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篇1

全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位，等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況

(1)對下崗原因的認識

崗青工對下崗原因的認識主要有三種：(1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為，企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業不但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現在把企業推向市場，企業要調整產品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業只能是等死或"九死一生"。認為國家把目前的一些困難轉給了企業，企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。(2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產品價格偏高、產品滯消，使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。

(2)下崗青工對所在企業的看法

絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業"遺棄"，成為"無辜的受害者"。同時他們承認，對企業的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展，他們的看法是：(1)現在企業不死不活已到了"非改不行"的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業經營管理者的素質問題，要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好，企業領導要與職工一視同仁，也應下崗。(2)對企業"怎樣改，能否改好"持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說："寧可下崗，也不入股。"(3)認為只有靠政府扶持，企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。

(3)下崗以后的心態

接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。二是"說不清是壞事還是好事"。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。"現在發展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好。"三是由于自身素質不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活，這類青工心態十分復雜，且多為女性或無專業技能的青年，占下崗青工總數近20％。四是"相信政府會解決好這件事"，覺得這只是或早或遲的問題。

(4)下崗青工最希望得到的幫助

下崗青工普遍認為，適應社會需求的業務技術是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息，認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會，創造下崗職工再就業的良好社會氛圍。

二、下崗青工再就業流向和選擇

1、當前下崗青工再就業流向

目前，已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的第三產業。其主要就業渠道為：(1)通過自謀出路實現再就業。這一部分大多具有一定的專業技能和較高的文化素質，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業，或通過自身努力，搞起個體經營。(2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。(3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工根據社會對各類專業技術人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業選擇

調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。

三、再就業存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如市對一些領域的勞動力需求量較大，家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、第一產業等方面能吸納大量勞動力，但是下崗青工再就業人數較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說："過去我家請保姆，現在我去當保姆，我才不干。"還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當中不少人認為"這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。"(2)存在"眼高手低"的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。(3)對再就業認識片面。絕大部分下崗青工認為從事個體經營仍屬失業，只有政府重新安排的工作才是就業。

2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為，"將來會怎么樣誰也說不清楚，現在即使自己找到工作，或從事個體經營，但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業，最終仍裹足不前。

3、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限性而面臨再就業困難。他們當中或文化偏低、年齡偏大、無專長或專業單一、技術面窄、再就業信息不靈、缺乏再就業資金等各種情況，都需要社會對其給予服務、幫助和支持。當前各種名目的社會培訓良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學到真本領。政府對下崗青工業務技能培訓的投入不夠，對規范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍，再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。

4、思想工作不到位使再就業的順利實施變得更難。在調查中發現，有的企業領導一是不能正視企業職工的下崗問題，感到有損企業領導的形象，往往回避或不談下崗再就業的問題，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業現狀認識不清，認為"市場經濟琢磨不透，''''三十年河東，三十年河西，，說不清企業哪一天又紅火起來了。"這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業問題上進退兩難。三是對下崗職工不關心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業的感情與信任，影響再就業工作的順利實施。

四、幾點建議

1、幫助下崗青工樹立與市場經濟相適應的新的擇業觀、就業觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式，對下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉變就業觀念，打破傳統的"鐵飯碗"觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經濟中去找出路、謀發展。幫助下崗青工開闊思路，引導他們向非公有制經濟轉移，向第三產業分流，動員下崗青工投身第一產業發展，在農業產業化進程中承包"四荒"，開發種、養、加等農業綜合項目，發揮他門在產、供、銷方面的優勢。

2、加強再就業的技能培訓，搞好中介服務。主要在于增強下崗青工的就業能力，拓寬下崗青工的就業渠道：(1)政府應加大對下崗青工轉崗培訓的投入，支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓。(2)進一步規范各類職業培訓，并充分利用現有的職教陣地。依靠社會力量，根據勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點業務技能培訓結合起來，使下崗青工學有所長、學有所用。(3)努力為下崗青工創造就業機會，增加就業渠道。動員社會各方面力量，開發就業崗位，積極吸納下崗青工。大力發展新興產業和非公有制經濟，創造更多的就業機會。

篇2

根據公司下發的《經紀運營〔2018〕227號關于認真組織學習證券期貨行業廉潔從業監管規定的通知》的要求，營業部總經理高度重視，安排專人落實文件要求，現將學習情況匯報如下：

根據要求，我部于2018年8月8日由營業部綜合崗組織全體員工進行學習，學習主要內容為：《關于貫徹落實證券期貨行業廉潔從業監管規定的通知》、《經紀運營〔2018〕227號關于認真組織學習證券期貨行業廉潔從業監管規定的通知》、《關于加強證券公司在投資銀行類業務中聘請第三方等廉潔從業風險防控的意見》、《證券期貨經營機構及其工作人員廉潔從業規定》。

營業部通過學習《規定》使員工了解到主要內容包括：

一、明確規范事項和適用范圍和基本要求，嚴禁各類證券期貨經營機構及其工作人員在證券期貨業務活動中以各類形式輸送和謀取不正當利益。

二、強化機構廉潔從業管控的主體責任，要求證券期貨經營機構建立健全廉潔從業管理內控體系，加強對工作人員的管理和問責。

三、明晰廉潔從業具體要求，細化多項禁止性情形，確立執業紅線。

四、突出重點業務領域的廉潔從業要求，對投資銀行類業務重點規范，對“圍獵”監管工作人員、探聽保密信息、干擾審核工作、唆使或協助他人行賄等突出問題進行細化規定。

五、加大責問力度，對違反廉潔從業規定的情形制定了具體法則，包括自律懲戒，行政監管措施、行政處罰、移交紀檢和移交司法等。

篇3

從整體發展情況來看，**區家庭服務業還處于初級階段。全區在工商部門登記注冊的、經營范圍內包含家庭服務內容的機構合計138家，包括95家法人企業和43家個體工商戶。其中：房產中介72家，物業公司17家，保安公司2家，裝潢公司2家，無法核實而暫時情況不明的8家，從事其他經營15家，空牌公司4家，目前專業從事家庭服務業且運轉正常的只有18家。

為了更深入地了解我區家庭服務業發展現狀，我們除了對**區**托老院、**區**家政服務公司、**區**鎮**母嬰服務部、**市**區**鎮**老年關愛之家等單位的相關情況進行專題調研外，又對**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮今年5、6月份新增家庭服務業人員情況進行數據分析，以上9個鎮共新增家庭服務人員497人，其中從事家庭保潔、老人照料、母嬰護理304人，占61.18%，本文的全部分析均基于對上述對象的調查。

一、對調查情況的統計和分析

1、從事家庭服務人員以女性占多

通過對這304名家庭服務人員開展的調查結果顯示，男性家庭服務員43名，女性家庭服務員261名，分別占總人數的14.14%和85.86%，女性占絕大多數。由此可見，在該行業中女性比較受歡迎，并已成為活躍在**家庭服務業領域的主力軍。因此，重視對這一人群的研究，尤其是加強女性人力資源的開發與管理，對于促進我區經濟社會可持續發展，提高城鄉居民的生活質量具有重要的社會價值，本課題把家庭服務業女性從業人員作為研究對象，具有重要的現實意義。

2、從事家庭服務人員年齡已接近老化

通過對樣本的年齡統計，從事家庭服務人員年齡偏大，超過法定退休年齡者占第一位。一般情況下，從事家庭服務業人員的年齡結構應該呈中間大兩頭小的特點，而**從事家庭服務業人員的年齡結構去呈逐步上升趨勢，如果說從事這一行業中年人居多數，是因為這部分人對傳統的家務勞動比較嫻熟，經驗豐富且年富力強，對承受繁重家務勞動的耐性和穩定性較強，所以能得到用戶的歡迎;35歲以下新生代家庭服務業女性從業人員所占比例較少，甚至寥寥無幾，這我們能理解，一方面說明了家庭服務業工作強度大、報酬低，年輕人一般不會選擇，即使選擇，也是從事母嬰護理，從**這一年齡段來看，35歲以下的6個人全部從事母嬰護理。另一方面說明了我們對年輕女性從事家庭服務業開發不夠，對該行業的特點、趨勢、前景缺乏研究。而**家庭服務從業者過了法定退休年齡所占比例竟然高于中年人，并且60歲以上人員比例已經達到25.65%，按理說，她們這個年齡正是頤養天年的時候，不再適合從事繁重的家政服務活動，可竟然比重如此偏高，只能說明在**實踐經驗的豐富與否是決定其職業是否受歡迎的極其重要因素，當然，也不排除一部分中年人對家庭服務業的排斥。

