社會調查論文范文
時間:2023-04-05 11:27:30
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篇1
一、未成年人刑事案件社會調查制度的法律定位及實踐意義
社會調查制度,是指在未成年刑事訴訟中,判決宣告前由有關部門對未成年被告人犯罪行為的社會背景、成長經歷、生活環境、實施犯罪前后的表現等進行調查,并形成書面社會調查報告提交到法庭,為司法機關正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據。從上述定義不難看出,社會調查制度的實質是一種人格調查制度。因為人格調查制度是在刑事訴訟中,特別是在法院的判決前,對行為人的性格愛好、身心狀況、家庭狀況、生活環境、成長經歷、社會交往等情況進行調查,綜合判別被告人的人格狀況、測定被告人的人身危險性、作為對行為人作出恰當處置時參考因素的活動,其本質是強調對犯罪人個體的尊重與關注,強調刑法的實質公正,這與社會調查制度的基本內容和基本特征是一致的。
考察域外有關人格調查制度的法律規定,可以看出,人格調查制度具有以下幾個基本特征:
一是人格調查緊緊以行為人為核心展開。人格調查需要調查的項目有很多,包括行為人的性格特點、身體狀況、成長經歷、家庭情況、社會交往、平日及實施指控行為前后的表現等,這些項目繁多的調查,看起來非常分散與雜亂,實際上,這些調查都是緊緊以行為人為核心展開的,對行為人家庭情況、社會交往、成長經歷等背景情況的調查以及對被告身體、性格等自身狀況的調查,并不是最終的目的,目的在于從各個方面收集和行為人相關的信息和資料,全面掌握行為人的個體情況,在此基礎上分析、判定行為人的人格。
二是人格調查通常由專業人員或專業機構來完成。對行為人的人格狀況的測定與評估,不是把各個項目簡單羅列,而是通過由表及里、由表象到實質的調查分析,來綜合判斷行為人的個性特征、心理活動、發展趨勢,其調查程序的嚴謹性和調查結論的法律屬性,決定了調查主體的特殊性。
三是人格調查是對刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會的行為,對社會危害程度的大小直接影響到對被告人進行刑事處罰的輕重;而近年來輕刑化的司法理念,在強調對被告人刑罰個別化的前提下,還要綜合判斷被告人的人身危險性,在這個意義上,人格調查制度就成為量刑、尤其是判處非監禁刑的重要參考因素。首先,該報告是影響合議庭對未成年被告人量刑的一個重要因素,特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次,該報告也是未成年人刑事審判庭進行法庭教育的重要依據。只有詳細掌握了未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況后,未成年人刑事審判庭才能發現教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點”、“感化點”,以便有針對性地對該未成年被告人進行教育。第三,該報告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。
二、社會調查制度在我市的法律實踐
自河南省蘭考縣法院首創社會調查員制度以來,各地法院均進行了有益的探索和嘗試,并已制度化、規范化。我市法院也在借鑒長寧、海淀等法院先進經驗的基礎上,結合自身工作特點,進行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會調查員制度實施辦法》,并于2005年10月在全市法院正式實施。主要工作模式是實行庭前調查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務。該《辦法》對調查員的職責、義務、工作規程等都作了明確的規定,最明顯有別和優于全國其他法院的有四個方面的內容:一是對調查員的準入設置了目前全國最高的門檻,只有具備本科以上文化程度,年滿二十三周歲,從事教育、共青團工作,關心未成年人健康成長,致力于矯治未成年人違法犯罪行為,具備一定法律知識,誠信記錄優良的同志才能夠初步進入遴選范圍;二是調查員由法院和共青團聯合選任和考核,經未成年人及法定人同意以中立的身份開展工作,不依附于控、辯、審任何一方,不得從事兼職的法律工作;三是對當庭宣判緩刑的案件,調查員直接參與宣判后的教育,在第一時間內實現與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會(村委會)主任、學校老師的對接,共同制定跟蹤幫教措施;四是實行社會調查員有償服務,除報銷實際支出外,根據工作量發給相當于其日工資標準的合理報酬,對表現突出的調查員,每年由共青團組織給予表彰。
對未成年被告人進行社會調查制度的核心貴在客觀、公正。因此,我們在設計這一制度和選擇調查員的時候不僅規定了較高的標準,而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、、辯護、、審理有關的人員排除在外,而且規定了為期一年的考核、淘汰期,以期確保調查報告客觀、公正。
(一)選拔聘任的基本情況
我們委托的社會團體組織為共青團,由市中級人民法院與團市委聯合在全市范圍內開展選任未成年人刑事案件社會調查員,自2005年6月以來共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會調查員,選任條件為年滿二十三周歲以上,具備本科以上文化程度,工作作風嚴謹、認真,具有一定法律專業基礎知識,熟悉未成年人特點,熱心于教育、挽救失足未成年人工作,從事青少年教育工作或在共青團組織中負責青少年維權工作的人士。首批選任的48名社會調查員有11名來源于各縣(市)區團委干部,有30名中小學校教師,有7名來自其他機關。其中有30名為我市心理陽光協會成員。社會調查員平均年齡為31歲,其中市區24名,各縣(市)區24名,每個縣市至少3名。已經擔任人民陪審員的不再聘任為社會調查員,以上人員均具有較高的政治素質和從事未成年人心理教育的經驗。完成選聘工作后,由市社會治安綜合治理委員會、市中院與團市委共同下發了文件,對各有關部門支持和配合開展社會調查工作做出要求,市中院組織對社會調查員開展了培訓,頒發了工作證件。
(二)開展社會調查的情況
我們要求審理未成年人刑事犯罪案件中原則上對每名未成年被告人開展社會調查,全部由聘任制社會調查員負責。開展社會調查首先告知被告人及其法定人開展社會調查的目的、方法和法律依據及后果,在征得未成年被告人及其法定人同意后開展調查。對被告人委托的辯護人開展的調查,不作為社會調查報告使用,僅作為其提供的證據進行質證。對于被告人及其法定人不同意開展社會調查的,由法庭決定是否繼續委托開展調查。2006年-2009年8月,佳木斯市兩級法院共判處罪犯5983人,其中未成年罪犯620人,其中對365名被告人開展了社會調查,沒有開展社會調查的84名,其中法定人不同意的38名,異地犯罪的46名,適用簡易程序的14名。社會調查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學校、家庭、社區、村委會、工作單位等地,走訪家長、教師、親友、鄰居
、同事。經與公安機關的協調,社會調查員可以持證到羈押場所會見未成年被告人。社會調查員調查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷、實施被指控犯罪前后的表現等非涉案情況,多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過程。對調查的內容均形成了調查筆錄。在此基礎上形成書面調查報告,全面、客觀、真實地反映被調查人的性格、成長經歷、成長環境等,對其犯罪原因進行分析,對落實監管和矯治措施提出建議。調查報告不對未成年被告人的定罪量刑發表意見。
(三)社會調查員參加庭審情況
法律對于社會調查員在審理未成年人刑事案件中的訴訟地位未做規定,我們的做法是要求社會調查員參加庭審,在證人席處設置社會調查員標牌,由社會調查員在法庭調查后,法庭辯論之前作為獨立于控辯雙方之外的訴訟參與人,出庭宣讀調查報告,接受公訴人、辯護人及其他訴訟參與人對調查報告形成過程的詢問。此舉主要是將社會調查報告作為“人格證據”使用,避免將社會調查員歸于公訴人或辯護人一方,體現其開展社會調查的中立性。在目前審結的案件中,有的訴訟參與人對社會調查形成過程提出問題,但未就報告提出不同意見。在宣讀社會調查報告后,由審判長對報告給予評價,對可以確認的內容予以確認。在庭審辯論階段,控辯雙方可以引用經確認的社會調查報告內容支持自己的控辯意見。在最后陳述后,社會調查員參與庭審中的法制教育,也可以參加宣判后的法制教育。
(四)開展社會調查程序及其在文書、卷宗中的體現
