導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)管工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：銀行業(yè)監(jiān)管 監(jiān)管內(nèi)涵 監(jiān)管舉措

中圖分類號：F831 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-160-02

當(dāng)前溫州銀行業(yè)監(jiān)管工作總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神，全面落實銀監(jiān)會和浙江銀監(jiān)局的工作部署，著力突出“兩大主題”，重點做好“三項服務(wù)”，大力防控“四類風(fēng)險”，有效強化“五項合規(guī)”，穩(wěn)步推進(jìn)“六大改革”，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險，促進(jìn)溫州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

一、著力突出“兩大主題”，全力推進(jìn)監(jiān)管工作再上臺階

要著力突出“提高監(jiān)管有效性”、“銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展”這兩大主題，全面鋪開各項工作，推進(jìn)監(jiān)管工作再上臺階。一是由內(nèi)到外加強能力、素質(zhì)提升，切實提高監(jiān)管有效性。加強干部隊伍人才培養(yǎng)，推進(jìn)監(jiān)管工作的規(guī)范化和信息化，促進(jìn)政務(wù)信息工作的全面深入，統(tǒng)籌監(jiān)管資源配置，全面提升監(jiān)管效果。二是由淺入深實現(xiàn)理念、文化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展。針對當(dāng)前銀行業(yè)盲目追求發(fā)展速度、盲目追求效益以及資本約束意識不強、錯位競爭意識不強的經(jīng)營理念，充分發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)銀行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，收入來源由單一型向多元化轉(zhuǎn)變，客戶定位由隨波逐流向另辟蹊徑轉(zhuǎn)型，貸款管理從單槍匹馬向抱團防險轉(zhuǎn)型，信貸文化由典當(dāng)文化向防險為本轉(zhuǎn)型。

二、重點做好“三項服務(wù)”，有效保證實體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

結(jié)合溫州市委市政府2012年工作思路，圍繞建設(shè)“三生融合·幸福溫州”，全市銀行業(yè)的服務(wù)理念、服務(wù)重心要徹底轉(zhuǎn)變，堅決走服務(wù)實體經(jīng)濟路線。一切工作部署、展開，都要從這一基點出發(fā)，著重做好服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、做好支農(nóng)支小支海、分類幫扶困難企業(yè)服務(wù)工作。

三、大力防控“四類風(fēng)險”，堅定不移做好風(fēng)險防控工作

1.全面防控信用風(fēng)險。一是要防控區(qū)域性風(fēng)險。隨著2011年企業(yè)信用風(fēng)險發(fā)生后產(chǎn)業(yè)鏈條的風(fēng)險傳遞和資金流轉(zhuǎn)的遞延作用，今年仍有不少企業(yè)面臨債務(wù)問題，社會信用風(fēng)險仍不容忽視。銀行業(yè)要處理好社會責(zé)任與守住風(fēng)險底線的關(guān)系，在加大對區(qū)域經(jīng)濟支持力度的同時，切實把牢風(fēng)險底線，有效控制民間借貸風(fēng)險向銀行體系滲透，甚至演變成區(qū)域性的金融風(fēng)險。二是要盯牢房地產(chǎn)信貸風(fēng)險。高度關(guān)注當(dāng)前溫州房地產(chǎn)市場出現(xiàn)交易趨冷、價格下跌的現(xiàn)象，全面開展房地產(chǎn)信貸風(fēng)險排查，采取“一戶一策”應(yīng)對措施。切實執(zhí)行差異化的住房信貸措施，大力推動在建工程抵押工作，支持保障性安居工程項目建設(shè)等合理的信貸需求。嚴(yán)防“涉房”企業(yè)及個人房貸違規(guī)流入房市，嚴(yán)格執(zhí)行名單制管理，妥善分類處理“涉房”問題企業(yè)的信用風(fēng)險。三是要夯實抵御風(fēng)險能力。銀行業(yè)金融機構(gòu)要充分認(rèn)識當(dāng)前風(fēng)險形勢，準(zhǔn)確分類、提足撥備，切實提升對貸款損失的彌補能力，增強對信貸風(fēng)險的防范能力，并在撥備提取過程中充分體現(xiàn)前瞻性和逆周期性。要加強對資產(chǎn)分類真實性的監(jiān)管核查，確保分類準(zhǔn)確無誤，真正守好風(fēng)險底線。四是要加強不良資產(chǎn)的科學(xué)問責(zé)。積極營造“盡職免責(zé)、失職問責(zé)”的科學(xué)監(jiān)管氛圍，對嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，“三查”獨立、勤勉盡職，但只是由于系統(tǒng)性風(fēng)險造成資產(chǎn)質(zhì)量下降的，經(jīng)確認(rèn)可免除有關(guān)信貸人員的相關(guān)責(zé)任；在貸款管理中以及出現(xiàn)道德風(fēng)險的管理責(zé)任，應(yīng)予以嚴(yán)肅追究。

2.大力提升法人全面風(fēng)險管控能力。一是要強化戰(zhàn)略引導(dǎo)。根據(jù)現(xiàn)有法人機構(gòu)的管理現(xiàn)狀，推進(jìn)其在公司治理、內(nèi)控建設(shè)、增資擴股、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、文化培育、人才和IT建設(shè)等方面穩(wěn)中求進(jìn)，探索特色發(fā)展。實行差異化監(jiān)管政策，加強市場準(zhǔn)入激勵，鼓勵和支持監(jiān)管評級高、政策執(zhí)行好、支農(nóng)支小實、內(nèi)部控制強的法人機構(gòu)加快發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展。二是要優(yōu)化管控能力。督促法人機構(gòu)完善績效考評制度，利用對考評制度制定、任務(wù)分解落實、考評結(jié)果披露等情況進(jìn)行監(jiān)管評價，糾正片面追求高指標(biāo)、快增長的外延式發(fā)展。推動法人機構(gòu)認(rèn)真制定各類問題的整改措施，重點解決政策執(zhí)行不嚴(yán)格、內(nèi)控機制不銜接和問責(zé)機制不到位的問題，并督促落實好對異地分支機構(gòu)的管控責(zé)任。三是要重視流動性風(fēng)險。督促法人機構(gòu)完善融資策略，拓展資金來源渠道，提高負(fù)債的多元化和穩(wěn)定性。充分運用好新的流動性管理工具，落實好流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金比例監(jiān)測分析，定期開展流動性風(fēng)險管理有效性評估，采取措施提升流動性風(fēng)險管理水平。四是要做好實施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系的準(zhǔn)備。督促法人機構(gòu)做好新資本管理辦法、杠桿率管理辦法等一系列新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、測算和實施工作，制定并落實過渡期達(dá)標(biāo)計劃，以推動新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實施為契機，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)增強風(fēng)險防范和抵御能力，提高深化體制機制改革的動力。

3.嚴(yán)密防范操作風(fēng)險。一是要繼續(xù)保持案防高壓態(tài)勢。二是要打造民間借貸與銀行機構(gòu)的風(fēng)險防火墻。三是要持續(xù)加強信息科技風(fēng)險防范。

篇2

區(qū)委辦：

xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務(wù)，在落實責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況

1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

4．強化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實加強組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。

為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時，切實加強應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況

3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達(dá)95.6%。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

2．大力加強安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強有力措施加強培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強制度建設(shè)，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。

（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。

（八）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加快區(qū)、街、居（村）委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學(xué)品重大危險源信息管理系統(tǒng)，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平

篇3

【關(guān)鍵詞】公路；監(jiān)理工作；問題；對策

一、公路監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

公路的建設(shè)越來越受到我國政府的重視，尤其是高級公路的建設(shè)，一般都實行三級監(jiān)理制度，監(jiān)理單位要根據(jù)工程項目的具體情況建立科學(xué)、嚴(yán)密、合理、精干的監(jiān)理組織機構(gòu)，給我國的公路建設(shè)提供一定的貢獻(xiàn)。作為監(jiān)理機構(gòu)的人員應(yīng)該具有以下基本的素質(zhì)：具有一定的專業(yè)理論知識和相關(guān)的工作經(jīng)驗；具有實事求是、廉潔奉公、冷靜無私的高貴品質(zhì)；掌握合同法規(guī)并且嚴(yán)格執(zhí)行的能力。為了使監(jiān)理人員能夠完全的掌握監(jiān)理工作的方法，嚴(yán)格執(zhí)行合同中的要求，保護(hù)雙方的利益。要對監(jiān)理工作的從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，避免因為監(jiān)理人員的失誤給工程或企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。培訓(xùn)內(nèi)容既涉及書本方面的知識，也包括對于從業(yè)人員工作實踐的鍛煉，使相關(guān)人員不僅能夠充分了解監(jiān)理工作相關(guān)的專業(yè)知識，還能夠得到一些相關(guān)的實戰(zhàn)經(jīng)驗，不斷強大監(jiān)理工作的隊伍。

二、我國公路監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）費用管理問題成為監(jiān)理工作中矛盾的集中點

業(yè)主、監(jiān)理和承包商各自有著不同的目的。社會監(jiān)理控制著建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度，業(yè)主控制合同管理和資金的支付，承包商則處于一種被監(jiān)督管理的狀態(tài)，三者之間的關(guān)系極不協(xié)調(diào)，不利于工程項目的順利進(jìn)行。首先，由于業(yè)主沒有準(zhǔn)備好施工前的一些準(zhǔn)備工作，在前期形成窩工，后期為了按時完工，進(jìn)行一味的趕工又要要求監(jiān)理人員給予通融，使監(jiān)理工作難度加大，影響建筑工程的質(zhì)量。一旦出現(xiàn)問題，主要的責(zé)任將落在監(jiān)理身上。其次，工程項目得重新審核，需要經(jīng)歷的時間較長，導(dǎo)致工程款不能及時的撥付，同時也會引起業(yè)主對于監(jiān)理的不信任；最后，資金不到位，計量完成后，工程款不能夠及時撥付，常因為資金供應(yīng)不足引發(fā)工期延期的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）承包商始終在三者之間處于受壓迫狀態(tài)