3、家庭服務業的職業工種表現出傳統性和低層次性

通過梳理從業業態數據，可以發現，**的家庭服務業門類還是以家庭保潔為主，顯示出職業的傳統性和低層次性。目前，**區和全國一樣，家庭服務業主要有母嬰護理、家庭清潔、家庭病患護理、家庭醫生、家庭餐飲、家庭教育、家庭園藝、家庭養老服務、家庭裝飾維修、家庭兒童接送服務和家庭鐘點工等。由圖2可以看出，**女性的從業業態主要集中于家庭保潔、洗衣做飯、老年護理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統業態，而家庭醫生、兒童發展與家人關系、食物與營養、飲食與健康、家庭布置、家庭管理等先進業態較為欠缺，而低層次性和狹隘性的業態不僅制約了該行業的發展空間和城鄉居民的生活質量，而且也阻礙了我們對該行業女性從業人員的人力資源的進一步開發。

4、從事家庭服務業女性學歷結構不合理，文化程度偏低

從獲得的數據可以看出，絕大部分家庭服務業從業人員文化程度不高，文盲、小學、初中、高職、高中、大專以上的比例分別為3%、51%、36%、1%、7%、3%，主要集中于小學和初中學歷，學歷水平明顯偏低，除了**市**區**托老院職工中擁有本科學歷3人外，其他單位均沒有，因此學歷結構明顯不平衡。如果和調查的全部家庭服務業從業人員相比，問題更顯嚴重(見圖3)，女性從業人員小學以下學歷所占比例遠遠超過全部新增從業人員相應比例。同時，具有職校學歷的只占1%，這既對我們的職業教育提出了嚴峻的挑戰，又預示我們的職業教育有著充分的發展空間和巨大的發展潛力。

經過調查還發現，**女性家庭服務業從業人員主要為女農民工和城市下崗職工，除了上述方面存在的問題之外，還普遍缺乏就業前培訓，除了**區**托老院和從事月嫂工作的擁有一定數量的技能等級證書外，其他獲得技能等級證書卻是鳳毛麟角，因此，家庭服務業質量偏低也就在所難免。

二、家庭服務從業人員的現狀分析

1、擇業動機和工資

首先，我們考察了部分樣本的擇業動機。家庭服務從業人員基本來自于農村，也有少量城市下崗職工，其執業動機基本是為了滿足家庭開支的需要;也有一定數量的“陪讀媽媽”，選擇家庭服務是為了打發在城里的時光。她們的收入普遍不高，除了從事母嬰護理月收入在4000元至8000元不等之外，從事保潔和老人護理收入多集中在1500至3000之間;另外，從事保潔與時日有關，節假日相對較高，平時相對較低;當然具有家政服務從業經驗者或者堅持以人為的家庭服務業機構收入一般較高，如**區**托老院職工月收入最高達6000元，最低也在3000元，人均3200元左右。

2、合同和保險

合同是規定家政公司與員工各自權利與義務的具有法律效力的協議，也是員工權益的重要保障。而調查顯示只有少數家政公司與員工簽訂了規范的合同。客觀上由于不少從業人員均超過勞動法規定的年齡，因此，用人單位一般以協議方式明確雙方的權利和義務。在社會保障方面，只有極少數公司為職工交納保險，如**托老院為護工繳納醫療等保險，而更多的則是從保證保潔人員的安全出發，為他們購買商業險 ( 意外險) ，而剩下的大多都超過退休年齡，除非已參加保險，否則已錯過購買保險的時機，從而表現出一定擔憂。

3、從業人員的心理狀況

通過調查和訪談，從業人員大多表示，從事家庭服務業的目標一是是為了承擔家庭開銷，二是為自己的養老積蓄資金，三是讓自己的兒女或孫子輩能夠有更好的教育。因此，她們一般較珍惜現有的職業，希望城市能給她們帶來穩定的工作和較高收入。盡管表示在**城區別人對自己的態度一般，感覺城市有些冷漠，但是大多數仍然適應了這樣的工作和生活環境，并且對未來也充滿期待。

三、**家庭服務業存在的問題

1、缺乏相應的政府支持和法律關注

國家和省委、省政府相關政策落實不到位。如為支持農村勞動力轉移培訓，省政府出臺獲證獎補政策，對鄉鎮成人學校、各培訓學校進行培訓補貼，此政策委托人力資源和社會保障局代為執行。但此政策只覆蓋數年前的相關學校，而近5年內新創辦的職業培訓學校卻不能享受這一政策。**市和**區的相關政策也不同步。如對于職業技能培訓，在**可在獲證獎補和專項獎勵中二選一，而對于第二項獎勵在**則不予執行。省、市出臺政策支持民間資本進入社會養老，但**所有民辦養老機構均享受不到政府資金補貼。如**區**托老院是一家專業關注接收重癥、癱瘓、老年癡呆等需要特別護理的人群，做有針對性的康復護理、功能訓練以及臨終陪護與關懷的民辦養老機構，成立4年多來，先后接收近500老人入住，目前在院老人130余人，但資金全部來自自籌，未享受到政府一分錢的資金補貼。家庭服務人員尤其是女性從業者存在一定的工作風險。《勞動法》以及《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》明確家庭保姆不屬于勞動法律的適用范圍。因此，家庭服務人員發生人身傷亡事故，只能依據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。”但這種賠償的數額和賠償原則與工傷賠償有很大的區別。另一方面，雇主在接受家庭服務的過程中也會遭遇財產損失人身傷害，由于從業人員經濟狀況普遍不佳，很難賠償雇主損失，由此極易發生勞動糾紛。目前我國還沒有一部規范家庭服務企業、家庭服務人員和雇主三者之間權利義務的可操作的全國性法律規范。在這種情況下，家庭服務人員和消費者或雇主的合法權益難以得到全面、及時的維護和有效的保障。

2、職業技能較低，培訓體系不健全

**家庭服務女性從業人員大多來自下崗職工或農村富余勞動力，無論是在年齡結構、學歷結構、來源地還是在從業背景等諸多方面都存在著很大的層次性，而且低層次從業人員偏多，從事低層次業態者偏多，高層次人才偏少，隨著生活水平的提高，人們對家庭服務的需求已不僅僅是傳統的家政服務，他們還需要家庭醫生、家庭教師、家庭律師等高層次的服務。在滿足日常料理家務的同時，對孩子的學習提供輔導，對老人或者病人進行心理疏導。顯然，目前**女性從業人員根本無法提供。

另一方面，目前，**區政府相關部門對家庭服務業從業人員的職業資格以及技能培訓尚未建立規范統一的標準。一些已達一定規模如**區**托老院能注意對員工進行職業培訓，其他公司即使有多數也只是崗前培訓，缺乏有針對性的、有特色的、層次性的人才培養模式，僅僅局限于簡單的技能培訓。鮮有定期的、持續的培訓機制。這樣培養出的人才缺乏競爭力，沒有特色。眾多小企業或個體經營者幾乎沒有對員工開展過培訓，致使家庭服務人員缺乏專業訓練，多數工作人員僅憑借個人經驗開展工作。因此職業的規范性明顯不足。

3、缺乏行業標準和有效的監管體系

目前**家庭服務業總體仍然處于起步發展階段，盡管**這一品牌已嶄露頭角 ，但總體來說，規模化、專業化、品牌化的家庭服務產業尚未形成，組織化程度低，缺少規范化、科學化管理，沒有行業工作規章和標準，與服務對象之間沒有規范的合同文本和約定。大多數家政服務機構在其工作性質上只相當于勞務中介機構，把家政服務員推銷出去了事，既談不上對服務人員的前期考核，更談不上后期管理。有的服務協議不規范，或不簽訂協議，導致雙方權益保障沒有依據，發生糾紛爭議難以處理。

