導語：如何才能寫好一篇職工檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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企業職工人事檔案是人才的主要信息源，是記錄職工個人基本信息、成長經歷的文檔，是反映個人德、能、勤、績的信息材料，是選拔人才的重要工具，是人力資源管理、開發與利用的重要依據，也是職工個人繳納社會各種保險、退休、退職的重要依據。它真實客觀地反映了個人思想品德、政治信仰、業務能力、工作狀況、獎懲等方面的綜合反映。它的原始性、真實性和完整性，決定了職工檔案具有憑證作用和法律效應。但由于個別企業對職工檔案管理的不夠重視，職工人事檔案管理混亂，沒有專門的檔案柜等設備設施，也沒有管理制度，以至造成職工檔案遺漏遺失，因此本文來研究如何加強職工的檔案管理。

一、企業檔案部門的重新定位

檔案是員工的“標簽”，也是一種企業資產，潛藏著大量有價值的知識，對檔案的有效整理保管、對檔案信息資源的開發利用，對檔案中蘊藏的各種顯性知識與隱性知識的有效挖掘轉化能提升檔案部門的地位、發揮檔案部門的價值，提高企業的經濟與社會效益，保證了企業對內對外信息溝通的順暢。企業檔案部門要實現員工檔案知識的有效挖掘轉化，需要重新對自己的角色進行定位，對自身應擔負的職能形成清晰準確的認識。企業檔案部門的重新定位也是營造基于相對信息對稱的企業檔案工作環境的關鍵舉措。企業檔案部門不能僅僅局限于對檔案進行分類、整理與保管，要主動擔負為需要信息的人們及時地提供信息；為領導決策提供依據和思路；記錄并傳承企業員工在長期的實踐摸索中積淀的經驗；為企業的研發、管理等方面提供鮮活的材料；弘揚企業文化、增強員工對企業的認同感；為企業的發展總結經驗教訓等職責。企業檔案部門還要對企業進行深入了解的基礎上，了解企業的發展動向，即使掌握最新信息，建立企業自身的知識庫，方便知識的共享，營造企業知識管理環境，使檔案部門成為企業的“信息資源中心”、“知識中心”。

二、深入挖掘企業檔案利用需求

深入研究企業員工檔案利用需求，可以有效降低企業檔案部門與檔案利用者之間的由于信息不對稱帶來的不利影響。主要從以下兩個方面著手：一方面，研究企業需求，掌握利用規律主動有效地提供企業檔案信息。企業需求是檔案信息 發利用的動力，只有通過深入細致的調查研究，了解企業各級各類人員對信息的利用需要情況，才能向他們提供最及時、有效的信息服務，有針對性地滿足他們的客觀需要。為此，企業檔案部門一方面要定期參加企業管理的各種會議和一些重大活動，了解企業當前的管理動向，及時發現問題，并主動提供有價值的檔案信息服務；另一方面，通過利用工作，收集反饋信息，總結提供利用的客觀規律，掌握提供利用工作的效果和動態，并通過分析研究，提供最便捷、有效的服務方法和途徑。從而有效降低信息不對稱現象帶來的不利影響。另一方面，要深度挖掘企業檔案信息資源，為檔案利用者服務。企業要振興發展，不但要從市場上收集各類信息為企業建設服務，更重要的是要從企業檔案資源中獲取有價值的信息。因為，企業發展具有連續性，檔案作為潛在的具有歷史價值的信息，開發及時，應用得法，會很快轉化為生產力，幫助企業在市場競爭中取勝。這樣才能盡量緩解企業檔案 發利用過程中的信息不對稱，從而解決出現的延誤和錯誤現象。

三、實施企業歸檔范圍動態更新

企業員工檔案工作的管理的不規范和信息不對稱現象嚴重影響了企業檔案的資源構成。實施企業歸檔范圍的動態更新，可以促進企業檔案部門與各部門員工之間的積極溝通，從而降低由于雙方之間的信息不對稱造成的不利影響，促進企業檔案信息資源建設。文件歸檔范圍是檔案收集的依據，對于企業檔案信息資源的建設具有關鍵的指導和約束作用。傳統企業的歸檔范圍往往是“一錘定終身”，在很大程度上不適應現代企業的需求。為了避免檔案收集的盲目性、隨意性，首先要準確界定歸檔范圍，對傳統企業文件歸檔范圍做適時適當的調整。企業檔案部門應該圍繞企業經濟目標，拓寬檔案收集的廣度；結合企業信息化進程，拓展檔案收集的深度。現代企業管理是充滿活力，不斷創新的過程，現代企業文件歸檔范圍的制定也需要隨著企業的發展而不斷發展，即真正做到“與時俱進”。

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關鍵詞：檔案管理；企業職工；作用

一、部分企業職工檔案管理現狀

1.企業管理職工檔案現狀

隨著改革開放步伐的加快，各類用人單位如雨后春筍般迅速而蓬勃地發展起來。用工形式簡單、用工管理混亂、職工流動頻繁，以及用人單位為縮減建檔的管理成本等因素，致使近一半企業沒有給職工建立檔案；新進職工與離職職工沒有記載,職工技術職稱及技能不能確定。因沒有文字記錄,也就沒有企業來管理,養老保險、醫療保險等應享受的待遇也使職工不能享受。

2.職工自身檔案管理現狀

職工自己因流動性強，檔案轉移手續復雜等原因而忽略了個人檔案存在的意義。有的單位因停產、解體、流轉等變故，職工失業多年無人問津，有的人甚至到了辦理退休年齡段，連檔案在哪里都不知道。還有一些企業雖然建立了職工檔案,但沒有把職工的定級表、勞動技能鑒定表等資料歸檔,致使不少個人資料遺漏、遺失。

二、職工檔案管理中存在的問題

1.企業檔案管理人員綜合素質低,不能適應檔案工作發展的需要

由于目前許多用人單位沒有專門的檔案管理人員，大多數是由人力資源保障人員或辦公室人員兼管，其一般未經過檔案業務知識的專門培訓，缺乏檔案管理經驗。對職工檔案的歸檔范圍和標準不清楚，不懂得檔案的基本操作規程，使得職工檔案案卷不規范，難以保證檔案的完整性和安全性，致使檔案錯漏百出,給勞動保障部門辦理職工失業、養老、退休等手續增加了很多難度。

