導語：如何才能寫好一篇供應商問題及對策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 鐵路施工 供應商管理 供應商管理體制

鐵路交通由其價格低、方便度高的特點深受到人們歡迎，在大眾的選擇出行方式上占據主要地位。隨著客流量的增大以及鐵路貨物運輸的發展，加大進行鐵路設施建設是十分必要的，需要多增加鐵路路線，以此來實現鐵路交通干線的全貫通。因此，鐵路施工建設工作也是在緊張進行，在這個工作過程中會出現許多的供應商想要參與進來，此時就需要鐵道相關單位展開對供應商進行選擇和管理的工作。

一、對供應商的認識

（一）供應商的概念

供應商是指為買方提供對方所需要的物質的實體商家，供應商為買方提品，買方進行貨幣支付，二者是服務需要與被需要的關系。鐵路施工企業的供應商是指給鐵路建設隊提供各方面鐵路建設所需要的材料和建材的商家，供應商的發展與鐵路發展是息息相關的。

（二）供應商的分類

供應商的分類根據劃分要求不同，有不同的劃分方法。但是根據供應商提供的服務產品可以將供應商分為六大類。

（三）供應商選擇的方法

（1）供應商選擇的理論方法。在社會實際中，對供應商的選擇方法事實上是沒有具體的規定，也沒有成體系的制定標準，現在所說的選擇方法是在人們工作的中的大量經驗基礎上而總結得到的。第一種是直觀判斷法，這一方法就是買賣雙方通過比較淺的交談與認識，在此基礎上根據自己的直觀判斷達成共識并建立合作關系。這種關系是種較為感性的選擇方法，事實上在實際中，大多數工作的合作關系就是通過這種方式進行的。在社會交際中，企業的合作離不開人際關系的發展，當某兩個企業的利益達成共識，再加之人際關系的影響是比較容易建立合作關系的，但是這種合作關系的建立是比較有風險的，特別是對陌生企業供應商而言。建議在鐵路施工選擇供應商時要慎重，要對供應商進行深入全面的了解。第二種選擇方法是協商選擇法，該方法也是帶有主觀感性思維的方法，買賣雙方通過協商，解決存有歧義的利益問題，在追求共同利益的基礎上進行合作。這種方法一般是在初次了解后，通過進行多種途徑加深了解，在逐漸增多的接觸機會中不斷協調與洽談而進行選擇的。第三種就是說所謂的招標法，當大型企業或某些單位準備進行某些大項目的時候，在供應商參考量較大的情況下，這些單位會通過招標法對供應商進行招標選擇，這種方法是通過供應商的自主自由競價而進行選擇的，最終這些單位對招標過程中表現突出的供應商比較選擇。招標法讓買方單位更了解供應商的價格以及企業運行狀況，與直觀選擇法和協商解決法相比，招標法是更加科學理性的一種方法。建議鐵路施工的供應商選擇可按照招標法進行。

（2）供應商選擇時應考慮的因素。買方單位在選擇供應商時并不是盲目的，不是單一的以直觀判斷為根據做出選擇。對供應商的選擇是有一定的考慮因素的，比如產品的質量、產品的價格、是否變相加價、供應商服務質量、是否具有合法生產的相關證件、生產是否符合國家規定以及該供應商的生產科技水平，更多的還有就是供應商的生產條件是否能夠滿足訂貨單的生產以及是否能夠及時交貨等問題。

以上這些因素是必須考慮的，因為這些因素直接關系到鐵路施工的進度以及完成后的質量問題。鐵路建設是事關大眾生活利益的工程項目，其生產過程要充分考慮人民大眾的生命財產安全。近年來也有相關單位的工程建造摻假，制造所謂的“豆腐渣”工程，極大地危害人民大眾的生命財產安全，這對企業生產的長遠發展也是不利的。因此鐵路施工建設的供應商要在充分考慮上述因素的基礎上認真選擇。

二、供應商管理

（一）供應商的管理現狀

（1）外國供應商管理現狀。像美國、日本這些國家的供應商管理體系，或是說它們的供應鏈的發展都是相當不錯的，不管是像沃爾瑪這種零售巨頭，還是像UPS這種專業的第三方物流公司，他們的供應鏈體系都是相當完善的。其原因是它們的發展較早，發展時間較長。二是國家經濟發達，在供應商管理方面規章制度較完善，在不斷的發展的同時也在不斷地總結經驗進而進一步完善管理體制。

（2）我國供應商管理現狀。供應商管理工作在中國來說只是處于萌芽期，對供應商的管理發展起步較晚，相應的規章制度還不完善，在具體的操作過程中還是存在問題的，實際中解決問題的方案與制度的規定是有一定的現實差距的，供應商管理的工作還是要在日后的實踐當中不斷完善，不斷規范化。當然，不否定這是一項長時間性的工作，需要在很長一段時間內進行并在日后接受實踐的檢驗。

