事業單位匯報材料范文

時間:2023-03-17 04:21:52

導語:如何才能寫好一篇事業單位匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

事業單位匯報材料

篇1

一、切實加強領導,營造良好氛圍

為了切實加強對事業單位新進人員公開招聘工作的組織領導,我縣成立了由縣委、縣政府主要領導親自掛帥,組織、人事、編制、紀檢監察、財政等部門主要負責人參加的招聘領導小組,定期或不定期聽取匯報,就招聘的有關重大問題進行專題研究,思想高度統一,較好地促進了招聘工作的廣泛深入開展。其次,我們根據公務員法、《事業單位公開招聘人員暫行規定》等法律法規,結合本地實際,制訂出臺了《關于加強機關事業單位人事管理工作的意見》,規定事業單位招聘工作人員,須由主管部門申報計劃,經人事編制部門審批后,由人事部門與主管部門共同組織實施。并強調事業單位凡違反規定擅自增加的人員,人事、編制部門一律不予辦理編制工資手續。同時,我們充分利用報刊、電視、網絡等媒體,大力宣傳推行公開招聘的意義、方法、步驟等,引導人們樹立正確的選人用人觀,為事業單位進人實行公開招聘營造出良好的氛圍。

二、注意方法步驟,嚴把招聘“四關”

一是嚴把資格審查關。在組織報名、體檢和錄用時,著重審查參考人員的“三證”,即身份證、畢業證、資格證。針對當前社會上假文憑、假學歷泛濫的現象,我們采取網上學歷查驗、查閱學籍檔案、與畢業學校聯系認證等方式核實文憑真偽,確保考生資料真實可靠。二是嚴把考試關。凡筆試、面試均實行封閉式命題、評卷。試題由省一級高等院校出題或到專業題庫抽取,試卷取回后立即交保密局保管??紙霭锤呖紭藴什贾?,設置電子屏弊儀,使高科技舞弊手段無計可施。嚴格考場紀律,對舞弊者進行嚴肅處理。面試中,我們參照錄取公務員面試標準,并結合各聘用單位的工作性質命題、面試和評分,確保了其公正性。三是嚴把體檢關。體檢采取異地體檢的方式,一般在縣外醫院進行。每次組織體檢,我們先將入圍考生進行集中,然后統一乘車前往,做到了體檢地點保密,體檢紀律嚴明,杜絕了各種違紀事件的發生。四是嚴把考察錄用關。著重考核參考人員的政治思想、道德品質、業務能力、工作實績以及適應招考職位要求的情況,作出考核結論,然后集體研究決定。

篇2

第二條本制度所稱請銷假是指因公或因私外出,或因身體健康狀況或其他家庭原因雖未外出,但不能正常在崗工作的,必須按規定程序履行請假和銷假手續。因公外出是指公派考察、學習、培訓、開會、申辦項目或辦理業務等一切因公離開本地區范圍以外的活動;因私外出是指非公派的學習、進修、探親、看病、療養等因私離開本地區范圍以外的活動;“因身體健康狀況或其它家庭原因雖未外出,但不能正常在崗工作的”是指因身體原因需檢查、治療或療養,或因婚喪等家事需辦理,雖未離開本地區,但是不能正常在崗工作的。

第三條本制度適用范圍:縣委、政府工作部門的科級干部;縣人大、政協內設科(室)和縣紀委、檢察院、法院的科級干部;縣直群眾團體的科級干部;縣直事業單位的科級干部;鄉鎮科級干部。

第四條審批權限和程序??萍壐刹侩x開工作崗位,必須按照審批權限和程序履行請銷假手續。具體審批權限和程序如下:

(一)科級領導干部請假在兩天以上(含兩天)三天以內(含三天)的,因公外出要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》(同一單位、部門正職與副職同時外出參加同一項活動的可填寫一張管理卡,按正職程序履行請假審批手續),因私外出要寫出書面請假報告。鄉鎮、縣直行政事業單位(部門)黨政正職或主持工作的副職請假審批權限和程序為:經單位蓋章后,依次報縣委、政府主管領導、組織部部長審批,報告縣委書記或縣長后,在縣委組織部干部科備案。鄉鎮、縣直各行政事業單位(部門)黨政副職請假審批權限和程序為:經單位正職批準(簽字或單位蓋章),報縣委組織部領導審批后,在縣委組織部干部科備案。

(二)科級領導干部請假兩天以內的,鄉鎮、縣直行政事業單位(部門)黨政正職或主持工作的副職應口頭向縣委、政府主管領導和組織部部長請假,征得同意后在縣委組織部干部科填表備案。鄉鎮、縣直各行政事業單位(部門)黨政副職經單位正職批準后,在縣委組織部干部科填表備案。

(三)科級領導干部請假在三天以上的,因公外出要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》(同一單位、部門正職與副職同時外出參加同一項活動的可填寫一張管理卡,按正職程序履行請假審批手續),因私外出要寫出書面請假報告。鄉鎮、縣直行政事業單位(部門)黨政正職或主持工作的副職請假審批權限和程序為:經單位蓋章后,依次報縣委、政府主管領導、組織部部長、縣委書記或縣長審批后,在縣委組織部干部科備案。鄉鎮、縣直各行政事業單位(部門)黨政副職請假審批權限和程序為:經單位正職批準(簽字或單位蓋章),以次報縣委、政府主管領導、組織部部長審批后,在縣委組織部干部科備案。

(四)科級領導干部因公(私)出國的,因公出國要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》,因私出國要寫出書面請假報告,并附有關證明材料。審批權限和程序為:經單位蓋章后,依次報縣委、政府主管領導、組織部部長、縣長、縣委書記審批后,分別在縣委組織部干部科和縣公安局外事科備案。

(五)非領導職務科級干部外出,由本單位、部門主要領導審批,單位辦公室辦理登記手續。

第五條一般情況下,請假制度一律為事前請假,嚴禁事后或事中補假。請假手續的審批程序,原則上由請假人本人親自辦理。除非一些具有全局性的急、難、險、重任務或特殊情況需緊急外出辦理的,可以口頭請示縣委、政府分管領導并征得同意后外出,但有關請假手續必須于第二天之前委托本單位其他領導班子成員或辦公室主任補辦齊全。

第六條嚴禁以學習、考察、出差等名義外出旅游、觀光或參加沒有實際意義的參觀等活動。禁止借考察、學習、出差等活動之機攜帶家屬子女、親戚朋友觀光旅游。

第七條考察、出差活動要嚴格按照審批的時間、路線進行,嚴禁借因公出差之便改變路線探親、訪友或繞道旅游觀光。外出中途遇到特殊情況或因工作需要需改變線路和續假的,要請示主管領導同意后,方可改變。出差回來后要在兩個工作日內將改變路線或續假情況作文字說明報縣委組織部干部科備案。

