導語：如何才能寫好一篇崗位晉升申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

晉升申請書的格式與一般的申請書格式并無二致。都包括三部分

1、題目：簡單如晉升申請書，首行居中;

2、正文：含下述二部分(1)收受申請的負責人或部門，第二行頂格(如：尊敬的公司領導、人力資源部等)(2)正文內容

3、結尾：申請人姓名及申請時間

二、晉升申請書包含的內容

這里主要指的是正文內容，主要包含三方面即可

(1)簡單介紹自己的入職概況：入職時間，現任職務及現任崗位工作情況簡介;

篇2

我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職。轉眼間，我來公司已四個多月了。在這里，我開始踏上了社會，開始走進了職場;完成了自己從大學校園向社會的過渡。回首四個多月以來，真是一言難盡。有過歡笑，有過收獲，但也有很多的無奈和心酸。也許可能下面很多文字可能也許比較尖銳，比較直接，也許，可能有不少欠缺考慮的地方，畢竟我進入公司時間不長。在公司的不長時間里，我成長了很多，具體說來那就是我完成了自己的轉型。可是在公司里工作我感覺不是適合我工作的地方，我的很多的能力在公司得不到體現，我不足的地方在公司里卻得到了很大的展現，這些都導致我十分的苦惱，我想我是時候離開公司了，我會做好的，我相信自己一定會成功的!

在公司里有這樣一句話叫：“我拿好多錢做好多事”。剛聽到這句話時我除了震驚之余外還有一絲不可思議;我很想對他們說：“朋友，根據一個人的工作，就可以看出你的職德”。不過，類似于這樣的話聽多了以后，思想和意志在動搖之時還保持一絲清晰;無賴的最后，我很想建議他們去閱讀一下美國著名作家阿爾伯特·哈伯德的《致加西亞的信》，可能對他們的想法有所改變，但是即將離開了還沒有做到。這本書其實文字并不多，但是他成功地勸誡一個年輕人怎樣面對自己的人生，對自己的人生負責。“如果你只為薪水而工作，你的生活將因此而陷入平庸之中，你找不到人生中真正的成就感。工作的目的雖然是為了獲得報酬，但工作能給你帶來的快樂和自豪遠比信封中的工資要多得多。”誠然，工作是為了生計，通過工作使你的潛能發揮，在工作中學到很多知識，比什么都重要。既便以后自己創業也好，另謀高就也行，那是一筆無形的財富，所以，千萬別對自己說，工作就是為了掙錢，要看到比薪水更高的目標。

同樣，我受這本書的影響相當的大，在進入公司以后我時刻提醒自己要像那個把信送給加西亞的郵差羅文;在秉承自己對工作態度認識的同時，在工作中，積極主動，盡職盡責，兢兢業業。自己的成功已經開始!個人認為的工作報酬=工資+學識+晉升。而個人認為的報酬當中的幾個系數是一個組合;失去任何一樣東西即會讓自己產生消極的思想，同時會讓自己懷疑自己的潛力，對自己沒信心，因而讓自己失去成功的機會。同樣，現在，當以前一切的理想主義想法受到挑戰和威脅的時候，當自己的工作報酬系數組合不完整的時候;當我不能改變自己能改變的問題的時候;很對不起!各位尊敬的領導及親愛的同事，我只有選擇離開!可能現在的舉動可能也很幼稚而沖動，但人的成熟和進步必須犧牲幼稚和沖動的!我的離開應該不會給公司帶來任何的損失，因為我只是新人，對公司的作用不是很大，我想盡快的找到我人生中的另一個方向，只要我一直堅持不懈的努力下去，我相信自己一定會在社會上有一個比較美好的前程的!最后，非常感謝在工作中給予過我支持和幫助的各位同事及其領導，你們給予了我經驗，信心，決心和信念!謝謝!

此致

敬禮!

申請人：

申請日期：

員工辭職申請書范文二

尊敬的經理：

您好!

首先，非常衷心地感謝您這四年來對我的信任和關照。

這段時間，我認真回顧了這四年來的工作情況，覺得來龍威公司工作是我的幸運，我一直非常珍惜這份工作，這四年多來公司領導對我的關心和教導，同事們對我的幫助讓我感激不盡。在公司工作的四年多的時間中，我學到了很多東西，無論是從專業技能還是做人方面都有很大的提高，感謝公司領導對我的關心和培養。對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感激公司給予我這樣一個難得的工作和鍛煉機會，但因個人發展需要，經我認真思考后決定辭職，請楊經理根據我的個人實際情況給予理解并支持!

請你們諒解我作出這樣的決定，也請你們原諒我采取的暫別方式，我覺得我們日后還會有共事的機會。

在上交辭職申請后,我將會在3月20日正式離職，以便完成工作的交接。

在短短的四年時間里，我們公司發生了巨大可喜的變化，我很遺憾不能再為公司輝煌的明天貢獻自己的力量，我只有衷心的祝愿公司業績一路飆升!公司領導及各位同事身體健康，工作順利!

此致

敬禮!

申請人：

申請日期：

員工辭職申請書范文三

尊敬的公司領導：

很抱歉，我遺憾地寫下這份辭職報告，為自己、也為曾經服務的公司!今日提出辭職申請，敬請諒解!

我來公司兩年了，隨著時間的推移，我與公司的同事們相處很愉快，工作的磨合也有了長足的進展。尤其是近來，我切實地感受到了公司在管理及企業文化方面的巨大進步和發展。從上到下都有了一種凝聚人心的共識。這既有公司各位員工的努力，更有公司各級領導的英明和睿智。我深感欣慰!

我決定辭職基于以下幾方面的原因。

1、首先基于自己的長遠發展，感覺公司沒有把技術員的職業規劃搞清楚，對從事公司一年以上的技術員沒有引起足夠的重視，沒有給于合理的崗位。

2、領導和下屬的溝通太少，領導不明白員工所想。領導和客戶的交流太少，不知道客戶所需。

3、團隊成員更換太頻繁，技術員之間溝通太少，只感覺給公司打工，沒感覺公司是自己的家庭，自己的靠山。

4、也許是能力有限，我認為我在恒遠已經沒有更大的發展機會了，基本上定型。因此，我決定選擇一個新的工作環境，希望領導批準，敬請早些安排。

當然，無論我在哪里，我都會為恒遠做力所能及的事情，因為我為我曾經是恒遠人而驕傲過。最后，誠懇地說聲：對不起!也衷心地祝愿恒遠力挫群芳，永往直前!

此致

敬禮!

篇3

員工崗位聘用辦法

第一章

總 則

第一條 為規范公司勞動人事管理制度，形成平等競爭、擇優錄用、獎罰分明、合理流動的用工用人機制，特制定本辦法。

第二章

適用范圍

第二條 公司全體員工均適用本辦法

第三章

定編及崗位設定

第三條 公司人力資源部根據企業總體經營目標和要求，提出公司人員規模和人力資源需求規劃，報總經理批準實施。

第四條 人力資源部會同各部門科學合理地劃分企業組織職務，明確職務間的相互關系，建立清晰的職務層次和順序。

第五條

編制崗位說明書，明確每個崗位的工作性質、任務、

權限、責任大小以及任職條件。

第四章 崗位聘用原則

第六條

堅持任人唯賢、優化組合結構。

第七條

公司調配方案與個人業務專長和意愿相結合。

第八條

實行自上而下的逐級聘用制，并由人力資源部統一辦 理聘用手續。

第九條

崗位聘用期限不得超過員工勞動合同期限。

第五章 管理人員任免

第十條

公司高級管理人員由董事會成員、總經理、副總經理、 董事會秘書和財務總監組成；公司中級管理人員由各部門部長、經理、主任和部門副部長、副經理、副主任組成。

第十一條 公司管理人員任免通過聘用制實現，即聘用和解聘。

第十二條 公司高級管理人員的任免：

1、總經理由董事長提名，董事會任免；

2、董事會秘書由董事長提名，董事會任免；

3、副總經理、財務總監由總經理提名，董事會任免。

第十三條 公司中層管理人員由總經理任免。

第十四條 公司所有人事任免事項，均須正式行文通告。

第六章

晉升和降職

第十五條 公司建立正常職務升遷機制，由人力資源部提出備選方案報總經理辦公會議審議后實施。

第十六條 對成績出色者或卓著者，可以晉升職位，特殊情況可破格晉升。

第十七條 對業績不良者或違反公司規章制度者，可以降職使用,特殊情況可連降幾級。

第十八條 職位升遷由部門負責人或公司高級管理人員提出，經總經理審核批準，由公司人力資源部行文通告。

第十九條 當事人可因自身工作原因向公司提出晉升或降職請求，人力資源部受理后提出初步意見，報公司高級經理會議審批。

第二十條 員工職位升遷后，其工資福利待遇應進行相應調整，特殊情況報總經理批準后可保持不變。

第七章

崗位調換

第二十一條 為了做到人盡其才，公司允許員工在公司崗位間調動。

第二十二條 員工主動提出崗位調換時，可向人力資源部遞交調動申請書，經新舊崗位部門負責人和公司總經理批準后，由人力資源部正式行文任免事項，當事人辦理交接手續。

第二十三條 公司提出人事調動命令時，征求員工個人和新舊崗位部門負責人意見后，人力資源部正式行文調動，當事人辦理交接手續。

第二十四條 所有崗位變動，其部門負責人均須對員工原崗位的工作進行考核、鑒定，并交人力資源部存檔。

第八章

試用及正式聘用

第二十五條 公司所有員工均應實行試用制，須簽訂試用勞動合同或在勞動合同中規定試用期。新員工試用期一般不超過3個月，需延長試用期的必須報總經理審批，但試用期最長不超過6個月。

第二十六條 試用員工部門負責人對其試用期工作績效進行考核，提出提前結束、按原定期限、延期、解聘等意見，并填寫試用考核單，送人力資源部審核。

第二十七條 員工由試用轉入正式聘用，須簽定正式勞動合同或由人力資源部發出通知。

第二十八條 根據員工崗位、職務等原因，可協商決定員工的聘用年限，一般分別為1年、2年、3年。員工在公司連續工作滿10年的，如員工提出，可續簽無固定期限的勞動合同。

第二十九條 員工和公司根據公司有關規定，確定員工在試用、正式期的工資、獎金和其他福利待遇。

第九章

解 聘

第三十條 公司因下列原因，可對有關員工解聘：

1、受聘人因本業務、技術水平等原因，經考核不能勝任崗位要求；

2、受聘人在規定的一段時間內不能完成崗位任務；

3、因違反國家和公司法律規章制度；

4、因公司部門工作變化，部門提出撤崗；

5、公司因經營業務和經營范圍調整、變化；

6、受聘人因脫產進修、長期外借，難以履行崗位責任；

7、無正當理由連續曠工達十五天；

8、因身體健康狀況不適宜崗位要求；

9、受聘人因勞動合同趨于屆滿；

10、其他本公司認為不合適崗位工作要求且不觸犯國家有關法規的事宜。

第三十一條 解聘可由員工或公司各方提出，須于離職前1個月提出。

第三十二條 公司無正當理由提出解聘要求的，按雙方簽定的勞動合同進行補償。

第三十三條 員工解聘后，公司將不再負擔員工的任何非公司職責范圍內的費用。

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一 試用轉正

1.本店鋪確定新錄用員工的試用期為3天，每天直落。如錄取按新員工入職待遇標準計算3天工資，如不錄取按10元每天計算。試用期過后即轉見習員工，入職15天后方可正常輪休。見習員工試用期為1-3個月，期間主管及相關人員對其工作情況進行考核，評優者可提前轉正。

2. 試用期滿，通過試用考核者簽訂雇傭協議，協議期滿如雙方均有意愿則可續簽。

3.試用期間，如員工的表現未達到店方要求，則不能續簽雇傭協議。

4.員工通過試用后才可享受相關福利制度。

二 考勤管理

工作期間店鋪員工實行輪班制，每月休息2天。具體上下班時間由店鋪具體狀況安排。

1.員工必須于正式上班前5分鐘到達店鋪，并準時于上班時間穿著整齊制服在店鋪開始工作。各店員的用餐時間為60分鐘，并由店長根據實際情況進行具體安排。

2.店鋪店員因工作性質和職責所在，平時超時工作，不予補薪，特別時間需要加班時由店長安排將以每天15元計算。員工必須服從安排。

3.簽到：各員工必須準時簽到，相互監督。并由主管方負責考勤，不得弄虛作假，若經查明作弊，將扣除當班店員與店主管當月所有福利和津貼。獎金。

4.遲到：遲到超5分鐘者按每分鐘1元予以處罰，超過30分鐘不超60分鐘者按曠工半天處理，每月累計三次遲到或無故遲到一小時者，作曠工一天處理。每曠工一天處以三倍日工資罰款。

