最新“十三五”規劃學習心得體會10篇
時間:2022-11-10 08:23:30
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第一篇
隨著我國經濟發展進入新常態,結構性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風險挑戰增多,舊的增長路徑難以為繼,轉變發展方式日益緊迫。“十三五”期間,安徽必須把提高經濟增長的質量和效益放在突出位置,加快改革創新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經濟發展轉入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯動的新路
改革開放特別是本世紀以來,我國搶抓全球化和產業轉移機遇,積極擴大投資和生產規模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經濟深度調整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經驗表明,大國發展的立足點必須放在擴大內需上。隨著新型城鎮化快速推進,以及信息、健康養老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、網絡購物等新型業態快速涌現,內需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結構調整,逐步形成內外需協調、投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創新投融資方式,進一步發揮投資的關鍵作用。積極通過供給創新激活消費需求,進一步發揮消費的基礎作用。搶抓“一帶一路”戰略機遇,統籌高水平引進來、大規模走出去,加快各類開放平臺建設,進一步提升安徽在“一帶一路”經濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統產業的過度依賴,走創新驅動的新路
本世紀以來,我國制造業特別是重化工業發展迅猛,房地產市場快速成長,對經濟的拉動作用明顯。目前,傳統產業面臨需求“天花板”制約,產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產量增長拐點,城鎮人均住房面積接近發達國家水平。安徽規上工業增加值增速從新世紀前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年進一步降至8.7%;房地產增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%。總體來看,隨著傳統產業接近增長拐點,數量擴張已經難以持續,結構調整的要求更為迫切。當前,世界科技創新和產業革命深入推進,新技術、新產品、新業態、新商業模式快速涌現,既對產業平面擴張形成了挑戰,也為產業轉型升級提供了機遇。“十三五”時期,安徽應適應產業競爭格局新變化,大力實施創新驅動發展戰略,堅持以“互聯網+”引領產業轉型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產業,推動工業化與信息化、服務業與制造業深度融合,促進產業發展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領的新路
隨著要素供給趨緊、環境容量下降,低成本、粗放式發展難以持續。目前我國資源產出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統優勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養比在2011年降至42.9%的低點后開始回升,2013年達到44.4%,用工成本與沿海發達省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態補償制度逐步落實,環境成本將大幅上升。黨中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態下經濟發展的重要動力源泉。按照減量、節能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經濟綠色化發展,也將孕育新的經濟增長點。“十三五”時期,安徽應按照綠色化發展的總體要求,堅持以制度創新加速生態強省建設,扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態文明先行示范區建設,不斷創新和完善生態文明體制機制,建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續發展新路徑。
四、擺脫對非均衡發展的過度依賴,走城鄉區域協調發展的新路
進入新世紀,國家加大區域協調發展力度,實施西部開發、東北振興、中部崛起等總體戰略,但目前區域發展水平還存在較大落差。安徽的區域不平衡問題也非常突出,皖北地區人均GDP僅為全省的2/3,城鎮化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮化率為49.2%,而戶籍人口城鎮化率僅為23%。伴隨城鄉區域發展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風險日益加大。統籌城鄉區域發展已成為當前亟待解決的重大問題。城鄉區域協調發展是全面建成小康社會的內在要求。針對當前城鄉區域發展不平衡的問題,國家加快新型城鎮化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。“十三五”時期,安徽應深入落實主體功能區戰略,引導各地特色化發展,積極推進新型城鎮化試點省建設,促進要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮化從規模擴張向以人為本、質量提升轉變。
五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴,走市場和政府協調配合的新路
