導語：如何才能寫好一篇資金管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、要按年分季編報家具、用具的購進計劃，由各使用部門根據營業所需或辦公需用編報計劃，報財務部審查并提出意見后報總經理批準。

2、家具、用具的購進成本，包括購進價格和所支付的運雜費。家具、用具購進后，作出賬務處理，在“營業費用－低值易耗品”科目入賬。

3、領用家具、用具必須列表登記，領用部門或個人應負保管責任，同時必須做好日常修理工作。

4、修理家具、用具所用的開支，以“營業費用－修理費”列支。

5、家具、用具因磨損而失去使用價值時，經批準可辦理報廢。報廢的家具出售時，其售出殘值作“營業收入”處理。

6、丟失、毀損家具、用具時、由當事人或部門寫明原因，向部門經理報告，轉報財務部審查后呈總經理審批。屬人為丟失、毀損，由當事人負責賠償或部門賠償。賠償的價款作“營業外收入”處理。

7、家具、用具發生溢余或短缺，應先按估價價值轉入“待處理收益”或“待處理損失”科目賬戶，查明原因，并分別不同情況審批后，轉入“壞賬損失”或“營業外收入”處理。

二、固定資金管理制度

1、賓館的固定資金主要來源于流動獎金，占用固定資金直接影響流動資金的運用，因此必須嚴格控制固定資金的使用。

2、賓館及各部門必須節約使用國定資金，充分利用已置的固定資產，每月均需核算固定資金利用率，季度檢查、年終清算考核各部門使用固定資金的效果；

3、全面推行部門獨立核算，同時推行固定資產有償占用制度，即按各部門擁有的固定資產實績，攤繳占用費，攤繳費率按國家規定執行，促使各部門充分發揮固定資產的效能，壓縮固定資金的使用；

4、未經工程部及總經理室審批，不得私自購置設施設備。未經批準進行采購，財務部不予報銷費用。

三、賓館資金籌集管理制度

1、賓館籌集資金應該按國家法律、法規及旅游飲食服務行業財務制定規定，可一次或分期籌集。

2、賓館資金的籌集可采用向銀行貸款、向其他單位臨時借款、向內部職工籌集等方式。當賓館的經營規模擴大時，經總經理室決定，投資者增加投資額也是一種方式。

3、籌集資金的審批權限及規定：

（1）賓館根據需要可用原有的固定資產作抵押，向銀行或其他單位借款，借向銀行貸款時應通過賓館總經理室批準。

（2）借款余額不得超過賓館的實收資本，重大項目或借款余額已超過實收資本的20％以上的借款，應單獨作出可行性報告報經總經理批準。

4、對各方籌集的資金，應嚴格按借款合同規定的用途使用，不許挪作他用。

5、資金使用應嚴格按審批權限及規定程序辦理，大額開支一般要事先列入財務計劃，并應附有經濟效益預測資料。

四、賓館經費支出管理制度

1、對于發給員工的工資、津貼、補貼、福利補助等，必須根據實有人數和實發金額，取得本人簽收的憑證列為經費支出，不得以編制定額、預算計劃數字列支；

2、購入賓館辦公用品和材料，直接列為經費支出，但單位較大、數量大宗的應通過庫存材料核算。

3、撥給的補助費、周轉金應按實際撥補數，以批準的預算和銀行支付憑證列為經費支出。

4、撥給所屬部門的經費，應按批準的報銷數列為經費開支。新晨

5、撥給的各項補助款和無償慈善投資，應依據受補助和受支援單位開來的收據準列為經費支出；

6、員工福利費按照規定標準計算提存，直接列為經費支出，并同時將提存從經費存款戶轉入其他存款戶，以后開支時，在其他存款中支付。

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第一條為貫徹落實省政府《批轉省知識產權局關于加強知識產權工作實現專利技術產業化意見的通知》（*政發[20**]25號）精神，加強專利技術轉化資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條專利技術轉化資金是指省財政預算安排的，專項用于支持專利技術轉化的補助資金。