業(yè)主和監(jiān)理一味的強點工程的進(jìn)度和質(zhì)量，但由于計量支付的手續(xù)過于復(fù)雜，資金有遲遲不能到位，制約著工程的質(zhì)量和進(jìn)度；個別監(jiān)理人員的素質(zhì)低下，對于現(xiàn)場中存在的問題不能及時的做出決定，造成工期的延誤，或是品行低劣，處處難為承包商，使承包商對于監(jiān)理人員的排斥越來越嚴(yán)重。

（三）監(jiān)理工程師行政上不自由

因為監(jiān)理是受業(yè)主委托，往往只是服從業(yè)主的命令，這樣就有可能會損害承包商的利益，引起承包商的反抗，使工程的質(zhì)量受到一定的威脅。另外，監(jiān)理僅僅是將業(yè)主的要求傳達(dá)給承包商，利用手中的權(quán)利強制承包商執(zhí)行一些工作，對于承包商的反饋信息也僅僅是簡單的上傳，并沒有起到真正協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的作用。最后，二次審核工作引起了監(jiān)理工程師的極大不滿，放松了對于計量、變更工作的申請，現(xiàn)場的監(jiān)理工作也就起不到真正的控制的作用，影響工作的進(jìn)度和現(xiàn)金支付的時間。

三、公路監(jiān)理工作存在的問題

（一）社會對于監(jiān)理的認(rèn)識存在很大的誤差

由于我國的監(jiān)理制度建立的比較晚，沒有形成社會化的監(jiān)理模式，使得社會對于監(jiān)理工作的認(rèn)識存在較大的誤區(qū)，給監(jiān)理人員帶來了較大的工作壓力。首先，業(yè)主對于監(jiān)理工作的認(rèn)識存在偏差。監(jiān)理工程師是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者，業(yè)主既然將項目委托給監(jiān)理就不能夠再過問太多，以免給項目建設(shè)造成不必要的糾紛和誤解，然而，業(yè)主行為的不規(guī)范是一個普遍存在的現(xiàn)象，有些對于監(jiān)理的工作干預(yù)太多，有的甚至不經(jīng)過監(jiān)理就直接對承包商進(jìn)行管理，引起混亂。其次，認(rèn)為工程的質(zhì)量是監(jiān)理出來的。目前普遍存在一種現(xiàn)象，一旦工程項目的質(zhì)量存在問題，就把所有的責(zé)任都降在了監(jiān)理身上，這種錯誤的認(rèn)識講給監(jiān)理帶來很大的工作壓力。工程的質(zhì)量問題不僅僅是監(jiān)理的責(zé)任，同時也有承包商的責(zé)任，不能將所有的責(zé)任都由監(jiān)理承擔(dān)。最后，把監(jiān)理當(dāng)成是質(zhì)檢員。監(jiān)理工程師作為公正的第三方，要根據(jù)相關(guān)的合同對于工程的質(zhì)量進(jìn)行公正公平的評判，不是質(zhì)檢員，承包商要確保自己提供的是合格的產(chǎn)品，不能將產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗工作完全的交給監(jiān)理人員，監(jiān)理要負(fù)責(zé)全面的檢查工程產(chǎn)品的質(zhì)量，不能僅僅把自己當(dāng)成是質(zhì)檢員。

（二）業(yè)主的管理觀念陳舊

業(yè)主習(xí)慣于將所有的失誤都親自管理到位，傳統(tǒng)的管理思想和管理模式難以改變，對于自己出資建立的項目。難以一下子將所有大權(quán)都交付在別人手中，所有的事情都必須親自過問，這樣不僅嚴(yán)重挫傷了監(jiān)理人員的工作積極性，也會導(dǎo)致監(jiān)理人員的威信大大降低，不利于監(jiān)理人員工作的順利開展。

（三）部分監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

目前的監(jiān)理模式使得監(jiān)理人員不用承擔(dān)太大的責(zé)任，有些監(jiān)理公司就從社會上招聘一些剛剛畢業(yè)的學(xué)生從事一線監(jiān)理工作的任務(wù)，這些監(jiān)理人員往往不具備豐富的工作經(jīng)驗和嚴(yán)肅的合同意識，還有一些監(jiān)理人員連最基本的專業(yè)知識都不具備，如此種種，證實了他們在一定的程度上還不能完全獨立的勝任監(jiān)理能力

四、有效開展公路監(jiān)理應(yīng)該采取的措施

（一）處理好監(jiān)理、承包商和業(yè)主之間的關(guān)系

業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間在工程項目的建設(shè)中應(yīng)該是一種平等的關(guān)系，而不是一種領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，相互之間要以合同為準(zhǔn)則，互相約束合同的職責(zé)分工關(guān)系。監(jiān)理和業(yè)主之間是一種委托關(guān)系，既要各司其職，認(rèn)真工作，又要彼此尊重，相互合作。要相互溝通，遇到問題能夠及時取得對方的理解和支持。對于承包商而言，監(jiān)理人員只要耐心講解，還是可以解決雙方的矛盾的，全面嚴(yán)格的監(jiān)理是工作的職責(zé)，但不能故意刁難。這樣會引起承包商的排斥，增加監(jiān)理工作的難度。要盡量幫助承包商找到施工過程中解決問題的辦法，努力協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系。

（二）全面貫徹總監(jiān)負(fù)責(zé)的原則

監(jiān)理單位在人員配置的過程中要及時征求總監(jiān)的意見，總監(jiān)認(rèn)為不合格的人員要予以調(diào)整。積極開展項目總監(jiān)承包試點工作，為了豐富總監(jiān)的管理手段，增強管理力度，要適當(dāng)?shù)慕o予總監(jiān)一定的資金管理使用權(quán)。

（三）提高監(jiān)理單位人員的從業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理單位人員的的從業(yè)素質(zhì)對于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。建立工程師必須精通法律，要有嚴(yán)肅的合同意識，要善于管理，熟練掌握新時代的各種管理理念和管理手段，具有豐富的專業(yè)知識和相關(guān)的專業(yè)專長。遇到問題時，顧全大局，審時度勢，處理好其與其他兩方的和諧關(guān)系。另外監(jiān)理單位在挑選監(jiān)理工作的從業(yè)人員時要全面考核，加強管理，對與不合格的從業(yè)人員要及時更換。要適當(dāng)?shù)臑閺臉I(yè)人員組織一些學(xué)習(xí)活動，不斷的充實從業(yè)人員的知識儲備，增加專業(yè)技能。

結(jié)語

公路工程的監(jiān)理是圍繞合同管理進(jìn)行的質(zhì)量、進(jìn)度、費用的控制，隨著我國公路建設(shè)監(jiān)理制度的引進(jìn)與發(fā)展，適合我國的監(jiān)理模式正在完善。作為優(yōu)秀的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員要有良好的職業(yè)道德精神，對于工程項目的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平，更好的為公路建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[3]王軍. 淺談公路監(jiān)理中存在的問題及對策[J]. 黑龍江交通科技，2010，10：115-117.

篇4

一、公路建設(shè)項目的意義

公路建設(shè)是一個國家主要的基礎(chǔ)建設(shè)部分，只有交通便捷、道路暢通了，社會生產(chǎn)才能有序進(jìn)行。公路建設(shè)項目一般是指，建成后可以發(fā)揮其使用價值和投資效益的一條公路，一座獨立的大、中型橋梁或隧道。安全、便捷、舒適的公路交通是社會經(jīng)濟得以迅速發(fā)展的基礎(chǔ)保障和動力。因此，公路的建設(shè)、公路網(wǎng)的完善對區(qū)域社會的影響作用十分巨大，不僅會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生較強的拉動性、帶動沿線的經(jīng)濟增長，還會在政治、文化、教育、環(huán)境等各個社會生活領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。目前，隨著國家對公路建設(shè)項目投資的增大，如何能更好地實施公路建設(shè)項目，實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)化配置，對于我們?nèi)司Y源嚴(yán)重不足的發(fā)展中國家來說，是一個值得研究的課題。

二、思想政治工作的作用

公路建設(shè)項目在實施中，面臨著諸如建設(shè)質(zhì)量、成本、安全、施工環(huán)境等方面的各種挑戰(zhàn)，如何在面對挑戰(zhàn)的同時更好地去工作，更好地對公路項目的實施進(jìn)行管理，成為公路建設(shè)者的一個關(guān)鍵問題。眾所周知，目標(biāo)確定后，人的作用始終是第一位的，參與人員素質(zhì)的高低直接決定著資本的效能。就整個項目實施而言，只有管理者的思想上去了，項目的順利實施、科學(xué)推進(jìn)才能成為現(xiàn)實。只有管理者的思想覺悟提高了，才能有效地加強工程建設(shè)的管理，防止偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生，提高工程建設(shè)的效率，做到公路建設(shè)項目按照時間節(jié)點如期竣工，及時投入使用，造福于社會。

三、思想政治工作教育的方法

（一）搞好任務(wù)教育，充分發(fā)揮思想政治工作的激勵作用

為實現(xiàn)任務(wù)教育的目標(biāo)，要著重講清四點：一是單位黨委對該項目的重視情況，以此來激勵全體管理人員做好工作。二是項目建設(shè)給單位所帶來的經(jīng)濟效益，激發(fā)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強管理人員為單位作貢獻(xiàn)的榮譽感。三是項目管理對項目建設(shè)的重要性，激勵管理人員積極投身工作。四是管理者個人要搞好項目管理，既讓單位黨委看到管理者較強的工作能力，又能充分體現(xiàn)管理者的個人價值。

