危房改造匯報材料范文

時間:2023-04-03 17:04:24

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危房改造匯報材料

篇1

縣住建局嚴格按照上級要求實施x年度農村危房改造工作,確保各項危房改造政策落到實處,現將有關危房改造工作匯報如下:

一、工作基本情況。x年計劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗收合格x戶,正在進行縣級公示,各鄉鎮(街道、景區、開發區)正在積極準備撥款申請材料

二、具體政策措施。農村危房改造嚴格落實“優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補助對象,重點是居住在危房中的農村分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對鑒定為D級危房(整體危險)的,原則上應拆除重建;對鑒定為C級危房(局部危險)的,應修繕加固。

x.核實貧困戶信息。按照精準扶貧的工作要求,進一步核實建檔立卡貧困戶信息,將改造對象身份、貧困類型、經濟收入、危房鑒定等指標信息錄入危房改造信息系統,做到一戶一檔。

x.分解落實任務。根據各地危房戶數、地區財力差別等因素,結合省、市分配我縣的年度農村危房改造任務數,將農村危房改造任務分配到各鄉鎮。對符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。

篇2

一是深入扶貧一線盯任務、抓落實。在聽取駐村工作隊關于幫扶工程推進情況的電話匯報后,王炳南主任再次帶領相關班子成員和處室負責同志來到藍田縣厚鎮北峪村開展駐村調研,在村委會認真聽取了鎮黨委書記關于合并村有關情況和駐村工作隊近期幫扶工作進展情況匯報,詳細了解了河堤加固工程、污水處理工程、安全飲水工程建設情況,要求駐村工作隊要進入脫貧攻堅沖刺狀態,以今年脫貧驗收為契機,持續推進三項在建民生工程項目建設,關心關愛貧困戶生產生活實際困難,并按照中省市縣鎮要求及時整改完善脫貧攻堅各類資料,確保不出任何問題。確保按期保量完成既定脫貧任務。會后,王主任實地查看了河堤加固工程和污水處理工程建設情況,要求駐村工作隊要緊盯重點工程建設進度,督促施工單位加快建設進度,確保按期保量完成脫貧攻堅工程項目建設。

二是協調有關部門送產業、增收入。工作隊以產業扶貧為重點,在多次考察村里的然環境的基礎上,把中蜂產業作為繼核桃、奶山羊等傳統種植養殖產業之后的又一特色產業予以重點扶持。通過擬定幫扶計劃提交辦領導協調有關部門,為幫扶村困難群眾贈送中蜂養殖箱140個(價值14萬元),加快提高貧困戶自我發展能力,因地制宜地拓寬致富渠道,提高村民收入。送產業的同時,駐村工作隊還把送技術同步實施,專門邀請市農林委中蜂產業有關專家,到村里手把手教中蜂養殖技術,傳授相關專業知識,幫助貧困戶掌握科學養殖方式方法,確保村民能夠養的住蜂,產的出蜜、掙得了錢。

三是狠抓危房改造送物資、促保障。第一書記和駐村工作隊隊員堅持把危房改造這一民心工程作為當前脫貧攻堅工作的著力點,大力推進貧困戶危房改造,積極改善貧困戶住房條件,確保貧困戶住房安全得到保障。駐村工作隊定期上門督促施工隊加快危房改造建設進度,時刻監督危房改造建設質量,在前期為貧困戶趙倉良家增送了水泥20噸、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基礎上,還專門邀請社會愛心人士為他們捐贈了床、沙發、餐桌、椅子、衣柜等家具,并幫助貧困戶安裝了防護欄桿,徹底解決了樓梯和房頂安全防護問題。目前,該貧困戶已入住新房。

四是動員社會力量獻愛心、送溫暖。6月1日,在國際兒童節到來之際,通過駐村工作的積極請示和協調,王炳南主任安排專人赴藍田縣厚鎮北峪小學,為11名留守兒童捐贈了價值15600元的步步高點讀機和四大名著書籍,并送上了真誠的節日祝福,留守兒童專門為我辦慰問代表佩戴了紅領巾,全體師生對我辦長期以來的真心、真情關愛表示衷心感謝。6月10日,駐村工作隊又按照辦領導部署,聯系西安高新國際小學,共82名師生、家長一同來到北峪村小學,開展“同一藍天下,公益在我心”聯誼活動,為北峪村留守兒童捐贈了價值5100元的運動服和學習體育用品,并開展了豐富多彩的聯誼互動活動,學生們在歡聲笑語中結下了深厚的友誼。通過積極開展獻愛心活動,真正把社會溫暖帶給了困難群眾,受到了北峪村村民的一致好評和認可,進一步提高了群眾滿意度。

篇3

下面,按照會議安排,我將我縣的助殘工作向大家作一簡要匯報,希望通過這次學習交流,能夠使我們的工作再上新水平,為全市的殘疾人事業做出更大貢獻。

一、堅持和諧發展理念,讓殘疾弱勢群體共享社會文明進步

我縣共有各類殘疾人人,占全縣總人口的%,是一個規模相對較大的弱勢群體。隨著構建社會主義和諧社會理念的提出,如何實現好、保障好這一特殊群體的利益,解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現實問題,成為縣委、縣政府“求發展、保穩定、促和諧”的重要議題之一,并經歷了一個從探索到逐步清晰的過程。

為掌握全縣殘疾人的具體情況,盡快解決現實問題,縣委、縣政府最初安排了一名主管領導深入一線進行了全面調研,并由電視臺把資料帶回來,在常委(擴大)會議上進行播放。面對特困殘疾人生活窘困的畫面,在場的人心里都很不是滋味。“想辦法、尋出路,再難也要解決特困殘疾人的生產生活問題,讓這一弱勢群體共享社會文明進步”這一扶殘助殘的共識由此很快形成。按照“全黨動手、全民參與、更新機制、共創和諧”的指導思想,一系列措施隨之出臺:

每年將扶危濟困和助殘工作納入為百姓辦實事的具體內容,并列入政府工作報告;縣委常委會、政府常務會每年專題研究殘疾人事業發展問題;在縣四大班子領導成員中實施“五個一”工作機制,其中之一就是每人分包一個特困殘疾人家庭,從日常生活到殘疾人就業、子女上學等事項一包到底;建立長效機制,殘聯與民政部門統一協調,把名經濟困難殘疾人列入城鄉最低生活保障,并經常性開展慰問送溫暖活動。

扎實的工作舉措,得到了上級領導的充分肯定,我縣多次被省、市評為殘疾人工作先進縣,先后三次承辦全省殘疾人工作現場會,年被國務院殘工委授予“全國殘疾人工作先進縣”稱號。省殘聯理事長同志評價我縣實現了四個“全省第一”:第一個開展了殘疾人危房改造工作,第一個建立了為殘疾人無償發放物品的“愛心超市”,第一個進行了鄉鎮殘聯換屆,第一個成立了鄉鎮殘疾人慈善救助會。

二、大力實施危房改造,為貧困殘疾人撐起安居的藍天

隨著助殘工作的拓展和深化,解決好殘疾人住房問題成為當務之急。安居才能樂業,沒有安全舒適的住房,就談不上提高生活質量。為此,我縣自年起,按照“摸清底數、分清緩急、動態追蹤、逐步消除”的工作思路,連續實施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來,全縣累計投入資金萬元,維修、翻建殘疾人危房戶、間,名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實施,在社會上引起了強烈反響,營造了全社會扶殘助殘的良好氛圍,樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位,促進了干群和諧,維護了社會穩定,得到了社會各界的一致好評。

今年,我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問題”的重要內容,確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前,工程進展順利,預計月底即可全部完工。幾年中,我們牢牢把握了三點:

1、工作上求細。為查清底數,成立了縣、鄉、村三級農村貧困殘疾人住房狀況調查領導小組,對全縣個鄉鎮個村街的殘疾人進行逐戶走訪,做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶,為實施“危改工程”提供了準確數據。在此基礎上,科學制定年度改造計劃,保證新出現的危房能夠得到及時改造。在危房改造過程中,對涉及到的殘疾人進行提前妥善安置,做到有處住、有人管、有飯吃,確保民心工程真正讓群眾滿意。

2、工程上求嚴。縣委、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程,成立了專項領導小組,由主要領導親自抓,各鄉鎮分別確定具體責任人。為有序推進,建立了檔案跟蹤制度,根據危房破損程度及殘疾人生活狀況,制定具體改造方案和資金支付清單,不搞平均分配,保證整體工作效果。工程實施過程中,堅持一步到位原則,統一施工材料,統一施工標準,安排專人嚴把工程質量關,嚴格驗收,保證改造后的房屋既美觀又耐用,不留隱患。

3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調動各方面的積極性,我們在資金籌措上,采取了縣鄉兩級政府拿大頭,并向上級爭取一點、社會捐一點的多種籌資渠道。在責任機制上,分解落實鄉鎮、村街和有關部門責任,形成齊抓共建機制。工程建設過程中,黨政主要領導、主管領導多次到施工現場檢查質量、督導進度,協調各方關系,及時解決危改過程中遇到的具體問題。縣委、縣政府的高度重視和務實舉措,感召了廣大群眾,出現了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場景。

三、延伸織密服務網絡,讓殘疾群眾享受更多的生活便利

住房僅僅是生活必需的一個方面,要使特困群體切實感受到生活質量的提高,還需要提供“衣食住行醫”等多方面的便利,對此我們也進行了積極探索。

1、以“愛心超市”為平臺,建立經常性救助機制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”,最重要的要靠建立長效工作機制,保障其有序運行。作為一種嘗試,我縣于年建立了“愛心超市”,通過拓寬社會捐贈渠道,實現了貧困殘疾人的經常化救濟,為他們的生活提供了最基本的保障。

一是抓基礎。為解決“愛心超市”的辦公地點和啟動物資,縣委、縣政府為縣殘聯及時劃撥了新的辦公場地,騰出平方米樓房作為“愛心超市”;在全縣干部職工中廣泛開展捐贈活動,僅在三天時間里就收到衣物萬件,捐款萬元,為“愛心超市”的日后運行奠定了基礎。