人民法院在收到公訴機關書后,根據案情確定社會調查員人選,一般適用簡易程序審理的案件不聘任社會調查員。轄區各縣(市)法院原則上委托本地社會調查員開展調查,市區各基層法院及中級法院在市區范圍內委托社會調查員,每名未成年被告人需由兩名社會調查員共同開展調查,多名未成年被告人共同犯罪的,由社會調查員共同對多名被告開展調查。在送達書副本時,征得被告人及其法定人同意后簽訂委托書,并由被告人、法定人提供家庭、學校、工作單位地址、主要社會關系及聯系方式。社會調查員根據案件情況確定調查提綱并經合議庭審核后開展調查,調查一般在十日內完成并形成社會調查報告。法律文書不在訴訟參與人中開列社會調查員,但在案件審理過程表述時,簡明敘述社會調查員開展社會調查情況。在事實部分的最后一段,敘述被告人的家庭情況、社會交往、成長經歷、性格特點、平常表現等同被告人實施被指控犯罪密切相關的情況,以及實施指控犯罪前后的表現,論述導致未成年被告人犯罪行為發生的主觀、客觀原因及應當汲取教訓的內容,一般主要采納社會調查結論。在對有罪被告人量刑時,可以引用社會調查結論作為參考和依據。開展社會調查的委托書、調查筆錄、社會調查報告、幫教意見等均收入卷宗。
三、社會調查制度在立法和實踐操作中存在的問題
社會調查員制度作為人民法院審理未成年人刑事犯罪案件中的一項卓有成效的舉措,確實發揮了一定的效用并得到了社會各方的積極評價,但由于我國沒有未成年人刑事訴訟程序的專門立法,最高人民法院的解釋意見又十分原則,社會調查員制度還存在著諸多法律和實踐操作方面的問題和障礙。
(一)社會調查報告是否是刑事證據的問題
多數人認為,社會調查報告基于人民法院的委托而產生,而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準備工作之一,符合刑事訴訟法有關證據規定,應該是具備證據效力的,且與刑事訴訟法第42條規定的“鑒定結論”相似,同時該報告作為一種反映未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施犯罪前后的表現等情況的文字材料,也可以認為是一種“特殊的”證人證言,只要在法庭上接受控辯雙方的詢問和質證,并經過查實以后,可以作為定案的根據。但筆者認為,調查報告嚴格意義上講不能稱之為刑事證據。根據我國刑事訴訟法的規定,刑事證據的證明力大小是指證據與案情存在的客觀聯系的程度,而調查報告的內容只是涉案嫌疑人在案發前的日常生活學習表現等非涉案情況,對案情本身沒有證明意義,只能作為法庭對未成年人刑事案件在量刑時的一種參考。因此,不能屬于法定的刑事證據。
雖然社會調查是個新生事物,是我國法制建設進步的表現,但是仍不應有悖于現有的刑法原則和法律規定,調查報告既然不是用以證明犯罪事實,也不是司法人員依照法定程序取得的刑事證據,僅是案外的一些情況的調查和研究,在法律沒有明確規定的情況下,不宜將調查報告的效力夸大化,因此,它不能作為刑事證據使用。
(二)社會調查制度公正性的保障問題
我國刑法第61條規定:“對犯罪分子決定刑罰的時候,應當根據犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對社會的危害程度依照本法的有關規定判處?!狈缸锸且环N危害社會的行為,對社會危害程度的大小直接影響到對被告人進行刑事處罰的輕重。由于社會調查員的調查報告中存有對未成年被告人犯罪行為對社會的危害程度方面的說明,且是人民法院據以認定犯罪社會危害性的依據之一和量刑的參考,同時,刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害,希望法院可以為其討回公道、重懲被告的因素會影響其對調查報告的認識偏頗,因此,保證社會調查報告內容的客觀真實才能保障社會調查制度實施的公正性。
筆者認為要從三個方面保證調查報告的真實性:第一,確定調查主體是保證調查報告真實性的前提。社會調查員一般由具有強烈的社會責任感,有一定的解決未成年人問題經驗的品質高尚的人擔任,且由法院委托未成年人保護機構選定,在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人出現,獨立于控辯雙方之外。第二,在調查方法上,一般由社會調查員直接到未成年被告人生活、學習、工作的所在地以及其他關系地進行調查。實踐中,可根據案件的不同情況及不同的調查對象分別采取多種方式進行調查,如談話、觀察、電話、書信、委托等方式,必要時可以各種方法交叉使用,并制成調查筆錄,最終制成社會調查報告。第三,法院在開庭前,合議庭必須先對報告的內容進行審查,并在庭審時允許其他訴訟參與人對此發表意見,這樣就進一步保證了社會調查報告的真實性。
(三)社會調查員的法律地位問題
我國法律用司法解釋的形式規定了對未成年人刑事案件可以進行社會調查,但是對于社會調查員的法律地位并沒有明確說明,到底社會調查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實務界的爭論。筆者認為:首先,社會調查員不是證人,根據我國刑事訴訟法的規定證人是在訴訟程序之外了解案件真實情況的人,社會調查員是參加了訴訟以后才了解案件情況的,而且不是客觀的真實情況而是法律證據反映的情況,屬于法律事實,它和案件的客觀真實情況有本質的不同。有人認為社會調查員屬于品格證人,是就被告人的人品、品格出庭作證的證人,但筆者認為,由于我國刑事訴訟法明確規定了證人作證的范圍是案件事實,因此,被告人的人品和品格內容不屬于證人作證的范圍。雖然國外的司法中有品格證人的出現,但是基于法律的規定不同,比如法國的刑事訴訟法規定“證人只能就被告人被控事實或者其人格和品格作證”,因此,就被告人人格和品格內容作證的是合法的品格或人格證人,屬于證人的范疇。但我國的刑事訴訟法沒有相應得規定,不能生搬硬套的根據調查的內容將社會調查員認為是品格證人。其次,社會調查員也不是鑒定人。鑒定人是接受司法機關的依法委托或訴訟參加人的委托聘請的專門人員,是針對案件中的專門性問題進行鑒定,而社會調查員調查的是未成年人的性格特點、家庭背景等非案件或者說是案件背景情況,兩者的指向和目的根本不同。我國的刑事訴訟是一種等腰三角形關系,控方與辯方居于等腰對角,法院居于頂角居中獨立裁判,社會調查員在刑事案件中當然沒有獨立的訴訟地位。因此,筆者認為由于社會調查員是接受司法機關的委托進行的調查,因此,不一定非要給其獨立的訴訟地位,他可以是屬于輔助或者說是服務審判的人員。
四、完善未成年人刑事案件社會調查制度的建議
建立社會調查員制度,是為了更好地保護未成年犯罪嫌疑人的權益,更好地實現司法公正。如何實現司法公正的原則,筆者認為要從以下幾方面完善社會調查制度。
(一)通過立法明確社會調查員地位和身份
從嚴格意義上講,我國的程序法并沒有對社會調查員的出庭問題做出具體規定。當前我國部分地區的做法主要依據《未成年人保護法》等有關法律規定和最高人民法院的相關規定。筆者認為,我國是成文法的國家,司法實踐應嚴格依法辦事。第一,應從立法上明確調查員在刑事訴訟中的地位和身份,使其選任、職權、責任等方面真正有法可依。第二,主體應當細化,委托關系如何確定,要有法律上的支持,相關的責任要確定下來。第三,保證內容的真實性。第四,設立出一套比較完整的程序,脫離科
學方法和程序,內容的真實性無法保證。第五,要經過質證??傊?,明確社會調查員在刑事訴訟中的地位在將社會調查制度推廣到所有的未成年人刑事案件前,盡快制定和修改相應的立法。
(二)規范社會調查工作的程序
社會調查雖然有其獨立性,但仍應制定一套完整的調查程序,指導規范社會調查員的調查行為,從程序上保證調查工作的公正、客觀、真實。筆者建議可以考慮采用以下措施:1、出具調查函前應征得未成年被告人及其法定人的同意;2、社會調查員前往羈押場所會見未成年罪犯時應由法院人員陪同;3、對調查內容應當制作成筆錄,或者用音像資料保存,作為調查報告的依據;4、一個案件應設立至少兩名社會調查員,在調查時應由二人同往。
(三)強化對社會調查員的監督
1、由于目前社會調查員一般是接受法院委托,因此直接的監督應當是人民法院,包括對社會調查報告在開庭前的審查,聽取被告人、監護人、辯護人的意見并要求調查員作出解釋或補充、核實;在開庭時聽取訴訟參加人的質詢,雖然調查報告不具備刑事證據的性質,但由于其直接關系著量刑,應比照刑事證據在庭審中接受訴訟參加人的質詢,但該意見應向法庭發表,社會調查員沒有義務回答;如果在庭審中訴訟參加人尤其是未成年被告人對調查報告發生較大爭議或提出實質異議,法庭不宜將調查報告作為量刑參考。
2、聘任單位對社會調查員的監督措施要加強。如規定社會
調查員定期向聘任單位報告社會調查工作的開展情況;對于調查員的不良行為聘任單位有權依取消其調查員身份等。另外,社會調查員還應接受被調查單位的監督。
篇2
【關鍵詞】農村區域發展專業 社會調查方法 課程建設
農村區域發展專業是教育部在 1998 年為適應新農村建設需要而設立的專業。專業的定位是立足農村,面向農業產業,解決“三農”問題,其培養目標一般被認為是“面向農業科技推廣、面向農村企業經管、面向農村社會管理、面向區域協調發展”的專業教育方向;“培養具備農業和農村區域發展方面的基本理論、基本知識和基本技能,能在農業推廣管理部門、農業企業、事業單位、政府及其職能部門從事推廣與發展、經營與管理、教學與科研、規劃與設計、決策計劃等工作的高級專門人才。