（二）搞好思想教育，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用

思想政治工作要想為項目建設(shè)服務(wù)，就要結(jié)合管理者的業(yè)務(wù)工作一起去做。否則，就不能充分發(fā)揮管理者的主觀能動性。同時，還要特別重視引導(dǎo)管理人員進(jìn)一步強化“三個意識”的工作，盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一要進(jìn)一步強化面向意識。要從傳統(tǒng)的靠領(lǐng)導(dǎo)指示干，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃尤ソ鉀Q項目實施中的難點問題。過去，施工單位找上門“求”我們解決某一方面問題的次數(shù)較多，這說明我們“走出去”、主動服務(wù)的意識還不夠。因此，要貼近項目現(xiàn)場實際，發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用，進(jìn)一步強化面向意識的首要位置。二要進(jìn)一步強化成績意識。公路建設(shè)項目具有點多、線長的特點，有時一項工作任務(wù)需要多人去做，雖然安排人手足夠，但因責(zé)任劃分不明確，造成龍多乃旱的局面。即使最終工作能夠完成，在工作人員全部“吃大鍋飯”的環(huán)境下，參與的所有人員就會被動工作、不積極，有問題去協(xié)調(diào)，沒問題時不考慮，對工作沒有預(yù)見性。三要進(jìn)一步強化素質(zhì)意識。要做好項目管理，就要向管理要質(zhì)量、向管理要工期，就要在提高管理人員的個體素質(zhì)上下功夫。除正常的監(jiān)督學(xué)習(xí)外，還要緊緊抓住例會、碰頭會、點評會等機會，從點滴入手，提升管理人員素質(zhì)。同時，還應(yīng)該做好一人一事工作，即從思想上、生活中與工作中每一個細(xì)節(jié)、情感上真誠對待每一位管理人員，切實掌握他們的思想動態(tài)，聽取管理人員合理的建議，促進(jìn)管理工作和諧發(fā)展。

（三）搞好政治教育，充分發(fā)揮思想政治工作的嚴(yán)肅作用

篇5

一、立足本職抓落實，切實履行區(qū)城管辦工作職責(zé)

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確靠實責(zé)任。年初圍繞年度城市管理目標(biāo)責(zé)任，針對年度城管工作區(qū)委政府標(biāo)準(zhǔn)高，人民群眾要求高，工作任務(wù)質(zhì)量高的“三高”形勢，精心安排，認(rèn)真組織。年初制定監(jiān)察工作責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)的工作制度，建立了個人片區(qū)責(zé)任考核機制，并與監(jiān)察隊員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將監(jiān)察力量劃分為城區(qū)市容環(huán)境監(jiān)察組、城郊結(jié)合部監(jiān)察組和城市建筑垃圾市場監(jiān)察組，重點圍繞城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況，市容秩序管理情況、商業(yè)門店“門前三包”責(zé)任制落實情況和城郊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況、城中村村容村貌管理情況進(jìn)行不間斷監(jiān)督檢查，做到城市管理問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。建立重點工作分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，隊長靠上抓，隊員時時抓的工作機制，有效保障年度工作促落實、出成效。

2.完善管理機制，鞏固大城管工作格局。根據(jù)年度城市精細(xì)化管理安排意見，結(jié)合年度整治任務(wù)科學(xué)編制城管各單位城市管理目標(biāo)責(zé)任書。通過堅持城市管理各項機制切實加強全區(qū)城管責(zé)任單位凝聚力和工作效率，努力形成良好的工作氛圍。嚴(yán)格落實“日檢查”、“周評比”制度，延伸檢查觸角，累計督查包括市容市貌管理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、“門前三包”責(zé)任落實、冬季鏟冰掃雪工作落實、市場管理、交通秩序管理等13項重點督查4500余次。堅持城管例會制度，累計組織召開城市城管35次例會，通報并督促解決城管問題3800余次，安排部署重點工作60余項，進(jìn)行市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作評比88次。充分發(fā)揮城管辦協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)城管責(zé)任單位完成年度城區(qū)清掃保潔面積核算、省級衛(wèi)生城市復(fù)審、各類觀摩活動準(zhǔn)備等重點工作15項，協(xié)調(diào)城管部門開展聯(lián)動整治活動20余次。嚴(yán)格督辦落實，堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部署及緊急工作掛牌督辦制度，下發(fā)城管督辦通知書8份，督辦解決突出問題8項。堅持典型工作及時報道推廣機制，向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法制辦、文明辦、報送城管工作動態(tài)、執(zhí)法工作信息50余篇，切實提高城管單位合力，深入推進(jìn)加強區(qū)城管委組織領(lǐng)導(dǎo)，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強城市管理效能的大城管工作格局的進(jìn)一步鞏固和完善。

二、突出重點爭先進(jìn)，勝利奪取城市形象塑造三大攻堅戰(zhàn)

按照區(qū)委、政府做美城市，打造國際明星城市的戰(zhàn)略決策部署和局機關(guān)年初拿方案、全年抓整治、監(jiān)督促落實的具體要求，監(jiān)察大隊在準(zhǔn)確掌握我區(qū)市容市貌、村容村貌現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，先后制定年度市容市貌、園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境建設(shè)、改造、整治方案，科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)，合理分配整治任務(wù)，最終促成全區(qū)綠化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活動動員大會的召開，正式吹響肅州區(qū)建設(shè)國際明星城市的號角。整治活動開展后，監(jiān)察大隊有效組織，快速行動，通過雷鋒學(xué)習(xí)月活動和全區(qū)造林綠化暨環(huán)境整治活動開展，協(xié)調(diào)相關(guān)單位完成酒火路金泉路沿線衛(wèi)生死角、建筑垃圾堆的清理工作，明確祁連路改造方案，協(xié)調(diào)市局全面展開祁連路沿線人行道鋪裝工作，率先完成局機關(guān)年度整治任務(wù)，取得整治活動第一階段一等獎的好成績。認(rèn)真履行整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)全區(qū)整治工作督查，確定專人收集報送整治相關(guān)信息和匯報材料寫作，檢查、評比、通報重點向整治內(nèi)容傾斜，最大程度地配合整治推進(jìn)組的督查工作，堅持做到整治活動每日有督查、每周有安排、每月有總結(jié)，協(xié)調(diào)監(jiān)督城管各社區(qū)、相關(guān)部門、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)奪取城市形象塑造“三大攻堅戰(zhàn)”的勝利。一是著力實施市容市貌整治。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，突出背街小巷、小區(qū)樓院、商貿(mào)市場、公廁、廣場等薄弱區(qū)域的清掃保潔工作，累計清除衛(wèi)生死角3萬余處，清理建筑垃圾余噸。加大城區(qū)非法廣告清理力度，創(chuàng)新清理方式方法，累計清理各類樓道廣告、地面廣告、墻體廣告18萬余條。強化“門前三包”責(zé)任制落實，以街道、樓院為基礎(chǔ)，以單位、商業(yè)門店為基準(zhǔn)劃分單元網(wǎng)格，實行“門前三包”責(zé)任包干制，累計拆除道路水泥斜坡2千余個，規(guī)范門前衛(wèi)生不潔、秩序混亂等現(xiàn)象1.6萬余次，“門前三包”責(zé)任落實率達(dá)到100%。全面推進(jìn)交通秩序整治，著力破解重點路段、城郊出入口、商業(yè)街機動車、非機動車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、三輪車違規(guī)駛?cè)氲冉煌ü芾黼y題。重點開展摩托車專項集中整治和兩條線（祁連路和飛天路）交通秩序?qū)ｍ椪位顒樱婪ú樘幰?guī)范違規(guī)停車1500余起，查處無證駕駛、醉酒駕車、超員、違反禁令標(biāo)志等違法行為1400余起，城區(qū)交通秩序得到較大改善。全力改善市容秩序，完成投資1500萬元，將城區(qū)21條嚴(yán)管街、8條道路沿線列為重點區(qū)域，集中對戶外廣告、違章建筑、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行整治，累計清理馬路市場12處、不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告160余塊，依法取締占道經(jīng)營、亂擺亂占攤點800余處，粉刷祁連路、酒嘉路等4條路段456家建筑物圍墻。同時，配合市上實施祁連路、酒金路等路面改造工程和熱電聯(lián)供管網(wǎng)鋪設(shè)工程，城市環(huán)境面貌得到顯著改觀。二是著力開展年度園林綠化工作。重點組織實施了城市園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口、工業(yè)園區(qū)三大綠化工程，累計投資1.2億元（含社會投資），栽植各類苗木120萬株，新增綠化面積120萬平方米，栽植苗木、新增綠化面積和投資金額指 標(biāo)，均同比增長100%以上。其中，城市園林綠化工程完成投資750萬元，改造公共綠地5.62萬平方米，新建道路綠化帶2公里；城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口完成投資2500萬元，實施了連霍高速公路出入口兩側(cè)、酒西苗圃、城市東入口等地段34.9萬平方米的綠化工程；工業(yè)園區(qū)綠化完成投資6000萬元，實施了東洞灘光電基地16公里行道樹、西郊工業(yè)園區(qū)3.3萬平方米特色景觀帶等重點工程。三是著力展開城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程。完成投資3400萬元，采取“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等9項措施，圍繞酒火路、祁連路、金泉路、國道沿線、高速公路出入口等8條道路周邊的75處重點區(qū)域，組織開展了較大規(guī)模的綜合整治活動，清理垃圾死角1000余處，清運建筑、生活垃圾3000多噸，拆除改建圍墻10多公里，配備城市出入口環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果皮箱）1000個，有效提升了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境檔次。