二是抓管理。安排了專職工作人員,建立了物品存儲庫房,配備了消毒設施,對收到的衣物進行清理、消毒、分類;制定了《募集與接收制度》、《倉儲與保管制度》、《發放與領取制度》等多項管理制度,保證了“愛心超市”有效運轉。

三是抓延伸。按照“分片服務,就近領取”的原則,在部分鄉鎮建立了“愛心分社”,更加方便社會捐贈和殘疾人領取物品;對行動不便的殘疾人,實行上門服務。

三年來,“愛心超市”共發放衣物萬余件,發放特困救助款、慰問品總值近萬元,為多名殘疾人解決了實際困難。電視臺、日報、青年報等多家媒體對我縣“愛心超市”救濟模式進行了報道,中殘聯領導來我縣進行調研,對此也給予了高度評價。

2、以“慈善救助會”為載體,建立全民救助機制。助殘工作不僅需要政府的引導與支持,更需要社會各界的廣泛參與。年月,我縣首先在鎮成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會”,資金來源以社會募捐為主、政府資助為輔。目前,“殘疾人慈善救助會”已發展到個鄉鎮,四年來先后募集資金萬元,救助貧困殘疾人人次,“慈善救助會”被殘疾人稱為“有求必應、有難就幫”的民間“110”。

篇4

年初以來,按照委黨組的要求,在班子成員和同志們的大力支持下,認真完成了各項工作任務,現將工作情況和今后的工作思路匯報如下。

一、上半年工作進展情況

(一)改革工作情況

1、繼續做好糧食企業改革工作。上半年糧食企業改革主要是做好前期準備工作。一是與市領導研究糧改工作。給忽書記起草了糧食局全體班子成員和糧改工作隊員動員會上的講話提綱。多次隨同市領導到市糧食局聽取改革進展情況的匯報,為有關領導和部門提供糧改信息;二是多次參加市領導召開的協調會,研究解決糧食企業辦理土地和房屋產權手續及有關稅費減免問題;三是及時向市派工作組了解糧改工作進展情況,并每天以文字形式向市領導匯;四是多次接待糧食企業職工上訪,對其提出的問題進行了耐心的解答,并給市委督辦室起草了匯報。

2、參與事業單位改革。依據國家、省有關事業單位產權制度改革的精神,按照市政府常務會議確定的事業單位改革的原則,借鑒外地市事業單位產權制度改革的經驗,起草了《大慶市事業單位產權制度改革實施方案》(討論稿),征求了10多個相關部門意見,反復進行修改完善。

3、參與了廣電體制改革工作。多次參加市廣電體制改革領導小組會議,研究廣電體制改革問題。參與起草了《大慶市廣電體制改革總體方案》。

4、辦理了政協提案。按照《市委交辦通知》的要求,起草了《政協大慶市委六屆五次會議第156號提案辦理情況》,對巴友良委員提出的《關于建立我市重大項目決策專家參與論證制度的建議》給予了答復。

5、組織起草了改革方面的材料。一是起草了大慶市20__年經濟體制改革工作思路;二是按照省發改委的要求,起草了《大慶市20__年上半年經濟體制改革進展情況的匯報》,報省發改委;三是起草了《大慶市20__年深化經濟體制改革實施意見》,待發;四是按照市志辦的要求,起草了20__年全市經濟體制改革進展情況。

(二)法規工作情況

1、建立行政執法責任制。為進一步推進行政執法責任制,按照省、市法制辦的統一部署,我們將清理出的行政權力逐項分解到執法科室和執法人員,明確考核內容,細化考核標準,確認考核分值。同時建立了行政執法人員執法責任考核檔案,將行政執法人員的基本情況、執法責任、考核獎懲情況記錄歸檔。

2、推進政務公開工作。遵照職權法定、精簡效能的基本原則,開展行政權力清理工作,共清理出31項部門行政權力,7項由我委負責前期工作的市政府權力。部門權力中行政審批(許可)7項,行政處罰2項,行政檢查3項,行政征用1項。同時逐項制作了權力運行流程圖,在明確行使依據、公開時間、公開范圍的基礎上編制了政務公開目錄,以統一格式傳至市政府政務公開網。初步確定了不使用政府投資項目核準、新建改建商品市場、《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目備案三項權力進入市政府服務中心。

3、起草了規范性文件。按照委領導的要求,依據國家及有關部委的文件,組織起草了《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》,征求了政府有關部門及委內相關科室的意見,進行了修改完善。根據省發改委的文件精神和委領導的安排,組織起草了《大慶市發展和改革委員會企業投資項目核準和備案管理委內工作程序》,正在修改完善。

4、做好培訓準備工作。為了加強依法行政,提高發改系統工作人員的行政執法能力,按照委領導的要求,組織起草了《發改系統法規知識培訓方案》。編印了《發改系統法律法規匯編》,目前正在組織校對。安排相關人員正在準備培訓講稿。

5、做好了案卷評查的相關準備工作。組織人員起草了《案卷評查辦法》和《大慶市發展和改革委員會立卷歸檔標準》。征求了委內相關科室的意見,并組織有關人員學習參觀了市工商局檔案管理工作。

(三)社會事業工作

1、積極爭取項目和資金。上半年年,我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個,爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預算內資金3069.1萬元(含中小學危房改造)。這些項目都已開工,建設進展比較順利。另外,我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目,作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象,并就項目有關情況多次向省發改委社會處進行了匯

報。2、做好項目前期調研工作。一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上,按照先區后縣、先差后優的原則,與計生委共同研究編制了《大慶市縣(區)級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》,按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設指導意見的要求,我市上報的縣(區)級計生機構基礎設施建設項目8個,總投資820萬元,計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上,按照黑發改社會[20__]116號文件要求,會同市廣播電視局、財政局對全市的盲村情況進行了調查,完成了《關于核報“十一五”廣播電視“村村通”工程建設的匯報》,編制了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》,按時報省發改委社會處。通過幾年的建設,肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。杜蒙縣還有20個盲村,其中16個計劃采取有線聯網,4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市鄉鎮文化服務機構在編(含兼職)人員77人,有34個有業務用房,面積5586平方米。其中,只有1個文化站有產權,面積是900平方米。還有24個鄉鎮的文化綜合服務站沒有業務用房。四是陪同省發改委和省衛生廳對林甸縣衛生項目進行了調研。陪同省發改委和衛生廳的領導實地察看了林甸縣縣醫院、中醫院和部分鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。

3、認真做好項目管理工作。一是督促項目單位編制可研報告。為規范項目管理,按照省發改委國債項目和省預算內項目審批所需基本要件的要求,從年初開始,要求項目單位必須編制有資質的可研報告,已審批可研報告9個。二是對部分建設項目進行了檢查。按照省里的統一部署,我市的農村中小學危房改造項目由省財政全額投入,項目多,資金投入大。為了較好的完成危房改造項目,我們在工程開工前,與教育、財政部門對各縣區上報的基礎情況逐個進行了核查,并察看了各個項目的選址。3月末,我們到杜蒙縣和林甸縣調查了解鄉鎮衛生院的建設情況,針對項目建設過程中存在的問題,提出了指導意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業務工作目標,我們與投資科配合,對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況,加強監管。對20__年開工建設的社會事業基礎設施建設項目,我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況,針對項目建設中存在的問題,與有關部門密切配合、溝通協調,及時解決,并按月向省發改委上報有關情況。大劇院項目是省重點推進項目,按照省發改委社會處的要求,對項目建設情況進行了調研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設情況的匯報》。

4、深入開展調查研究。一是對景園中學新建教學樓項目進行了調研。按照市領導的批示,到景園中學兩個校區進行了實地調研,到市規劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況,在認真聽取油田教育中心和景園中學意見的基礎上,起草了《關于景園中學基礎設施建設的意見》,提出了兩個建設方案,供領導決策。參加了市長助理季學文同志召開的景園中學建設協調會。二是對市體育場基礎設施建設情況進行了調研。5月30日,到體育場進行了實地調研,認真察看了基礎設施建設情況。起草了《關于市體育場維修改造的意見》。三是對大同區社會事業發展情況進行了調研。4月11日,我們到大同區對衛生、計生、教育、社會福利、社區、旅游等社會事業基礎設施建設情況進行了調研,正在著手起草調研課題報告。

5、積極為企業服好務。年初,大慶市廣電無限數字電視有限公司向我委提出“無限數字電視村村通”工程的立項申請,經省發改委組織的專家論證會通過,黑發改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復。在項目的運作中,我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有400萬元到位。

6、做好其他各項工作。組織起草了《市發改委20__年婦兒工作的總結》,報市婦聯。組織起草了《20__年老齡工作總結及20__年為老服務行動計劃》,報市老齡委。組織起草了《20__年人才工作思路》,報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業情況的的調研,組織起草了《積極開發項目努力擴大就業》。組織編寫工作動態信息十二條。參加了全省農村中小學危房改造電視電話會議。5月29日參加了全省

勞動保障試點總結表彰會。7月20日參加了全省城市社區衛生工作會議。參加了全市旅游工作會議兩天。(四)完成了交辦工作

1、參與了5月7日行風熱線的材料準備工作。

2、接待陜西發改委一行11人兩天。

3、5月23日,省委調研組在大慶賓館召開座談會,匯報縣域經濟發展情況。

4、接待世行專家到大慶調研3天。兩個技援項目:產業結構合理化、城市營銷。

此外,組織了第一黨支部工作。

二、下半年工作安排

下半年,發改委的工作應以轉變職能為核心,圍繞這個核心做好分管工作。

(一)加強法規工作,推進依法行政

1、修改完善規范性文件。進一步完善《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》,爭取盡快出臺實施。為落實《黑龍江省非政府性投資項目核準辦法》和《黑龍江省企業投資項目備案管理暫行辦法》,在參考《省發改委企業投資項目核準和備案管理委內工作程序》的基礎上,整合委內各科室業務流程,制定涵蓋政府和企業投資項目管理在內的《投資項目委內工作程序》。

