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本月以來，我處在局黨組及局領導的帶領下，在其它處室的支持下，按照局領導的要求，做到每周有計劃，并按計劃認真開展工作，現將2008年4月份工作小結如下：

一、深入開展危險化學品安全專項整治

（一）指導縣（區）安監局開展危險化學品生產、儲存企業設立審查、竣工驗收

1、按照局領導安排，本月到宜良縣、富民縣、嵩明縣、安寧市、富民縣、晉寧縣、尋甸縣、官渡區安監局指導開展危險化學品生產、儲存企業設立審查、竣工驗收行政審批工作。

2、本月參加了省安監局組織的農藥有限公司危險化學品生產企業設立審查、參加了云南晉寧黃磷有限公司危險化學品生產企業的竣工驗收審查。應尋甸縣、西山區安監局邀請，參加了組織的云南鐘靈鋅業有限責任公司硫酸生產建設項目、西山區安監局組織的資江化工有限公司甲醛生產建設項目的竣工驗收審查。截止2008年4月30日，全市已完成危險化學品生產企業設立審查31家（2006以前完成設立審查4家，2006年度完成設立審查13家，2007年完成設立審查12家，2008年完成設立審查2家），完成竣工驗收25家（2006以前完成竣工驗收6家，2006年度完成竣工驗收4家，2007年完成竣工驗收8家，2008年完成竣工驗收7家）。

（二）開展危險化學品生產企業、經營企業（甲種、加油站、省屬乙種）經營許可證復審換證審查

1、本月受理到云天化國際股份有限公司富瑞分公司申請危險化學品生產企業安全生產許可證延期，經審查符合要求，已出具審查意見上報省安監局。

2、本月受理了云南紅河物流有限公司、云南鐵投泛亞國際物流有限公司等4家企業申請變更危險化學品甲種經營許可證。經審查基本符合要求，已出具審查意見上報省安監局復審換證。截止2008年4月18日，市局共完成25家危險化學品甲種證經營企業的換證審查（2007年復審換證14份。2008年復審換證11份）。

3、本月受理到云南煤化工集團有限公司興化經貿分公司1家企業申請辦理省屬危險化學品乙種經營許可證換證審查資料，經審查基本符合要求，已出具審查意見上報省安監局復審換證。

4、本月受理了中石油曇華加油站申請危險化學品甲種經營許可證辦理名稱變更材料，經審查基本符合要求，已出具審查意見上報省安監局復審換證。

（三）按照省局授權的行政許可審查的要求和行政許可時限規定，完成危險化學品生產、經營企業（甲種、加油站、省屬乙種）的審查、發證

1、本月受理到華立香料有限公司申請辦理危險化學品安全生產許可證的資料，經專門邀請專家進行現場審查并與企業共同協商，認為不具備整改條件，建議搬遷改建。

2、本月未受理到危險化學品經營企業申請辦理危險化學品甲種經營許可證資料，無審查任務。

3、本月受理了晉寧心瑞加油站、嵩明大營加油站、祿勸縣轉龍源泉加油站、雪山加油站、尋甸縣風儀加油站、星星加油站的申報資料，并和縣（區）安監局一道對加油站進行了現場檢查驗收，待專家審查資料后，提出意見及建議后報領導審批。

4、本月受理到云南英茂糖業有限公司申請辦理危險化學品省屬乙種經營許可證資料，經審查符合要求，已出具審查意見上報省安監局審批。

（四）深化危險化學品安全生產專項整治工作

1、在前期起草完成2008年市深化危險化學品安全生產專項整治實施方案的基礎上，因市政府未同意下發執行，經請示局領導同意，本月起草完成2008年市危險化學品安全生產監管工作的指導意見下發執行。

2、按照進度安排，調查統計分析全市危險化學品生產企業基本情況，分析一般危險化學品生產企業、劇毒危險化學品生產企業分布情況，分析重點地區、重點企業等信息，認真匯總起草了地區危險化學品生產、經營、儲存企業基本情況上報局領導，為科學決策、安全監管提供支撐。