三、強化落實抓宣傳，營造濃厚的國際明星城市建設(shè)氛圍

以加快推進(jìn)我區(qū)城市化進(jìn)程為目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展實際，起草肅州區(qū)國際明星城市建設(shè)實施方案，在全區(qū)內(nèi)掀起國際明星城市建設(shè)熱潮。以充分展示年度我區(qū)城市建設(shè)管理成果為依托，精心開展國際明星城市建設(shè)宣傳報道，通過督促城管各責(zé)任單位開展國際明星城市建設(shè)宣傳活動，精心準(zhǔn)備各項觀摩活動，將我區(qū)建設(shè)國際明星城市的好理念，好做法、好經(jīng)驗向黨委政府匯報，向兄弟縣市傳播，向人民群眾滲透。以重點項目實施為基礎(chǔ)，全面啟動老城區(qū)亮化美化工程。按照市政府一街一景，提高城市夜間品位的要求，分商業(yè)樓體、機關(guān)事業(yè)單位樓體和居住樓體3種要求，組織區(qū)屬14個部門，全面啟動老城區(qū)主要路段沿線55棟樓體的亮化工程，至目前方案制定階段已接近尾聲，10月底將全面完成亮化工程。

四、注重學(xué)習(xí)強隊伍，樹立良好的執(zhí)法形象

堅持理論充實隊伍、法律指導(dǎo)隊伍的原則，要求監(jiān)察隊員時刻關(guān)注政治，時時關(guān)注民情，每周參加機關(guān)政治學(xué)習(xí)，按要求撰寫學(xué)習(xí)心得體會。利用業(yè)余時間，著重補充行政許可法、行政處罰法和行政強制法3大行政法律知識，堅持理論和實踐相結(jié)合，法律法規(guī)與執(zhí)法工作相結(jié)合的原則，認(rèn)真梳理執(zhí)法環(huán)節(jié)，換位思考執(zhí)法過程，切實做到將法律法規(guī)滲透至執(zhí)法工作的每個角落。開展半年執(zhí)法工作評查，嚴(yán)格按照法制辦依法行政的規(guī)定指導(dǎo)執(zhí)法工作，深入貫徹落實宣傳與教育為主，處罰與規(guī)范并舉的執(zhí)法理念，利用現(xiàn)場宣傳散發(fā)宣傳單等方式先后宣傳涉及園林綠化和城市環(huán)境方面法律法規(guī)100余次。截至目前，全隊依法查處建筑垃圾隨意傾倒行為30余起，協(xié)同公安交警部門處理損壞城市樹木行為4起，核準(zhǔn)頒發(fā)建筑垃圾清運證209個。進(jìn)一步增強市民的文明意識，凈化了城市建筑垃圾處置市場。

五、存在的不足

今年以來，監(jiān)察大隊致力于加大城市管理日常監(jiān)督檢查，健全城市管理機制，完善大城管工作格局，提升城市管理整體水平方面做了大量的努力，全區(qū)城市管理工作取得了豐碩的成果的同時，依然存在著部分亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在，一是城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，精細(xì)化管理經(jīng)費無保障。城鄉(xiāng)結(jié)合部各類基礎(chǔ)設(shè)施配置和管理投入目前離城區(qū)投入標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，按照城市市政投入標(biāo)準(zhǔn)，目前城鄉(xiāng)結(jié)合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集點均存在不同程度的缺口，區(qū)環(huán)衛(wèi)局垃圾清運車輛不足，不能滿足城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾每天清運的需求，造成部分精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)難以落實。按照城鄉(xiāng)結(jié)合部全面納入城市管理的要求，去年城鄉(xiāng)結(jié)合部27條路段，共計89.39萬平方米區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理實行城區(qū)道路管理標(biāo)準(zhǔn)，為此，各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自責(zé)任區(qū)域面積，成立有專業(yè)清掃保潔隊伍，但由于無財政經(jīng)費保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法支撐保潔人員工資，和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費用。環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍不穩(wěn)定，清掃作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞不能及時修復(fù)等問題成為目前制約城鄉(xiāng)結(jié)合部精細(xì)化管理發(fā)展的首要因素；二是城鄉(xiāng)環(huán)境整治覆蓋面不夠廣，部分整治成果缺乏有效的鞏固。今年是我區(qū)國際明星城市建設(shè)的第一年，整治活動重點圍繞“一線四圈”區(qū)域進(jìn)行，城區(qū)、城郊重點路段環(huán)境有了較大改善，但由于覆蓋面積有限，城郊部分路段環(huán)境質(zhì)量不高，城郊結(jié)合部市容管理力度不夠，鞏固措施不完善，個別區(qū)域出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象；三是市容環(huán)境管理精細(xì)化水平相對不高，部分城市管理重點、難點問題依然比較突出。市容市貌管理力度不夠。流動攤點，占道經(jīng)營行為整治反彈嚴(yán)重。城區(qū)主要路段交通壓力日漸加大。城鄉(xiāng)結(jié)合部“門前三包”責(zé)任制落實相對比較困難。環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量不高。小區(qū)樓院，背街小巷環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相對較低，人流高峰區(qū)域，城市夜間保潔工作跟不上。

六、工作重點

1.加大城市管理投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新城市管理融資模式，通過項目爭取，增加財政預(yù)算，整合資金等方式進(jìn)一步加大城 市管理投入，逐步破解城市管理投入難題，為加快我區(qū)城市精細(xì)化管理發(fā)展，建設(shè)國際明星城市奠定堅實基礎(chǔ)。一是按照“先易后難，分類指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，抓緊實施”的要求，有計劃有步驟地組織建設(shè)改造和配套完善城郊結(jié)合部市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。二是爭取將城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，穩(wěn)定城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔隊伍，不斷提高城鄉(xiāng)結(jié)合部精細(xì)化管理水平。三是完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成垃圾清運車輛停放場建設(shè)。根據(jù)文明城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成環(huán)衛(wèi)衛(wèi)設(shè)施配備工作。

2.深入開展城市管理整治，全面加快“兩城”建設(shè)步伐。根據(jù)區(qū)委、政府建立城市管理整治機制的要求，漏洞梳理亟待突破的問題和年度城管工作漏洞找準(zhǔn)切入點，確定五一勞動節(jié)至十一國慶節(jié)期間為城市管理整治重點時段，按照國際明星城市和全國文明城市建設(shè)要求，全面開展涵蓋城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“門前三包”專項整治、市容市貌集中整治、交通秩序?qū)ｍ椪巍ⅠR路市場專項整治在內(nèi)綜合性、立體化的整治活動。充分(文秘站:)發(fā)揮城管各責(zé)任單位職能，形成全區(qū)上下抓整治的良好氛圍，切實提高城市品位，為兩成建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

3．不斷完善監(jiān)察機制，著力提升城市管理水平。下半年的城管監(jiān)察工作，由重點路段向背街小巷，城鄉(xiāng)結(jié)合部，居民小區(qū)樓院延伸。提高檢查質(zhì)量，確保城管問題得到跟蹤落實。督促各社區(qū)、城管相關(guān)單位嚴(yán)格落實“門前三包”檢查評比機制，注重各社區(qū)、各部門“十三一”、“三二一”巡查質(zhì)量。通過合理組織分配監(jiān)察力量，做到城市管理監(jiān)察工作區(qū)域全覆蓋，力爭建立新城區(qū)和老城區(qū)檢查頻率相同，市區(qū)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查標(biāo)準(zhǔn)相同的監(jiān)察機制，努力提高城市管理水平。

篇6

1設(shè)計文件管理對象

設(shè)計文件由設(shè)計文本和設(shè)計藍(lán)圖組成。設(shè)計文件文本使用文字、數(shù)字、圖表來表示、表述和傳達(dá)設(shè)計思想、記錄設(shè)計活動和工作成果的文字材料。設(shè)計藍(lán)圖是用一定的投影和制圖方法，以線條符號、比例、顏色來表示事物的形象或事物的運動及其關(guān)系的技術(shù)文件。鐵路建設(shè)前期工作中的設(shè)計文件是設(shè)計單位編制的新建、改建鐵路（客貨共線鐵路，客運專線鐵路，城際鐵路，鐵路樞紐等大、中型建設(shè)項目）的預(yù)可行性研究文件，可行性研究文件，初步設(shè)計文件及相關(guān)技術(shù)資料。

2規(guī)范有效的設(shè)計文件管理

2.1全過程規(guī)范管理

對設(shè)計文件的接收、整理核對、分發(fā)、回收、保存、提供利用、處理七個環(huán)節(jié)實施全過程管理。我們管理的每一個項目，設(shè)計文件都經(jīng)歷從接收到處理的過程，環(huán)環(huán)相連不漏不跳，規(guī)范操作，規(guī)范管理。

2.2抓住分發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效管理

設(shè)計文件管理的分發(fā)環(huán)節(jié)對設(shè)計文件的使用和效能有直接影響。在設(shè)計文件的分發(fā)環(huán)節(jié)，我們總結(jié)并遵循專業(yè)對口、專業(yè)兼顧、廣泛覆蓋三原則。

2.2.1專業(yè)對口原則

路局業(yè)務(wù)部門技術(shù)管理人員通過閱讀設(shè)計文件，了解新建、改建工程項目基本情況，掌握主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備等工程概況，設(shè)計文件不僅成為專業(yè)技術(shù)人員掌握的第一手技術(shù)資料，更是各專業(yè)部門最直接最主要了解熟悉工程項目、參加項目審查的有效途徑，為此我們遵循專業(yè)對口原則，按專業(yè)將設(shè)計文件對口發(fā)放路局業(yè)務(wù)部門，針對性非常強。運輸處是運輸組織、站場篇，機務(wù)處是機務(wù)設(shè)備篇，車輛處是車輛動車組設(shè)備篇，供電處是電氣化、給水排水、電力篇，工務(wù)處是地質(zhì)、線路、軌道、路基、橋涵、隧道、綜合檢測與維修、防災(zāi)安全監(jiān)控篇，電務(wù)處是通信、信號篇，計劃部門是經(jīng)濟與運量、環(huán)境保護(hù)水土保持篇，土房處是土地利用、房屋建筑篇，信息處是信息篇，建設(shè)處是安全施工、遷改與重點大型臨時工程、施工組織設(shè)計、總概算篇。