專業的定位和培養目標要求學生了解農村和農民,這就需要學生具有一定的社會調查能力。浙江省的麗水學院自2009年在商學院設置農村區域發展的本科專業。目前它是浙江省的重點學科。從2010年開始,麗水學院的農村區域發展專業在四年級秋季學期開設了《社會調查與文獻檢索》課程。筆者長期擔任課程的主講教師,以下僅依據近幾年的教學經驗,就農村區域發展專業社會調查方法課程建設和實踐能力培養的相關問題進行初步探討。
一、農村區域發展專業開設社會調查方法課程的必要性
農村區域發展專業是管理學門類的學科。該專業旨在培養涉“農”有關的技術、經營、戰略三結合的綜合性人才。該專業的教育方向以及專業課程所具有的方法、技能及應用型的性質,決定了該專業的學生教育培養必須突出實踐教學環節,系統地、有計劃地實踐教學內容付諸實施。實踐性是專業的培養方向和專業建設的根本內在要求。近年來,對于農村區域發展專業學生實踐能力的培養越來越受到重視。許多學校都開展了有針對性的教學和實踐活動。滕明蘭探討了農村區域發展專業實踐教學質量監控與效果評價,提出實踐教學體系框架包括基礎認識性實踐、綜合應用性實踐以及研究創新性實踐3個模塊,其中,基礎認識性實習主要包括認知實習(農村體驗)、初步社會調查等。綜合應用性實踐主要包括專業調查、專業實踐實訓課程、專業綜合實驗、課程設計(論文)、市場調查和社會服務等。研究創新性實踐主要包括科研訓練、畢業實習、畢業設計(論文)、研究設計性實驗等。三個模塊中,第一和第二個模塊都提到了社會調查,可見社會調查能力是居于農村區域發展專業實踐能力培養的核心環節之一。
社會調查能力的培養居于農村區域發展專業學生實踐能力培養的中心環節之一。段華平和卞新民在談到農村區域發展專業學生社會調查能力培養的重要性時談到四方面,一是激發學生學習的積極性;二是提高學生理論聯系實際的能力;三是提高學生的團體意識和合作能力;四是實現了教學互動、教學相長的目的。除以上認識外,筆者認為農村區域發展專業所具有的應用性的性質,決定了實踐能力培養的重要性。在實踐能力培養中,社會調查能力的培養居于核心環節之一,發揮著重要的作用。農村區域發展專業的定位是立足農村,面向農民,針對農業產業,解決“三農”問題。在解決問題之前,首先要了解農村、農民和農業。在了解的基礎上,才能談研究。要科學了解與認識“三農”問題,就迫切需要下基層調研,到農村進行社會調查。社會調查要講求科學性,社會調查研究本身涵括了方法論和具體的調查技術。社會調查能力的培養是學生實踐能力培養的重要一環。社會調查能力的培養是農村區域發展專業學生必備的能力之一。
開展社會調查要講求方法。社會調查方法一般是圍繞社會研究的原理、邏輯、策略和科學程序。社會調查方法課程是社會學、人類學的專業核心課,一般分為定性研究和定量研究兩個方面,方法論、研究方式和具體研究方法及技術三個層次,主要詳細闡述社會調查的資料收集、整理、分析、解釋與評估的各種方法、技術及其應用。
二、社會調查方法課程的教學模式
在農村區域發展專業開設社會調查方法課程,有其特殊性。首先,學生沒有社會學和人類學的學科背景,所以在課程教學內容安排上,要適當補充社科研究方法論的內容。要講清楚如何開展研究工作,更要講清楚為什么這樣做事;要講清楚如何具體開展調查,更要講清楚為什么這樣做,背后的邏輯和道理是什么。二是因為農村區域發展專業主要開展的是農村調查,所以在課程內容設計上要側重于開展農村調查會使用的調查方法和技術,以及可能會碰到的問題。三是教學要注重實踐性,實踐性教學要貫徹始終,真正讓學生學有所用。
基于以上認識,浙江麗水學院2010年在農村區域發展專業開設社會調查方法時,就進行了充分的設計。首先,課程將社會調查方法的教學與畢業論文寫作輔導有機的結合,將畢業論文寫作的文獻查找和文獻綜述寫作,以及社會調查方法串聯起來進行教學。由此,課程名稱也就命名為《社會調查方法與文獻檢索》。其次,課程沒有指定的課本,只有推薦的參考書目。目前市面上出版的有關社會調查方法的課本主要供社會學和人類學專業學生進行教學使用的,一般理論性太強,要求的課堂教學的學時也太多,對農村區域發展專業的教學不實用。無疑,無課本授課,也給課堂教學提出了更高的要求。這就需要教學內容要相對簡單和明確,對多媒體教學以及PPT制作也提出了更高的要求,同時教師講課更要能吸引學生。再次,為突出實踐性教學,有效串聯教學內容的各環節,通過一學期的課堂教學和實踐,帶領和指導學生完成一個小型社會調查“麗水市蓮都區流動人口的調查”以及后續的調查報告。這其中的具體教學環節包括圍繞著“流動人口”研究展開文獻檢索和文獻綜述寫作、對麗水市蓮都區的流動人口就某一主題,通過發放問卷、訪談等方式進行調查,并最終完成調查報告。
(一)教學內容與進度安排
課程設計共分為啟、承、轉、合四個模塊。一般來講,按一周兩節課,一學期16周來進行課程內容的設計。具體如下:
(1)啟:選題與文獻綜述寫作
1、如何選題
2、文獻檢索
3、文獻綜述寫法(布置作業)
4、小結(講評文獻綜述的作業)
本模塊主要是幫助和指導學生進行文獻檢索和文獻綜述寫作。其中,文獻檢索的課堂教學是既包括關于信息文獻的基本知識的介紹,也包括查找相關文獻的實踐操作的學習;既包括圖書館的館藏圖書的查找和借閱,也包括中國知網、讀秀等網絡工具的使用,最終的目的是要增強學生的信息檢索的能力,提升信息意識,培養信息道德。在文獻檢索基礎上,再談文獻綜述寫作。教學方法主要是通過案例教學的模式,通過碩博論文以及綜述類論文的范例,指導和幫助學生展開文獻綜述的寫作。文獻綜述的作業要求是以流動人口對研究對象,自選某一主題進行研究,并就此進行文獻綜述的寫作。其中文獻綜述的內容包括流動人口等關鍵概念的界定、基本理論和他人相關研究綜述。最后要求至少有5個注釋和5個參考書目。
(2)承:社會研究的方法論
5、科學研究方法論
6、社會研究的邏輯
7、測量與概念的操作化
8、小結
本模塊側重于理論教學,其中也涵括案例的分析,希望借此能將理論講得更清楚、明白。社科研究方法論和進行科學研究的邏輯是社會調查具體技術的基礎。本模塊授課的難點在于教學內容相對抽象和枯燥,此部分把握教學的難易程度,以及充分利用案例進行教學成為教學工作的重點。
(3)轉:社會調查的具體方法
9、問卷設計的方法
10、問卷調查的實踐(布置問卷設計的作業)
11、訪談(布置訪談的作業)
12、觀察
13、小結:量的研究與質的研究(講評問卷設計和訪談的作業)
本模塊的重點教學內容是社會調查的具體技術和方法,其中包括問卷設計和問卷調查、訪談和觀察等內容,最后通過量的研究與質的研究的比較,反思問卷調查和訪談等方法的優劣以及適用性。本部分教學的難點是如何有效貫徹實踐性教學,如何將調查方法在具體實施過程中的技巧有效傳授,如何讓學生有興趣真正參與到教學過程的各環節,愿意認真完成作業。當然,本部分的作業量也較大。作業主要有兩項。第一項是問卷設計和問卷調查。其中問卷設計要求問卷有封面信和指導語,以及9個封閉式問題和1個開放式問題。問卷設計完成后,要求使用自己設計的問題開展問卷調查,填寫至少5份問卷。第二項是就研究的主題進行一次訪談,作業要求提交訪談提綱和訪談記錄,其中,訪談提綱要求10個問題,訪談記錄要求500字。
(4)合:調查報告與論文寫作
14、調查報告寫作
15、論文寫作指導
16、總結(講評調查報告的作業)
本模塊是總結前面的內容,幫助和指導學生進行調查報告的寫作。在此基礎上,就論文寫作的規范和格式要求進行必要的講解,為學生畢業論文的寫作提供輔導。最后提交的調查報告要求包括總結前面問卷調查和訪談的內容,得出一些基本結論。
(二)考核與成績評定
篇3
【關鍵詞】文獻綜述;社會調查;資料收集;研究和調查
【Abstract】Cultural heritage overview, is that is in certainly of the period, author rightness some a research problem various related cultural heritage carry on system to check with analysis, and as to it's medium of of data, data and main standpoint carry on induce to comb, analysis refine but compose of thesis.The cultural heritage overview is a necessary link in the society the inquisition the research and have can't act for of function.This text will from the basic content, basic characteristic of cultural heritage overview is angle of view, then to the cultural heritage overview is in the society the inquisition of the meaning launch analysis and explain, for full exertive the cultural heritage overview is in the society the inquisition of the function provide some ories basis.