改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐,我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大,一些地方為了招商引資、發展經濟不惜拼土地、拼環境、拼政策,干擾市場機制發揮作用,導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進行政體制、新型城鎮化、醫藥衛生等改革先行先試,一些領域的改革走在全國前列,但傳統體制束縛依然嚴重,發展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入,實體經濟特別是中小企業融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創業、萬眾創新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創新工程、新型城鎮化、醫改等先行先試機遇,探索構建市場化發現培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協調、相互促進,進一步激發全社會創業、創新、創造活力,不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創新的辦法。一是強化系統思維。國際國內需求收緊,資源環境約束強化,傳統發展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態保護、體制創新上,加快推動大眾創業、萬眾創新,才能發現新的增長空間,也才能找到穩當前、管長遠的現實路徑。二是強化底線思維。在經濟下行周期主動進行產業轉型和結構調整,可以為長遠發展增強動力、預留空間。我們有必要明確經濟運行底線,在守住穩增長、保就業下限和防通脹上限的基礎上,努力在調結構、促改革處著力,為經濟持續健康增長蓄積能量。三是強化創新思維。新常態下,新技術、新業態、新政策快速涌現,不僅對企業、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應新常態,各地既要勇于擔當,在國家頂層設計明確的框架內主動作為,更要破除在經濟平面擴張下形成的思維定勢,積極探索適應簡政放權、職能轉變要求的新思路、新辦法。
第二篇
XX示范區是我國第一個國家級承接產業轉移示范區。探索新常態下深化轉型發展的目標與途徑,更好地發揮其省區經濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發展具有重要意義。
一、XX示范區的階段性進展和效應
國務院于20**年1月批復的《XX城市帶承接產業轉移示范區規劃》明確提出:XX示范區要探索產業承接與自主創新統籌發展新思路,探索區域聯動發展新機制,探索經濟社會協調發展新途徑,探索城鄉統籌發展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學發展的試驗區。也就是要通過推動產業有序轉移,探索科學發展的有效路徑。
XX示范區設立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,XX示范區沒有絲毫松懈,認真落實示范區規劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規劃引領,編制了開發園區、基礎設施等九個專項規劃,有序推進示范區建設與發展。二是強化創新驅動,大力推進承接方式創新、自主創新和體制機制創新,走出了一條“在承接中創新、在創新中發展”之路。三是推動行政區劃及產業空間布局調整,促進沿江城市跨江聯動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發新格局。四是推進省部聯動、省際聯動、省內聯動以及國際合作,走出了一條“產業承接—區域分工—互動發展”的合作發展之路。
五是加強基礎設施建設,加快與長三角基礎設施無縫對接,促進一體化發展。六是注重綠色集約,發展循環經濟,走出了一條“綠色承接、集約發展”之路。目前,XX示范區已實現了規劃預期的階段性目標,很好地發揮了示范效應,主要體現在以下六個方面:一是要素集聚效應顯現。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產業結構優化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產業快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰略性新興產業區域集聚發展試點,全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成。“雙核”的高新技術產業和現代服務業優勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產業承接呈現爆發式增長,“一軸”初步形成現代化大工業和物流業的重要集聚區域。四是經濟實力顯著增強。示范區設立以來,對全省經濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環境保持良好。資源利用效率持續提高,生態環境保持良好,“宜居、宜業、宜游”的生態示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。XX示范區就業崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務均等化水平不斷提高,城鄉居民在產業承接中得到了實惠。
二、XX示范區進入轉型發展的新階段
在新的背景下,轉型發展成為當務之急。以習為總書記的新一屆中央領導集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯網+”行動計劃,推動產業結構邁向中高端,力求在把握穩定經濟增長的同時實現結構優化。這些全新執政理念和戰略舉措,標志著我國推進轉型發展的實踐已邁出了堅實的步伐。
XX地區作為國家戰略層面的示范區,應當適應新常態和新要求,繼續先行先試,圍繞科學承接與發展,進一步探索新路徑,加快轉型升級步伐,為全省乃至中西部地區轉型發展提供可借鑒、可復制的經驗。與此同時,XX示范區自身也存在著產業承接質量不高、戰略性新興產業及現代服務業發展相對滯后、城鎮化落后于工業化,區域協作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉型發展。這就是說,XX示范區不僅自身發展已進入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質量的新階段,而且外部環境也賦予了XX示范區探索科學承接與轉型發展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展XX示范區規劃期限,繼續支持XX地區先行先試,切實擔負起新階段的新使命。
三、XX地區轉型發展的對策