2.2.2專業(yè)兼顧原則

實際操作中，運輸部門想多了解項目情況，有審閱其他專業(yè)設(shè)計文件的需求。按照專業(yè)兼顧原則，我們除發(fā)放運輸組織、站場專冊給路局運輸處外，還提供信號專冊及圖紙（信號專冊首先發(fā)電務(wù)處并約定審閱時間，審閱期間保持聯(lián)系，電務(wù)處返還文件后我們立即發(fā)放運輸處審閱）。同樣，在為工務(wù)處發(fā)放本專業(yè)所需的地質(zhì)、線路、軌道、路基、橋涵、隧道、綜合檢測與維修、防災(zāi)安全監(jiān)控專冊外，還提供土地利用專冊。

2.2.3廣泛覆蓋原則

設(shè)計單位依據(jù)鐵路建設(shè)項目編制辦法，編制設(shè)計文件不提供多元經(jīng)營、客運、貨運獨立篇章，而客、貨運部門需要了解掌握工程設(shè)計情況，特別是路局經(jīng)營開發(fā)處根據(jù)鐵總相關(guān)規(guī)定需要在新建鐵路時同步開展綜合開發(fā)。遵循廣泛覆蓋原則，我們聯(lián)系設(shè)計單位經(jīng)協(xié)商爭取到新建鐵路項目設(shè)計文件電子版本并及時提供經(jīng)營開發(fā)處研究。鐵路公安局需在新線建設(shè)項目中設(shè)置公安派出機構(gòu)，機構(gòu)及定員的設(shè)置需求只有通過新建項目審查予以明確方可進(jìn)行設(shè)置，長期以來所經(jīng)手的新建項目設(shè)計文件其分發(fā)范圍始終覆蓋路局公安局。同樣為滿足客運、貨運處研究建設(shè)站房和貨場的實際需要，提供設(shè)計文件電子版本或相鄰專業(yè)設(shè)計文件。此外在分發(fā)青島至連云港鐵路設(shè)計文件時，為便于客運處全面準(zhǔn)確掌握贛榆北站情況，為客運處特別提供連云港至鹽城鐵路設(shè)計文件，供其配套使用（新建鐵路青島至連云港，設(shè)計范圍為青島北站至贛榆北站（不含），贛榆北站納入連云港至鹽城鐵路工程）。

3提高管理效能，為鐵路建設(shè)和運營提供技術(shù)支持

3.1鐵路基本建設(shè)方面

在鐵路總公司審查會議前，將設(shè)計單位編制的預(yù)可行性研究文件、可行性研究文件、初步設(shè)計文件經(jīng)清點、整理、分類程序后，按專業(yè)分送路局各業(yè)務(wù)主管部門研究。業(yè)務(wù)管理部門據(jù)此提出本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、擴能提效等方面的意見和建議，提交鐵路總公司組織的項目審查會。目前我們管理的設(shè)計文件高速鐵路項目有京滬高鐵，滬杭高鐵，寧杭高鐵，滬昆杭長高鐵，杭黃鐵路，合福鐵路，連徐鐵路，連淮鎮(zhèn)鐵路，徐宿淮鹽鐵路，商合杭鐵路，合安九鐵路，鄭合鐵路，沿江鐵路，寧安城際，湖蘇滬城際等項目。普速鐵路項目有京九鐵路，滬漢蓉鐵路，寧西鐵路，青連鐵路，連鹽鐵路，隴海鐵路，豐沛鐵路，符夾鐵路，青阜鐵路、阜六鐵路，淮南鐵路、宿淮鐵路，新長鐵路，寧啟鐵路，海洋鐵路，滬通鐵路，浦東鐵路，廬銅鐵路，衢寧鐵路，九景衢鐵路，金溫鐵路，甬臺溫鐵路，蕭甬鐵路，寧蕪鐵路，蕪銅鐵路，宣杭鐵路，皖贛鐵路，二通道合肥至喬司、阜淮三線的電氣化等項目。樞紐項目有徐州、合肥、阜陽、蕪湖、南京、上海、杭州、寧波樞紐規(guī)劃及二十一個地區(qū)規(guī)劃。

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持

提交滬通鐵路太倉至四團段可研供局領(lǐng)導(dǎo)與上海市領(lǐng)導(dǎo)研究決策滬通鐵路太倉至四團段線位布局調(diào)整及相關(guān)前期工作（滬通鐵路由鐵路與上海市共同投資建設(shè)），提交滬昆杭長高鐵設(shè)計文件供局領(lǐng)導(dǎo)研究決策滬昆杭長高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試方案，提交沿江城際鐵路預(yù)可研供局領(lǐng)導(dǎo)研究決策鐵路沿江主要線路走向方案等重大問題。

3.1.2生產(chǎn)力布局及調(diào)整提供技術(shù)支持

金麗溫鐵路開通運營前，路局勞資部門為明確車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電、房建等開通運營后相關(guān)設(shè)備接管系統(tǒng)單位需金麗溫鐵路設(shè)計文件為研究依據(jù)，為此我們提供了金溫鐵路初步設(shè)計文件中涉及車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電、房建專冊，供勞資部門研究和確定金麗溫鐵路開通運營后相關(guān)設(shè)備接管系統(tǒng)單位。遇新增或調(diào)整站段單位及管轄范圍，我們及時提供與站段管轄相對應(yīng)設(shè)計文件，便于路局勞資部門核查核定設(shè)備管理單位管轄范圍及機構(gòu)定員。

3.1.3確保運能提供技術(shù)支持

我局管內(nèi)華東鐵路二通道皖贛、宣杭線蕪湖至杭州段電化改造工程正有序推進(jìn)。運輸部門得知華東鐵路二通道蕪湖至杭州段電化改造后，將封閉陶辛、三元、誓節(jié)渡、梅峰站。從提高運輸效率、降低運輸成本和滿足運輸需求等方面考慮路局運輸部門覺得不妥并與我們聯(lián)系，經(jīng)研究我們提供的《改建鐵路蕪湖至杭州段電化改造工程可行性研究報告》及皖贛、宣杭線相關(guān)技術(shù)設(shè)計文件，認(rèn)為該電化改造項目投入運營后封閉陶辛、陶辛鎮(zhèn)、三元站可行，封閉誓節(jié)渡、梅峰站后存在站間距偏長，對將來運輸能力和運輸組織影響較大。為此路局專題行文鐵路總公司運輸局建議保留誓節(jié)渡、梅峰站。

3.2鐵路運營方面

3.2.1專業(yè)部門設(shè)備更改提供技術(shù)支持

路局工務(wù)、電務(wù)、機務(wù)、車輛、供電等專業(yè)部門為使用進(jìn)行本系統(tǒng)設(shè)備更新改造，需查清原設(shè)備狀況和性能。依據(jù)設(shè)計文件上的初始數(shù)據(jù)進(jìn)行核新計算，確定改造方案改變現(xiàn)狀。路局土房處為編制全局公寓改造規(guī)劃查閱在建、新建鐵路項目設(shè)計文件。

3.2.2日常運營提供技術(shù)支持

為審計核查原始數(shù)據(jù)提供可行性研究，為財務(wù)核查建設(shè)資金提供可行性研究和初步設(shè)計，為局文確定跨越鐵路建筑物線路里程提供設(shè)計文件，為報送運營研究課題提供設(shè)計文件。

3.2.3其他需求提供技術(shù)支持

如為上市單位編制上市報告提供設(shè)計文件，為設(shè)計單位編制設(shè)計文件提供相鄰既有鐵路初步文件等。綜上所述，我們管理的技術(shù)設(shè)計文件，一方面在項目建設(shè)過程中使用，供建設(shè)工程的預(yù)可、可研、初步設(shè)計審查使用，另一方面更多地是工程項目完成運營開通后長時期頻繁大量地使用。這既是我們的設(shè)計文件管理工作特性，也是我們與路局管理的科技檔案有顯著區(qū)別的地方。

4強化設(shè)計文件管理的建議

4.1加強制度建設(shè)

建立相應(yīng)的管理制度，是加強和提高設(shè)計文件管理工作的有效保障。從工作實踐中來看，應(yīng)建立設(shè)計文件管理的一系列管理制度，具體為①設(shè)計文件接收管理規(guī)定，②設(shè)計文件整理核對管理規(guī)定，③設(shè)計文件分發(fā)管理規(guī)定，④設(shè)計文件回收管理規(guī)定，⑤設(shè)計文件保存管理規(guī)定，⑥設(shè)計文件提供利用管理規(guī)定，⑦設(shè)計文件處理管理規(guī)定。