第八條出差的交通費和住宿費標準要嚴格按照有關規定執行,未經批準自行提高差旅費的,超出標準部分的費用自理。

第九條科級干部外出回來后,原則上要在兩個工作日內按照準假審批權限進行銷假,并進行書面或口頭匯報。承擔工作任務者要書面說明工作任務的完成情況,承擔會議任務者形成書面會議傳達提綱或會議紀要,有考察任務者要形成考察報告,有學習任務者要形成學結和體會。書面匯報材料要交縣委組織部一份備案。

第十條要嚴格遵守科級干部請銷假制度,并把遵守此項制度的情況作為年度考核評定等次和獎懲干部的依據之一。違反請銷假制度的行為可分為一般違規,較重違規和嚴重違規三種。

(一)一般違規是指沒有特殊原因而末做到事前請假或者是在規定時間內銷假和上報有關書面匯報材料等輕微的違反請銷假制度規定的行為。

(二)較重違規是指外出期間未經領導同意擅自改變路線或延長外出時間、末辦理請假手續的,或者沒有上報有關匯報材料的等較重違反請銷假制度的行為。

(三)嚴重違規行為是指沒有履行請銷假審批手續,擅自外出或者假借因公出差之便改變線路探親、訪友或繞道旅游觀光,或者借考察、學習、出差等活動之機攜帶家屬于女、親戚朋友觀光旅游等嚴重違反請銷假制度的行為。

縣委組織部將嚴格執行通報制度,并根據不同程度的違規行為及時進行不同的懲處。一般違規行為達到三次、較重違規行為達到兩次的,將進行組織談話,進行批評教育。一般違規行為達到四次以上的(含四次),較重違規行為達到三次(含三次)以上和嚴重違規行為出現一次的,年終考核不評優,如嚴重影響工作或造成不良后果的,還要依照有關規定給予紀律處分或組織處理。

篇3

一是抓好工作重點。把機構編制核查及電子政務建設、事業單位清理規范、鄉鎮政府機構改革等工作作為今年的重點工作,積極與上級部門溝通協調,把工作任務科學分工給各科室,自查自糾,發現問題及時請示匯報,限期整改。對全市事業單位名稱、規格、隸屬、職責、經費、編制、內設機構等事項進行梳理和規范,重點規范科級事業單位內部機構和中層職數設置,促進機構編制管理規范化、精細化。抓好鄉鎮政府機構改革工作落實,指導各鎮街優化機構和崗位設置,進一步查找解決體制機制問題,鞏固改革成果。綜合運用工作臺賬、煙臺市機構編制實名制系統、歷年編制核定文件等材料,明確責任分工,確保重點工作按時保質保量完成。

二是把握工作熱點。嚴格按照機構編制管理的有關規定,對于各單位請示成立新機構、增加編制、升格掛牌、增加內設機構等熱點問題,遵循“控制總量、盤活存量、優化結構、撤一設一”的原則,嚴格把關,認真審核,堅持按照機構編制管理的規定程序辦理,不能辦理的堅決不予辦理,對于需要緩辦的做好政策解釋工作。指導和組織各鎮街、各部門及全市事業單位按時完成機構編制核查工作,摸清機關事業單位人員編制底數。做好中小學、公辦幼兒園、公立醫院編制核定工作。核減職責弱化單位編制,及時解決涉及經濟發展、改善民生、維護社會穩定等重點領域的機構編制問題,優化機構編制資源合理配置。

三是解決工作難點。面對當前推進事業單位分類改革、黨政機關超編超職數人員調整、事業單位超編人員分流等機構編制難點工作,嚴格按照省和煙臺市的有關規定,結合我市實際,調研擬定我市事業單位改革實施意見,扎實做好事業單位分類工作。參照省和煙臺市事業單位分類目錄和分類方案,進一步細化我市的分類目錄,制定具體分類方案,力爭年底前完成分類工作。研究完善文化管理體制,配合推進醫藥衛生、教育、科技等領域的改革,做好體制調整等相關工作。

四是以提升部門執行力為主線。大力推行服務承諾制、首問首接責任制、AB角工作制度的服務模式,為基層提供即時周到的優質服務,努力打造效能型機關。實施工作創新獎評選活動,鼓勵科室及干部職工圍繞提高行政效能和服務質量,創造性地開展工作。制定崗位目標責任制考核辦法和信息調研考核辦法,充分調動干部職工的積極性和創造性。作者單位:萊州市編辦 E:ZLH

篇4

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員考核暫行規定》精神,現就各鄉鎮、縣級各部門領導班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:

一、考察目的

通過跟蹤考察,全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況,不斷改進和加強領導班子建設,為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。

二、考察對象

各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。

三、考察內容

各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況;每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學習“三個代表”重要思想,貫徹執行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀和國家法律、法規,自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況;是否具有強烈的革命事業心和政治責任感,與時俱進,開拓進取,創造性地開展工作;為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則,發揚民主,堅持集體領導和個人分工負責相結合,團結合作,維護領導班子團結統一的情況;遇到重大問題是否經過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力,遵守上級有關廉潔自律的各項規定,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,自覺接受各方面的批評和監督,發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。

四、考察方法和步驟

考察工作分四步進行:①召開鄉鎮、部門領導成員動員會,明確考察目的、意義,增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議(鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉鎮屬企事業單位負責人;縣級部門參加人員為機關全體干部、職工,本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評;對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部,現配備4名(含4名)以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部,現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是:領導班子全體成員,部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人,談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況,要認真分析、總結,找出每個班子及其成員的主要特點和不足??疾旖Y束后,縣委組織部將召開部務會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎上,匯總考察情況向縣委匯報。

五、人力組織和時間安排

共抽調24名干部,組成6個考察組,抽調有關部門科級領導任組長,考察工作從2月份開始(各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知)。

六、應注意的幾個問題

1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發,以事實為依據,不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個人的感情出發去評價干部;必須全面聽取意見,對干部的德才表現、工作實績要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。