2.檔案管理不完善、不規范、不科學

《企業職工檔案管理工作規定》要求職工檔案要“通過機要交通或派專人送取，不準郵寄或交本人自帶”。從實際情況來看，這條規定基本上是一句空話。郵寄或本人自帶檔案幾乎成了家常便飯。《企業職工檔案管理工作規定》的一些要求和規章制度，也少有人執行。

3.檔案保管條件太差,影響了檔案的安全

檔案管理的軟硬件設施配備較差,檔案室達不到安全保管要求。檔案管理人員也是得過且過,責任意識不強,檔案業務不熟悉,年復一年,檔案管理形成了惡性循環,出現了檔案越管越差、越管越少的現象。

三、職工檔案規范化管理的有效措施

1.做好企業檔案管理的基礎性工作

企業應嚴格執行《檔案法》的各項規定,健全檔案管理制度,認真負責地為職工記錄、整理、保管好檔案材料,定期督促、檢查,發現問題及時整改,保證職工檔案資料的齊全、完整和真實。要加強對檔案管理人員的素質培養,定期參加地方檔案行政部門組織的檔案管理知識培訓,加強檔案人員職業道德和愛崗敬業教育,使檔案人員在執行政策、規范操作上適應企業需求,從而全面提高檔案管理水平。

2.分工負責，把好檔案進出關

首先，要做好人力資源部門、檔案管理部門、員工本人之間的職責分工。按照集中統一和分級管理的原則，職工檔案歸口綜合檔案室，各公司人力資源管理部門負責職工檔案的建立、更新、轉遞等工作，檔案室負責職工檔案的保管，辦理職工檔案的查閱、借閱、歸還等手續，員工所在部門、人力資源部門對員工進行考察、考核、培訓、獎懲等所形成的材料要及時收集歸檔，保持檔案的完整齊全。

其次，要抓好職工檔案的收集和整理。一是要把職工個人檔案的“歸檔范圍”明文化，使職工的履歷、招收錄用、考核培訓、政治面貌、獎懲記錄、工資、福利、保險、離職情況（辭職、解除勞動合同等）、人事異動等重要的個人材料不致遺漏；二是要及時補充檔案材料，使員工在本企業工作期間形成的各種材料能及時歸檔；三是要定期整理和規范，以逐步實現職工檔案的信息化，如建立職工檔案數據庫，提高職工檔案的使用價值。同時，要做好職檔案的補救、補建工作，特別是對未按常規手續進入企業的高管人員的檔案及時進行補建。

再次，要搞好銜接，把好檔案轉遞關。對于檔案調入，人事關系在“人才中心”的，試用期滿即由公司人力資源部門負責將檔案轉入人才中心保管；對于檔案轉出，要按照制度規定的流程，辦理嚴格的轉出手續和轉接反饋手續，嚴防丟失。

參考文獻：

[1]鄭玉清.檔案管理工作現代化的新趨向[J].廣東檔案,2006,20（05）:32-33.

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關鍵詞：企業；職工檔案；管理工作；加強對策；淺析

企業職工檔案是企業組織內部生產、組織管理，以及人力資源管理部門在開展企業員工招聘、工作崗位調配、工作技能培訓、工作績效考核、獎懲、管理人員選拔和任用等實務工作環節過程中形成的，關于企業內部員工個體基本成長經歷、政治思想建制發展水平、日常工作表現狀態、以及工作崗位變動歷程的文字性實物記載資料，是基于歷史性考量角度形成的職工個體完整人生成長經歷的記錄。近年來，伴隨著我國現代市場經濟體制的良好穩定發展，人才市場建設工作的日臻完善以及現代企業人事制度改革事業的逐步完善，企業內部員工檔案管理工作在助力企業內部員工隊伍建設水平提升過程中的重要作用日漸清晰，與此同時，我國當代企業實體在現實檔案管理實務過程中存在的問題也逐步清晰，給企業檔案管理工作者切實提升自身的工作技術水準以及實務效能提出了日漸增強的現實要求，有鑒于此，本文將針對加強企業職工檔案管理工作的對策展開簡要的論述。

一、我國當代企業員工檔案管理工作現狀分析

（一）檔案材料內容填寫前后不一，內容上，立卷不夠規范，案卷質量不高

“三齡二歷”（年齡、工齡、黨齡、學歷、工作履歷）記載多樣，企業內部職工檔案建設與管理工作，是勞動與社會保障工作實施的基礎，是企業內部員工個體切實維護自身基本法律權益，政府相關職能部門切實落實相關政策的重要法律憑證基礎，是在現有發展實務條件下企業職工順利獲取各類基本勞動保障待遇，以及參與社會保障體系相關活動行為的重壓文字記錄載體。在現有社會發展階段環境之下，企業職工檔案記載的資料已經遠遠不再局限于對企業員工基本政治歷史發展路徑，以及工資晉級變化路徑的簡單記錄，現階段的企業職工檔案最重要的記錄功能體現在針對企業員工個體的養老保險、失業保險、生育保險、醫療保險、公積金、住房補貼等項目的繳費和發放行為的關注，以及企業內部職工在進行勞動雇傭合同的簽訂和解除過程中形成的檔案文字信息。檔案材料內容的前后不統一給職工辦理相關手續帶來很大不便。

（二）企業職工檔案管理制度有待完善

緣于企業組織本身具備的利益追逐屬性，使得現代企業普遍存在職工檔案管理實務領域的淡薄意識狀態。致使企業職工對檔案的認識不夠，所以往往在填寫相關材料的時候內容不真實。致使歸檔不及時。這些都會直接影響到案卷質量。