第三條專利技術轉化資金是引導性資金，通過吸引企業、投資機構和金融機構等對專利技術轉化項目的投資，逐步建立起符合社會主義市場經濟規律支持專利技術轉化的良

性投入機制。

第四條專利技術轉化資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監督的原則。

第二章使用方式和支持范圍

第五條專利技術轉化資金采取無償資助和貸款貼息兩種使用方式。

第六條專利技術轉化資金支持范圍包括：

1、符合國家和我省產業政策的專利技術轉化項目。

2、技術含量高、經濟效益好、有市場前景并有望形成產業的專利技術轉化項目。

3、專家評估、評審及項目招投標費用。

4、經批準有利于專利技術成果轉化的其他支出。

第七條列入國家促進專利技術產業化示范工程項目，國家、省重點推廣專利技術轉化項目，專利產業化園區重點孵化項目，可優先予以扶持。

第三章申報、審查和撥付

第八條符合本辦法規定的專利技術轉化資金支持范圍的項目，由項目單位申報。項目單位應具備下列條件：

1、在我省工商行政管理部門依法登記注冊，具有獨立的法人資格，有健全的財務會計制度；

2、對實施的專利擁有合法使用權；

3、具備基本生產條件和項目實施能力；

4、無侵犯和假冒他人專利的行為，具有良好的保護知識產權信譽；

第九條項目單位申報專利技術轉化資金時，應提供下列材料：

1、專利證書復印件；

2、專利權人的營業執照副本復印件；

3、項目椒實施單位的營業執照復印件；

4、項目的可行性研究報告；

5、項目單位近3年來的財務狀況；

6、專利合同備案證明；

7、銀行貸款的貸款合同、資金到位及支付利息的證明；

8、其他需要提供的有關材料。

第十條各市的專利技術轉化項目向各市知識產權管理部門申報，經市知識產權管理部門，財政部門共同審查后，聯合向省知識產權局、省財政廳上報；中、省直企事業單位直接同時向省知識產權局、省財政廳申報項目。

第十一條省知識產權局對申報項目進行程序性審查后，會同省財政廳組織專家對申報項目進行評估、評審或招投標。

第十二條專利技術轉化資金實行國庫集中支付制度，省財政廳根據項目進度，將資金分期撥付到項目承擔單位。

第四章管理與監督

第十三條專利技術轉化資金由省財政廳、省知識產權局各司其職，共同管理。

省財政廳負責確定專利技術轉化資金年度預算，參與制定省專利技術轉化資金的年度支持重點和工作方案，參與審查、確定重點支持的專利轉化項目，向項目單位撥付專項資金，監督檢查資金使用情況。

省知識產權局負責制定專利技術轉化資金的年度支持重點和工作方案，具體組織實施專利技術轉化項目，會同省財政廳確定、驗收專利技術轉化項目，負責報送專利技術轉化資金使用情況報告。

第十四條各市財政部門、知識產權管理部門負責對本地區的項目進行監督檢查，并負責向省財政廳、省知識產權局報送資金使用情況報告及年終決算。

第十五條項目承擔單位要確保專利技術轉化項目的順利實施。對不能正常實施的項目，經省財政廳和省知識產權局認定后不再撥款，該項目剩余資金重新安排使用。

第十六條專利技術轉化資金必須專款專用，任何單位不得以任何形式、任何理由截留或挪用。對違反規定的，一經查出，要追究有關人員的責任，將截留或挪用資金收繳省財政；并停撥以后年度的專利技術轉化資金。

第五章附則

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為了加強社區減災資金管理，規范資金運作，強化監督職能，提高資金使用效益，促進社區減災防災建設，本著依法理財的原則，特制定本規定。

一、資金管理和使用

1、社區的減災經費必須納入社區統一管理。

2、嚴格實行賬款分開管理原則，社區指定一人為會計，一切現金由會計負責管理，其他人員一律不得管理現金。

3、對上級撥款資金、外來捐贈資金等其他一切減災資金都要及時足額進賬。

4、各項資金的票據，一律使用正規發票，禁止使用商店購買或自制的收款收據。開具的資金發票，應注明被收款單位（個人）名稱、收款內容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。

5、嚴格實行收支兩條線管理，現金收入，必須及時與出納結算，在結算時，不得以報銷票據抵扣現金，出納應將當日收入的現金及時解交開戶銀行，不得坐支。

6、支出在500元以下的用現金支付，超過500元以上的支出，應通過銀行轉賬方式結算。出納現金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在1000元以內，超出限額的應及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。

