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某某礦業集團公司黨風廉政建設工作情況匯報

今天，省國資委領導來我們礦業集團調研廉政文化建設工作，充分體現了上級黨組織和領導對搞好企業黨風廉政建設工作的高度重視，特別是對我們礦區的關心、愛護和支持。對此，我代表集團公司黨委、行政和全公司廣大干部職工，表示特烈歡迎和衷心感謝！

今年以來，我們在省委、省政府和省國資委的正確領導下，緊緊圍繞年初確立的“雙十”目標，牢牢抓住煤炭市場持續穩定的良好機遇，狠抓安全生產，強化基礎管理，深化改革改制，加快企業發發展，各項工作齊頭并進，不斷取得新進展、新提高、新突破，安全、產量、銷量、收入、利潤、職工工資等主要指標都創出了歷史同期最好水平。先在礦區上下形成了政通人和、人心思上、穩定發展、全面振興的良好局面。其中全公司紀檢監察部門做了大量工作，發揮了重要作用，做出了積極貢獻。總的來說，礦區紀檢監察部門緊緊圍繞黨委的中心工作和企業的中心任務，以保持黨的先進性建設為重點，以建立健全懲防體系為目標，創新求實地開展工作，為開創礦區黨風政、政風清的良好局面做了大量扎實有效的工作。主要體現在以下幾個方面：

一、全面學習領會《綱要》精神，提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性的認識

中共忠言關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》頒布后，全公司各級黨組織抓住這一教育干部的有利契機，緊密結合各自實際，認真組織廣大黨員干部特別是領導干部學習《綱要》內容，領會《綱要》精神。集團公司黨委于3月份集中兩天時間舉辦了擴大的黨委理論中心組學習輔導報告會，邀請省委講師團專家進行了專題輔導，收看了中紀委制作的電視錄像，公司黨政班子成員、基層單位黨政主要領導、機關處室主要負責人參加了報告會，首先使領導干部較好地把握了懲治和預防的關系，認識到了加強教育、完善制度、強化監督的重要意義。各級黨組織結合各自實際，將學習《綱要》納入理論中心組學習計劃，列入黨員、干部培訓的主要內容。公司紀委會同公司黨校，舉辦了基層黨支部書記理論培訓班，對基層黨支部書記進行了懲治體系建設集中教育培訓。按照省國資委要求，集團公司3月份作出了安排部署，擬于6月份適時召開全公司懲治體系建設座談會，杜兆《綱要》經很，分析現狀，查找差距和問題，研究如何搞好懲防體系建設問題。通過學習、培訓，進一步增強了貫徹執行《綱要》的自覺性和責任感，提高了對反腐敗工作重要性、長期性的認識。

二、以企業廉政文化建設為主線，大力實施了“預防腐敗工程”

今年以來，我們堅持“預防腐敗比反腐敗更重要”的思想始終以企業廉政文化建設為主線，把企業廉政文化建設作為反腐倡廉教育的重要載體來抓，收到了明顯成效。一是加大企業廉政文化建設宣傳力度，在《肥城礦工報》上開辟了“企業廉政文化”專欄，連續發表了《何謂企業廉政文化》、《企業廉政文化建設的重要意義》等文章和基層單位開展廉政文化建設的新聞稿件，營造了開展企業廉政文化建設的濃厚氛圍。二是從5月24日開始，組織了“廉政格言書法漫畫巡展”截止目前，已展出12場，觀眾達1萬余人，在黨員、干部和職工中進行了潛移默化的廉政文化教育。三是把學習牛玉儒等先模人物和培養選樹礦區領導干部勤廉典型作為企業廉政文化建設的重要內容，大力宣傳了礦區勤政廉政方面的先模事跡。四是把閱讀《地獄門前》一書和作為對副處級以上領導干部進行反面典型教育的重要教材，加強了對領導干部的警戒性教育，副處級以上領導干部寫出閱讀《地獄門前》體會文章230篇。五是把組織收看最高人民檢察院制作的38集大型電視教育片《職務與犯罪》作為廉政教育的重要教材，邀請泰安市檢察院副檢察長盧傳鑫同志為礦區副處級以上領導干部做了預防企業職務犯罪的專題講座。六是在認真總結、提煉、深化、拓展白莊礦廉政文化建設經驗的基礎上，召開了集團公司企業廉政文化建設工作現場會，把企業廉政文化建設作為一項系統工程在礦區全面實施。礦區各單位根據集團公司關于企業廉政文化建設的要求，在學習借鑒白莊礦經驗的基礎上，結合本單位實際，對本單位企業廉政文化建設進行了積極探索。通過高品位得企業廉政文化建設，增強了各級領導干部的政治意識、大局意識和公仆意識，陶冶了黨員干部的情操，提高了職工群眾的思想境界。在礦區營造了“想干事，能干事，干成事，不出事”的輿論環境和“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。