總體而言，**家庭服務行業缺乏有效的監督體系，行業自律和企業誠信體系建設滯后。整個行業顯示出小、散、弱的局面，所能提供的服務產品種類還比較初級，服務的衡量評價標準和風險擔保機制尚未建立。

四、發展家庭服務業、維護女性就業人員的對策和建議

1、加強政府引導與監管，促進行業規范發展

堅持“政府引導、市場運作、政策扶持、規范發展”的原則，明確人社局、民政局等監管部門職責，出臺和完善家庭服務業相關政策。根據國務院關于要求各級政府“大力加強家庭服務業行業協會建設”文件精神，政府人力資源和社會保障部門應引導組建家庭服務行業協會，實行行業準入制，制訂準入標準和服務協議，嚴厲打擊非法中介和欺詐行為，取締無證經營組織，確保市場秩序規范有序;完善行業自律機制，充分發揮行業協會在服務、協調、維權、規范和指導等方面的積極作用。各級公共就業服務機構要為家庭服務企業和從業人員免費提供職業介紹和職業指導、政策咨詢、工資指導價位等免費服務;把家庭服務女性從業人員作為職業技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和培訓補貼政策。建立多渠道維護從業人員權益機制，切實維護家庭服務從業人員尤其是女性從業人員的合法權益，規范家政服務機構、家庭和家政服務員之間的權利義務關系，維護家政服務員勞動報酬和休息權益，及時妥善處理家庭服務企業與從業人員之間的勞動爭議，加強對員工制企業職工參加社會保險的監查，督促非員工制從業人員參加有關商業保險。

2、加大政策扶持力度，培育家庭服務業良性發展環境

針對目前**家庭服務業機構以中介服務為主、以小公司為主的特點，積極探索和鼓勵發展員工制家庭服務企業，推行勞動合同示范文本，依法簽訂勞動合同，建立勞動關系，參加社會保險，對吸納失業人員、就業困難人員就業的家庭服務企業給予社保補貼和小額擔保貼息貸款，在稅收、工商登記、經營管理上給予政策優惠，對規模較大、運作較好的家庭服務企業給予重點扶持。加強輿論引導，營造良好發展氛圍。加強對家庭服務業的宣傳，營造良好的發展環境。發揮報紙、廣播、電視、網絡等媒體作用，大力倡導尊重勞動，尊重創業的社會風尚，讓社會理解、珍惜、尊重從業人員的勞動，增強家庭服務人員的勞動自信心和自豪感，引導現代消費理念，擴大家庭服務消費群體，鼓勵更多的下崗女職工和農村婦女從事家庭服務業。教育女性從業人員勇于挑戰舊的傳統觀念，積極為她們解決后顧之憂，穩定家庭服務業隊伍。要大力宣傳促進家庭服務業發展的政策、措施和典型經驗，表彰一批優秀家庭服務企業和優秀家庭服務人員，向社會大力推介家庭服務規范企業和優秀員工，引導女性勞動者轉變擇業觀念，積極從事家庭服務工作，形成尊重、支持家庭服務業發展的良好環境。

3、加強家庭服務女性從業人員的技能培訓

充分考慮**家庭服務就業門檻低、從業人員成分復雜等特點，建立專門針對家庭服務業的就業培訓政策，鼓勵支持具有培訓、就業服務功能且信譽良好的家庭服務機構直接承擔培訓任務，支持家庭服務機構或養老機構建立家庭服務員培訓基地。人力資源和社會保障部門派員協助進行過程監管、督查、回訪，嚴把準入關、考核關、鑒定關，提高培訓質量。

如前所述，**城區家庭服務女性從業人員基本上都來自于各鄉鎮，也有來自于區外。她們學歷文化層次較低，但有豐富的家庭生活經驗，勤勞純樸，有吃苦精神，對生活環境與工作環境要求不高，家庭經濟狀況不是太好，比較適合于傳統的家庭服務業態。但她們對現代生活方式的要求和標準知之甚少，缺乏對現代家用電器使用與保養等方面的知識以及基本的職業素養。所以，**婦聯擬以**職業培訓學校為載體，依據女性從業人員年齡、學歷、經歷等特點，加強對她們的短期職業培訓，培訓內容包括現代家用電器的基本操作技能、家庭菜點和面點的制作、家庭保潔的基本常識、人與人溝通的技巧和家庭基本禮儀等。為迎合部分人群對高檔家庭服務的需求，對于新生代女性農民工以及30多歲的農村剩余勞動力或者城市下崗職工進行較高層次的培訓，因為她們大都具有初中以上文化水平，有文化素養和創新精神，但缺乏家庭生活經驗，所以可以對她們進行稍長時期的培訓，培訓的內容以家庭護理、康復治療、母嬰護理、健康營養等有一定知識含量的項目為主，以滿足不同層次家庭服務的需求。

4、重視社區功能和婦聯組織作用的發揮

篇4

一、本課題設計(研究)的目的

本文從生產業的概述入手，對物流企業的特征以及企業競爭力的內涵進行了闡述，分析了目前物流競爭力的構成及企業普通存在的主要問題，分析了物流服務企業競爭力提升的策略，提出要從明確五個指標、導入集成模式、引進培育人才、實施信息系統、提升客戶管理、注重品牌服務六個方面進行提升。這樣，才能促進物流服務企業的快速發展，逐步提高其市場競爭力，促進經濟的可持續發展。

二、設計(研究)現狀和發展趨勢

1966年,美國經濟學家h.c.reenfield最早提出生產業的概念,認為生產業是市場化的中間投入服務。我國學者鐘韻、閆小培(2005)認為生產業是為生產、商務活動和政府管理提供，而非直接向消費的個體使用者提供的服務，它不直接參與生產或者物質轉化，但又是任何工業生產環節中不可缺少的活動。

我國政府在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》(以下簡稱：《十一五綱要》)和《國務院關于加快發展服務業的若干意見》(國發[2007])中生產包括現代物流、信息服務、金融服務、科技服務、商務服務、商貿流通六個方面。現代物流行業是生產業的一個重要組成部分。在企業運作中，物流被看成是企業與其供應商和客戶相聯系的能力。

作為生產企業的競爭力是由很多因素綜合作用產生的，單一因素無法產生競爭力。一般來說，企業競爭力的要素主要有三大方面：一是政策和行業要素。主要指企業在國家政策、市場壁壘、行業要求、產業鏈位置等方面是否占有優勢和利處，由于國家政策和行業要求，會形成一些市場壁壘;二是市場競爭勢力要素。主要指企業在市場容量、市場控制力、資金實力、核心技術等方面的能力;三是運營管理要素。主要指企業自身經營中的運營模式、人力資源、內部管理、創新能力、品牌文化等方面的能力。企業物流的素質與能力主要體現在物流成本、物流效率、物流服務和物流質量4個方面。

基于對生產行業和物流企業的認識，分析出目前物流企業存在著以下主要問題:一是成本意識和管理手段不強。二是發展模式單一，競爭力不強，合力不足，有待向集聚模式過渡。三是信息程度化不高，與發展迅速的信息技術不相稱。四是服務內涵缺乏標準化和差異化，品牌意識有待進一步增強。

針對這些現狀，擬解決生產企業提升競爭力的主要策略。這些策略是突出五個指標、導入集成模式、引進培育人才、實施信息系統、提升客戶管理、注重品牌服務六個方面。

三、設計(研究)的重點與難點，擬采用的途徑(研究手段)

重點與難點：

重點：一方面是分析存在的問題：基于對生產行業和物流企業的認識，分析出目前生產企業存在著以下主要問題: 一是成本意識和管理手段不強。二是發展模式單一，競爭力不強，合力不足，有待向集聚模式過渡。三是信息程度化不高，與發展迅速的信息技術不相稱。四是服務內涵缺乏標準化和差異化，品牌意識有待進一步增強。另一方面是采取的措施和策略：這些策略是突出五個指標、導入集成模式、引進培育人才、實施信息系統、提升客戶管理、注重品牌服務六個方面。既要對這些策略和措施進行收集、整理，還是予以一定程度上的驗證來指導實踐。