7、出納人員要建立現金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業務，要求做到日清月結，賬款相符。月末應進行現金盤點，同時與銀行進行對賬，若不一致，應查明原因。

8、 減災資金一律不準外借。

二、財務監督和公開

社區減災資金工作要接受業務主管部門的指導和監督，要實行財務公開制度，定期在公開欄公布財務收支情況，接受廣大居民的監督，并報鄉政府備案。

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一、經營計劃與預算制度

經營計劃與預算制定

由于科學的日新月異，導致生產技術的不斷改良，促成了近代工業的精細分工與大量生產，從而引起市場劇烈的競爭，企業所賺取的利潤也日趨微薄。因此近代企業的經營趨勢將由以往“成本決定售價”的舊觀念改為“售價決定成本”的新意識。如果企業不能生產物美價廉的產品，則非但不能賺取利潤，甚至無法繼續它的生存。所以，如何使成本降低，獲取最大利潤乃成為企業界努力的重大課題，一般言之，降低成本不外是改良生產技術與提高工作效率。前者當有賴于技術人員的努力，以及更新生產設備，改善工作方法和開發新而低廉的代替料源。而后者即有賴于實施有效的管理技術，運用經濟效益最佳的管理方法，使企業所有的機能與資源獲得合理的調配與運用。

本計劃即是基于后者的需要而擬訂。目的在年度開始之前，對下一年度的經營目標與經營方針預作提示，責成各部門依據公司目標，擬訂(或修訂)相關管理制度或改善方案，并配合年度預算的編制，預測產品市場的增減變動，配合設定之產能與成本標準，擬訂年度產銷計劃，預估年度損益及資金的調度運用，并做為考核各部門執行績效的依據。通過各種標準的設定，事前的合理規劃，并經由各管理階層的積極參與，以達到避免錯誤，減少浪費，激勵士氣，達到降低成本創造利潤的目的。お

經營目標

1弊苣勘輳杭憂抗芾恚研究創新，擴大營業額，控制成本，創造利潤。

2備韃棵拍勘輳邯

(1)貿易部：

①充分消化現有產能。

②利用現有市場，購銷相關產品，擴大營業額。

③銷售費用的控制(運輸費用、報關費用、保險費用等。)