“十三五”時期,XX示范區應遵循的思路是:按照產業承接與轉型發展的內在機理,適應經濟新常態,針對示范區存在的問題,著力推動科技創新、高端服務業嵌入、信息化、新型城鎮化,以及改革開放和開發區整合,努力探索科學承接與發展的新路徑,實現由數量擴張向質量提升、由產業承接向創新驅動、由分散孤立向集群聯動轉變,打造XX示范區升級版,為全省乃至中西部地區轉型發展提供示范。
1、以市場化改革為先導,促進要素配置結構轉型。主要是圍繞發揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉型發展的微觀途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區域發展戰略,抓住長江經濟帶建設帶來的重大機遇,全力打造XX綜合立體交通體系,全面提高XX城市整體發展水平,努力打造內陸開放新高地,推動全方位立體式承接產業轉移。
2、以科技創新與高端服務業嵌入為切入點,推動產業結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求,著力推進科技、信息與產業融合,打通轉型發展的中觀途徑——產業結構轉型。主要舉措有:進一步明確各地主導產業發展方向,千方百計培育和發展戰略性新興產業,突出產業鏈承接,深入推進科技創新,加強創新平臺建設,推動大眾創業、萬眾創新,引導長三角現代服務業嵌入XX示范區制造業等。
3、以“互聯網+”和新型城鎮化為依托,加快經濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業4.0發展趨勢和要求,大力實施“互聯網+”行動計劃,加快推進新型城鎮化,打通轉型發展的宏觀途徑——經濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯網+”和新型城鎮化外,還包括探索設立國家級新區、推進企業國際化和集團化發展等。
4、以政府協作為平臺,充分發揮政府對轉型發展的促進作用。主要是在遵循市場經濟客觀規律的前提下,有效發揮政府的支持作用,形成市場主導和政府支持“雙輪驅動力”。具體舉措包括:修編示范區產業發展和空間布局規劃,實施差別化區域產業政策,加強長三角三省一市之間的協作,主動參與長江經濟帶建設,探索建立區域互動合作機制。
5、以軟硬件建設及開發區整合為抓手,增強產業承接與轉型發展的支撐能力。強化“四個能力”,即產業承載力、產業選擇能力、科技創新及轉化能力、產業配套能力,為XX地區轉型發展提供有力的支撐。具體舉措包括:加快示范區重大交通基礎設施的建設步伐,健全服務體系,推動開發區整合提升,注重生態文明建設,積極謀劃和實施重大項目。
第三篇
“十三五”規劃編制在即,中國教科院XX實驗區專家組與教育局相關科室群策群力,協同編制XX區“十三五”教育改革發展規劃。與此同時,通過到XXXX等地實地考察、推進國家級課題研究、指導學校課題研究和課堂教學改革等,進一步推動了實驗區教育綜合改革。
一、群策群力,協同編制“十三五”規劃
科學編制XX教育改革和發展“十三五”規劃是做好頂層設計、實現XX教育未來五年新跨越的一項十分重要的工作。實驗區十分重視規劃的編制工作,通過專家組與相關科室積極合作,有效推動了規劃的編制。專家組XX博士全程參與了“十三五”規劃的編制工作,其參與起草的《XX區“十三五”教育改革與發展規劃》目前已進入征求意見階段。4月23日,教育局黨委書記、局長XX主持召開科室長辦公會,聽取了起草組對“十三五”規劃的解釋與說明。局辦公室副主任周志平對“十三五”規劃的起草過程、框架結構與基本內容作了說明,專家組XX博士從傳承與發展、經驗與實際、大方向與小方向三個結合以及一個分析框架,對規劃做了補充解釋和說明。XX局長充分肯定了“十三五”規劃提出的XX教育發展目標和任務,認為符合XX教育發展的實際和未來發展要求,并對下一步如何完善規劃進行了工作部署。
二、考察學習,深入推進教育綜合改革
為學習借鑒其他地區課程改革的經驗,深入推進XX實驗區教育綜合改革,4月27日~30日,區教育局XX局長、XX副局長帶領相關科室負責人及12名小學校長一行18人前往中國教科院、XX師范大學、XX十一學校XX實驗小學、XXXX區XX小學等進行考察學習并協商合作辦學事宜。專家組組長XX博士、XX博士隨同考察。在京期間,王局長一行考察了XX十一學校XX實驗小學和XX區XX村第二小學,聽取了兩所學校的課程整合專題報告,并深入了解了學校的校園文化建設情況。隨后,王局長一行前往中國教育科學研究院和XX師范大學,就合作辦學事宜進行了洽談協商。在中國教育科學研究院,王局長一行與院黨委副書記史習琳等進行了親切會談,并與中國教科院簽署了合作辦學意向。30日上午,XX副局長帶領考察團一行前往XXXX區XX小學考察,XX小學熱情接待了考察團一行。萬李副校長帶領考察團參觀了校園綜合樓,并向考察團介紹了學校的整體情況及開展課程整合的經驗。此次兩地三校考察學習,對于統一XX實驗區課程改革認識,深化實驗區課程改革,提升實驗區教育質量,都將起到很大的推動作用。
三、深入一線,繼續調研指導課題課改
深入學校開展課題指導和新課改調研是專家組的一項常態工作。4月7日,專家組XX博士應邀前往田莘耕中學進行《初中生體驗式陽光德育活動的構建與實施研究》課題指導。王博士建議學校課題組緊緊圍繞課題研究的關鍵詞進行綜述,并吸取國內同類學校的先進經驗進行綜合分析,在此基礎上進行總結提升,找出創新點。4月20日,中國教科院XX專家組XX組長、XX博士、孫繼紅博士、楊運強博士等一行5人前往廣德湖小學調研課改進展并總結典型經驗。專家組首先聽了紀崢斌校長的科學常態課,隨后通過座談深入了解了區教育局倡導的“生動課堂”在該校的落實情況。XX組長對學校的“生動課堂”改革和學校所取得的辦學成績給予了高度評價。同時,針對學校如何確立辦學理念、如何構建校園文化,提出了具體建議。專家組建議學校應圍繞“核心素養”構建課程體系,使其在課程設計、“簡約課堂”及校園文化建設等方面,發揮統攝和引領作用。
四、深度研討,積極推進國家級課題研究
為進一步推進國家級課題“XX區教育綜合改革的理論與實踐”課題研究,總結提升實驗區教育綜合改革的經驗,4月22日,中國教科院XX專家組XX組長、XX博士、孫繼紅博士、楊運強博士參加了由區教育局副局長XX主持、課題相關負責人參加的國家級課題研究進展討論會。專家組從研究思路、課題分工、推進時間、推進方案等四個方面與課題相關負責人進行了深入討論。通過會商,進一步明確了課題研究目標和寫作框架,落實了子課題研究部門和人員,為確保課題結題奠定了基礎。
第四篇
中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年xx月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。中共中央總書記主持會議。