難點：是物流企業競爭力構成的四個指標。即：物流成本、物流效率、物流服務和物流質量4個方面。企業的物流成本主要包括運輸成本、庫存成本、倉儲費用、訂單處理和信息費用、顧客服務成本等。物流職能成本率=物流職能成本/物流總成本×100%;物流效率一般的指標是：貨物及時發送率(pi=ni/nt)、貨物準時送達率(pd=nd/nt)、貨物完好送達率(pw=nw/nt)和運輸信息及時跟蹤率(pn=nn/nt);物流服務包括三個指標：客戶投訴率、客戶投訴處理時間和回單返回及時率;從顧客角度出發度量物流的質量有9個指標: 人員溝通質量、訂單釋放數量、信息質量、訂購過程、貨品精確率、貨品完好程度、貨品質量、誤差處理和時間性。這9個因素包括了pds的三個指標,其中的三個指標--貨品精確率、貨品完好程度、貨品質量描述了訂單完成的完整性,它們與其它6個指標共同建立了從顧客角度衡量物流服務質量的指標。

擬采用的方法

1、科學發展法：利用生產行業的基礎理論，以及企業競爭力的要素，并結合物流企業存在的主要問題，進行科學地看待物流服務企業的競爭力策略;

2、案例分析方法：如文中用到的鄭州物流、民生物流的案例;

3、文獻研究法：通過文獻研究，提出生產企業競爭力提升的策略。

四、設計(研究)進度計劃

1、選題構思。時間：月 日--月 日。在此階段，主要是選擇相關的論文題目，題目確定后要并充分征求指導老師的意見和建議，該題目是否符合設計要求，是否具備現實意義和作用。

2、資料搜集。時間：月 日--月 日。在此階段，主要是通過各種手段和渠道，積極收集四個方面的素材資料。一是要收集生產行業的基礎理念知識;二是要收集企業競爭力的要素和物流企業競爭力構成的四個指標;三是要收集目前物流企業存在的主要問題;四是要收集為提高物流企業的競爭力需要在哪些方面努力。收集資料素材的方式和途徑主要是：一是直接在學校圖書館借閱相關書刊雜志和報紙;二是網上數據庫和企業管理類網站的文章介紹;三是通過上門采訪請教相關物流企業的實際運作和經營經驗。

3、論文撰寫。時間：月 日--月 日。在此階段，主要是根據收集到的資料信息，進行撰寫論文。主要措施：一是嚴格按照論文相關要求進行;二是認真細致撰寫，力求準確客觀反映主題;三是把握進度時間，按照時間節點進行撰寫，避免拖延。

4、修改論文：時間：月 日--月 日。在此階段，主要是根據指導老師的初步審閱，進行有針對性的修改和完善。

5、論文答辯：時間：月 日--月 日。在此階段做好充分的前期準備，進行論文答辯。

五、參考文獻

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[2]徐從才、喬均.生產業是打造國際制造業基地的保障[j].中國流通經濟,2006(2).:16-19

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[4]葉振宇、宋潔塵.國際城市生產業的發展經驗及其對濱海新區的啟示[j].城市,2008(9).:60-71

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[6]邱靈、申玉銘、任旺兵.國內外生產業與制造業互動發展的研究進展[j].世界地理研究,2007(9).:43-47

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[10]吳明.發展中國家的改革浪潮[j].理論與當代,1995,(z1).:36-38

[11]莊嘉琳.生產外包國家競爭優勢分析[j].商場現代化,2009,(07).:53-55

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[13] uzzi b. social structure and competition in interfirm networks: the paradox of embeddedness .administrative science quarterly, 1997, 42 (1) :35-67 .

[14] hagedoorn,j. understanding the cross-level embeddedness of interfirm partnership formation[j] .academy of management review, 2006, 31 (3) :670-690 .

指導教師意見

簽名：

4 月 日

教研室(學術小組)意見

篇5

一、實習目的

這次實習是我們畢業前的一次綜合性實習。本次實習為了拓展我們的知識面，擴大與社會的接觸面，增加我們在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高我們的能力，以便在以后畢業后能真真正正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，學校允許我們根據自己所學的知識及興趣愛好尋找單位實習，進一步運用所學知識分析和解決實際專業問題，提高我們的實際工作能力，為畢業實習和頂崗實習打下良好的基礎。

二、實習前的準備

因為學校允許我們自己尋找實習單位，所以在實習前的一周我們不停的搜索各方面的信息。還是找不到合適的，感覺找份好工作真的是不易。就在我們要放棄的時候，看到了川菜府酒樓的招聘信息，因為我們是實習、短期的，怕老板不用我們，于是抱著試一試的心態去了，沒想到何老板進行交談后，老板很爽快地聘用我們了。在經歷過無數次找工作失敗的挫折后，我們自己對自己說，這次一定好好的做。

三、實習的內容

“川菜府酒樓”顧名思義，是飯店。它位于翟營南大街卓達商貿廣場，規模屬于中小級，一共三層樓：一樓大廳、二樓卡間、三樓雅間。大廳和卡間可坐客人一到四位，雅間可坐客人八到十四位不等。

而我和小齊(齊華卿)在這做的是服務員，下面就我們的工作內容和服從的規章制度作簡單的介紹：我們和廚師們一樣都是上午九點上班，上班后先打掃衛生，然后十點開飯，十一點迎客，下午兩點下班同樣也是我們吃飯的時間，下午五點上班，上班后也是打掃衛生迎客，晚上九點吃飯，九點半下班。服務員、傳菜生和吧臺均屬于前廳，廚師們屬于后廚。其中，我們前廳三天一倒班，兩人值班，必須有一人在大廳，不值班的人可以到點就下班，而值班的人得等客人走后才能休息，休息時大廳里也必須留一個人，這是我們的值班制度。因為我們這有三個樓層，所以服務員也不是固定的呆在那個樓層，同樣也是三天一倒。

服務員的具體工作：上班后打掃各自負責的樓層，擺好餐具，打好熱水，收拾好后等著上客，客人來后倒茶水點菜，說到點菜，現在一般稍微有點規模的飯店都用點菜寶，當然我們也不例外，他跟手機差不多，很好學，幾分鐘就能學會。點完菜后就等著傳菜生傳菜，看到他們后接過來去上菜，上好菜后如果不是很忙的話可以休息一下，然后客人用完餐后買單，等客人走后，收拾桌面就是收臺、撤臺和擺臺，大致就這樣。

四、實習體會

實習，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。

短短1個月的工作過程使我受益匪淺。不僅讓我開闊了眼界，最主要的是懂得了如何更好的為人處事。當今社會一直處在加速的發展變化中，所以對人才的要求也越來越高，我們要用發展的眼光看問題，就要不斷提高思想認識，完善自我。

近1個月的工作使我成長了不少，從中有不少感悟，下面就是我的一點心得：

第一是要真誠：你可以偽裝你的面孔你的心，但絕不可以忽略真誠的力量。記得第一天來這里時，心里不可避免的有些疑惑：不知道老板怎么樣，應該去怎么做，要去干些什么等等!踏進大門后，只見幾個陌生的人用莫名而疑惑的眼神看著我。我微笑著和他們打招呼，尷尬的局面立刻得到了緩解，大家都很友善的微笑歡迎我們的到來。從那天起，我養成了一個習慣，每天早上見到他們都要微笑的說聲：“早”，那是我心底真誠的問候。我總覺得，經常有一些細微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問候，它卻表達了對老師同事對朋友的尊重關心，也讓他人感覺到被重視與被關心。僅僅幾天的時間，我就和同事們打成一片，很好的跟他們交流溝通學習，我想，應該是我的真誠，換得了他們對我的信任。還有對我們服務員而言，跟客人交流更得真誠，客人來后首先向他們問好，然后問幾位，把客人帶到相應的樓層，再者點菜更得細心和真誠，詢問客人有沒有忌口的，能吃辣的嗎等等，只有這樣，客人覺得服務好，下次才會關顧，生意才會好，生意好了老板高興了，我們的日子就會更好。