5.早退：未到下班時間，未經店主管許可擅離職守者，作曠工一天處理。

6.曠工：員工沒有親自簽到。事先沒按規定辦理請假手續或發生突發事件不能簽到辦理請假手續而沒有任何形式向直接上級請假。無故不上班等情況，且時間最低達1小時者的均視為曠工處理。

7.無故曠工者，曠工一天扣底薪三天的工資，連續曠工三天，或當月累計四天曠工的予以辭退，若在曠工期間給店鋪造成損失的由當事員工負責百分百賠償。

三 編更方法

1.節假日不安排員工休息。

2.店鋪員工排更表每月編一次，每月月底做好排班表。

A 早班 9：00——12：30 18：30——22：30

B 晚班 12：30——17：30 18：30——22：30

C 中班 9：00——12：30 13：30——18：30

D 通班 9：30——22：30 留店吃飯

中間用餐時間每班一次，每次60分鐘，由店長安排輪流用餐。店員無條件服從排班，不可私自調班，調班次數超出當月應休假天數，予以請假處理

四 假期與福利

1. 因行業性質特殊，國家規定之節假日不能休假，店員采取每月休2日的工作制，農歷12月期間取消所有休假。

2. 半天之內事假，必須經店長同意簽字后方可外出，凡未經批準同意而擅自外出者以曠工處理。凡屬請假必須填寫請假條，交給店長批準后方可休假，否則視以曠工行為。任何休假者必須將手頭上的工作安排好，若因員工休假交接不清而造成的損失由當事入負責全部賠償。

3. 員工折扣優惠：員工試用期滿后均享有此項福利。公司提供貨品折扣優惠（特價品除外），折扣以正價品的七折價計算。（使用該權限須先征求店長同意）

4.原則上當月事假不得超過當月休假天數，超出2天按雙倍底薪扣除工資。（病假列外，出示醫生證明）

五 調職·離職制度

1.因店鋪運作需要，可隨時調動任何員工的職務或服務地點，被調動員工不得借故推卸。

2.員工的工作表現，將由直屬主管定期進行考核，各員工必須認真對待和配合，任何人不可借故逃避。

3.店方將視員工的表現考慮予以晉升。

4.奉調員工應在接到通知后3日內辦妥移交手續，并對新任接替者交待清楚工作細則。

5.離職手續 ：

a 員工辭職必須遞交辭職申請書。員工在協議有效期內辭職，必須提前一月遞交申請；經允許簽字后方可離職。（農歷12月不允許辭職）

b店方在接到辭職申請書2周內給予答復，在未核準交接前不得離職，否則扣發當月薪金以補償其造成的損失。

c因行業性質不同，每年國家節假日期間無特殊情況不予以辭職。

d 加班累計補休，病假事假申請不可以做為離職的代通知行為。

e 勸退員工注明原因，按正常核發工資，并規定的時間內到店鋪結算工資，不得他人代領。

f 自動離職者不發放工資。

g 離職手續必須在核準辭職生效日后一周內辦理下列手續方可離職：

h 交還所有領用工具，通訊器材物品及所發放的地任何資料等物品； 管理人員離任應向繼任或同事交待清楚所有工作。

i 因觸犯店管理制度或失職，公司將視情節輕重，給予必要的處分，直至辭退而無須作任何補償。

J凡員工連續曠工三天或一個月內連續累計曠工四天者，視為自動離職，店方有權按除名處理，沒收其余留薪金做為損失之補償。

k凡玩忽職守或因違反協議條款給店方造成損失的，當事員工須承擔百分百的責任賠償。

六 工作制服

1 員工制服款先從員工薪金扣除，滿一年者予以報銷一半。

2 工作時間必須穿著公司提供之整齊制服及佩戴胸牌，保持店鋪的統一形象。

3 上班女員工必須畫淡妝。

七 薪金制度

員工薪資由以下部分組成：

基本工資+全勤獎+工齡工資+提成獎金+額外獎金

1 基本工資 試用店員 ：950元/月 ；正式店員 ：1100元/月； 資深店員 ：1200元/月

實行考核評級制度，連續2個月業績排名第一的試用店員。正式店員可晉級，正式。資深店員連續2個月業績低于平均水平者以降級處理。

2 全勤獎：凡正式員工，在當月未請假，也未發生遲到早退。曠工及私自外出者，給予50元全勤獎。

3 各項考核表現優秀者酌情予以加工資。

4 提成獎金計提標準及發放原則：

a未完成定額目標： 提成獎1%

b完成定額目標： 個人 1% +團體0.5%

c超額完成目標 : 個人1.5%+團體0.5%

5 銷售明星獎：100元，前提：當月完成個人銷售目標并在店鋪銷售業績排第一者。

八 失貨賠償制度

方案準則：基于店鋪人員分工不同，各崗位職責不同，所以盤點失貨扣款制度如下：

扣款標準：店鋪丟失貨品按吊牌價乘以實際折扣計算賠償金額。扣款在員工月薪中扣除。

1 店鋪每天點數盤點確認有失貨時，按當班員工的名單記錄來計算。

2 不能確認具體失貨日期時，按照全體員工的：

店長薪金責任：1.5份

資深店員薪金責任：1.2份

店員薪金責任：1 份

列：某店某日失貨1件，按款折后價為200元，當天當班員工3人分別如下：

店長1名，其責任為1.5份；資深店員1名，其責任為1.2份；店員1名，其責任為1份。

測算公式：責任共有1.5+1.2+1=3.7份

分配每份負責金額：：200/3.7=54.054元

計算得出：店長責任金額1.5*54.054=81.08；資深店員1.2*54.054=64.86元；店員1*54.054=54.1元

九 員工守則

1 未經公司同意，員工不得在外兼職或經營私人事業。

2 員工必須服從公司有關職務調配。

3 員工離開店鋪前，須主動讓當班店長或其他員工檢查隨身攜帶物品，離開后一般不允許再返回貨倉，如有特殊原因需要返回貨倉，必須將隨身攜帶物品寄放在收銀臺。

4 嚴禁破壞和盜竊行為，如在店鋪拾獲任何財物，須交給當班店長處理，違者公司保留送交警方處理的權利。

5 嚴禁在店鋪粗鹽一粗言穢語，跳躍。大聲叫囔和唱歌。依傍貨架等有損店鋪形象的行為。除緊急情況下店鋪電話不得做私人用途。

7 除辦理店方業務外，不得擅自使用店名義，應嚴守店業務秘密（包括貨品情況和銷售資料及其他資料）情節嚴重者扣發所有獎金。

8 工作時間內，不得擅離崗位或私自接訪客，急事外出應向店長申請。

9工作時間內接待客人時嚴禁接私人電話，如有帶手機上班的，必須調為靜音。

10未經主管許可，不得早退缺席。擅離崗位及私自調班，若遇特殊情況應提前請假或電話告知管理人員，并請換班店員接替方可，否則按曠工處理。無故遲到和早退4次者，店方有權辭退該店員而不做賠償。

11 非經店方主管許可，不得私自挪用店財物，情節嚴重者即時解雇，扣發所有工資獎金并報警追究其法律責任。

12 店鋪盤點，全體員工不得以任何理由遲到請假或缺席

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伯克利加州大學(簡稱伯克利)對本科生科研給予了特別的重視,將其當作本科課程內教育的一項重要內容,并將學校在這方面工作的好壞當作吸引本科生入校的重要因素之一。學校認為,一所偉大的科研型大學,其重要性及成就不僅應當體現在杰出的師資、圖書豐富的圖書館、設備先進的實驗室以及能夠反映最新學術成就的課程,也在于能夠提供機會使得學生能與教師一起參加研究,同時學習科學研究的方法、增加交流并發展友誼。另外,本科生科研還具有重要的認識論方面的意義,“對于正準備進入社會扮演一個角色的本科生而言,一項非常重要的工作是讓他們了解知識的來源:知識不是來自人類的指令,也不是來自于人類的幻想和欲望,而是來自于對周圍事物精確的觀察和描述,這些事物有些是自然的,有些是人為的”。(伯克利古典學教授StephenMiller)1969年,麻省理工學院(MIT)負責本科教學的院長MargaretL.A.MacVicar受另一名教師EdvinH.Land(立即成像技術的發明人)的啟發,創設了“本科研究機會計劃”(TheUndergraduateResearchOpportunitiesProgram,URAP),資助本科生參與教師的研究項目。MIT認為,這一項目是全美最早的促進本科生科研的項目之一。

80年代,加州大學洛杉磯分校(UCLA)也開始系統支持本科生科研。目前,UCLA設有2個“本科生研究中心”(UndergraduateResearchCenter),分別在人文與社會科學以及生命與物質科學范圍組織本科生科研。由于在這方面工作的杰出成就,1997年,UCLA獲得美國國家自然科學基金委(NSF)所頒布的“促進教學與科研相結合成就獎”(RecognitionAwardfortheIntegrationofResearchandEducation)。支持本科生參與科研雖然也是伯克利的傳統,但90年代以前這些工作處于一種自發的狀態,也即教師與學生之間直接進行聯系,工作開始得并不充分,與兄弟學校例如UCLA相比較為落后。

90年代,伯克利開始設立專項資金對本科生科研進行資助,但工作分散在各系進行。為了加強這方面的工作,伯克利于1997年成立了“本科生研究辦公室”(OfficeofUndergraduateResearch)對本科生科研進行組織并提供服務,同時開始為本科生提供多種多樣的數量充足的科研機會。辦公室設于文理學院內,有2名固定職員。“本科生研究辦公室”的工作包括對本科生研究工作的組織與服務,如提供各種研究機會和項目申請的信息,組織項目申報、審核以及驗收工作,此外還承擔一定的教育職能,例如組織各種關于研究方法方面的講座、討論會來幫助學生了解什么是研究、如何撰寫項目申請書、擬訂預算等,也可以說幫助學生親自實踐在未來如何作為一名科學家進行研究工作的全部過程。辦公室的另一項重要工作是維護一個網站(research.berkeley.edu/),這個網站包含該辦公室的幾乎所有重要工作,能迅速地各種信息,包括項目申請方面的信息、最新的學術講座通知、指導性的專門討論會、報告會的廣告等。可以說,這個網站是伯克利本科生科學研究的中心區。

二、本科生科研項目的類型

本科生科研從工作內容角度可以分為兩種,一種是學生作為學徒參與以教師為主的研究小組,在其中擔任研究助理,例如伯克利學校自己設立的“本科生科研學徒計劃”(TheUndergraduateResearchApprenticeProgram,URAP);另一種是學生自己提出項目方案,包括研究性項目、創造性設計工作以及公眾服務性項目(CommunityServiceProject),根據方案向學校提出研究資金申請,例如學校設立的HassScholarsProgram和BerkeleyBeckmanScholarsProgram。