2、做好“五五普法”工作。按照省發改委和市法制辦的要求,起草全市發改系統和我委“五五普法”規劃。在學習基本法律法規知識的同時,結合我委工作實際,重點組織學習與投資體制改革相關的法律法規和規范性文件。將執法資格培訓與業務培訓結合起來,爭取在國慶節前組辦一期全市發改系統法規知識培訓班。

3、開展案卷評查工作。抓緊修改完善《發改系統案卷評查辦法》和《大慶市發展和改革委員會立卷歸檔標準》,以正式文件下發后,于年底前組織對全系統的案卷管理工作進行全面評查,推進全市發改系統的案卷管理工作。

(二)加強調查研究,推進職能轉變

下半年,按照委里印發的《目標管理考核評比暫行辦法》,認真組織好兩項專題調研。一是結合非政府投資項目核準與備案辦法的出臺,對全市發改系統貫徹落實兩個《辦法》的情況進行調研,起草調研報告,及時發現問題,總結經驗。二是對大同區社會事業發展情況進行深入調研,完成調研報告。

(三)積極溝通協調,爭取資金支持

篇5

一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀為統領,以進一步推動全省殘疾人事業科學發展上水平為著力點,積極參與省委開展的“百家破百題”活動,針對影響和制約殘疾人事業科學發展和群眾關心的突出問題,著力建立和完善“黨委領導、政府負責、部門承辦、社會參與”的領導體制和工作機制,進一步完善法律政策、健全保障制度、建立服務體系、營造助殘環境,集中力量解決殘疾人最急迫的困難和問題,努力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,努力推進殘疾人事業和經濟社會協調發展,千方百計幫助廣大殘疾人同全省人民一道邁向更高水平的小康社會。

二、整改的主要內容和措施

(一)落實科學發展觀,加強領導班子建設。堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞中央和省委、省政府關于促進殘疾人事業發展的一系列決策部署,加強領導班子建設,著眼于提高領導班子的決策力、戰斗力、凝聚力、創新力、免疫力、影響力,制定《省殘聯黨組落實科學發展觀加強領導班子建設規定》。

牽頭領導:李 民

責任部室(單位):機關黨委

整改期限:20__年2月底

(二)建立健全殘疾人事業發展的體制機制。

1、健全“黨委領導、政府負責、部門承辦、社會參與”的殘疾人事業領導體制機制。

(1)抓緊出臺省委、省政府《關于促進殘疾人事業發展的實施意見》,力爭3月底前完成。

牽頭領導:王志恒

責任部室(單位):辦公室

整改期限:20__年3月底

(2)抓緊修訂《__省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,制定《__省保障殘疾人合法權益規定》,加強《__省實施〈殘疾人就業條例〉辦法》的立法調研。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):維權部總牽頭,教就部、勞動服務中心協助

整改期限:20__年6月底

(3)實施“111”工程,即每個省政府殘工委成員單位,每年為殘疾人至少辦一件實事、好事。力爭今年3月底前召開省政府殘工委會議研究通過。

牽頭領導:王志恒

責任部室(單位):辦公室

整改期限:20__年3月底

2、建立完善資金投入機制。

(1)積極爭取財政資金。今年中央資金將重點投向“三農”、保障性安居工程、交通等基礎設施、節能減排和社會事業等5個方面。我們要緊緊抓住這一機遇,積極向省委、省政府匯報殘疾人事業發展情況,溝通協調有關部門,在特教學校得到省重點扶持的基礎上,爭取農村貧困殘疾人基本生活保障、危房改造、脫貧及無障礙設施建設、基礎設施建設等,也得到省重點扶持。有關部室要學好國家有關文件,積極與有關部門聯系。在殘疾人危房改造上,納入政府住房保障工程,殘聯與建設部門聯合制定政策,由政府來實施。在農村貧困殘疾人脫貧上,納入政府的大扶貧,殘聯和扶貧辦等部門共同制定政策,通過政府的大扶貧推進殘疾人的扶貧。在殘疾人康復上,積極協調勞動和社會保障部門、衛生部門,將符合規定的殘疾人康復項目納入醫療報銷范圍,幫助殘疾人解決看病貴問題。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):計財部總牽頭,教就部、維權部、康復部協助

整改期限:20__年3月底

(2)足額征收殘保金。會同省地稅局和省財政廳從現在開始研究征收黨政機關事業單位殘保金問題,爭取4 月底前出臺政策。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):計財部、勞動服務中心

整改期限:20__年4月底

(3)爭取福彩體彩資金投入。要按照五年解決五萬戶貧困殘疾人危房改造任務,來做好20__年貧困殘疾人危房改造計劃,積極與中國殘聯聯系爭取加大任務量,積極與省財政廳、省民政廳溝通協調落實相關資金。要積極與省體育局聯系,提出殘疾人全民健身活動和基礎設施建設20__年度方案,力爭體彩資金有更多的投入。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):教就部、宣文部

整改期限:20__年6月底

3、完善對各級殘聯的考核機制。省殘聯會同各設區市委組織部,用同一個標準和同一套方法共同考核殘聯領導班子和工作,使殘疾人工作真正成為黨委政府工作的一部分。

牽頭領導:王志恒

責任部室(單位):組聯部

整改期限:20__年3月底

(三)實施“十項助殘工程”。爭取以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發。起草向省委、省政府的請示,講明實施十項助殘工程的重大意義,明確十項助殘工程的具體內容,確定每一項工程實施的責任單位,特別要強調將十項助殘工程納入省委、省政府督查室督查范圍。

牽頭領導:李 民

責任部室(單位):辦公室總牽頭,各部室配合

整改期限:20__年4月底

(四)大力加強殘疾人事業工作者隊伍建設。

1、開展“熱愛殘聯,奉獻殘聯”教育活動。教育廣大殘疾人工作者進一步發揚人道主義精神,牢固樹立服務殘疾人的宗旨,恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,熱愛殘疾人,熱愛殘聯,奉獻殘疾人事業。

牽頭領導:王志恒

責任部室(單位):人事部、組聯部

整改期限:20__年4月底

2、加強縣市殘聯領導干部培訓。采取切實有效措施,有針對性地搞好專項培訓,改善干部知識結構,提高他們領導科學發展的能力。

牽頭領導:王志恒

責任部室(單位):組聯部

整改期限:20__年1月底前制訂具體方案

3、完善干部激勵考核機制。探索建立殘聯干部職工考核細則,對每位同志都實行量化考核目標責任制,做到公開、公平、公正、群眾監督、互相監督。建立平時考核、年度考核和試用期考核制度。要把考核結果同干部的獎懲、任用掛鉤,鼓勵先進、鞭策后進。

牽頭領導:李 民

責任部室(單位):人事部

整改期限:20__年4月底

(五)積極參與省委開展的“百家破百題”活動,努力改善殘疾人民生問題。

1、開展搶救性康復。兩年內為2.1萬名貧困白內障盲人免費實施復明手術。開展讓4000人站起來行動,為4000名貧困殘疾人免費制作安裝假肢。

牽頭領導:張國生

責任部室(單位):康復部、輔助器具中心

整改期限:20__年12月底

2、開展貧困殘疾人家庭優生工作。積極與省衛生廳、省財政廳聯系,對于城鄉低保殘疾人家庭孕婦和新生兒,由縣(市、區)衛生部門組織開展孕期產前篩查、新生兒疾病篩查(苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下、聽力篩查)及早期干預,所需經費納入當地財政預算。

牽頭領導:張國生

責任部室(單位):康復部

整改期限:20__年5月底前出臺文件

3、改善殘疾人生活保障,!。著力解決靠父母或兄弟姐妹供養的無勞動能力的成年一、二級殘疾人,單獨立戶符合城鄉低保條件的,納入城鄉低保范圍。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):維權部

整改期限:20__年5月底前出臺文件

4、實施重度殘疾人托養。今年內全省建立30個殘疾人托養機構。對生活不能自理的重度殘疾人和老年殘疾人逐步實施居家安養、日間照料和集中托養,并給予適當補助。會同省財政廳、省民政廳制定具體政策措施。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):教就部

整改期限:20__年5月底前出臺文件

5、擴大殘疾人醫保。建議城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療制度要將殘疾人全部納入其中,建議享受農村低保待遇的殘疾人個人繳納的新型農村合作醫療費用由農村醫療救助資金解決;建議享受城鎮低保待遇的殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險,其基本醫療保險費個人負擔部分統一由城市醫療救助資金解決。

牽頭領導:張國生

責任部室(單位):康復部

整改期限:20__年5月底前出臺文件

6、著力安置殘疾人就業。重點是黨政機關、事業單位要帶頭安置殘疾人。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):勞服中心

整改期限:20__年5月底出臺文件

7、開展農村殘疾人扶貧。集中組織貧困殘疾人家庭開展種植業、養殖業和加工項目,把殘疾人扶貧納入全省扶貧大盤子,今年扶助10萬名貧困殘疾人。

牽頭領導:郭 彥

責任部室(單位):教就部

整改期限:20__年5月底前出臺文件

(六)加強后勤管理,減能增效。為提高車輛使用效率,防止在車輛使用上的不廉潔行為,做到減能增效,制訂出臺《省殘聯機關車輛使用管理辦法》,并正式實施。

牽頭領導:王志恒

責任部室(單位):辦公室、機關黨委

整改期限:20__年1月底

三、強化責任,落實整改

這次學習實踐科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關殘疾人事業發展的大局,事關496萬殘疾人群眾的切身利益,是對省殘聯黨組及成員的一次重大檢驗和考驗,必須切實加強領導,強化措施,切實抓出成效。

(一)落實整改責任制,切實加強整改。省殘聯的整改工作,由黨組書記、理事長李民同志負總責,各黨組成員要按照以上分工實行責任制。同時要督促責任部室、中心落實整改責任,確保按時整改到位。對具備整改條件的問題,及時整改;對由于客觀條件限制一時解決不了的問題,說明情況,積極創造條件加快整改;對情況復雜、涉及面大、難以解決的問題,加強協調,采取綜合措施努力解決。熱心為殘疾人群眾辦實事、好事,并以此作為衡量整改效果、檢驗主題教育活動成效的主要標準。建立責任追究制度,對工作不到位、整改不力、殘疾人群眾不滿意的,實行責任追究。