二、加強企業職工檔案管理工作的實施對策分析

（一）實現檔案材料收集、歸檔和鑒別的規范化

干部人事檔案管理質量的提高，重要一條就是要及時收集和補充檔案材料，而材料收集、歸檔、鑒別是否規范化將直接影響歸檔材料的質量，對收集到的檔案材料，從手續是否完備，表述是否準確、精煉，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，尤其是對于“三齡二歷”的鑒別是否和檔案真實性材料一致，人事部門要認真核對信息，對于不符合要求的及時退回，限期整改歸檔。

（二）切實提升企業職工檔案管理工作的地位

1.切實加強相關宣傳力度，逐步提升企業領導層的檔案管理工作意識。充分利用報紙、電視等媒體形態，逐步加強針對檔案管理工作實務領域的法律法規條文的宣傳實踐力度，要同時引入和運用正反兩個角度的宣傳實施手段，通過引入現實法院處置案例，切實轉變企業領導階層忽視職工檔案管理工作的理念形態。透過針對依法開展企業職工檔案管理工作優秀實施案例的宣傳，逐步引導企業管理層認知開展企業員工檔案管理工作的重要意義，逐步提升企業職工檔案管理工作的領導水準。

2.透過對各式各樣的輿論及培訓形式的運用，切實敦促企業員工真切而科學地認知開展企業職工檔案管理工作的性質、任務和作用，為企業職工檔案管理工作的有序推進創造充分的實務發展環境。

（三）切實規范企業職工檔案管理工作的實施體系

在實際進行企業內部人事檔案管理工作是實務過程中，應當針對無法適應現實工作實務開展環境的規章制度，及時實施有針對性的改革，以及修正，并及時建立具備充分的時代與環境適應特征的科學化檔案管理實施制度，切實促使現代企業職工檔案管理工作具備更加充分的制度化、規范化、以及科學化特質。企業實施原始檔案資料的收集工作，應當切實保障其及時性以及完整性，并且在針對原始檔案資料展開整理操作的過程中切實保障科學性以及嚴謹性，并嚴格控制檔案資料的借閱和調取行為，切實保障企業檔案承載內容的科學準確性，以及企業職工檔案管理工作實務效能的有效提升。

三、結束語

針對加強企業職工檔案管理工作的對策問題，本文具體從現狀分析和對策列舉的角度展開了論述，文中涉及了企業員工檔案管理實務過程中的諸多細節，僅供參考。

參考文獻：

[1]郭寶珍.關于加強企業職工檔案管理工作的思考[J].企業研究，2012，14：45-46.

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【關鍵詞】職工檔案管理；管理難點；管理對策

一、學校職工檔案管理工作中的問題和難點分析

學校職工檔案管理工作直接關系到學校內部師資力量的控制與調配，同時還較大程度影響著其他教務工作的正常展開，尤其是近些年來我們國家高校招生規模急速擴大，院系重組甚至是院校重組都是常用的事，這樣一種復雜的局面之下就更加需要通過科學合理的職工檔案管理工作來保證各項工作的正常進行，但是在實際的工作當中還是出現了多方面的問題和難點，下文當中結合三個具體的方面來進行說明。

首先考慮到現在較多學校當中職工的檔案管理工作并不到位，但是對于職工而言，檔案就是其勞動和社會保障工作的基礎，也是職工在維護自身義務時候的有效依據，因此必然需要學校幫助其予以妥善的建立與管理。在新的市場背景之下，檔案管理工作在較多方面都有優化和完善，主要就是將原有的個人基本資料轉移到五險一金和合同保障等重要項目上來，使得檔案本身以及檔案管理工作更加有意義。其次就是目前教學學校內的職工檔案十分不規范，具體表現在職工檔案內容的高度雷同上，除此之外，職工的個人資料不準確或者是資料分散等也是出現的比較嚴重的問題，相當數量的職工檔案上都只記載了基本的姓名年齡等信息，這樣一些過于簡單的人事信息是完全達不到現代人事管理的基本要求的，這樣的檔案也就相應的失去了實用價值。最后就是檔案管理工作本身對于管理人員素質要求較高，但是實際工作當中管理人員通常是沒有達到這樣一種要求和標準的。

二、學校職工檔案管理工作的有效對策分析

上文當中對學校職工檔案管理工作當中存在的問題和難點分析進行了闡述和分析，可以看到的是，學校職工檔案管理工作的優化和完善必然需要通過合理的機構以及完善的制度離開實現，也只有在這樣一種理想的狀態之下才能夠保證其為學校的教務工作以及人力資源分配提供良好服務。下文當中分析具體的處理對策。

1.建立并完善學校職工檔案管理機構

學校內的職工檔案管理機構可以由學校所在地的政府來進行確定和指導工作執行，并相應的制定出明確的職工檔案管理方法來，這樣一種要求和規定的明確并不只是針對于檔案管理工作人員，同時對各級檔案管理部門都是有一定的要求和權限設置的。從學校的角度來說，則主要是需要在重視的基礎之上加強檔案管理工作的投入力度，從學校的層面和角度來促進檔案管理工作人員的積極性。

2.提高檔案管理意識

達到這樣一種目的，就要在提高檔案管理工作人員基本地位的同時加強對于他們日常工作的要求，具體來說，首先就要加強宣傳工作的力度，充分利用學校內部的廣播或者是校報等來傳達領導對于檔案意識和檔案管理工作的重視，并開展一些較大型的活動來進一步宣傳，使得在整個學校范圍內都營造出關注和重視檔案管理工作的氛圍來；其次就有必要在學校內開展相關方面的培訓課程，根據學校職工檔案管理工作的特點來進行配合，一方面是使得學校內檔案管理工作人員對于檔案管理有更加準確的理解和認識并在日常工作當中良好落實，另一方面也是希望加強全體職工對于檔案管理工作的認識，這樣就能夠促使其積極參與和配合檔案管理工作的進行。最后強調的就是要注意檔案管理工作當中服務意識的體現，通過資金投入的加大以及相關文化制度的建設來促使其不斷發展進步。