【Key words】Cultural heritage overview;The society investigate;Data collections;Research and investigate
引 言
文獻綜述是在確定了選題之后,作者在對選題設計所涉及到的研究領域中相關文獻進行廣泛閱讀和理解基礎之上,對該領域的研究現狀、新水平、新動態、新科技和新發現、發展前景等內容進行綜合分析、歸納整理和評論。社會調查,是人們采取一定的手段和方法,有計劃、有目地對相關社會事實進行資料收集、歸納、分類以及研究,從而做出描述、解釋和提出對策的社會實踐活動和認識活動。因此,我們可以說,文獻綜述既為社會調查研究做了一些基礎性的理論準備工作,也為社會調查研究提出一些創造性的新觀點和新看法。從這個層面上來說,開展文獻在社會調查中的意義研究,具有很強的現實意義。
1. 文獻綜述的基本內涵
認識和把握文獻綜述的基本內涵,是開展文獻綜述在社會調查中的意義研究工作的基本和前提。作為科學文獻的一種,文獻綜述是“綜”與“述”相結合?!熬C”是指經過作者對閱讀材料的整理、綜合分析,把許多文獻資料的共同觀點、實驗結果和方法提煉出來,按照一定的思維程序加以綜合、概括的科學思維過程。所以“綜”是精華與核心;“述”是指專門地、深入地、系統地論述某個方面的問題,是在“綜”的基礎上,按文章的寫作程序把它表現出來展示給讀者的過程,是一種手段和方法。
一個好的文獻綜述就要充分地收集與課題相關文獻的相關資料,能夠以其系統的分析、評價和有根據的趨勢預測為新課題的確立提供有力的支持和論證,不但可以為下一步的學位論文寫作奠定一個堅實的理論基礎和提供某種延伸的契機,而且能表明寫作者對既有研究文獻的歸納分析和梳理整合的綜合能力,從而有助于提高對學位論文水平的總體評價。因此,文獻綜述在社會調查中不僅為調查研究提供了解過去、展望未來的資料,而且能夠使作者掌握關于所選課題的知識,有助于啟發作者選題和調查研究視角與調查方法的思路,為選題和調查設計提供線索;更有利于提高作者的獨立工作能力和科研能力。
2. 文獻綜述對社會調查的作用
文獻綜述中對一些社會調查所研究的問題在一定時期內已取得的研究狀況、研究成果、存在的問題以及發展的趨勢等方面的述評,為社會調查的深入開展起到重大的作用。因此,文獻綜述中所負載的知識信息,對于開展社會調查具有重要的作用。
2.1歷史性作用。從文獻綜述的綜合性來說,有利于為社會調查提供清晰明辨的歷史資料。文獻綜述是對某一時期同一課題的所有主要研究成果的綜合概括。因此,要盡可能把所有重要研究成果搜集到調查者手中,并作認真細致地進行加工、整理和分析,使各種流派的觀點清楚明晰,清晰地運用到社會調查之中,為社會調查的真實性提供了歷史依據。
2.2客觀性作用。文獻綜述的描述性來說,有利于社會調查研究客觀的轉述并運用文獻中的觀點。文獻綜述在對各種流派的觀點作介紹時,應該保持這些觀點的“原味”,這就要求對被介紹的觀點作客觀性的描述。因此,在社會調查研究中運用文獻綜述,首先要站在客觀的立場上對各個流派的重要觀點進行轉述;同時,在歸納各種觀點時,要抓住要點,表述時應簡明扼要。
2.3前瞻性作用。從文獻綜述的評價性來說,有利于社會調查所選課題今后發展動向或趨勢的明了。在社會調查中不能僅僅局限于介紹研究成果,傳遞學術信息,還要對各種成果進行恰當而中肯的評價,并表明作者自己的觀點和主張。文獻綜述重點在于“述”,要點在于“評”。由于評價的傾向性,通過文獻綜述,就會引導出對課題今后發展動向或趨勢的說明。
3. 文獻綜述在社會調查中的意義
社會調查是一種系統的認識活動,它既包括資料的收集工作,又包括資料的分析工作。文獻綜述是由調查者通過系統的查閱與所選課題相關的國內外文獻,進行搜集、整理和加工,從而撰寫出綜合性敘述和評論的文章。那么,從所研究對象的資料對社會調查研究的重要意義來看,通過文獻綜述對中外研究成果的比較和評價,不僅可以進一步闡明所選課題的意義,還可以為本課題組織材料、形成觀點奠定基礎。
3.1有利社會調查者明晰選題。文獻綜述對社會調查了解所選課題的情況具有重要作用,使社會調查者對課題的選定能夠清晰地認識和理解。在科研性的社會調查中,文獻綜述為科研人員提供了研究課題的歷史、現狀、當前爭論的焦點以及發展趨勢的情報資料,能夠幫助科研人員了解到本領域的全面情況,從而確定這一值不值得做,為什么要做,去研究什么。這些都是在文獻綜述對研究課題的查找和了解的基礎上完成的,有利于研究者選定有意義、有價值的研究課題。
3.2有利于社會調查者更新知識。文獻綜述對前人對相關知識的總結和概括,使社會調查者能夠對選課題有效地進行知識的更新。文獻綜述具有內容濃縮化、集中化和系統化的特點,能讓調查者用較少的時間和精力對某種專題的內容、意義、歷史、現狀及發展趨勢等有一個相對完整的、系統的、明確的認識,有利于幫助他們迅速地了解到有關專題的歷史、進展、存在問題,做好科研定向工作。
3.3有利于社會調查者確定方法。文獻綜述對相關內容研究方法和途徑的歸納和梳理,使得社會調查者對能夠很好地把握和確定調查研究視角與方法。文獻綜述對所選課題的資料收集和整理有利于調查者了解以前關于這些發面的調查與研究,能夠在這些資料的基礎上選擇一個恰當的視角來思考問題,確定一個更為有價值的研究方法來分析問題,進而確定調查研究視角與調查方法。
3.4有利于社會調查者借鑒或參考。文獻綜述的檢索的作用,使社會調查研究者對的資料來源有了清晰地認識,有利于讀者的了解與參考。文獻綜述后所附的參考目錄可為讀者已確定課題的許多參考文獻,成為一種獨特的情報檢索系統。利用參考書目采用回溯檢索和循環檢索的方法,可獲得成千上萬篇的文獻資料,為讀者對調查的了解和知識的運用提供了幫助。
3.5有利于社會調查者開拓視野。文獻綜述把相關的各種觀點的收集和整理,使社會調查者在研究中能夠正確地表達自己的思想和寫作的組織材料。作者通過收集文獻資料這一過程,可以進一步熟悉并掌握查找和積累資料的方法,并且在查找過程中開闊了視野,提高了自身的分析、歸納、整理、綜合的能力,是作者全面、完整的了解有關專題的歷史現狀和發展趨勢,培養鍛煉組織材料和正確表達思想的能力。
小 結
文獻綜述作為一種科學文獻,通過為社會調查所選課題收集豐富大量的文獻資料,并進行綜合分析和系統整理,將收集的資料運用于社會調查研究中,是社會調查研究中是不可或缺的環節,有著不可替代的作用,從而要重視文獻綜述在調查研究中的作用和積極意義。
參考文獻
[1]李順達、陳有進、孫宏安 《社會科學方法研究》,中國國際廣播出版社 1991年;
[2]趙春福 《社會調查研究理論與方法》,中國政法大學出版社;
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論文關鍵詞 社會調查制度 社會調查報告 證據屬性
未成年人刑事案件社會調查制度是刑事法治文明程度提升的一個重要標志,是近代刑法理論中的刑罰個別化原則、教育刑理論以及刑罰目的的再社會化理念在未成年人刑事訴訟制度中的典型反應。大慶地區為順應未成年人刑事審判改革工作的需要,自2008年起創建少年法庭,2010年開始大慶地區所有未成年人刑事案件歸大慶市高新技術產業開發區法院少年法庭審理,自成立以來“共審理未成年人犯罪案件201件,幫助、挽救失足少年242人。其中2008年5件8人,2009年4件5人,2010年54件65人,2011年138件164人。2008年以來,被判處緩刑的未成年罪犯人數為108人,約占總人數的45”。在審理過程中,少年法庭一直重視未成年人社會調查報告的運用,尤其是在適用緩刑案件以及對未成年被告人開展教育挽救過程中社會調查報告起到了重要的作用。但與上海長寧區法院、北京石景山區、云南盤龍地區等最先開展未成年人訴訟改革的試點地區相比,高新區法院在社會調查制度的實施上尚存在諸多問題,這些問題也是眾多基層法院適用社會調查制度中存在的一些共性問題,這些問題的提出和完善,對于我國少年法庭適用未成年人社會調查制度意義十分重大。
