留校申請(qǐng)書范文

時(shí)間:2023-03-22 19:16:38

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留校申請(qǐng)書

篇1

一、留宿時(shí)間

根據(jù)學(xué)校教學(xué)校歷安排,暑期留宿時(shí)間為7月15日-8月31日。

二、原則意見(jiàn)

根據(jù)學(xué)生需求,綜合學(xué)校相關(guān)職能部門及學(xué)院的意見(jiàn)和建議,同時(shí)兼顧節(jié)約型校園建設(shè)、樓宇整修任務(wù)等情況,2015年學(xué)生暑期留宿管理服務(wù)工作將依據(jù)以下幾點(diǎn)原則實(shí)施開(kāi)展:

(一)相對(duì)集中的原則

單體樓內(nèi),經(jīng)所在學(xué)院和學(xué)工部、研工部審核同意留宿的學(xué)生人數(shù)多于50人的,該公寓樓開(kāi)放,學(xué)生入住原寢室;公寓樓申請(qǐng)學(xué)生少于50人的,但超過(guò)30人以上留宿時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的,該公寓樓開(kāi)放,學(xué)生入住原寢室;不符合以上條件的,該公寓樓暑期不開(kāi)放,申請(qǐng)留宿的學(xué)生需配合搬至其他公寓樓集中留宿。

(二)節(jié)省資源的原則

因暑期各公寓樓內(nèi)留宿學(xué)生人數(shù)較少,樓內(nèi)服務(wù)設(shè)施設(shè)備將有針對(duì)性的開(kāi)放使用,主要有:

1.倉(cāng)前校區(qū)博文苑1、2號(hào)樓,博文苑3、4號(hào)樓,博文苑9、10號(hào)樓因有連通樓層,暑期只開(kāi)放其中一個(gè)單體樓的大門。

2.暑期倉(cāng)前校區(qū)樓層開(kāi)水器只開(kāi)放三分之一,即每隔2層開(kāi)放一個(gè)開(kāi)水器,并根據(jù)各樓層留宿學(xué)生人數(shù)情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,確保留宿學(xué)生上一樓層或下一個(gè)樓層均可打到開(kāi)水。下沙校區(qū)公寓樓內(nèi)暑期入住人數(shù)少于50%時(shí),只開(kāi)放一個(gè)開(kāi)水器。

3.公寓樓電梯只保留1-2部正常運(yùn)營(yíng),其余關(guān)閉,開(kāi)學(xué)前重新啟用。

4.倉(cāng)前校區(qū)公寓樓內(nèi)生活驛站早、中、晚各只開(kāi)放1小時(shí),7:00—8:00、 11:30—12:30、17:30—18:30。

(三)規(guī)范管理的原則

1.申請(qǐng)流程:因?qū)W科競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐、考研培訓(xùn)等原因確需在暑期留宿的,可在6月15日下午4:30之前,由學(xué)生本人填寫《杭州師范大學(xué)學(xué)生假期延遲離校留宿申請(qǐng)表》,交學(xué)院同意后報(bào)學(xué)工部(研究生交研工部)審核,后勤集團(tuán)公寓服務(wù)中心根據(jù)學(xué)工部、研工部最終審核名單進(jìn)行統(tǒng)一安排。

(外國(guó)語(yǔ)學(xué)院有意申請(qǐng)留宿且符合留宿原因的,請(qǐng)?jiān)?月15日前內(nèi)的留宿申請(qǐng)表,自行填寫打印后于規(guī)定暑假前送交恕園19-207王智勇老師處,逾期不再受理。)

2.經(jīng)審核同意的學(xué)生在暑期留宿前,到原住公寓樓值班室,填寫《學(xué)生假期文明住宿協(xié)議》。

3.暑期公寓樓門禁嚴(yán)格實(shí)行一卡一刷,學(xué)生公寓值班人員定期統(tǒng)計(jì)留宿學(xué)生進(jìn)出情況,各學(xué)院聯(lián)絡(luò)人也須每天與留宿學(xué)生聯(lián)系。雙方及時(shí)溝通聯(lián)系,便于及時(shí)了解、掌握留宿學(xué)生動(dòng)態(tài)。

4.暑期公寓樓開(kāi)關(guān)門時(shí)間不變。

5.為積極配合做好學(xué)院、國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司部分短期教學(xué)培訓(xùn)的服務(wù)保障工作,暑期開(kāi)放的公寓樓內(nèi),將視情況安排培訓(xùn)學(xué)員短期入住畢業(yè)生寢室。

以上事宜,特此通知,請(qǐng)知曉,并遵守留宿期間相關(guān)規(guī)定,共同維護(hù)校園的安全穩(wěn)定和諧。

研究生留校申請(qǐng)書二公寓中心:

本人XX為機(jī)電工程學(xué)院XX專業(yè)在校研究生,因XXX需要,希望能留校學(xué)習(xí),在此期間我會(huì)遵守學(xué)校規(guī)章制度以及公寓管理制度。服從相關(guān)人員的管理,樹立安全防范意識(shí),望校方批準(zhǔn)。

留校時(shí)間:20XX年XX月XX日——20XX年XX月XX日

申請(qǐng)人:xxx

導(dǎo)師簽字:xxx

書記簽字:xxx

申請(qǐng)時(shí)間:20xx年x月x日

研究生留校申請(qǐng)書三尊敬的xx老師:

您好!

這天,我懷著十分感謝您的情緒向xx學(xué)校遞交這份留校工作申請(qǐng)書。作為您培養(yǎng)起來(lái)的新一屆學(xué)生,如果能夠留下來(lái)繼續(xù)為榕榕時(shí)尚化妝造型的成長(zhǎng)而工作,是我此時(shí)的最大的夢(mèng)想。

xx是一所充滿朝氣的學(xué)校,在校生活的每一天我都能感受到這樣的氛圍。無(wú)論從教學(xué)guǎnlǐ,課余生活和涉外活動(dòng)等各個(gè)地方都很完善,使其成為一所名校的基礎(chǔ)在逐步夯實(shí)。

我從20XX年開(kāi)始步入社會(huì)至20XX年,在這三年內(nèi)我做過(guò)兩份工作;一是我在幼稚園當(dāng)幼師,二是我在超市當(dāng)導(dǎo)購(gòu)員,之后我為什么沒(méi)有做了?不是正因工作太過(guò)于辛苦,只是正因那里是鄉(xiāng)下,一是對(duì)于我來(lái)說(shuō)在那里沒(méi)有什么發(fā)展空間,二是我發(fā)奮了好久都沒(méi)有成果,正因我想在我的人生里活出精彩,因此,我思考再三,便選取了來(lái)學(xué)這個(gè)我很感興趣和這個(gè)很時(shí)尚的行業(yè),我覺(jué)得它有很大的發(fā)展空間,我選取了化妝造型這份工作除了滿腔的熱情外,更看重的是自己的素質(zhì)和潛質(zhì)。老師您也以前說(shuō)過(guò),畢業(yè)后找工作的同時(shí)要把心態(tài)放好,不好以為透過(guò)在學(xué)校幾個(gè)月的學(xué)習(xí)就能到達(dá)高級(jí)化妝師水平,即使自己的化妝水平有很高,那也是要在工作化妝實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)的……此刻我還是剛畢業(yè),我知道我要什么,我知道我以后的發(fā)展方向是什么……

此刻,我畢業(yè)了,我對(duì)我自己的人生從新定位,職業(yè)發(fā)展從新打算。此刻,我畢業(yè)了,我制定了新的目標(biāo)和任務(wù),不管多么的難,我認(rèn)準(zhǔn)了,就會(huì)堅(jiān)定不移的走下去,因此,我選取了在咱們學(xué)校起步。我也知道這條路有多艱苦,可能是多少年,多少十年,甚至始終無(wú)所成績(jī)。但是,我不怕,既然我選取了這個(gè)行業(yè),只求為心無(wú)愧,不懊悔就足矣。正因,我覺(jué)得我即將所選取的這個(gè)行業(yè),它是很有好處的,它會(huì)成為我新的人生道路上的一個(gè)亮點(diǎn)。一向以來(lái),給我信心最大的是老師您了,是老師您一向在幫忙我,我很感謝xx,我更感謝老師您,是您,是您讓我更有信心學(xué)下去以致我走到此刻……

此刻,我如果有幸在那里工作,我有信念將它做好,我也會(huì)在工作的同時(shí)提升自己,將化妝技術(shù)再作一步提升,也會(huì)在工作的同時(shí),遵從校方的安排。因此,我期望得到老師您的支持與幫忙,在我即將開(kāi)始新一段的人生道路軌跡上,再推我一把,那,我就不勝感激了,走的也就不在孤單無(wú)助,更有信念,更加堅(jiān)定不移了。

至此

篇2

 

離校申請(qǐng)書1

 

根據(jù)本人已經(jīng)在校學(xué)習(xí)兩年得實(shí)際情況,本人自愿申請(qǐng)并經(jīng)家長(zhǎng)同意離校前往xxxx參加就業(yè)工作。

 

本人在離校參加實(shí)習(xí)就業(yè)工作期間,保證做到以下幾點(diǎn):

 

1、遵守用人單位得各項(xiàng)規(guī)章制度。

 

2、每月定期與本人家長(zhǎng)及學(xué)校保持通訊聯(lián)絡(luò),并用電話或書信方式匯報(bào)本人在實(shí)習(xí)就業(yè)工作單位得工作表現(xiàn)情況。

 

3、學(xué)生本人須服從用人單位得工作安排。未經(jīng)用人單位許可,本人不得擅自離開(kāi)單位,否則,因此而產(chǎn)生得一切后果均由學(xué)生本人及學(xué)生家長(zhǎng)自行承擔(dān)。學(xué)生如有違紀(jì)而被用人單位開(kāi)除得,學(xué)校不再承擔(dān)任何責(zé)任,由此而產(chǎn)生得一切后果也由學(xué)生本人及學(xué)生家長(zhǎng)自行承擔(dān)。本人在離校實(shí)習(xí)就業(yè)工作期間安全自負(fù)。

 

本人在離校實(shí)習(xí)就業(yè)工作期間未做到上述三點(diǎn)保證,由此而產(chǎn)生得一切后果均與學(xué)校無(wú)關(guān),并且由此而造成得一切損失均由學(xué)生本人及學(xué)生家長(zhǎng)自行承擔(dān)。

 

學(xué)校審批意見(jiàn)并蓋章 家長(zhǎng)意見(jiàn)(簽字):_______________

 

電 話:___________________

 

法定代表人:(簽字) 家長(zhǎng)身份證號(hào)碼:_______________________

 

申請(qǐng)人(學(xué)生)簽字:______________

 

電 話:_____________________

 

離校申請(qǐng)書2

 

尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo):

 

我是某某級(jí)某某某某屆畢業(yè)生某某.根據(jù)本人已經(jīng)在校學(xué)習(xí)兩年的實(shí)際情況,本人自愿申請(qǐng)并經(jīng)家長(zhǎng)同意離校前往某某有限公司參加就業(yè)工作。在離校就業(yè)期間,我保證按時(shí)參加所修各種課程的考試和完成畢業(yè)設(shè)計(jì)及答辯,并經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系,在學(xué)校需要學(xué)生返校時(shí),及時(shí)返校。在此期間耽誤的學(xué)習(xí)和發(fā)生的安全事故,由我本人及家長(zhǎng)負(fù)責(zé),與學(xué)校無(wú)關(guān)。

 

離校的日期從某年某月某日起。

 

特此申請(qǐng),請(qǐng)予批準(zhǔn)!