(二)實行整改公示制,自覺接受監督。整改過程中,要吸收普通黨員和職工、殘疾人群眾代表參與整改工作,及時公示整改落實情況,對有條件整改的問題,要實行信息跟蹤。對暫不具備條件、短期內難以整改的其他問題,也要通過一定形式說明情況,促進整改措施的落實。集中整改基本結束后,要通過召開情況 通報會、書面公布通報材料等形式,在一定范圍內公示整改情況。對黨員干部、職工、殘疾人群眾關心關注的一些熱點問題,要在一定范圍內公示,提請監督。采取發放職工滿意度測評表、調查問卷、召開座談會等形式,廣泛聽取黨員干部、職工、殘疾人群眾意見,自覺接受其對整改工作的監督評議。

篇6

對市長一行各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,首先。將我縣農村泥草房改造工作情況匯報如下:

一、基本情況

地形地貌為“八山半水分半田”轄3鎮5鄉、67個行政村、253個自然屯,縣幅員面積3000平方公里。人口22.6萬人,其中農業人口10.9萬人。年初全縣農村共有泥草房10645棟。自開展農村泥草房改造以來,縣委、縣政府始終高度重視泥草房改造工作,將其作為改善民生的重中之重,不斷創新舉措,全力攻堅,加快推進,取得了顯著成效。

縣按照省、市總體部署,一)全縣農村泥草房改造情況。年以來。結合縣情實際,確定了利用8年時間基本消滅全縣泥草房的工作目標,成立了組織機構,明確了完成時限和年度計劃,并將農村泥草房改造列為全縣重點工作,納入目標管理考核體系,堅持以政策為導向、以農民為主體,制定完善扶持政策,創造性地采取了十個一點“即:農民主體籌一點、政府主導補一點、制定優惠政策免一點、對上溝通協調爭一點、爭取金融支持貸一點、抓住棚改契機省一點、協調建材企業讓一點、施工企業讓利減一點、加大集體投入增一點、組織幫建部門扶一點)和”五個結合“即:農民自籌與多方融資相結合、拆與建相結合、合并建房與建節能房相結合、泥草房改造與新農村建設相結合、改造工作與干部績效評價相結合)等有效措施,確保了改造工作的順利推進。目前,全縣共改造泥草房3978棟,完成改造總目標任務的37.4%其中:年共改造泥草房1404棟,完成任務指標的110%發放補貼資金372萬元;年共改造泥草房1386棟,完成任務指標115%發放補助資金472.6萬元;今年截止目前,改造泥草房1188棟,完成任務指標102%縣泥草房改造工作始終走在全市前列,得到省、市的充分肯定。年,被評為哈爾濱市農村泥草房改造工作先進縣;年,榮獲黑龍江省農村泥草房改造工作先進縣的光榮稱號。

轄5個自然屯,二)省級示范村建國村泥草房改造情況。鎮建國村位于縣城以北2.5里處。330戶、1360人,全村共有房屋330棟,其中泥草房84棟,主次道路12條,道路總長10200延長米。年縣委、縣政府投入資金845萬元,完成全村84棟泥草房改造任務,全省唯一在一年內實現整村改造的示范村,硬化道路2.5公里,安裝路燈60盞,改造柵欄10200延長米,護砌邊溝10200延長米,新建一處600平方米”六位一體“村民活動場所,建成村民休閑廣場2處4050平方米,建成5棟10戶840平方米集中連片節能環保型居住小區一處,綠化面積4500平方米。此基礎上,年縣政府投入400萬元,完成全村330戶庭院建設,硬化村屯道路1.5公里,購置安裝衛生環保廁所330個,建成防火柴草房127個,栽種綠化樹3000株、經濟樹種4000株、栽種花草5萬余株,全面完成了示范村建設各項任務,形成了統一庭院硬化、統一衛生環保廁所、統一防火柴草房、統一庭院柵欄、統一垃圾存放的五統一”新布局,村容村貌得到明顯改善,群眾生活水平有了較大提高,成為全縣泥草房改造的樣板工程。

二、主要措施

落實資金保障。農村泥草房改造是一項重要的惠農工程,一)堅持民生為重。能否如期完成,事關全縣農民的切身利益。縣立足發展大局,以強農重農為核心,抓重點,破難點,科學謀劃泥草房改造工作的新思路、新方法,不斷強化推進措施,完善扶持政策,做到為民以真,惠民以實。積極采取“農民籌、銀行貸、政府補、社會幫”投融資運行方式,千方百計籌集改造資金,全力支持泥草房改造。縣委、縣政府每年從土地出讓金、城市維護建設稅、城市基礎設施配套費中各拿出10%專項用于農村泥草房改造,并采取捆綁式使用的辦法,按照“渠道不亂,用途不變,各負其責,集中投放”原則,把財政、扶貧、民政貧困戶救助、殘疾人安居等項資金集中向農房改造建設重點傾斜,發揮資金的集聚效應,有效解決資金缺口大、改造進程慢的難題。對涉及的泥草房改造和基礎設施建設項目相關稅費和政府性基金予以減免,共減免各種行政事業收費45萬元。積極協調縣農村信用合作社等金融部門,暢通農房改造貸款渠道,為農戶爭取中長期低息大額貸款,共協調貸款1500萬元,建房戶節省貸款利息近30萬元。優惠政策加上多方融資,使農民建房的積極性空前高漲,建房標準大幅提高。根據粗略統計,改造農戶建房資金平均需10萬左右,檔次與縣城持平,農民住房向現代文明邁出了一大步。

拓寬改造模式。泥草房改造工作中,二)堅持實效為本。縣充分發揮政府主導作用,積極探索改造工作的新方法、新模式,針對我縣閑置無人居住的泥草房較多這一實際,提出了因地制宜,拆建結合,以建為主“新路子,并且實施分散改造和集中改造相結合,整理宅基地,集約建房,鼓勵農戶進城購房,凡是自愿進城居住的泥草房改造戶,除享受泥草房改造補貼政策外,還將給予與城鎮居民同等的城市廉租房、經濟適用房待遇,從而實現農村泥草房改造提速與城市人口增容雙贏。為切實把改造工作抓實、抓細、抓好,特別是解決好特困戶危房改造問題,縣加大對特困群體的幫扶力度,政策、資金、物資、技術等方面給予重點扶持,從年起,全縣每年幫助200戶低保危房戶實施泥草房改造,補助標準由每棟3000元提高到1萬元。

保持強勁態勢。泥草房改造困難多、任務重、壓力大。縣正視困難與挑戰,三)堅持多措并舉。充分發揮主觀能動性和創造性,抓機遇,搶工時,搶進度,加快泥草房改造步伐。一是堅定不移在規劃建設上抓推進。改造中我始終用規劃指導建設,把泥草房改造規劃與新農村建設、村容村貌整治、小城鎮建設統籌考慮,與節約資源、保護環境統籌兼顧,增強規劃的系統性和完整性,并強化規劃的實施和管理,切實做到規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”同時,堅持因地制宜、因戶制宜,根據各家各戶實際情況,為農戶免費提供設計方案。二是堅定不移在改造機制上求推進。將農村泥草房改造工作列入縣政府重點工作進行目標考核,納入績效評估內容,對完成改造任務成績突出的鄉鎮和個人予以表彰獎勵,對沒有按時完成任務的鄉鎮,實行一票否決。建房質量上,泥草辦質量監管部人員隨時掌握施工進度和工程質量情況,加強技術方面的指導,使農民建房少走彎路,避免一些不必要的經濟損失和浪費,確保高標準、高質量地完成改造任務。資金管理和監督上,堅持公開透明、陽光運作的原則,充分發揮群眾監督作用,對泥草房改造資金進行嚴格管理、嚴格監督。社會幫扶幫建工作體系上,積極開展城鄉共建和“手拉手、獻愛心”活動,廣泛動員社會力量和一切積極因素,全力支持農村泥草房改造工作。三是堅定不移在合力攻堅上促推進。泥草房改造工作中,各鄉鎮審時度勢,迅速行動,認真分析面臨的新形勢、新任務,結合本鄉鎮實際情況,制定切實可行的工作方案,落實目標責任,細化推進措施,將任務層層分解,落實到村、屯、戶,確保改造工作順利完成。各部門積極參與,密切配合,實行特事特辦、急事速辦,簡化了辦事程序,提高了工作效率,為加快泥草房改造進程開辟了綠色通道“全縣形成了以農民為主體、政府為主導、部門積極參與、社會大力支持、多方聯動的泥草房改造攻堅態勢,促進了泥草房改造提速升級。

加快節能房建設步伐。為確保高標準、高質量完成改造建設任務,縣積極宣傳推廣新型節能建筑材料,四)注重節能環保。大力倡導美觀、節能、環保建房理念,引導農民更新建房觀念,主動采取節能材料和節能技術建設住宅,也大力支持生產節能環保新型建材企業的發展,尤其是對于農村新型建材企業(草磚、草板、節能墻板、復合墻板等)給予了一定的資金支持和政策優惠,并引進了凱欣輕質墻板廠和天成順杰稻草板廠兩家新型節能建筑材料生產企業。目前,已在鎮建國村建成一處5棟10戶840平方米集中連片節能環保型住宅小區,會發鎮愛國村建成一戶環保節能輕質墻板示范房。今年還有27個稻草板節能房村部將相繼建成。

深化民心工程。實施泥草房改造,五)堅持宣傳引導。農民是主體,其改造的積極性和主動性至關重要。因此,縣充分發揮宣傳輿論的導向作用,以省級示范村建國村為樣板,采取入戶宣講、媒體宣傳、召開村民會議等方式,耐心細致地向村民介紹泥草房改造的重要意義、扶持政策、補貼標準和申辦程序,廣泛聽取群眾的意見,特別是針對部分群眾”等、靠、要“思想比較嚴重的積極做好思想發動,使他真正認識到泥草房改造是自己的事,而政府支持是有限的關鍵還要靠自身的努力,使農戶的思想觀念得到根本轉變,提高了農戶建房的積極性,加快了改造進程。