④呆品處理。

⑤外銷成長率( )％，年度外銷金額( )元。

(2)內銷部：

①估計內銷產品銷售數量，協調生產管理中心建立適當庫存量。

②建立內銷銷售網，擴大現有客戶的采購規格及數量。

③呆品處理。

④內銷成長率( )％，年度內銷金額( )元。

(3)供應部：

①建立機物料ABC分類，實施重點控制。

②建立各主要原物料安全庫存量，經濟采購量。選擇優良供應廠商，商訂長期采購合同；加強比價功能，降低采購價格。

③降低平均庫存量：A料( )天，( )磅。B料( )天，( )磅。

機物料降低( )％，( )元。

(4)總務部人事科：

①建立員工進用升遷，薪資考核獎懲的人事制度。

②精簡人事，控制管理費用。

(5)事業關系室：

①建立人物出入廠管理規則。

②加強警衛勤務訓練。

(6)會計部：

①修訂現行會計制度，精簡作業流程，加強管理會計功能。

②適時提供各項管理報表。

③強化現金預測功能，靈活資金調度。

④嚴格審核費用開支，控制預算。

⑤每月實施存貨盤點。

(7)總經理室(生產管理中心)：

①研究開發新產品、新技術、新配方。

②推動或審核各種專案研究。

③協調產銷活動，擬定或修改生產計劃，追蹤管理生產進度；協助一、

二廠調度人力，協調各中間生產單位，原料的調度移撥，避免產能閑置或停機待料，或超量生產。

④研擬人員訓練計劃。

(8)一、二廠：

①總務：

a.改善員工伙食方案。

b.改善工作環境，照顧員工生活，加強福利娛樂措施。

②工程保全：擬訂年度機器設備維修計劃。

③質管：

a.擬訂(修訂)質量管理標準。

b.推動QCC活動(質量管理圈)。

c.擬訂“改善提案制度”。

④生產：

a.嚴格管理生產進度，全力完成生產計劃目標。

b.管理原料耗用。

c.靈活人員調度，避免閑置人工。

d.機動調撥各種原料供應，避免停機待料。

e.加強機器修護，強化在職訓練，提高生產效率，精減人員編制。お

預算編制的內容及說明

1．營業計劃說明書

本表是貿易部與內銷部在預算年度中營業計劃的書面報告；內容包括：市場的展望、新產品的開發、舊產品的淘汰、新客戶的開發或舊客戶的淘汰、廣告或

其他銷售推廣政策、售價政策、授信及帳款回收政策、業務人員的增減異動、銷售費用的限制、本年度營業方面所可能遭遇的困難及其克服對策等的說明。

2．客戶別銷售計劃表

由貿易部及內銷部根據市場情況，客戶往來情況預計各客戶的銷售量，以擬訂的售價予以編制。(外銷方面如無法依客戶別預估時，則依銷售地區別預測)

3．產品別銷售計劃表

本表系以產品別為主，分內外銷，由表二匯總編制而成。

4．生產計劃說明書

由一、二廠就產量及產能運用計劃、質量計劃、新產品或新技術(包括新配

合)的研究開發計劃、機械修護計劃、機械淘汰更新及擴建計劃、人員合理化

計劃、成本控制計劃、本年度生產上所可能遭遇的困難及其克服對策等加以說

明。

5．標準產能設定表

系按各生產部門正常編制下，主要生產設備的設計產能及生產效率所設定的標準產能，做為生產管理中心編制產銷配合計劃表的參考，并做為考核實際生產效率的依據。

6．標準用料設定表

系各生產部門產制品每單位主要原料的標準耗用量，做為生產管理中心編制生產計劃及供應部編制采購計劃的參考，并做為考核原料耗用的依據。

7．標準人工費用設定表

系各部門在標準產能下，配置的人員編制及用人費用標準。依性質分為直接人

工及間接人工兩項，俟生產計劃確定后，做為編制人工費用預算及考核人工效

率的依據。

8．標準制造費用設定表

系各部門在標準產能下，耗用的電力、重油、機物料、維修費用……等費用

標準，分為變動及固定兩項。做為生產計劃確定后編制制造費用預算表及考核

費用支出的依據。

9.服務部門費用分攤設定表

系按費用性質，依服務部門提供服務的比重，分配服務部門費用給生產部門的

設定標準。

10.產銷配合計劃表

本表是本公司預算年度產銷活動的基本報表，由總經理室及生產管理中心根據營業部門及生產部門提供的資料，綜合市場環境、生產狀況、制成品存貨水準、及成本利潤等因素，加以協調而編制，提經公司預算委員會討論的年度產銷計劃。 11.生產計劃表

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第二條本制度的工程資金是指中央、省級財政補助用于中小學校舍安全工程資金；州、市承擔的配套資金；社會各界捐資捐物支持校舍安全工程建設資金。

第三條工程資金撥付，校安工程項目業主根據與項目施工單位合同約定預付工程款、撥付工程進度款、結算工程價款的活動。

第四條工程預付款時，項目施工單位編制《市建設項目資金報賬申請書》，同時提供項目中標通知書、建設工程施工合同書等相關財務資料；工程預付款不得高于合同金額的30%。

第五條工程進度款的撥付，根據項目監理工程師確定的工程計量結果，項目施工單位提出支付工程進度款申請，項目業主審核并扣減相應的工程預付款；工程進度款的撥付不得高于工程價款的85%。

第六條工程竣工價款結算，項目施工單位編制《建設項目資金結算申請書》，憑《項目工程造價審查定案通知書》等相關財務資料提出項目工程結算申請，項目業主按工程項目決算價款的5%暫扣留質量保證（保修）金后與項目施工單位進行結算。

第七條工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的審批程序，項目施工單位編制《市建設項目資金報賬申請書》或《市建設項目資金結算書》，工程項目監理機構、項目監理工程師確認工程計量結果，提出付款意見，報市中小學校舍安全工程辦公室項目監管人員審核蓋章，項目業主審批，單筆金額超過80萬元的，報分管副市長審批。

第八條項目施工單位憑審批完整的《市建設項目資金報賬申請書》或《市建設項目資金結算書》、項目工程完稅發票到項目業主辦理資金支付結算業務。

第九條項目業主在支付資金時，嚴格按項目資金性質來源撥付資金，嚴格執行銀行轉賬制度，杜絕一切現金支付行為。

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二、本辦法中企業破產資金是指中央、省和市撥付的用于支付企業破產費用的專項補助資金及其在銀行存儲期間形成的利息收入。