3、4月2日，會同盤龍區安監局對云南化建物資有限公司郭家凹倉庫、德興榮化工原料公司進行安全檢查，督促企業完善安全設施及管理機構、落實禁煙禁火和門衛管理制度。

（五）加強廢棄化工裝置設備拆除安全監管

按照新機場征地拆遷安置工作指揮部關于原中石油渾水塘油庫及加油站拆除工作的實施意見和市政府領導的要求，從2月25日起（周六、周日放棄休息），我局會同官渡區安監局、空港區安監局，繼續監管、協調中石油云南銷售分公司渾水塘油庫拆遷施工安全工作，截止4月18日歷時近兩個月時間，原中石油渾水塘油庫拆遷施工工程安全、順利完成。

（六）加強成品油市場安全監管

4月22日、4月25日參加了市商務局組織的關于加強成品油市場供應和安全工作協調會議，根據市商務局通報了近期國內相關情況后，會同市公安局、市安監局以及中石油、中石化等企業共同協商加強加油站、油庫安全保衛工作，確保奧運順利舉辦。

（七）實施危險化學品生產企業重大事故隱患整治掛牌督辦工作

按照國家關于廣泛深入開展安全生產“隱患治理年”的安排部署和要求，在云南巨星安全評價公司2007年開展全市危險化學品生產企業重大危險源和重大事故隱患排查治理以及開展全市危險化學品生產企業56個重大隱患整治掛牌督辦整治工作安排部署的基礎上，4月18日起開始向各縣（市）區安監局跟蹤督促落實整治進展情況。目前，部分縣（市）區安監局已將重大隱患整治進展情況書面上報我局，部分企業已經完成重大隱患整治工作。

（八）加強事故應急救援管理，開展突發化學事故應急救援演練

1、按照局領導安排，為加強應急救援管理工作，本月認真統計完成危險化學品重點監管企業聯系電話等相關資料，積極加強市氣象局銜接，及時將天氣變化情況告知企業提前做好防范和應對處置。

2、按照市政府和局領導安排，聯合陸軍第十四集團軍開展處置突發化學事故應急救援演練，4月24日制定完成開展化學事故演練地方方案的編制工作，同時，積極完成好應急救援演練的各項協調籌備任務。

（九）加強危險化學品生產、儲存企業安全監管

按照國家、省局和局領導的要求，本月已向市屬有關單位、各縣（市）區安監局轉發了《云南省安全生產監督管理局關于轉發國家安全監管總局關于河南濮陽市中原大化集團有限責任公司“2，23”較大中毒窒息事故通報的通知》、《云南省安全生產監督管理局轉發國家安全監管總局關于湖北省隨州市大地化工有限公司“3.17”氨氣泄漏事故通報的通知》，安排部署強化危險化學品建設項目設立安全審查、安全設施設計審查、試生產備案審查、竣工驗收審查，強化建設項目源頭安全管理，加強液氨生產儲存企業和制冷設備安全監管工作。

（十）認真做好危險化學品登記工作

按照《云南省安全生產監督管理局關于做好2008年度危險化學品登記工作的通知》，組織危險化學品生產企業、液化石油氣充裝單位開展登記申報工作。同時，銜接市液化氣管理處通知各液化氣充裝單位參加了4月23日省安監局組織的安全教育培訓和登記工作會議。

（十一）開展50家危險化學品重點監管（示范）企業監管工作

按照工作進度安排，結合企業改革改制、轉產、停業、搬遷改建，本月已調閱相關資料，調整完成50家危險化學品重點監管（示范）企業名單，起草文件下發實施重點監管。

二、認真開展非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作情況

按照《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》和國家安監總局和省安監局的要求，認真匯總各縣（市）區2007年度非藥品類易制毒化學品生產經營企業的備案情況及各生產經營企業年度情況統計，并按照要求上報省安監局。

三、開展煙花爆竹安全監管情況

按照省安監局安排，參加省級煙花爆竹批發企業經營許可證審批發放工作。4月28日參加了云南凱飛煙花爆竹有限公司、4月29日參加了新橋商行現場審查，經對煙花爆竹儲存倉庫檢查、專家評審，新橋商行原則通過審查，圓滿完成了省級煙花爆竹批發企業經營許可證審批發放，進一步強化了煙花爆竹批發企業安全監管工作。

