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按照中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于進一步做好小微企業(yè)和困難群眾幫扶工作的通知》文件要求，針對肺炎疫情發(fā)生以來，全縣部分小微企業(yè)生產經營面臨的一些突出困難，堅決落實小微企業(yè)紓困政策，全力保市場主體，上半年全縣地區(qū)生產總值呈現低開企穩(wěn)、止滑回升和持續(xù)復蘇的基本走勢,為下半年加快全縣經濟恢復奠定了良好基礎。

一、堅決落實小微企業(yè)幫扶政策

（一）扎實推進減稅降費。認真落實《關于支持病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》等政策措施，結合實際制定了《關于應對病毒肺炎疫情影響促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干措施的意見》，通過對服務收入免征增值稅，依法免征疫情期間房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，降低和緩繳稅費，減免社會保險單位繳費部分等方式，有效減輕企業(yè)負擔，助力企業(yè)恢復發(fā)展。截止目前給全縣納稅人減免各項稅費1277萬元，累計減免6777萬元。

（二）持續(xù)加大金融支持。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%。鼓勵引導金融機構通過信貸展期續(xù)貸、減免逾期利息等措施，綜合運用適當下調貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸和中長期貸款等手段，繳解企業(yè)融資難、融資貴問題，幫助生產經營暫時遇到較大困難的企業(yè)渡過難關。全縣新增中小微企業(yè)貸款共146筆40322.5萬元，累計減少融資成本140萬元。平均執(zhí)行利率4.72%。辦理續(xù)貸、展期13筆17356.43萬元,累計減少融資成本約98萬元。

（三）全力強化要素保障。在疫情防控期間，對確定的承擔生活生產物資保供任務的企業(yè)、商場、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場等商貿流通單位，縣人民政府給予物流費用和水電費補貼，按疫情防控期間產生物流費的80%給予補貼。落實原材料供應、物流費用補貼房租減免、穩(wěn)崗補貼、企業(yè)用工對接、欠費不停供等政策，加大對企業(yè)正常運轉和穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度，推動降低企業(yè)經營成本，滿足企業(yè)復工復產、用工用能等需求。兌現疫情期間6家企業(yè)物流費用補貼38.51萬元。落實緩繳社保方面，緩繳社保總金額達到1156.53萬元；減免企業(yè)社會保險費方面，免征社保費1235.02萬元；穩(wěn)崗返還方面，發(fā)放穩(wěn)崗返還1658.32萬元。

（四）大力引導轉型發(fā)展。積極為小微企業(yè)提供政策指導、技術支持、法律咨詢等服務，支持其利用新技術探索新模式、搶抓新機遇。鼓勵企業(yè)開展技術和產品創(chuàng)新，幫助搭建產銷對接平臺，支持其通過線上線下相結合等方式拓展市場。鼓勵有條件的小微企業(yè)轉產，促進健康發(fā)展。全域旅游格局已基本形成，全縣“兩海一池一關”景區(qū)開園暨“全域5G游九寨”正式啟動儀式。創(chuàng)新產品銷售途徑，發(fā)放百萬電子消費券，4個景區(qū)開園迎客。

二、扎實深入走訪困難企業(yè)

（一）扎實開展專項走訪。從6月至8月底，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協委員聯系廣泛的優(yōu)勢，組織其深入小微企業(yè)、重點民營企業(yè)開展專項走訪活動。結合實際，制定了《縣級領導聯系重點民營企業(yè)工作實施方案》，縣級領導干部和有關職能部門扎實開展了走訪調研。

（二）解決企業(yè)實際困難。堅持問題導向，帶著問題“走”、盯住困難“訪”、拿出對策“幫”。通過現場走訪中，了解掌握小微企業(yè)和個體工商戶當前的迫切需求，摸清生產生活中存在的具體困難和問題，建立清單臺賬，對能夠現場解決的實際困難，第一時間就地解決。對情況復雜一時難以解決的，積極協調幫助解決。

三、切實強化工作保障

（一）強化組織領導。把做好小微企業(yè)和個體工商戶幫扶工作作為落實“六保”促“六穩(wěn)”的重要內容，認真落實中央和我省現行相關政策，盡最大努力為小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難。7月23日，縣企業(yè)家代表座談會召開，會議傳達學習了在企業(yè)家座談會上的重要講話精神。圍繞經濟發(fā)展實際，凝聚共識、堅定信心，攜手廣大企業(yè)同舟共濟、共克時艱、贏得發(fā)展新機。

（二）完善政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門結合專項走訪發(fā)現的問題，以及日常工作中掌握的情況，對現有政策進行科學評估、動態(tài)調整。結合走訪實際，制定了“六保”“六穩(wěn)”工作實施方案，為保市場主體提供了根本遵循和行動方案。

（三）強化工作落實。加強幫扶小微企業(yè)政策宣傳解讀力度，通過主動上門送政策、送服務，讓小微企業(yè)和個體工商戶充分感受到黨和政府的關懷。制定了《縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2020年工作要點》，深化放管服改革，優(yōu)化利企便民服務，進一步筒化辦事流程、提高辦事效率、降低辦事成本。

四、存在的困難

受“8.16”特大洪澇災害影響，全縣基礎、交通要道、居民房屋損壞嚴重，恢復重建難度大、周期長，受“肺炎”影響，人員流動緩慢，人民對旅游期待率降低，旅游業(yè)復蘇困難。

五、下一步工作打算

一是持續(xù)深化“放管服”改革力度，優(yōu)化線下窗口服務，注重提升網辦導辦、咨詢服務，壓縮企業(yè)開辦實際，全力保市場主體。

二是持續(xù)加大減費降稅力度。全面落實稅費優(yōu)惠政策，落實好“8.8”地震稅收政策，全力爭取““8.16”特大洪澇災害”專項稅費優(yōu)惠政策，加大電網與國家電網對接力度，降低企業(yè)生產經營成本。

三是持續(xù)解決企業(yè)融資難融資貴。確保大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。鼓勵銀行敢貸、愿貸、能貸，大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，利用金融科技和大數據降低服務成本，緩解融資難題。

四是持續(xù)鞏固走訪工作成果。要以這次走訪幫扶為契機，建立長期幫扶工作機制，建立健全工作機制，完善企業(yè)正常措施，讓企業(yè)真正感受到政府的關心、關愛。