三、企業破產資金的支出范圍和標準，要嚴格按照該破產企業適用的國家破產政策執行，不得擅自超出政策范圍，隨意提高支出標準。

四、企業破產資金實行專戶存儲、專款專用、獨立核算、集中支付、包干使用。破產清算組、社保管理機構要在市級國有商業銀行設立破產專戶。企業破產資金要直接納入破產專戶，不得坐支。

五、企業經批準破產并正式公告后，縣區財政或破產清算組向市財政局申請破產資金時，須提交破產資金申請報告，并附以下證明材料：

1、人民法院宣告破產的民事裁定書。

2、破產清算組、社保管理機構在銀行設立的破產資金專戶的開戶行和賬號。

3、破產清算組、社保管理機構破產資金財務管理部門的設置情況。

六、破產清算組要依據企業破產實施方案，按有關政策規定，在認真核實測算、切實降低破產成本的基礎上，編制好破產資金使用分配計劃及撥款計劃。破產清算組要嚴格按照國家規定的破產費用開支標準安排破產費用。

七、企業破產資金實行審批撥款制度。財政部門根據企業破產進度，通過國庫支付中心直接撥付。

八、企業破產資金使用實行定期報告制度。各破產資金使用單位均要按照費用項目設置基礎明細帳，編制月度會計報表，按費用項目反映資金來源、使用及結存情況，并定期上報市財政局。

九、市財政局將對企業破產資金使用情況進行嚴格審查，指定專人參與資金使用單位的破產資金管理工作，實行全過程監督檢查，確保資金使用安全、合理。

十、破產企業要嚴格按照本辦法規定管理破產資金，不得截留、擠占、挪用和浪費。違反規定的，要追究有關領導和直接責任人的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

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第一條為大力實施自主創新戰略，鼓勵企業開發具有自主知識產權的新產品，促進產業和產品結構的調整，提升自主創新能力，依據市政府《關于加快培育工業企業自主創新能力的實施意見》精神，特制定本辦法。

第二條*市優秀專利新產品按產品級別、技術水平、技術難度、新穎程度、經濟效益等指標，進行評選計分，分別設立一等獎、二等獎、三等獎三個等級。

第三條本辦法所稱"*市優秀專利新產品財政獎勵資金"，由市財政在年度預算中安排，并建立"*市優秀專利新產品獎勵專項資?quot;（以下簡稱"專項資金"）。

第四條"專項資金"專項用于獎勵市政府或市政府授權部門表彰的*市優秀專利新產品一等獎、二等獎、三等獎的項目主要參與人員。

第二章申報條件

第五條一等獎申報條件

（一）產品對產業結構調整具有較強的促進作用；

（二）產品在技術上有重大創新，總體技術水平達國內領先水平以上；

（三）產品具有較好的經濟和社會效益，利稅率高；

（四）產品在市場上的占有率名列前茅；

（五）產品具有自主知識產權，已獲得發明專利。

第六條二等獎申報條件

（一）產品對產業結構調整具有較大的促進作用；

（二）產品在技術上有較大創新，總體技術水平達國內先進水平以上；

（三）產品具有較好的經濟和社會效益，利稅率較高；

（四）產品在市場上具有較高的占有率；

（五）產品具有自主知識產權，已獲得發明專利或實用新型專利。

第七條三等獎申報條件

（一）產品對產業結構調整具有較好的促進作用；

（二）產品在技術上有較大創新，總體技術水平達國內先進水平以上；

（三）產品具有較好的經濟和社會效益，利稅率較高；

（四）產品在市場上具有較高的占有率；

（五）產品具有自主知識產權，已獲得發明專利或實用新型專利或外觀設計專利或計算機軟件著作權登記。

第三章申報程序

第八條企業將填好的《*市優秀專利新產品申請書》（見附件）以及經社會中介機構審計的企業上年度會計報表和營業執照復印件、專利及計算機軟件著作權登記證明材料復印件等材料，報經各歸口的主管部門簽署意見并蓋章后，附一式五份報市經委科技處，同時抄報市財政局企業處一份。