一、未成年人社會調查制度概述
社會調查制度是隨著犯罪原因、目的以及刑罰理念的發展而誕生和不斷完善的。在新的刑法理念的推動下,越來越多的國家開始在刑事訴訟中推行社會調查制度,如根據美國各州法律規定,少年法院或者少年法庭除設立少年法官外,另設緩刑官員。少年法院在接到相關人員或機構提出的控告后,由緩刑官員啟動案件的社會調查程序,對涉案青少年的背景性材料進行調查,其社會調查制度包括庭前調查和判刑前調查。此外,英國、德國、日本等國也在其相關少年法中規定了社會調查制度。我國1991年簽署的《北京規則》16.1規定:所有案件除涉及輕微違法行為的案件外,在主管當局做出判決前的最后處理之前,應對少年生活的背景和環境或犯罪的條件進行適當的調查,以便主管當局對案件做出明智的判決??梢娢闯赡耆松鐣{查制度已成為世界范圍內對涉罪未成年人進行處遇的普適性制度。
我國自簽署《北京規則》以來,一直積極探索和完善未成年人社會調查制度,在立法上1991年最高人民法院《關于辦理少年刑事案件的若干規定(試行)》首次確立了社會調查制度,2013年1月1日開始施行的《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百六十八條規定:公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查,這意味著社會調查制度在基本法中得以確立。2012年12月陸續通過的《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋、《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》等也分別對未成年人社會調查制度作出規定。在司法實踐方面,全國多地司法機關進行了社會調查工作的探索和嘗試,并形成了幾個典型模式,如上海長寧區為代表的“政府主導推動,社團自主運作,社會多方參與”的上海模式;以海淀區為代表,自下而上由基層司法機關推動并聯合社會專業力量進行社會調查的北京模式;合適成年人自偵查階段介入并負責對未成年人進行社會調查的云南盤龍模式;以及河南蘭考縣在少年法庭內合議庭之外設立相對固定的社會調查員的蘭考模式。
二、大慶地區少年法庭適用社會調查制度的現狀及問題
(一)社會調查制度的實施現狀
1.社會調查報告的主體。高新區法院少年法庭對于社會調查工作比較重視,特別聘請了專職社會調查員一名,該調查員曾經是一名教師,對未成年人的身心特點有一定的了解,并與大慶市婦聯、大慶市法律援助中心及被告人所在社區協調,認真開展調查工作,深入了解未成年被告人犯罪的深層原因。在案件比較多的情況下,會聘請兼職的社會調查員,大多為社區工作人員或者在職教師,工作都認真負責。
2.社會調查報告的內容和對象。對于未成年人的社會調查主要圍繞未成年被告人的個人性格特點、文化程度、成長經歷、社會交往以及被指控前后的具體表現和實施犯罪的原因等情況展開,調查范圍主要在未成年被告人所在的派出所、居委會、生活的小區、學校、網吧等地;調查的主要對象是父母、鄰居、老師和同學等。
3.社會調查報告的運用程序。高新區法院目前對于社會調查采取選擇性適用的原則,數量大概為未成年人刑事案件的30%左右;調查開始的時間一般為案件移送法院經審查適宜適用社會調查報告的則通知聘任的社會調查員或者合作的專門機關進行;在庭審過程中社會調查報告不作為證據在法庭出示及質證,也不需要社會調查員出庭接受詢問。但是在量刑階段,除證據外,社會調查報告有時會成為是否對未成年人判處緩刑等的參考依據,在庭審后報告也會被作為對未成年人進行教育的主要依據。
(二)社會調查制度存在的問題
1.調查主體單一、有限,調查制度無法覆蓋全部案件。我國法律沒有明確規定社會調查的主體可以由哪些組織和個人擔任,故全國各地法院在社會調查主體的選擇上都不一致,存在很多不確定性。高新區法院的社會調查員過于單一,沒有經過專業的培訓,做好未成年人社會調查工作存在一定難度,由于人員有限,兼職的社會調查員本職工作繁忙,不同程度上存在精力有限、時間不充裕的現象無法保證完成所有案件的社會調查,因此通常只能選擇部分案件進行,這在實質上造成了對涉罪未成年人的不公平對待。
2.報告的法律性質及適用規則不明確。關于社會調查報告的法律性質,學界和司法實務界一直爭議不斷。報告是否屬于證據,在報告的運用上“是否需要進行質證”,“是否需要進行法庭宣讀”“由誰宣讀社會調查報告”等問題存在爭議。高新區法院同大多數地方法院一樣認為報告不屬于證據,因此在法庭階段不出示也不宣讀社會調查報告,但報告確實會對一些案件的量刑產生影響,這無形中剝奪了控辯雙方對報告詢問和質疑的權利,會導致當事方產生司法不公的印象。
3.社會調查啟動時間過晚、報告內容過于簡單、調查經費不足。對未成年被告人的社會調查涵蓋了未成年人成長經歷、社會環境、人格特點以及犯罪前后表現等豐富的內容,需要社會調查員花費大量的時間和精力進行全面細致的工作。目前社會調查的啟動時間一般都為法院受理案件后,受審理期限的限制,進行社會調查的時間一般只有幾天,遠遠不能滿足社會調查的時間需要;社會調查員一般都未經過專業的培訓,對于調查報告的性質和功能缺乏深入的認識;加之社會調查的經費嚴重不足,法院委托社會團體組織或者個人進行調查,一般都為無償勞動或是僅報銷必要的車旅費,調查員從事調查工作的積極性不高,這些都導致調查報告內容過于簡單和公式化,進而無法起到預期的效果。
三、社會調查制度的完善
(一)豐富調查員種類、提升專業素質,實現調查工作的普遍適用
從長遠來看借鑒西方國家的經驗,由專門的社工擔任社會調查員是社會調查主體最佳的選擇,但現階段我國社工發展落后,因此在社會調查主體的設置上“應堅持多元化的發展方向,同時要注意吸收更多有益力量,建立起“多層次互補,專兼職相輔”的社會調查主體模式,即既包括實踐經驗豐富的社區矯正機構工作人員,也包括專業功底扎實的教師、學者、社會工作者,既可以設立專職的社會調查員,也可以吸納兼職社會調查員⑤”?;谏鐣{查工作的專業性,應當注重提高社會調查主體的專業素質,定期開展必要的業務培訓和業績考核工作,以更好的適應社會調查工作的專業性要求。
(二)明確社會調查報告的法律性質及適用規則
對于我國一直存在的關于社會調查報告性質的爭論,2012年12月出臺的最高人民法院刑事訴訟法解釋明確規定其為法庭教育和量刑的參考。同時最高人民法院有關負責人在就刑事訴訟法答記者問中明確表示:“針對實踐中的困惑,《解釋》明確,調查報告并非證明案件事實的材料,不屬于證據;但調查報告在一定程度上反映了未成年被告人的主觀惡性、人身危險性和監護幫教條件,對人民法院有針對性地開展法庭教育和準確適用刑罰,有重要參考作用?!彪m然官方已明確表示社會調查報告不是證據,但筆者對此持相反的意見。這一解釋與證據法基本原理相悖,并且在實踐中無法通過證據及證明規則規范社會調查報告的使用,實踐中依然會延續報告在適用中的混亂現象。因此必須明確社會調查報告的證據屬性,并且在立法中明確規定關于社會調查報告使用的質證規則、舉證責任、證明標準等證明規則,惟其如此才能使司法機關高度重視調查報告的作用,并做到規范化使用,從而維護未成年被追訴人的權益。
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[論文關鍵詞]社會調查 未成年人刑事案件