 

申請(qǐng)人:某某某

 

某年某月某日

 

離校申請(qǐng)書3

 

尊敬得各位領(lǐng)導(dǎo):

 

我是供應(yīng)電技術(shù)專業(yè)1104班學(xué)生XXX。因在外找到啦工作單位,現(xiàn)已簽訂啦勞動(dòng)合同。故不能按時(shí)返校上課,特申請(qǐng)辦理離校手續(xù)。在請(qǐng)假離校期間,我保證及時(shí)完成任課老師安排得上崗期間任務(wù),按時(shí)參加所修各種課程得考試,并經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系,在學(xué)校需要學(xué)生返校時(shí),及時(shí)返校。在此期間耽誤得學(xué)習(xí)及發(fā)生得其他任何事務(wù),由我本人負(fù)責(zé),與學(xué)校無(wú)關(guān)。

 

離校得日期從20XX年9月28日起。

 

特此申請(qǐng),請(qǐng)予批準(zhǔn),為謝!

 

申請(qǐng)人:XX

 

XXXX年XX月XX日

 

離校申請(qǐng)書4

 

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

 

您好!我是****學(xué)院**級(jí)的***,在此感謝學(xué)校為我們提供如此優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境和滿意的實(shí)習(xí)單位,讓我學(xué)到扎實(shí)的教學(xué)方法,鍛煉社會(huì)適應(yīng)能力。目前,我已在家人和自己的努力下找到了適應(yīng)自己的用人單位。我于*月*日參加*****的考,因該單位要求全職,經(jīng)家長(zhǎng)同意,特向?qū)W院申請(qǐng)離校前往****工作,望批準(zhǔn),并保證做到一下幾點(diǎn):

 

1、在未畢業(yè)離校期間,遵守學(xué)校的規(guī)章制度,決不做違法的事情。

 

2、在未畢業(yè)離校期間,注意個(gè)人安全,本人承諾,在此離校期間若出現(xiàn)安全問(wèn)題與學(xué)校無(wú)關(guān)。

 

3、在未畢業(yè)離校期間,要求自己不段的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格按照校安排的實(shí)間回校參加考試及其他有關(guān)畢業(yè)事宜。

 

4、在未畢業(yè)離校期間,做到定期以電話方式向輔導(dǎo)員匯報(bào)一次學(xué)習(xí)、生活和工作情況。

 

*****大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師確實(shí)是求真務(wù)實(shí),一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切而辛勤的工作,教書育人。感謝學(xué)校對(duì)我的培養(yǎng),真誠(chéng)的祝愿我們的母校在未來(lái)的發(fā)展道路上能夠一帆風(fēng)順,佳績(jī)連連,為更多的學(xué)子鋪路搭橋,助其實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

 

再次感謝學(xué)校對(duì)我的諄諄教誨和辛勤培育。

 

申請(qǐng)學(xué)生簽字:xxx

 

學(xué)生家長(zhǎng)簽字:xxx

 

離校申請(qǐng)書5

 

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):

 

我原是一名中專畢業(yè)生,在這個(gè)學(xué)校的二年學(xué)習(xí)生涯中,感到學(xué)習(xí)對(duì)我的重要性。學(xué)校在一天天的崛起,我的知識(shí)也在一天天增長(zhǎng)。看到外形俊美的學(xué)校,高檔舒適的宿舍樓,充滿綠色的校園環(huán)境,我真舍不得離開(kāi)這所學(xué)校!由于家庭困難曾經(jīng)休學(xué)一段時(shí)間!在此期間一直配合機(jī)房老師工作至今。

 

我出生在一個(gè)很普通的農(nóng)民家庭里,家中有6口人:祖父母年齡大,長(zhǎng)期病重,靠父母照應(yīng);父親今年53歲,已把身體累壞;還有一個(gè)妹妹正在高一讀書。家庭收入很微薄!由于家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)在困難,目前已無(wú)力再為我支付學(xué)費(fèi),我特向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)留校!

 

我是信息管理學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)xx級(jí)的學(xué)生李孟,非常感謝學(xué)校二年以來(lái)對(duì)我的栽培和關(guān)愛(ài)。學(xué)校不僅授于我知識(shí)和技能,而且教我以塌實(shí)做人的態(tài)度,使我從一個(gè)懵懂無(wú)知的的高中生成為一個(gè)知書達(dá)禮的大學(xué)生,這是我人生的一次重大飛躍和升華。學(xué)校對(duì)我的無(wú)私奉獻(xiàn)讓我對(duì)她產(chǎn)生了無(wú)限的眷戀之情,在寫留校申請(qǐng)書之前,我斟酌再三,最終決定留在學(xué)校機(jī)房里做輔導(dǎo)員。一則可以滿足我對(duì)學(xué)校的依戀情節(jié),讓我為學(xué)校的發(fā)展盡一份綿薄之力;二則可以輔助我和學(xué)弟學(xué)妹們順利完成學(xué)業(yè),為他們樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣并且與他們建立良好的互助有愛(ài)關(guān)系;三則可以緩解我涉世不深的壓力,為自己積累一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn),以便日后在社會(huì)上更好的表現(xiàn)自我展現(xiàn)風(fēng)采。這樣才能更好的為學(xué)校增光添彩。

 

我相信我可以勝任,因?yàn)槲以谏现袑5臅r(shí)候就是在學(xué)校機(jī)房配合老師管理。在老師辦的輔導(dǎo)班中也曾經(jīng)教過(guò)關(guān)于計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)(主要包括:計(jì)算機(jī)應(yīng)用及基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)原理、編程語(yǔ)言基礎(chǔ)——C語(yǔ)言、編程語(yǔ)言基礎(chǔ)——QBASIC語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用基礎(chǔ)——FoxProforWindows、計(jì)算機(jī)組裝與維修、網(wǎng)頁(yè)制作基礎(chǔ)——Dreamweaver),20XX年夏天在山東省新泰市翟鎮(zhèn)第一中學(xué)任教辦公自動(dòng)化,曾在山東省新泰市科技創(chuàng)新大賽上獲得三等獎(jiǎng)!

 

我知道這次申請(qǐng)留校的同學(xué)勢(shì)如雨后春筍,很可能我會(huì)被你們拒之門外,無(wú)法留在學(xué)校,但是我絕對(duì)不會(huì)產(chǎn)生任何埋怨,因?yàn)槲颐靼?,在這個(gè)百卉含英知識(shí)爆炸的時(shí)代,有競(jìng)爭(zhēng)就有失敗,能否入闈不在乎天命而在乎自己是否努力爭(zhēng)取過(guò)。我相信自己有實(shí)力勝任輔導(dǎo)員一職。因?yàn)閷?duì)自己有信心就是對(duì)未來(lái)有信心就是對(duì)老師們的眼光有信心!我真誠(chéng)而殷切的希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以滿足我的這個(gè)愿望,因?yàn)槲磥?lái)的明天,我將會(huì)為學(xué)校爭(zhēng)光!

 

申請(qǐng)人:xxx

篇3

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)水平,根據(jù)《遼寧省全日制普通高級(jí)中學(xué)學(xué)籍管理辦法(試行)》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條普通高中(含獨(dú)立高中、完全中學(xué)、綜合高中、民辦高中,下同)學(xué)籍原則上實(shí)行屬地化管理。區(qū)市縣和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)所屬普通高中以及校址在本行政轄區(qū)域內(nèi)的綜合高中、民辦高中的學(xué)籍管理;市教育局對(duì)局直屬普通高中進(jìn)行學(xué)籍管理,并對(duì)全市普通高中學(xué)籍管理工作實(shí)施宏觀管理。

第三條普通高中學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、升級(jí)、留級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、畢業(yè)、肄業(yè)和非本市戶口的學(xué)生到本市就讀等均按本辦法辦理。

第二章入學(xué)

第四條普通高中學(xué)生入學(xué)必須參加全市初中畢業(yè)生統(tǒng)一升學(xué)考試,按照升學(xué)志愿和考試成績(jī)錄取后,持錄取通知書按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期報(bào)到入學(xué)者,必須由學(xué)生父母(或其他監(jiān)護(hù)人,下同)持相關(guān)證明,到錄取學(xué)校辦理延期入學(xué)手續(xù)。在規(guī)定期限內(nèi)既不報(bào)到入學(xué)又不辦理延期入學(xué)手續(xù)者,視為自動(dòng)放棄入學(xué)資格,由學(xué)校注銷入學(xué)資格并報(bào)主管教育行政部門備案。

第五條開(kāi)學(xué)后一個(gè)月,學(xué)校對(duì)入學(xué)的新生進(jìn)行復(fù)查。對(duì)復(fù)查合格者予以注冊(cè),建立學(xué)籍;對(duì)復(fù)查不合格者取消入學(xué)資格,不予注冊(cè)。

對(duì)已經(jīng)取得學(xué)籍的學(xué)生,其它學(xué)校不得再予注冊(cè)建立學(xué)籍。

第六條學(xué)校要為新生編制《班級(jí)學(xué)生名冊(cè)》,填寫《大連市普通高中學(xué)生學(xué)籍卡》。市教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)籍卡驗(yàn)印工作,一般于當(dāng)年10月底以前完成。

第七條學(xué)校要嚴(yán)格控制班額。班額一般不應(yīng)超過(guò)56人。特殊情況需增大班額,必須報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)。學(xué)校不得接收已畢業(yè)或結(jié)業(yè)的學(xué)生插班復(fù)讀。

第三章轉(zhuǎn)學(xué)

第八條轉(zhuǎn)出:戶口遷出本市或遷至本市其他區(qū)市縣(市內(nèi)四區(qū)之間除外)、因父母工作調(diào)動(dòng)等特殊原因需在本市外就讀的普通高中學(xué)生,可辦理轉(zhuǎn)出學(xué)籍手續(xù)。

辦理程序?yàn)椋撼謶艨谶w移材料或父母工作調(diào)動(dòng)證明等向?qū)W校提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核同意并持學(xué)校出具的轉(zhuǎn)學(xué)證明,報(bào)主管教育行政部門審批。

第九條轉(zhuǎn)入:凡戶口經(jīng)由外省市遷入本市或在本市范圍內(nèi)遷至其他區(qū)市縣(市內(nèi)四區(qū)之間除外)、不在本市就讀但戶口在本市或按照市有關(guān)文件精神享受本市市民待遇的已經(jīng)獲得了普通高中學(xué)籍的學(xué)生,均可轉(zhuǎn)入本市普通高中就讀。

辦理程序?yàn)椋撼洲D(zhuǎn)學(xué)證(由區(qū)、市、縣以上教育行政部門簽字蓋章)、戶籍證、中考檔案(須有區(qū)、市、縣以上招生部門及普通高中的錄取證明)高中學(xué)生檔案(學(xué)籍卡、學(xué)生登記表、會(huì)考成績(jī)證明)到主管教育行政部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),由主管教育行政部門負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)學(xué)校。