1.“本科生科研學徒計劃”,URAP這項計劃在1991年由現任副校長DonMcQuade創立,他當時是本科生跨學科學習計劃的院長。計劃初始時有23名教師和31名學生參加,現在大約有170名教師提出計劃,每年接受約400名學生在五十幾個院系參加教師的科學研究,資助面較廣。目的:提供機會使學生能與教師在科研中有機會一對一的接觸,在研究工作中激發學生的研究興趣,增長學生的研究技能。計劃設計:每年春季和秋季項目信息,每一位愿意指導本科生科研的教師將自己目前正在從事的研究項目的概況予以公布,另外須說明項目中所需要的本科生人數、工作崗位以及申請者須具有的特殊條件。任何一個年級的本科生如果平均學分績點(GradePointAverage,GPA)在2.0以上,可以在詳細閱讀教師的研究信息后向最多三個項目提出申請,包括項目申請表格、自己的興趣說明及成績單。教師在申請人中進行基本情況審核(GPA和特殊技能),然后再通過面試選出參與自己研究項目的本科生,或者說選擇自己的研究工作中的“學徒”(Apprentice)。對于學生來說,項目申請是競爭性的。項目的結果是:學生在決定參與研究之前與教師簽訂合同,確定自己每周投入工作的時間。如果每周投入3小時,學生可以在課程號為192的課程中取得學分,學分數確定為1,成績為通過/不通過(Passed/notpassed);投入時間增加,學分數也可增加,最多為4。學生在項目完成后提交3～5頁的文章,說明自己在研究中的主要收獲或取得的研究成果,經審核獲得學分。其他規定:教師指導一名本科生,學校給予500元項目研究經費。學生如果在暑期繼續工作,可以獲得1000～2000美元的經濟資助,或者是生活方面的補助,或者是旅費。學生在一個項目持續工作2個學期以后,有資格向學校申請自己的研究項目,發表文章以及參加學術會議時也可以進一步申請資助。例:考古學系教授MargaretConkey正在從事法國比利牛斯山脈中部史前巖畫研究,其工作小組中有5名本科生受到這一項目資助參與研究工作,學生的學科背景分別為考古學、法語、英語和生物學。5名學生中有一名來自其他學校,暑期參加研究。當項目組在法國進行田野工作,學法語的學生可以協助進行翻譯工作。(該教授3月13日講話)

2.HassScholarsProgram這個項目由校友RobertandColleenHass一家捐贈,是一項來自私人基金會的項目。該項目創辦于1997年,主要資助杰出的三年級本科生在整個學年包括暑假期間從事研究工作,資助金額較豐厚,其中研究經費為5000美元,另外為了使學生專業研究而不外出打工,項目還包括暑期的獎學金3500美元和學年獎學金3200美元。項目申請人GPA應在3.5以上,須參加一年的研究工作,參加項目中期研討會以及項目結束時的論文報告會。該項目每年資助20名學生,在申請人中進行選拔。本科生科研的資助來源于三方面,一是由學校、院系以及其他跨學科研究領域提供的研究機會,這種類型的資助計劃共有17種,例如單獨設立的“校長本科生研究獎學金”(President''''sundergraduateFellowship,PUP)、“分子與細胞生物學研究資助”(MolecularandCellBiologyResearchResorues),“心理學研究機會”“(PsychologyResearchOpportunity)等;一是由加里福尼亞大學系統所管理的國家實驗室提供的研究機會,例如勞倫斯國家實驗室(LawrenceBerkeleyNationalLab)每年接受約332名本科生參與實驗;第三方面為校外所提供的機會,包括NSF所設立的全國性的“本科生研究經驗計劃”(ResearchExperiencesforUndergraduates,KEU)以及一些私人基金會所提供的研究資助等。

3.“校長本科生研究獎學金”,PUPPUP計劃資助杰出的本科生在教師指導下從事原創性的研究工作(originalandcreativework),項目的資助金額最高為2000美元,申請人須在產生基本思想后向一名教師征求意見,然后提交項目申請書和經費預算,項目經費來自于伯克利校方。與URAP計劃不同的是,該項目支持獨立的原創性研究,不支持學生參加教師已經立項的研究項目的工作。本科生完成研究須提交論文,經審核可在課程號為199的課程“指導下的獨立研究與學習”中取得學分,學分數根據研究工作項目大小確定為1～4,成績為通過/不通過,由指導教師確定。

4.“本科生研究經驗計劃”(REU,ResearchExperiencesforUndergraduatesProgram)該項目為NSF設立,資金撥付各研究機構包括學術性機構、非贏利性研究機構或私人研究機構,用來設立本科生科學研究的“工作站”(REUSites),補充機構必要的實驗設備與消耗,支付所選拔的本科生的獎學金、旅費以及一些住宿費。學生向該“工作站”申請研究機會,由“工作站”負責選拔。項目資助領域主要為自然科學和工程科學,資助數量龐大,范圍較廣,每年有數千名的本科生在該項目資助下,利用暑期時間在全國各地的大學、研究所、企業以及博物館等機構從事研究工作。對于少數民族學生、來自不發達地區的學生、女性以及殘疾學生,該項目有特別的優惠。“工作站”在每年項目結束之后向基金會提交詳細的報告,并須跟蹤受資助學生在畢業之后的工作選擇以檢驗該站點工作的成效。

三、簡單分析

在對伯克利本科生科研的基本情況進行分析時,有以下幾個問題值得特別關注,

(一)學生參加科研是否計算學分?答案是肯定的。學生參加科研是教學計劃的一部分。在伯克利的本科課程目錄中,有5門課程是特別研究課程(SpecialStudiesCourses),課程號分別為98、99、197、198和199,其中98課程為“指導下的小組研究”(DirectedGroupStudy),99為“指導下的獨立研究”(SupervisedIndependentStudy),這兩門課程為低年級課程;197為“田野研究”(FieldStudy),198為“指導下的小組研究”,199為“指導下的獨立研究”,這3門課程為高年級課程,學生在這5門課程中總共可以取得16學分來滿足畢業所需的學分數。此外,課程目錄中還有2門論文課程供學生選修,其中課程號為192A—192B的課程為“四年級論文”(SeniorThesis),課程號為“195A—195B的課程為“榮譽畢業生四年級論文”(SeniorHonorsThesis),學生每星期投入3小時可計算1學分,每門課程最多取得3學分,A、B代表上下學期。伯克利本科畢業學分要求為120,其中學生可以用20以上的學分來進行研究性工作,占總學分要求的六分之一以上。由此可見本科生科研在伯克利本科教學中的重要性。

(二)如何鼓勵學生參加科研?科研對于本科生有著很大的吸引力,他們在科研中可以獲得極大的“利益”,這些“利益”可以概括為以下幾點:1.參與研究有助于學生對所學領域知識和基本理論有更深刻的理解。“本科生參與科研,他們會了解課堂上所學的知識與實驗室所發現的事實之間的聯系,這種了解幫助他們在一種新的感覺下學習。他們學會了像科學家一樣地思想”(Cramer博士,UCLA生命與物質科學本科生科研中心主任);此外,本科生參與科研也可以獲得學分。2.參與研究完成論文,是學生取得榮譽學士學位的必要條件。3.參與研究可以與自己崇敬的教授一起工作,發展比較親密的個人關系。4.參與研究可以與一個小組的同學包括本科生、研究生和博士后一起工作,增進彼此的交流與合作。5.參與研究可以參與一系列合作性的充滿智力挑戰的工作,這些研究經驗與工作經驗對個人未來的學術和職業發展非常重要,也是個人簡歷中的重要內容。6.在本科生申請研究生院和選拔職業時,可以從導師和年長同學那里得到較好的指導與推薦,自己在研究工作中的成敗經驗也可以幫助自己了解興趣與才能所在,避免對未來的錯誤選擇。7.在自己的研究、田野調查和創造性工作取得結果時,可以有機會完成畢業論文或發表文章,取得巨大的成就感。這就是為什么每一個資助項目都有許多申請者的原因。

(三)教師指導本科生科研的動力。首先,許多教師把指導本科生科研當作自己的最重要的責任,當作自己教學工作的一個重要方面,他們認為本科生科研可以使本科生的學習由被動到主動,可以使本科生較早地學習到科研的基本方法和技能,在一生中用最多的時間進行創造新知識、推進知識疆域的工作;一些院系以及有組織研究機構(ORU,OrganizedResearchUnits)也把參與指導本科生科研當作機構的重要職責,他們認為本科生科研有助于吸引研究生生源,為學科的發展不斷補充新生力量;其次,教學相長(Teachingandresearchfortifyeachother)。教師們也認為,在指導本科生科研時,本科生的熱情、無拘無束,充滿想象力的問題和解決問題的新思路,也不斷激發他們的靈感,為研究帶來新的思路,使他們受益良多;最后,在晉升評估時,有些系科也把教師在指導本科生科學研究方面的工作當作重要參考指標。教師指導本科生科研,也可以使他們獲得全校最杰出的教學成就獎。

(四)是否所有學生都參加科學研究?答案是否定的。首先,參與科學研究有GPA方面的基本要求,例如URAP的項目申請者GPA應在2.0以上,參與HassScholars項目的申請者GPA必須在3.5以上;其次是競爭性原則,申請者需要具有最好的基本條件或最好的項目設計,才有可能被教師從眾多申請者選中。這樣的基本原則鼓勵學生先學好課程,同時也充分保證了參與者的學術研究基礎和潛力。

(五)學術交叉的促進。本科生科研對學術交叉的促進體現在三個方面,首先,學生可以參加非本專業的科研項目,例如前述法語專業的學生參與考古研究項目,這樣可以促進學生個體不同知識領域的交叉;其次,不同知識背景的學生在同一科研小組中工作,通過彼此的相互學習促進了學生個體間的知識交叉;最后,也是尤其值得注意的一點是,其他大學的本科生科研機會向伯克利的學生開放,伯克利的研究機會也允許其他大學學生的參與,特別是在其所設立的“暑期研究計劃”中。這樣的計劃非常有利于伯克利吸引其他大學的優秀本科生來伯克利讀研究生,也有利于伯克利的本科生吸收其他大學的學術所長從而開闊視野,全面成長。

(六)本科生的科學研究成果可以在四種學校辦的雜志發表,“本科生研究辦公室”網站上有這四種雜志的網址聯結。這四種雜志是:伯克利本科生雜志(BerkeleyUndergraduateJournal)、伯克利科學(BerkeleyScientific)、加州工程師(CalEngineer)以及思想者(TheThinker)。雜志的編輯為學生,聘有教師擔任指導,雜志的主要目的是為該校本科生研究成果提供發表基地,促進學生之間的學術性對話以及學問的增長。學校每年投入15000美元經費支持雜志出版。此外,學校還對學生發表文章提供版面費支持,對學生參加學術會議宣讀論文提供旅費支持,也積極組織他們之間的學術講座會和論文報告會。

(七)專門的管理機構。由于本科生科研在教學中的重要地位,各學校都設有專門的管理機構,對本科生科研進行組織與服務。伯克利的機構是“本科生科研辦公室”,UCLA的機構是2個“本科生研究中心”,MIT的機構是“UROP辦公室”以及各院系內的本科生科研協調人(coordinators)。

(八)特點:伯克利本科生科學研究的支持體系,非常類似美國國家科學研究的支持體系,學生參與全過程,就參與了一次未來真實科研工作的預演。特別是在自我科研項目的申請中,學生從項目申請書的擬訂、修改,規劃預算和工作時間表到進行實驗(調查)、分析數據、提交報告、發表文章,完全與未來的科研工作模式一樣。這本身就是一項重要的教育。

四、效果

對本科生畢業后的跟蹤調查表明,本科生的科研經歷往往是他們對本科教育最深刻的記憶之一。一名名叫MargaretMcConnell的學生寫到,“參與科學研究是我在伯克利最滿意的經驗,3年的工作使我有了最豐富的研究經驗。我熱愛并且能夠在課堂上學到東西,但當我能親自參與正在我的領域進行的研究工作,親手觸摸那些在課堂上離我很遠的東西,我就感覺這簡直是上天的賜予”。在一項對校友的調查中,斯坦福大學的許多本科校友都特別指出,參與科研是他們在斯坦福所受教育中最重要以及最有價值的經歷。McNairScholarsProgram是一項專門資助低收入家庭學生參與本科生科研的項目,對該項目的長期跟蹤研究表明,本科期間參與科研的經歷,對他們未來的職業選擇發揮了重要作用。

五、比較與借鑒

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關鍵詞 高職院校；科研成果；教學轉化；評價體系

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）23-0078-04

作為我國高等教育的重要組成部分，高職院校同樣肩負著引導與激勵教師積極開展科學研究的任務，以提升其個人業務水平，為學校的人才培養工作服務。近年來，隨著高職教育規模的擴張與發展水平的提高，以及教師職稱評審的需要，高職院校科研工作有了較大程度的進步，公開、縱向與橫向課題立項、專利等科研成果數量激增，科研實力不斷提高。然而，目前我國高校科研成果普遍存在轉化率低，科研成果服務教學、服務社會能力不足的問題，在高職院校表現尤為突出，造成了學校科研經費投入的巨大浪費。因此，如何采取有效措施，及時將科研成果轉化成實際效用，是高職院校科研管理部門面臨的緊迫任務。