當前我國犯罪案件中,青少年犯罪已經成為社會現象的重要組成部分,受到全國各地區和有關人士的重視。我國歷來十分關注青少年的健康成長,雖然對青少年犯罪的預防、懲罰和處置,制定一系列特殊的法律法規。但是,我國未成年人犯罪仍有上升的趨勢,形勢還很嚴峻。就我國目前的實施現狀而言,未成年刑事案件社會調查報告制度無論在立法還是司法都存在很多問題,與國外發達國家有較大差距。本文通過對未成年刑事案件社會調查一般理論的闡述結合作者在辦理未成年人刑事案件的工作實踐,提出完善未成年刑事案件社會調查制度的建議。
一、我國未成年人刑事案件社會調查之立法現狀及不足
《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》(2006年)第6條規定:“人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應當考慮未成年人的生理和心理特點,根據其平時表現、家庭情況、犯罪原因、悔罪態度等,實施針對性教育?!钡谑鶙l規定:“審查起訴未成年犯罪嫌第十二條規定:“人民檢察院審查批準逮捕未成年犯罪嫌疑人,應當根據未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監護與社會幫教條件等,綜合衡量其社會危險性,確定是否有逮捕必要,慎用逮捕措施,可捕可不捕的不捕?!钡谑鶙l規定:“審查起訴未成年犯罪嫌疑人,應當聽取其父母或者其他法定人、辯護人、未成年被害人及其法定人的意見??梢越Y合社會調查,通過學校、社區、家庭等有關組織和人員,了解未成年犯罪嫌疑人的成長經歷、家庭環境、個性特點、社會活動等情況,為辦案提供參考?!边@些規定體現了社會調查制度在檢察機關審查批捕和審查起訴中的運用要求。但是,同樣也反映出我國現行社會調查制度主要只是涉及了調查主體、調查范圍以及應當形成調查報告等三個方面的內容。關于調查方式、手段、措施;調查啟動的時間;調查人參與訴訟的方式、時間、訴訟地位、權利、義務;調查報告的內容、屬性、法律效力、使用、保管等諸多重要問題,在制度上均無明確具體的規定。
司法實踐中適用社會調查制度也存在一些不足,主要表現在:第一,法律依據問題。對于社會危害性較小或者有可能適用緩刑的刑事案件的被告人實行判前社會調查,這僅是司法部門的一種實踐探索,現行刑事訴訟法尚未對此作出規定。司法解釋的少許規定也較原則,并沒有具體的規定社會調查實施的程序以及對社會調查報告的運用程序,實際操作上隨意性較大,不夠統一。第二,社會調查報告的真實性問題。制作社會調查報告的出發點是保證量刑的公正性,但是,量刑的公正要以社會調查報告的準確性為前提。如果這種社會調查報告為部分人利用,內容不真實,必將會影響量刑的公正性。
二、檢察機關參與未成年人刑事案件社會調查機制中存在的問題
(一)調查報告的效力未受法官重視
社會調查報告提出的量刑建議往往比較原則,主要是對法律的強調,表明關愛未成年被告人的立場和態度,為教育、感化、挽救失足未成年人創造良好的前提條件。但是,同時也帶來了法理上的困境。關于未成年人社會調查報告是必須制作,還是可有可無,應當進一步明確。筆者認為,從體現量刑規范化工作的精神實質出發,為確保對未成年人刑事犯罪量刑的準確和公正,全國要求應該統一和明確,即規定未成年人社會調查報告必須具備,而不能可有可無。
(二)適用范圍有限,不能貫穿少年司法整個過程
由于相關法律規定的缺失,導致了社會調查報告的實踐中的混亂。首先在適用對象上有局限,從各地的做法可以看出,并不是所有未成年犯罪案件都會適用社會調查,有的只是局限在犯罪事實較輕具備管制或緩刑條件。其次適用的階段,從目前各地的規定來看,調查報告只對未成年罪犯的量刑具有一定作用。另外未成年犯罪的特殊性,就要求社會調查報告在處理未成年案件時,要影響審查批捕、審查起訴定罪、量刑、減刑或者假釋以及幫教全過程。只有這樣,才能全面實現未成年人司法保護。
(三)檢察機關參與未成年人刑事案件社會調查的構建思考
1.明確調查報告的性質。社會調查報告為刑事審判中的道德調查, 是量刑的參考因素, 不影響定罪。故檢察機關參與制作社會調查報告,只能作為量刑證據不可作為定罪證據使用。
2.建立了未成年人刑事案件社會調查員制度,在具體實踐中,社會調查的工作重點確定為“三段式”服務,即庭前調查、參與訴訟、跟蹤幫教三個過程,基本作法包括五個方面:(1)調查員的選任。在筆者所在院青年檢察官聯合會中選任未成年人刑事案件社會調查員工作,選任條件為具備本科以上文化程度,工作作風嚴謹、認真,具有一定法律專業基礎知識,熟悉未成年人特點,熱心于教育、挽救失足未成年人工作,從事青少年教育工作或在共青團組織中負責青少年維權工作的人士。(2)調查方式。社會調查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學校、家庭、社區、村委會、工作單位等地,走訪家長、教師、親友、鄰居、同事。經與公安機關的協調,社會調查員可以持證到羈押場所會見未成年被告人。(3)調查內容。社會調查員調查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷、實施被指控犯罪前后的表現等非涉案情況,
多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過程。對調查的內容均形成了調查筆錄,在此基礎上形成書面調查報告,全面、客觀、真實地反映被調查人的性格、成長經歷、成長環境等,對其犯罪原因進行分析,對落實監管和矯治措施提出建議。調查一般在十日內完成并形成社會調查報告。
3.明確未成年刑事案件社會調查的具體適用
(1)社會調查在審查起訴階段的適用。一般而言,作出不起訴決定中的“犯罪情節輕微”應從主客觀兩方面來評判,客觀方面體現在對被害人,對社會實際造成了的傷害,主觀方面主要體現在未成年人的主觀惡性程度,可以從犯罪原因、犯罪動機及其成長背景、一貫表現、家庭和社會關系、人格特性等方面來綜合分析。因此,在審查起訴階段,社會調查報告是作出是否需要提起公訴決定的重要依據,也是尋找未成年人最佳處罰方式的重要依據。又如檢察機關可以依據心理測試的結論,綜合判斷未成年人的社會危害性等,以此作為對該未成年人是否提起公訴的依據之一,并制定出適合未成年人個性特點的幫助和矯治方案,幫助其順利回歸社會,防止其再次犯罪。
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(一)封面
通常包含作者、專業、學號、指導教師、所在教學中心等因素。
格式要求:
姓名、學號、專業、指導教師及職稱、所在教學中心的項目內容用小3號楷體。
(二)目錄
一般包括社會調查報告三級標題的名稱以及對應的頁碼,附錄、參考文獻的對應頁碼。
格式要求:另起一頁?!澳夸洝币乇旧碛?號黑體加粗,頂部居中;內容用小4號宋體。行距1.5倍。
(三)標題、內容摘要及關鍵詞
標題,是社會調查報告的門戶,應當力求概括、簡明、新穎、對稱,有感染力和吸引力。標題要求不超過30字。
內容摘要,為中文,是對社會調查報告內容準確扼要,不加注釋和評論的簡短評述。通常包括研究的問題、研究的方法、研究的結果以及研究結果的討論或結論。字數在200-300之間。
關鍵詞,是表達社會調查報告主題、具有實際意義的詞語,一般是從社會調查報告的題目、內容摘要或正文中提取出的,通常為4個左右,一般不超過7個。
格式要求:
1.標題用3號黑體加粗,頂部居中,上下各空一行。
2.【內容摘要】要素本身用5號宋體加粗,具體內容用5號宋體。
3.【關鍵詞】要素本身用5號宋體加粗,內容用5號黑體,字與字之間用分號隔開。
(四)正文
為社會調查報告的主體和中心部分,基本結構是前言、正文、結論(社會調查報告的結構通常為引言、調查對象與手段、調查結果與成因分析、結論)。正文在行文上可以不明確標示其各結構要素,但各部分內容應該用若干層次的標題來表示。正文字數,社會調查報告不少于3000字,畢業論文本科不少于15000字,專科不少于12000字。