第二是激情與耐心：激情與耐心，就像火與冰，看似兩種完全不同的東西，卻能碰撞出最美麗的火花。作為服務員應根據客人的喜好或是熱情的幫他介紹菜品或是耐心的等客人看完菜單后再點菜。

第三是“主動出擊”：當你可以選擇的時候，把主動權握在自己手中。在實習期間，我會主動的幫同事打掃衛生，主動地幫老板做些力所能及的事，并會積極地尋找合適的時間，向老板請教問題，跟老板像朋友那樣交流，談生活學習以及未來的工作，通過這些我就和老板及同事們走的很近，在實習中，他們會教我怎么做事見什么樣的人說什么樣的話，使我獲得很多收獲而且和他們相處的都很愉快。

篇6

新的時期，涉油違法犯罪在作案手段及質量數量都有了新的變化。主要表現為：盜油方式上，由過去群體性、群眾性的哄搶向固定人群、盜油團伙化、專業化違法犯罪轉變；不法分子盜油時由過去的見井就開、遇油就盜向現在的主要以油品好、產量高的油井為盜竊目標轉變；盜運和非法煉制原油、也由過去的“盜、運、煉”一體向“盜、運、煉”各環節分工明確轉變；土煉油爐也出現了“有大變小、由外到內”的變化，即由過去的土煉油爐容量大，體積大，向現在的小容量，小體積轉變；土煉油設施由以前的主要安裝在村外野地、人煙稀少偏僻之處轉向現在的入村進戶、安裝在房前院內轉變。這給取締和查處工作增加了許多意想不到的困難和阻力。

石油企業的治安保衛部門要在構建和諧油區的工作中發揮應有的作用。

一是要樹立油地互惠共贏的觀念。地下的石油是油田發展壯大的根基，地上的莊稼則是農民賴以生存的基礎，兩者互為依存。決不能為了一己之利“只顧地下而不顧地上”或“只為了地上而不管地下”。作為石油人，特別是油田治安保衛工作者，在治安管理，治安防范，打擊涉油不法活動等各項工作中，不但要考慮到石油企業的利益，還要考慮到油區群眾的根本利益。例如：在打擊涉油不法活動時不但要研究如何抓獲、查處違法犯罪分子，還要考慮到在追擊與處理的過程中是否會對周邊的群眾人身安全構成威脅，是否因不法分子的對抗會對群眾的財務造成損失，不法分子的車翻油撒是否會對群眾的耕地、吃水等形成污染等。我們要通過加強治安管理和油區防范，努力減少因不法分子破壞油井、破壞原油生產管線以及盜竊原油等造成的土地污染。我們還要發揮石油企業治安保衛部門相對于地方公安機關在人、財、物等方面的資源優勢，積極參加地方公安機關組織的各項打擊活動，以推動地方治安管理工作的開展。

二是從構建和諧油區的目的出發，做好打、防、查處等治安保衛工作的具體環節。在打擊環節上，對于涉油違法犯罪的嫌疑人，必須注重證據的查證工作，必經樹立打擊違法犯罪行為與尊重人權、尊重人格互不矛盾的“人本”意識。工作中，注意尊重所在地的風土民俗，對于那些容易產生油地糾紛、矛盾激化的打擊活動，一定要在基礎工作扎實，各種條件成熟的情況進行。實踐證明：有些矛盾的解決需要時間和過程，對于一些棘手的問題和矛盾，要把握好性質、分輕重緩急，制定正確的策略和措施，盡可能的發揮基層村組的作用，盡可能的減少激化矛盾的因素和矛盾碰撞的機率，防止少數人利用群眾對我們工作的誤解，制造事端，激化矛盾。在防范上，我們要通過文明執勤，嚴格管理，嚴肅紀律，樹立威武文明的形象，震懾違法，贏得群眾。在查處上，我們要充分了解當事人、嫌疑人的家庭經濟狀況，要貫徹黨的寬嚴相濟的政策，做到當寬則寬，該嚴則嚴，寬嚴相濟，不能只注重用查處震懾涉油違法犯罪分子，還要通過行政的、經濟的、教育的手段，著力把他們改變成不破壞油區治安秩序的新人，把打擊查處震懾涉油違法犯罪與取得最好的社會效果統一起來。在處置時，不能只滿足暫時的平息，而是要著力做好群眾工作，從根本上理順群眾的情緒；在維護治安秩序時，不能只依賴處罰使人服從，而要立足于使群眾心悅誠服地遵守油區管理秩序，減少對立情緒，最大限度的減少社會對立面、最大限度地緩解油地沖突、最大限度地減小油地對抗。

三是不斷強化保衛護廠人員構建和諧油區的理念，并身體力行。從事石油企業保衛護廠工作的同志要樹立“人人都是構建和諧油區的使者，個個代表構建和諧油區的形象”。工作中講文明禮貌、按法規辦事。多護群眾、幫助群眾、融洽工農關系的好事，特別要幫助那些貧困、病殘、五保戶等需要救助的油區群眾中的弱勢群體，更容易拉近油地關系、增進油地感情、加大構建和諧油區的份量。要大力開展法制宣傳教育活動，通過各種形式的法律、法規宣傳和教育活動，不斷強化油區群眾遵法守紀意識和只覺維護油區治安秩序的意識，努力從源頭上，預防涉油違法犯罪的發生，擴大油區防范的覆蓋面，延伸油區防范的觸角，增加維護油區治安環境的力量，減少油田生產的對抗力量，實現構建和諧油區的目的。

篇7

關鍵詞：政府工作報告;職業教育體系;體制機制改革;發展路徑

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2016）01-0029-02

2015年3月5日，總理在政府工作報告中指出：“促進教育公平發展和質量提升。教育是今天的事業、明天的希望”“全面推進現代職業教育體系建設。引導部分地方本科高校向應用型轉變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發展……”這一綱領性的文件對今后我國的職業教育發展具有重大意義，對于全面推進職業教育現代化、指導高等院校尤其是職業院校宏觀改革、中觀上提高服務產業的能力、微觀上轉變教育教學方法有前瞻性的指導作用。各職業院校準備乘國家推進現代職業教育體系建設的東風，迎難而上、開拓創新、實現現代職業教育跨越式的大發展。

一、2015年政府工作報告關于現代職業教育政策的原因

（一）傳統產業結構升級呼喚現代職業教育體系建設更新

為什么總理在2015年政府工作報告中強調：“全面推進現代職業教育體系建設。”同樣這在總理的政府工作報告中能找到答案：“大力調整產業結構。著力培育新的增長點，促進服務業加快發展，支持發展移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業，互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業態快速成長，眾多‘創客’脫穎而出……”進入21世紀10年代，我國之前原有的經濟發展模式已逐漸不能適應新的政治、經濟、文化、環境保護的要求。隨著現代產業體系的構建、新行業、新興態、經濟新模式的發展，呼喚新型的職業技能型人才，而技能型人力資源的培養呼喚倒逼職業教育改革。

包括應用本科在內，我國已經初步構建較為完備的職業教育機制，每年培養數以百萬計的技能型人才，但仍不能適應形勢的發展、無法滿足產業結構調整與發展的需要。李總理在工作報告中指出：“推動產業結構邁向中高端。制造業是我們的優勢產業。要實施‘中國制造2025’，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。”為適應“中國制造2025”，原有的產業結構有的要調整，有的要升級，而從事該項工作的勞動者所需的技能也要與時俱進地更新，這就倒逼職業教育面向產業進行革新。

（二）用人單位的需求是現代職業教育體系建設市場選擇

總理在政府工作報告中指出：“針對束縛發展的體制機制障礙，我們通過全面深化改革，以釋放市場活力對沖經濟下行壓力……改革方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用……”通俗地說，用人單位對人才的需要暨市場對人力資源的要求迫使職業教育體系改革。由于過去很長一段時間，我國學校教育辦學思想、職業定位、專業設置、課程標準、教學大綱等存在不同程度的與生產實際脫節的現象。