4.2加強設(shè)計文件回收

設(shè)計文件過程管理的難點在紙質(zhì)文件的回收。一般情況下設(shè)計單位提供鐵路局的紙質(zhì)設(shè)計文件只有一套，我們要將這套文件按專業(yè)對口分發(fā)路局業(yè)務(wù)部門準(zhǔn)備項目審查。常因業(yè)務(wù)部門人員審閱后不按要求及時歸還、部門內(nèi)審閱人員多、部門內(nèi)傳遞無辦理手續(xù)等因素，往往是分發(fā)時完整的一套文件和藍(lán)圖，回收時難以成完整的一套文件。為解決回收難題，我們在分發(fā)文件的通知中已寫明設(shè)計文件歸還時間，但歸還率還是不高，效果相當(dāng)不理想，成套文件不完整，設(shè)計文本和圖紙都有缺失，影響后續(xù)的查閱和使用。因此除建立設(shè)計文件回收管理規(guī)定，還建議其一業(yè)務(wù)部門接收文件人員相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)部門對本部門內(nèi)文件傳遞軌跡進(jìn)行跟蹤管理，做好文件在不同專業(yè)技術(shù)人員之間交接記錄，設(shè)計文件的接收數(shù)量和回籠數(shù)量相等并完整歸還，消除設(shè)計文件在業(yè)務(wù)部門管理空白區(qū)域。建議其二路局前期辦公室出面協(xié)商設(shè)計單位，提供路局兩套新建、改建工程的可行性研究和初步設(shè)計紙質(zhì)文本，一套供路局領(lǐng)導(dǎo)和項目審查主管部門使用，另一套紙質(zhì)文本按專業(yè)分送路局主管專業(yè)部門，滿足專業(yè)部門對本專業(yè)設(shè)計文件的研究和使用，同時提供電子版本。

4.3改善硬件條件

篇7

一、大學(xué)生的自我意識與事務(wù)管理

自我意識包括主體在思維的過程中領(lǐng)悟到自我的存在，自我與周圍的人們和事物關(guān)系，自我的過去、現(xiàn)在和將來，自我的評價，自我看待事物的立場、觀點、方法和自我在環(huán)境中所處的地位。大學(xué)階段是自我意識急劇增強并趨于穩(wěn)定的時期，他們開始把自己當(dāng)作思考、認(rèn)識的主體，越來越把注意力指向自己的內(nèi)心世界。新的環(huán)境、新的知識、新的遠(yuǎn)景激發(fā)他們對自己本身進(jìn)行探索，對未來生活進(jìn)行思考和設(shè)想，探索自我的社會本質(zhì)，如自我的社會角色、社會地位、社會歸屬、社會義務(wù)、社會價值等。他們有著較強的自尊心、自信心，崇尚自由、自主、自強、自我設(shè)計、自我完善，并有較強的社會參與意識。但有些大學(xué)生把理想自我看得過高，現(xiàn)實自我估得過好，甚至從自我出發(fā)，搞脫離社會的自我設(shè)計；有的同學(xué)用理想主義的思維方式對待歷史和現(xiàn)實，當(dāng)事物不是按照他們的思維方式發(fā)展時，強烈的希望會一下子變成強烈的失望，產(chǎn)生消極悲觀的心態(tài)；有的同學(xué)希望有一個安靜舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，但又不愿意接受學(xué)校各種規(guī)章制度和紀(jì)律的約束，不愿接受各方面與自己主觀愿望不符的正確意見。總之，大學(xué)生由于所處的學(xué)校特殊環(huán)境和較少參與社會活動，自我意識的發(fā)展還帶有較強的理想化色彩，學(xué)生事務(wù)管理者在工作中應(yīng)注意到這一點。

時代在進(jìn)步，高校學(xué)生事務(wù)工作要主動適應(yīng)新形勢，探索實踐，創(chuàng)新機制，加強學(xué)生工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、倫理與道德化建設(shè)，充分發(fā)揮教育育人、管理育人、服務(wù)盲人的功能，調(diào)動學(xué)生工作者的熱情，調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，使高校學(xué)生事務(wù)管理工作形成高效和諧的局面，促進(jìn)高校教育穩(wěn)定、跨越式的發(fā)展。

二、構(gòu)建高校學(xué)生事務(wù)管理工作新思路

（一）樹立可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)

社會的可持續(xù)性發(fā)展是以人的可持續(xù)性發(fā)展為前提。人才的可持續(xù)性發(fā)展需要高校的可持續(xù)性培養(yǎng)。一方面，保持高校學(xué)生事務(wù)管理工作本身的可持續(xù)性發(fā)展。高校學(xué)生事務(wù)管理工作要有預(yù)見性和先進(jìn)性，進(jìn)一步推動學(xué)生事務(wù)管理工作的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，提高科技化的管理水平。高校學(xué)生事務(wù)管理工作要有整體觀和全局性，要與社會發(fā)展、大學(xué)生的變化和學(xué)校整體工作相協(xié)調(diào)，構(gòu)成職責(zé)明晰，管理協(xié)調(diào)，工作有序，保障有力的組織網(wǎng)絡(luò)。強調(diào)全員育人、全方位育人、全過程育人的功能，達(dá)到教育、管理、服務(wù)相統(tǒng)一的學(xué)生工作目標(biāo)。

另一方面，培養(yǎng)可持續(xù)性發(fā)展人才。可持續(xù)性發(fā)展的人才，應(yīng)該是在發(fā)展中能較好地處理各種關(guān)系，富于個性、人格健全、知識能力結(jié)構(gòu)合理，又富于人文、科學(xué)和創(chuàng)新精神的人。培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展人才是一種動態(tài)的、發(fā)展的態(tài)度，不能把學(xué)生定型化，也不能孤立靜止地看待學(xué)生的發(fā)展，通過教育培養(yǎng)，把多種潛在的發(fā)展可能變成現(xiàn)實，形成持續(xù)發(fā)展的巨大動力。

（二）建立與完善人文關(guān)懷新制度

長期以來，高校學(xué)生事務(wù)管理工作主要以嚴(yán)格的管理來規(guī)范學(xué)生的行為。由于管理規(guī)范過多過濫，有的地方還不科學(xué)，嚴(yán)重地壓抑了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為了著力營造一個讓學(xué)生快樂健康的人文環(huán)境，著力營造一個讓教育者愉快、和諧的工作氛圍，高校學(xué)生事務(wù)管理工作的教育和管理模式要牢固確立以人為本的教育理念和主體性教育原則，以教育為根本，突出管理的育人功能，努力建立一套充分體現(xiàn)科學(xué)的倫理教育管理理念和人文關(guān)懷、法制原則的管理體系。把學(xué)生看作是具有獨立人格和自覺理性的教育主體，注重對他們內(nèi)在的思想道德意識和情感的啟迪，促進(jìn)他們不斷追求自身認(rèn)識和理性的升華，使教育和管理工作更貼近現(xiàn)實，更反映需要，更有利于每一個學(xué)生能健康快樂地成長，每一位教育工作者能幸福愉快地工作。在高校這個精神家園里能快樂從容地生活，從而使教育活動更加符合教育的規(guī)律和倫理道德的要求，更有實效性。

（三）輔導(dǎo)員的自我完善與發(fā)展

輔導(dǎo)員工作既是一項常規(guī)、傳統(tǒng)的工作，也是一項創(chuàng)新性很強的工作，特別是隨著國際國內(nèi)環(huán)境的變化和高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展，輔導(dǎo)員工作面臨環(huán)境改變、工作對象特點變化以及自我發(fā)展的三重挑戰(zhàn)。要具備從事學(xué)生思想政治教育工作合格的素質(zhì)和能力，輔導(dǎo)員必須不斷加強自我完善和發(fā)展。輔導(dǎo)員自我完善與發(fā)展是整個社會形勢發(fā)展變化以及大學(xué)生群體特點發(fā)展變化的客觀要求，也是基于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與順應(yīng)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展趨勢而提出的必然要求。

1、通過實踐養(yǎng)成健康的人格特質(zhì)

人格特質(zhì)要通過學(xué)習(xí)和實踐養(yǎng)成。輔導(dǎo)員良好的人格特質(zhì)表現(xiàn)為積極的心態(tài)、良好的心理素質(zhì)、誠實守信的人格操守等方面，還包括性格、愛好、學(xué)識、智慧、風(fēng)度、魄力等。輔導(dǎo)員良好的人格魅力和親和力，可以激發(fā)學(xué)生參與各項活動的積極性與主動性，同時學(xué)生還會以優(yōu)秀的輔導(dǎo)員作為自己的人格榜樣。

篇8

1食品小作坊的現(xiàn)狀

說起食品安全，食品小作坊是一個繞不過去的話題，它在很多食品安全事件中都扮演了重要的角色，今年曝光的“染色饅頭”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒臘肉”“牛肉膏”等食品安全事件都與食品小作坊有關(guān)。食品小作坊引發(fā)的食品安全事故，造成的實際損失和直接危害雖然不如三鹿集團的“毒奶粉”那樣大，但由于食品小作坊數(shù)量眾多，又與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，與我們的一日三餐聯(lián)系十分緊密，其不斷發(fā)生的食品安全事故所造成的社會影響和對百姓的心理傷害卻是非常嚴(yán)重的。要求加強政府監(jiān)管的呼聲四起，監(jiān)管不力的怨聲也四起，食品小作坊成為不安全的代名詞。在目前自治區(qū)尚未出臺相關(guān)食品加工小作坊監(jiān)督管理辦法的情況下，如何將食品加工小作坊監(jiān)管工作落在實處，抓出實效，成為食品安全監(jiān)管的新課題。