格式要求:
1.除正文文中標題外,正文文字內容應為5號宋體,每段起首空兩格,回行頂格。行距1.5倍。
2.正文文中標題:
一級標題:標題序號為“一、”,用5號宋體加粗,獨占一行,末尾不加標點;
二級標題:標題序號為“(一)”,用5號宋體加粗,獨占一行,末尾不加標點;
三級標題:標題序號為“1.”,用5號宋體加粗,可根據標題的長短決定是否獨占一行。如獨占一行,則末尾不加標點;若不獨占一行,標題后要加句號;
四級標題:標題序號為“(1)”,用5號宋體,要求與三級標題相同;
五級標題:標題序號為“①”,用5號宋體,要求與三級標題相同
(五)注釋
注釋是對社會調查報告中所應用的名詞術語的解釋,或是對引文出處的說明,采用腳注的形式。
格式要求:
通常是將光標放置在加注之處,然后鼠標點擊“插入”,出現下拉菜單,找到其中的“引用”目錄,點開其中的“腳注和尾注”欄,找到“自定義標記”,寫入“[1]”,再點擊“插入”即可。完成后,加注之處右上角會出現相應的注號,形式為“[1]”,同時,本頁末有一橫線與正文分開,以便加寫注文。注號以頁為單位排序,每個注文各占一段,用小5號宋體。
引用著作時,注文的編寫順序為:作者、書名、出版單位、出版時間、頁碼,中間用逗號隔開;引用文章時,注文的編寫順序為:作者、文章標題、刊物名、期數,中間用逗號隔開。
(六)附錄
附錄是對正文起補充說明作用的信息材料,可以采用文字、圖形、表格等形式。
格式要求:
“附錄”要素本身用4號黑體,在正文之后空兩行頂格排列;另起一行空兩格用5號宋體編排內容。附錄編號要連續。具體編號形式參考正文。
(七)參考文獻
參考文獻是作者在寫作過程中使用過的文章、著作等的記錄。
格式要求:
“參考文獻”要素本身用4號黑體加粗,在正文或附錄后空兩行頂格排列;另起一行空兩格用5號宋體排列參考文獻內容,具體編排形式參考注釋中注文的編寫順序。參考文獻的編號要連續。
(八)致謝
它是作者對在寫作過程中給予指導幫助的人員表示的感謝詞。
格式要求:
另起一行。“致謝”要素本身用4號黑體加粗;另起一行空兩格用5號宋體編排內容,回行頂格。
(九)表格
正文或附錄中的表格,一般包括表頭和表體兩部分。
格式要求:
(一)表頭
包括表號、標題、計量單位,用小5號黑體,在表體上方與表格線等寬編排。其中,表號居左,格式為“表1”,全文表格連續編號;標題居中,格式為“表”;計量單位居右,參考格式為“計量單位:元”。:
(二)表體
表體的上下端線一律使用粗實線(1.5磅),其余表線用細實線(0.5磅),表的左右兩端不應封口(沒有左右邊線)。表中數碼文字一律使用小5號字。表格中的文字要注意上下居中與對齊,數碼位數對齊。
(十)數字
社會調查報告中的數字,除了部分結構層次序數詞、詞組、慣用詞、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字、模糊數字必須使用漢字外,其他均應使用阿拉伯數字。同一文中,數字的表示方式應前后一致。
(十一)標點符號
社會調查報告中標點符號應正確使用,不可誤用、混用標點符號。中英文標點符號應加以區分。
(十二)計量單位
除特殊需要外,計量單位應使用法定計量單位。
(十三)頁碼
頁碼居中于頁面底端,為連續頁碼。
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論文關鍵詞 社會調查員 未成年人 犯罪 幫教
修改后的刑事訴訟法規定了未成年人刑事案件訴訟程序。我院自2007年開始這項制度的試點,建立了社會調查員制度,由社會調查員對未成年嫌疑人的性格特點、家庭環境、社會關系、成長經歷以實施犯罪前后的表現等進行客觀、全面、公正地調查,實施因人而異的教育、感化、挽救措施,根據社會調查報告,我院實施相應的辦案機制;2010年實行了圓桌訊問、青少年維權工作室三分開、附條件不起訴、犯罪檔案封存、判決后的幫教等制度;今年,又設立了未成年刑事犯罪檢察科,履行涉罪未成年人審查逮捕、審查起訴、訴訟監督、預防犯罪等工作職責,成功辦理了全市首起未成年人報捕案件。通過社會調查員制度的構建與深化,有效維護了涉案未成年犯罪嫌疑人的合法權益,減少了未成年人犯罪引發的不穩定因素,維護了社會和諧穩定。我院公訴科連年被評為省級優秀青少年維權崗,在今年省院舉辦的修改后刑訴法與未成年人刑事檢察工作理論與實踐研討會,我院做了典型經驗介紹。
一、嚴格審核調查員身份,實現調查人員專業化
社會調查員隊伍的建設是社會調查員制度的關鍵。2006年9月,我院聯合區法院、教體局、區社會治安綜合治理委員會、團區委等單位成立了未成年人犯罪調查員組織,制定了《未成年人刑事審判案件社會調查工作實施細則》,規定社會調查員由我院和區社會治安綜合治理委員會及團區委共同聘任;團區委負責社會調查員的日常管理工作;公檢法司共同承擔社會調查員的培訓,每季度培訓一次。明確了社會調查員需的條件:一是思想品德高尚、作風正派、責任心強;二是具有專科以上學歷和基本法律知識,有較強工作能力;三是熟悉未成年人生理、心理特點,熱心從事教育、挽救失足未成年人工作;四是工作認真,誠信記錄優良;五是社區矯正工作人員或社會調解員可以適當放寬學歷要求。
社會調查員聘期為二年,對工作認真、成績突出的給予以獎勵,有關經費由區社會治安綜合治理委員會和團區委建立專項基金列支。幾年來,我們先后進行了三次聘任,主要從教育、醫療、衛生、社會公益組織等單位選聘的基礎上,將鄉鎮司法調解員作為社會調查員的后備人選,承擔起對鄉鎮未成年人犯罪的調查職責。社會調查員隊伍逐步擴大,未成年人的教育挽救工作更具針對性、專業化,辦理未成年人犯罪案件更具針對性、目的性、實效性。
二、完善社會調查員制度的適用范圍和程序,實現工作模式規范化
我院在2006年成立了“未成年人犯罪辦案小組”,對受理的未成年人犯罪案件,選任三名業務素質高、熟悉青少年辦案規定、工作經驗豐富的主訴檢察官承擔此項工作,實行專案專辦,并由其中一名富有愛心、辦案細心的女檢察官專職負責。同時,在辦案機制上進行了規范和完善,制定了“三個必須”的辦案規定,即訊問未成年人時必須注意語言、語氣和態度,循循善誘、以情感人、以理服人;必須加強青少年犯罪心理學研究,充分利用社會調查報告,查找犯罪原因,找準感化點;必須及時總結未成年人犯罪特點、趨勢,提出防范對策,將教育融于辦案的全過程中,預防未成年人重新犯罪。2006年9月,我院社會調查員制度開始適用于實施犯罪時未滿18周歲的未成年人犯罪案件,社會調查對象的范圍為戶籍在淄川區的未成年人或犯罪地在淄川且已在連續居住1年以上的外地未成年人。符合條件的未成年人犯罪案件都由社會調查員進行社會調查,案卷中要有調查報告,作為對未成年人不訴、起訴,或者從輕、減輕等不同處理結果的重要證據,提起公訴時提交法庭。具體程序是:〔公訴部門受理未成人案件〕〔通知社會調查員小組〕〔小組隨機抽取調查員深入學校、社區、村莊、家庭對涉案人員進行性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷及犯罪前后表現的調查〕〔根據調查,分析犯罪原因〕〔出具書面調查報告及從輕或從重的意見〕——〔提交公訴部門〕〔公訴部門結合案情和意見,做出是否起訴的決定〕〔如起訴,開庭時向法庭提交社會調查報告,作為量刑依據之一〕。如展某伙同他人尋釁滋事一案,辦案人員通過社會調查報告了解到,展母雖然是下肢癱瘓的殘疾人,但展某與母親感情很好,非常孝順。于是,決定用親情促其真心悔罪,用親情感化犯罪。通過多次與展進行思想交流,終于使他深深認識到,自己的行為不但擾亂了社會秩序,傷害了他人,更是對母親的不孝和傷害,為了母親也要痛改前非,好好做人。