篇7

一、動態調整方面 :此次數據調整,我鎮新增貧困人口1141人,清退1047人,其中整戶新增187戶401人,整戶清退403戶713人,返貧33戶74人,我鎮此次數據調整凈增貧困人口34人。目前我鎮建檔立卡戶4177戶9126人。

二、扶貧手冊填寫方面:我鎮專門召開了由村兩委成員全員參加的培訓會,鎮扶貧工作站專門印制了填寫模板、填寫注意事項、填寫范本一一發放到人,并把各村連續兩天集中在鎮里集中培訓,工作站人員分組全程指導,發現問題及時處理,實行村村驗,戶戶過,努力做到系統、手冊信息相一致。針對區扶貧局針對系統中存在問題的多次通報,我們認真核對,立行立改,有則改之,無則加勉。通報中我鎮存在的各種問題,我們已全部修正完畢,并再次安排工作站人員分組分村對系統信息進行比對,力爭信息零錯誤。

三、村戶扶貧資料完善情況:前期我們扶貧工作站利用近20天的時間逐村逐戶進行檢查指導,從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規范、享受政策是否全面、袋內資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進行了全片檢查,發現問題立即督促整改。為使此項工作有始有終,我鎮前不久把每周一、周二定為扶貧工作日,每周一周二除突發事件外,我鎮的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶,宣講政策、完善資料、落實政策、整改提升,切實提升我鎮脫貧攻堅質量,確保在省檢、國檢以及市區考核中位居前列。當前,我們再次組織幫扶人員進村入戶,填寫貧困戶登記表,開展問卷調查,確保登記表、扶貧手冊、墻上資料、國辦系統四方面信息一致,數據統一。當前我們正在把最新收集上來的數據與國辦系統一一比對,發現問題及時處理。

四、輿論宣傳方面:多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅工作,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級廣播、制作噴繪、發放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前,全鎮各村居共懸掛橫幅120條,涂刷標語墻字500多處,制作噴繪300多副,電視媒體在黃金時段滾動宣傳扶貧各項政策,村級廣播更是全天候播放脫貧攻堅相關內容,發放紙質材料一萬余份。幫扶人更是經常性入戶宣講,耐心解讀。目前在我們符離鎮目之所及,皆是脫貧攻堅;耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅,婦孺皆知;脫貧致富,全員參與。

五、政策落實情況:

1.2017年產業扶貧實施情況。 2017年共安排產業資金到戶543戶,到戶資金472.54萬元,其中442戶產業扶貧資金入股特色種植養殖基地,83戶資金直接到戶;扶持產業扶貧基地4個,帶動貧戶就業230人;20個村居全部建成光伏電站,村集體經濟收入確保不低于6萬元;享受光伏到戶資金197戶,產業扶貧率為22.2 % 。

2.健康脫貧政策落實情況。健康脫貧,應享盡享,“351、190”政策的實施使得貧困戶就醫支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我鎮共有15166人享受新農合報銷868.235萬元、大病保險報銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補償11.90萬元,健康脫貧率100%。

3.教育扶貧實施情況。主動與教體局、中心校聯系,安排村組干部入戶核實核準貧困戶子女就學信息,查看打款情況。截止到8月11日,共有學前教育、義務教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元,58名大學生每人3000元的雨露計劃資金扶持。安排村組干部、轄區學校上門宣傳教育資助政策,幫助貧困戶申請相關助學金、大學生路費資助、國家生源地助學貸款、雨露計劃、義務教育階段貧困(寄宿)生各種補助等,確保不讓一戶因學致貧。

4.住房安全保障政策落實情況。對照“兩不愁、三保障”要求,住房安全是生活標準的底線。我們入戶查驗,積極鑒定,迅速落實。2017年1-8月份,我鎮危房改造406戶626.93萬元,其中重建288戶574萬元,修繕118戶52.93萬元。改造工程已全面完成,驗收也已結束。第二批貧困戶住房安全排查鑒定正在有條不紊的進行中。

篇8

20__年上半年,我局在市委市政府的統一部署下,深入學習貫徹科學發展觀,按照“抓項目擴投資,抓調整提質量,抓民生促和諧,抓班子強隊伍”的工作思路,著力抓好重點建設項目建設和國家園林城市創建工作,保證了各項工作有序推進,為確保完成全年各項目標任務創造有利條件。現將上半年的工作開展情況和下半年工作要點報告如下:

一、上半年工作完成情況

(一)抓好項目建設,拉動固定資產投資

今年我局負責組織或協作實施的項目共58項,至6月底止,完工(基本完工)工程9項,完成工程投資額7.38億元,基本上按計劃推進,具體情況如下:

1.協作類項目

(1)市日用陶瓷園區投資公司污水處理項目:管網及管道設計工作已完成,圖紙已交建設單位。

(2)鑫山工業集中區佳鑫廠至高速引道30米道路建設項目:管線施工圖已完成交建設單位。

(3)園區標準廠房建設三、四期項目:建筑單體設計已完成。總的地塊與原規劃指標稍有調整,已完成交施工單位。

(4)鑫山區到城區排污管工程:未見業主委托設計,城市規劃設計室正與工業園區辦商議進行測量,我局將盡快協調園區辦委托,以便盡快開展下一步工作。

(5)南部寵物產業園:已完成規劃設計方案。

2.房地產類項目

(1)松木嶺小區二期舊城改造項目:1至5月完成投資額1500萬元,公房簽訂協議80%,私房未能簽訂。臨街鋪面要價高,無法簽訂,我局將督促抓緊落實。

(2)中央廣場建設項目:1至5月完成投資額5102萬元,方案已經專家評審通過,已辦建設用地規劃許可證。建筑設計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。

(3)皇冠假日建設項目:1至5月完成投資額1575萬元,目前建好圍墻、售樓部,平整好場地。規劃方案5月28日經專家組評審通過。

(4)金富公寓建設項目:1至5月完成投資額1378萬元,目前基礎正在施工中。

(5)公園1號房地產項目:1至5月完成投資額1601.63萬元,目前商業中心的基礎正在施工。存在問題:地塊內遷墳、拆遷房屋等問題嚴重影響工程進度。

(6)碧桂園房地產項目:1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓,9幢封頂,30幢施工到2層,其余的基礎施工中,完成工程40%。存在為題:一期有少部分房屋未拆遷;二期房屋拆遷未能按時完成。

(7)精通花園房地產項目: 1至5月完成投資額1050萬元,目前完成工程量的95%。

(8)合源美地房地產項目: 1至5月完成投資額460萬元,目前共34幢樓,1幢樓主體裝修,其余的已具備交付使用條件,即將竣工。

(9)金旺旺商貿城房地產項目: 1至5月完成投資額6900萬元,b1、b2區具備交付使用條件,b3區9幢樓裝修完工, b4區8幢樓,2幢施工到3層,另5幢基礎已完工。

(10)新南城房地產項目: 1至5月完成投資額1280萬元,目前共6幢樓,開工4幢, 3幢內墻裝修中,1幢框架施工到15層;另2幢沒有開工。

(11)新城國際房地產項目: 1至5月完成投資額9300萬元,目前一期11幢樓,10幢具備交付使用條件,二期8幢樓,框架封頂。存在問題:1)地塊內5戶居民未搬遷;2)出讓的213畝土地有2畝地未征;3)地塊周邊道路未按時完成;4)市政配套未完善。

(12)清華園房地產項目: 1至5月完成投資額3050萬元,一期7幢樓,6幢封頂,1幢施工到19層;二期8幢樓3層施工中。

(13)濱江華府建設項目: 1至5月完成投資額7030萬元,目前共6幢樓,3幢正在開挖基槽,其余沒有開工。

(14)新天地商業街建設項目: 1至5月完成投資額534萬元,二期具備交付使用條件。

(15)陽光華府建設項目: 1至5月完成投資額20__萬元,目前正在建圍墻。存在問題:出讓界址不清無法辦理有關手續,影響工程進度。

(16)地王國際房地產項目: 1至5月完成投資額3200萬元,目前框架施工到7層。

(17)新興苑房地產項目: 1至5月完成投資額1500萬元,目前施工到6層。

(18)喜仕登商業廣場項目:目前正在裝修中。

(19)日用陶瓷展覽館項目:1至5月完成投資額2272萬元,a區施工到3層,b區施工到2層,c區基礎完工。

3.市政拆遷類項目

(1)舊北寶路口至塘岸路口道路建設項目:荔枝場路段、精通區路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝, 占主管工程量的100%。

(2)甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造:由于土地界址未確定,項目未開展。

(3)城北路改造項目:污水管網工程已按進度施工,綠化、房屋立面改造方案正在規劃設計中。

(4)舊糧食局、政府會堂改造項目:目前處于調查摸底、意見征詢階段。

(5)黨校、氣象局、看守所片改造項目:待政府確定開展工作。

(6)城區公交站點建設、改造:結合城北路改造,綜合考慮建設。

(7)城區污水處理項目建設完善及運營管理:1)廠區部分:累計完成投資5810多萬元,已通過自治區環保部門驗收,目前污水廠運轉穩定正常,出廠水達國家排放標準,各項指標均達到設計要求。2)管網部分:累計完成投資2493萬元,累計完成約8.2公里的污水主管網鋪設及原排污干渠改造修建。四標段(大風門至印塘路口段)正在進行開工前的準備工作。

(8)燃氣公司擴建工程:擴建工程項目主要是面向荔枝場新區碧桂園項目,新區中壓支線鋪設資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右,投資約200萬元左右。

(9)城區給水管網建設:該工程9月開工,總投資7215萬元,目前完成投資1200萬元,十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業大道段已完成供水,荔枝場段已完成管道安裝。

(10)市政基礎設施二期工程:目前城區給水工程完成投資600萬元,路燈安裝完成投資60萬元,供水管網安裝完成投資70萬元,合計完成730萬元。

(11)生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工,正在試運行,但焚燒爐改造子工程、垃圾收運系統改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。

4.創園類項目

(1)城西公園建設項目:池塘景觀改造已完成預算報財政局、審計局預審;環山路施工單位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已開工建設。