外省市的省級(jí)重點(diǎn)高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),申請(qǐng)入本市省級(jí)重點(diǎn)(示范性)高中的,原則上安排到相應(yīng)的重點(diǎn)(示范性)高中學(xué)習(xí),因特殊情況不能安排的,可根據(jù)學(xué)生戶口所在地就近安排到一般高中。

學(xué)生因父母工作調(diào)動(dòng)等特殊原因由本市普通高中轉(zhuǎn)往外省市就讀又轉(zhuǎn)回本市就讀時(shí)須轉(zhuǎn)入原轉(zhuǎn)出學(xué)校。

學(xué)校不得無(wú)故拒收正常轉(zhuǎn)入的學(xué)生,也不得接受沒(méi)有正常轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生就讀。

第十條不同類型的普通高中之間不允許轉(zhuǎn)學(xué)。一般高中的學(xué)生不得轉(zhuǎn)入重點(diǎn)高中,綜合高中和民辦高中的學(xué)生不得轉(zhuǎn)入公辦高中,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生不得轉(zhuǎn)入普通高中。

第十一條市內(nèi)四區(qū)各學(xué)校之間、區(qū)市縣內(nèi)各學(xué)校之間原則上不允許轉(zhuǎn)學(xué)。因特殊原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的,必須經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)。

民辦高中學(xué)生因特殊情況需要轉(zhuǎn)學(xué)的,由學(xué)生本人和家長(zhǎng)提出申請(qǐng),經(jīng)轉(zhuǎn)出和接收雙方學(xué)校同意,經(jīng)所屬教育行政部門審批,可在民辦高中范圍內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)。

第十二條從國(guó)外轉(zhuǎn)回來(lái)的中國(guó)籍學(xué)生,由市教育局對(duì)其在國(guó)外的高中入學(xué)手續(xù)、在國(guó)外學(xué)習(xí)期間的成績(jī)和轉(zhuǎn)入手續(xù)進(jìn)行審定后,安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。

外籍學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中就讀,按相關(guān)規(guī)定安排就讀。

第十三條除轉(zhuǎn)回外省市戶籍所在地外,畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生和正在接受處分期間的學(xué)生不予轉(zhuǎn)學(xué)。

第四章非本市戶口學(xué)生的就讀

第十四條戶口不在本市,父母在本市工作或投資已經(jīng)在戶口所在地取得了普通高中學(xué)籍的學(xué)生,可在本市普通高中就讀。

辦理程序?yàn)椋撼指改冈诒臼泄ぷ骰蛲顿Y的證明、暫住證明、戶籍證明、學(xué)籍所在的原普通高中出具的學(xué)籍證明,到相關(guān)教育行政部門辦理手續(xù),經(jīng)審批同意后,所就讀學(xué)校對(duì)其進(jìn)行正常管理。

第十五條本市取得市內(nèi)四區(qū)普通高中學(xué)籍的學(xué)生不得到其他區(qū)市縣學(xué)校就讀,取得其他區(qū)市縣普通高中學(xué)籍的不得到本區(qū)市縣內(nèi)其他學(xué)校和其他區(qū)市縣學(xué)校就讀。因特殊原因確需易校就讀的,須持父母工作調(diào)動(dòng)等相關(guān)證明,經(jīng)所在學(xué)校審核同意,填寫《大連市普通高中學(xué)生易校就讀審批表》(一式二份),并經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)。易校就讀的學(xué)生學(xué)籍由原校保留,就讀期滿后由就讀學(xué)校提供有關(guān)學(xué)習(xí)成績(jī)檔案,回原校繼續(xù)學(xué)習(xí)。

第五章休學(xué)復(fù)學(xué)

第十六條學(xué)生因病需要休學(xué)的,須持區(qū)縣級(jí)以上(城市市級(jí))醫(yī)院病情診斷證明(診斷書證明的休息時(shí)間須達(dá)到三個(gè)月以上),同時(shí)要提交醫(yī)院的病志、檢驗(yàn)單、就診及住院醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、保險(xiǎn)公司理賠單據(jù)等證明材料,向?qū)W校提出書面申請(qǐng)(須經(jīng)班主任、教導(dǎo)主任簽字蓋章),學(xué)校同意后發(fā)給休學(xué)證明,并報(bào)主管教育行政部門審批、登記備案。畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生第二學(xué)期不辦理休學(xué)手續(xù),因特殊情況需辦理休學(xué)的,必須經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)。

第十七條學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期限一般不超過(guò)一年,一年后因病未愈仍需繼續(xù)休學(xué)的,要續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。學(xué)生連續(xù)休學(xué)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。學(xué)生休學(xué)前參加會(huì)考的成績(jī)?nèi)匀挥行?,不重?fù)參加會(huì)考。

第十八條學(xué)生休學(xué)期滿要求復(fù)學(xué)或休學(xué)期間要求提前復(fù)學(xué)的,須持區(qū)縣級(jí)以上(城市市級(jí))醫(yī)院病愈證明、學(xué)生復(fù)學(xué)申請(qǐng)書(須經(jīng)班主任、教導(dǎo)主任簽字蓋章)和學(xué)校開(kāi)具復(fù)學(xué)證明,到主管教育行政部門辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。休學(xué)時(shí)間達(dá)到半年以上的,可以降級(jí)按排學(xué)習(xí)。

第六章退學(xué)

第十九條高中學(xué)生要求退學(xué),由學(xué)生及其父母向?qū)W校提出書面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意,報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)后方可退學(xué)并注銷學(xué)籍。

第二十條學(xué)生有下列情況之一的,按自動(dòng)退學(xué)處理,由學(xué)校報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)后予以除名,同時(shí)書面通知學(xué)生本人及其父母,不發(fā)給任何證書:

1、經(jīng)學(xué)校與父母多次聯(lián)系幫助無(wú)效,在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課六周或累計(jì)曠課八周以上的;

2、休學(xué)期滿逾期一個(gè)月以上(含一個(gè)月)未復(fù)學(xué),經(jīng)學(xué)校與其父母聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或未辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的;

3、在非學(xué)籍所在學(xué)校就讀超過(guò)一學(xué)年,未續(xù)辦手續(xù)的;

4、由父母提出書面申請(qǐng)要求出國(guó)學(xué)習(xí)的。

第七章升級(jí)留級(jí)

第二十一條普通高中學(xué)生學(xué)完規(guī)定課程,各學(xué)科學(xué)年成績(jī)、思想品德等達(dá)到學(xué)校升級(jí)規(guī)定的,按期升級(jí)。

第二十二條普通高中學(xué)生原則上不予留級(jí)。如因特殊原因需留級(jí),由本人提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意,報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn)后方可留級(jí),但要嚴(yán)格控制留級(jí)人數(shù)。高中畢業(yè)年級(jí)、重點(diǎn)高中不實(shí)行留級(jí)制度。

第八章獎(jiǎng)勵(lì)處分

第二十三條高中學(xué)生在德、智、體等方面表現(xiàn)突出,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分三好學(xué)生獎(jiǎng)、優(yōu)秀學(xué)生干部獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)。

學(xué)生在德、智、體等方面表現(xiàn)突出,可逐級(jí)評(píng)選為校、區(qū)、市或省級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”,發(fā)給學(xué)?;蚪逃姓块T統(tǒng)一印制的證書。

學(xué)生在思想品德、學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐等某一方面表現(xiàn)突出的,學(xué)校或教育行政部門可給予單項(xiàng)獎(jiǎng),并發(fā)給相應(yīng)的證書。

受校級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)均應(yīng)記入學(xué)生檔案和學(xué)校文書檔案。

第二十四條對(duì)嚴(yán)重違犯學(xué)校規(guī)章制度及社會(huì)公德行為的學(xué)生,應(yīng)了解情況,分析原因,以教育為主,幫助他們改正錯(cuò)誤。對(duì)少數(shù)屢教不改的,學(xué)校可視情節(jié),分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等處分。對(duì)給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、留校察看處分的,要經(jīng)校務(wù)委員會(huì)討論通過(guò),校長(zhǎng)批準(zhǔn)。在校生被依法勞教、少管、判刑,或有違法行為屢教不改造成重大影響的,應(yīng)予開(kāi)除學(xué)籍。對(duì)給予開(kāi)除學(xué)籍處分的學(xué)生除需由校務(wù)委員會(huì)集體討論通過(guò)外,報(bào)市教育行政部門備案、注銷學(xué)籍。所有處分在通告之前都必須告知家長(zhǎng)和學(xué)生。

第二十五條對(duì)受警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、留校察看處分的學(xué)生要熱情幫助教育,不得歧視。經(jīng)過(guò)教育能深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,并在行動(dòng)上確有改正的,應(yīng)撤銷處分。撤銷警告、嚴(yán)重警告和記過(guò)處分,一般應(yīng)在三個(gè)月后。撤銷記大過(guò)、留校察看處分一般應(yīng)在半年后。

撤銷處分應(yīng)由學(xué)生本人提出書面申請(qǐng),班主任提出意見(jiàn),按原處分批準(zhǔn)的權(quán)限,履行撤銷手續(xù)及備案手續(xù)。學(xué)生受處分原因和撤銷處分時(shí)間,應(yīng)記入學(xué)籍卡和學(xué)生檔案。

第九章畢業(yè)肄業(yè)

第二十六條普通高中在籍學(xué)生修習(xí)期滿,思想品德合格,各科成績(jī)達(dá)到省市合格畢業(yè)的要求,發(fā)給《遼寧省普通高中畢業(yè)證書》。修習(xí)期未滿經(jīng)申請(qǐng)退學(xué)離?;虺煽?jī)未達(dá)到合格畢業(yè)要求的可發(fā)給肄業(yè)證書?!哆|寧省普通高中畢業(yè)證書》由省教育廳統(tǒng)一印制,市級(jí)教育行政部門編號(hào)、驗(yàn)印,學(xué)校填寫、頒發(fā)。畢業(yè)證書丟失,一律不予補(bǔ)發(fā)。

第二十七條每年九月底前,學(xué)校要將上一學(xué)年度所有畢業(yè)、肄業(yè)的學(xué)生姓名登記造冊(cè),并上報(bào)主管教育行政部門備案。

第十章學(xué)籍檔案管理

篇4

20世紀(jì)80年代初,他游蕩在阿里高原茫茫的無(wú)人區(qū);90年代初,他混跡于全球金融中心華爾街……游戲人生,冒險(xiǎn)是他過(guò)去二十幾年的全部,也將是他生命的全部。他就是香港匯金資本首席顧問(wèn)蕭洪馳。

漂泊,冒險(xiǎn)基因的激蕩

冒險(xiǎn)嵌入到蕭洪馳的靈魂深處。深深打動(dòng)了蕭洪馳,一年的漂泊是他生命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。佛教講求“因”和“果”,如果說(shuō)在冒險(xiǎn)是“因”,那么在美國(guó)的歲月就是“果”

1980年,改革開(kāi)放初期,蕭洪馳考上了對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)。大學(xué)五年級(jí)下學(xué)期,他在糧油進(jìn)出口總公司實(shí)習(xí),經(jīng)歷了國(guó)企的壓抑和無(wú)奈。因此,畢業(yè)后,他選擇了留校任教,他貪戀的是那份不用整天坐班的自由,并暗自希望有一天可以出國(guó)學(xué)習(xí),但誰(shuí)又知道這樣的機(jī)會(huì)何年何月才能輪到他。