一、高職院校科研成果教學轉化的必然性與可行性分析

高職院校科研成果轉化是指高職院校將其科研成果進行開發、應用、推廣，從而形成新產品、新技術、新工藝、新服務等的過程，包括轉化為現實生產力和轉化為教學資源兩個過程[1]。從目前的條件來看，高職院校將科研成果進行教學轉化，即轉化成教學資源，應用于教學實踐，是非常現實與有效的選擇。

（一）高職院校科研成果教學轉化的必然性

高職院校的教育任務主要是以教學為主，即“以教學為中心”開展人才培養工作。同時，高職院校的師資構成中，專職的科研人員配置甚少。因此，從高校類型上說，高職院校是應該劃歸教學類高校范疇之內。這樣的教育功能定位，決定了教學質量是高職院校辦學的核心競爭力，而教學效果則是教學質量的最重要保證。高職院校教師必須積極改進教學方法，提高教學效果，提升教學質量。有研究表明，教師的科研成果與教師的教學效果存在正相關，有科研成果的大學教師的教學效果顯著好于無科研成果的教師[2]。據此，將科研成果進行教學轉化，是高職院校提高教學效果的必然要求。

由于高職院校的發展時間很短，社會對于高職院校的科研實力普遍存在懷疑，企業既不愿意主動與高職院校取得聯系，商洽科研成果的轉化與開發，也常常會拒絕高職院校主動上門推銷自己的科研成果。因此，與普通高校相比，高職院校將其科研成果市場化，實現科研社會化服務的路途還較為坎坷。在這種情況下，高職院校在千方百計尋找科研成果社會化轉化路徑的同時，必須轉變科研成果轉化思路，尋求成果的“內部消化”，即將科研成果轉化為教學資源，服務學校的教學工作，提高學校辦學質量，以實現科研成果的應有價值，避免教師科研成果的閑置以及學校科研經費投入的巨大浪費。

（二）高職院校科研成果教學轉化的可行性

目前，高職院校中的科研工作者絕大多數都是從事一線教學的教師，教學任務重，專業建設與課程建設的壓力極大，因此其主要精力和時間大多投入到了教學實踐中。教師的科研思維和研究命題基本上都是在教學中產生和形成的，科研本身即是教學理論與實踐相結合的過程。事實證明，當前高職院校科研與教研的運行軌跡在很大程度上都是并行甚至是重復的，相當一部分科研項目都是由教改項目衍生而來。監管過程中也發現，部分項目存在著科研與教研重復立項的現象，說明高職院校的科研成果與教學成果之間交集甚多，科研成果的教學轉化不存在形式上的束縛。

作為科研的開發者與教學的實踐者，高職院校教師擁有著科研成果教學轉化的極大便利。一方面，教師可以對教學實踐及時進行總結，提取有價值的教學經驗、教學感悟作為科研題材；另一方面，教師可以利用從事教學實踐的機會，把自己的科研成果充分融入教學過程，創新教學方法，豐富專業知識體系，不斷更新教學內容，積極推進人才培養模式改革，提高人才培養質量。這種轉化程序極其快捷，過渡環節少，管理流程簡約，成效明顯。

二、高職院校科研成果教學轉化的策略

高職院校科研成果的教學轉化雖然存在必然性與便利性，但是這個轉化不是教師簡單的自為活動。就現實而言，科研成果常常只用來完成教師個人業績考核或者職稱評定，然后就被歸入教師檔案。因此，高職院校相關管理部門必須采取合理的策略，引導教師自覺將科研成果及時充實到教學過程中，為學校的人才培養工作服務，提高科研工作的實效性。

（一）樹立“教科研一體化”的科研工作理念

教學始終是高職院校的中心工作，學校的任何工作都必須保障教學工作的順利開展。現階段，高職院校的科研工作基本上是和學校的教學工作并行獨立的，二者之間交互很少。科研管理部門負責做好科研課題的立項與結項管理、科研成果獎申報、級別界定、全校科研業績年終統計與考核等工作。這些工作基本上只和教師個人的科研行為關聯，和學校的教學工作并無直接聯系，科研對于教學工作的支持與推動作用沒有明顯體現。“教科研一體化”的科研工作理念形成之后，科研管理部門可以通過轉化科研成果為教學資源的方式，直接支持學校教學工作，同時也彰顯科研管理在學校人才培養工作中的重要作用。教師通過科研提高自身知識水平和教學業務能力，科研管理部門通過轉化科研成果為教學部門增加教學資源，更新教師的教育教學理念和教學內容，這是一個雙贏的結果。

（二）突出課題研究的教學應用性

課題管理是高職院校科研工作中的重要內容。除了科研管理部門專人負責組織各級各類課題的申報、結題之外，學校還會為獲得立項的課題進行經費配套。這些課題的取得，從現實情況來看，除了課題負責人晉升職稱時能夠提供科研業績幫助之外，在轉化方面實際建樹不多。雖然教師的職稱晉升在客觀上充實了學校的辦學實力，但是科研經費的使用與實際效能上的這種巨大反差，也確實與科研經費投入的初衷相去甚遠。基于此，高職院校應該確立“不做虧本生意”的科研課題申報原則[3]，做好課題申報的前期論證，嚴把課題申報質量關。第一，對課題進行分類管理，除了一部分課題能夠充分結合企業生產經營需求，具備社會化轉化成熟條件之外，將大部分課題導向可以解決學校人才培養實際問題以及對專項教學有明顯推動作用的項目。第二，課題立項前由科研管理部門召開評審專題會議，進行嚴格的課題可行性論證。高職院校科研課題的校內評審專家一般都是由學術委員會成員組成，學術委員會的成員構成中，除了來自于教學一線的高職稱教師之外，其余絕大多數都是各教學部門的負責人。這些學術委員會成員了解高職教育的辦學性質，熟悉學校的教學工作，能夠準確地判斷出課題的實用性與成果轉化潛力，選擇立項既能產生效益為企業所采納應用，又能促進教學改革、提高教學效果的課題，最大程度上實現課題立項的實際功用性。

（三）將科研成果引入課堂，提高課程教學效果

高職院校的科研成果一般是教師在實際教學實踐中的思考與創新，既反映了教師的知識水平，也彰顯了教師的個性特色。教師把這些經過長期積累形成的創新成果與實踐經驗引入課堂，一方面可以通過向學生傳授前沿性的專業知識，擴大課堂學習的知識容量，開拓學生的視野，激發學生的學習興趣[4]；另一方面，教師通過科研所表現出來的研究能力與知識水平，可以提升個人魅力，既能夠提高課程的吸引力，又能夠開發學生對于課題研究的參與積極性，實現學生創新能力培養的目標。如浙江商業職業技術學院為迎接百年校慶，需要對校園環境進行升級改造。學校藝術設計學院環境藝術設計專業教師在細致研究學校校史、文化底蘊與辦學特色的基礎上，運用自己的專業知識，精心設計出一套精致大氣、美觀舒適的校園景觀改造方案。改造工程完工后，學校的校園環境形象得到了極大的改善。校慶結束后，該教師將這次成功的景觀改造方案引入自己的課堂教學中。因為方案所涉及內容就是身邊的校園，所以學生反映強烈，對于課程學習的興趣被突然性地激發了。該教師趁機向學生介紹自己正在從事的設計項目，學生們都躍躍欲試地表現出參與興趣。因勢利導，該教師就把這些項目作為學生的畢業設計選題。

（四）建立科研成果校內共享平臺，拓寬成果的教學轉化渠道

高職院校教師的科研成果，包括論文、獲獎成果、專著、教材、專利與課題材料（立項申請書、結題研究報告等），如果單通過成果擁有者個人的教學轉化，則很難實現服務教學效果的最大化。高職院校目前師資引進力度很大，一批企業人員進入教師崗位。但是，這些人未經過專業的教育教學能力培訓，不了解高職教育現狀，不熟悉教學規律，所以在實際教學工作中困難重重，亟需得到有效的指導。這種指導完全可以引用其他教師的科研成果實現，科研管理部門應鼓勵科研成果擁有者將其成果在校內進行共享，以利于其他教師從中汲取豐富的教學內容與教學經驗，推動學校教學質量的整體快速提高。

科研成果的共享平臺應該先由科研管理部門搭建，比如在科研處網站上專門設立成果展示欄目，及時將教師的科研成果，如論文、課題材料、專利等成果相關內容出去，然后教學管理部門在其網站上進行鏈接，實現成果部門共享、校內共享。對于專著、教材等難以在網站上的成果材料，可以委托圖書館以圖書流通的方式實現成果的校內與共享。

三、高職院校科研成果教學轉化的評價體系建構

效果良好的科研成果教學轉化需要高職院校內部相關部門的共同努力，持續、全面地開展轉化效果評價是保障成果教學轉化質量的重要措施。

（一）建立科研成果教學轉化的激勵機制

評價的開展是建立在教師有意識的轉化行為基礎上的，教師如果沒有主動進行轉化的意識，任何評價都是無用的。因此，高職院校應該把科研成果實現教學轉化，為教學服務作為教師職稱晉升、評優的一個重要指標。科研成果的教學轉化完成后，獲得較高評價的教師將優先晉升職稱、評優評獎，并根據評價等級，給予適當的科研經費追加獎勵。

（二）制定科研成果轉化評價標準

科研管理部門與教學管理部門聯合成立成果轉化評價小組，對成果的最終轉化結果進行合理評估。評價可以采取以下方式進行：一是根據教師科研成果中關于成果在教學中運用的闡述，例如課題立項與結題時關于成果應用于教學的承諾，檢查成果轉化為教學資源的具體落實情況，并在檢查情況不佳時進行及時督促。二是結合科研處提供的最新科研成果清單，評價小組定期深入課堂，通過聽課、學生問卷調查的方式，檢查教師是否將科研成果進行了教學轉化，以及轉化后的教學效果。評價指標著重向教學內容更新、教學方法改革及學生創新思維培養等方面傾斜。三是通過教師問卷調查以及走訪調查的方式，評價小組檢驗科研成果在共享平臺中的教學輻射作用。如果教師能夠通過分享自己的科研成果，促進了其他教師的教學水平與能力提升，就可以判定成果的教學轉化效果與教學輻射作用得到實現。

積極推進高職院校科研成果的教學轉化，對于教師專業成長、教學業務能力發展以及學校人才培養質量的提高，都具有積極的推動作用。但是，科研成果轉化不是一件簡單的事情，受到多種因素的制約。高職院校在高度重視科研成果的教學轉化，避免成果“睡大覺”以及科研經費浪費的同時，必須加強科研成果教學轉化的策略研究，制定合理的轉化成效評判標準，充分調動校內相關職能部門的力量，形成轉化合力，為科研成果的可持續性教學轉化創設積極條件。

參考文獻：

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Study on the Mechanism Translating Research Achievement into Teaching Resources and Evaluation System in Higher Vocational Schools

ZHU Xiao-feng

（Zhejiang Vocational and Technical College of Commerce， Hangzhou Zhejiang 310053， China）

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關鍵詞：實驗教學；建設發展；探索與實踐

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）48-0163-02

實驗與實踐教育是培養國際化、創新型復合人才重要的途徑[1，2]。實驗教學與理論教學相比有較大的區別，實驗教學的直觀性、學生參與性都比較強，在提高學生對客觀事物的認識和培養學生的基本技能與綜合能力方面，都是理論教學所無法比擬的。在本科人才培養中，實驗教學所處的地位是不可低估的，但是長期以來很多高校對實驗教學的重視程度遠遠不如理論教學，實驗課總是依附理論課而且課時少，因此高層次骨干教師不愿在實驗室從事教學工作，從而導致實驗教學隊伍不穩定，實驗教學研究深入不夠，遠不能適應當前人才培養的要求[3]。為此，蘭州交通大學環境科學與技術實驗教學中心從成立之初就重視實驗教學隊伍的建設與發展，取得了較好的效果。

一、制定實驗隊伍的建設規劃

近些年，學校對實驗教學隊伍的建設和發展十分重視，結合環境科學與技術實驗教學中心各實驗室的實際情況，建立了有利于培養師資力量、促進實驗教學人才的激勵機制，同時制定了相應的政策和措施。