之所以出現上述情況，有中央政府及各級地方政府沒有給予明確引領的因素，為此，教育部發文“專業設置與產業發展對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。”

（三）解決職業院校發展過程中存在的問題需要借助現代職業教育體系改革

總理在2015年政府工作報告中指出：“群眾對……教育……等還有不少不滿意的地方。”群眾的不滿主要是由于目前職業院校地發展過程中存在諸多問題：各職業院校自身的發展水平與美國、歐洲等發展國家相比還有一定的差距，教育層次結構尚未理順，創新發展模式尚未完全清晰，人才的培養尚未系統化……，而這一切都需要職業院校借助國家現代職業教育體系改革的浪潮。建設適應現代產業體系要求的專業體系，創新人才培養模式，是提高人口素質、建設人力資源強國的重大舉措。

二、2015年政府工作報告對職業院校的引領作用

認真貫徹領會總理的2015年政府工作報告關于職業教育改革的精神，對職業院校與職業教育改革有引領作用。

（一）企業主導的產學研協同創新

總理在政府報告中指出：“支持企業更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設，推進企業主導的產學研協同創新。”過去職業教育的辦學模式單一、校企合作不穩定，制約職業教育的發展。按照總理的部署，接下來由企業主導生產、教學、科研協同創新，在企業設置企業、學校共管共贏、良性運轉的生產性實訓基地，建立校企合作的新平臺，使學校和企業共同受益，達到企業與學校的深度合作。

（二）推進科技資源開放共享

總理在政府報告中指出：“實施創新驅動發展戰略。著力打通科技成果轉化通道，擴大中關村國家自主創新示范區試點政策實施范圍，推進科技資源開放共享，科技人員創新活力不斷釋放。”整合應用本科、高職高專、中等職業教育等各種職業教育資源，以用人單位的需要為導向，各職業院校之間資源相互銜接，用人單位與職業院校之間的資源融通共享。用人單位的優秀員工可以到職業院校任教，職業院校的老師和學生到用人單位工作現場實踐性教學，科技資源開放共享，形成工學結合的新模式。

（三）拓展區域發展新空間

“大職業教育理念是一種強調職業教育的開放性、多樣性和包容性的教育理念。基于大職業教育的視角，現代職業教育體系要體現職業教育的現代性、類型特性和系統性等特點。可以圍繞教育功能的全面性、教育對象的全民性、教育過程的全程性、辦學形式的全方位性、教育學制的全貫性、教育體系的全套性和各級各類教育的全通性等幾個方面，構建現代職業教育體系。”建設我國現代職業教育新體系，不僅要注重國內的職業院校，也應放眼全球，將目光投射到國外優質的職業教育資源。一是走出去，去學習德國、英國、美國等發達國家職業教育的經驗與模式。二是通過國際合作辦學的方式將國外的職業教育引進來，拓展職業教育發展的新領域、新空間。

三、現代職業教育體系的發展路徑

（一）現代職業教育對接現代產業體系

歷史已進入21世紀的第二個十年，社會結構發生了深刻變化，隨意后工業化的來臨、全面市場化、信息化、國際化悄然改變著現代產業體系。職業教育是服務于產業結構，服務于國民經濟，為經濟建設培養人才的。培植現代職教體系必須認真研究國民經濟的調整，產業結構的升級，以“互聯網+”新業態、“中國制造2025”等對人力資源的新需要為導向，職業教育緊貼產業結構，使現代職教體系對接現代產業體系。

（二）社會服務能力與現代職業教育體系良性互動

貫徹落實總理的2015年政府工作報告，推進現代職業教育體系建設的重要宗旨就是要有效整合政校企資源，提升職業院校的社會服務能力，“新興產業和新興業態是競爭高地。要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。國家已設立400億元新興產業創業投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產業創新加油助力。”現代職教體系建設需要健全職業院校的社會服務激勵機制，由政府主導或由NGO建設產學研結合的交流機構，微觀上為職業院校與用人單位牽線搭橋，宏觀上為國民經濟發展貢獻力量。

（三）中職、高職、應用本科、研究生教育無縫銜接

“構建適應國家現代產業體系建設要求的有機銜接、多元立交的現代職業教育體系，統籌推進中等和高等職業教育協調發展，已明確成為我國職業教育改革和發展的重要戰略任務。”貫徹落實總理的2015年政府工作報告，職業院校應進行招生制度改革，由上往下依次貫穿研究生職業教育（包括博士和碩士）、本科職教教育（應用本科）、高職高專、中等職業教育等，打通職業教育人才培養與選拔上升通道，實現中職、高職、應用本科、研究生教育無縫銜接。

“讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。”職業教育同樣可以改變一個人的命運，尤其是來自農村地區的生源。“技術、技能和創意是產業和職業創新的三大驅動輪。而職業教育是三大驅動輪的發動機和原動力。在創業型經濟時代，職業教育有了全新的理念和功能。”全面推進現代職業教育體系是職業院校教職工的號角、是用人單位的沖鋒號、是青年學子的福音、更是國民經濟健康發展的動力火車。

參考文獻：

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篇8

一、回顧2013年汽車行業企業社會責任報告的整體情況

20份 截至2013年10月31日，汽車企業社會責任報告20份。

3次 連續三年報告的汽車企業占比為70%，部分企業已將年度社會責任報告作為一種常態化的信息披露機制。

11-30頁 報告篇幅在11-30頁的汽車企業報告占比最大，為50%。研究發現，企業規模越大，受關注程度越高，披露的社會責任信息也越全面。

CASS-CSR1.0/2.0 40%的汽車企業依據多個標準進行報告編制，其中以中國社會科學院（CASS-CSR1.0/2.0）、全球報告倡議組織（GRI）的《可持續發展報告指南》（G3/G3.1）及上交所指引為主要參考依據。

國有及國有控股企業 報告的企業中，70%為國有及國有控股企業。

企業社會責任報告 90%的汽車企業報告名稱為企業社會責任報告，另外兩份為《戴姆勒中國2012可持續發展報告》、《BMW中國企業社會貢獻系列活動2012 年度報告》。

80% 80%的汽車企業了中文報告，20%的汽車企業了中英文報告。

二、對2013年汽車行業企業社會責任報告整體質量作出判斷

我們依據得分的不同將報告分為起步、發展、追趕、優秀和卓越5個層次。汽車企業報告的平均得分為57.53分，整體水平處于發展階段。其中，20%的報告質量已達優秀，具有較高的水準；55%的報告還處于起步和發展階段，報告質量還有很大的提升空間。

汽車企業報告質量整體略高于中國企業社會責任報告的平均水平，但報告可比性略低于中國企業社會責任報告平均水平，汽車企業報告可比性、創新性和可靠性還有待提升。

三、我們的發現

發現一：凸顯汽車企業以“人、車、社會和諧發展”為理念追求

在我國逐步進入汽車社會之時，汽車不僅承擔了主要的客貨交通運輸量，而且改變了人們的生產生活方式，汽車文化也在形成之中。汽車企業已逐步認識到汽車行業的社會責任本質是實現人、車與社會的和諧發展，包括如何處理好環境保護、道路使用者的安全、城市交通發展與企業自身的和諧發展。很多報告不僅在報告正文中提及追求“人、車、社會的和諧發展”，而且在報告的主題設置、報告的設計方面也反映出這一理念。

發現二：實質性議題關注點的漸變――由產品的安全性能擴大到交通安全和道路使用者的安全

我國已成為全球最大汽車市場，同時我國交通事故死傷人數連續十年高居世界第一。交通事故對公眾生命和財產安全的威脅逐漸成為汽車企業關注的議題。汽車企業均將“安全”作為重要的實質性議題進行披露，但依據各企業對“安全”議題的認識程度，我們發現披露的重點各有不同。