篇5

一、關于規范性文件制定情況

近五年來,主要是貫徹執行國家、省、市檔案局的法律、法規及條例、辦法,沒有自主制定規范性文件,相應也就沒有應該清理的文件。

二、五年來執法檢查情況匯報

1、2000年三、四季度,區檔案局與區政府法制辦配合組織,對區直機關、各鄉鎮及重點企事業單位共110個單位貫徹執行《檔案法》,加強檔案工作目標管理情況,進行了一系列全面檢查考核,從檢查考核的結果看,其中好的和比較好的有54個單位,占被檢單位的49.09%,一般的有42個單位,占38.18%,較差的有14個單位,占12.73%。對檢查結果,區檔案局和政府法制辦聯合發文作了通報。對檔案工作較差的單位,我局及時發出了檔案執法監督檢查通知書,推動了檔案工作的順利開展。

2、2003年,對照《江蘇省檔案執法檢查細則》,有計劃有步驟地開展檔案執法檢查活動,在各單位自查的基礎上進行抽查,對檔案工作搞得較好的單位提請區政府表彰,依法查處違法事件和違法行為,維護檔案法律尊嚴,維護我區檔案史料的完整與安全,取得了較好的效果。

3、我局根據機關文書檔案立卷歸檔的要求,每年從六月起,對機關文書檔案逐個單位進行檢查,并評選立卷質量優勝單位。對檢查結果,提請區委辦公室進行通報,有力地促進了機關檔案工作的開展。

4、通過檢查和業務指導,我區已有45個單位檔案管理工作分別達到省市級標準化管理水平。

三、檔案法制宣傳情況

1、利用召開有關會議和檔案業務培訓的機會認真組織學習《檔案法》及《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》,把學法、懂法和遵守檔案法律法規作為檔案業務培訓、提高專兼職檔案干部政治素質和業務素質的重要課程。同時,及時貫徹省市檔案局制定的檔案工作等級評定辦法、各類檔案管理辦法,提高檔案管理規范化水平。近五年來,我區共舉辦檔案培訓班11期,參訓人員450余人次,大大提高了檔案人員素質;

2、把國家、省市印發的《檔案法》圖解、原文以及檔案工作法規匯編及時轉發至各立檔單位,供張貼宣傳和學習了解;

3、把學習和貫徹實施“兩法”與完善全區檔案工作組織措施、規章制度、目標管理、業務建設和監督指導緊密地結合起來,依法督促和指導各立檔單位進一步落實好檔案工作組織措施,基本形成了以區檔案館和各機關、團體、企事業單位檔案室為主體的檔案事業管理體系。我們還依法修訂了文件材料立卷歸檔、檔案保管、利用、保密、統計、移交、鑒定銷毀等規章制度和檔案工作崗位責任制并印發給各單位執行;

4、以紀念《檔案法》頒布實施十五周年和《條例》頒布五周年為契機,先后兩次大規模開展了檔案法律法規宣傳活動,印發《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》及其他宣傳材料2000多份,懸掛了過街橫幅,制訂了宣傳牌,張貼宣傳畫,在市區街心公園開展檔案知識義務咨詢,解答市民提出的問題。組織全區檔案員參加《中國檔案報》主辦“劍南春杯”和省檔案局主辦的“昌盛杯”檔案法制競賽,收到了很好的效果。

篇6

去年末至今年春,按照省政府稽察工作的總體部署,我隨省發展和改革委員會重大項目稽察特派員辦公室對黑龍江省部分縣、市城市供水、垃圾及水利灌區共計七個在建工程項目進行了稽察。通過這次稽察,我們看到各市、縣政府及項目建設主管部門,把稽察項目工作擺上了議程,通過加強領導,狠抓落實,積極配合中央和省有關部門做好稽查項目檢查工作,對中央擴大內需項目都成立了專門班子抓項目建設,基本建立和完善了領導督促重大項目責任制,強化了項目監督檢查和責任追究機制。對于稽察中存在的主要問題,省發改委已在今年2 月份發出了通報。

從今年開始,國家發改委進一步強化和完善了稽察后續工作,加大了對存在問題項目通報、處罰以及整改復查的力度。按照國家發改委和省政府稽察工作的總體要求,國家發改委和省發改委今后將陸續派出稽察組,對擴大內需中央投資等類項目進行專項稽察工作,而且更加注重拓展專項稽察的范圍,稽察的深度和專業度也會高于以往。

為了更好地配合國家及省級稽察組的工作,各有關地區和部門應該高度重視稽察工作,根據責任分工,細化各項迎檢準備工作。在迎檢前,要著手做好資金到位、投資完成、開竣工等基本信息節點統計工作,并著重圍繞項目審批程序、資金管理使用、工程進度質量等內容嚴格自查,有問題早發現,早整改。在迎檢時應該做到本項目與本地區、本部門總體完成情況相符合;投資計劃與項目現場情況相符合;主匯報與從匯報的口徑相符合;說明問題與佐證材料相符合。要以稽察為契機,進一步加強投資項目管理工作,把項目組織好、推進好、實施好,以高質量、高效益的建設成果,助推各項工作的落實。

為了進一步提高稽察工作的質量和水平,規范稽察工作的程序和方法,國家發展和改革委員會重大項目稽察特派員辦公室根據《國家重大項目稽察辦法》、《招標投標法》、《會計法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《國家重點項目管理辦法》等法律、行政法規和規章,在2003年制定了《國家重大項目稽察要點和工作底稿(試行)》。現各級稽察組對國家重大項目及政府投資項目進行稽察,基本上都是以它為依據和藍本的?;鞎r,一般采取聽取項目建設單位建設情況匯報,查閱項目有關文件和資料,實地察看工程進度、質量和現場管理情況,必要時采取約談、延伸稽察等方式。

現根據各級稽察工作的要點談談稽察的主要內容大意及各單位需準備的相關資料。

一、稽查的主要內容

1.項目審批程序執行情況。

2.項目法人責任制執行情況。

3.勘察設計情況。

4.招標投標情況。

5.開工準備情況。

6.施工和工程進度情況。

7.設備材料采購情況。

8.工程監理實施情況。

9.工程質量情況。

10.財務管理和建設資金使用情況。

二、項目單位需要提供的相關資料

1.建設項目基本情況介紹。

2.建設項目法人的設立批準文件。

3.建設項目法人經年檢的企業法人營業執照(行政事業單位為經年檢的組織機構代碼證)。

4.建設項目法人注冊資本的驗資報告(行政事業單位為國有資產年檢證)。

5.建設項目施工圖紙。

6.建設項目預算及預算執行情況。

7.建設項目資金申請報告及相關批復文件。

8.城市規劃選址、建設項目用地、環境影響評價批準文件。

9.建設項目會計賬簿、會計憑證、財務報表及相關資料。

10.建設項目審計意見書和審計決定書。

11.建設項目工程(設備)的招投標文件。

12.建設項目工程(設備)合同。

13.建設項目土地征遷合同及執行情況的相關資料。

14.建設項目勘察設計、建筑施工、監理、設備材料合同。

15.建設項目設計變更材料。

篇7

為促進我縣機關、企事業單位、居住小區和市街的綠化、美化工作,加快創建國家園林縣城步伐,構建和諧優美的城市人居環境。根據《國家園林縣城標準》,結合我縣實際情況,現將深入開展創建園林式單位、園林式居住小區和園林市街(簡稱“園林三創”)活動有關事項通知如下:

一、開展范圍

機關、企事業單位、學??缮陥髨@林式單位。

街鄉鎮人民政府(辦事處)可申報園林式居住小區、市街。

二、申報條件

申報單位分別對照大足縣“園林式單位”標準(附件一)、大足縣“園林式居住小區”標準(附件二)、大足縣“園林式市街”標準(附件三)組織自檢,認為達到標準的,可申報園林式單位、居住小區、市街。

三、申報程序

大足縣園林式單位、居住小區、市街的評選每年開展一次,申報時間為每年的7月底前,命名時間為10月份以后。

(一)由申報單位向縣政府提出申請,并抄送縣市政局。

(二)由縣市政局對申報單位組織資格評定,根據評定結果,向縣政府提出建議。

四、申報材料

(一)申報單位關于創建園林式單位、居住小區、市街的情況的匯報。

(二)申報單位關于園林式單位、居住小區、市街的概況、園林綠化情況的說明。

(三)圖片資料。

五、考核辦法

縣政府根據縣市政局的評審意見,組織有關部門對申報的單位、居住小區、市街進行實地考核。

六、命名表彰

經考核符合標準的單位、居住小區、市街,由縣政府命名為“園林式單位”、“園林式居住小區”或“園林市街”,并給予一定的物質獎勵。

七、縣政府已經命名的“園林三創”單位,要積極創造條件,爭創市級“園林三創”單位。

篇8

如何提高述職報告的寫作質量

摘 要: 述職報告是一種日常應用文體,寫作者不僅要掌握述職報告的基本特征和基本寫作結構,而且要掌握述職報告同個人總結、思想匯報、經驗材料、演講演說等文體的本質區別,同時還應注意避免面面俱到、評議不分和貪人之功。

關鍵詞: 述職報告; 寫作; 質量

述職報告是黨政機關、企事業單位、人民團體的干部或專業技術人員為接受考核,就自己履行崗位職責的情況,從德、能、勤、績、廉五方面進行自我回顧和評估而寫成的,是向主管部門、組織人事部門或本單位的職工群眾進行陳述匯報的書面報告。它是機關企事業單位事務文書的一種,也是個人日常應用文體的一種。

述職報告越來越受到各級領導的重視。它是在我國社會主義現代化建設過程中,建立和實行新的干部管理體制和專業技術管理人員管理及考核體系的一種重要工具,便于組織人事部門考核,選拔和任用德才兼備的干部,發現和造就社會主義現代化建設事業合格接班人; 便于群眾監督評議、強化干部的公仆意識和人們群眾主人公地位; 便于促進被考核干部不斷總結經驗,明確自身職責,努力提高政治思想水平,領導才干和業務素質、勤政廉政、愛崗敬業。尤其是述職報告是要當眾宣讀,或呈進給特定的上級領導審閱,具有很強的透明性和應用性,其寫作質量的高低,包括思想觀點、材料內容、結構安排、語言運用等的優劣,都直接反映著述職者的工作實績、態度和基本素質,以及影響到述職者的形象和前程,因而受到人們的關注和重視。如何提高述職報告寫作質量? 筆者認為述職者可以從以下四個方面努力。

一、深刻理解述職報告文體的四個基本特征

( 一) 述職主體的法定性

所謂述職,即指擔任一定職務者向特定對象陳述自己履行崗位職責的情況,不任職者,則不存在“述職”。任何單位和個人都不得替代其他單位和個人進行述職,述職主體總是以第一人稱的口吻,對自已的有關情況進行自我述評,而不是從第三者的 角度檢查、總結和評價他人的工作情況。

( 二) 報告內容的規定性

述職報告的內容不是隨意的,而必須以“職”為其所“述”的對象,即必須以自己對一定時段所在崗位的職責、目標的履行情況作為報告內容。崗位職責和目標是有國家、部門或單位統一制定的,它規定了每一個崗位的職權范圍和責任,因而述職報告的內容也是規定的、明確的、可循的。述職報告是述職者實踐活動的產物,它不僅需要定性分析,更要有定量的證

明,要求從德、能、勤、績、廉諸方面進行報告。

( 三) 擬寫時效的特定性

述職報告是述職者在特定的時限,為接受一定的考核而擬寫的。無論是任職期滿、試聘期滿、年度結束的述職報告,還是上級領導不定期、臨時布置的一些述職活動所需的書面材料,都必須在規定的時間內擬寫完畢,否則就會影響對述職者的考核,甚至影響全局工作,遲到的述職報告也就失去了它應有的時效。

( 四) 實用價值的鑒定性

述職報告既是上級領導考核鑒定的依據,又是群眾民主評價的基礎,最后的材料將作為述職者升遷、留任、降職或調任等的重要憑據而納入干部或專業技術人員管理檔案。述職報告的作用程序和最終目的決定了它非可有可無,而是具有相當的行政約束力,具有鑒定審核的實際價值特征。

二、掌握述職報告同四種相似文體的區別

( 一) 述職報告與單位、個人總結的區別

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述職報告和單位工作總結都采用自述的方式,對已經發生過的事情進行回顧、反思、總結和評價。但是,他們畢竟是兩個性質完全不同的文種:

其一,內容范圍不同。單位總結是回顧整個單位的工作,重視過程性和全面性,注重展示整個過程中的具體做法,是全方位地反映情況,以便讀者清晰地了解什么工作做的好,什么工作做得不好以及為什么。而述職報告重在敘述個人履行職責的情況,著眼于匯報個人履行職責的情況,著眼于匯報個人是否勝任某職,履行職責的能力任何。

其二,寫作目的不同。總結作為常規性工作回顧,主要目的是總結成績,發現問題,尋找帶有規律性的認識,以利于今后在實踐中更有效的推動工作向前發展。而述職報告是上級主管領導、人事部門或有關評審組織對述職者進行任職期間業績和能力的考核,也是群眾評議的基礎。因此,述職報告寫作要比照某一崗位的職責來寫,對自己任期內履行崗位職責時所表現出的德、能、勤、績、廉等方面的情況進行自我評估,自覺接收領導的考核和群眾的評議。其三,寫作主體不同。述職報告的寫作主體是個體,單位工作總結的寫作主體是集體。那些擔任領導職務的寫作主體,既要對過去的工作情況進行總結,又要對過去履行職務的情況進行述職,很容易混淆兩個文種的界限。