3.加強管理隊伍建設

任何一項工作歸根結底都還是要落實到人的，因此學校內職工檔案管理工作的優化和完善還需要通過檔案管理工作人員自身素質和水平的提高來實現，這甚至可以說是檔案管理工作順利進行的必要前提和基礎。首先，需要檔案管理工作人員掌握一定的計算機技術，同時還應當具備基本的檔案管理工作經驗和認識；其次就是要不斷加強對于檔案管理工作人員的培訓工作，通過良好的培訓來加強檔案管理隊伍的素質；最后就還需要鼓勵檔案管理工作人員自行學習和創新，為檔案管理工作開拓新的思路和方法。

三、結語

學校職工檔案管理工作的良好進行對于學校內的人才資源分配以及教務安排都有較大影響，因此必然需要通過各個方面工作的進行來保證檔案管理工作的優化和完善，最終服務于學校、服務于教職工。

參考文獻：

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一、新時期下崗職工檔案管理的現狀

下崗職工檔案管理重視程度有所提高，下崗職工的檔案管理問題越來越多地受到了各級部門的重視。一些單位對下崗職工的檔案管理，指定專門的機構與管理人員，明確職責，從為下崗職工的生活利益著想的角度出發，建立了比較完善的下崗職工檔案。同時，為了增強管理的實效性，還擴大了下崗職工檔案內容范圍，除了個人的基本資料之外，還包括個人建立、與原單位簽訂的合同材料、參加政府舉辦的下崗職工再就業活動材料等。一些單位還積極開展的檔案管理服務活動，利用掌握的下崗職工檔案材料，采取推薦、舉辦招聘會等形式，促進下崗職工的再就業。

但是，受到體制、觀念等多方面因素的影響，現在的檔案管理服務工作當中還存在不少的弊端，比如說相關部門對下崗職工的檔案管理工作的不重視，沒有應有的管理人力資金的投入，將其作為企業的負擔。同時，一些企業沒有按照規定建立完善的職工檔案制度，檔案材料不健全，影響到下崗職工檔案管理水平的提高。例如破產兼并的企業管理調動頻繁，調動下崗員工檔案流失、檔案殘缺的情況時有發生，甚至有一些企業讓下崗職工自存檔案的現象。在這種情況下，企業就無法為下崗職工管理機構提供完善的檔案材料，也就無法針對下崗職工的現狀，采取針對性的促進其就業的措施。

二、檔案管理服務對下崗職工再就業作用發揮

針對新時期下崗職工檔案管理的現狀，為了發揮檔案管理服務對下崗職工再就業的作用，提出如下建議：

（一）強化宣傳、加強領導

當前，各級政府及企事業單位應該充分認識到檔案管理對于下崗職工再就業的重要作用和意義，在工作當中加強檔案管理宣傳，讓用人單位能夠認識到檔案管理的作用，從思想上重視起檔案管理工作，為檔案管理配備專門的檔案管理人員，由企業領導專門負責，強化檔案管理的領導，保證檔案管理工作的順利進行。從各級政府及勞動部門的角度來講，應把檔案工作當做透視社會現象、掌握社會就業信息的主要渠道，展開具體深入的領導宣傳活動。例如，在相關就業市場開設宣傳專欄，張貼宣傳標語，并積極利用各界媒體的力量，讓社會認識與接收檔案工作管理與服務，提高人們對檔案工作的認識，從而促進下崗職工檔案管理作用的發揮。而勞動者在工作當中，要主動配合用人單位，完善自己的檔案管理資源，下崗以后要積極的向勞動部門提供檔案，并按照勞動主管部門的要求對檔案材料進行完善，在提高下崗職工檔案管理水平的基礎上，為檔案管理服務的發揮創造條件。

（二）推動下崗職工檔案管理的社會化

下崗職工再就業不只是勞動部門的職責，而是全社會面臨的一項重要社會問題，這就要求在下崗職工檔案管理工作當中，不要局限在勞動就業部門，而是要實現下崗職工檔案管理的社會化。同時，伴隨著我國社會經濟的快速發展，企業管理職能呈現社會化的特征，在職工檔案管理當中，開始有社會機構的參與，這說明檔案的社會功能不斷的凸顯。這就要求在下崗職工檔案管理當中，要推動其實現社會化。勞動就業部分應該針對當前下崗職工檔案管理社會化的現狀，積極采取針對性的措施，提高社會化管理水平，使檔案能夠更好的發揮其服務作用。比如對無力交納管理費用的下崗職工可以采取減交或者免交。對于一些滯留原單位的“死檔案”，應積極派相關人員收繳。另外，政府部門應當適當投入資金解決一些“死檔案”所存在的問題，避免檔案的流失，同時解除檔案對下崗職工的束縛，讓檔案服務于社會，從而對促進再就業產生積極的推動。

（三）強化用人單位與勞動就業部分的檔案管理配合

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這一年我從大學畢業后非常幸運的來到三環中化。一開始從事硫酸生產工作，對于我來說是不平凡的一年。面對新的工作環境、新的工作崗位，沒有因為遇到困難和考驗而退縮，而是陌生的領域里積極探索并迎難而上。努力學習硫酸專業知識，工作中我積極主動、認真負責、服從上級分配、聽從指揮，平時與同事們和睦相處，真正做到工作中是同事，生活中是朋友的和諧局面。除完成自己的工作外，還積極參加公司和硫酸廠組織的各項活動，共慶祖國60華誕”演講比賽中榮獲三等獎。同時，非常熱愛團隊工作，通過競選成為硫酸團支部宣傳委員，協助硫酸團支部書記做好團支部各項工作，為把硫酸團支部建成一個團結活潑、充滿朝氣的群體而努力。