2提高食品小作坊政府監(jiān)管有效性應(yīng)堅持的原則

①提高對小作坊監(jiān)管的有效性要認(rèn)識到食品小作坊是市場經(jīng)濟的客觀要求。一是消費需求決定了食品小作坊的客觀存在。消費者的需求是多元化和多層次的。不同人群有著不同的消費需求。目前，食品小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售范圍主要是社會底層的低收入群體。由于小作坊食品具有價格和便民等方面的優(yōu)勢，市場對其產(chǎn)品具有一定程度的依賴。對于一些經(jīng)濟收入水平低的群體來說，優(yōu)先選擇廉價食品的消費群體，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“安全需求優(yōu)先”的消費群體。二是食品屬性決定了食品小作坊的客觀存在。在食品工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的今天，部分小食品的屬性就決定了只有在食品小作坊中才能加工而成，才能保持特有風(fēng)味，例如，臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品，因為這些特色的小食品只局限于某些區(qū)域和特定的人群銷售，局限于特定的時間或季節(jié)銷售，或者因運輸或者貯藏，或者本身這些特色的小食品的銷量有限等諸多的因素，決定其不可能規(guī)模化、大批量的進(jìn)行生產(chǎn)。三是經(jīng)濟發(fā)展決定了食品小作坊存在的必然性。任何企業(yè)要做大做強，都有積累的過程，特別小作坊在通往大企業(yè)的歷程中，資本原始積累是一個必然經(jīng)歷的階段。因此，現(xiàn)階段食品小作坊予以保留是客觀必然，是順應(yīng)市場需要的客觀要求。四是食品小作坊是保障民生構(gòu)建和諧社會的需要。在我國，就業(yè)收入無疑是絕大多數(shù)普通勞動者家庭收入的主要來源。就業(yè)問題是一個社會問題，是一個民生問題。由于開辦食品小作坊，具有投資少、見效快、風(fēng)險小等許多優(yōu)勢，能夠解決部分低收入人群和弱勢群體的就業(yè)謀生問題。在我州，從事小作坊食品生產(chǎn)加工的相當(dāng)一部分是下崗失業(yè)人員，農(nóng)村剩余勞動力、失地農(nóng)民、殘疾人等弱勢群體。如果“一刀切”地取締食品小作坊，可能會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，因此，允許食品小作坊的存在，是保障民生構(gòu)建和諧社會的需要。

②提高對小作坊監(jiān)管的有效性重點在于提高監(jiān)管措施的可行性和守住安全底線。食品安全法明確規(guī)定，食品小作坊不與食品企業(yè)實行等同的許可制度，所以將食品小作坊納入生產(chǎn)許可證考核是不必要的，也是不可能實現(xiàn)的。目前，各地對小作坊的監(jiān)管也有一些新的探索和償試，如：“公司+散戶方式”、 “聯(lián)營取證方式”和 “HACCP 體系制度化管理”方式，在這些監(jiān)管方式中，公司加散戶方式重點考慮了產(chǎn)品出廠檢驗問題，但易造成質(zhì)量責(zé)任錯位；聯(lián)營取證方式重點考慮推動食品小作坊由小變大的問題，以力求達(dá)到食品生產(chǎn)許可證的申報條件，忽視了目前食品小作坊必然會存在社會現(xiàn)實；HACCP 體系制度化管理重點考慮質(zhì)量控制問題，但沒有對落實制度可行性進(jìn)行思考；同時上述三種方法都存在著增大了食品小作坊的管理成本這一致命缺點，與小作坊低成本、低價格的特點相違背。限區(qū)域銷售模式雖然是現(xiàn)在的通行作法，但缺點是明顯的，它違反了市場經(jīng)濟公平競爭的原則，也基本上使食品小作坊處于無人監(jiān)管的真空狀態(tài)。提高政府監(jiān)管的有效性，就要緊緊圍繞食品小作坊低成本、低價格、小規(guī)模的特點，充分考慮食品小作坊對監(jiān)管要求的承受力和執(zhí)行能力，力求以盡可能小的增加成本達(dá)到最大的安全效果，推動小作坊在確保安全底線的基礎(chǔ)上，通過充分的市場競爭來提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

③提高對小作坊監(jiān)管的有效性，還要盡量保持較低的監(jiān)管成本。我州的食品小作坊數(shù)量眾多，監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力有限，監(jiān)控難度很大，特別是較多低收入人群對小作坊的廉價食品有較強的需求偏好，使小作坊的食品有較大的生存空間。若對食品小作坊進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管需要巨額的投入支持，不但難于實現(xiàn)，也難于從根本上解決食品安全問題。若要以有限的精力達(dá)到最大的監(jiān)管效果，在今后對小作坊監(jiān)管過程中必須走低成本、高效率的監(jiān)管路線。

3關(guān)于食品小作坊政府監(jiān)管工作的思考

篇9

關(guān)鍵詞：公路事業(yè) 精神文明建設(shè) 和諧發(fā)展

隨著社會的快速發(fā)展，社會形勢的快速轉(zhuǎn)變，社會經(jīng)濟、政治、文化都相應(yīng)的發(fā)生了不小的變化，使人們在形象上發(fā)生了很大的變化，深刻影響這社會意識形態(tài)的發(fā)展。

1 精神文明的定義和表現(xiàn)方面

精神文明是人類在改造客觀世界和主觀世界的過程中所取得的精神成果的總和，它體現(xiàn)了人類在智慧和道德上的進(jìn)步。主要表現(xiàn)在教育、科學(xué)、文化知識的發(fā)達(dá)和人們思想、政治、道德水平的提高。

精神文明主要包括以下兩方面：一是科學(xué)文化，具體指的是社會的文化、知識、智慧方面的情況以及教育、科學(xué)、文化等項事業(yè)的發(fā)展情況。二是思想道德方面，具體指的是社會的政治思想、道德面貌、社會風(fēng)尚和人們的世界觀、理想、情操、覺悟、信念以及組織性、紀(jì)律性的狀況。

2 加強公路事業(yè)精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性

“十二五”時期，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。精神文明建設(shè)更是公路行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，在推動公路事業(yè)大發(fā)展大跨越進(jìn)程中具有不可或缺的重要作用。深化精神文明建設(shè)，著力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建的長效機制，將為公路行業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。

現(xiàn)在公路事業(yè)中，精神文明建設(shè)工作滯后于經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，跟不上公路事業(yè)的發(fā)展，比較容易被忽略，而且隨著行業(yè)的變革，會變得越來越不容易把握，工作難度大，這就要求我們從實際出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新方法，與時俱進(jìn)，把公路事業(yè)的精神文明建設(shè)落到實處。

3 加強公路事業(yè)精神文明建設(shè)的幾點啟示

3.1 發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，為精神文明建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ) 公路體制的不斷改革，進(jìn)一步推動著人們在思想觀念和人生價值方面都有了新的認(rèn)識，職工的文化水平不斷提高，表現(xiàn)出越來越明顯的思想多元化。這使得精神文明建設(shè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。困此，在新形勢下，要圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，為精神文明建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

精神文明建設(shè)，從根本上來講就是使干部職工的思想行為更加規(guī)范化，具有更高水平的道德品格。思想政治工作開展要遵守以人為本的原則，是人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷調(diào)動干部職工的積極主動性和創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)一支政治合格、素質(zhì)過硬、保障有力的職工隊伍。在實際工作中，公路行業(yè)要認(rèn)真遵守“奉獻(xiàn)社會，服務(wù)人民”的宗旨，從各個方面不斷地提高職工素質(zhì)，將公路行業(yè)做得更好。

3.2 弘揚“鋪路石”精神，造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的職工隊伍 “鋪路石”精神是一種行業(yè)精神，是公路職工的”傳家寶”。目前，公路現(xiàn)代化水平越來越高，公路職工不管是在思想觀念上，還是在工作形式和社會地位上都有所改善，與以往大大不同。

在“鋪路石”精神的引導(dǎo)下，公路行業(yè)涌現(xiàn)出了很多的先進(jìn)人物，他們的先進(jìn)事跡都將永垂史冊，他們都盡心盡力的做好自己的本職工作，為其他的職工樹立很好的榜樣。抓好精神文明建設(shè)，要始終弘揚“鋪路石”精神，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀的崗位排頭兵，在全行業(yè)推廣和學(xué)習(xí)。

3.3 以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境和氛圍 在工作實踐中，我們體會到，創(chuàng)建文明行業(yè)不僅要解決為人民服務(wù)的態(tài)度問題、感情問題，也要解決為人民服務(wù)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段和服務(wù)方式。創(chuàng)建公路文明行業(yè)的關(guān)鍵是建好路、養(yǎng)好路、管好路，它離不開公路職工的實踐活動，離不開精神文明建設(shè)。因此，精神文明建設(shè)必須廣泛開展文明創(chuàng)建活動，充分調(diào)動一切積極因素，以人民是否滿意為最高評價標(biāo)準(zhǔn)，通過文明施工、文明養(yǎng)護(hù)、文明收費、文明管理、文明執(zhí)法，為人民群眾提供“安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、快捷”的公路交通條件和優(yōu)質(zhì)便民利民服務(wù)，樹立良好的社會形象。

4 抓精神文明建設(shè)，促公路和諧發(fā)展

4.1 從學(xué)習(xí)入手，加強理論建設(shè)和引導(dǎo) 結(jié)合干部群眾思想新認(rèn)識、精神新需求，不斷地加強社會主義精神文明建設(shè)理論的研究和宣傳，推進(jìn)精神文明建設(shè)的理論創(chuàng)新。深入實際調(diào)查研究，不斷提高精神文明建設(shè)工作的說服力、滲透力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)職工為推動公路事業(yè)精神文明建設(shè)不懈奮斗。

4.2 牢固樹立以人為本的思想，強化群眾觀點 精神文明建設(shè)工作本質(zhì)上是群眾工作，人民群眾是精神文明建設(shè)的主體，既是精神文明建設(shè)的參與者，又是受益者，所以必須走群眾路線，堅持從群眾中來到群眾中去。在不斷推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的同時，理順情緒、化解矛盾、解決群眾切身實際困難，加強精神文明建設(shè)的群眾性。

4.3 加強“窗口”單位建設(shè)，提升行業(yè)文明水平 公路收費站在公路事業(yè)精神文明建設(shè)過程中，發(fā)揮著積極而不可替代的重要作用。提高收費“窗口”的服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，是“十二五”時期公路事業(yè)精神文明建設(shè)的一項重要工作，也是為更好地構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)公路平穩(wěn)發(fā)展、優(yōu)化“窗口”單位服務(wù)水平的必然要求。