“十二五”臨近結束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關于制定“十三五”規劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當如何認識“十三五”規劃的偉大戰略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,意義重大、任務緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰,但當今穩定的經濟社會發展局面不會出現大的改變,中國的經濟社會發展已經進入到大有可為的重大戰略機遇期,必須對當前的形勢有深刻清醒的認識,必須緊緊抓住當前轉瞬即逝的時機,必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進取、奮發有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學規劃“十三五”。
規劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當前全國各地方正向全面建成小康社會發起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現。“十三五”是“兩個一百年”目標中是一個關鍵時期,這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期,各級執政者所面臨的任務異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以為黨中央的領導集體帶領下,緊緊抓住當前工作的核心和重點,民生。可以說,“十三五”是前所未有的歷史轉折期,具有承前啟后的關鍵作用,在這個階段,中國的經濟社會發展水平將實現從量變到質變的根本轉變,從大國到強國的質的升級,人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。
緊緊圍繞民生,還需科學規劃、科學舉措、堅定不移的執行。“十三五”必然是一個新時期,會遇到新挑戰、新形勢,會進入到新常態,必須認清這一點,不但要善于總結已有的成功經驗,科學分析當前發展形勢、存在問題、突出矛盾,還要創新理念、思路、舉措,為“十三五”謀篇布局,將民生這一核心突出體現在頂層設計當中、納入到具體的規劃細節、政策、舉措當中,把全面精準扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深,確保民生問題質的改善。
第五篇
作為黨和國家主要領導人,國內外各種機構、學術團體、情報機構等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居,研究他的遣詞造句,研究他的權謀思想,研究他的待人接物。總之對他的研究可謂汗牛充棟,不可謂不豐富,不可謂不具體,不可謂不高深,但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他,我就是一個喜歡研究的普通老百姓,在我的心中有一個不一樣的。
要說到研究黨和國家領導人這樣的事,放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”,說重點可謂網議天機,隨時要冒殺頭的風險。即使放到改革開放前,那也是件不得了的大事,不是被劃為右派,就會被打成反革命,進行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動,法律法規對人們的各種權利保障普遍提高,資訊業高度發達的互聯網時代,才能讓我一個普通人,提高公開合法的渠道,獲得有關音視頻資料并研究他感受他,才有機會說出自己心目中,那個與眾不同的。
第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段,他被推選為新一屆中央領導集體的核心時,他向與會代表鞠躬致謝,感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦,他的舉動沖撞了我內心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上,新老更替,總是被選出的受到代表們的擁戴,仿佛理所當然。是第一個向支持他的代表致謝的第一人,是第二人。我親眼看到是那么自然,那么深思熟慮的用鞠躬表達自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他內心真實情感的流露,毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊,我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進行了一次心靈的交流。覺得是一個似我一樣有血有肉的人,一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人,一個生命不息沖鋒不止的人,一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人,一個知恩圖報的人。
這種似成相識的情感08年曾經經歷過一次。08年我國汶川發生了有史以來的特大地震,它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的總理,第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災,其風雨兼程的身影,一句讓“讓傷員先行”的話語,讓每一個中國人感到自己的幸運,因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當時全國上下都憋著一股勁,充滿了昂揚向上的力量,每一個人都覺得自己該為災區干點什么。當溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴重的震中映秀,一個曾經山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀。總理看到災民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦,總理的雙眼噙滿了淚水,他的嗓音嘶啞了,他內心深處在不停的責怪自己來遲了,他想如果自己能早點過來,就能搶救好多人的生命。為了表達自己的自責和對死難同胞的哀思,他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動,這一跪全世界為之動容,這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下,使我立即放下手邊的工作給領導打了一聲招呼,取出了所有儲蓄,隨部隊上北川趕汶川抗震救災。這就是榜樣的力量,這就是感動的力量,這就是真誠的力量。的真誠讓我覺得,他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認真聽取群眾呼聲的人。內心深處不由自主的牽掛他,關注他,研究他,歸納他的所作所為,對他心里充滿了無私的愛,一種希望國家民族興旺發達的情素,引導我成為當地遠近聞名、名副其實的“習粉”。