( 二) 述職報告與思想匯報的區別

思想匯報是個人向組織匯報思想和工作情況的一種應用文體,是一種抽象的“報告”,其內容主要是匯報思想情況。當然,思想報告也要靠工作或事跡來體現,但被體現的思想終究也是思想,而不是工作或事跡。述職報告是要把任職期間的思想和行為如實展現出來,主要不是想過什么、想得怎么樣,而是要實事實說,述職報告拒絕過多地談思想認識,即使有深刻的思想認識也需要具體實踐來佐證。思想認識也不是不可以談,而是要側重談依此思想怎么辦的、有什么樣的效果、反響怎樣。述職報告也需要尋求規律性的認識,但要簡潔,要以述職為基礎。

( 三) 述職報告與經驗材料的區別

經驗材料是指黨政機關、企事業單位為了表彰先進、傳播事跡、交流推廣經驗所寫的材料。經驗材料側重成績與經驗,可以談喜不談憂。而述職報告必須貫徹事實求是的原則,要如實地反映情況。尊重客觀事實,堅持一分為二的原則。工作成績是工作能力、工作業績的集中體現,也是建立威信,贏得良好聲譽的有力武器。理直氣壯地展示成績是十分必要的,但大談特談成績,一味地為自己唱贊歌、對工作中存在的問題和矛盾視而不見,甚至有意掩飾失誤、失利、失敗,這是不可取的。成功的述職報告不但善于總結成績,還要善于歸納問題,做到談喜又談憂。

( 四) 述職報告與競聘演講、就職演說區別競聘演講、就職演說和述職報告文體內容帶有共性,都是圍繞職責這個中心展開。寫作時均應注意以下三點:

( 1) 考慮現場性和聽眾的多元性,擺正位置,處理好與聽眾的關系,使演講內容的表達、稱謂、口吻、語氣、用語等與自己的身份、角度、與聽眾、環境、氣氛等相協調,以創造有利于信息交流、心靈共鳴的心理環境和情感氛圍。比如稱謂要體現出理解與尊重,說話的立足點、角度、口吻要體現出平等、友好和坦誠,個體形象要謙虛而不自卑、自信而不驕狂、友善而不獻媚、坦誠而不愚魯。

( 2) 要考慮演講因口耳相傳帶來的即逝性,注意主題和結構的單純性,避免冗長、生僻、復雜的句式和詞語,采用明線過渡、前后照應的結構方式和短句式、口語化等語言形式,包括運用幽默、形象化表達等手法,以增強演講的表達效果。

( 3) 要注意情感因素的注入,處理好事、理、情三者的關系。既直觀展示個人的德才風貌,又表現出內在的邏輯力量和情感力量,做到以德贏人、以理服人、以情感人,給聽眾留下深層回味的余地。但三者也有明顯的區別: 競聘演講側重于說明“我”勝任此職的主觀條件和一旦任職的施政構想。就職演說則側重于宣布施政綱領,告訴人們“我”將怎樣履職。

而述職報告則側重于陳述“我”的履職情況及其所體現出來的道德素質。述職報告因為是“事后”的陳述性演講,旨在展示述職者履職情況和德能素質,所以,其表述上的突出特征即是緊扣職責用事實說話。

三、正確掌握述職報告的五大寫作要素

根據述職報告實際功能的需要和人們寫作的實踐經驗,述職報告一般由標題、稱謂、正文、結束語和落款五大要素組成。

1、 標題。標題通常有兩種寫法。一種由述職人和文種構成,如《我的述職報告》,另一種直接用文種做標題,即《述職報告》。2、稱謂。即述職者面對的對象或呈報的部門或是負責人。3、正文。正文是述職報告的核心和關健。由前言、主體、結尾三部份組成。

前言: 是整個正文立標定調部份,陳述述職人的基本情況,一般應簡要交代任職的自然概況( 何種職務、職稱、任職時間) ,崗位職責及個人認識,對個人履行職責的總體評價等。主體。即履行職位職責的情況,內容包括自己的工作思路、工作指導思想及工作的成效和經驗,要注重介紹有代表性的典型的工作實績,并寫明其起止時間,概述存在的主要問題,工作中的失誤和改正措施以及努力方向。主體要寫得詳實有價值,既要避免空洞、抽象地表述自己的政績或專業業績,又要防止面面俱到,不分輕重,對一些難題的應對思路和重大問題的解決過程以及最后的效果和影響,要交代得一清二楚。

主體寫作可根據內容的不同需要,選取以下三種中的任何一種: 一是橫式結構,即按照事物的性質和邏輯關系組成材料。根據事物的內存聯系,把問題的各個方面分別給予具體的敘述、分析,它便于多角度、全方位表現述職人的工作情況。二是縱式結構,即按照時間先后和事物發展的自然順序安排內容,一般要把整體工作進程分成幾個階段,再分別對每一階段的情況作陳述、分析。三是縱橫交叉式結構。既考慮時間的先后順序,體現事物的發展過程,又注意內在的邏輯聯系。有的是先把工作進程按時間先后順序寫出來,然后再把每一段進程中的若干具體做法分別陳述出來; 有的則是先按邏輯順序把材料歸納成幾個大問題,然后分別圍繞著每個問題,按照工作展開的順序先后加以陳述。運用縱橫交叉式結構,尤其要注意條理清晰、順序得當。結尾。自我批評及努力方向,自我評價自己在工作中的失誤和不足,表示自己將更加盡職盡責,做好本職工作的愿望和努力目標。

4、結束語。述職報告末尾還應有個明確的結束語作為標志,通常寫“以上報告,請領導和同志們指正”,“以上是我的述職報告,謝謝各位”。這些習慣用語既顯示了對上級領導或下屬群眾的尊重,又在一定意義上表示了自己做好工作的愿望,決不是可有可無的。

5、落款。即述職者職務、姓名和成文日期。

力求做到三個“避免”一是避免面面俱到。述職報告要圍繞你所在的崗位、履行的職責,說清楚自己“該干什么,怎么干的,干得怎么樣”,著重反映在自己的職權范圍內進行的具有個人特色、個人優勢的領導、決策和實踐活動,這是述職報告的寫作重點,是述職報告的精華之所在,也是組織和群眾對述職者進行評議的主要依據。有一些述職者在寫述職報告時,擔心遺漏了自己的工作成績,事無巨細,象流水賬一樣面面俱到,泛泛而談,似乎成績不小,仔細琢磨,就會發現所有的工作都平分秋色,毫無主次之分,甚至崗位職責以外的也大寫特寫,雖然一般來說做出較多成績的干部、專業技術人員是能干的,有能力的,但這也不等于說成績和稱職是一回事。因為,一個人離開職責干的事情越多,也不能證明其履行職責越好,反而證明其不務正業。