1.重視現有實驗教學隊伍建設。在實驗教學隊伍的規劃中，引進了一批高水平、高學歷的青年教師，改善了實驗教學師資隊伍的學科、學歷和學緣結構[4]。設置教師崗位時，在編制上向中心傾斜，給予中心特殊政策，優先滿足實驗教學中心的人員需求；在全院范圍內挑選具有發展潛力的年輕教師到中心從事實驗教學工作，穩定和優化實驗教學中心的師資隊伍。鼓勵教學、科研水平高的教師從事實驗教學工作，組建高水平實驗教學團隊，協助中心教師開發實驗裝置和平臺，進行實驗室的建設，參與高水平實驗教改立項。

2.提高實驗中心隊伍的教學水平。環境科學與技術實驗中心聘任的教師主要有：正高職稱的學術帶頭人和副高職稱、中級職稱的教學、科研骨干教師。中心的工作人員要求既能承擔本科實驗教學工作還能進行實驗教學體系、內容以及理論和技術方法的研究，而且要兼任教學和科研，實現理論教學、實驗教學和科學研究一體化。

3.組建實驗中心教學團隊。將實驗中心人員按不同學科組建為不同的實驗教學和科研團隊，負責各自實驗課程的設計、相關實驗大綱的編寫與審核、實驗教改論文的審核以及實驗教學效果的評估，根據各團隊的研究方向進行科研項目的申報與完成以及科研論文的審核等工作。

二、注重實驗中心人才的培養

環境科學與技術實驗中心有計劃地采取了進修與培訓并進的方式，對現有崗位人員進行培訓同時也為預設崗位培養人才，兩者相結合，不斷加強實驗教師隊伍的培養。

1.加強實驗人員培養力度。學院博導、教授定期為實驗中心舉辦講學、講座，不定期地邀請外單位的高水平科研、教學人員就環境科學、環境工程領域的科研動態、技術發展進行交流，定期派送實驗人員到兄弟院校和科研院所對教學、科研進行交流和學習。幾年來，實驗中心12名教師先后取得了博士、碩士學位，陸續派出16人次參加了國內外科研和教學的相關培訓[4]。學校非常重視青年教師實驗教學能力的提高和實驗技能素質培養，為此實施青年教師導師制，為每年引進的年輕教師分配經驗豐富的教授作為導師，由導師負責青年教師的全面培養，指導實驗教學，提高教學能力；青年教師在實驗中心必須工作一年，作為中心流動編制從事實驗教學工作。

2.建立實驗教學的培養機制。環境科學與技術實驗中心實驗對教學的創新能力培養十分重視，在實驗教學改革、中心規范化管理和科研創新等方面開展了扎實有效的工作，并取得了顯著成效[4]。結合當前的熱點環境問題，開展了環境科學、環境工程技術方面的研究，取得了重要成果，多項科研成果已得到推廣應用。

3.加強國內外實驗教學交流。環境科學與技術實驗中心與國內十幾所高校、科研機構建立了長期穩定的合作關系，相互之間進行各類學術交流活動，與加拿大、美國、澳大利亞、瑞典、日本等國家的高校、科研機構建立了良好的合作關系，在環境科學、環境工程領域進行交流學習，使實驗教學隊伍的水平從教學、科研以及實驗技能方面不斷提高。

三、提高實驗教學質量，保證實驗中心的體系建設

1.聘任教師。從聘任教師著手保證質量，學院教學指導委員會和教學督導組對實驗教學人員的聘任嚴格把關，主要從對工作的責任心、實驗教學經驗以及團隊協作精神等方面進行考核，最終決定聘任，從而保證實驗教學的質量。

2.備課制度。本科實驗教學由實驗室主任、負責相關課程的實驗人員和課程負責人以及主講課程理論教學的教師集體備課。由長期在教學一線從事理論教學和實驗教學的經驗豐富的老教師對每一個實驗學時及內容的安排進行把關，由實驗室主任和課程負責人主持集體備課，從課程的教學目的和要求，實驗教學學時、實驗內容的安排以及基本操作等方面共同研討，通過集體備課、研討及時發現在教學過程中可能出現的問題，經過大家討論并取得一致意見，從而保障教學要求的一致性。

3.建立學院督導制度。中心結合學院情況成立了實驗教學督導小組，采取隨堂聽課，對各實驗室的實驗教學質量進行抽查，對中心的建設發展、各實驗室的教學內容、質量和效果、實驗教學的改革等進行指導、監督，督促中心各實驗室的教學水平不斷提高。

4.進行學生評議。讓學生參與考核能更直接、更好地檢查實驗教學的效果。每一門實驗結束后，學生根據所做試驗填寫《蘭州交通大學實驗教學質量評價表》，對實驗指導教師的教學水平和實驗準備充分與否等多方面進行評價，大四學生畢業前學院還召開畢業生座談會，對各實驗課程的教學安排和教學內容以及教學水平進行綜合評價。

四、建立完善的業務考評制度

學院對實驗教學人員進行一年一度的專業技術考核，主要針對實驗教學人員一年來在實驗教學數量、質量、更新實驗內容、編寫教材、教學改革、等幾個方面取得的成效進行考核。如果連續五年未獲得一次優秀或兩次良好者，不能進行職稱晉升。對于實驗教學考核中獲得優秀或者某些方面成績突出的實驗室和個人，學院給予表彰獎勵。

實驗教學的師資隊伍由學校進行定期聘任，嚴格控制定編、實行年度崗位考核，設立流動崗位以促進人員交流，為了保證實驗教學隊伍和教學質量，學校先后制定了一系列加速實驗教學改革和提高實驗教學質量的切實可行的制度與措施，如《蘭州交通大學關于實驗室工作人員考核的意見》、《環境科學與技術實驗教學示范中心主任崗位職責》等文件。根據學校對實驗教學制定的相關規范要求，環境科學與技術實驗教學中心逐步完善了崗位職責，并制定了《實驗課程負責人崗位職責》和《實驗技術人員崗位職責》等規章制度，每年年終對中心各實驗室及實驗教學人員的教學質量、工作業績和服務意識以及工作態度進行全方位考核[4，5]。

五、結語

環境科學與技術實驗教學中心注重實驗教學與科學研究的緊密結合，依托一級學科環境科學與工程、二級學科市政工程和供熱供燃氣通風及空調工程、國家級特色專業給水排水工程、甘肅省重點專業環境工程等，把科學研究的成果轉化為實踐教學資源，實現了教學與科研、理論與實踐相結合的實驗教學目標，為中心的建設與發展提供了雄厚的師資力量和高水平的技術支撐，建成了穩定的高水平的環境科學與技術實驗教學中心。

參考文獻：

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[3]錢小明.高等院校實驗教學的現狀與對策[J].實驗技術與管理，2011，（11）：144-146.

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畢業實習是我們大學生務必經歷的過程，是理論與實踐相結合的重要方式，下面，是小編在這給大家帶來的2020年大學生人力資源實習報告總結，歡迎大家借鑒參考!

一、實習目的：

在大學畢業之際，畢業實習是極為重要的實踐性學習環節，通過階段性時間的實習，為我們之后走向社會從事人力資源管理工作奠定良好的工作基礎。在大學里，我們學習的專業課程主要是人力資源管理專業的六大板塊方面的理論知識，只有通過實實在在的實習，才能發現我們自身存在的不足，才能更加深刻的了解人力資源的工作內容及性質，在實踐中結合理論加深對專業的認識和總結，將專業知識與實際接軌，逐步認識體會，從而更好地將所學的理論知識運用到工作中去，為以后畢業走上工作崗位打下一定的基礎。

二、實習時間

20xx年x月x日至x月x日

三、實習地點

XxXxXx科技科技股份有限公司行政人事部

四、實習報告內容

(一)實習單位情況

XxXxXx科技股份有限公司是一家集太陽能電池片和太陽能組件的研發、制造、銷售和技術服務為一體的新型高新技術企業，是國內太陽能Xx發電產品制造商和銷售商。公司生產的高性能太陽能電池和組件，技術水平位于國內同行業前列。公司主要涉及的市場領域是太陽能電池、組件和Xx發電系統等，產品可廣泛應用到通信、交通、照明、廣電、國防、海事等眾多領域。

(二)實習內容

當踏出了大學這扇門，就意味著要踏上職業生涯的道路，對于應屆生的我來說，還沒有足夠的社會經驗，經過了這幾個月我學到了很多，感悟了很多;特別是在公司領導和同事的關心和指導下，認真完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能，注重自身發展和進步，我學會了很多技能，增加了相關的經驗。現將這幾個月的工作和學習情況總結如下：

第一、錄用，建立員工檔案。

1、給員工辦好入職手續，新員工剛入公司，首先要通過正常的途徑使其成為公司的一名員工，這包括簽訂保密協議、擔保書、勞動合同等等，辦工作證等等;

2、完成員工的試用期轉正工作，審核申請書、述職報告等等。

第二、考勤管理，完成每月考勤記錄，并根據考勤情況進行薪資計算與發放。這是相當重要的一塊內容，計算薪資需要嚴謹的態度和細心的工作狀態以及高度的責任感。雖然只是簡單的計算，公司目前擁有480名左右的員工，并在繼續擴大，人員量的增加也加大了一定的難度。

第三、辦公物資申請、發放、管理。辦公物資的領用、發放、管理也是辦公室管理的一項內容，要做到合理使用、規范使用，并且要及時滿足各部門的需要。

第四、離職。給員工辦理離職手續，員工離職也需要經過交接任務，確保生產正常進行，并且要解除勞動合同協議。

第五、辦理員工社保。針對社會出現的幾種風險，社會保險設置了養老保險、醫療保險、殘疾保險、工傷保險、生育保險、失業或破產保險7個項目。因此公司要及時地給員工辦理相關保險，我所做的工作是要及時統計新進員工，辦理社保，并每隔一段時間到社保中心辦理醫保卡。另外，當遇到員工的工傷、生育等保險更是需要按照一定的程序辦理。

工作的過程就是一個不斷學習的過程，我是積極的做，但還是走了些彎路，我取得的點滴進步都或多或少的付出很大代價。做事的方式方法及處理日常生活中瑣事的技巧是我現在和將來學習的一部分。工作能力的加強是我努力的方向。對于今后的工作，我有能力、有信心做的更好。

(三)實習調查情況

當然，在經過三個月的任職人事專員之后，我以我自己所學的專業知識結合淺薄的工作經驗對該公司目前的狀況提出以下幾個方面的個人看法和建議。

案例一：目前公司的行政人事部主要成員為2位，一位是行政部經理，另外一位就是人事專員，而公司目前的總人數達到530多人，公司為了防止機構臃腫，盡量少安排人，于是整個部門就2個人，部門經理全面負責上下的協調處理，包括行程車輛的安排，也即包括后勤的管理，而人事專員則全面負責公司人員的錄用、離職，辦理社會保險，結算薪資，發放獎金，管理辦公物品等，也就說都是一些瑣事，工作量很大，一個人兼顧著人力資源幾個模塊的內容，顯得有些繁雜，從而降低了工作效率。另外，由于人員不夠，于是將人事部應有的職責下放到各部門，雖然看似減輕了人事部工作，但事實并不如此，很多事情當一開始沒有經過人事部，權力分散，職責相互推脫，到后來就很難處理。

分析：公司管理結構安排尚不完善。企業管理可以劃為幾個分支：人力資源管理、財務管理、生產管理、采購管理、營銷管理等。通常的公司會按照這些

案例二：公司制定了嚴格的薪資管理制度，薪資構成為基本工資和技能工資，員工的薪資是按時計薪的，績效考核評比是以獎金來發放的，這對員工來說是比較合理的。但是，薪資的變動很小，即許多員工進公司一年多還是沒有調薪，這在一定程度上降低了員工的工作積極性，其次，由于公司是自發的私人企業，公司董事長重生產輕管理的思想使得薪資待遇對辦公室人員及其不合理，從目前的薪資狀況來看，辦公室人員的薪資不如生產線的員工，長期下來，這會造成辦公室人員工作*下降，工作怠慢，影響正常的生產進行，這對公司的損失是巨大的。