公司倡導創建“誠信自律”班組活動以來，從6月份。與班組人員一同認真學習公司創建“誠信自律”班組的有關內容。經過學習和內部試運行，認真編寫了硫酸廠生產工段一班“誠信自律”班組申報材料以及班組詳盡的規章制度，通過一年來不斷的學習、改進，從最開始的毫無頭緒”如今大家在工作和生活中都形成了自覺意識。同時我還肩負著對硫酸廠稿件的審核工作，為提高自己的寫作水平，搞好新聞寫作，對公司局域網上刊登的文章進行深入學習，時刻了解公司工作動態，保證了硫酸廠新聞稿件的針對性、及時性和真實性。廠領導的大力支持下，堅持正確的宣傳原則，對在生產崗位中涌現出的典型事跡、安全生產、質量控制進行了宣傳報導，鼓舞了員工的士氣。多層次，全方位的展示了硫酸人的精神風貌和工作中取得的優秀成績，為硫酸廠宣傳報道盡了一份自己的力量，作為硫酸廠稿件負責人，認真排版校對，自己負責的范圍內避免稿件的失誤，因表現突出，宣傳報道中被評為“硫酸廠宣傳報道先進個人”

通過應聘進入行政部檔案管理員工作崗位，7月1日。主要負責公司檔案管理方面的工作。非常珍惜與熱愛這份工作，入職以來，一直希望呈現給大家一個真誠、理性、執著、堅毅的平時我認真做好公司檔案管理、存檔、借閱、復印等每一項工作。檔案管理工作比較瑣碎，一直努力希望能在較短的時間內熟悉各項檔案管理的工作，以后的工作中我會明確工作的程序、方向，具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，盡快令自己能夠順利開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。今后我將努力改正我缺點，發揚優點，再接再厲把工作做的更好。

盡管有了一定的進步，總結一年的工作。但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多，很多工作還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。以后日子里，將更加認真學習，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平。

誠摯的感謝部門領導和同事在工作中對我幫助和關心，將會在以后的工作中更加努力。發揮出自己的滿腔熱情,最后。依靠自己的勤學苦練,自己平凡的崗位上創造一個個不平凡的奇跡。為公司的再次騰飛貢獻自己的全部智慧和力量。

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（一）重視程度不夠。社會保險檔案數量巨大，工作環節繁瑣，而軟硬件投入卻相對較少，人員配備不到位，檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴重，部分業務人員檔案管理意識淡漠，存在政策不清、認識不足等問題。

（二）管理方法滯后，無法滿足參保人群急速增多、業務量劇增和社會保險制度改革的快節奏。近年來隨著社會保險業務量的逐步加大，部分實施了檔案信息化管理，但由于軟、硬件建設及人員配置等方面沒有統一協調，缺乏必要的軟硬件支持，缺乏專業人才，未能發揮應有效能。相關信息未及時錄入計算機系統，不便于業務檔案快速準確地檢索使用。

（三）業務檔案管理缺乏規范性。業務檔案分類模糊，檔案管理缺乏科學性，造成重要的業務檔案遺失或未納入管理范圍，檔案材料紙張樣式大小不一，裝訂不規范，裝具不達標，封皮目錄填寫不規范，給業務檔案的集中管理和查閱利用造成困難。

（四）業務檔案管理人員缺乏系統的專業培訓，業務素質有待提高。部分人員程度不同地存在技能單一、知識老化、專業知識缺乏、業務工作能力不足等問題，不能滿足工作的需要。隨著社會保險事業的發展，社會保險業務檔案數量的劇增，社會保險業務檔案管理不能停留在一般水平上，應充分利用現代化信息化手段優化管理流程，不斷提升服務質量。

二、加強社會保險檔案管理勢在必行

社會保險業務檔案管理是社會保險管理服務的基礎工作，在社會保險工作中發揮著不可替代的作用。社會保險業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。

（一）深化社會保險制度改革的迫切需要。隨著社會保險制度改革的逐步深化，“單位人”勢必要變成“社會人”。社會保險部門不但要履行社會保障的責任，同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務與管理職能，如此龐大的社會系統工程，就要求我們建立完整安全的個人信息系統，即安全有序的社會保險檔案系統。否則，社會保險部門的工作就會陷入困境，甚至會影響到社會保險改革的進程。

（二）規范社會保險業務管理的必然要求。一個參保人從辦理參保手續到離退休以及中間失業等享受社會保險的各項待遇，要經過諸多環節。檔案作為最原始的參保資料，記載著參保人的一切詳細信息，這些詳細的個人檔案記載，就成了今后支付社會保險待遇的重要依據。社會保險檔案管理的好壞，將直接關系到參保人的切身利益。

（三）提高社會保險工作質量和辦事效率的根本保證。檔案資料的收集、整理實際上是對業務工作進行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業務工作進行回顧整理、總結，從中找出經驗教訓，將對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。可以為決策者提供準確的各項統計數據，為領導科學決策提供服務，提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會保險工作的前提條件。

三、全面做好新時期社會保險檔案管理工作責無旁貸

隨著社會保險覆蓋范圍的不斷擴大，參保人數的不斷增多，社會保險檔案數量急速增加，如何實現社會保險檔案的規范化管理，保證社會保險業務檔案的完整、安全和有效使用，是社會保險部門必須解決的現時問題，責任重大，任重而道遠。

（一）提高思想認識，提供全面保障。加大對社會保險檔案工作的重視程度，加強政策宣傳，及時解決工作中出現的問題和困難，積極爭取各級領導對社會保險檔案工作的重視與支持，加大資金及人力投入，切實解決社會保險檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現實問題，為建設和完善社會保險檔案工作創造良好氛圍和有利條件。積極組織社會保險工作人員學習檔案知識，提高檔案意識，樹立依法管檔的觀念，增強做好檔案管理工作的自覺性和責任感。

（二）理順工作機制，規范操作流程。加強社會保險檔案的科學化、標準化、制度化、規范化建設，實行社會保險檔案的管理科學規范。強化對社會保險檔案的形成、整理、保管、利用等各工作環節的研究，制定操作性強、科學統一的社會保險檔案管理規范，努力促進社會保險檔案信息資源的整合與共享，提高社會保險檔案的管理效率，使其成為開展社會保障工作的有力工具。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序，做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。工作中形成的文字材料、業務報表等及時歸檔，按照集中統一管理的工作要求登記造冊。加強保險業務部門的溝通、交流、合作，避免重復勞動，實現保險檔案的統一集中管理。