等待蕭洪馳的并非是想象中平穩(wěn)的書齋生活,留校的幾年他每年換一個(gè)工作地點(diǎn),他不安分的靈魂也因此激蕩起來(lái)。

第一年他還在北京,第二年就去江西農(nóng)村當(dāng)了一年中學(xué)英文老師,響應(yīng)中央當(dāng)時(shí)的號(hào)召,到農(nóng)村支援教育?!耙荒旰螅覒?yīng)該回到對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué),但總覺(jué)得回學(xué)校后又是一成不變,沒(méi)勁?!弊凇缎仑?cái)經(jīng)》記者對(duì)面的蕭洪馳突然眼睛一亮,右手輕拍桌子,爾后喝了一口碧螺春,一連串的動(dòng)作似乎提醒著記者:“我的冒險(xiǎn)歷程正式開(kāi)始。”

從江西回到北京,蕭洪馳打算去支教,他認(rèn)為最適合冒險(xiǎn),最適合冒險(xiǎn)。為此,他一連給中央講師團(tuán)、經(jīng)貿(mào)大學(xué)和外經(jīng)貿(mào)部寫了六封申請(qǐng)書,都沒(méi)有回音。第七封信給他帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī),對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)直屬對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部,這封申請(qǐng)書引起了當(dāng)時(shí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部副部長(zhǎng)李嵐清的注意,蕭洪馳因此獲得批準(zhǔn),有機(jī)會(huì)前往的日喀則。畢業(yè)三年,這是他去的第三個(gè)地方。這一年是1987年,蕭洪馳24歲。

“當(dāng)時(shí)都認(rèn)為是個(gè)荒蠻之地,沒(méi)有人愿意去。而真正想去的人又哭著喊著要去,被認(rèn)為是一幫‘瘋子’。”蕭洪馳坦言自己就是“瘋子”中的一員。

在北京飛往拉薩的航班上,蕭洪馳的人生再一次發(fā)生戲劇性的變化?!爱?dāng)時(shí),飛機(jī)上一群老外在聊天,我發(fā)現(xiàn)他們對(duì)中國(guó)有很多誤解。”蕭洪馳開(kāi)始回憶當(dāng)時(shí)的情形。由于有較強(qiáng)的英語(yǔ)功底,蕭洪馳加入了老外的討論并進(jìn)行激烈的辯解。就在此時(shí),走過(guò)來(lái)一個(gè)頭戴鴨舌帽的中年人,他看著蕭洪馳和這幫老外辯論了很久。下飛機(jī)后,講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)蕭洪馳說(shuō):“你就別去日喀則了,留在自治區(qū)外辦當(dāng)翻譯吧!”原來(lái)那個(gè)戴鴨舌帽的是當(dāng)時(shí)的自治區(qū)黨委副書記丹增。

順理成章,蕭洪馳下了飛機(jī)徑直去了外辦。當(dāng)時(shí)自治區(qū)政府要派工作人員深入基層做一些調(diào)查,在惡劣的地理環(huán)境與氣候下,一些剛到的人開(kāi)始打退堂鼓。外辦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)蕭洪馳說(shuō):“你剛來(lái),不去也沒(méi)有關(guān)系?!钡捄轳Y卻異常興奮:“我非常愿意,因?yàn)橛形kU(xiǎn)我才去。如果真出什么意外,犧牲就犧牲吧!”看似這是個(gè)輕視生命的人,但不會(huì)有誰(shuí)能夠理解他那種根深蒂固的冒險(xiǎn)基因。

在寺廟里的那段時(shí)間,他與喇嘛們同吃同住,喝酥油茶、吃糌粑,漸漸上了癮,他甚至也把頭發(fā)剪掉,與喇嘛們一個(gè)造型。

在的日子,蕭洪馳還利用業(yè)余時(shí)間走遍了川藏公路、青藏公路以及阿里高原。

阿里位于西部,平均海拔4500米以上。是世界的屋脊,而阿里則是屋脊上的屋脊。當(dāng)今天很多人拜倒在阿里的“石榴裙”下時(shí),蕭洪馳早在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)征服了她。冒險(xiǎn)阿里讓蕭洪馳一睹古格城堡遺址的真容,那是古戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來(lái)的文明,“我還撿了一個(gè)盔甲”。

蕭洪馳在阿里待了一個(gè)多月,沿途只有茫茫的雪原。天蒼蒼野茫茫的帶給蕭洪馳心靈的激蕩將影響他一生。

奔赴美國(guó),學(xué)了日語(yǔ)再做外匯交易員

這個(gè)世界不缺想法,但很多人都惰于行動(dòng)。“對(duì)于冒險(xiǎn),我從不多加考慮,從來(lái)都是說(shuō)做就做,也從不過(guò)早計(jì)劃好行程。如果遇到意外,就算死了,我也不后悔,人生本來(lái)就無(wú)常”

1988年,蕭洪馳離開(kāi),就在那年,他獲得了去美國(guó)的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)和美國(guó)雷鳥商學(xué)院有交流項(xiàng)目,對(duì)方派學(xué)生來(lái)中國(guó),中國(guó)派老師去美國(guó)。

“選課程時(shí)所有的學(xué)生都目標(biāo)明確,有的想學(xué)金融,有的想學(xué)營(yíng)銷或者其他。唯獨(dú)我例外,我對(duì)學(xué)什么無(wú)所謂,哪門課容易拿學(xué)分我就學(xué)什么。文憑嘛,就是一個(gè)敲門磚?!庇谑?,蕭洪馳在美國(guó)選擇了兩個(gè)日語(yǔ)學(xué)分,就因?yàn)閷W(xué)日語(yǔ)拿學(xué)分快,他的這一舉動(dòng)讓他的同學(xué)們深感愕然。

蕭洪馳只用一年就修完學(xué)分,順利拿到了雷鳥商學(xué)院的MBA學(xué)位,成為中國(guó)早期的海外MBA。畢業(yè)后,蕭洪馳寄出的第一份簡(jiǎn)歷就讓他順利地在華爾街找到了工作,而人家看上他的重要原因之一就是他學(xué)過(guò)日語(yǔ),因?yàn)槟菚r(shí)日元正紅火。這是一家金融集團(tuán),名為MAI,總部在英國(guó),主要做外匯和債券。

游歷的那段經(jīng)歷對(duì)于他獲取這份工作也功不可沒(méi)。面試時(shí),蕭洪馳對(duì)MAI人力資源的負(fù)責(zé)人大談自己的歷險(xiǎn)記,對(duì)方被深深吸引,蕭洪馳因此輕松過(guò)關(guān)。

蕭洪馳開(kāi)始了在MAI做外匯交易員的工作。80年代末期,電腦不像現(xiàn)在這么發(fā)達(dá),蕭洪馳面對(duì)的不是清晰的電腦屏幕,而是一堆按鈕,一個(gè)按鈕代表一家銀行。蕭洪馳說(shuō):“每天的工作就是面對(duì)一堆僵硬的按鈕瘋狂吼叫。”這樣似機(jī)械非機(jī)械的工作持續(xù)了半年,蕭洪馳被公司派去做金融研究,目的是為了擴(kuò)張東亞市場(chǎng),更準(zhǔn)確地說(shuō)是為了研究香港市場(chǎng)。

1997年,,很多國(guó)外投資者因擔(dān)憂回歸后的香港市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)變數(shù)而紛紛考慮從香港撤資。MAI也面臨同樣的問(wèn)題,而且MAI在香港公司的合伙人首先決定撤資。此時(shí),MAI要么像合伙人一樣撤退,要么另找一個(gè)合伙人,要么買下對(duì)方股份獨(dú)立運(yùn)作。正是蕭洪馳的研究報(bào)告讓MAI董事會(huì)一致同意在香港繼續(xù)獨(dú)立運(yùn)作。

“我非常看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),中國(guó)股市潛力巨大,而且有大量的銀行儲(chǔ)蓄作為股市的資金源。雖然單個(gè)股民的資金量小,但股民整體的力量很大。”此外,蕭洪馳還在報(bào)告中輔以《易經(jīng)》、老莊、陰陽(yáng)五行等進(jìn)行佐證,“老外對(duì)這些很‘中國(guó)’的東西并不很了解,但我盡我所能講解明白,他們未必真懂,但還是愿意相信我?!笔捄轳Y的自信非一般人能比。

隨即,蕭洪馳要求公司派他前往香港,因?yàn)樗J(rèn)定香港1997回歸即將來(lái)臨,一定好玩。這一年是1991年。MAI在香港的業(yè)務(wù)除了做外匯和債券,還為路透社、彭博社等機(jī)構(gòu)提供即時(shí)的全球外匯和債券交易信息。MAI在倫敦、紐約、洛杉磯、東京、新加坡和香港等地的分公司的第一手交易信息連在一起,就可以完整提供24小時(shí)即時(shí)金融信息服務(wù)。蕭洪馳的工作就是將這一金融信息網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)。這項(xiàng)工作剛完成,他就選擇了辭職。

冒險(xiǎn)的基因再一次在體內(nèi)作祟,按部就班不是他的作風(fēng),也是他所不能忍受的,他必須動(dòng)起來(lái),在浪跡天涯中尋找生命源。他買好了一張全球機(jī)票,開(kāi)始新的冒險(xiǎn)旅程,身邊的人再一次認(rèn)為蕭洪馳瘋了。

涉足投行,游戲其中玩味心跳

2002年,蕭洪馳終于找到滿足自己冒險(xiǎn)欲求的工作,他開(kāi)始涉足投行

從西伯利亞回到中國(guó),蕭洪馳投資發(fā)電廠,狂賺一筆,并在盈利高峰期將企業(yè)賣掉。隨后他投資IT業(yè),結(jié)果破產(chǎn),負(fù)債累累,再一次去了香港。在香港,他被獵頭相中,成為美國(guó)一家大型上市集團(tuán)的亞洲業(yè)務(wù)總監(jiān)。

2002年,蕭洪馳進(jìn)入香港博大資本(即現(xiàn)在的匯金資本)。

投資銀行作為資本市場(chǎng)的重要中介,主要從事證券發(fā)行、承銷、交易、企業(yè)重組、兼并與收購(gòu)、投資分析、風(fēng)險(xiǎn)投資、項(xiàng)目融資等業(yè)務(wù)。如果說(shuō)做投行如同下圍棋,那么,企業(yè)就是棋子,也是整個(gè)游戲的道具。

據(jù)蕭洪馳透露,匯金有很多內(nèi)地的企業(yè)客戶,但融資基地在香港,外資居多。匯金過(guò)去主要做IPO,現(xiàn)在主要進(jìn)行資源整合,幫助香港上市公司和內(nèi)地公司做兼并和重組?!拔覀冏龅米疃嗟氖窍愀鄣纳鲜泄?,因?yàn)槲覀冏钍煜は愀鄣穆?lián)交所?!?/p>