四、開展工商貿企業安全監管工作

1、按照局領導安排，為強化安全監管，本月會同市國資委、市市政公用局協調關于開展煤氣管道安全檢查相關事宜，兩次召開了協調聯絡會議，專門組織對五華區、官渡區、西山區、盤龍區轄區范圍內的煤氣管道事故隱患開展重點安全檢查，實施強化監管。在此基礎上起草完成了安全專項檢查情況報告。

2、按照局領導安排，本月收集整理完成中央、省屬駐昆大中型企業安全生產基本情況、重大危險源情況和企業安全管理部門聯系相關資料，進一步掌握了中央、省屬駐昆企業基本情況，為強化監管奠定了基礎。

3、按照局領導安排，本月繼續參與市掌鳩河引水供水工程輸水工程停水檢查，幫助、指導自來水集團有限公司做好輸水工程停水安全檢查的各項工作。截止目前已完成4個管段的檢查維修。

4、按照國家、省局和局領導的批示要求，本月已向市屬有關單位、各縣（市）區安監局轉發了《云南省安全生產監督管理局轉發國家安全監管總局關于冶金企業推行安全標準化工作的通知》，在全市范圍內安排部署冶金企業開展安全標準化建設工作。

五、重點行業和領域隱患排查

1、按照全國、全省、全市重點行業和領域隱患排查治理行動安排布置，按照局黨組安排，4月10日起草完成了監督管理二處關于開展隱患排查治理工作的進展情況，分析匯總了今年以來組織開展危險化學品、煙花爆竹、工商貿企業等重點行業和領域隱患排查治理活動工作情況，并按照時限要求上報局辦公室，以便匯總籌備召開市安委會會議。

2、按照國家安監總局關于開展金屬非金屬礦山等重點行業領域百日安全督查專項行動第二督查組工作方案，處內積極協助局辦公室做好各項督查準備工作，認真準備全市開展危險化學品重大事故隱患排查治理工作資料，參加了市政府匯報會議、參加督查組舉行的安全監督管理系統座談會。

3、按照市人民政府辦公廳關于開展全市隱患排查治理和百日督查專項行動的通知，做好督查工作。按照全局安排，抽調處內6位同志參加，并認真制定了第三、四、六、七組隱患排查治理督查方案，提前通知各縣（市）區認真迎接督查工作。

六、組織事故查處情況

1、按照局領導安排，3月31日，局黨組研究討論磊豪工貿有限公司“12.16”窒息事故調查報告行政處罰情況后，向市政府辦公廳上報了關于提請批復事故調查報告的請示。4月14日接到市政府對事故調查報告的批復后，已將事故調查報告和市政府的批復件傳真至東川區安監局，并督促認真落實對相關責任單位、責任人以及整改措施，完成了事故結案工作。

2、按照局領導安排，本月4月1日、4月3日專門對云南三環化工有限公司“1.13”硫酸車間硫磺倉庫硫磺粉塵爆炸事故調查報告分別征求省安監局、云天化集團公司意見。4月17日召開了事故調查分析會并原則通過事故調查報告的意見，并專門征求了市監察局意見，經修改完善事故調查報告，已上報市政府申請批復結案。同時，按照省委、市委目標管理督查辦公室的要求，4月23日將該起事故的原因分析情況專題進行了匯總上報。

3、4月18日，嵩明小街云洪土石方工程處在同仁實業開發有限公司建筑工地進行排水溝開挖過程中，將煤氣（集團）控股有限公司廣福路干管挖破，導致煤氣大量泄漏，繼而引發火災。局領導和監管二處工作人員趕赴現場進行處置。4月19日及時向市政府、省安監局上報了情況報告，向市政府上報了關于成立事故調查組的請示，按照市政府安排，由市安監局牽頭、公安、建設、市政公用局、國資委、監察、工會等相關部門聯合組成事故調查組開展事故調查處理工作。并專門到市規劃局查閱市政管網規劃審批許可、專門到供電局西區分局調查電力線路情況，并查閱煤氣集團控股有限公司煤氣管線施工、巡查情況。經分析匯總后開始起草事故調查報告。