區、縣及開發區企業需經本級財政部門一并簽署意見并蓋章后上報。

無主管部門的企業可直接報送。

第四章獎勵審批

第九條市經委匯總企業申報的新產品后，會同市財政局組織有關專家對所申報的新產品進行評審。

第十條市經委會同市財政局根據財政年度專項預算資金額度及專家評審意見，擬定予以獎勵的*市優秀專利新產品名單報請市政府或市政府授權部門進行表彰，并下達獎勵資金計劃。

第五章獎勵方式及財務處理

第十一條優秀專利新產品按三個獲獎等級予以獎勵。其中：一等獎獎勵金額3萬元；二等獎獎勵金額2萬元；三等獎獎勵金額1萬元。

第十二條獎勵資金由市財政局撥付給市經委后，由市經委按規定及時足額地撥付給獲獎企業。

第六章管理與監督

第十三條"專項資金"由市經委、市財政局負責管理，各司其職。

市經委負責申報指南，組織申報、評審和資金使用計劃。

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第一條為切實加強惠民超市管理，用好惠民超市專項資金，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金是指市人民政府用于惠民超市的政府性資金。

第三條按照資源共享、便民惠民的原則，分片區優選已有超市，政、企共建惠民超市。

第四條惠民超市主要資助貧困群眾的基本生活困難問題。

第二章章管理部門與職責

第五條區財政局、區民政局、區惠民幫扶中心（政務服務中心）為惠民超市的主管部門。

（一）區財政局負責將資金納入年度預算，并按照區惠民幫扶中心（政務服務中心）的審核意見及時核撥資金或作出不予核撥說明。

（二）區民政局與各街道（鎮）共同提出幫扶對象名單，經區政府分管領導同意后，由區惠民幫扶中心（政務服務中心）實施幫扶。

（三）區惠民幫扶中心（政務服務中心）負責制定資金年度、階段性使用計劃；負責受理、審核由惠民超市提供的惠民購物情況統計報表，并報請區財政局予以撥付；負責對惠民超市的管理、檢查、考評等工作。

第三章資金的安排

第六條區財政每年預算安排60萬元資金作為惠民超市專項資金。可根據經濟社會發展情況，由區政府研究調整。

第七條惠民超市專項資金的主要使用方向：

（一）城鄉低保家庭；

（二）特困戶家庭；

（三）因重病或突發事件造成生活困難的家庭；

（四）惠民超市的管理、檢查、考評等。

第四章資金的撥付

第八條惠民超市按成本價格出售生活必需品給幫扶對象。政府使用專項資金補貼、支持惠民超市。專項資金使用和撥付的具體規定如下：

（一）低保戶購買日常生活必需品，按消費總額15％的標準給予補貼，每戶每月最高補貼30元。惠民超市匯總后，每季度到區惠民幫扶中心（政務服務中心）辦理一次資金撥付申請。

（二）特困戶到惠民超市購買生活必需品，按每戶每月100元的標準進行補貼。惠民超市匯總后，每季度到區惠民幫扶中心（政務服務中心）辦理一次資金撥付申請。

（三）對因重病或突發事件造成生活困難的家庭進行臨時性救助，每戶每次最高救助金額500元，由區惠民幫扶中心（政務服務中心）協助相關部門具體實施。惠民超市匯總后，每季度到區惠民幫扶中心（政務服務中心）辦理一次資金撥付申請。

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第二條生態區建設專項資金（以下簡稱“生態專項資金”）是指區政府專項用于生態區建設、生態區投入獎勵和補助的專項資金。

第三條生態專項資金的使用范圍

（一）項目補助

1、生態鄉鎮（村）建設規劃編制。

2、重要生態功能區（含重要水系源頭保護區、自然保護區、集中式飲用水源保護區等）保護。主要包括規劃編制、保護、恢復和重建工程項目，生物多樣性搶救性保護措施等。

3、農業農村污染綜合防治工程項目。主要包括畜禽養殖業污染防治及綜合利用工程、農村環境基礎設施建設工程（小城鎮及農村生活污水處理工程、生活垃圾處理工程等）、農業固體廢棄物污染防治及綜合利用工程、有機食品基地建設等項目。