我院制定了回訪考評制度,加強對辦案人員的監督,定期給社會調查員、涉案未成年人的監護人發放調查回訪表,征求他們對辦案人員的看法,提出建議和意見,促進了公正、廉潔、文明、規范執法。社會調查員制度構建以來,我院先后于2007年辦理了4起案件,2008年辦理了8起案件,2009年辦理了7起案件,2010年辦理了10起案件次,2011年辦理了10起案件,2012年辦理了7起案件,均受到了較好的效果。
三、組織動員社會力量,實現調查幫教社會化
我院依托社會調查員,推進了多項未成年人犯罪審查制度。一是建立完善了回訪幫教制度。引入社會調查員,不僅對犯罪前的相關情況進行調查,聘任社會調查員的范圍進一步擴大,富有社區工作經驗的人員被吸收進來,從事未成年人的社區矯正工作。對刑事案件中因情節輕微作出不批捕、不起訴決定、被判處拘役、管制的未成年人和被判緩刑的未成年罪犯進行考察。刑法修正案八和新刑訴法頒行后,我們積極與司法行政部門結合,展開社區矯正工作。按照“一人一檔案”,建立幫教檔案,將未成年人的基本情況、家屬聯系方式、涉嫌犯罪事實、處理情況等資料詳細登記在冊,設立回訪、教育期限,并適時組織未成年人及其家人參加庭審旁聽,集家庭、社會、學校等社會力量,對失足未成年人予以輔導和矯正,并及時記錄回訪教育的具體情況和實際效果。同時我們與相關單位建立了聯系會制度,對未成年人犯罪檔案進行封存,對除特殊情況下的檔案查詢外,其余均不得為任何單位和個人查詢未成年人犯罪檔案。二是開展了附條件不起訴試點。我院探索構建了暫緩起訴制度,對行為已構成犯罪但情節較輕的未成年人,或初犯、偶犯以及被脅迫、誘騙的未成年犯罪嫌疑人,在有幫教的條件下,暫不將其移送法院提起公訴,而是規定一定的考察期限,并根據考察結果決定是否提起公訴。新刑訴法的附條件不起訴制度,就是對暫緩起訴的完善。我們仍然依托社會調查員,對未成年人的行為進行品格認證,作為附條件不起訴的最重要依據。2012年3月,我院在辦理一起六人尋釁滋事案中,決定對其中的王某等四名未成年犯罪嫌疑人暫緩起訴,并由社會調查員對其進行為期9個月的考察,并確定了不起訴的條件。我們將在考察期滿后,對社會調查員提交考察報告進行聽證,如果符合不起訴條件,將經檢委會審查決定對該四名犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定。同時設定條件,在執行過程中還需要社會調查員的監督和考核,同時社區公安機關也將對其進行監督,直至附條件不起訴的考驗期結束。
四、化解矛盾、創新社會管理,實現懲防結合一體化
未成年人犯罪案件大多數案由是故意傷害和尋釁滋事,司法實踐中,此類案件被告人能否賠償受害人損失是量刑的重要依據,未成年人有沒有經濟來源,賠償問題較難解決,實踐中,我們賦予了社會調查員具有調解的權利,作為民間調處組織,參與到刑事案件中來,在社會調查的同時幫助做好調解工作,彌補了檢察機關無權參與調解的漏洞。2010年我們辦理了一起未成年人故意傷害一案,因鄰里糾紛犯罪嫌疑人的母親,被鄰居打傷,嫌疑人糾合了自己要好的同學四人,將鄰居打致輕傷,五人全是在校學生,我們啟動了社會調查員,聘請該校老師一名,同時聘用本鄉鎮司法調解員作為社會調查員。兩名社會調查員在調查的時候同時積極調解鄰里矛盾,最終出具調查報告:五名學生無劣跡、學習成績較好,家庭教育以及生長環境都沒有不利的因素,屬于出于義氣激情犯罪,并且鄰居之間達成調解協議,雙方互相諒解,建議不作為犯罪處理。我們認真研究了調查報告,最終做出了建議公安機關撤案,同時檢察建議:建議學校加強對住校學生的管理。在通過此案的處理,為我們最大限度利用社會調查員來化解社會矛盾積累了經驗。
篇8
實習表現與效果
達到了畢業實習的預期目的.在學校與社會這個承前啟后的實習環節,同學們對自己,對工作有了更具體的認識和客觀的評價.本次實習采取分散形式.原則上以就業實習為主,同時與畢業論文選題相結合.本屆實習的單位覆蓋面很廣,企業總體水平也比較高.實習收獲主要體現在兩方面.
1. 工作能力.在實習過程中,絕大多數同學積極肯干,虛心好學,工作認真負責,主動參與企業市場調查,產品銷售,外貿談判,行政管理,財務管理,生產運作管理,人力資源管理等工作,同時認真完成實習日記,撰寫實習報告,成績良好.實習單位的反饋情況表明,我們的學生具有較強的適應能力,具備了一定的組織能力和溝通能力,普遍受到實習單位的好評.大多數學生能勝任單位所交給的工作.在畢業設計單位和有些企業,實習學生提出了許多合理化建議,做了許多實際工作,為企業的效益和發展做出了貢獻.
2. 實習方式.實習單位指定指導人員師傅帶徒弟式的帶學生,指導學生的日常實習.學生在實習單位,以雙重身份完成了學習與工作兩重任務.他們向單位員工一樣上下班,完成單位工作;又以學生身份虛心學習,努力汲取實踐知識.同學們認真的工作態度,較強的工作能力和勤奮好學的精神受到了實習單位及其指導人員的一致好評.
3. 實習收獲.主要有四個方面.一是通過直接參與企業的運作過程,學到了實踐知識,同時進一步加深了對理論知識的理解,使理論與實踐知識都有所提高,圓滿地完成了本科教學的實踐任務.二是提高了實際工作能力,為就業和將來的工作取得了一些寶貴的實踐經驗.三是一些學生在實習單位受到認可并促成就業.四是為畢業論文積累了素材和資料.
實習改進建議
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在為期一個月的寒假里,班里的同學認真積極地參與了實踐與調查工作,為論文的完成準備了扎實的物質條件。論文的形式也同時有賴于實踐調查活動的多樣性而顯得豐富多彩。
有的同學考慮到自身的專業,特地選擇了到一些企業或者政府部門的財務處去實踐,大概了解到了財務處的工作程序和財務人員的素質要求。 雖然只是一段較短的時間,可是他們印象深刻,獲益良多。其中一部分人感慨財務會計工作的繁瑣與枯燥,(甚至連一兩角錢的賬目問題也要窮根究底),但也明白到這份工作對整個企業或是政府部門的重要性,深刻地體會到:作為財務管理人員,耐性和謹慎是最基本的專業素質。
當然,并不是所有的同學都選擇了到具體的工作崗位上去實踐,部分人進行了社會調查。他們細心觀察身邊所發生的或者是人們所關注的國家社會時事政治熱點,作廣泛而較為深入的調查,并加入自己的觀點來完成出色的論文。其中還有人關心自己家鄉的具體情況,為家鄉的建設提出誠懇地意見。
顯然,同學們沒有當寒假論文是一項任務,而是一個參加實踐和調查工作的一項總結,論文增添了同學們的熱情,自然顯得有活力和充滿真誠。這是難能可貴的。
篇10
論文的形式也同時有賴于實踐調查活動的多樣性而顯得豐富多彩。
有的同學考慮到自身的專業,特地選擇了到一些企業或者政府部門的財務處去實踐,大概了解到了財務處的工作程序和財務人員的素質要求。 雖然只是一段較短的時間,可是他們印象深刻,獲益良多。其中一部分人感慨財務會計工作的繁瑣與枯燥,(甚至連一兩角錢的賬目問題也要窮根究底),但也明白到這份工作對整個企業或是政府部門的重要性,深刻地體會到:作為財務管理人員,耐性和謹慎是最基本的專業素質。
當然,并不是所有的同學都選擇了到具體的工作崗位上去實踐,部分人進行了社會調查。他們細心觀察身邊所發生的或者是人們所關注的國家社會時事政治熱點,作廣泛而較為深入的調查,并加入自己的觀點來完成出色的論文。其中還有人關心自己家鄉的具體情況,為家鄉的建設提出誠懇地意見。
顯然,同學們沒有當寒假論文是一項任務,而是一個參加實踐和調查工作的一項總結,論文增添了同學們的熱情,自然顯得有活力和充滿真誠。這是難能可貴的。
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