4、4月23日，官渡區大板橋鎮白充村新機場建設工地內，一輛裝載機在開出工地時發生側翻，裝載機壓傷2名施工人員，接到情況報告后，我局立即核實情況。目前2名受傷人員壓傷腳桿和腿部，無生命危險，已在市第一人民醫院接受治療。同時，及時將情況報告分管領導。

七、舉報查處（領導批示件處理）情況

1、4月2日，會同盤龍區安監局、國土、規劃、茨壩街道辦事處對贏金博化工機械有限公司違規建設辦公及住宿樓導致山體滑坡、圍墻開裂情況，影響富錦肉類加工有限責任公司辦公樓安全，已責令兩家企業危險區域內人員必須撤出、加強排水，及時將情況上報區政府，立即邀請有關專家對隱患情況進行分析，采取措施立即整改。

2、4月7日，接到市民舉報，位于廣福路三斗汽車交易市場內一商鋪內儲存了一批立邦牌油漆、涂料，我局立即通知官渡區安監局到現場進行調查處理，經調查核實，立邦牌涂料屬于水性涂料（非危險化學品），官渡區安監局已經下達責令搬遷整改指令書限期處理，截止4月21日，該商鋪儲存的涂料已全部搬遷處理完畢，已將查處情況反饋舉報人。

3、3月28日，電視臺“街頭巷尾”欄目報道了西山區福海八組韓家灣村一房屋內私自儲存有大量汽油和柴油的情況后，按照局領導安排，及時通知西山區安監局會同公安、工商、商務和福海社區居委會進行了調查核實，截止4月7日，西山區安監局會同相關政府職能部門已經把儲油罐內油料處置后，將儲罐進行拆除。該事故隱患已經消除。

4、4月12日，接到嵩明縣安監局情況報告，在嵩明縣楊林開發區內發現一個無證生產乙炔氣體的危險化學品生產企業，已組織嵩明縣公安、工商、質監、環保和當地政府聯合進行查處，并將生產設備設施拆除、產品沒收進行處理，消除了事故隱患。

5、按照局領導的批示要求，4月7日、4月14日兩次協調省勞教局第二勞教所調查處理群眾舉報工人受傷工傷保險問題的信訪件，經調查了解該受傷人員屬于勞動教養的工人，省第二勞教所曾多次協調處理，目前該勞動人員傷口恢復良好，情緒穩定，對勞教所的處理沒有提出新的異議。4月15日已將調查處理情況書面上報省安監局。

八、開展行政審批事項清理、調整和權限下放

1、按照局領導的批示要求，本月協助政策法規處完成《市行政審批制度改革工作領導小組辦公室市人民政府便民服務領導小組辦公室關于確認聯合審批牽頭部門及上報聯合審批制度的通知》。經共同研究，形成了《市安全生產監督管理局關于實施聯合審批的建議》上報市審改辦、市法制辦。

2、按照全局軟環境建設的安排和要求，實施監督管理二處行政審批事項政務公開。本月起草完成監督管理二處行政審批事項內容、行政審批事項依據、程序、辦事流程、需要提交資料、辦理時限等內容公布實施。

九、開展全市軟環境建設工作

1、按照全局安排，組織學習市委九屆四次全會、市經濟社會發展軟環境建設動員大會精神，參加4月7日全局軟環境建設督查推動階段動員大會、解放思想大討論，認真整改各部門提出的意見和建議。4月2日會同盤龍區安監局對沈機集團機床股份有限公司進行安全檢查，督促企業進一步完善安全管理體制和機構，強化事故隱患整改和現場安全管理工作。4月11日專門邀請市安全生產專家組成員、市消防支隊防火處專家，會同西山區安監局到云南白藥集團股份有限公司對其安全生產工作進行業務指導和幫助。

2、按照局黨組安排，組織認真學習貫徹4月24日白恩培在全省開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動動員大會上的重要講話、市委九屆四次全會、市經濟社會發展軟環境建設活動精神，參加解放思想大討論，并做好軟環境建設的各項工作。