(2)金龜嶺公園改造建設項目: 初步規劃已完成。

(3)荔枝公園建設項目:已基本完工,計劃月底驗收。

(4)花果山公園建設項目:完成園路、小廣場等設施,公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。

(5)大板塘公園改造建設項目: 6月21日已批準工程預算控制價,下一步進行工程報建,待招標后即可開工

(9)銅鼓王公園建設項目:項目用地尚未落實。

(10)鬼門關風景區建設項目:正在進行規劃。

(11)植物園建設項目:大木塘面積測量完成出結果,水田測量初步結果已出。大木塘附近的空地、旱地有關租地測量地界結果已出,各種地類地界正在測繪中。

(12)印塘路口至大風門路口道路建設和綠化工程:中標公告到期,準備與施工單位簽訂合同后,即可進場施工。

(13)高速公路引道綠化美化工程:一期已完成。

(14)玉容一級公路綠化改造項目:全市21公里,移植荔枝樹3135株,開創了嶺南地區大規模移植鄉土大樹的先河。目前已基本完成。

(15)城西二路綠化改造項目:已完成。

(16)城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目:已完成施工圖交城司。

4.規劃類項目

(1)城鄉一體化規劃編制(①城市中心區控制性規劃編制②城鄉風貌改造規劃編制③農村危房改造規劃編制④城區周邊規劃編制⑤城區市場規劃編制):因經費不到位,編制工作尚未完成。

(2)城區行車線路規劃:因經費不到位,規劃工作尚未完成。

(3)花果山至大板塘一環路規劃項目:正在計劃之中。

4.其它項目

(1)甘村廉租房項目:一期工程占地面積7657平方米,建筑面積16093.16平方米,4幢樓共228套住房,工程投資1570萬元;二期工程占地面積8000平方米,建筑面積15604.80平方米,4幢樓共256套住房,工程投資1380萬元。主體已驗收,二期完成90%,進入裝修階段。

(2)農村危房改造工程:計劃安排改造戶,各建設站已做前期工作,因上級補助資金未到位,暫未能開工。區廳領導已向住建部匯報,提出對建房改造補助適當提高和擴大補助范圍,尚無明確答復。

(3)城鄉風貌改造工程:全市城鄉風貌改造示范點鎮蘿村改造用地面積30203平方米,建筑占地面積5376.7平方米,綠化率14.6%。第一期改造總戶數30戶,投資約156萬元,完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心。第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元,新圩梧村、西垠平地山完成現狀測量。

(4)城鄉清潔工程及南珠杯:1)對市“南珠杯”競賽協調指導小組成員進行調整,出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2)從有關單位抽調了9名工作人員到南珠辦開展工作。3)進行了屆末自檢,初步擬好了城市類申報材料。目前進入材料收集整理階段。

二、抓好行業管理,保證各項工作平穩推進

1.城鄉規劃管理方面。一是《市城市總體規劃調整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規等26項規劃設計、測繪,完成了13萬平方米建筑面積的設計任務。三是組織召開規劃方案評審會10次,評審了項目規劃方案42個。四是辦理《建設用地規劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米,《建設工程規劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮一級逐步禁止“竹筒房”建設,目前新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。

2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業承接建安產值20.5億元,竣工產值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份,總造價10163萬元,總建筑面積11.7萬平方米;竣工備案項目6個,面積3.4萬平方米;進入建筑交易市場項目共有14個,工程造價32155.88萬元,建筑面積28.0493萬平方米。加強新建建筑節能的管理,嚴把規劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關鍵環節,新建建筑在設計階段強制性標準執行率達到100%,施工階段強制性標準執行率達到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達到95%。

3.房地產市場管理方面。房地產開發施工面積74萬平方米,完成投資6.38億元。共辦結房地產抵押登記1596宗,房地產權屬登記1100宗,房屋轉移登記108起,房屋他項權利登 記1593起,完成白蟻預防施工面積23.2萬平方米。

4.市政公用事業管理方面。一是加大城區衛生的清掃、保潔力度,及時清運垃圾,確保城區垃圾不積壓,半年來共清運垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強城市街道的日常管理,及時清理下水道、沉沙井,確保城區汛期不出現大面積內澇,修補道路0.34萬平方米。四是新增供水管網1758米,新增用水戶1225 戶,售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件,辦理臨時占道建設堆積許可證30多份,拆除亂搭亂蓋86處,清理亂占道擺設的攤點900多攤,處理運輸散裝物品污染城市道路的案件2件,清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。

三、抓好安全生產,促進社會和諧穩定

今年,根據自治區住建廳、住建委和市政府關于加強安全生產管理工作的統一部署,我局認真組織貫徹落實工作,印發了住建局20__年汛期安全生產工作方案,共組織四次工程質量、安全大檢查和一次建筑節能專項檢查,重點檢查施工現場的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護、高邊坡等部位的安全防護和治理工地亂象的狀況、建設業主、施工、監理單位履行安全職責情況以及中小學危房安全檢查等。此外,對供水、排水、園林、環衛、燃氣、路燈、直管公房等公用事業開展汛期安全檢查。共下發安全隱患停工通知書5份,安全隱患整改通知書120份。通過檢查,各施工、監理企業加強了施工現場安全生產監督管理,現場安全生產水平有了新的提高,安全生產情況進一步好轉,上半年沒有發生重大安全質量事故。

強化安全生產宣傳教育。積極開展 “安全生產月”活動,在圭江大橋公園舉行了安全生產月活動,發放安全生產資料3500份,受教育3500人;在施工現場舉辦農民工夜校進行培訓,受培訓教育人員500多人;舉辦了建筑施工企業關鍵崗位持證繼續教育培訓共培訓了290人。

四、指導村鎮規劃建設,推進城鄉一體化進程

加強對鎮區居住小區建設的調研,指導其開展工作,先后組織完成了隆盛鎮河西街等5個規劃設計、測繪,將新圩鎮新貴苑小區、新圩鎮園藝場小區原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房,以點帶面,推動全市建制鎮居住小區健康有序發展。按照社會主義新農村建設要求,完成了8個村公共服務中心地形勘測和規劃。深入推進城鄉風貌改造工程,完成了鎮蘿村新興組一期改造工程,外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設籃球場、舞臺各一個,建設由衛生院、圖書室、計生服務室組成的公共服務中心;第二期改造任務已下達,共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設計方案已出臺,新圩梧村、西埌平地山完成現狀測量。積極推進農村危房改造,一期20戶改造任務已完成,二期正在統籌安排之中。

五、加強自身建設,機關作風轉變取得實效

積極開展“績效攻堅年”活動和創建學習型組織活動,出臺了相關活動方案,按照 “強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”的目標要求,轉變觀念,改進作風,增強實效,對外服務水平和質量得到提高。加強黨風廉政建設,年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設責任書,把廉政建設任務層層分解到各單位,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制;深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識。

二、存在問題和建議

回顧半年來的城鄉建設管理工作,整體上推進有力,重點工程建設項目進展順利,基礎設施不斷完善,取得了一定成績。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確,影響了工程開展。比如陽光華房地產項目。二是項目用地或拆遷不及時,影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻,企業投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位,影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網、供水管網、垃圾場等國債投資項目建設政策性強,下達的建設任務繁重,卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎設施建設資金投入不足,影響了工程的建設步伐。比如部分創園項目因建設資金一減再減,出不了效果,也不能按時完工。五是城市維護日常經費不足,影響了城市管理水平的進一步提高。環衛臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決,隨著作業區域的不斷擴大增加養護經費等新問題又接蹱而來,但近幾年城維費幾乎一個樣,捉襟見肘,難以應對日常養護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設等過程中,仍存在管理脫節、“臟亂差”回潮現象。七是廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,市政設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。

建議:(一)市政府出面協調各相關部門積極開展工作,及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題,保證項目既能“落地”,也能“生根”、“開花”,增強企業投資信心。(二)解決地方配套資金問題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債

項目按時完成。(三)重新調整城市維護費使用范圍。認真貫徹執行財政部《城市維護建設資金管理辦法》(財地字1996239號)的規定,將環衛、園林、路燈等從業人員工資列入市財政預算支出,城市維護費做到專項專用,主要用于市政公用設施的維護和城市公共設施建設投資,保證市政基礎設施逐年增長。(四)加大城市管理力度。作為主管部門,我局將加強建設系統干部職工隊伍自身建設,著力解決城市管理脫節、不到位等問題,進一步提高城市管理水平。

三、20__年下半年工作要點安排

(一)繼續抓好項目推進工作,堅持開展每周一次的項目工作推進會,查找問題,分析原因,主動配合各業主單位推進項目建設,爭取廉租房、經濟適用房、污水管網工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創園項目按時完成。

(二)突出抓好城鄉市容環境衛生綜合整治,深入開展城鄉清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作,實現“保杯奪杯”的目標。

(三)繼續抓好城鄉規劃的編制和報批工作,扎實做好建設項目的報建審批工作,加強特色小城鎮的建設和管理。

(四)加強城市建設維護管理。結合城鄉清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進一步強化環衛、園林綠化、給排水、路燈等建設管理,推動城市管理工作上新的臺階。

(五)強化建筑市場管理。切實抓好建筑市場監管,嚴格建筑工程施工許可報建管理審批,開展好建筑施工安全專項治理和經常性的質量、安全監督檢查,加大重點工程監管力度,加強工程質量監督管理,把好工程竣工驗收備案關,消除質量隱患。

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一、指導思想

全面落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,通過規范監管和全面落實企業主體責任,夯實安全生產基礎,逐步建立有關責任主體自我約束、持續改進的安全生產長效機制,促進規劃建設系統安全生產形勢持續平穩好轉。

二、組織領導

成立全縣規劃建設系統安全生產大檢查領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局主要領導任組長,分管領導任副組長,局辦公室、建管股、市政股、村建辦、質監站負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在質監站。領導小組辦公室負責全縣規劃建設系統安全生產大檢查的組織指導和綜合協調。

三、工作目標

1、全面落實安全生產責任制。認真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產大檢查工作部署和各項要求,切實督促企業認真履行安全生產主體責任,加大安全生產資金投入,嚴格安全隱患排查治理。嚴格落實安全生產監管責任,嚴格安全隱患排查治理督辦。