二是避免議評不分。述職報告主要的表達方式是“述”,即敘述,就是要談情況、擺材料、講事實,給人們的印象應當是真真切切,實實在在,同時,也需要有適度的“評,評即評議,就是得出經驗,引出教訓、鑒定工作、評價自我。這應當合情合理,水到渠成。這里“述”是“評”的堅實基礎,“評”是“述”的必要升華。在實際寫作中,多為先述后評,

也可先述后評或邊述邊評。但都應當做到觀點統率材料,材料印證觀點,兩者高度和諧,有機統一。在“述”作為述職報告基本或主要內容的前提下,所“述”內容也應當有詳有略。尤其是在述職任職時間長,頭緒多,工作重的情況下,更要觀照全局,疏理清晰,突出重點,做到綱目有序、主次相宜。

三是避免貪人之功。述職報告的內容要求真實、客觀、準確,不夸大自己的成績,不弄虛作假,避免把下屬的工作成績寫入自己的述職報告,“貪人之功,據為己有”?,F代社會中,一項工作往往是大家分工合作完成的,在寫自己的工作成績時,應當寫清楚自己在這項工作中所擔任的具體工作、所起的作用、取得的成果和存在的問題。領導干部主要擔負組織、領導、指揮、協調工作,具體任務主要由下屬完成。所以,在講述工作成績時要分清那些是屬于下屬的工作成績,那些是屬于自己的工作成績。其中自己獨創的,具有實際效果和推廣價值的做法應重點寫好,包括自己對這項工作的重視程度,自己如何安排并指導實施的,無“我”之事不提,無“我”之策不說。只有講清個人所起的作用,才能看出述職者與政績的關系??傊?,對于述職人來說,述職報告寫得如何,直接影響組織、領導和群眾對自己工作的正確評判。

因此,述職者必須了解述職報告的寫作要求,掌握述職報告的寫作技巧,正確理解述職報告的“四大”特征,弄清述職報告同相似的“三個文種”的區別,注意“三個”避免,定能寫出高質量的述職報告。

參考文獻;

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一、圍繞服務發展大局,發揮機構編制保障職能

(一)積極做好鎮街機構改革工作,全力服務城鄉一體發展。在鎮街機構改革工作中,我們按照“正確把握改革關鍵、高度重視社會穩定”的原則,認真做好鎮街機構改革各項工作。一是深入基層,搞好調研。成立了鎮街機構改革工作調研小組,深入各鎮區街、企業和村,圍繞鄉鎮職能轉變、行政機構及事業站所設置等問題,通過座談、走訪、發放征求意見表等形式展開調研,充分聽取意見。共收集意見和建議16余條,為科學制定鎮街機構改革方案提供了第一手資料。二是統籌考慮,合理設置機構。在深入調研的基礎上,按照“精簡、便民、效能”的原則,緊貼全市中心工作、重點工作,圍繞優化整合站所資源,著力提高鎮街機構為民服務的能力,設立了精簡效能的綜合性工作機構,為全面建設美麗富庶和諧幸福新提供組織保障。三是圍繞職能,科學制定方案。通過調研,在對各鎮街原機構職能認真分析的基礎上,形成初步改革方案,幾經征求意見并多次向編辦匯報、溝通和爭取,最終形成了《市鎮(街道)機構改革的實施意見》。

(二)科學制定增人計劃,全力服務社會需求。圍繞我市產業發展和單位需求,堅持“三個”突出的原則,即:突出向衛生、教育等事關民生領域傾斜;突出監管、執法和一些嚴重缺乏專業技術人員的單位需要;突出向缺編單位傾斜,兼顧人才培養的連續性,適當考慮相關單位人員需求。在認真調研,科學分析,統籌考慮的基礎上,于5月中旬制定了2012年度事業單位增人計劃,時間早于往年,確保了考錄人才的質量。今年,全市有關事業單位共擬增人170名,其中教育系統58名、衛生專業80名、其他事業單位32名。

(三)搞好重點領域調研,全力服務經濟建設。上半年,我們本著有利于開發區經濟發展的原則,積極探索制約發展的管理瓶頸,通過外出學習、調研等形式,就理順開發區管理體制等相關問題擬定了初步意見。同時,對開發區、高新區、度假區現有機構設置情況、人員編制等情況進行調研,廣泛征求三區有關人員的意見,因地制宜設置機構,使機構設置更趨科學、合理,能更好地為經濟發展服務。此項工作現已進入領導決策程序。

(四)強化民生服務職能,全力服務社會事業。為增強食品藥品安全監管,在積極爭取的基礎上,設置了市食品藥品稽查大隊;為加強對道路運輸管理,將市道路運輸管理處的建制級別由股級調整為副科級,設置綜合科、客運科、貨運科和安全科四個股級內設機構。使事關民生和百姓安全的職能得到了加強,在機構、編制及人員方面予以了保障。

(五)深入鞏固改革成果,全力服務科學發展。為進一步鞏固政府機構改革成果,深化行政體制改革,提高行政效能,促進政府職能轉變。從5月下旬開始,利用半個多月時間,我們對涉及政府部門職責和行政審批項目調整的31個部門,通過采取自查和實地查看相結合的方式,對落實情況進行了檢查,確保政府部門職責和行政審批項目調整落實到位。

二、圍繞落實制度規定,加強機構編制管理

(一)堅持機構編制“三個一”審批制度。為強化機構編制工作地位,推動機構編制管理工作的制度化、規范化,在機構編制管理中,凡涉及職能配置和調整、機構設立與變動、編制與領導職數的核定與增減、經費管理形式的確定與改變等機構編制事宜,都必須經機構編制委員會辦公室一個部門承辦,由編委領導“一支筆”審批,機構編制部門一家行文。各單位不得直接向市委、市政府或市領導打報告請示機構編制事宜,市直各部門不得在工作文件、領導講話、檢查評比中干涉機構的設置。以此杜絕機構編制管理政出多門、各行其是等不良現象。