分析：公司的薪資結構不夠完善。目前公司的薪資規定在操作上還需改善，在公平性和激勵性上需多加重視。當原來設定的新的薪資管理機制經過不斷的溝通與簽合同過后，所有員工有期待薪資管理逐漸步上正軌的心理，也就是逐步向外部公平性以及外不合理競爭力的方向走。但是經過幾次晉升不調薪，即外部薪資競爭力僅在新進員工薪資核定上反應后，員工逐漸對新的薪資管理機制失去信心。

五、實習體會

從踏入公司的那一天起，我意識到我的肩上開始扛著責任，凡事得謹慎小心，否則對不起關心自己的人們。實踐是檢驗真理的標準從學校到社會的大環境的轉變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變成領導，曾經同學變成同事，相處之道完全不同。在這巨大的轉變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應新的環境。我們也許看不慣人與人之間的勾心斗角，無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用，所干的只是一些無關重要的雜活，自己的提議或工作不能得到領導的肯定。做不出成績時，會有來自各方面的壓力，領導的眼色同事的嘲諷。失落時的無奈想找人訴說是卻發現沒有人可以傾訴。而在學校，有同學老師的關心和支持，每日只是上上課，很輕松。諺語有云：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。兩個月的實習時間雖然不長，但是我從中學到了很多知識}，關于做人，做事，做學問。

篇9

只有通過實實在在的實習，才能發現我們自身存在的不足，才能更加深刻的了解人力資源的工作內容及性質，在實踐中結合理論加深對專業的認識和總結。下面是小編為大家推薦畢業生實習報告：人力資源專業資料，提供參考，歡迎閱讀。

報告一

一、實習目的

在大學里，我們學習的專業課程主要是人力資源管理專業的六大板塊方面的理論知識，只有通過實實在在的實習，才能發現我們自身存在的不足，才能更加深刻的了解人力資源的工作內容及性質，在實踐中結合理論加深對專業的認識和總結，將專業知識與實際接軌，逐步認識體會，從而更好地將所學的理論知識運用到工作中去，為以后畢業走上工作崗位打下一定的基礎。

二、實習時間

20xx年xx月xx日至xx月xx日

三、實習地點

xxxx科技科技股份有限公司行政人事部

四、實習報告內容

(一)實習單位情況

xxxx科技股份有限公司是一家集太陽能電池片和太陽能組件的研發、制造、銷售和技術服務為一體的新型高新技術企業，是國內太陽能Xx發電產品制造商和銷售商。公司生產的高性能太陽能電池和組件，技術水平位于國內同行業前列。公司主要涉及的市場領域是太陽能電池、組件和Xx發電系統等，產品可廣泛應用到通信、交通、照明、廣電、國防、海事等眾多領域。

(二)實習內容

當踏出了大學這扇門，就意味著要踏上職業生涯的道路，對于應屆生的我來說，還沒有足夠的社會經驗，經過了這幾個月我學到了很多，感悟了很多;特別是在公司領導和同事的關心和指導下，認真完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能，注重自身發展和進步，我學會了很多技能，增加了相關的經驗。現將這幾個月的工作和學習情況總結如下：

第一、錄用，建立員工檔案。1、給員工辦好入職手續，新員工剛入公司，首先要通過正常的途徑使其成為公司的一名員工，這包括簽訂保密協議、擔保書、勞動合同等等，辦工作證等等;2、完成員工的試用期轉正工作，審核申請書、述職報告等等。

第二、考勤管理，完成每月考勤記錄，并根據考勤情況進行薪資計算與發放。這是相當重要的一塊內容，計算薪資需要嚴謹的態度和細心的工作狀態以及高度的責任感。雖然只是簡單的計算，公司目前擁有480名左右的員工，并在繼續擴大，人員量的增加也加大了一定的難度。

第三、辦公物資申請、發放、管理。辦公物資的領用、發放、管理也是辦公室管理的一項內容，要做到合理使用、規范使用，并且要及時滿足各部門的需要。

第四、離職。給員工辦理離職手續，員工離職也需要經過交接任務，確保生產正常進行，并且要解除勞動合同協議。

第五、辦理員工社保。針對社會出現的幾種風險，社會保險設置了養老保險、醫療保險、殘疾保險、工傷保險、生育保險、失業或破產保險7個項目。因此公司要及時地給員工辦理相關保險，我所做的工作是要及時統計新進員工，辦理社保，并每隔一段時間到社保中心辦理醫保卡。另外，當遇到員工的工傷、生育等保險更是需要按照一定的程序辦理。

工作的過程就是一個不斷學習的過程，我是積極的做，但還是走了些彎路，我取得的點滴進步都或多或少的付出很大代價。做事的方式方法及處理日常生活中瑣事的技巧是我現在和將來學習的一部分。工作能力的加強是我努力的方向。對于今后的工作，我有能力、有信心做的更好。

(三)實習調查情況

當然，在經過三個月的任職人事專員之后，我以我自己所學的專業知識結合淺薄的工作經驗對該公司目前的狀況提出以下幾個方面的個人看法和建議。

案例一：目前公司的行政人事部主要成員為2位，一位是行政部經理，另外一位就是人事專員，而公司目前的總人數達到530多人，公司為了防止機構臃腫，盡量少安排人，于是整個部門就2個人，部門經理全面負責上下的協調處理，包括行程車輛的安排，也即包括后勤的管理，而人事專員則全面負責公司人員的錄用、離職，辦理社會保險，結算薪資，發放獎金，管理辦公物品等，也就說都是一些瑣事，工作量很大，一個人兼顧著人力資源幾個模塊的內容，顯得有些繁雜，從而降低了工作效率。另外，由于人員不夠，于是將人事部應有的職責下放到各部門，雖然看似減輕了人事部工作，但事實并不如此，很多事情當一開始沒有經過人事部，權力分散，職責相互推脫，到后來就很難處理。

分析：公司管理結構安排尚不完善。企業管理可以劃為幾個分支：人力資源管理、財務管理、生產管理、采購管理、營銷管理等。

案例二：公司制定了嚴格的薪資管理制度，薪資構成為基本工資和技能工資，員工的薪資是按時計薪的，績效考核評比是以獎金來發放的，這對員工來說是比較合理的。但是，薪資的變動很小，即許多員工進公司一年多還是沒有調薪，這在一定程度上降低了員工的工作積極性，其次，由于公司是自發的私人企業，公司董事長重生產輕管理的思想使得薪資待遇對辦公室人員及其不合理，從目前的薪資狀況來看，辦公室人員的薪資不如生產線的員工，長期下來，這會造成辦公室人員工作激情下降，工作怠慢，影響正常的生產進行，這對公司的損失是巨大的。

分析：公司的薪資結構不夠完善。目前公司的薪資規定在操作上還需改善，在公平性和激勵性上需多加重視。當原來設定的新的薪資管理機制經過不斷的溝通與簽合同過后，所有員工有期待薪資管理逐漸步上正軌的心理，也就是逐步向外部公平性以及外不合理競爭力的方向走。但是經過幾次晉升不調薪，即外部薪資競爭力僅在新進員工薪資核定上反應后，員工逐漸對新的薪資管理機制失去信心。

五、實習體會

從踏入公司的那一天起，我意識到我的肩上開始扛著責任，凡事得謹慎小心，否則對不起關心自己的人們。

“實踐是檢驗真理的標準”從學校到社會的大環境的轉變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變成領導，曾經同學變成同事，相處之道完全不同。在這巨大的轉變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應新的環境。我們也許看不慣人與人之間的勾心斗角，無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用，所干的只是一些無關重要的雜活，自己的提議或工作不能得到領導的肯定。做不出成績時，會有來自各方面的壓力，領導的眼色同事的嘲諷。失落時的無奈想找人訴說是卻發現沒有人可以傾訴。而在學校，有同學老師的關心和支持，每日只是上上課，很輕松。諺語有云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”兩個月的實習時間雖然不長，但是我從中學到了很多知識，關于做人，做事，做學問。

在實習過程中發現，理論與實際是有很大差距的。可能我們在大學里學的知識根本就很難運用到工作中來，或者根本行不通!同時，走到社會中去，形形的人都有，有些比較坦誠，有些城府很深，有些資歷很深，因而對于不同類型的人用同一種方式去溝通是很難行得通的!所以，在與他人言談舉止方面都要不斷提升自己，抱著“空杯”的狀態去學習，不要覺得自己的學歷很高就很了不起，只有拿得出實實在在的業績，才能說服別人!

世界上沒有隨隨便便的成功，只有努力付出了才會有回報!我深知自己的職業之路還很長，所以在今后的工作和學習中，我會進一步嚴格要求自己，虛心向其他領導、同事學習，我相信憑著自己高度的責任心和自信心，一定能夠取長補短，爭取在各方面取得更大的進步。來到這里工作，不論在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到了很大的進步與提高，也激勵我在工作中不斷前進與完善。在以后的工作中我將更加努力上進。

報告二

在一個多月的暑假生活中，為了更好的了解社會，響應“大學生生涯教育”的號召;也為了給個人今后發展奠定堅實的基礎。我利用三十天的時間組織了一項名為“愛心輔導”的社會實踐活動。現在活動已經圓滿結束，我在此做一個總結，作為大學一年級暑假的社會實踐報告。

活動的動機

在權衡了各項大學生可能參與的社會實踐活動之后，我認為：家教是一份切實、有價值的方案。作為一名師范學院的學生，盡管我本身屬于非師范類專業，但“為人師表”這個千年的古訓卻永遠牢記在我的心中。我覺得，做一個好老師是非常具有挑戰性的;同時，如何出色的勝任老師的工作，對我也是一個很大的磨練。所以本著這樣一個向往，我選擇了組織家教這項社會實踐活動。

活動的準備

為了能夠增加此項活動的“含金量”。我為活動訂立了“自己組織，自己分配，自己招生，自己工作”的基本宗旨。其中這里的“自己”實際上指的是一個群體：即所有參與到我組織的這項活動中來的和我具有同等學歷的朋友們。他們分別是：萬健(南京郵電大學信息工程與自動化管理系)、施政(南通大學數學系)、蔣舒(南京工程學院光電工程系)、賈楠(鹽城工學院經濟管理學院)等。在組織好人員之后，我于17號晚迅速草擬了兩份材料。即：“愛心輔導介紹”廣告和“愛心輔導活動會員條例”。(材料見附頁)

活動的實施

在1月xx號散發了“愛心輔導介紹”廣告之后，我們很快接到了許多家長的詢問，并陸續登記好姓名和聯系方式。1月21號上午結束招生后我組織分配了各個參與同學的任務，其中我具體負責了一名四年級學生的語文及英語輔導工作。會議結束前我們再次學習了“愛心輔導活動會員條例”。下午同學們開始各自與負責的孩子家長聯系，商定具體的實施細節。

22號活動正式開始，在輔導孩子的過程中，我始終遵守條例中的規定，牢記認真負責的態度，以學生為本，禮貌、耐心、親切的完成輔導任務。同時，我尊敬學生家長，禮貌用詞，耐心聽從家長的建議。在具體學科指導中，我發現：這個孩子存在著偷懶和粗心的壞習慣。我針對這一點提出了狠抓輔導效率，減少學習持續時間但增大學習頻率的方法,為這個孩子的提高作出了一定的貢獻。活動結束時，在我和孩子家長共同組織的測驗中，他取得了全優的好成績。

在完成自己任務的同時我還統籌著全局，每天與其他四位同學保持密切的聯系，時刻提醒他們牢記活動條例并注意自己的安全。保證活動的正常進行。

活動的總結

經過全體同學的努力，我們于2月22號下午圓滿的結束了為期一個月的家教活動。活動結束后我組織召開總結會議，同學們交流了各自的感想。其中萬健同學的感想值得大家學習，他認為：“通過這項活動，我意識到了錢財的來之不易，那么這個意識將給我今后形成正確的理財觀打下一個深厚的基礎。同時在輔導過程中，我逐漸形成了一個耐心、機智的處事習慣，敢于提出自己的意見并結合他人的建議把工作做得更好，這一點是我走向社會前所接受的最有效的磨練……”