當(dāng)記者問(wèn)及蕭洪馳所參與運(yùn)作的具體案例時(shí),他以商業(yè)機(jī)密為由不愿多談。但他很坦白地告訴記者,投行業(yè)有很多“貓膩”,“對(duì)真正的投行中人來(lái)講,也都司空見(jiàn)慣了。投行和法律的游戲,就是人類自己制造的一些很復(fù)雜的規(guī)則在博弈。什么都是相對(duì)的,就算美國(guó)、香港等一些相對(duì)成熟的市場(chǎng),絕對(duì)透明也是不可能的,都存在黑幕。這個(gè)社會(huì)就是一小群人制造出大部分人不懂的復(fù)雜的游戲規(guī)則,讓大家拼命學(xué)懂,然后大家在游戲規(guī)則里兜圈子,賺錢的永遠(yuǎn)是那一小部分?!?/p>

在交流過(guò)程中,蕭洪馳談及母公司侵吞上市公司資產(chǎn)這一當(dāng)下熱炒的話題,他說(shuō),“這個(gè)問(wèn)題在上市公司早已心照不宣,而且有些上市公司拿著募集來(lái)的錢去炒股,非?;靵y。總體而言,內(nèi)地的商業(yè)規(guī)則還很不完善。在內(nèi)地,做什么事情都得依靠關(guān)系,包括能不能上市,能不能拿到項(xiàng)目?!?/p>

內(nèi)地的上市公司習(xí)慣于關(guān)系公關(guān),這是內(nèi)地和香港的差距,反映出整個(gè)商業(yè)環(huán)境的差距。這種差距主要體現(xiàn)在文化和法制環(huán)境,在香港做投行,是在兩種不同的文化中穿梭。

財(cái)富本就險(xiǎn)中求,為了財(cái)富鋌而走險(xiǎn),大有人在?!爸袊?guó)股市的前十年,很多上市公司的領(lǐng)導(dǎo)者因這樣那樣的問(wèn)題被‘拉下馬’,原因就在于大家只顧眼前利益,不管明天發(fā)展如何。”蕭洪馳頓了頓,接著說(shuō),“法律、規(guī)則都不是問(wèn)題的本質(zhì),關(guān)鍵是中國(guó)正處于一個(gè)人心混亂的亂世。我認(rèn)為現(xiàn)在是中國(guó)文化最艱難的時(shí)刻。為謀取一己私利,為達(dá)目的不擇手段,深深影響了年輕一代,這是最可怕的?!?/p>

兵荒馬亂入前蘇聯(lián)

20年代90年代初,隔壁的蘇聯(lián)人民轟轟烈烈鬧解體。此時(shí),外國(guó)人對(duì)蘇聯(lián)唯恐避之不及,蕭洪馳卻生怕去不了那里。盧布瘋狂貶值,手握美金的人可稱得上“大爺”,蕭洪馳就舉著全球機(jī)票、扛著美金在前蘇聯(lián)當(dāng)了回大爺。

兵荒馬亂的時(shí)候,他去了列寧山,看到了倒賣服裝的中國(guó)倒?fàn)?;他大搖大擺地行走在有名的阿爾馬特大街,還買了幅精美的油畫……最讓他得意的是終于欣賞到原汁原味的芭蕾舞《吉賽爾》、歌劇《浮士德》,并從莫斯科乘坐了七天火車穿越西伯利亞鐵路,回到熙熙攘攘的北京。對(duì)于前蘇聯(lián)之行,蕭洪馳非常滿足,甚是得意。

記者手記

當(dāng)大多數(shù)人選擇安穩(wěn)的生活時(shí),蕭洪馳卻選擇了流浪。流浪是要付出代價(jià)的,流浪者的靈魂在孤獨(dú)中。

蕭洪馳的下一個(gè)計(jì)劃是復(fù)興中醫(yī)。為此,他走遍神秘的湘西,尋找潛藏于民間的真正的中醫(yī)。清明節(jié)期間,蕭洪馳組織了一次“中醫(yī)養(yǎng)生探險(xiǎn)之旅”,帶領(lǐng)匯金公司及其他投行界人士共三十多位來(lái)到湘西。在采訪的最后,蕭洪馳告訴記者,他已經(jīng)找到心目中理想的民間中醫(yī)。

篇5

本學(xué)年我校共有53個(gè)教學(xué)班,在校生近5000人,辦學(xué)規(guī)模位居我市高中前列;各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本滿足需要,,特別是新閱覽室的投入使用,以及除公寓樓外原有住宿樓的整修,使辦學(xué)條件進(jìn)一步改善;校容校貌進(jìn)一步優(yōu)化,校園內(nèi)的硬化綠化、新大門及門外廣場(chǎng)的投入使用,彰顯學(xué)校的品位,提升了環(huán)境育人的基本條件。但我們也應(yīng)看到,隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生層次參差不齊特別是很大一部分學(xué)生學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣較差的現(xiàn)狀與學(xué)校新教師日益增多尤其是新班主任所占比重較大的現(xiàn)實(shí)形成的矛盾日益凸顯;我們還應(yīng)看到,我校與兄弟學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)將由辦學(xué)硬件條件的競(jìng)爭(zhēng)向辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益上的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移,而這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,也與各位教師的教育教學(xué)效果和切身利益關(guān)系更為密切。

二、指導(dǎo)思想

本學(xué)期政教處將結(jié)合當(dāng)前的學(xué)校實(shí)際,堅(jiān)持“低進(jìn)高出,高出優(yōu)出”的辦學(xué)目標(biāo),在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下,以《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo),以現(xiàn)代教育學(xué)、心理學(xué)理論和《中學(xué)德育大綱》為依據(jù),以學(xué)校工作計(jì)劃為指針,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我校規(guī)章制度,全面加強(qiáng)班主任工作,落實(shí)常規(guī)管理,以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神,提高德育工作的實(shí)效,鞏固德育工作的成果,為我校教育教學(xué)水平的穩(wěn)步提高保駕護(hù)航。

三、工作目標(biāo)

1、學(xué)習(xí)落實(shí)和內(nèi)化《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《臨潁二高學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)與處罰條例》,促進(jìn)學(xué)生文明素養(yǎng)的形成和提高。

2、努力加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè),整合學(xué)校、社會(huì)和家庭的德育力量,形成德育合力,確保管理效果。

3、拓寬德育渠道,充實(shí)德育內(nèi)容,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

4、加強(qiáng)自身建設(shè),務(wù)實(shí)、有效地完成各項(xiàng)德育工作。

四、主要工作措施

(一)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮指導(dǎo)者和引路人的作用

1、認(rèn)真落實(shí)政教處德育工作人員的工作職責(zé),定期檢查、認(rèn)真指導(dǎo),積極協(xié)助有關(guān)人員作好本職工作。在每學(xué)期開(kāi)學(xué)之前,召開(kāi)政教處德育工作會(huì)議,完善政教處內(nèi)部人員職責(zé)分工,并將職責(zé)分工安排告知全體教師員工,以便監(jiān)督實(shí)施,提高政教處工作人員的責(zé)任心和工作效率。另外要通過(guò)不同形式的培訓(xùn)提升政教處工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力,使其在工作中敢管、能管、善管,管得有水平,管得有實(shí)效。

2、加強(qiáng)年級(jí)主抓政教的副主任及班主任隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮德育工作的核心作用。

(1)布置和指導(dǎo)班主任制定工作計(jì)劃,定期召開(kāi)班主任工作會(huì)議,交流班主任工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高班主任的事業(yè)心和責(zé)任感。開(kāi)展班主任“以老帶新”結(jié)對(duì)子活動(dòng),促進(jìn)新班主任盡快成長(zhǎng)為獨(dú)當(dāng)一面的班級(jí)管理人才。指導(dǎo)班主任從四個(gè)方面入手開(kāi)展工作:一是抓主題班會(huì),進(jìn)行正面教育;二是加大力度進(jìn)行日常班級(jí)管理;三是加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化和優(yōu)秀生的培養(yǎng),抓兩頭,帶中間;四是溝通家庭、學(xué)校教育,家校聯(lián)合,共同努力。

(2)繼續(xù)執(zhí)行班主任量化評(píng)比方案,考評(píng)中力求公平、合理,提高班主任工作的積極性和主動(dòng)性。量化考評(píng)由政教處值日教師負(fù)責(zé),一周一公布,一月一評(píng)比,考評(píng)結(jié)果存檔,年終作為優(yōu)秀班級(jí)、班主任評(píng)定的重要依據(jù),此外,對(duì)重大違紀(jì)違法事件的班級(jí),評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行“一票否決”。

(3)對(duì)評(píng)定的“優(yōu)秀班級(jí)”、“優(yōu)秀班主任”,要加強(qiáng)宣傳工作。弘揚(yáng)優(yōu)秀班級(jí)、優(yōu)秀班主任的先進(jìn)事跡,樹立典型,以榜樣引路,營(yíng)造良好的班級(jí)、年級(jí)、學(xué)校教育的輿論和氛圍。主要通過(guò)三種渠道:一是,在每年教師節(jié)給予表彰。二是,在學(xué)校宣傳欄展示優(yōu)秀班級(jí)、班主任的風(fēng)采;三是,利用臨潁二高校園網(wǎng)展示優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀班級(jí)的風(fēng)采。

(4)加強(qiáng)與年級(jí)主抓政教的副主任合作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,妥善處理問(wèn)題。

(5)引導(dǎo)全體教職員工深刻認(rèn)識(shí)我縣高中教育激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持全員、全方位、全過(guò)程的大教育觀,明確全體教職員工都是學(xué)校的德育工作者,要讓每一節(jié)課,每一項(xiàng)活動(dòng),每一次與學(xué)生談話都滲透德育因素,真正做到“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、勞動(dòng)育人”。

(6)重視德育科研,加強(qiáng)德育信息化建設(shè)。充分利用本校網(wǎng)站資源,面向德育工作人員以及班主任隊(duì)伍,以“學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、建設(shè)”四大理念為指導(dǎo),宣傳政策,反映動(dòng)態(tài),交流研討,打造德育工作人員及班主任培養(yǎng)交流的平臺(tái)。另外要求班主任每學(xué)期要撰寫有一定質(zhì)量的德育論文1-2篇及1個(gè)班主任工作成功案例,并作好匯編工作。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)和班干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作,充分利用學(xué)生資源參與管理。

(1)本學(xué)期政教處將公開(kāi)民主競(jìng)聘學(xué)生會(huì)成員,對(duì)學(xué)生會(huì)成員進(jìn)行具體分工,明確學(xué)生會(huì)干部的職責(zé),組織衛(wèi)生、紀(jì)律督導(dǎo)隊(duì),每天對(duì)校園進(jìn)行檢查。切實(shí)發(fā)揮學(xué)生會(huì)各職能部門的作用,在實(shí)際工作中提高學(xué)生自我管理和自我教育的能力。

(2)定期開(kāi)展對(duì)班干部的培養(yǎng),使之成為班級(jí)管理有力助手。班干部作為班級(jí)日常學(xué)習(xí)、生活的組織者和管理者是班級(jí)管理的骨干力量,班主任要敢于放手班級(jí)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和培養(yǎng),讓班干部組織班級(jí)活動(dòng),安排班級(jí)事務(wù)。