2、實現安全檢查全覆蓋零容忍。全面開展安全生產大排查、大整治、大執法、大檢查專項行動,徹底排查治理安全生產隱患,做到全面檢查與重點檢查相結合、自查與抽查相結合、經常性檢查與集中專項檢查相結合、明查與暗查相結合,真正發現問題,真正排除安全隱患,切實防范安全事故發生。

3、保障專項檢查與日常工作銜接。把安全生產大檢查與深入推進建筑施工領域“打非治違”專項行動,安全專項整治工作,隱患排查治理體系建設、建筑起重機械、腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程安全隱患排查治理,保障性住房工程的監督檢查,建筑安全標準化達標創建活動和日常監管工作有機結合起來,建立更加有效的工作機制和制度。

4、確保安全隱患查處整改全面落實。堅持邊查邊改、邊整邊改,嚴執法、重實效。對檢查發現的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對以招商引資和優化經濟發展環境為名,“先上車,后買票”、“設置檢查”等現象的,要進行重點執法檢查,絕不姑息遷就、養癰遺患,做到科學執法、依法執法、文明執法、廉潔執法。

四、檢查范圍

建筑施工、城市供氣、農村危舊土坯房改造等質量安全管理及建筑市場監督管理情況等。

五、檢點及分工

(一)建筑施工安全管理方面(質監站負責)

1、建筑施工安全專項整治及“打非治違”工作部署開展情況;

2、施工現場安全防護情況;

3、施工現場安全隱患排查治理情況;

4、生產安全事故查處情況。

(二)市政公用設施運營方面(市政股負責)

1、城市供氣設施隱患排查情況。

(三)農房質量安全管理方面(村建辦負責)

1、農房設計、施工的指導情況;

2、農房質量安全巡查抽查情況;

3、農村危房改造情況。

(四)建筑市場監督管理方面(建管股負責)

1、違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等違法違規市場行為的查處情況;

2、對發生事故負有責任的單位和人員資質資格的處罰情況。

六、檢查方式

1、責任主體自查。各工程建設、施工、監理單位及燃氣企業,要根據安全生產工作要求,及時全面開展安全生產自查工作,對自查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確整改措施、整改責任人及整改時限。

2、縣規劃建設局專項檢查。縣規劃建設局將成立專項檢查組,由領導帶隊,于每月15日前對所有燃氣企業、建筑工地進行“拉網式”全覆蓋的安全生產大檢查。

3、迎接省、市督查。在各燃氣企業、建筑工地自查自糾和縣規劃建設局專項檢查基礎上,做好迎接省、市督查準備工作。

七、工作要求

(一)提高安全生產大檢查的認識

全縣規劃建設系統要充分認識當前規劃建設系統安全生產工作的嚴峻性、艱巨性、重要性和長期性,對安全生產工作進一步警醒起來,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,鐵腕打擊非法違法和違規違章行為,嚴格落實安全生產責任制,認真查找安全生產突出問題和薄弱環節,制定切實有效的防范措施,堅決堵塞漏洞,確保全縣規劃建設系統安全生產形勢穩定。

(二)嚴格落實安全隱患的整改責任

1、明確責任、落實整改。企業自查及縣規劃建設局專項檢查后,對檢查出來的安全生產問題和隱患都要及時列出清單,建立臺賬,明確整改措施、整改責任人、整改時限及整改要求,做到“五落實”。

2、重大問題、掛牌督辦。縣規劃建設局專項檢查組對查出的重大隱患,以及可能引發較大、重大生產安全事故的問題,要及時下達整改通知,有關信息要及時報告“領導小組”,及時掛牌督辦。

3、嚴重問題、果斷處置。縣規劃建設局專項檢查組對查出的嚴重影響安全生產的問題,及時上報“領導小組”,再由“領導小組”研究解決。對檢查中發現非法違法建設施工的,非法違法生產經營的,將嚴格落實停產(停工)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的措施,予以嚴厲打擊治理。

(三)建立健全安全生產工作制度

1、警示約談制度。對今年內發生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設施工和生產經營的責任單位,縣規劃建設局將對其主要負責人進行約談,并提出警示和整改要求。

2、工作例會制度。“領導小組”辦公室定期不定期召開工作例會,聽取縣規劃建設局專項檢查組關于安全生產大檢查進展情況,分析研究解決大檢查工作中的問題和情況,并做好向市規劃建設局匯報安全生產大檢查進展情況。

3、總結報告制度。“領導小組”辦公室要將我縣每月安全生產大檢查情況進行認真匯總、分析、小結,形成月度總結材料于每月18日前上報市規劃建設局。重點報告大檢查采取的主要措施及進展情況,大檢查工作中的典型經驗和有效做法、工作中存在的主要問題和不足、下一步措施和建議。9月25日前向市規劃建設局報送大檢查總結報告。

篇10

 

 ——**鎮迎接市政府“雙高普九”督導調研工作自查報告

 

 **鎮位于泉港區西南部,全鎮面積157平方公里,轄21個行政村,總人口49255人。轄區內有1所完全中學(泉港六中),2所獨立初中校(清美中學、驛坂中學),21所小學,2個教學點;現有高中在校生1522人,分設28班,初中在校生2867人,分設53班,小學在校生4357人,分設152班。中學教職員工294人,小學教職員工301人,其中高中專任教師45人,初中專任教師167人,小學專任教師289人。

 

在上級領導的關心、支持、指導下,我鎮于1997年11月通過“兩基”省級達標驗收。從1998年10月起,連續6年順利通過了省、市人民政府教育“兩基”年度跟蹤檢查。今年以來,我鎮在上級領導和教育主管部門的關心支持和正確指導下,全面實施科教興鎮和教育優先發展戰略,將大力推進“雙高普九”,全面實施素質教育作為貫徹十六大、十六屆四中全會精神的具體行動來抓,統一思想,提高認識,有計劃、有步驟地穩步推進“雙高普九”工作的開展,較好地完成本年度“雙高普九”規劃的任務。現將我鎮實施“雙高普九”工作情況匯報如下:

 

一、“雙高普九”各項主要指標完成情況

 

 1、普及程度

 

全鎮小學適齡兒童入學率100 %,適齡女童入學率100 %;初中入學率99.21 %,其中初中凈入學率95.52%,比去年同期增長(下稱比增)1.15個百分點,初中毛入學率76.22%,比增5.52%;6—15周歲殘疾兒童、少年入學率100%,比增1.8%,其中視殘入學率100%,聽殘入學率100%,智殘入學率100%;小學在校生輟學率0 %,初中在校生輟學率0.06 %,比去年同期下降1.79個百分點;15周歲初等教育完成率99.79%,17周歲初級中等教育完成率98.71%,15周歲人口文盲率0%,比去年同期下降0.07個百分點。

 

 2、師資水平

 

小學專任教師中具備教師資格的259人,占90%,具備大專畢業及以上學歷92人,占32%,比增6.57%,參加骨干教師培訓28 人,參加信息技術培訓289人,中高級職稱86人。初中專任教師具備教師資格138人,占82.63%,具備大學本科畢業及以上學歷157人,占94.01%,其中本科畢業25人;參加骨干教師培訓5人,參加信息技術培訓131人,中高級職稱50人;新聘用教師15人,其中14人具備教師資格。高中專任教師具備教師資格45人,具備大專以上學歷45人,參加骨干教師培訓2人,參加信息技術培訓45人,中高級職稱22人。宣布實施義務教育后補充的小學專任教師學歷合格率95.5%,初中專任教師學歷合格率98.2%;小學在崗校長29人參加校長崗位培訓,培訓率100%,持證上崗100%;中學在崗校長11人參加校長崗位培訓,培訓率100%,持證上崗率100%,其中8人參加提高班培訓。

 

 3、辦學條件

 

調整小學辦學布局規劃,將清美小學、蘆樸小學、汶陽小學納入撤并計劃,實行三校集中辦學。全鎮現有小學21所,中學3所,中小學的布局和規模滿足義務教育發展的需要,適齡兒童、少年均能就近入學。現小學生均校園面積27.86m2,生均校舍面積5.21 m2;中學生均校園面積18.13m2,生均校舍面積 6.21m2。小學的數學、自然教學儀器按國家教委2002年頒布標準配備,其中Ⅱ類3 所,Ⅲ類18所;電教器材、體育、音樂、美術、衛生器材已配齊。中學理、化、生儀器按省頒標準配備,均已達Ⅱ類要求。全鎮小學現有圖書77273 冊,生均17.74冊;全鎮中學現有圖書82400冊,生均18.77冊。全鎮中小學現有計算機教室7間323臺電腦,多媒體普通教室6間481m2,多媒體電化教室2間233 m2,語音室1間106 m2,已建校園網的學校6所,20所學校“校校通”。

 

 4、教育經費

 

全鎮教職工工資由區財政局按時足額發放,沒有拖欠。2004年1-10月份,鎮財政預算外收入10.8萬元,投入教育3.3萬元,占30.56%,做到“三個增長”;2004年1-10月份,全鎮多渠道籌措資金投入教育296萬元,其中鎮村自籌131萬,各級撥款115萬元,社會各界捐款50萬元。

 

 5、教育質量

 

 2003-2004年度小學實際畢業生數1021人,畢業率為100 %,按時畢業率為94.10%;2003-2004年度初中實際畢業生數856人,畢業率為9.32 %,按時畢業率87.53%。

 

 6、掃盲工作

 

 2004年青壯年總人口數35412人,剩余文盲數30人,非文盲率99.92 %,鞏固率100 %;15周歲總人口1391人,新增文盲5人(免學),新增文盲率 0 %。

 

二、實施“雙高普九”的主要做法

 

(一)落實四個到位,造濃迎檢的工作氛圍

 