4、生態環境管理系統能力建設項目。主要包括生態環境保護基礎性科學研究和政策研究、生態保護實用新技術的研發和推廣應用等。

5、區級以上環境保護重點嚴管區環境污染整治項目。

（二）工作獎勵

生態區、國家環境保護模范城市（區）、國家級生態示范區、全國環境優美鄉鎮、省市級生態鄉鎮、市級生態村等的創建及區政府對鄉鎮、街道及區級有關部門的生態工作考核獎勵。

（三）生態區建設宣傳教育。主要包括生態區建設宣傳廣告、各類宣傳教育活動等。

（四）區生態辦能力建設和日常辦公費用。

（五）生態區建設工作領導小組確定的其他支出。

第四條生態專項資金的使用條件

（一）屬項目補助類的，申報項目應符合生態區（鄉、鎮）建設規劃。

（二）屬工作獎勵類的，必須具有相應級別相關部門[國家環保總局、省生態辦（省環保局）及其他省級相關部門、市人民政府、市生態辦（市環保局）、區生態辦（區環保局）]的正式命名（認可）文件。

（三）屬區生態辦能力建設、宣傳教育和日常辦公費用的，應編制年度預算，報區財政局審核。

第五條獎勵或以獎代補類生態專項資金的申報程序

（一）符合工作考核獎勵或以獎代補類生態專項資金安排使用范圍和申請條件的項目，由各有關部門、各鄉鎮（街道）書面行文向區財政局、區生態辦申報。

（二）申請獎勵或以獎代補類生態專項資金的項目，須填寫《*生態區建設項目專項資金申請表》，同時附報經法定程序批準的批文、項目可行性研究報告、項目實施方案和經費預算，以及配套資金落實情況等資料。申報項目應提出實施后或預期實施后的環境效益、社會效益和經濟效益分析。

（三）申請生態專項資金應于每年3月或9月按規定程序上報。

第六條獎勵或以獎代補類生態專項資金的審批程序

（一）由區生態辦、財政局牽頭組織審查小組按照本辦法第三、四、五條規定，結合當年生態區建設工作重點和實際情況，進行審查和必要的現場抽查，對符合要求的項目提出項目審查意見及資金安排建議。

（二）區財政局、生態辦依據審查小組的審查意見及資金安排建議，共同研究確定具體項目和經費數額，經媒體公示后，按照規定程序下達補助計劃。

第七條生態專項資金的管理和監督

（一）生態專項資金的撥付按現行有關財務制度規定辦理。

（二）生態專項資金實行項目管理責任制，并在項目完成后進行績效考評。

（三）項目單位應嚴格按照國家、省、市有關財務制度規定使用專項資金，加強財務管理和會計核算，提高資金使用效益。使用生態專項資金的項目完成后，項目實施結果應報送區財政局和區生態辦。

（四）生態專項資金的使用，應接受財政、審計、生態辦的監督和檢查。對違反本辦法規定，資金使用過程中擠占、挪用及擅自改變專項資金用途的，除收回專項資金外，并依照有關法律、法規規定追究有關責任人的責任。同時，取消該部門（單位）三年內使用生態專項資金的申請資格。

篇10

第一條為了加強和規范生態補償專項資金的使用和管理,提高資金的使用效益,根據國家、省有關法律法規及市政府《關于建立生態補償機制的意見》（溫政發[20*]52號）、《*市生態補償專項資金使用管理暫行辦法》（溫政發[2009]28號）規定，制定本辦法。

第二條生態補償專項資金組成。

(一)市級分配的專項資金；

(二)縣財政預算安排的專項資金;

(三)其他來源的資金。

第三條縣生態辦負責生態補償專項資金的使用和管理。

第四條生態補償專項資金重點支持縣域*（*）水庫集雨區、生態功能規劃禁止準入區、限制準入區等生態補償。

第五條生態補償專項資金的分配和使用，要遵循“誰污染、誰治理”、“誰保護，誰得益”、“誰改善，誰得益”、“誰貢獻大，誰多得益”、“總量控制，有獎有罰”及“集中財力，突出重點”的原則。