(二)加強(qiáng)學(xué)生德育系列教育,全面提高學(xué)生行為習(xí)慣的文明程度

1、要切實(shí)抓好全體學(xué)生,特別是初一年和高一年新生的基礎(chǔ)文明習(xí)慣教育。利用入學(xué)教育和軍訓(xùn)的機(jī)會(huì),督促學(xué)生養(yǎng)成良好的文明言行習(xí)慣,通過(guò)軍訓(xùn)磨煉學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志,接受國(guó)防教育,提高國(guó)防意識(shí)。利用班會(huì)時(shí)間對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行新的《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《臨潁二高學(xué)生違紀(jì)處罰條例》的教育,規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣。

2、堅(jiān)持升國(guó)旗教育。

組織學(xué)生參加每周一次的升旗儀式,根據(jù)國(guó)旗下講話的主要題內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明習(xí)慣,艱苦樸素教育,愛(ài)國(guó)主義教育,日常行為規(guī)范教育,誠(chéng)信教育,法制、安全教育,感恩教育,公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感教育,如何做人的教育。

升國(guó)旗時(shí)的幾點(diǎn)要求:(1).集合速度。要求從音樂(lè)響起到音樂(lè)結(jié)束的時(shí)間里,各班必須在指定位置站好,做好升旗準(zhǔn)備。(2).從開(kāi)始集合到退場(chǎng)結(jié)束,必須保證絕對(duì)的肅靜。(3).學(xué)生會(huì)的學(xué)生負(fù)責(zé)檢查人數(shù),同時(shí)要站在班級(jí)后面認(rèn)真做操。

3、精心安排和組織主題班會(huì)。班會(huì)要有重點(diǎn)、有記錄,充分發(fā)揮班委會(huì)在學(xué)校德育工作中的積極作用,政教處工作人員將進(jìn)行巡查,并做好記錄和根據(jù)班主任工作考評(píng)條例進(jìn)行量化考評(píng)。

4、依法抓好特殊學(xué)生的教育和管理。建立和完善特殊生檔案,并對(duì)特殊生進(jìn)行跟蹤教育。

(1)政教處、年級(jí)主任、班主任,要對(duì)學(xué)生層層管理,對(duì)自己約束不強(qiáng)的學(xué)生要做耐心的思想工作,處處滲透有情的德育和德育的有情,對(duì)違紀(jì)學(xué)生要正確批評(píng)教育,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生,要依據(jù)《臨潁二高學(xué)生違紀(jì)處罰條例》給予紀(jì)律處分,處分分為警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、留校察看,取消學(xué)籍六個(gè)等級(jí),對(duì)學(xué)生的處分程序是:政教處、年級(jí)主任、班主任共同商議——確定處分等級(jí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組研究決定——審批——將處分決定存政教處。(對(duì)警告以上,記過(guò)以下的學(xué)生政教處只作記錄,記大過(guò)以上的原則上要進(jìn)行全校性公布,并記入學(xué)生檔案)

(2)對(duì)處分學(xué)生的跟蹤辦法。被處分的學(xué)生,班主任和政教處應(yīng)密切關(guān)注,隨時(shí)跟蹤。被處分的學(xué)生期末結(jié)束時(shí)要到政教處領(lǐng)取一份《被處分學(xué)生跟蹤簽定表》,期末回家后將本人的自我檢討,家長(zhǎng)意見(jiàn)寫入表中,在下學(xué)期報(bào)名時(shí)交原任班主任評(píng)定,再送交政教處,政教處確定是否取消其處分。取消處分決定的仍要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審批后復(fù)印,存政教處,沒(méi)有取消處分的有關(guān)材料由政教處繼續(xù)保留。如果直至學(xué)生畢業(yè)仍未取消處分的,而該生又還在校讀書,則由政教處出面找該談話,并確定是否緩發(fā)其畢業(yè)證。

5、加強(qiáng)法制教育。通過(guò)法制專題講座和報(bào)告,觀看法制教育片,舉辦專題班會(huì),開(kāi)辟法制教育專欄(板報(bào))等系列活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)教育法和自我保護(hù)意識(shí),把普法教育和遵規(guī)守紀(jì)教育結(jié)合起來(lái)。

6、利用校園網(wǎng)和黑板報(bào),開(kāi)展德育教育。一是設(shè)立《德育園地》版面,宣傳校園內(nèi)外的好人好事,尋找?guī)熒鷤兊拈W光點(diǎn),以表?yè)P(yáng)為主,充分調(diào)動(dòng)師生的興奮點(diǎn),增加他們工作學(xué)習(xí)的積極性。二是展示先進(jìn)個(gè)人的風(fēng)采,樹立典型,使廣大師生學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),促使廣大師生追求更高的人生價(jià)值。

(三)凈化、美化校園環(huán)境,用優(yōu)美的環(huán)境陶治人,努力提高學(xué)生的環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

1、加強(qiáng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。從公德教育入手,培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)。開(kāi)學(xué)兩周內(nèi)各班要開(kāi)好一次衛(wèi)生主題班會(huì),平時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),讓學(xué)生從思想上提高創(chuàng)造賞心悅目環(huán)境的認(rèn)識(shí)。

2、將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到班級(jí),組織好周一周四大掃除及天天掃活動(dòng)。

3、完善并嚴(yán)格執(zhí)行檢查與考核制度。檢查人員檢查時(shí)要公平公正,不徇私情,每周及時(shí)總結(jié),考評(píng)結(jié)果作為衛(wèi)生紅旗發(fā)放依據(jù)并存檔。在檢查中存在問(wèn)題不及時(shí)整改的,在考核時(shí)可加倍扣分。

4、認(rèn)真落實(shí)學(xué)校關(guān)于徹底消滅紙屑、廢棄物和愛(ài)護(hù)花草樹木的規(guī)定,推動(dòng)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生工作上水平、上層次。

(四)建設(shè)豐富多彩的校園文化環(huán)境,以健康活躍的氣氛感染人。

1、繼續(xù)辦好宣傳欄、校園廣播站等,繁榮校園文化,表彰好人好事,鞭撻丑惡現(xiàn)象,營(yíng)造濃厚的德育氛圍。

2、認(rèn)真開(kāi)展重大紀(jì)念日主題教育活動(dòng),教師節(jié)開(kāi)展“尊師感恩”教育活動(dòng),國(guó)慶節(jié)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)愛(ài)?!钡冉逃顒?dòng)。

3、突出德育工作的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)效性,開(kāi)好幾個(gè)大型主題班會(huì),如學(xué)期初的日常行為規(guī)范教育,考試前的誠(chéng)信教育等,將學(xué)校的辦學(xué)理念和規(guī)章制度進(jìn)行內(nèi)化,規(guī)范學(xué)生的行為。

4、協(xié)調(diào)體育組,組織舉辦學(xué)校冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。

(五)注重科學(xué)管理,確保校園平安

1、政教處通過(guò)各種途徑進(jìn)行宣傳通知,以增強(qiáng)學(xué)生各種安全防范意識(shí),提高自我防范能力。

篇6

論文摘要:我國(guó)公立高校與學(xué)生除了構(gòu)成民事法律關(guān)系外,同時(shí)還具有行政法律關(guān)系。公立高校與學(xué)生行政糾紛的解決機(jī)制主要有訴訟解決機(jī)制和非訴訟解決機(jī)制。本文指出訴訟解決機(jī)制主要體現(xiàn)為學(xué)生對(duì)學(xué)校提起行政訴訟,而非訴訟解決機(jī)制則主要表現(xiàn)為申訴與仲裁制度。

近年來(lái),公立高校與學(xué)生之問(wèn)的糾紛逐年增多,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。明確公立高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系,足當(dāng)前依法治校急需解決的一個(gè)理論問(wèn)題。一般認(rèn)為,公立高校與學(xué)生問(wèn)存在著行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。本文囿于篇幅,僅對(duì)在公立高校與學(xué)生的行政法律關(guān)系中行政糾紛的解決機(jī)制作一簡(jiǎn)要探析。

一、公立高校與學(xué)生的行政法律關(guān)系

公立高校與學(xué)生之間的行政法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)吸收憲法論中關(guān)于人權(quán)保障精神,借鑒基礎(chǔ)關(guān)系論和管理關(guān)系論的合理內(nèi)核,根據(jù)公立高校在做出其行為時(shí)是否依據(jù)民事法律規(guī)范、是否對(duì)學(xué)生權(quán)益產(chǎn)生重大影響以及是否損及相對(duì)人基本權(quán)利等3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分為外部行政法律關(guān)系和內(nèi)部行政法律關(guān)系。。一方面,承認(rèn)其行使教育所必需的自主管理權(quán)而與學(xué)生構(gòu)成內(nèi)部行政法律關(guān)系,在合理的限度內(nèi),一般避免司法介入;另一方面,公立高校的教育管理權(quán)不得違反重要性理論的基本要求,凡對(duì)學(xué)生重大權(quán)益、基本權(quán)利產(chǎn)生重要影響的決定,應(yīng)認(rèn)定為外部行政法律關(guān)系,適用法律保留原則和司法救濟(jì),具體而言:

內(nèi)部行政法律關(guān)系包括:第一,校園秩序管理。公立高校對(duì)學(xué)校秩序進(jìn)行日常管理,如制定作息時(shí)間、車輛停放位置的指定等,這些日常管理規(guī)定不涉及學(xué)生的法律地位,對(duì)其影響較小,公立高校與學(xué)生之間為內(nèi)部行政法律關(guān)系,不適用司法救濟(jì)。第二,與教學(xué)、科研的專業(yè)知識(shí)有關(guān)的管理。普通高校教學(xué)計(jì)劃的制定、課程安排、教科書的指定、教師授課等,因其具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性,且不直接涉及學(xué)生的法律地位,在符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),高校有自主決定權(quán),與此相關(guān)的管理應(yīng)視為普通高校的內(nèi)部行政行為,司法一般不應(yīng)介入。第三,獎(jiǎng)勵(lì)和處分。獎(jiǎng)勵(lì)和處分都是普通高校對(duì)學(xué)生在校情況的一種比較正式的評(píng)價(jià),但法定處分種類中的警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)等,一般并不影響學(xué)生的法律地位和身份,參考大陸法系國(guó)家的普遍做法,可把警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)等處分和獎(jiǎng)勵(lì)視為高校內(nèi)部行政行為,不構(gòu)成司法審查的對(duì)象。