是什么讓我的雙眼經常噙滿了淚水,是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經常帶給我靈感。
不久就帶給我第一份驚喜。他說,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產黨成立xx0周年和2049年中華人民共和國成立xx0周年之際,實現中華民族的偉大復興。其具體表現為“國家富強,民族復興,人民幸福”。這兩個一百年目標如同當年小平同志建設小康社會的三步走戰略,同出一轍,具有占領道德制高點、凝聚共識,催人奮進的作用。
20xx年履新首訪深圳,展示他拓展改革的決心。考察期間道路未封閉,公車私車并行,給當時的政壇帶來一股清新的風氣,讓人如沐春風。在蓮花山下,向鄧小平雕像敬獻了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調,改革開放要有新開拓,繼續富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示,黨和群眾的新聯系。他這次出行成為黨和政府出行的標桿旗幟,從此以后黨和國家領導人出訪不斷,卻從沒有斷道戒嚴,人民群眾好生歡喜。
俗話說,一言以興邦一言以喪邦。就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據他的建議,出臺了具有里程碑意義的《八項規定》,對黨風政風民風產生了深遠的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明治國理政善用巧勁,抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。
是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領導者,當過知青,任過村官,還擔任過縣委書記省委書記,也給別人打過雜,具有多崗工作的經歷。他善于獨立思考,許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”,“老虎蒼蠅一起打”,“把權力關進制度的籠子”,“物必先腐而后蟲生”。習式語言言簡意賅,充滿風趣幽默,還能以小見大。最能體現思想的是《四個全面》。全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨。《四個全面》可謂治國、理政、修身經驗的集大成者,是對建設有中國特色社會主義理論的新發展新貢獻。其核心與馬列主義、思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀一脈相承,不過更加注重從實際出發,更具時代特色,更注意運用系統論思考,在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設計,力求做到統籌兼顧。
是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認為事物是相互聯系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的,是需要精心維護的。中國無意挑戰現行國際經濟新秩序,是國際經濟新秩序的擁護者、倡導者、維護者、建設者。中國和美國一樣是世界經濟秩序的利益攸關方,其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關己高高掛起的陋習,注意區域平衡文化平衡利益平衡,拋棄零和游戲思維局限,以“一帶一路”為抓手,將中國的產能與沿線國家的實際需要相結合,共同構筑人類利益的共同體,實現共同發展共同富裕的目標。中國需要用巧實力,用經濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美國聯盟的力量,為中國的成長贏得時間和空間。
高高的個兒,和善的臉,讓每一個看過新聞聯播的人都產生與他聯系交流的愿望,自然而然向對待自己的親人一樣與他嘮家常,與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“”,他從來沒有覺得有不恭之處,人們愛屋及烏,把他的夫人冠之以“”,他也欣然領受。如今、已成為中國目前最具親和力的指代稱,受到民眾的擁戴。在時下的中國,只有貪官污吏最怕他,而且怕得要死。新加坡已故總理李光耀把描述為中國的曼德拉,我覺得最貼切不過。現任美國總統奧巴馬認為是改變世界歷史的人我也認同。但要我用一、二句話慨括一個中國普通百姓、一個“習粉”心中的確實有難度。我覺得就是我遠方的一個親人,隨時都可以與我心靈相通,他更像希臘神話里盜天火到人間的普羅米修斯,為了理想信念矢志不渝。我隱隱感覺到,會成為中國歷史上,繼孫中山、、鄧小平之后,又一座高聳入云,照耀中國、照耀世界前進的燈塔,他會把我們領進一個新時代。
第六篇
“五年規劃”,是少數學者的研究方向。香港中文大學政治與公共行政系講座教授王紹光,清華大學國情研究院助理教授鄢一龍,在這個領域深耕多年。他們給俠客島(ID:xiake_island)發來獨家長文,詳細剖析,一部“十三五”規劃要出爐所必經的十個步驟。十個步驟一環扣一環,異常繁復縝密,可不是坊間想象的拍拍腦袋舉舉手這么簡單。
一個五年規劃的出爐過程,可以窺見中國深層的治理邏輯。
十個步驟
其實,“十三五”規劃編制在“十二五”規劃實施的中期就開始了,歷時3年,共分為四個階段、十個步驟。
四個階段:第一階段為中期評估(20xx年3月至20xx年xx月),第二階段為基本思路研究(2014年),第三階段為黨中央《建議》編制(2015年初到十八屆五中全會),第四階段為正式編制《綱要》(2015年10月到2016年3月)。
十個步驟:中期評估、前期調研、形成基本思路、黨中央《建議》起草、通過中央《建議》、起草《綱要》草案、公眾建言獻策、銜接論證、廣泛征求內外部意見、審批與《綱要》。
第一步、中期評估(20xx年3月至20xx年xx月)
我國從“十五”計劃開始引入中期評估,“十一五”規劃編制時期正式確立中期評估制度,并引入了第三方評估。“十二五”規劃中期評估由發改委牽頭,組織政府各部門和各地方開展內部評估,邀請清華大學國情研究院、中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所開展第三方獨立評估,通過調查研究、發放問卷的方式廣泛征求意見,并會同國家統計局及有關部門對單項指標監測評價報告及初步評價結果進行審核。