(二)規范機構編制工作程序。為規范業務辦理程序,建立了機關、事業編制審批、增人進編審批、事業單位法人年檢、登記等工作流程,使各科室間的工作協作程序更加明確,減少重復性工作。同時,較好維護了編制工作的嚴肅性,促進各部門自覺遵守機構編制管理的各項規定,嚴格堵塞機構編制和人員管理中的漏洞。

(三)加強機構編制監督檢查。為認真貫徹《省機構編制監督檢查工作辦法》,我們以龍編辦〔2012〕3號文件下發了《關于對全市機關事業單位機構編制執行情況進行監督檢查的通知》,各單位自查結束后,組成三個檢查組利用兩個周時間深入各部門,通過采取聽匯報、查看有關資料等形式對全市機關、事業單位機構編制執行情況進行實地檢查。檢查中做到“兩突出”即:突出檢點內容,主要對各部門“三定”規定執行情況、機構掛牌、事業單位信息公開、人員使用情況進行檢查,發現問題,及時指出;突出檢點部門,對這次市政府機構改革中,機構整合、職能調整較大的部門進行重點檢查,鞏固改革成果。通過檢查,切實維護了機構編制管理的法律效力。

(四)嚴格“編制實名制”。為強化對機構編制管理和人員選配工作的監督,2012年在原有紙質人員編制臺賬的基礎上,建立了電子版人員編制臺賬。同時,根據上級部署,建立了人員信息采集系統,對全市在編人員信息進行補充完善,并積極協調相關部門開通了政務專網,較好落實了“實名制”。制定了日常數據更新制度,凡人員編制變動,隨時進行審核登記,動態反應人員增減情況,確保編制數據的及時、準確。

三、圍繞規范管理,夯實事業單位管理基礎

(一)圓滿完成事業單位法人年檢工作。建立健全事業單位登記管理的各項規章制度,嚴格規范年檢程序,嚴把審驗材料關,全面推行網上登記(試行)管理,圓滿完成了登記年檢任務。截止目前,需參加年檢的436個事業法人單位全部參加了年檢,年檢率達到100%。其中今年新登記法人單位3個,變更事項109項、注銷事業單位1個,補領證書4個。

(二)加強事業單位監管。在狠抓登記率、年檢率的同時,積極搞好后續跟蹤監管和維權服務。一是堅持日常管理與專項檢查相結合。定期和不定期地深入基層對事業單位法人執行《條例》情況進行監督檢查,重點掌握單位名稱是否變更、法定代表人是否更換、住所是否搬遷、職能履行情況等。針對存在的問題,提出規范意見和措施。二是堅持法人監管與法定代表人監管相結合。在事業單位年度檢驗中,充分發揮舉辦單位的作用,要求主管部門對其下屬事業單位的財務收支情況進行核查,并加蓋行政印章。通過單位自身的申報和主管部門的內部審計,完善了對事業單位運行狀況的監管鏈條,使登記管理部門對事業單位運行狀況一目了然。三是堅持登記管理與編制管理相結合。建立協調聯動機制,實行綜合管理,把事業單位登記、年檢工作同機構編制管理、財政工資統發等結合起來,有效促進登記、年檢工作的開展。

(三)規范事業單位登記檔案。按照“材料齊全、內容完整、專人管理、存檔規范”的要求和市事業單位登記檔案檢查標準,上半年對全市事業單位登記檔案進行了統一整理、規范和完善。一是加大力度,整理資料。為做好事業單位登記檔案的規范歸檔工作,在人員少、各項工作比較繁忙的情況下,合理安排時間,加大檔案整理的力度,對不規范、不完善的檔案及時查缺補漏,確保歸檔的文件材料齊全、完整、有效、清晰,簽字蓋章手續完備。二是嚴格要求,規范歸檔。對事業單位檔案按單位的形式進行歸檔,按照登記、變更、年檢、注銷進行分類、排列、編制目錄、統一立卷歸檔保存,實行專人負責。保證檔案材料真實、有效、齊全。

四、圍繞經濟社會發展,促進和諧穩定

(一)全力做好招商引資工作。在招商引資工作中,突出一個“早”字,早動手,早準備。在春節期間,利用節假日返鄉探親有利時機,全員發動,最大范圍搜集招商信息。同時,進一步創新機制,完善服務,從項目洽談、簽約到投產,實行全方位服務。目前,成功引進渤海騰飛塑業項目,已備案公示。

(二)認真做好“在線民聲”答復工作?!霸诰€民聲”自開通以來,我們安排一名工作人員每天定時查看網站,第一時間將群眾反映的問題進行答復。在職能范圍之內的,在詳細調查后,按照規定程序予以解決。在回復過程中,盡量將問題講明白、說透徹。在非職能范圍之內的,也是以最快的速度將事情調查清楚,并說明理由。真正做到“件件有說法,事事有回音”。截止目前,共收到“在線民聲”交辦案件7個,回復率為100%,處結率為100%。

(三)積極做好政協提案答復工作。上半年,我們共收到政協提案1件,針對提案的辦理工作,單位領導高度重視,認真研究,我們本著“提高辦理實效、保證辦理質量”的原則,對提案中提出的意見和建議進行深入調研,認真答復,高質量地完成了政協委員提案的回復工作。

五、圍繞加強隊伍建設,提升整體工作水平

(一)以加強機關作風建設為主線,不斷提高服務水平。

按照市委、市政府的要求和部署,通過加強領導,認真組織,強化措施,全面完成了學習討論、查擺問題和制定措施三個階段的各項工作任務。并把活動向深處延伸,貫穿整個編制工作之中,從而使機關作風建設制度化、長期化。一是加強學習,提高能力。堅持把提高“三基”能力貫穿整個工作,認真開展了政治理論、法律知識和業務知識的學習,開設了機關干部課堂,并堅持做到每周一學習,每月一討論,每季一交流,進一步提高了廣大干部的政治思想素質和業務水平。二是明確目標,強化責任。按照“一對一”原則,實行崗位目標責任制,對領導、科室及具體工作人員的崗位職責、任務目標進行明確。同時,制定了《市編辦崗位目標責任制考核辦法》,主要考核“德、能、勤、績、廉”五個方面,具體分“工作實績、作風紀律、民主評議和獎罰分”四部分。通過逐級分解、強化責任,形成層層抓落實的垂直工作責任目標鏈條。三是強化工作督查,抓好工作落實。在明確工作責任目標的基礎上,研究制定了《編辦工作督查制度》,對市委、市政府及上級業務部門重要會議、文件、決定、交辦工作任務及崗位目標責任制等的貫徹落實情況進行督查,督查情況以簡報的形式進行公開,逐步形成剛性的、常態化的內部督查考核機制,強化工作落實效果。