外部行政法律關(guān)系包括:第一,學(xué)籍管理。學(xué)籍管理是現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《教育法》)、《中華人民共和國(guó)高等教育法》(以下簡(jiǎn)稱《高等教育法》)等規(guī)定的普通高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理的主要內(nèi)容,包括入學(xué)注冊(cè)、成績(jī)考核、升級(jí)與留級(jí)、降級(jí)、休學(xué)、停學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)等學(xué)籍管理的不同內(nèi)容分別設(shè)定、變更、消滅了學(xué)生與學(xué)校已有的法律關(guān)系,都直接關(guān)系到學(xué)生法律地位的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)接受司法審查:第二,畢業(yè)證書的頒發(fā)和學(xué)位證書的授予。根據(jù)《教育法》第42條、《高等教育法》第20條的規(guī)定,大學(xué)畢業(yè)證書是高校對(duì)大學(xué)生在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程,成績(jī)合格或者修滿相應(yīng)的學(xué)分這一法律事實(shí)的對(duì)外證明。畢業(yè)證書的頒發(fā)和學(xué)位證書的授予實(shí)際上是對(duì)學(xué)生法律地位(具體表現(xiàn)為權(quán)能和資格)的一種設(shè)定。高校頒發(fā)畢業(yè)證書和授予學(xué)位證書的行為是行政確認(rèn),應(yīng)為司法審查的對(duì)象:第三,檔案管理。檔案管理是普通高校對(duì)其已經(jīng)做出的某一個(gè)行政行為,如成績(jī)?cè)u(píng)定、紀(jì)律處分等的一種補(bǔ)充性行為,體現(xiàn)了己做出的相關(guān)行政行為法律上的約束力。對(duì)公立高校學(xué)生具有較大的潛在影響。因此,公立高校的檔案管理行為應(yīng)納入司法審查的范圍:第四。公法性質(zhì)行政處分。留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍,反映學(xué)校對(duì)學(xué)生在校期問(wèn)一種較為嚴(yán)重的不利評(píng)價(jià),產(chǎn)生不利的法律后果,直接關(guān)系到學(xué)生基本權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn),具有公法性質(zhì),因此應(yīng)該適用法律保留原則和司法救濟(jì)。

二、公立高校行政糾紛的訴訟解決機(jī)制

在傳統(tǒng)法律制度范疇內(nèi),學(xué)生與公立高校之間是一種純粹以管理與服從為內(nèi)容的內(nèi)部關(guān)系,不受公共法律規(guī)范調(diào)整。這種關(guān)系在以德國(guó)為代表的大陸法系國(guó)家被統(tǒng)稱為特別權(quán)力關(guān)系,是一種基于法律規(guī)定、自愿或者其他原因而在有關(guān)組織和其所屬人員之間形成的相對(duì)不平等關(guān)系,如行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員、軍隊(duì)與軍人、監(jiān)獄與勞改人員、學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系。該種關(guān)系的特點(diǎn)有:組織與人員之間權(quán)利義務(wù)不確定,關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)不適用法律保留原則,關(guān)系雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)無(wú)訴訟救濟(jì)渠道。特別權(quán)力關(guān)系理論曾在不少國(guó)家盛行很長(zhǎng)時(shí)間,但是,由于背離法治理念和不利于人權(quán)保障,已被越來(lái)越多的國(guó)家所拋棄。與國(guó)際大趨勢(shì)相一致,在我國(guó),關(guān)系雙方一旦發(fā)生糾紛,已不再完全排除在訴訟救濟(jì)范圍之外,對(duì)于屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理并維護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。學(xué)生起訴公立高校正是依據(jù)《行政訴訟法》和相關(guān)教育法律法規(guī)而產(chǎn)生的一種新型行政訴訟案件。這類案件的產(chǎn)生對(duì)于學(xué)生和公立高校之間關(guān)系法治化具有積極的推動(dòng)作用。

公立高校與學(xué)生之間關(guān)系的逐步公法化并不意味著學(xué)生對(duì)學(xué)校的一切行為均可以提起行政訴訟,針對(duì)該類訴訟的限制主要有兩個(gè):其一是可訴行為種類的限制。德國(guó)行政法學(xué)理論中區(qū)分特別權(quán)力關(guān)系領(lǐng)域可訴行為的學(xué)說(shuō)主要有兩個(gè),即基礎(chǔ)關(guān)系與管理關(guān)系區(qū)分說(shuō)和重要事項(xiàng)說(shuō)。依前說(shuō),凡涉及學(xué)校與學(xué)生之間關(guān)系發(fā)生、變更和消滅事項(xiàng)的均屬于基礎(chǔ)關(guān)系,如入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開(kāi)除、留級(jí)等,對(duì)于以這種關(guān)系為基礎(chǔ)的行為可以起訴:除此以外,凡不影響關(guān)系存廢的純粹屬于內(nèi)部管理措施的行為,不屬于可訴行為。依后說(shuō),只要涉及公民基本權(quán)利的重要事項(xiàng),都必須由立法者以立法方式限制,不可以由特別權(quán)力關(guān)系的權(quán)力人自行設(shè)定。凡屬于權(quán)力人影響相對(duì)方重要權(quán)利義務(wù)的,相對(duì)方均可以訴諸訴訟救濟(jì)。在我國(guó),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,學(xué)生只能針對(duì)以法律關(guān)系為基礎(chǔ)的管理行為,如授予學(xué)位證書等,依法提起行政訴訟。對(duì)于學(xué)校基于以內(nèi)部規(guī)章制度或者紀(jì)律為基礎(chǔ)的內(nèi)部管理關(guān)系而作出的純粹屬于內(nèi)部管理措施的行為,如對(duì)于遲到、曠課以及其他違紀(jì)行為所做的處分,依法不能提起行政訴訟。但是,如果學(xué)校的內(nèi)部管理行為客觀上侵犯了學(xué)生依法享有的某些權(quán)益時(shí),該內(nèi)部管理行為仍然屬于可訴行為易言之,判斷是否屬于可訴行為的關(guān)鍵在于該行為是否影響到學(xué)生依法享有的權(quán)益。

其二是可訴權(quán)益的性質(zhì)和種類的限制。就權(quán)益性質(zhì)而言,只有法律上的權(quán)益或者合法權(quán)益受到影響才可以起訴。這里應(yīng)注意兩點(diǎn):一是法律上的權(quán)益并不僅限于法定權(quán)利,合法權(quán)益既包括權(quán)利,也包括利益;二是不具備法律意義的事實(shí)上的利害關(guān)系,不屬于訴訟救濟(jì)范圍。就權(quán)益種類而言,根據(jù)《行政訴訟法》第11條之規(guī)定,可訴權(quán)益僅限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),其他權(quán)益受侵害,只有在法律法規(guī)明確規(guī)定可訴的情況下才屬于可訴權(quán)益。可見(jiàn),盡管依照法律規(guī)定學(xué)生可以起訴學(xué)校,但實(shí)際上可訴權(quán)益的范圍極其狹窄。與《行政訴訟法》相比,《行政復(fù)議法》規(guī)定的可訴權(quán)益和可訴行為較為寬泛。例如,在起訴行政機(jī)關(guān)不作為的案件中,增加了不履行保護(hù)受教育權(quán)法定職責(zé)的不作為案件。最高人民法院對(duì)可訴行為、可訴權(quán)益和原告起訴資格的規(guī)定更加寬松,凡是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系或者被訴具體行政行為對(duì)其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了實(shí)際影響的,均有權(quán)提起行政訴訟,并具有原告主體資格。將訴訟救濟(jì)的范圍由權(quán)利拓展為利益、由法定權(quán)利拓展為合法權(quán)益、由法律上的利益拓展為事實(shí)上的利。

三、公立高校行政糾紛的非訴訟解決機(jī)制

在當(dāng)下,通過(guò)訴訟解決行政糾紛存在著種種弊端和不盡如人意之處,因此人們?cè)诓粩嗟靥剿鞫喾N可供選擇的糾紛解決方式,以利于社會(huì)的健全和良勝發(fā)展。非訴訟糾紛解決方式已經(jīng)成為世界各國(guó)法治程序中的一種發(fā)展潮流。就學(xué)校教育領(lǐng)域而言,非訴訟解決方式過(guò)去是今后仍是解決公立高校行政糾紛的重要的和主要的途徑,發(fā)揮著其特有的、不可替代的作用

非訴訟糾紛解決機(jī)制(又稱為替代性糾紛解決方式),是指訴訟以外的,運(yùn)用法律或其他規(guī)范解決糾紛的其他方法的總稱。我國(guó)現(xiàn)有的非訴訟糾紛解決方式主要有行政申訴、行政復(fù)議和仲裁而在教育領(lǐng)域內(nèi),學(xué)校管理糾紛的非訴訟解決方式主要有敦育申訴這一途徑,在某種程度上也可以說(shuō)是唯一的行政救濟(jì)途徑。至于調(diào)解和仲裁作為公立高校管理糾紛的解決方式只是實(shí)踐中的一種嘗試。至今缺乏明確的法律支持。這里值得一提的是教育行政復(fù)議,筆者末將它列入學(xué)校管理糾紛的解決途徑,原因在于:教育行政復(fù)議僅將被申請(qǐng)人限定為教育行政機(jī)關(guān),而不是公立高校,其范圍一般限于對(duì)教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,而不是公立高校的管理行為。在我國(guó)現(xiàn)行的教育管理體制下,由公立高校對(duì)學(xué)生、教師的管理行為引起的糾紛只能依法通過(guò)教育申訴途徑來(lái)獲得救濟(jì),而無(wú)法通過(guò)行政復(fù)議的途徑獲得救濟(jì)

(一)教育中訴制度

我國(guó)教育申訴制度可以分為教育行政申訴制度和校內(nèi)申訴制度。教育行政申訴制度是指學(xué)生、教師在其合法權(quán)益受到損害時(shí),向主管的教育行政部門申訴理由,請(qǐng)求處理的制度。根據(jù)原國(guó)家教委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教育執(zhí)法及監(jiān)督試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)意見(jiàn)》)有關(guān)規(guī)定,校內(nèi)申訴制度是指學(xué)生、教師對(duì)學(xué)校的有關(guān)職能機(jī)構(gòu)或人員作出的有關(guān)處理決定不服,或認(rèn)為其有關(guān)具體行為侵犯了自身的合法權(quán)益,申請(qǐng)學(xué)校依照規(guī)定程序進(jìn)行審查處理的制度。目前我國(guó)校內(nèi)申訴制度只是對(duì)高校學(xué)生這一部分學(xué)生作出了相對(duì)明確的規(guī)定,結(jié)合各國(guó)教育法治實(shí)踐來(lái)看,校內(nèi)中訴制度必然會(huì)成為我國(guó)教育法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是解決公立高校與學(xué)生之間行政法律糾紛的第一道且是極為重要的程序

但現(xiàn)行教育申訴制度的存有諸多缺陷,如教育中訴的受理機(jī)構(gòu)及法律責(zé)任的不明,教育申訴制度部分程序規(guī)范的缺失,在公立高校與學(xué)生之間行政法律糾紛的解決上,教育申訴后救濟(jì)渠道的封閉等。筆者針對(duì)以上缺陷特提出如下完善意見(jiàn)。