除了不斷研發安全技術、提高基于產品本身的安全性能、為大眾提供便捷安全的可移動產品外，汽車企業逐漸將“安全”理念擴大為“保護所有道路的使用者”。

發現三：汽車企業的可持續發展方向――新能源汽車的研發及推廣應用成為報告中產品議題的重要內容

汽車在推動世界經濟發展、便捷人們出行的同時，也帶來能源危機、環境污染等問題。全球40%的石油開采量被汽車所消耗，25%的二氧化碳排放來自汽車。我國石油人均可采儲量不足世界人均可采儲量的10%。石油資源的有限及氣候變化的壓力，迫使汽車企業不斷研發新能源汽車技術，以儲備支撐未來發展的領先優勢，有75%的汽車企業在報告中披露了公司在新能源汽車方面的研究及技術的應用推廣。

發現四：不斷擴大對社會責任領域的認知

基于行業特性及公眾對汽車尾氣污染等關注程度的加深，汽車企業均較好地回應了利益相關方對環境保護方面的期望與要求。汽車企業在報告中均以較大篇幅披露企業在環境保護方面所秉持的理念、方法和策略及環境管理體系和卓有成效的環保實踐。這表明汽車企業在環境管理、污染防治方面有著較強的責任意識。

但我們發現，汽車企業對環保的關注不止于此。眾多汽車企業報告還披露了企業在引導公眾開展生態保護、傳播環保知識與理念和捐資保護自然遺產方面的實踐，這表明汽車企業在科技發展與環境保護之間尋求平衡，真正向著“人、車、環境的和諧發展”理念前進。

發現五：本土汽車企業與跨國汽車企業報告披露側重點有所不同

眾多跨國汽車企業普遍在報告中以母公司的可持續發展理念、績效為披露重點，注重責任理念的前瞻性；尤其注重披露對環境和社會公益方面的實踐和績效，但對在中國本土運營所產生的經濟績效、經濟影響以及員工相關議題的披露還不足，本土化還略顯薄弱。此外部分跨國汽車企業的中國區報告也有英文版，以方便外籍員工閱讀和跨地區交流。

從報告呈現方面，跨國汽車企業更加重視報告的品牌傳播價值。

從報告披露的信息來看，本土汽車企業注重經濟、社會、員工、環境等方面實踐與績效信息的全方位披露，但對企業社會責任理念、企業社會責任管理等方面的認識還略顯不足。在報告設計呈現方面，除少數汽車企業外，均不夠重視報告的可讀性。

四、我們的建議

1.加強對企業社會責任信息披露的重要性認識

2012年，我國規模以上汽車整車制造企業達321家，從業人數超過107萬。我國汽車產業跨越式的發展速度與社會責任報告的數量并未成正比增長，這從側面反映出我國汽車行業發展較為粗放的現狀。我們建議更多汽車企業能夠嘗試報告，加強社會責任信息的披露，提升可持續發展能力。

2.以責任品牌的視角報告

社會責任報告是利益相關方全面了解企業的一個重要方式，作為日益為大眾熟悉的汽車行業，如何樹立自身良好的品牌形象，社會責任報告是重要的一環。據相關調查顯示，公眾普遍對企業社會責任之于汽車企業樹立良好品牌形象的重要程度表示肯定。汽車企業將社會責任理念融入企業品牌建設，則能塑造履行社會責任的品牌形象。在競爭激烈的市場中，責任品牌也逐漸成為公眾選擇產品的一個重要因素。

篇9

隨著媒體宣傳的改革,新聞策劃越來越受到媒體的重視,各家報紙都在不斷強化對新聞事件宣傳的策劃、對企業重要報道的策劃。企業報作為企業的喉舌,在新聞策劃中要時刻考慮企業、員工的不同需求,將企業的發展規劃與員工的個人需求有機地結合起來,做到上情下達,下情上傳,搭建起企業與員工之間溝通的橋梁,為企業發展、穩定提供良好的輿論環境。新聞策劃要從企業和員工兩方面進行深入思考,有針對性地做好調查研究、創新報道形式、實施報道方案等一系列策劃工作,保證行動“方向”不出現偏差,使報道貼近企業、貼近員工,富有可讀性,達到應有的輿論宣傳引導效果。那么,如何做好企業報重要報道的策劃呢?

首先,做好企業報重要報道策劃,要搞好調查研究。企業報在判斷客觀新聞事實具有較大新聞價值的基礎上,要結合企業中心工作與當前實際,做好新聞調查,深入了解和掌握現階段企業的工作重點、實際情況、職工的需求和愿望。通過調查研究,發現、判斷有報道價值的新聞事實,是做好企業報重要報道策劃的第一步。

比如,企業針對離休老干部反映的醫療醫保問題,組織有關方面召開專題研討會,在醫療政策允許的范圍內解決了相關問題。大慶石化報社在報道這一新聞事實時,進行了報道策劃,把新聞落腳點放在注重政策解讀和方便老同志而實施的新措施上,采取了權威人士答記者問的報道形式。報道見報后,老同志們看到建議有落實、意見有回音,都非常高興,對原有的問題多了一份理解,對新措施心存感激。這一策劃發揮了輿論應有的引導作用,理順了老同志們的情緒,也弘揚了尊老敬老的傳統美德。

其次,做好企業報重要報道策劃,要創新報道形式。針對企業的實際情況,在充分調查研究的基礎上,對報道內容、報道方式、報道時機進行全面設計和謀劃,創新報道思路、觀點和方法,將多種報道方式相結合,采取最適宜的報道方式,達到最佳報道效果,那么策劃就成功了一半。

比如,大慶石化報社針對員工子女就業問題采取的一個策劃就很成功,實現了重要報道的創新。隨著企業員工子女就業問題的日漸突出,這個問題成為企業的一個焦點。如何報道好這個新聞事實,在前期的策劃中,報社確立了報道主題,即通過政策解釋,讓廣大員工知廠情,進一步轉變就業觀念,支持子女自主擇業、創業。報社領導為此組織了新聞策劃,推出了以答記者問、評論、專欄進行組合的報道方式。在《公司人事處有關領導就待業子女就業問題答記者問》中,以權威人士答記者問的形式,解釋企業的就業政策;在《正確理解就業政策樹立正確的就業觀念》的本報特約評論員文章中,進一步引導員工及子女轉變就業、擇業觀念,激勵員工子女樹立正確的人生觀價值觀、培養健康的就業心理和競爭意識,正確認識社會需要,不斷提升自身素質,主動參與競爭,提高就業能力,走出一片就業、創業新天地;在《樹立正確就業觀》專欄中,連續刊發多篇石化子女自主就業的典型事跡,展示了部分石化子女腳踏實地、自主創業,用雙手創造幸福人生的發展之路。這組報道找準了新聞點,切入角度小,反映主題大,有很強的說服力,見報后產生了很好的效果,受到企業領導和廣大員工的好評。

再次,做好企業報重要報道策劃,要妥善實施報道方案。再精心的策劃也需要實施,運作階段是檢驗新聞策劃是否成功的最后一環。成功的策劃不僅能確保新聞報道主題鮮明、導向正確,還能客觀估計新聞價值,有利于進行深度報道。

比如,在企業一年一度的職代會報道中,分會場眾多、代表眾多,實施報道策劃方案最為艱難,也是考驗記者素質的關鍵時刻。

2010年,大慶石化報社重點策劃了職代會報道,全面報道會議盛況和相關內容。報社將會議消息、評論、報告解讀、現場圖片等采寫、攝影報道任務逐層分解,落實到要聞部、經濟部、副刊部、攝影部等各部門記者,由各部門組織實施。要聞部負責采、編職代會消息、評論,報道石化公司2010年奮斗目標、工作思路、重點要抓好的工作及會議各項議程。經濟部負責采、編職代會工作報告解讀和公司2010年形勢分析,讓廣大干部員工對報告有更全面、深刻的了解,幫助全體干部員工明確公司2010年面臨的目標、形勢和任務,正確、客觀地認知公司面臨的挑戰和發展機遇。政教部負責采、編職工代表熱議職代會工作報告,報道職工代表在各分組討論會場暢所欲言、坦誠溝通的情景,以及2009年各類提案落實情況,讓干部員工們深刻感受到企業始終堅持以人為本,堅持將發展成果惠及員工群眾。副刊部編輯負責編排職代會圖片專版,用整版照片反映職代會盛況及職工代表們積極向上的精神面貌,反映各條戰線上的先進集體和勞動模范被表彰的精彩瞬間,鼓舞士氣,推進工作。