（三）加強信息化管理，實現軟硬件與人統一協調。不斷推進社會保險業務檔案管理信息化，實現社保業務檔案管理信息化與社保經辦業務處理信息化實時對接，做到業務檔案歸檔實時化，管理電子化。通過采取自動化手段，在不斷提高業務檔案服務效能的同時，充分發揮業務檔案主動防范風險、保證社保經辦整體安全的職能。逐步實現檔案的自動快速編目、檔案信息的自動檢索以及檔案資料的快速統計。堅持“以管促用、以用促管”的原則，圍繞方便查詢、提高利用效率上不斷改進管理方法，全方位為參保職工提供服務。

（四）加強隊伍建設，提高業務素養。社會保險檔案工作是一項政策性、業務性很強的工作，檔案管理人員必須掌握一定的法律法規和業務知識，具備計算機實際操作能力。為此，在檔案管理人員選拔上嚴格把關，切實將工作經驗豐富、責任心強的人員選配到檔案工作崗位上外，同時狠抓檔案管理人員的培訓教育工作，采取崗位培訓、派送檔案管理人員參加上級主管部門組織的專業培訓等形式，努力提高檔案管理隊伍的專業技術素質和現代化管理水平。同時要加強檔案管理人員的思想、作風建設，穩定隊伍，以保證檔案工作的連續性，努力造就一支業務精湛的社會保險檔案管理隊伍。

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一、職工檔案工作是否需要檔案行政管理部門的規范管理

2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒布實施。大連市在2001年出臺的關于各類企業保管本企業職工檔案需經行政審批的有關文件，即告廢止。而新的職工檔案管理辦法尚未出臺。在這種情況下，各類企業保管職工檔案的現狀又如何呢？

社會主義市場經濟發展到今天，民營企業如雨后春筍。據大連市2005年最新統計，民營經濟對全市GDP的貢獻率達到50．1％。在民營企業就業的職工數量也不斷增長。但民營企業職工檔案工作的規范管理工作，發展卻十分不平衡，甚至部分民營企業還沒有檔案規范管理的概念。因此，在檔案行政管理部門查辦的案件中，民營企業發生職工檔案丟失、損毀、涂改等現象屢見不鮮。另外，國有企業在改制、兼并、破產過程中，職工檔案的流向、安全保管、轉遞等工作；“三資”企業職工檔案規范管理工作，都存在許多亟待解決的問題。由此可見，在《行政許可法》頒布實施后，各類企業職工檔案的規范管理，已經成為新的課題擺在面前。

除上述企業管理職工檔案所面臨的問題之外，在市場經濟條件下，社會上還出現了大量的勞動機構代管職工檔案的現象。這些勞動機構，多數是私有經濟組織，以就業培訓、勞務中介、各類保險為主要經營手段，代管流動職工檔案并收取檔案保管費。這種本質上的私人管理職工檔案的行為，對職工檔案的安全、檔案的真實性，構成了直接威脅。

上述情況表明，市場經濟條件下，職工檔案工作面臨著嚴峻的問題。職工檔案的安全和利用，關系著職工的切身利益，職工的就業、失業保險、連續工齡計算、特殊工種待遇、退休等一系列問題的解決，絕大部分都需要由職工檔案提供原始憑證。大連開發區曾發生一名失業職工因檔案丟失無法享受失業金而自尋短見的事情。職工檔案的安全和規范管理工作，已經成為維護社會穩定，建立社會主義和諧社會的重要組成部分。職工檔案工作，已經不是需不需要檔案行政部門規范管理的問題，而是如何針對社會主義市場經濟條件下的新情況、新問題，實事求是，創新工作，尋求科學而行之有效的規范管理方法的問題。

二、建立職工檔案規范管理的框架體系

2005年6月1日，《大連市職工檔案管理辦法》頒布實施。該《辦法》在建立一個職工檔案科學、規范而具有較強可操作性的管理框架體系方面，作了有益的探索。

一是明確規定職工檔案的歸屬與流向。市場經濟條件下，職工情況紛繁復雜，職工檔案工作必須貫徹統一領導、分級管理的原則。對于各類企業，要求他們在具備規范管理職工檔案的條件下，保管本企業職工檔案。自謀職業人員、自費出國人員、個體工商戶的雇員以及其他流動職工檔案，統一交由勞動和社會保障行政管理部門直屬的勞動機構保管，堅決取締其他任何形式的勞動機構保管職工檔案。嚴禁個人保管自己和他人的檔案。實行養老金社會化管理的退（離）休人員檔案，由退休人員社會化管理服務部門負責。大連市對職工檔案歸屬與流向的統一和規范管理，覆蓋了職工檔案的方方面面，不留死角，是確保職工檔案安全的基礎，是職工檔案歸范管理的重要組成部分。

二是制定職工檔案管理機構保管檔案的業務工作標準和規范。針對檔案安全及規范管理工作中存在的問題，《辦法》從檔案庫房硬件條件，職工檔案的管理體制，各部門及專（兼）職檔案員職責，利用現代化手段進行職工檔案的存貯、分類、檢索、利用，到每份職工檔案的規范整理，轉遞職工檔案的方式、方法等，都制定了細致而具體的業務工作標準和規范。

三是制定職工檔案管理機構必須履行的工作職責。其中，針對部分企業和勞動機構對職工檔案只封存保管，不注重收集的問題，《辦法》著重提出對職工檔案的收集、歸檔要做到連續、完整、準確的要求，特別應加強對職工工資、合同、保險、退休等有關材料的收集。

四是制定了職工檔案的查閱、借閱和轉遞制度。在職工檔案安全管理工作中，最容易出現問題的環節，往往出現在檔案的利用和流動過程中。嚴格規范檔案借閱、轉遞的工作流程，將最大限度避免檔案的人為損失。

上述職工檔案管理的業務標準、工作職責、規章制度、歸屬流向等的制定，形成了職工檔案規范管理的框架體系。有規矩，才能成方圓。但這些管理體系的運作和實施，還有賴于檔案行政管理部門的依法行政。