十、大型活動安全保衛

按照中國國際旅游文化節狂歡節活動指揮部和綜合保障部以及局領導安排，參與狂歡節活動安全監管，自4月15日開始組織對6個景點景區、開幕式花車巡游及廣場展演沿線、狂歡節活動場所舞臺架設、動力配置的安全施工、操作情況開展安全檢查和復查。4月29日晚上參加了指揮部組織的開幕式花車巡游預演。先后下達安全檢查表13份，責令整改隱患67條。5月1日再次開幕式東風廣場等重點區域進行安全檢查。狂歡節期間，加強節日期間值班和領導帶班工作，由分管領導專門帶隊繼續開展好旅游節安全巡檢巡查，確保旅游節期間各項活動順利舉行，確保狂歡節圓滿成功舉辦。

十一、加強基層安全生產監管工作指導

按照我局《關于切實加強基層安全生產監管工作指導的通知》和局領導分片聯系的精神，積極協助分管領導做好工作，制定完成了工作方案、落實相關工作措施。4月2日分管領導參加了市國資委2008年安全生產工作會議，4月23日到官渡區安監局指導工作。同時，積極督促縣（市）區統計上報開展重點行業和領域事故隱患排查治理工作情況。

十二、加強政治業務學習

1、按照省安監局《關于舉行全省危險化學品和煙花爆竹安全監管工作業務培訓會議的通知》安排，認真統計參加培訓人員名單上報省安監局，并參加了業務培訓暨安全監管工作會議，學習了煙花爆竹安全監管、安全生產行政執法知識、危險化學品建設項目安全監管、危險化學品登記工作等業務知識。

2、按照全市統一安排，4月8日參加了市政府組織的省政府頒布實施的機關行政責任追究制度、機關首問首辦制度、限時辦結制度、服務承諾制度等四項制度的學習和考試。

3、4月16日組織參加了省安監局組織舉行的安全生產形勢報告會議。

4、按照全局安排，處內程運明參加了省安監局組織的安全生產監察員資格證書培訓。

十三、開展職業衛生安全監管

按照局領導批示，開展作業場所職業危害監管，參加了云南省衛生廳、省安監局、省總工會組織的云南富瑞化工有限公司、云天化集團公司職業衛生示范企業現場評審會議，經審查，企業通過了職業衛生現場評審。同時，4月16日參加了由云南省人大、省政府法制辦、省衛生廳組織召開的云南省職業病防治條例（調研稿）立法調研座談會，提出我局修改意見和建議書面反饋。

十四、完成其他任務情況

1、認真做好網絡維護、信息、公告工作，在“市安全生產信息網”上回復了群眾反映及業務咨詢企業如何辦理生產許可證和危險化學品安全生產許可證的問題。

2、協助政策法規處修改完善了《市安全生產舉報獎勵暫行辦法》。按照市工商局《關于規范性文件征求意見的函》，針對市工商局與我局聯發的《關于危險化學品、煙花爆竹企業注冊登記有關問題的通知》，提出我局清理意見和建議書面反饋到市工商局。

3、4月22日，按照市編辦《關于調查了解機關各部門職能配置情況的通知》和我局的要求，認真查找本部門是否與其他部門職能重疊、職責交叉、推委扯皮和權責脫節等現象、局內部職能處室之間職能交叉重疊的情況上報局辦公室。

4、按照進度安排和年初制定的處（室）目標責任狀的要求，起草完成監督管理二處3月份工作完成情況、一季度工作總結，按照時限要求上報局辦公室。

5、按照局領導安排，4月7日專門對市總工會關于評選全市勞動模范相關候選人員征求意見進行認真審查，提出意見和建議。

6、按照局領導安排，對市安全生產專家組成員名單進行核對和整理，及時反饋到政策法規處。

7、4月18日參加了市安監局、市安全生產協會召開的安全生產協會會員大會，選舉產生新一屆協會領導班子、審議通過了協會章程、協會財務管理制度等。參加了市安監局、市安全生產協會召開的全市安全生產專家座談會議。