三、繼續加大執紀辦案力度，發揮了懲處的治本功能

牢固樹立“抓查處也是抓教育、抓預防、抓保護”、“查案無禁區”的思想，繼續加大查辦違紀違法案件的力度。今年以來，共立查各類案件30起，其中，經濟類案件20起，占立案總數的66.6％；大要案23起，占立案總數的76％。通過執紀辦案，為企業挽回直接經濟損失18.1萬元。在查辦案件的同時，按照“查處一案、教育一片、總結教育、完善制度”的要求，對所查出的典型案件進行了深入剖析，針對存在的問題提出了檢查建議，完善了規章制度，發揮了查辦案件在治本方面的作用，防止了單純辦案、片面辦案現象的發生。特別是對基層區隊私設“小金庫”的問題進行了深入調查，理清了法案癥結提出了徹底根除“小金庫”的意見措施，促進了基層區隊管理工作。認真貫徹中央紀委、省紀委案件審理工作會議、申訴復查和鄉案縣審工作座談會精神，結合礦區實際，實行了“下案上審”制度，使案件審理程序更加嚴格，確保了辦案質量。同時，堅持實事求是、有錯必糾的原則和審復逐步分設的要求，認真負責地處理了申訴信件和申訴案件，切實保障和維護了當事人的合法權利。注重發揮信訪舉報主渠道作用，進一步拓寬、暢通了信訪舉報渠道，在保持原有舉報途徑的基礎上，設立了網上舉報信箱，為舉報違紀違法問題提供了更加便捷的通道。1～5月份共受理群眾來信來訪、電話舉報71件次，查處信訪案件14起，實現了全公司紀檢監察信訪無集體訪、無越級訪、無信訪件的“三無”目標。

四、按照“帶著辦案意識開展效能監察”的工作思路，發揮效能監察作用，積極促進企業管理

堅持把“帶著辦案意識開展效能監察”的思想貫穿于解決問題、堵塞管理漏洞、查處案件之中，堅持辦實事、重實效，突出了基本建設等熱點領域的效能監察。根據集團公司新上建設項目點多面廣的實際，在去年進行效能監察的基礎上，今年著重對基本建設重點單位、重點項目進行效能監察，運用辦案手段對重點單位外欠貨款回收工作實施重點督察。各基層單位在搞好統一立項的同時，聯系本單位企業管理中的熱點、難點問題，對經濟分配、物業管理、罰款收費、藥品回扣等14個項目進行了立項，都取得了較好效果。

五、以落實黨風廉政建設責任制為總抓手，加大了制度建設和監督工作的力度

今年以來，我們以落實黨風廉政建設責任制為總抓手，繼續加大了制度建設和監督工作力度，進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的防范腐敗新機制。一是繼續堅持和完善了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。按照與時俱進的要求，修改完善了《肥城礦業集團公司黨風廉政建設責任追究暫行辦法》，加強了對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查、考核，確保了黨風廉政建設領導責任和工作責任的落實。二是加大監督力度，規范了用權行為。認真貫徹執行集團公司關于重大決策、干部使用、資金運作、工程建筑、物資采購、投標招標、煤炭營銷等法N高棉的議事規則和工作規則。采取了切實可行措施，加強對這些規則執行情況的監督檢查，把監督檢查貫穿和滲透到了決策和執行的各個環節，人財物、產供銷各個領域，領導干部行權用權的各個方面，防止了領導干部權力失控、決策失誤、行為失范。曹莊煤礦根據集團公司紀委要求，從去年以來，對過去行之有效的18項制度，進行了梳理、整合、提煉，按照從簡從實、突出重點、易于操作的原則，制定了《曹莊煤礦關于對全礦領導干部強化監督的實施辦法》，通過實施，效果明顯，集團公司準備下一步推廣曹莊礦的做法，在礦區形成制度、監督于一體的預防腐敗新機制。三是按照集團公司黨委轉發的中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、鼓舞援國資委關于《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》，準備以集團公司黨委的名義下發各單位實施。四是按照干部管理權限，結合領導干部廉政談話，層層簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》，繼續實行了黨風廉政建設風險抵押金制度，獎勵兌現了全公司2004年度廉政保證金的額度，強化了廉政責任意識。五是按照“監督約束就是關心愛護”的要求，認真落實了集團公司黨委《關于對領導干部“八小時外”實施監督的暫行辦法》的有關規定，對礦處級領導干部的“生活圈”、“社交圈”進行了動態監督。六是嚴格執行了領導干部收入申報、禮品登記、個人之重大事項報告、招待費定期向職代會報告“四項制度”，進一步推行廠務公開，為實施有效監督創造良好條件。另外，為進一步規范、完善紀檢監察工作，公司紀委對近年來的工作制度、規定正在修訂、補充和完善，為今后紀檢監察工作更加規范化、制度化、經常化奠定基礎。

回顧今年以來礦區黨風廉政建設工作，我們感到存在的問題和不足是：一是案件檢查工作發展不夠平衡，個別單位對案查工作在思想認識上、工作措施上、方式方法上有所欠缺。二是效能監察工作發展不平衡，個別單位思路不夠寬泛，探索創新意識不強，工作缺乏特色，有的項目效果還不夠明顯。三是全公司懲防體系建和還處于探討階段，還沒有結合工作實踐在理性上進行整合、提煉和深化，以便為今后開展這項工作提供系統的指導。

總之，我們將以國資委領導這次檢查指導為動力，在礦區黨風廉政建設工作特別是廉政為化建設和城防體系建設上認識再提高、措施再加強、力度再加大，以此為契機推動整體工作再上新水平。

以上匯報，如有不當，敬請批評指正。公務員之家版權所有