我個人認為：首先，這個活動是十分具有意義和價值的。當今大學生虛度光陰的現象十分嚴重，我們組織并參與這樣的活動是對自己的一個鍛煉，正如條例中所說的“生活在嚴格教育體系下的我們，對于社會、責任、實踐，甚至對于報酬是怎樣得來的，還一無所知……發起這項活動。既貢獻了自己身上的一份余熱，也提高了自己的人生閱歷。”其次，通過活動我們也很好的實踐了“大學生職業生涯教育”中提倡的激發大學生自我實現的需要，培養積極上進的人生觀;促進大學生樹立明確的職業目標和職業理想以及增強大學生在就業中的核心競爭力的號召。

為我們今后的發展提供了很大的幫助。在活動中我再次認可了老師的教育，即人的職業發展是一個持續的發展過程，大學生就業準備絕不僅僅是最后半年或一年才需面對和投入的任務，而應該是貫穿在我們生活過程中的一件大事。通過組織和參與“愛心輔導”活動，我個人對于社會的理解以及就業的估計有了更多的認識，而在組織管理能力上更是得到了很大的進步。盡管不是真正的就業，但是體驗到了一種在校園里和課堂上無法體驗到的帶有一定壓力的就業氛圍，給自己為人生發展而做出的準備提供了幫助。

篇10

關鍵詞：行政執法;案卷評查;行政執法責任制

監督機制是否完善，直接影響和制約著行政法治的進程。[1]國務院2004年出臺的《全面推進依法行政實施綱要》規定:“健全行政執法案卷評查制度。行政機關應當建立有關行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔。”[2]這一規定，在制度層面上明確了應建立健全行政執法案卷評查制度，以此進一步理順行政執法體制，加快行政程序建設，規范行政執法行為。關于行政執法案卷評查制度的具體內容，《綱要》不可能做出明確規定，理論界也較少探討[3]，但是實務界在不斷探索，本文主要結合過去一段時間里各省、自治區和直轄市行政執法案卷評查制度的具體實踐來闡述一下作者對行政執法案卷評查制度的理解。

一、行政執法案卷評查制度的概念

在我國行政法學界，極少有人提到行政執法案卷評查制度。學界同仁講得更多的是行政案卷制度，即行政案卷排他制度。

一般認為，行政案卷是指對行政程序本身的記載以及行政行為所根據的一切文獻,具有程序性、唯一性、封閉性、客觀性、整體性、相關性和多樣性的特點。[4]所謂行政案卷（排他）制度,是指在行政程序中,行政主體在做出行政行為前通過調查、鑒定、舉行聽證等形式取得的和相對人提供的用以證明待證事實的各種記錄、陳述意見、鑒定結論、證人證言、物證等證據,以及程序中做出、收到的各種法律文書按照一定的順序組成案卷,行政主體的行政行為只能以該案卷為依據作出,卷外證據不能作為行政行為根據的一項程序制度。[5]根據這一制度，作為行政機關定案的證據只能是在案卷中已經記載的并經過當事人口頭或者書面質辯的證據，凡未經記載和質辯的證據一律不得作為定案的根據。美國《聯邦行政程序法》第556(e)款規定:“證言的記錄、物證連同裁決程序中的提出的全部文書和申請書,構成按照本編第557節規定做出裁決的惟一的案卷。當事人交納法定費用后，有權取得副本。”第557節所規定的正式裁決決定，只能根據案卷做出。[6]

與學界對行政案卷排他制度的界定不同，本文認為，行政執法案卷評查是指上級人民政府對下級人民政府，上級行政執法部門對下級行政執法部門，行政執法部門對所屬執法機構，對其依據法律、法規、規章的規定做出行政處罰、行政審批、行政許可、行政強制、行政裁決、行政征收征用、行政賠償、行政補償等決定以及在行政執法活動中制作和收集的有關立案、調查取證、告知聽證、審查決定、送達執行等法律文書和材料，經整理歸檔而形成的行政執法案卷進行審查、評議并實施監督的活動。

由此看來，雖然都是涉及到案卷的制度，但行政執法案卷評查制度并不是行政案卷制度。行政案卷制度和行政執法案卷評查制度既有區別又有聯系。

就二者的聯系來看，二者和行政訴訟中的案卷移交制度一起，共同作為更廣義的行政案卷制度的組成部分。同時，二者的制度目的，都是為了防止公權力的肆意和濫用，維護行政相對人的合法權益，促進依法行政，建設法治政府。

就二者的區別來看，行政案卷排他性制度是行政案卷評查制度的前提和基礎。行政案卷排他性制度是行政行為的實施制度，其更多的和行政復議、行政訴訟制度密切聯系。而行政案卷評查制度是行政行為的監督制度的重要組成部分，其更多的和評議考核制度、公務員的獎懲制度相聯系。《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》(〔2005〕37號)文件也將案卷的質量情況作為評議考核的主要內容。

二、行政執法案卷評查制度的意義

行政執法案卷評查制度，在執行落實《綱要》，加強行政執法體制改革，規范和監督行政執法行為，建立和完善行政執法評議考核機制，落實行政執法責任制，提高地方執法人員素質，培養依法行政觀念，發現糾正違法行為等方面具有重大意義。具體來講：

第一，有利于促進合法行政，樹立正當程序的觀念。行政執法案卷制度通過定期或者不定期抽查不同行政執法部門的行政執法案卷，實現了對行政執法個案執法質量的監督和評估，能夠有力地深化行政執法的程序觀念[7]，通過程序正義[8]實現實質正義，其制度的關鍵價值在于能夠提高行政機關的行政執法質量和行政執法人員執法水平，使其深刻明確行政執法行為的方式、步驟，促使行政主體進行自我評價、激勵或鞭策，有利于內部監督和制約[9]，保證行政行為的嚴肅性、穩定性，防止行政機關朝令夕改，反復無常，損害相對人的權益[10]，進一步緩解法制機構行政復議和法院行政訴訟的壓力，樹立良好的政府形象。

第二，有利于促進合理行政，貫徹比例原則。行政執法案卷評查制度的推行必然要求建立行政執法行為的評價標準，而行政執法行為的評價標準有利于“相同案件相同處理，不同案件不同處理”，通過對行政執法案件適用尺度的分析，進一步細化、梳理行政執法自由裁量權，貫徹行政執法自我約束原理，促進行政執法先例制度的建設。[11]盡管從目前各地的實踐來看，合理行政作為行政執法案卷評查制度的目標尚需一定時間，但我們相信在不遠的將來實踐中一定會將行政執法合理性納入行政執法案卷評查制度。

第三，有利于促進行政公開，深化行政相對人對行政執法的理解，加強廉政建設。目前，各地方比較一致的看法是將行政執法案卷評查結果向相關行政主管部門公開、向群眾公開、向媒體公開。陽光是最好的防腐劑，行政執法的案卷評查向社會公開有利于進一步貫徹行政公開原則。誠如美國前司法部長克拉科所言：“如果一個政府真正的是民有、民治、民享的政府的話，人民必須能夠詳細知道政府的活動。沒有任何東西比秘密更能損害民主，公眾沒有了解情況，所謂自治，所謂公民最大限度參與國家事務只是一句空話。如果我們不知道我們怎樣受管理，我們怎么能夠管理自己呢？”[12]

第四，有利于建立科學的行政執法評價標準和科學獎勵機制，完善評議考核制度和公務員的選拔、培訓和晉升機制。《綱要》第23條明確規定：“要建立公開、公平、公正的評議考核制和執法過錯或者錯案責任追究制，評議考核應當聽取公眾的意見。要積極探索行政執法績效評估和獎懲辦法。”行政執法案卷評查制度能夠通過客觀的行政執法評價標準評價行政執法機關及其行政執法人員的執法行為，并通過行政執法案卷評查結果檔案制度的建設，同公務員的選拔、培訓和晉升等制度有機的結合起來，形成整體互動的良性循環機制。

第五，有利于在一定程度上規制行政執法不作為。通過統計數字，各個執法部門是否存在不作為的情況，可以一目了然。比如，北京市法制辦將全市所有的執法部門的行政執法情況按年度加以統計，如果某個執法部門在一段較長的時間里沒有行政執法案卷上報進行評查，那么這一執法部門就可以初步被認定為行政執法不作為，如其答辯陳述意見不被采納后，市法制辦就可以認定執法部門具有行政不作為的行為。北京市11年的實踐證明，年度統計行政執法行為數量的做法對規制行政執法不作為具有較強的威懾力。

三、各地方開展行政執法案卷評查制度的實踐情況

（一）各地方開展行政執法案卷評查制度的基本方法

各地方開展行政執法案卷評查制度已經有了一段時間，最長的達到了10多年，積累了相當多的實踐經驗。這其中，北京市、遼寧省、貴州省、陜西省、江西省等省、自治區、直轄市的經驗最突出，具有很強的借鑒意義和推廣價值。

1．北京市的經驗

在全國各地開展的行政執法案卷評查實踐中，北京市法制辦的經驗最具有代表性，可以概括為“一種精神，一個前提，三個保障，十步工作法”。

（1）一種精神，即高度的政治責任感和求真務實的作風。

（2）一個前提，即把行政執法案卷評查制度列入到依法行政和提高執法能力水平，正確貫徹行政執法法律、法規和規章，保障公民、法人和其他組織的合法權益，落實行政執法責任制當中。

（3）三個保障。一是《北京市關于行政執法協調工作的若干規定》。二是《北京市行政處罰案卷評查辦法》、《北京市關于規范行政處罰自由裁量權的若干規定》、《北京市行政執法責任追究辦法》以及每年的具體通知和工作方案。三是行政處罰案卷標準和文書格式標準。這就為行政執法案卷評查制度提供了保障，基本明確了評查主體、范圍、方式與時間、內容、標準等。

（4）十步工作法。第一，明確案卷評查的內容和標準。第二，提前兩個月評查工作方案。第三，遴選案件評查員。從各執法部門遴選，經過考試、培訓上崗，實行回避制。第四，將全部的行政執法案卷統一編號，實行定量隨機調卷。第五，封閉集中評查。第六，向行政執法單位反饋初步評查結果。第七，聽取被評查機構的陳述和申辨。第八，制作、評查通報和分析報告，并向有關部門、媒體公開，引入社會監督機制，接受社會監督。第九，將評查結果納入各區、縣政府及各部門領導班子的考核，獎勵和表彰先進機構和個人。第十，總結評查工作，完善制度、文書等方面的建設工作。

2．遼寧省的經驗

遼寧省的經驗可以歸納為五個注重。[13]第一，注重案卷評查與梳理行政執法依據結合。第二，注重案卷評查與推行行政執法責任制結合。第三，注重案卷評查與細化行政自由裁量權的具體實踐相結合。第四，注重案卷評查與貫徹相關法律實施相結合，特別是與貫徹法律的新情況、新問題相結合。第五，注重案卷評查與行政執法監督的其他活動相結合。

3．其他地方的經驗

貴州省的特色方法，開展“五評”，即評最佳案卷、最佳法律文書、辦案能手、最佳法制員、最差案卷。此外，江西省實行“三個結合”把握評查，“三個結合”主要包括案卷評查與執法責任制相結合、執法部門自評與政府法制機構組織評查和抽查相結合、規范案卷與提高行政執法水平相結合。[14]

（二）各地方開展行政執法案卷評查制度堅持的原則、標準和基本程序

1．行政執法案卷評查的原則

《北京市行政處罰案卷評查辦法》規定了行政處罰案卷評查制度的七個基本原則，即公平、公開、效率原則；實體程序和案卷規范相結合原則；糾正違法和激勵先進相結合原則；堅持糾正違法與預防違反相結合原則；實體規范和程序規范相結合原則；評查結果與落實執法責任相結合原則；層級監督和內部監督相結合原則。

我們認為，這些原則不限于行政處罰案件，可以適用到全部行政執法行為當中。

2．行政執法案卷評查標準的內容

實踐中，《遼寧省行政執法案卷立卷標準》（試行）規定了行政執法案卷評查的各種標準，其主要包括：基本標準、一般標準和立卷歸檔標準。所謂基本標準是指反應行政執法案卷合法性的基本要素，包括主體、事實、適用法律依據和程序等方面。所謂一般標準是指在行政執法活動中，反映各種法律文書的制作和使用規范的一般要求。在一般標準中，遼寧省根據情況分為行政處罰一般程序文書標準、行政處罰簡易程序文書標準和行政許可文書標準。而所謂立卷歸檔標準主要指的是案卷管理方面的程式和規范。