三、行政管理和執法部門在職工檔案規范管理工作中的職責

在《行政許可法》頒布實施之前，大連市的各類企業，必須在具備管理職工檔案各項條件，經市檔案行政管理部門及市勞動和社會保障部門認定審批后，才能保管本企業職工檔案。新頒布的《大連市職工檔案管理辦法》，對職工檔案行政管理和執法部門的工作職責、工作方法作了較大修改。在對企業管理職工檔案的監管工作中，取消了行政審批，代之以法律法規的宣傳、行政監督和業務指導。為確保各類企業對職工檔案的規范管理，檔案行政管理部門通過電臺、電視臺、報紙，在全市組織了形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。在此基礎上，對各類企業保管職工檔案，采取登記、備案這一新的管理模式，即企業管理職工檔案，首先到檔案行政管理部門登記、備案，檔案行政管理部門在備案后，立即按照職工檔案規范管理的相關業務標準和規范，開展指導工作。最后由檔案行政管理部門及勞動和社會保障行政管理部門共同對企業職工檔案管理工作進行檢查，作出檢查結論后提出整改要求。運用這種管理模式，既明確了行政管理部門的職責，又確保了職工檔案管理不留死角，從而使大連市職工檔案管理工作朝著規范化、標準化方向發展。

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關鍵詞：工程項目檔案；法制建設；依法管理

依法管理檔案事業是實現依法治國方略的重要組成部分，是國家檔案事業發展的根本保障。《中華人民共和國檔案法》頒布實施20年來，檔案法規體系不斷完善，檔案依法規范管理不斷提高，檔案工作取得的成績十分顯著。特別是“十一五”期間，我國的企業檔案法制建設取得了前所未有的成績。企業檔案是伴隨著企業生產、經營、建設、發展和管理活動而產生、發展的。為了使其更好地發揮作用,更好地為企業、經濟建設服務,企業就必須重視檔案的法制化建設,必須依法管理檔案。

一、科學的檔案管理制度是企業檔案依法管理的前提

一個企業或一個單位，要想達到檔案依法管理，前提是必須建立一套科學的企業檔案管理制度作保障。只有檔案管理工作和檔案管理人員的行為規范化、系統化、程序化了，檔案工作才能正常開展，才能達到依法治理的新高度，這樣才能適應企業發展的需要，為企業的加快發展提供高質量的服務。

二、依法治檔的內涵

依法行政，就是行政機關行使行政權力、管理公共事務必須由法律授權，并依據法律規定。依法治檔就是檔案行政管理部門，行使檔案行政權力，管理檔案事務，必須依據檔案法律法規，在職權范圍內依據法律規定程序，履行法律職責。

三、《檔案法》等法規的頒布為項目資料按時歸檔做保障

建設項目檔案歸檔不按時，是企業檔案管理存在的突出問題。因為建設項目建設周期長、文件材料多，檔案來源復雜，形式多樣，為利用方便，檔案形成者不愿及時歸檔。《檔案法》第十條第一款規定：“對國家規定的應當立卷歸檔的材料，必須按照規定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得據為己有。”《企業檔案管理規定》第七條也明確指出：“企業各部門負責歸檔文件材料的收集和整理并定期交本企業檔案部門集中管理，任何人不得拒絕歸檔。”《檔案法》和《企業檔案管理規定》的頒布，為建設項目資料按時歸檔做了有利保障。

四、樹立高度的法制意識和觀念

當今時代是法制時代，法制意識與觀念是現代人所必須具備的基本素質，這是時代對各行各業的工作人員提出的客觀要求。《檔案法》是發展檔案事業的根本性法律規范，也是調整社會生活中，人們在檔案工作領域內行為規范的準繩。法制意識的確立是建立依法管理檔案的基礎條件。在社會主義市場經濟條件下,企業職工的法律意識和法制觀念有了極大的提高,依法辦事已成為企業職工的普遍行為。企業檔案工作者必須樹立高度的法制意識和觀念，掌握法律武器,利用法律武器維護企業的權益并開展有效的工作。為此,企業檔案工作者應從宣傳《檔案法》及其實施辦法入手,使企業領導、廣大職工知法、懂法、守法,并充分意識到只有把企業檔案工作納入法制建設的軌道,企業才能持續、穩定、健康地發展。

五、加強檔案法制宣傳力度，使項目檔案工作逐步納入法制建設的軌道

為了確保工程項目檔案的及時完整移交、安全和科學管理，更好的為企業經濟建設服務，各級檔案行政管理部門應按照檔案法律、法規的要求，切實履行監督指導職能，加大對工程項目檔案的監督力度，通過對《檔案法》等法律法規的學習宣傳，不斷提高思想認識，使工程項目檔案管理朝著法制化、標準化方向健康發展。

六、健全制度、加強監管，確保檔案齊全完整

工程項目檔案形成于工程項目的確定、設計、施工和竣工階段，主要包括工程項目投標的標書、中標通知、簽訂的工程合同、施工組織設計、開工報告、重大設計變更、工程竣工驗收報告、工程質量合格證、竣工決算、施工技術總結、優質工程證書等。這些檔案資料分別形成于工程、科技等部門，有的工程項目時間跨度長、項目管理人員變化頻繁，客觀上給工程經營檔案的完整歸檔造成一定的困難。為此，檔案工作應做到“三納入”，即納入項目綜合、工程、科研、經營、財務等部門管理工作計劃；納入項目工程管理、技術管理、經營管理、財務管理程序；納入項目有關部門職責范圍和有關的崗位職責。采取切實可行的有效控制措施，使項目檔案工作有章可循，有序運行，確保歸檔文件材料齊全完整。

七、全面提高依法行政水平，樹立依法辦事的觀念

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關鍵詞：新時期；檔案；創新；機制

現代化醫院管理中，檔案的管理工作已被列為重要的管理內容之一，檔案的作用已滲透到醫院管理的各個環節，為醫院的建設與發展起著重要作用。伴隨著醫院管理水平的提升以及智能化手段的升級，對醫院檔案管理的要求、信息化技術的運用、以及原始檔案管理與先進的數字化技術的融合發生了革命性的變化。因循守舊的傳統的檔案管理模式已經不能滿足現代醫院檔案工作的發展要求，因此，建立一個科學的、高效的、滿足和適應當前信息化、數字化技術支持的檔案管理模式，才能適應社會和醫院的快速發展。筆者就新時期檔案管理工作的創新機制提出以下見解，與同道探討。