國家發改委集中各方的意見,負責起草“十二五”規劃《綱要》實施中期評估報告,提請國家“十二五”規劃專家委員會論證后,連同論證意見,上報國務院審核。審核通過后,再提交全國人大常委會審議。全國人大財經委通過實地調研,聽取匯報,初步審查報告的形式,開展“十二五”中期評估預審查。
這事已經做過了。20xx年xx月25日,十二屆全國人大常委會第六次會議審議了“十二五”規劃《綱要》實施中期評估報告,由國家發改委主任徐紹史代表國務院報告。
第二步、前期調研(20xx年底至20xx年底)
在中期評估的基礎上,20xx年底,國家發改委直接委托有關機構開展“十三五”規劃前期重大問題及基本思路研究。20xx年底召開的中央經濟工作會議就提出要著手啟動“十三五”規劃前期準備工作。
2014年4月17日,全國“十三五”規劃編制工作電視電話會議在京召開。4月23日,國家發改委了25個前期研究的重大課題,通過公開招標方式組織社會力量開展研究,其中有27個單位的選題入選。與此同時,國家發改委還開展了基礎調查、信息搜集、重點課題調研以及納入規劃重大項目的論證等前期工作。
第三步、形成“十三五”規劃的基本思路(2014年底到2015年3月)
中標的各部門及地方會同步開展各自的研究,并將研究成果上報國家發改委,由發改委起草基本思路意見稿,形成初稿后再征求各方面意見。
見諸新聞報道的就有,2014年9月2日,主持召開會議,研究部署“十三五”規劃編制工作。9月20日,國家發改委在杭州召開“十三五”規劃基本思路研究座談會,征求九省區的意見。2014年底,“十三五”規劃的基本思路初步形成,提交黨中央和國務院。
第四步、黨中央《建議》起草(2015年初至2015年10月)
黨的《建議》由中央財經領導小組牽頭成立起草小組,并直接在中央政治局常委領導下開展工作。從“十二五”規劃起草小組成員來源來看,全國人大、全國政協、國務院相關部門負責人,以及一些地方官員和學者都參與其中。
接下來,起草組、全國人大、全國政協等機構都會開展密集調研。特別是領導人會親赴基層調研。據統計,2015年以來,中央政治局常委共開展了26次調研,足跡遍布19個省份。
此外,《建議》的形成還需要廣泛征求各方意見。“十二五”規劃征求意見總共進行了兩輪,第一輪是8月份初稿形成之后,向xx0多個單位、部分黨內老同志、黨的代表征求意見;第二輪是在十七屆五中全會審議期間,向黨的代表、黨外人士、政協委員征求意見。“十三五”同樣不例外。
第五步、通過中央《建議》
2015年7月20日,政治局召開會議,決定10月在北京召開五中全會,會議將審議和通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,并正式對外公布。
據“十二五”規劃《建議》的編制情況來看,這是一個集體決策的過程。總共召開了4次中央政治局常委會會議、2次中央政治局會議、1次中央全會討論和審議《建議》的編制。
據悉,“十三五”規劃《建議》的編制共有兩輪集體決策,第一輪是2015年6—7月間,《建議》形成送審稿以后,進行審議指導,為隨后的一定范圍征求意見做準備;第二輪是2015年9—10月間,圍繞著十八屆五中全會召開而進行的集體審議。
第六步、起草《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》
在黨中央編制《建議》的同時,國家發改委同步編制《綱要》框架。2015年5月5日,國家發改委主任徐紹史主持召開全委“十三五”規劃《綱要》編制工作領導小組和起草小組第一次全體會議,啟動和部署“十三五”規劃《綱要》編制工作。同時開展專題調研,例如國家發改委副主任胡祖才率隊赴新疆、中國工程院開展專題調研。
在黨中央《建議》正式公布之后,形成《綱要》草案編制的初稿。《綱要》草案編制要一直持續到2016年“兩會”之前,這也是一個集思廣益的過程。
第七步、公眾建言獻策
目前,“十三五”規劃編制還沒有走到第七步。但依據此前已經建立的固定程序,可以預期最后四個步驟將如何展開。
比如,“十二五”規劃編制期間,依托國家信息中心設置了“十二五”規劃建言獻策辦公室,公眾可以通過網站留言、電子郵件、手機短信、來電、來函、來訪等多種形式、多種渠道提出對“十二五”規劃編制的建議。同時,國家發改委還請全國總工會、共青團、婦聯、科協、貿促會、殘聯、工商聯、企業家協會,共同協助開展“十二五”規劃建言獻策活動,并召開專場討論會聽取建議。當時有100名左右不同行業、不同系統的代表參加座談會,國家發改委領導和“十二五”規劃起草組成員聽取了他們的建議。
第八步、銜接論證
規劃編制期間還需要和各部門、各地方進行規劃指標、規劃布局涉及的項目、規劃實施手段的銜接,以便不同類型和不同層級的規劃相互配合、形成合力,避免相互抵消。
在規劃草案的基礎上,組織規劃專家委員會對規劃進行咨詢、論證并提出咨詢報告。該報告將隨《綱要》一同提交全國人大審議。
我國五年規劃編制在“十五”計劃編制期間就有專家審議會制度。“十一五”規劃編制時期正式成立了專家委員會。專家委員會的構成特別強調不同專業背景,以及學術型專家和實務型專家的結合。
“十三五”規劃專家委員會延續了這一特征,55位專家涵蓋了經濟、科技、公共管理、法學、環保等不同領域的學科背景,同時除了學者之外,還有具有豐富規劃編制經驗的實務型專家。同時,“十三五”首次將4名企業家納入專家委員會。
第九步、廣泛征求內外部意見
2015年底將形成《綱要》征求意見稿,開始廣泛征求各方面的意見。根據“十二五”規劃編制的經驗,將比較集中地開展兩輪征求意見:
第一輪是在2015年xx月上旬小范圍征求意見,主要征求地方、部門以及專家的意見,以更好地編制《綱要》草案。第二輪是2016年1月中旬開始大范圍地征求地方、部門、專家、人大、政協、黨外人士以及企業和基層群眾代表的意見,為2016年3月“兩會”審議工作做準備。
第十步、審批與《綱要》(2016年3月)
《綱要》集體議決的過程為:先由國務院常務會議、政治局常委會會議聽取匯報;然后由全國人大財經委員會進行預審查;接著由國務院全體會議審議并提請全國人大審議,后經政治局常委會會議批準;最后在2016年3月由全國人大十二屆四次會議審議通過。
2016年“兩會”之后,新華社將受權正式《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,隨后,全國各部門、各地區將廣泛開展學習“十三五”規劃的活動。
第七篇
“十三五”規劃是一項系統而重要的工程,各地、各部門和條線都在如火如荼地調研、準備中,再加上此類“接地氣”的征求民意,相信一定可以科學、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作,結合自己的親身工作體會,對這三個崗位目前存在的難題與困境深有感觸,現提出自己一些粗淺的分析和思考,希望能為規劃編制領導小組編制提供一點思路。