 1、認識到位。實施“雙高普九”工作是“兩基”鞏固提高的必然要求,是一項系統工程,必須在全鎮上下形成共識,才能有利“雙高普九”工作的推進。因此,我鎮堅持每年召開教育工作會,總結“兩基”鞏固提高的成果,表彰優秀教師和先進教育工作者,部署教育工作;區“雙高普九”迎檢動員大會后,我鎮立即召開黨政聯席會議,研究部署我鎮貫徹意見,并召開六大專題組及各校專題組負責人會議和“雙高普九”迎檢動員大會,認真傳達貫徹區會議精神,要求各專題組和各學校進一步統一思想認識,自我加壓,真抓實干,確保各項迎檢工作有序推進;要求各村、各相關單位、部門要大力支持,密切配合,積極為“雙高普九”的實施提供支持。

 

 2、領導到位。成立了以鎮長為組長,鎮黨委分管領導為副組長,各中學、學區、派出所、鎮財政所等相關單位負責人為成員的實施“雙高普九”工作領導組,召開專題辦公會議,研究“雙高普九”實施工作。同時,及時調整了六大專題組成員,明確分工,責任到人,制訂“雙高普九”督導調研迎檢倒計時工作安排,切實做到抓“雙高普九”與抓日常教育教學工作同步運行,兩促進,兩不誤。

 

 3、行動到位。為確保“雙高普九”各種數據材料真實、準確,鎮六大專題組、各校專題組全體成員利用雙休日時間,加班加點,及時做好各種表、冊、卡的建檔和滾動工作,同時認真對照“雙高普九”驗收標準,開展督導調研六大專題的自查,制定整改計劃,逐項分解,落實到人。鎮黨政主要領導深入學區、各中學,及時了解各專題組工作情況,對專題組提出的需要解決的問題,當場予以協調解決。

 

 4、宣傳到位。充分利用廣播、固定標語、宣傳欄、墻報、宣傳車等宣傳形式,大張旗鼓地宣傳大力宣傳《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《關于基礎教育改革與發展的決定》,宣傳實施“雙高普九”工作對深化改革、促進教育發展的重要性和緊迫性,宣傳“兩基”鞏固提高的成果及與“雙高普九”的差距,使“雙高普九”與“兩基”一樣成為全鎮廣大干部群眾使用頻率較高的一個詞,使“雙高普九”實施獲得廣泛的輿論支持。

 

(二)突出五個堅持,確保“雙高普九”目標穩步實現

 

 1、堅持多方籌措,確保投入到位。一年來,全鎮多渠道籌措資金投入教育296萬元,其中鎮村自籌131萬,各級撥款115萬元,社會各界捐款50萬元。一是全面實施中小學危改工作。認真執行2004年危房計劃,多方籌集危房改造經費,有效推進中小學危房改造步伐。至目前,白潼小學、路口小學已完成主體封頂,正進行內外裝修;溪西小學已動工,正抓緊建設;泉港六中已辦理建設規劃許可證,正進行招投標;清美小學列入鎮小學布局調整規劃,易地新建計劃已經第75次區長辦公會議同意,現已完成選址,正準備征地。此外,中心幼兒園易地新建工作正在籌備之中。二是教育信息化建設步伐加快。新建清美中學、驛坂中學、前歐小學、黃田小學、秀溪小學計算機室,使我鎮專用計算機室達到7間。全鎮各小學基本購置電腦,實現了“校校通”。涂嶺學區建立“616信息平臺”,還為各小學統一設置電子郵箱,各小學為每位教師設置郵箱,實行專人管理,有關文件、通知實現網上速遞,“電子辦公”初具雛形。三是注重延伸辦學領域。高度重視泉港六中高中部建設,從各方面予以支持和幫助。積極引導社會力量辦學,創辦“小靈童”和“小蓓蕾”幼兒園2所,支持辦好泉港工業技校,促進基礎教育上新水平。

 

 2、堅持把好“三關”,切實抓好防流鞏生工作。為進一步保障適齡兒童、少年接受規定的年限教育,我們重點把好“三關”:一是把好學額鞏固關。建立健全了流生報告制度、學生轉學報告制度和輟學周報制度,實行“鎮、工作片、村、校、班級、家長”六位一體目標責任制,加強監控,做到發現一個,動員一個,返校一個。二是把好入學關。我鎮采取摸底核實、計生臺賬查詢等辦法,建立適齡兒童入學通知制度,廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規,依法保障適齡兒童受教育的權利。為解決貧困生入學難的問題,我鎮通過開展“千名教師訪萬家”活動,做好扶貧助學工作,對貧困戶子女入學采取減、緩、免交學雜費和結對子幫扶等辦法,鎮黨政成員、機關全體干部和學校領導都掛鉤幫扶一個貧困生。經過不懈努力,中小學都能按計劃完成新學年的招生任務,初中輟學率也大大下降。三是把好畢業關。在初中采取多層次、多形式的分流教育,開辦職業技術班,開展實用技術培訓,使廣大回鄉初中畢業生都掌握1-2門實用技術。

 

 3、堅持規范管理,確保素質教育全面實施。我鎮高度重視基礎教育課程改革工作,堅持做到“四抓”:一是扎扎實實抓課改。把深化課堂教學改革作為教育科研的工作重點,以提高課堂教學質量為核心,加大教研力度,充分發揮區課改實驗基地校——清美中學、涂嶺中心小學的示范帶動作用,通過深入開展新的教材教法和新的《課程標準》的學習研討活動,引導全體教師在學習中堅持理論聯系實際,在理論指導下實踐,在實踐中學習理論,確保了課改工作的順利推進。二是以人為本抓德育。我們始終堅持以育人為本,以創建文明學校為載體,擺正德育首要地位,努力構建社會、學校、家庭三位一體的德育工作網絡。涂嶺學區開辦家長學校、創辦《涂嶺家教》,開展“我心中的好老師”學生評價教師活動,被作為典型在全區推廣;泉港六中、清美中學、驛坂中學開展“誠信教育”,以《綱要》為準則,將少兒思想道德教育與公民道德建設有機結合起來,促進學生良好行為習慣的養成。積極開展公民道德教育,培養合格公民意識。涂嶺學區開展的“爭當五星小公民”活動方案作為泉州市唯一的案例,正參加由中央文明辦在中國精神文明網開展的“未成年人思想道德建設創新獎”網上評選活動,至今點擊已達2萬多人次。文明創建工作收效顯著,目前,我鎮已有省級文明1所,省級農村示范校1所,市級文明學校1所,區級文明學校7所。三是課題帶動抓教研。成立學校——教導處——教研組的教研機構,堅持以科研為先導,以問題研究為突破口,全員參與,多方位探索實施素質教育的新路子。目前,涂嶺學區《小學作文整體訓練》被列入國家“十五”課題,《開發教師創造力實驗研究》和《“自主探究,激勵成功”課堂教學新模式研究》被列入市級重點課題,泉港六中《中學化學探究性學習》、涂嶺學區《小學生環保教育實驗研究》等6個課題被列入區級課題。今年2月,涂嶺學區《讀書辦報,提高學生語文素質》課題實驗被評為泉州市小學優秀教科研課題,該課題實驗報告還榮獲中國教育學會教育實驗專業委員會優秀成果一等獎。數學科開展的“問題解決”專題實驗論文多篇被省普教室匯編。在各學校課題組的組織下,廣大教師的教育思想和教學理念有了不同程度的更新,教學方法不斷創新,教學水平明顯提高,教學科研成果顯著,一年來,共有50多篇教育教學論文在國家、省、市、區等各種刊物上發表。四是嚴格管理抓質量。各學校能夠堅持依法治教,認真執行《中小學管理規程》,全面落實省、市“減負”規定,把推進素質教育,提高教學質量的立足點放在課堂教學上,取得了較好成績。涂嶺學區每學期定期組織對各小學執行《規程》情況進行檢查,進一步改革評價制度,逐步形成了全面客觀的質量評價辦法,一律取消百分制,采用“等級+特長+鼓勵性評語”的評價方法,有力地促進了學生綜合素質的提高。

 

 4、堅持終身學習,努力建設“學習型”教師隊伍。一是加強師德師風建設。各中小學從抓學習入手,認真貫徹落實“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神,利用每周一晚政治學習時間認真組織全體教職員工學習《中小學教師職業道德規范》、《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》,以及《福建省中小學校行風建設》、《教師職業道德“六要六不準”的規定(試行)的通知》等一系列文件和教育法規,開展了“鑄師魂,練師功,樹師表”師德建設系列活動,開展“人生·價值”、“做一個合格人民教師”等演講比賽,開展“崗位學雷鋒,行業樹新風”活動,組織教師參與“師德演講團”演講。開展青年教師“師德標兵”評選,提高師德教育工作的針對性、實效性和主動性。二是加強教師繼續教育。以提高全體教師實施素質教育能力為目標,先后組織35位教師參加省、市級骨干教師培訓,積極開展“學科帶頭人”評選活動,通過舉辦專題講座、開設公開課等形式,充分發揮骨干教師的輻射和帶動作用,及時傳遞教改信息動態,更新教育觀念,有效推進教育教學改革。一年來,我鎮共有38位教師在省、市、區級的各類業務比賽中獲獎。

 

 5、堅持后續培訓,大力發展成人繼續教育。今年來,我們把工作重心放在脫盲后的繼續教育和實用技術培訓上來,充分發揮鎮、村文技校主陣地,依托農業示范基地、農字號龍頭企業和泉港工業技校,有計劃、有步驟地組織青壯年勞動力參加實用技術培訓,積極做好勞動力轉移工作,先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓,已有385個本地勞動力實現就業。

 

三、存在的主要問題及今后工作打算

 

回顧一年來,我鎮雖然在實施“雙高普九”方面做了大量的工作,取得較好的成績,各項主要指標基本達到要求。但我們也清醒地看到存在的問題和困難。主要表現在:一是教育經費不足。我鎮經濟欠發達,鎮、村財力薄弱,經費投入遠遠滿足不了教育事業發展的需要。在實施“兩基”和鞏固提高過程,我鎮危改任務十分繁重,大量的危房需要改造,使鎮、村背上沉重的債務。二是整體辦學效益不高。因地處山區,農村人口分散,小學布局點多面廣,辦學成本高,規模效益不高,加上生源日漸減少,學校難以維系,而集中辦學又存在校舍配套設施跟不上和非就近入學帶來的安全等問題。