第六條縣財政、審計、發改、環保、經貿、科技、國土資源、規劃建設、水利、農辦、農業、林業、統計等部門要各負其責，密切配合。

第二章資金使用

第七條生態補償專項資金主要用于保護和改善飲用水源水質和生態環境的項目，資金使用實行項目責任制，與項目建設直接掛鉤,優先用于市、縣政府確定的重點項目。

第八條用于縣域*(*)水庫集雨區新造林和原有低效生態公益林補植改造及跡地更新的生態補償專項資金由縣林業局組織實施,報縣生態辦備案。

第九條生態補償專項資金總量的10%作為專項工作經費。專項工作經費總量的10%作為縣生態辦的專項工作經費，10%作為年度工作考核經費等,80%作為項目實施單位的專項工作經費。除考核經費外,該經費主要用于項目實施的前期工作、組織發動、相關會議等支出；不得用于發放人員經費、各種獎金、津貼、福利補助和購置交通工具等與專項資金使用范圍不符的支出。該經費由縣生態辦會同縣財政部門,根據縣政府下達的年度任務權重比例和有關規定審查確定后，一次性下達。

第十條生態補償專項資金總量的40%作為環境綜合整治經費。用于重點區域流域環境污染綜合整治、長效管理和生態環境改善等方面，項目根據有關鄉(鎮)場治理項目的污染輕重、影響大小和整治難易程度科學有序推進。

第十一條生態補償專項資金總量的50%作為縣重點生態項目建設經費。主要用于環境污染治理、生態修復、環境基礎設施建設、生態創建重點鄉鎮扶持，生態示范工程建設、環境監測監管能力建設、生態產業培育及運行維護等方面，項目根據生態縣建設和有關水源保護的需要重點推進。

第十二條項目申報分兩個階段，即初選項目申報階段和計劃項目申報階段。

（一）初選項目申報階段，各實施單位于每年12月20日前將下一年度初選項目申報表（一式三份）上報縣生態辦，由縣生態辦會同縣財政及相關職能部門審查確定后報縣政府下達計劃。

（二）計劃項目申報階段，有關實施單位根據縣政府下達的計劃上報項目有關材料到縣生態辦，具體要求按照各類項目建設有關規定執行。

第三章資金管理

第十三條生態補償專項資金分配由縣生態辦根據縣政府年度下達計劃，擬定專項資金分配方案，根據項目實施進展情況和投資額的大小，會同縣財政局聯合發文分類分批下達撥付到各實施單位。

（一）50萬元以下的，項目資金分2次撥付。第1次在項目計劃下達后，撥付項目資金的60%；第2次在項目實施完成并經有關部門按照項目預期目標和驗收標準等進行綜合考評合格后,撥付項目資金的40%。

（二）50萬元(含)以上的，項目資金撥付根據有關規定執行。

第十四條生態補償專項資金管理與年度考核掛鉤。

（一）對年度項目完成情況進行考核。縣生態辦會同縣財政局及有關職能部門，根據考核細則（另行制定）。經考核完成的,將給予適當獎勵;未完成的，責令限期完成，逾期未完成的，通報批評；連續兩年未完成的,將在第三年開始停止下達資金,縣委縣府年度考核工作評定不合格，直到完成前期項目為止。

（二）對進入*（*）水庫的各主要支流（名單附后）交界斷面水質進行考核。縣生態辦會同縣環保局加強對各主要支流交界斷面水質的監測，并根據各主要支流交界斷面水質的監測結果（主要以市里的為準）進行考核。對保持或提高級別（對應水環境功能區標準）的屬地鄉鎮將給予適當獎勵。

(三)對年度綜合工作進行考核。根據考核結果，對評選出的先進單位和先進個人給予適當獎勵。

第十五條專項資金的使用和管理必須嚴格按照有關財務制度執行，實行單獨核算、專款專用。

第四章資金監督

第十六條各有關鄉鎮應于每年11月底前將本年度資金使用情況和項目進展情況上報縣生態辦，縣生態辦會同有關職能部門對項目進展情況進行監督、匯總、分析并及時上報縣政府；縣財政部門要對專項資金的使用情況實行跟蹤反饋制度，并進行績效考評；縣審計部門要做好專項資金的審計、檢查工作。

第十七條有下列情形之一的，如數追回撥付的生態補償專項資金，并視情節追究責任單位和直接責任人員的行政責任。構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。

（一）揮霍、浪費、截留、克扣、擠占專項資金的；

（二）項目資金不落實，造成項目無法實施的；