法院方面:基層執法部門和執法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務、維穩壓力與依法辦事、維護法治權威之間的矛盾,基層相當一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件,來干擾執法或辦案,從而達到其自己目的,基層執法人員往往也怕出現不穩定事件而放棄法律,選擇和稀泥甚至違背法理的做法,這不僅會讓其他廣大群眾紛紛效仿,更會導致百姓“信訪不信法”的心理蔓延,大大影響了法院的形象和法治的權威。建議在明確責任和監懲機制的基礎上,取消或減少司法辦案人員的維穩、信訪、上訪考核指標,讓司法機關、執法人員心無旁騖地維護法治、嚴格執法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負責制等司法改革舉措是增強法治建設的外在動力,那么我想執法人員“去政治化”、執法標準“單一化”則是對他們內在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊,干部選拔方面越來越規范,但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況,建議借鑒法院人民陪審員制度,逐步挑選有素質、有威信的群眾參與到干部考察過程中去,畢竟“互信緣于透明,謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠,理論性文章和政策調研占了基層黨建工作的主要方面,建議可以利用黨組織的全覆蓋,廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關注、期盼的實在事情,增強黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標從單純的“招引”數量、層次轉向“留住”人才和人才利用程度上來,避免人才資源浪費、流于形式。
社會保障事業目前存在險種不全、保障體系之間關系的不夠銜接、信息系統支撐不夠、經辦力量跟不上等諸多問題,尤其是由于上級經辦機構對下級機構無約束力,很多地方的經辦機構出于地方利益考慮不能嚴格執行上級經辦機構的政策和要求(如最基本的最低繳費基數,各地都自行其是),極大地損害了全省社保政策統籌的公信力,本人認為這些問題關鍵要從體制上解決,社會保障是較為重要的民生事業,與稅務、工商等一樣事關民生與穩定大局,且相對較為專業,建議可以逐步考慮垂直管理,即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法,對省社保中心進行升格為二級局(省社保中心現有49名工作人員,下含設10個科室,卻和其他3、4個人的普通部門同等級別,而地方社保中心均已升格),增加省級社保經辦機構的話語權與人力財力投入,避免權責不等、權威不夠的尷尬地位。
第八篇
本人有幸作為學員之一再次走進教室,聆聽了浙江大學及浙江省規劃設計單位教授的講課,為期一周的學習和考察,讓本人深受啟發和教育,聯系我縣農業發展實際,談談幾點感受。
一、要認清“新常態”下農業發展特點,譜寫好“十三五”時期三農工作新篇章。當前,我國經濟社會發展進入了一個新階段,即所謂的新常態,農業也展現出新階段、新常態下發展特點。表現為農民生產經營性收入在農民人均可支配收入中比例進一步下降;農業發展呈現降速趨勢,呈現“兩板價格的天花板和農業生產成本的地板)效應”;農業發展由“十二五”時期追求“量”的擴張轉向“十三五”時期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質”,這種“質”的要求體現在農產品內在質量和安全質量的高度統一、農業發展與環境保護高度協調;農業發展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養總規模提升農產品生產能力;農業進步更加依賴科技支撐,科技將成為農業騰飛的翅膀;國家對農業的支持力度進一步加大,農業基礎設施會大大改善等。可見,“十三五”期間,農業發展是挑戰和機遇并存,面對這些巨大變化和挑戰,我們要按照縣委縣政府統一部署,加快轉變農業的發展方式,抓住機遇,趨利避害,做好“三農”新文章,為實現“三全”目標打好基礎。
二、“十三五”農業發展規劃要符合合肥市城郊型農業定位和肥西縣域經濟社會發展五大功能分區總體規劃要求,做到上下相通、左右相融。根據合肥市農業農村經濟發展規劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發展空間布局,未來5年,要加大農業產業結構調整力度,實行點面結合的結構調整計劃,依托肥西縣的自然資源稟賦與產業基礎,著力打造沿湖環山生態型、近城都市服務型、遠郊農產品保障型的農業板塊,推行一產、二產、三產高度融合發展,走一條高效、環保、安全、現代化的農業發展道路。
三、“十三五”將是城鎮化快速發展時期,城鎮化也必將對農業農村發展產生深刻深遠影響。因此,要繼續堅持“加快發展、融合發展、轉型發展、統籌發展”的發展路徑,抓好美好鄉村和新市鎮建設這個牛鼻子,在全縣經濟社會發展綱要、城鄉建設規劃、國土規劃等統領下,抓好美好鄉村建設規劃的編制,明確不同區位、不同類型村莊建設要求,突出特色,打造亮點,留住鄉愁,尤其是要注重美好鄉村產業規劃,避免以往只抓村莊建設忽視產業發展的現象。產業發展要突出優勢,推行具有“一村一品”特點的規模化、產業化、高效化發展,著力農業信息化建設,大力發展農村電子商務和農業物聯網。
四、“人是生產力中最活躍最根本因素”,“十三五”農業發展好壞取決于農業經營主體的培育,解決好“誰來種地”問題。受城鎮化的加速、農業比較效益下降等因素影響,農村人口向城鎮集聚,農村勞動力不足、勞動力素質低下的問題更加凸顯。要實現農業健康持續發展,未來五年,必須在扎實開展土地承包經營權確權登記工作基礎上,突出規劃引領,加強土地流轉,強化科技支撐,加大政策扶持,采取外引內培方式推進規模經營主體的培育,培養一批扎根農村、立志農業的高素質新型職業農民,以保障農業穩定發展農村穩定繁榮。
第九篇
作為一名年輕的基層公務員,我很榮幸參加了XX縣轉型發展與十三五規劃培訓班的學習,在XX大學學習的五天時間里,無論是專家教授們的博文廣識,還是產業園區的考察學習,都給我留下了深刻的印象,使我充實了知識,開闊了視野,更新了觀念,此次學習確實讓我受益匪淺,感觸頗深。
一、心靈洗禮