1 檔案管理理念與制度的創新

傳統的醫院檔案管理存在"重管輕用"的現象，具有"等、靠、要"的傳統管理模式，同時在制度上也不夠靈活，這就直接影響了實際工作的創新及工作效果，大大降低了檔案管理的實用性和有效性，這就要求醫院管理者和檔案管理人員在管理理念上要有創新和變革。

1.1醫院要根據全新的管理理念建立健全醫院檔案管理新機制，在原有的體系里要通過網絡對各職能科室各項檔案進行統一匯總和技術處理，并加強對各科室檔案管理工作的制度化建設，加強日常的指導與監管，使職工充分認識檔案的重要性，在日常工作中能夠認真履行檔案的收集與歸檔工作。

1.2重視檔案管理的硬件建設，開設專門的檔案信息化工作室，擴建檔案資料存儲室，在啟動信息化檔案管理的同時，大量的原始檔案及圖像、物品都應該由原來的分散管理改為集中管理。便于檔案資料保管、查閱和管理。

1.3檔案管理人員要轉變管理理念，培養創新意識，力爭做到檔案資料事前介入，在各個涉及到歸檔資料的部門，事前就由檔案管理人員提出信息資料的歸檔要求，在源頭上規范檔案的格式與內容，同時參于事務過程中，主動了解涉及檔案管理的工作進度，發現問題及時糾正。如我院在東部院區的基建建設中就做的很好，像工程起步階段，檔案室即介入基建部門，對建設管理和建設工程項目活動過程中形成的，有保存價值的文字、圖表及聲像載體等資料介入管理，要求基建部門按照標準及時收集留存并集中統一由專人保管；在工程建設過程，指導基建部門檔案管理人員及工程技術人員分階段做好基建文件材料的整理歸檔，盡可能實行全程標準化、規范化管理；事后及時對基建檔案進行歸檔整理，并對所歸檔的內容進行系統分析和檢查，發現有遺漏的資料及時通知基建部門整理歸檔，確保在收集過程中，不僅收集主要檔案，還要收集次要檔案，以實現檔案的完整性。

在制度創新上，要進一步強化制度建設。隨著科技的不斷進步，檔案工作經常會面臨許多新情況、新問題，因此，在日常工作中，檔案部門必須隨時關注各方面變化，將新的檔案管理理念、管理方式、管理手段融進新的檔案工作制度，積極推進制度創新與完善，以適應醫院發展的需要，以及檔案管理自身發展的需要。①建立檔案管理組織領導體系，加強對檔案工作的領導、檢查和考核，不斷提高檔案管理工作領導水平；②建立檔案管理人員責任制，加強對檔案材料的控制、積累以及檢查考核；③要建立和健全教育管理制度，如登記、統計、考核、評估、獎勵制度；④建立教育約束和激勵機制，促使檔案管理人員產生緊迫感和危機感，主動參加繼續教育，更新知識，提高業務能力水平。

2 檔案管理服務方式的創新

在信息技術飛速發展的今天，與時俱進已成為檔案工作者應具備的基本素質，改變以往重管理輕服務的管理模式，把工作重點從檔案實體管理轉移到檔案服務管理上來，不斷改進服務方式，創新服務功能，實現檔案管理現代化。

2.1建立醫院檔案網頁，有利于醫院檔案普通信息的瀏覽、專業信息的查閱以及重要的檔案信息按照授權通過規范路徑的調閱。檔案部門的負責人應積極協調信息管理部門，利用單位的網站制作自己的網頁，積極發動和組織上網數據和和信息，使檔案管理服務系統聯上單位內部各部門網址，實現檔案信息的網上檢索，避免往返檔案室查找相關資料的繁鎖，為各部門提供便捷高效的服務。

2.2實現電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的問題。在網頁上建立電子文件自動上傳功能，在第一時間將其收集并在檔案室的服務器上歸檔。

2.3開展在線服務模式。傳統的檔案利用方式是到檔案部門查找利用檔案原件進行借閱、影印等方式，在信息化時代里這些必然要發生一些變化。讓利用者與檔案室利用電子郵件在網上進行快速的信息交流，回答服務對象對檔案材料真實性與保存利用價值的咨詢，同時提供查詢和資信服務。

3 檔案管理技術手段的創新

隨著計算機網絡技術的發展，在管理技術上有所創新，實現檔案檢索的電子化和信息化，以提高檔案管理的工作效率和現代化水平。

3.1建立計算機機網絡中心，實現醫院網絡化管理，能夠有效促進醫院的發展。醫院檔案部門要建立健全辦公網絡體系，為醫院建立檔案網絡管理系統提供平臺。在內部辦公服務網絡和公眾服務網絡上，開設相應的網絡檔案館和檔案管理專欄，充分利用檔案文件的應用價值。

3.2充分發揮醫院網站的作用，根據網站反映的各種信息，制定相應的策略，保障檔案資源的可靠性和真實性，保障檔案信息的傳遞和共享，提高網絡檔案的應用價值。

4 檔案管理的安全性技術創新

醫院檔案信息化管理的同時，不可忽視的一點就是檔案信息的安全性。根據當前信息化管理的技術要求，對于重要的信息數據要建立嚴格的管理機制和技術手段，例如要建立內網與外網之間的防火墻隔離，建立小型專用的數據庫，建立雙倍分獲有條件應建立異地備份等措施。對重要檔案信息又進行分級分類管理，屬于保密級的信息和資料要嚴格遵守相應的保密紀律和制度。對于信息檔案的調閱要嚴格制定規定和授權，要嚴格對從事信息化的專業人員和崗位要進行崗位教育和監督。

參考文獻：