1.設(shè)立各級(jí)申訴委員會(huì)及明確法律責(zé)任。就教育行政申訴而言。應(yīng)在各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立專門的受理機(jī)構(gòu)一申訴委員會(huì),由申訴委員會(huì)負(fù)責(zé)獨(dú)立處理學(xué)生、教師的教育行政申訴案件。申訴委員會(huì)可以和調(diào)解委員會(huì)合署辦公,至于人員配置可以從政策法規(guī)處(科)抽調(diào)或?qū)iT配一定數(shù)量的人員承擔(dān)申訴處理工作。申訴委員會(huì)的工作人員應(yīng)具有較高的法律素養(yǎng),至少是法學(xué)專業(yè)的本科生,這既是出于教育行政中訴案件專業(yè)性的考慮,又是出于提升糾紛解決效率的需要,有助于及時(shí)公正地化解學(xué)校管理糾紛。各級(jí)教育行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從組織上和運(yùn)作程序上確保申訴委員會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。至于校內(nèi)申訴委員會(huì),臺(tái)灣的學(xué)生中訴制度中對(duì)申訴委員會(huì)成員的限制與要求是值得我們借鑒的。如《國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)學(xué)生申訴評(píng)議委員會(huì)組辦法》第三條規(guī)定:本會(huì)由學(xué)務(wù)處、教務(wù)處、進(jìn)修推廣部各推派教師一人,各學(xué)院選薦副教授以上資格教師各一人(其中未兼行政職務(wù)者不得少于總額之二分之一),與大學(xué)部學(xué)生會(huì)代表二人,研究生協(xié)會(huì)代表一人為委員共同組成之。各委員不得兼任學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)及仲裁委員會(huì)之委員,任期二年,每年改選半數(shù),連選得連任。學(xué)生委員任期一年,連選得連任。第一次各單位應(yīng)同時(shí)選薦同等資格之候補(bǔ)委員一人。本會(huì)置于事一至人,就本校人員調(diào)兼之。其第四條第六條規(guī)定旨意為:主席由委員互選,任期一年,連選得連任一次。本會(huì)原則每月開(kāi)會(huì)一次,但得視案情需要由主席隨時(shí)召開(kāi)。本會(huì)開(kāi)會(huì)應(yīng)有委員三分之二以上出席,除評(píng)議結(jié)論及評(píng)議書之決議應(yīng)經(jīng)木會(huì)全委員過(guò)半數(shù)同意外,其余事項(xiàng)之決議,以出席委員過(guò)半數(shù)行之。委員應(yīng)親自出席,經(jīng)請(qǐng)假缺席兩次者,喪失委員資格第七條規(guī)定:本會(huì)成員就該中訴案件為申訴、關(guān)系人或贏接參與申訴案件之裁決者,應(yīng)行回避。。校內(nèi)中訴委員會(huì)應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性,直屬校領(lǐng)導(dǎo)管理:末擔(dān)任行政職務(wù)的優(yōu)秀教師代表應(yīng)該占一半以上,學(xué)生代表應(yīng)不少于三分之一,而日.應(yīng)該有一定的任期和改選制度:在審查并處理申訴案件時(shí),原來(lái)參與作出處分決定的人員應(yīng)當(dāng)回避此外,對(duì)教育行政申訴委員會(huì)、校內(nèi)申訴委員會(huì)及其工作人員還應(yīng)明確相關(guān)的法律責(zé)任。在處理學(xué)生、教師中訴案什時(shí)如果違背相應(yīng)的行政程序,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行己有的法律法規(guī)等,對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

2.完善教育申訴制度的程序規(guī)范。隨著教育申訴案件的日趨繁復(fù)與程序法制化要求的漸趨嚴(yán)格,為提升教育申訴案件處理的實(shí)效性,應(yīng)參酌《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,在原有立法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確教育申訴制度的程序規(guī)范要求,具體說(shuō)來(lái),應(yīng)對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題予以明確規(guī)范:其一,學(xué)生、教師認(rèn)為學(xué)校的具體行為侵犯了自己的合法權(quán)益,在接到學(xué)校處分決定書之日或?qū)W校作出的具體行為之日起5個(gè)工作El內(nèi),可以向校內(nèi)申訴委員會(huì)提出申訴。校內(nèi)申訴委員會(huì)在接到書面申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi),作出復(fù)查結(jié)論并告知中訴人。如果學(xué)生、教師對(duì)校內(nèi)申訴處理決定不服,在接到申訴復(fù)查決定書之曰起15個(gè)工作內(nèi),可以向主管教育行政機(jī)關(guān)的申訴委員會(huì)提出申訴。教育行政申訴委員會(huì)在接到書面申訴之日起3O個(gè)工作日內(nèi),作出復(fù)查結(jié)論并告知中訴人。無(wú)論是校內(nèi)申訴還是教育行政中訴,申訴人因不可抗力的原因?qū)е掠馄谡?,可以向申訴委員會(huì)申明理由,請(qǐng)求申訴委員許可。其二,申訴委員會(huì)接到學(xué)生、教師中訴后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴進(jìn)行初步審查決定是否受理。決定正式受理的應(yīng)當(dāng)給申訴人送達(dá)受理通知書,需要補(bǔ)充相關(guān)資料及證據(jù)的應(yīng)當(dāng)給申訴人送達(dá)補(bǔ)充資料證據(jù)通知書,決定不受理的應(yīng)當(dāng)給申訴人送達(dá)不予受理的通知書。其三,中訴委員會(huì)在處理中訴時(shí)應(yīng)當(dāng)適用說(shuō)明理由制度、回避制度、昕證制度等程序制度,并參照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定明確這些程序制度的基本內(nèi)容。日前,有些高校在學(xué)生中訴聽(tīng)證制度上進(jìn)行了一定的探索和實(shí)踐。如華東政法學(xué)院2000年3月建立了中訴聽(tīng)證制度先后就學(xué)生違紀(jì)處分事件召開(kāi)了5次聽(tīng)證,其中4次駁回了校有關(guān)職能部門的“原判”。筆者認(rèn)為,應(yīng)將聽(tīng)證作為校內(nèi)申訴的必經(jīng)程序和生效要件。

3.拓寬教育中訴后的救濟(jì)渠道?!督逃ā泛汀督處煼ā焚x予學(xué)生的中訴權(quán)利彳丁其獨(dú)到的價(jià)值和存在的必要,但是為了更好地解決學(xué)校管理糾紛、更好地維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,教育申訴不應(yīng)足惟一和終局的糾紛解決途徑。如前所述,當(dāng)學(xué)生對(duì)教育行政機(jī)關(guān)的申訴處理決定不服時(shí),應(yīng)允許學(xué)生中請(qǐng)教育行政仲裁及就部分事項(xiàng)提起行政訴訟其一,將教育中訴納入教育行政仲裁的制度體系。引進(jìn)教育行政仲裁制度,打破教育中訴在解決學(xué)校內(nèi)部行政法律糾紛的終局性。其二,將學(xué)校內(nèi)部行政法律糾紛的部分事項(xiàng)納入行政訴訟渠道。當(dāng)學(xué)生窮盡校內(nèi)申訴及教育行政申訴后仍不服},可以允許其就部分學(xué)校內(nèi)部行政法律糾紛事項(xiàng)提起行政訴訟?;y(tǒng)特別權(quán)力關(guān)系理論排除行政法院對(duì)特別權(quán)力關(guān)系內(nèi)所有爭(zhēng)議的審查。但是相對(duì)人在特別權(quán)力關(guān)系內(nèi)所享有的權(quán)利與利益之重要性,并不亞于一般權(quán)力關(guān)系下相對(duì)人所享有的權(quán)益。如公務(wù)人員的任免、辭退,學(xué)生的入學(xué)、退學(xué)、學(xué)位證畢業(yè)證的授予等等,都是相對(duì)人最基本的權(quán)利,它們對(duì)當(dāng)事人的重要性,并非一般的財(cái)產(chǎn)權(quán)可以比擬。

(二)教育行政仲裁制度

由于現(xiàn)行教育申訴制度的缺陷以及行政訴訟救濟(jì)的缺失,加上司法審查的局限性,又基于公立高校管理糾紛的特殊性和仲裁的特性,教育行政仲裁制度的引入將是有效解決學(xué)校管理糾紛的理想途徑。同時(shí),在保證學(xué)生合法權(quán)益方面多了一條公正有效的救濟(jì)渠道。與教育申訴及訴訟相比,糾紛處理的專業(yè)性是仲裁制度的一大重要優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)《仲裁法》規(guī)定,仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任?!吨俨梅ā穼?duì)仲裁員資格進(jìn)行嚴(yán)格的限定,且仲裁機(jī)構(gòu)都各有分專業(yè)、由專家組成的仲裁員名冊(cè)借當(dāng)事人選擇。實(shí)踐證明,仲裁員往往由著名的學(xué)者、律師和專職仲裁員擔(dān)任,這些人往往都受過(guò)良好的法學(xué)洲練及具有較高的專業(yè)水平。在現(xiàn)今的中國(guó),仲裁員的專業(yè)素質(zhì)往往要高于行政官員和法官。依此類推,教育行政仲裁的仲裁員應(yīng)是由熟知教育教學(xué)理論知識(shí)且有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育法學(xué)專家及專業(yè)教育行政仲裁員擔(dān)任,日常教育教學(xué)工作積累的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)使得他們可以駕輕就熟地處理學(xué)校管理糾紛,他們也會(huì)更多從教育特性的角度協(xié)調(diào)學(xué)校與學(xué)根據(jù)我國(guó)《仲裁法》及有關(guān)法律的規(guī)定,教育行政仲裁可分為以下幾個(gè)程序:

1.申請(qǐng)與受理。教育行政仲裁必須由當(dāng)事人申請(qǐng),否則不能仲裁。學(xué)校管理糾紛的當(dāng)事人應(yīng)在法定期限內(nèi)向教育行政仲裁委員會(huì)提起書面申請(qǐng),仲裁委員會(huì)在收到申請(qǐng)書之后,應(yīng)在七日內(nèi)審查并作出受理與否的決定,并告知當(dāng)事人。

2.仲裁前準(zhǔn)備。教育行政仲裁委員會(huì)決定受理后,首先成立仲裁庭,根據(jù)糾紛案件繁簡(jiǎn)、難易程序決定仲裁庭組織形式。一般來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)單的學(xué)校管理糾紛案件由仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員審理:對(duì)重大、復(fù)雜的學(xué)校管理糾紛案件,由三名仲裁員共同審查,學(xué)生及學(xué)校雙方當(dāng)事人可各選一名承辦案件的仲裁員。首席仲裁員由雙方共同推舉或由仲裁委員會(huì)指定。其次,由仲裁委員會(huì)工作人員進(jìn)行調(diào)查取證工作。

3.調(diào)解。教育行政仲裁庭在查明糾紛事實(shí),明確責(zé)任是非的基礎(chǔ)上,應(yīng)先行調(diào)解。仲裁調(diào)解,大都由仲裁庭依職權(quán)主動(dòng)開(kāi)始。進(jìn)行調(diào)解時(shí),仲裁員根據(jù)案件具體情況,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法制教育和思想教育,本著相互諒解的精神,經(jīng)過(guò)協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,平息糾紛。

4.開(kāi)庭與裁決。調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭仲裁。教育行政仲裁庭應(yīng)在開(kāi)庭前四天將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人,當(dāng)事人拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,對(duì)申訴人按照撤訴處理,對(duì)被訴人按照缺席仲裁。仲裁庭采用對(duì)抗式辯論,即在仲裁庭主持下,當(dāng)事人就己經(jīng)過(guò)仲裁庭調(diào)查的事實(shí)和證據(jù)以及法律法規(guī)的適用等問(wèn)題,提出維護(hù)自己的仲裁請(qǐng)求和對(duì)對(duì)方提出的主張進(jìn)行辯駁的意見(jiàn),反復(fù)地互相辯論。在仲裁庭辯論結(jié)束后,經(jīng)仲裁庭評(píng)議裁決結(jié)論,并按照一定格式制作成裁決書,送達(dá)雙方當(dāng)事人。