走進有著“東方劍橋”美譽之稱的XX大學,撲面而來的是濃厚的學習氛圍和醉人的陣陣書香,校園無處不體現著“求是”的學風和嚴謹的治學態度。“求是”校訓影響了一代代浙大人,激勵他們追求真理、勇于創新、敢為人先、愛國奉獻,正是這種精神使XX大學學脈綿延、人才輩出、創新不斷、聲譽遠播,為國家富強、民族振興、社會進步做出了巨大貢獻。今天,“求是”精神也讓我們每位學員進一步審視自己,鞭笞自己在平凡的工作崗位上實干實效、為民服務。
走進校園的正門之后,不遠處的草坪上面有這么一個牌子深深吸引了我,是竺可楨老校長問浙大學子的兩個問題—“諸位在校,有兩個問題應該自己問問,第一,到浙大來干什么?第二,將來畢業后要做什么樣的人?”這兩句話,更使我明確了參加此次培訓班學習的目的和意義。我今天來浙大是干什么的?學習結束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人?站在牌前,我在心里默默的拷問自己。
二、知識盛宴
課堂上學富五車教授們的生動講解就像是一場豐盛的知識盛宴,精美的大餐呈現在我們每位學員的面前。張衛良教授從“中等收入陷阱”、“新常態”及XX桐廬縣經驗等方面深入淺出的給我們系統的講授了“十三五”規劃編制的意義、要領和創新問題。同時,張教授還聯系“大湖名城,創新高地”及XX縣情給我們講解科學規劃,立足長遠。沈峰工程師重點給我們介紹了主體功能區規劃的內涵、意義及主要內容,他還以專業的視角從指標體系、指標評價到三類空間劃分,系統的講授了規劃中的三類空間結構優化。朱文斌院長則通過京杭大運河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學科技園、江蘇寶應經濟園、松山湖科級新城、蘇州工業園等豐富的成功案例與我們分享其規劃理念和創新機制。王紀武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新,他的“城市邊緣區”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設計師則通過“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規合一”理論及具體工作思路。
各位專家教授毫無保留的把自己在學習和工作中經驗拿出來分享,深入淺出,異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點撥,讓我們對規劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
課堂教學之余,我們還深入桐鄉市產業園區考察學習。全國重點鎮、建設示范鎮的濮院在城鎮建設中的“都市城鎮和城鄉一體化戰略、市場帶動戰略、工業興鎮戰略”三大戰略,讓我們對現代化新城鎮建設有了全新的認識。在驚嘆桐昆集團企業快速發展的同時,這家企業的黨建工作卻不經意間深深地吸引著我,“黨建就是生產力”理念更是讓我印象深刻。
三、個人感悟
五天的學習,短暫而又難忘。參加此次轉型發展與十三五規劃培訓班學習,既是對知識的豐富和更新,又是對思維的拓展和能力的提升,無論是聆聽專家教授的諄諄教導還是深入園區企業參觀考察,都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內容精彩新穎、理論鮮明、案例生動,園區的參觀目不暇接、引人入勝、觸發思考。
培訓學習雖然已經結束,但我們更重的工作任務還在后面。在今后的生活工作中,要繼續對培訓的內容細心體會,用心思考,把學到的知識運用到今后的工作中去,付諸實踐,結合XX實際做好十三五規劃編制和為企業服務工作。更要常常問問自己:我來學習是干什么的?學習結束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人?
第十篇
為充分利用統計數據和成果優勢,有效發揮統計職能,深入發掘統計服務潛質,區統計局采取六項措施,加強與相關課題應標單位的溝通,為全區“十三五”規劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位
統計局領導牽頭主抓“十三五”規劃課題工作,選拔各專業科室負責人成立兩個課題研究組,分別負責《XX經濟發展及主要指標變化規律與“十三五”期間經濟社會發展主要指標測算》和《XX六大高端產業集群及重點功能區評價指標及產業發展效益研究》課題研究工作,并與相關課題的應標單位建立合作機制。
二、接洽應標單位,溝通協調到位
為確保統計服務職能與課題應標單位實際需求的完美對接,統計局組織了兩次課題組成員與應標單位的接洽會議,對應標單位初步的課題規劃和投標計劃書進行分析探討,聽取了應標單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透XX區情、整理發展脈絡、利用統計規則等三個層面對應標單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責分工到位
依據兩個課題的背景、意義、內容和特點,區統計局對課題進行細化分解,結合各專業科室的業務特點,進行模塊化分工,實現課題細化標準、職責分工明確、專業運用合理的分工目標。
四、發掘信息優勢,服務共享到位
為幫助應標單位掌握有效信息,把握XX發展規律,制訂出科學嚴謹的課題研究方案,區統計局利用專業分工優勢,整合相關信息、梳理發展脈絡、總結規律特點,向課題應標單位提供了詳實的參考資料。充分發揮了統計職能作用,實現了統計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數據保障。
五、創建聯動機制,統籌指導到位
為確保“十三五”規劃課題取得科學有效的研究成果,區統計局聯合發改委和相關部門創建聯動機制,整合“十二五”規劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統籌協調應標單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內容與政府規劃需要的無縫對接。選派專人向應標單位課題組成員講解數據資料中的統計術語、專業內涵、口徑標準,幫助研究人員掌握統計數據的運用規則。
六、加強對比研究,創新優化到位
為實現全區“十三五”規劃與北京市“十三五”規劃的充分對接,體現城市發展新區之間的發展特點,統計局要求應標單位要加強與全市和城市發展新區之間的規劃對比,既要突出區域特點,又要實現橫縱協調。總結“十二五”規劃的優勢和不足,確立考核指標科學化、規范化、靈活化的研討思路。針對區域經濟發展特點和未來規劃特色,要求應標單位結合全區實際情況,引入高端產業結構調整和央企引進計劃等研究內容,制定出反映XX特點、體現發展規律、突出改革思路的考核指標體系,實現“十三五”規劃課題創新顯著、全面優化、特色鮮明的研究目標。
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