在行政處罰案件中，關于評查內容，北京市抓兩點：一查合法性鮮題，主要涉及主體資格、違法事實及證據、適用法律問題和行政處罰程序等方面的問題。二查規范性問題，包括各種文書、記錄等文件方面存在的問題。[15]

陜西省則將案卷評查內容和標準分別分為行政處罰案卷評查、行政許可案卷評查和行政復議案卷評查[16]。在具體內容上，陜西省和遼寧省的做法大同小異。除此以外，貴州省還分別明確了“以招標、拍賣、考試、考核四種方式實施行政許可案卷評查的指導性標準”。[17]

總的來講，多數省級政府都通過地方性法規、規章或者規范性文件的形式明確了評查的內容和標準。

3．評查程序

北京市法制辦總結11年的行政執法案卷評查經驗，將評查程序分為定期評查程序和不定期評查程序[18]，他們的做法較為成熟，值得推廣。

一，定期評查程序包括：

制定評查工作計劃，確定組織案卷評查的安排；培訓并選拔評查員，組成評查小組；書面通知評查的有關事項，告知評查的步驟、范圍、形式、時限、標準調閱案卷的數量和工作要求等；評查組織者在行政執法機關報送的案卷目錄內隨機抽取規定數量的案卷；評查員對照案卷標準審查案卷，并制作案卷評查單；案卷評查單應當注明所評查案卷名稱、處罰決定書文號、存在問題、判定依據、評查分數、建議等，并由兩名評查員簽字確認；評查小組集體討論案卷初評結果和主要問題，并在評查單上注明復核意見；組織聽取行政執法部門對案卷評查結果的意見；對案卷進行復核，對確認有誤的誤判予以修正，并最終確認案卷成績；通報案卷評查結果，并向本級人民政府報告。

第二，不定期評查程序包括：

通知行政執法部門評查的時間和要求；在行政執法部門隨機抽取行政處罰案卷；評查人員現場或者異地審查案卷；評查組織者于審查結束后當日或者3日內制作案卷評查單，并將案卷評查情況反饋行政執法部門，行政執法部門應在受到評查結果后當日或者3日內對評查出的案卷問題提出意見；案卷評查組織者針對行政執法部門的意見，對案卷進行復核，并最終確認案卷成績；向被查部門通報案卷評查結果，并向本級人民政府報告。

（三）行政執法案卷評查結果的處理

1．明確了案卷評查中違法和不合格的處理。例如，根據《北京市評查辦法》第16－17條，案卷評查組織者發現案卷確實存在不符合標準的問題，應該通過案卷評查單的形式督促有關部門進行整改，對屬于主體、法律適用、主要事實和證據以及程序的合法性問題，應該通過執法監督函的形式督促有關部門予以糾正。實踐中，有的地方也存在撤銷案件、退回罰款和進行國家賠償等形式。

2．明確了對評議結果實施獎懲的基本做法。各省、直轄市和自治區一般將案卷評查的結果分為優秀、合格和不合格。這樣，就能夠和評議考核制度結合起來，起到激勵和懲罰并重的作用。對案卷評查中評出的優秀辦案單位授予榮譽稱號或者給予通報表彰；對優秀辦案人員給予表彰和一定的物質獎勵。及時進行行政執法案卷評查結果的簡報編印工作，加強對案卷評查工作的指導和督促。

以四川省為例，辦案人員年度主辦案件20件以上，年度辦案不合格率在5％以上不到10％的，由所在單位予以通報批評；不合格率在10％以上不到15％的，當年不能評為優秀公務員，不能評為本級活上級政府表彰的先進個人。對案卷評查等次為不合格、執法水平地下、不能勝任本職工作的執法人員，建議調離執法崗位；對違法辦案、造成嚴重后果的人，建議檢查機關或者司法機關追究相應的法律責任。[19]

四、各地方開展行政執法案卷評查發現的問題

近年來，行政執法案卷評查制度工作逐步推進。但目前來看，還存在著許多問題。這些問題主要集中在以下幾個方面。

第一，一些部門對行政執法案卷評查制度的重要性認識不強。[20]第二，行政執法工作開展不平衡。第三，地方執法隊伍的依法行政能力總體上較弱，行政執法程序不規范。第四，行政執法文書制作、填寫不規范[21]，行政執法文書不統一，某些部委的執法文書制定時間較早，更新滯后，有的個別案卷證據略顯單薄。第五，評查人員水平不齊。第六，一些部門拒不提供案卷的現象較為普遍。第七，由于人力、物力等條件所限，評查實行抽查制，案卷數量過少。[22]第八，行政執法案卷仍然存在很多不規范的問題。許多案卷缺少必備要素，有的案卷卷宗文書大小格式不統一、卷內材料排序不規范，案卷記錄也有不完整的，歸檔裝訂不標準。[23]第九，有的地方政府的法制機構沒有把握住本機構的地位，存在超越職權，直接對具體案件進行裁量，對相關執法人員進行獎懲的問題。

因此，必須采取有力的手段和措施來完善行政執法案卷評查制度，以規范行政執法活動。

五、進一步完善行政執法案卷評查制度的意見

（一）見微知著，進一步提高行政執法案卷評查對規范行政執法行為重要性的認識

行政執法案卷評查制度是規范行政執法活動的重要手段，要認識到其對行政執法過程進行全面細致的量化和評查，這是其他制度不能取代的。行政執法案卷評查制度通過具體案件對行政執法的程序檢驗，將行政執法責任落實，促使行政執法活動更加規范。因此，有必要進一步加大行政執法案卷評查制度的宣傳和培訓，加深有關人員對其重要性的認識。

（二）開拓創新，完善、實踐行政執法案卷評查制度的方式、方法

1．評查標準從粗放向精確過度。

行政執法案卷評查標準是該制度的核心。我們應主要參照遼寧省確立的標準，即將標準調整為基本標準、立案標準、歸檔標準，進而將不同的標準按照行政行為的分類和行政執法活動的程序進一步精確化。

2．將評查范圍擴展到對行政執法責任制的落實。

雖然《綱要》是將案卷評查制度和行政執法責任制相分離的。但是，從實際情況來看，二者是密切相聯的。將這兩種制度有機的聯系起來，有利于案卷評查制度的開展和落實，同時，行政執法責任制也有了一個新的實現路徑。

3．評查主體從單一制向多元化調整。

目前，各地方的行政執法案卷評查主體主要是政府法制機構和集中抽調相關執法部門人員。我們認為，將來有必要調整為由政府法制部門牽頭，財政、審計、監察、人事、物價、編制等部門參與，邀請律師等社會工作人員參加評查，開創第三方對行政執法的評查，更好的貫徹參與行政，加強監督行為的效力。

4．檢查、評查方式從常規式向靈活性轉變。

第一，由一年一次的抽查式評查轉為定期、不定期評查。第二，由全面評查轉為重點部門評查。第三，由政府法制部門閉門評查轉為與被評查單位互動評查。第四，政府法制機構從通報落實執法建議，向落實執法責任制、培訓執法人員轉變。實行執法人員個人執法記分辦法，將評查結果記入個人執法檔案。第五，開展優秀案卷和最差案卷的展示工作。

（三）固本強根，健全行政執法案卷評查制度，做好制度基礎保障工作

1．總結、推薦各地的創新制度。

各地在開展行政執法案卷評查制度的過程中總結了很多有意義的執行制度。如行政執法建議書制度、行政執法崗位責任制度、行政執法責令整改制度、匯編典型案件評查制度等。

其中，導入ISO9000質量管理體系提高政府效能最具有代表性，從ISO9000質量管理體系的視角觀察，依法行政必須做到決策科學化、運行體系化和服務標準化。這些制度都可以逐步推廣。

2．相關制度實行并軌。

第一，將案卷評查作為行政執法人員學習、培訓、監督、考查、考核評議的一部分。第二，實施行政執法文書樣本格式制度，有關部門要制作統一的法律文書格式，及時更新過時的行政執法文書。第三，梳理、細化行政自由裁量權。第四，加大對行政執法人員的培訓力度，進一步提高行政執法人員的素質。第五，進一步在制度上將行政執法的決策權、執行權、管理權相分離，防止運動員和裁判員合一現象的發生。

3．建立案卷評查的保障制度。

第一，把案卷評查制度作為行政執法監督的總體內容。第二，政府執法部門應梳理好行政執法依據，將其通過網站或者紙質媒體向社會公開執法依據。

OnSelectiveExaminationandAppraisalofArchivesofAdministrativeEnforcement

Abstract:Theselectiveexaminationandappraisalofarchivesofadministrativeenforcementistheimportantproblemwehavetosolveintheprocessofadministrationbylaw.Fromthepracticeinsomedistrictsalloverthecountry,thesystemhasdevelopedmuchgreatlyexceptmanyproblems.Weshouldrealizetheimportanceofthissystemmakeitperfect.

KeyWords:AdministrativeEnforcement;Selectiveexaminationandappraisalofarchives;LiabilityofadministrativeEnforcement

[1]姜明安主編：《行政執法研究》，北京大學出版社2004年版，第227頁。

2《全面推進依法行政實施綱要》（國發[2004]10號）第21條。《全面推進依法行政實施綱要》下文簡稱《綱要》。

3在中國期刊網數據庫中，以“案卷評查”為關鍵詞搜索，只能找到2篇直接論述“案件評查”的文章。

4孔繁華：《英美行政法上的案卷制度及其對我國的借鑒意義》，《法學評論》2005年第2期。

5倪洪濤：《行政案卷制度論綱》，《甘肅政法學院學報》2005年第2期。

6王名揚：《美國行政法》，中國法制出版社1999年版，第493頁。

7客觀的來講，中國人缺少較為深刻的程序觀念，中國人更多的追求的是實質正義。

8關于程序正義，邁克爾·D·貝勒斯所寫的《程序正義——向個人分配》一書較好的做了分析。參見邁克爾·D·貝勒斯：《程序正義——向個人分配》，鄧海平譯，高等教育出版社2005年版。

9楊建順：《行政裁量的運作及其監督》，《法學研究》2004年第1期。

10姜明安主編：《行政執法研究》，北京大學出版社2004年版，第203頁。

11行政自我約束原理是指行政主體如果曾經在某個案件中做出一定內容的決定或者采取一定的措施，那么在其后的所有同類案件中，行政主體都要受其前面做出的決定或者采取的措施的拘束，對行政相對人做出相同的決定或者采取相同的措施的原則。楊建順：《行政裁量的運作及其監督》，《法學研究》2004年第1期。

12姜明安主編：《行政執法研究》，北京大學出版社2004年版，第214-215頁。

13遼寧省法制辦：《健全行政執法案卷評查制度，提高全省行政執法能力和水平》，第五次全國地方行政執法責任制重點聯系單位座談會會議材料。

14江西省法制辦：《以案卷評查為切入點，大力推進行政執法責任制》，第五次全國地方行政執法責任制重點聯系單位座談會會議材料。

15北京市法制辦：《關于北京市開展行政處罰案卷評查工作有關情況的匯報》，第五次全國地方行政執法責任制重點聯系單位座談會會議材料。

16這里需要注意的是，將行政復議案卷評查作為行政執法案卷評查制度的組成部分是值得商榷的，雖然行政復議案卷評查也是整個案卷評查制度的組成部分，但是其應屬于“行政司法”案卷評查制度，而不是行政執法案卷評查制度。

17貴州省法制辦：《在第五次地方推行行政執法責任制重點聯系單位工作座談會上的交流發言》，第五次全國地方行政執法責任制重點聯系單位座談會會議材料。

18《北京市行政處罰案卷評查辦法》第9條和第10條。

19四川省法制辦：《開展案卷評查，深化行政執法責任制》，第五次全國地方行政執法責任制重點聯系單位座談會會議材料。

20貴州省法制辦：《在第五次地方推行行政執法責任制重點聯系單位工作座談會上的交流發言》，第五次全國地方行政執法責任制重點聯系單位座談會會議材料。

21陜西省法制辦：《狠抓案卷評查，不斷深化和完善行政執法責任制》，第五次全國地方行政執法責任制重點聯系單位座談會會議材料。