策劃實施后,報社從多方面、多角度對大慶石化公司2010年職代會進行了全面、客觀、真實的報道,反映了會議全貌,發揮了應有的宣傳作用。這一策劃的成功實施,使企業廣大員工全面了解企業過去一年各方面工作取得的成績和新的一年的奮斗目標、工作規劃,員工們也進一步明確了自身責任和努力方向。企業領導對此類新聞策劃非常關注,認為這是一種分析企業形勢、講解相關政策的有效形式。

篇10

從當前到2025年，部分專業知識和技能的價值將會增加，而另一些則會降低。同時，還將產生新的知識和技能需求――而不同專業領域的需求也將各不相同。因此，PQ和七大“商”的設立和應用，將有可能為職業會計師及其用人單位提供標準化、結構化的職業發展方法。

未來5―10年會計師最重要的技能

對審計和鑒證專業人員而言，未來5-10年間，某些領域的技能將變得日益重要。這些技能包括（按重要性降序排列）：商業頭腦、了解洗錢行為、分析性思維、法務審計、跨職能部門工作知識，并且能夠從全球視角分析問題。

目前匱乏的最重要審計和鑒證技能包括：

1. 信息技術知識；

2. 溝通技能；

3. 特定領域知識；商業意識；全球視角。

未來1-3年內重要性將降低的技能包括：

1. 人工處理；

2.傳統的歷史數據審計；

3.小型實體審計；

4.實務管理：廣告、宣傳、業務獲取和費用。

未來5-10年間，一些領域的某些能力和技能將變得越來越重要，包括更多利用新興技術，并增加對它的依賴度，如云計算和大數據、集團重組等；同時提升交流溝通技能和人際交往能力，以履行業務合作職能。

目前匱乏的最重要企業報告技能包括：

1.對企業報告（合并財務與非財務信息）及相應支持性報告框架進行整體性觀察的能力；

2. 新興發展趨勢，如移動和云技術、數字貨幣等；

3. 金融數學。

未來1-3年內重要性將降低的企業報告技能包括：

1.基本的人工記賬和會計技能，因為這些工作將實現自動化；

2. 合規報告，因為此報告將變得越來越商業化。

對財務管理者而言，未來5-10年間，一些領域的相關技能將變得越來越重要，包括：環境問題與綜合報告、信息技術知識及其應用、批判式分析思維與解釋/報告、結構調整與重組。

目前匱乏的最重要財務管理技能包括：

1.對新興問題的認識；

2.溝通交流、業務合作與關系建設；

3. 高級投資評估與分析。

未來1-3年內重要性將降低的財務管理技能包括：

1. 基本的記賬和交易處理，因為此類工作將實現自動化，并分配給文職人員；

2. 歷史數據分析；

3. 傳統評估方法，如凈現值評估。

未來5-10年間，某些領域的特定能力和技能將變得日益重要，包括：對（接受和計算）風險及風險管理、減緩和控制采取更具開創性的應對方式；環境規制、可持續性報告和綜合報告。職業會計師需憑借個人適應性和企業敏捷性，針對各種內外因素進行快速調整和變革。

目前匱乏的最重要戰略規劃與績效管理技能包括：

1.溝通；

2. 超越數字；

3. 日常和戰略性人力資源管理；

4. 將數字技術應用于各領域（如分析）的能力。

未來1-3年內重要性將降低的戰略規劃與績效管理技能包括：

1. 交易處理與記賬――這些工作都將實現自動化和外包；

2. 傳統管理會計技術；

3.應用各種模型的能力，如Johnson、Scholes和Whittington、波士頓咨詢集團增長份額矩陣、阿什利奇投資組合矩陣等；

4.日本商業實踐與管理會計技術，包括：改善成本法（Kaizen costing）、目標成本法、及時制和全面質量管理。

對稅務人員而言，未來5-10年間，一些專業技能將變得越來越重要。具體包括：資源管理（人力、項目、時間、任務和預算）、商品和服務流動（關稅/進口稅/出口稅）、直接和間接稅之間的相互作用、勞動力移動性和適應性以及集團交易等。

目前匱乏的3大最重要能力和技能包括：

1. 專業技能；

2. 商業意識；

3. 了解數據分析工具和專家系統。

未來1-3年內重要性將降低的技能包括：

1. 人工計算和申報所得稅、遺產稅、就業稅和營業稅；

2. 日常后勤工作；

3. 非技術性利益相關方的稅款折算；

4.利用稅收減免政策，遞延和最大限度減少處置資本資產的稅負。

對位于治理和風險相關崗位的職業會計師而言，未來5-10年間，一些技能的重要性將日益提升。具體包括：對復雜問題進行優先排序和簡化；創新實踐、決策和問題解決方式；建立更具前瞻性的視角；應對公共部門的企業治理發展；表達技能；與利益相關方合作；敢于挑戰的信心；法律技能等。

目前匱乏的最重要治理、風險和道德技能（和/或指南）包括：

1. 技術意識與應用；

2. 國際治理和風險管理最佳實踐與框架（及指南）；

3. 職業和企業道德（及指南）的實際應用。

未來1-3年內重要性將降低的治理、風險和道德技能包括：

1. 合規：將日益實現自動化或進行外包；

2. 人工控制：目前人工進行的工作將日益實現自動化；

3. 實現非上市公司最佳企業治理實踐專業化：該領域的國際化進程將加快。

結束語

在賄賂和腐敗猖獗的國家，或是在宗教、種族和政治相關地方文化傳統引發治理難題的國家，職業會計師更是面臨著眾多問題。在此情況下，職業機構勢必應在資質認證的整個過程中加強對職業道德的重視，而用人單位則應通過提供更多的在崗培訓和指導，為會計師個人道德和企業道德的發展提供支持。

在某些特定領域，職業會計師還需獲得特定的支持，來發展和提升新的專業技能。例如，到2020年，越來越多的會計師將需要掌握基本的伊斯蘭金融知識，其中一些甚至需要成為此領域專家。而諸如《國際財務報告準則第9號―金融工具》（IFRS 9）等相關準則也應建立在金融數學的基礎上――這一趨勢將促使這些準則的應用者和審計者強化對金融數學的掌握。

此外，本研究發現的一些新興趨勢還將對所有執業會計師、以及與會計師存在職業聯系的所有企業和組織產生一定影響。雖然會計師似乎缺乏重要的數字技術知識和技能，但他們必須了解且能夠應用各種新興技術；許多會計師應成為預測性分析工具、大數據和智能軟件的使用專家；而一些會計師則應集中應對企業治理的固有風險和面臨的挑戰。

未來10年里，職業會計師需要借助各種外部支持，才能實現嫻熟專業技能與較強溝通技能的互補――后者在所有專業領域和各級職業崗位上似乎仍較為匱乏。實踐中，會計從業者和相關人士對“溝通技能”一詞賦予的意義，將導致各方難以找到問題的解決方案。戰略規劃和績效管理專業人士曾強調指出，許多新獲執業資格的會計師既缺乏建設性應對沖突的人際交往技能，也缺乏提出必要質疑的信心。同時，許多首席財務官也缺乏戰術思考和行動能力，甚至無法進行清晰的陳述介紹，難以向高級管理人員和董事會推銷自身想法。

造成上述問題的原因眾多。其中一個就是會計師對所在企業或組織及其運營環境，以及影響企業或組織的本地及全球趨勢認識不足；這不利于會計師形成全面認識，也降低了他們與（企業內外）其他利益相關方進行有效溝通的能力。如今，僅僅會使用金融語言進行交流已遠遠不夠。