在具體的收費工作中，要以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，按章收費，做到“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”，熱情服務(wù)，以自身良好的形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來影響社會，感化繳費車主，爭創(chuàng)文明行業(yè)，切實把收費站建成社會主義精神文明傳播的“窗口”，建成展示公路人良好形象的“窗口”。

4.4 構(gòu)建公路文化長效機制，提升公路行業(yè)軟實力 公路文化是公路行業(yè)軟實力的核心要素。公路文化的建設(shè)過程，是一個從實踐到認(rèn)識、從認(rèn)識到再實踐，從再實踐到再認(rèn)識的過程。要深入實施文化強路戰(zhàn)略，大力弘揚團結(jié)向上的精神風(fēng)尚，對內(nèi)增強凝聚力，著力抓好公路形象策劃工作；對外塑造好形象，建設(shè)具有時代特色的公路文化，要把公路文化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分和基礎(chǔ)性工程，建立長效機制，為推進(jìn)公路事業(yè)大發(fā)展大跨越提供強大的精神動力。

一是建立精神文化。緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧公路”目標(biāo)，以政治理論、行業(yè)價值觀和“三個服務(wù)”理念教育為核心，讓公路行業(yè)干部職工都能夠積極主動做好思想政治工作，使黨員干部的理論水平不斷提高，進(jìn)一步加強其解決實際問題的能力。二是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)文化。堅持把提高學(xué)習(xí)力作為促進(jìn)發(fā)展的根本保障，制定一些更加合理的激勵政策，拓寬學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)平臺，在全行業(yè)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，增強行業(yè)的創(chuàng)造活力，真正實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。三是踐行服務(wù)文化。服務(wù)是公路發(fā)展永恒的主題，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，為社會服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為人們出行服務(wù)，是我們做好公路各項工作的意義所在。要從服務(wù)態(tài)度和服務(wù)禮節(jié)抓起，教育引導(dǎo)公路職工注重服務(wù)細(xì)節(jié)，根據(jù)服務(wù)對象的差異，提供能夠滿足不同對象需求的服務(wù)。在公路沿線、服務(wù)區(qū)完善標(biāo)志標(biāo)牌，加強對公眾的文明提示；在執(zhí)法部門和收費窗口宜傳文明公約，倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、文明禮讓、友愛互助，共同維護(hù)公共秩序。四是打造品牌文化。樹立以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、職業(yè)化為重要標(biāo)志的公路形象工程，大力弘揚公路人“鋪路石”精神，利用各類媒體進(jìn)行宣傳報道。充分發(fā)揮廣大黨團員青年的創(chuàng)建熱情，以“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等各類創(chuàng)建活動為載體，發(fā)揮廣大青年黨團員的積極性和創(chuàng)造性，及時對公路行業(yè)的一些模范典型，組織專人進(jìn)行整理，為樹立模范典型打好基礎(chǔ)。倡導(dǎo)行業(yè)職工形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的良好職業(yè)道德風(fēng)尚，擴大公路行業(yè)的社會影響力，真正起到模范示范作用。

篇10

準(zhǔn)確的說，國有企業(yè)的存在可以看作我??經(jīng)濟體系發(fā)展的重要支柱，而且，在為我國提供經(jīng)濟發(fā)展支持的同時，也能夠為社會以及居民的日常生活提供諸多的便利，從而有效的實現(xiàn)我國整體提升的目的。但是，國有企業(yè)存在的意義卻并不僅僅局限于此，基于其本身的作用和意義來看，既可以作為國家政府權(quán)力的延伸，也可以看做為國家發(fā)展提供助力的環(huán)節(jié)。而對于國有企業(yè)來說，黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作的創(chuàng)新都能夠在一定程度上對國有企業(yè)自身的狀態(tài)造成影響。所以，有必要利用通過對國有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作的創(chuàng)新進(jìn)行探討，并盡可能的營造二者共同進(jìn)步和提升的局面，從而直接有效的促進(jìn)國有企業(yè)自身的提升。

二、黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作創(chuàng)新的重要性

就企業(yè)自身的體系而言，就只是以盈利為最終目的，并通過該各種制造以及生產(chǎn)向市場提供商品或者服務(wù)而形成的社會經(jīng)濟組織，無論是國有企業(yè)還是私有企業(yè)都難逃這一掣肘。但是，相對來說，國有企業(yè)與私有企業(yè)還是會存在著本質(zhì)上區(qū)別，國有企業(yè)是地方政府參與或者控制的企業(yè)，并且將企業(yè)的整體價值當(dāng)做追求國有資產(chǎn)的增值和保值。無論是運作方式還是發(fā)展方向上都會有著國家的支持的幫助。就如國有企業(yè)內(nèi)黨群關(guān)系的構(gòu)建以及黨群創(chuàng)新工作的開展，而對于企業(yè)來說，在發(fā)展以及運作的過程中有著黨建工作的開展能夠有效的根據(jù)大趨勢的發(fā)展方向而確立自身的發(fā)展方向，在發(fā)展?fàn)顟B(tài)上，也能夠在國家的幫助下實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展以及效率發(fā)展的狀態(tài)。此外，黨群關(guān)系構(gòu)建的本身并非是一個新興的話題，而是政黨建設(shè)中的長遠(yuǎn)話題。而要想國有企業(yè)能夠得到穩(wěn)定而有效的發(fā)展，對黨群關(guān)系的構(gòu)建是必須要做的環(huán)節(jié)。而且，對于黨群工作創(chuàng)新的研究也同樣重要，通過積極促使企業(yè)的工作人員進(jìn)行理念上的轉(zhuǎn)變，從而有效的促使國有企業(yè)實現(xiàn)自身的發(fā)展。

三、國有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究

通過對現(xiàn)階段國有企業(yè)黨群關(guān)系的分析情況來看，其中存在的問題大多是由于社會變革以及企業(yè)變革引起的矛盾突出情況。但是國有企業(yè)體系中部分企業(yè)的黨群關(guān)系卻處于相對良好的狀態(tài)。而且，根據(jù)黨群關(guān)系對國有企業(yè)所呈現(xiàn)的效果來看，不僅能夠有效的為企業(yè)自身提供良好的宏觀條件，也能夠在國家的幫助下實現(xiàn)對應(yīng)的發(fā)展。這種優(yōu)劣勢明顯的狀態(tài)，能夠在為今后黨群關(guān)系的構(gòu)建思路提供幫助。所以，在對國有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究中，也能夠有效的同時該方面來找尋對應(yīng)的研究思路。如：經(jīng)濟利益方面。隨著時代的改革，國有企業(yè)的經(jīng)濟利益方面出現(xiàn)了對應(yīng)的失衡狀態(tài)，支出收益差距明顯，再加上缺乏有效的黨群關(guān)系構(gòu)建，導(dǎo)致國有企業(yè)自身的正確政策出現(xiàn)走形，從而在極大程度上影響著企業(yè)自身的經(jīng)濟。其二、政治因素。由于黨群關(guān)系的構(gòu)建本身就會在一定程度上牽扯到國家的政治方面，而再具體的構(gòu)建中卻因為領(lǐng)導(dǎo)體制過于集中以及公共權(quán)力缺乏相對制衡的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致黨群工作的構(gòu)建呈現(xiàn)出復(fù)雜的現(xiàn)象。所以，在具體的構(gòu)建思路研究中，就可以從這兩個因素進(jìn)行著手，并通過對企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中的利益問題進(jìn)行分析，然后根據(jù)對應(yīng)的分析結(jié)果來制定對應(yīng)的解決措施。此外，黨群關(guān)系構(gòu)建中存在的問題和矛盾都是能夠被解決和控制的，但是仍舊需要對其進(jìn)行重視，并對構(gòu)建過程中突況及時采取對應(yīng)的解決措施，從而有效的防止構(gòu)建中的問題進(jìn)行發(fā)展甚至激化，進(jìn)而對企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建造成影響。

四、國有企業(yè)黨群工作的創(chuàng)新研究

通過對我國國有企業(yè)黨群工作的現(xiàn)狀來看，可以明確的看出企業(yè)黨群工作并不同于企業(yè)內(nèi)部的任何一個部門，但是其本身的作用卻又對企業(yè)有著重要的幫助。而且，根據(jù)部分企業(yè)提供的信息和資料顯示，雖然在國有企業(yè)中提供了眾多的幫助，但是隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展，黨群工作對企業(yè)的影響和作用也開始逐漸不能滿足對應(yīng)的需求。所以，為了能夠有效的使黨群工作對企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，就需要對黨群工作進(jìn)行創(chuàng)新，并在實現(xiàn)創(chuàng)新的額同時有效的幫助國有企業(yè)做出提升。而在具體的創(chuàng)新研究中，可以首先從求實層面進(jìn)行著手，堅持以重點原則為主，以效益原則以及品牌原則為輔，從而開展對應(yīng)的創(chuàng)新。其一，重點原則。想要有效的開展黨群工作的創(chuàng)新中，將存在的問題，如：頭緒多、范圍廣、人員少以及經(jīng)歷有限等，逐一進(jìn)行思考，并通過與實際工作的結(jié)合，從而將問題的難易程度進(jìn)行排列并進(jìn)行解決。其二、效益原則。對于效益的理解不外乎兩種，服務(wù)效益與經(jīng)濟效益。國有企業(yè)大多都是服務(wù)性企業(yè)，而對應(yīng)黨群工作的創(chuàng)新也需要考慮服務(wù)效益，根據(jù)企業(yè)對應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)域為參考，從而有效的開展服務(wù)效益。而經(jīng)濟效益相對容易理解，企業(yè)的核心和黨群工作創(chuàng)新的核心都是為了能夠在促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的同時利用所得的經(jīng)濟為國家提供更多的幫助。所以在創(chuàng)新中，也需要從經(jīng)濟效益的層面出發(fā)，從而有效的對黨群關(guān)系進(jìn)行創(chuàng)新。