(二)以“四德”建設為載體,全力打造和諧型機關。

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20xx年基本建設項目檔案管理辦法全文最新版一、總則

1.為加強國家安全生產監督管理總局(以下簡稱總局)及直屬行政機構、事業單位基本建設(以下簡稱基建)項目檔案管理工作,確?;椖繖n案的完整、準確、系統和安全,充分發揮基建項目檔案在工程建設、生產(使用)管理、工程維護和改建擴建中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》(國檔發[1988]4號)、《重大建設項目檔案驗收辦法》(檔發[20xx]2號)等有關規定,制定本辦法。

2.本辦法適用于總局管理的全部基建項目檔案管理工作。

3.基建項目檔案是指在整個建設項目從醞釀、決策到建成投產(使用)的全過程中形成的、具有保存價值的各種形式的歷史記錄,包括基建項目的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、調試、生產準備、竣工、試生產(使用)等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料以及其它形式與載體的文件材料。

二、基建項目檔案的管理

4.基建項目檔案實行集中統一管理,基建項目主管部門、總局檔案館負責監督、檢查和指導基建項目的檔案工作??偩謾n案館負責接收和管理由總局直接管理的總局及所屬在京事業單位的基建項目形成的基建項目檔案;各省級煤礦安全監察機構負責接收轄區內由其負責的所有基建項目檔案;煤礦安全監察分局的基建項目檔案,應在項目竣工后三個月內,向省級煤礦安全監察局檔案機構移交,煤礦安全監察分局保存復制件或復本;總局所屬京外事業單位負責接收管理由其負責的所有基建項目檔案。

5.基建項目的檔案工作要與項目建設進程同步,納入項目建設管理程序。項目申請立項時,即應開始進行文件材料的收集、整理、審查工作;項目竣工驗收時,完成文件材料的歸檔和驗收工作。

6.項目建設過程中,各單位要落實建設單位、工程總承包單位、工程現場指揮機構、施工單位、勘察設計單位、項目監理單位明確一位負責人分管檔案工作,并建立與基建檔案工作任務相適應的管理機構,配備檔案管理人員及庫房、設備,制定檔案管理制度,在各自的職責范圍內搞好基建項目文件材料的收集、整理、歸檔、保管工作。

三、基建項目文件材料的收集

7.基建項目各類文件應按文件形成的先后順序或項目完成情況及時收集;引進技術、設備文件應首先由建設單位或接受委托的單位登記、歸檔,再行譯校、復制和分發使用。

8.建設單位各機構負責收集、整理項目前期文件以及設備、工藝和涉外文件;勘察、設計單位負責收集、整理勘察、設計文件,并于任務結束后向建設單位移交完整、準確的設計基礎材料和設計文件。

9.建設項目實行總承包的,由各分包單位負責其分包項目范圍內文件材料的收集、整理,并提交總承包單位匯總;由建設單位分別向幾個單位發包的,由各承包單位負責收集、整理其承包項目的文件材料,交建設單位匯總、整理;項目監理單位負責收集、整理項目監理文件,基建項目實體完成后向建設單位移交,統一歸檔。

10.實行工程建設現場指揮機構管理的建設項目,竣工時由現場指揮機構向建設單位移交完整、準確的項目檔案。

四、基建項目文件材料的整理

11.歸檔的文件材料要字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字手續完備;需永久、長期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(如:紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等)書寫、繪制;凡為易褪色材料(如復寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長期保存的文件,應附一份復印件。

12.錄音、錄像文件應保證載體的有效性;長期存儲的電子文件應使用不可擦除型光盤。

13.基建項目檔案的保管期限分為:永久、長期(15-50年)、短期三種,其實際保管期限不得短于建設項目的實際存在(使用)年限?;窘ㄔO項目文件材料歸檔范圍和保管期限表見附件。

五、基建項目檔案驗收

14.基建項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分,未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。驗收主管單位應當通知有關檔案管理部門派員參加基建項目竣工驗收。項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

15.總局檔案館參加總局投資管理的總局及所屬在京事業單位的基建項目檔案驗收。其他單位的檔案管理機構參加本單位負責接收的基建項目檔案驗收。

16.基建項目檔案驗收應成立以基建項目主管部門、檔案管理部門及專業技術人員共同組成的項目檔案驗收組,并以召集驗收會議的形式進行。項目的建設單位、設計、施工、監理和生產運行管理(或使用)單位的有關人員列席會議。

17.項目檔案驗收會議的主要議程包括:

⑴項目建設單位匯報項目建設概況、項目檔案工作情況;

⑵監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;

⑶項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

⑷項目檔案驗收組對項目檔案質量綜合評價;

⑸項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

18.項目檔案驗收組檢查項目檔案時,采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

19.項目檔案驗收內容主要包括檢查項目檔案的基礎管理工作,項目檔案的完整、準確、系統情況,項目檔案的安全管理。

⑴項目檔案的基礎管理工作包括項目建設單位(法人)建立健全項目檔案管理各項制度、工作程序及執行情況;項目建設單位(法人)對項目檔案工作實行統一管理,對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效監督、指導情況;管理項目檔案的部門、人員及工作責任制的落實情況及檔案管理人員的培訓情況;項目檔案管理工作經費的落實情況及必備的辦公設備和信息化管理情況。

⑵項目檔案的完整、準確、系統情況包括項目文件材料的收集、整理、歸檔情況;項目檔案的整理、移交是否符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28-20xx)及《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。

⑶項目檔案的安全檢查包括檔案庫房的防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施及庫房與閱覽、辦公用房分開情況;檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具是否符合標準;歸檔文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保證檔案實體和信息的安全等情況。

20.項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

21.項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

22.項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,項目建設單位于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收。

六、基建項目檔案的移交

23.基建項目所形成的全部項目文件在歸檔前應按檔案管理的要求,由文件形成單位進行分類、組卷、裝訂、編目等整理工作;由建設單位負責進行或組織匯總整理。

24.除受委托進行項目檔案匯總整理外,各施工承包單位應在項目實體完成后三個月內將項目文件向建設單位歸檔;有尾工的應在尾工完成后及時歸檔。

25.基建項目檔案驗收合格后,建設單位應在項目正式通過竣工驗收后三個月內向本單位檔案管理機構移交。

26.建設單位應將移交的基建項目檔案按要求排列順序號并編制兩份案卷移交目錄,明確檔案移交的內容、案卷數、圖紙張數等;交接雙方當面清點,清點無誤由接收人簽字后,雙方各持一份。

七、附則

27.技術改造項目可參照本辦法執行。