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近年來，農發行**分行圍繞群眾最關心的民主權益、最直接的經濟利益、最現實的發展規劃等焦點問題，全力推行“陽光工程”，構建和諧銀行。其中，職工代表大會、行長接待日和綜合信息網站這三種行之有效的形式被職工親切地稱為“吉祥三寶”。

職工代表大會——民主管行的基石

十堰位于鄂西北山區。作為山區行，點多面廣、交通不便，為業務經營管理帶來一定的難度。如何找準工會工作與全行中心工作的有效結合點，顯得尤為迫切。在實踐中，該行深刻認識到：在基層行推行以職工代表大會為主要載體和基本形式的行務公開，有利于推進基層民主管理，保障和落實職工的民主權利，維護職工的合法權益；有利于密切黨群干群關系，加強黨風廉政建設，增強基層黨組織的凝聚力。因此，該行在組織召開職代會的過程中，嚴格按照《工會法》和《農發行職工代表大會暫行條例》的要求，努力做到“四個規范”，即：時間上規范，縣支行職工大會每年召開不少于兩次、市分行職工代表大會每年召開不少于一次；組織上規范，形成黨委領導、行政支持、工會具體承辦的工作格局；內容上規范，每次會議議題鮮明、重點突出、黨委審查把關；程序上規范，從籌備到會議召開的每一步都嚴格按照程序進行，凡涉及到改革發展和職工切身利益方面的重大問題都提交職代會討論，并作出相應決議。幾年來，共收到職工代表提案300多件，推廣應用220件，兌現獎勵近萬元。

**年初，有些職工對車輛維修的配件價位高、服務質量低且財務指標超支等現象，很有意見，并由此影響了對一些司機和領導的看法。行黨委在調研中得知這種情況后，立即著手組織人員對汽車維修費進行檢查、核實和整改，并將結果在行務公開欄上公示。為防微杜漸，職工代表集思廣益，借鑒其他單位的先進經驗，提出了“集中采購、定點維修、公開招標”的提案，最終形成了《農發行**分行集中采購和車輛維修管理辦法》（討論稿），并在二屆三次職代會上獲得了高票通過。此辦法實施以來，不僅保證了車輛正常運行，而且堵塞了漏洞，減少了費用，維護了團結，受到了職工的好評。

行長接待日——干群溝通的橋梁

一個星期四的下午，當市分行機關工會主席熊朝軍從行長孫重勤的辦公室里出來時，滿面春風。剛才，他將部分職工代表提出的希望落實職工年度工休假的提議與行領導進行了溝通。行領導高度重視，立即責成人力資源部落實，并制訂了詳細休假方案。熊朝軍說：“這樣一來，可以讓職工在工作時發奮努力完成任務目標，工休時盡情享受天倫之樂！”

職代會畢竟要定期召開，而且規模大、議程多、程序嚴。為了將民主管理落實到日常工作中，**分行堅持形式與內容的統一，將每周四定為“行長接待日”，用于平常解決職工關心的熱點、難點和焦點問題，使職工知行情，務行事，主動獻計獻策解行難，使經營管理不斷得到加強和創新。

**年年初，面對改革和發展的新機遇，職工又提出了“有效發展”的問題。市分行黨委積極開展調查研究，深入探討山區農發行可持續發展之策。行領導親自帶隊組織專班，深入基層實地調查，并先后召開了山區行業務發展銀政企座談會、縣級支行改革座談會，廣泛聽取各方面的意見。經過職代會通過，提出了“緊緊抓住新農村建設這個重大歷史機遇，圍繞中部崛起戰略，打響南水北調品牌，加快各項業務有效發展,推進和諧銀行建設”的總體思路，得到了各級政府的充分認可。截至11月末，支持丹江口移民工程等低風險財政墊付性貸款項目4個，貸款額度1.6億元，較好地支持了縣域經濟建設的龍頭項目。

綜合信息網站——干群互動的新平臺

隨著計算機網絡及信息技術的飛速發展，網絡已經成為人們瀏覽新聞、學習新知識、拓展業務和娛樂交流的新載體。**分行充分利用現有網絡優勢，拓展“民主管行、文明建行、依法治行、科技興行”的新領域，在局域網上建設了“職工之家”綜合信息網站，在領導和員工之間建立起了一條雙向互動的新平臺，實現了行務公開形式的不斷創新和民主管理工作的新突破。

網站設立了農發行簡介、政策理論、業務經營、企業服務、基層黨建、規范化管理、企業文化和他山之石等八個子頁，從國家政策、上級行制度到市縣兩級行的業務經營等情況進行了全方位展現。頁面既符合一般企業級網站的規范要求，又考慮了全行經營管理和職工加強學習的需要，充分體現出了行業特點。

該行將重要的會議信息、領導講話、工作安排和業務經營成果分析都及時在網站上，職工用鼠標點擊就可知道行情要聞，拓寬了信息傳播面，加快了信息傳播速度，消除了職工與領導間因層層傳達而導致的“信息落差”。為配合職工代表大會的召開，網站提前公布行長工作報告、工會工作報告，財務收支預算說明和年度財務執行情況等報告初稿，交由職工認真討論評議，并由職工代表在會上匯總提交給主席團，充分反映民意。同時，該行將每年獎勵晉級和評先表彰的名單，在網站上公示，職工可用注冊網名發表評論和意見，把干部的廉政勤政管理置于職工的監督之下，使職工監督權真正落到實處，形成自上而下和自下而上相結合的監督制約機制。網站還設置了訪客留言板、員工論壇和聊天室三種形式供大家相互交流思想、征集意見、探討問題，并為基層職工向決策層反映信息，提供了一條有效途徑。在BBS上將員工關注的如“人事分配制度改革”、“工資管理”、“機構調整”等熱點和焦點問題作為專題，展開網絡討論，讓員工參與全行改革與發展，使各項改革、管理方案由少數人操心變為廣大員工都來關心。對員工存在的疑惑和提出的問題，涉及全行性事務的，由行長或分管副行長答復；涉及某職能部門工作的，由相關科室解答；涉及多部門職責的，由行長責成有關科室回答。通過論壇交流思想，實現了網絡行務公開的雙向互動。**年10月，為引導職工針對本級行在業務管理實際中的薄弱環節提出改進意見，該行利用網站在團員青年中開展了“我與農發行共發展”建言獻策活動。本次活動參加人數46人，約占該行青年員工總數的82.5%；共收到各類建言獻策42條，按建議類別提交各相關部門進行初評的達31條，最后評選出15條建議上報省分行團委，受到了較高評價。**年4月，市分行機關工會被總行評為“模范職工之家”，**年第9期《中國金融工運》轉發介紹了該行的具體做法。