（二）供應商管理中的問題

（1）缺乏分級管理。供應商管理中的主要問題就是分級管理問題，供應商管理當中分級管理不嚴謹，常出現分級不明確，工作性質混亂的問題。例如，在供應商企業管理當中，管理層不清楚，領導不是領導，工作人員不是工作人員，雖然在企業工作當中倡議建立平等的工作關系，但是管理制度是絕對不能亂的，一個公司的管理層就要做好本職工作，履行管理層應盡的責任與義務，如果對鐵路施工供應商失去了管理，那么所有的工作難以有序地進行。俗話說“無規矩不成方圓”，若是沒有管理層的管理，各種供應商的生產、供貨等工作就會難以有序進行，比如供貨當中出現重重矛盾，相應的，會導致鐵路施工工程進度減慢，其造成的不良社會影響是不可挽回的。

（2）供應商信息管理。供應商信息對于買方單位來說是一種生產能力的反饋，但是在當下的供應商信息發展方面是有所欠缺的。其所欠缺的問題表現在以下幾個方面：供應商信息查詢不便，供應商信息沒有進行統一的整合管理，在日常生產過程中不注重信息的管理，一旦需要信息查詢時，還是得花費很大的時間與精力尋找，既浪費時間還導致工作的煩瑣程度加大，給工作的執行帶來很大的不便。供應商企業信息無法實現共享。有些供應商將內部信息封閉起來，認為各自的企業信息不方便與外人交流的，擔心信息泄露給企業發展帶來不良的影響。事實上，實現信息共享對整個供應商行業的發展是有利的，將會促進信息多元化，更加全面化，從而促進供應商行業的共同發展。供應商信息利用率不高。一方面是供應商自身利用信息率不高，自身掌握信息而不進行詳盡的數據分析，沒有做好充分的科學分析信息管理工；另一方面是供應商的信息對外方而言利用率不高，部分招供應商的企業沒有對供應商信息進行深入研究與分析，其掌握的供應商信息只是形式化的信息，這樣一來對供應商的管理起不到任何有效作用。供應商資質信息審查不嚴，就比如沒有充分考慮到供應商的生產水平是否符合國家標準，其是否具有生產許可證等有效證件的問題，這些問題的后果就是在管理當中不具有合法性。

（三）供應商管理體制不完善

目前我國供應商管理體制發展現狀就是管理體制不完善，還有待在日后工作當中不斷完善管理體制。

三、供應商管理策略

（一）加強與供應商的溝通與交流

（1）與供應商積極溝通，鐵路施工工程是一個花費時間比較長的工作，在工作中需要有大量的供應商提供供應相關的服務，所以買方單位要注重與供應商的溝通問題。及時與供應商溝通，遇到問題及時溝通及時解決，不能在發生問題時互相推卸責任制造矛盾甚至加深誤會，企業與企業的交流溝通實質上就與人的相處一樣，溝通是建立友好關系的橋梁。

（2）建立良好的長期合作關系。建立良好的長期合作關系對企業發展是百利無一害的。首先，是良好的關系有利于工作的順利進行，在愉快的工作環境中尋求自身的發展；另一方面就是長期的合作關系既減少了不必要供應商選擇問題，又在相互了解的基礎上加深了合作關系，在工作的許多方面減少了新手上任的問題又增加了合作默契。這種長期合作的良好關系在許多大中型企業發展史上是屢見不鮮的，鐵路施工建設就應該借鑒這些成功案例的經驗以豐富自身的發展。

（二）完善供應商業績評價體系

（1）供應商業績評價的指標。對供應商的業績評價是有相應的評價指標的，大部分和選擇供應商時參考的因素是一樣的，業績評價就是對產品的質量、服務質量、技術水平以及是否滿足了訂貨情況和是否按時交貨等方面進行考核和評定，如果對供應商的業績評價比較低，那么該類型的供應商以后很難在市場上受到大型企業的雇傭，因此可見供應商要注意業績的審核與評價，平時要按時按量的進行生產，對產品的質量負責，用真摯的服務為自身打造良好的形象和信譽。

（2）對供應商業績評定的主體。對供應商的業績評定應該并不是一家企業就可以定性的，供應商的業績是由它所提供的所有買方單位共同進行評價的，甚至是可以由社會進行評定的，應該規定社會主體參與進來，共同參與到供應商業績評定工作當中，增加評定的合法性。

（3）業績評定結果鑒定。為了實現公平公正，供應商的業績評定結果最后應該交由專門的組織結構進行鑒定，保證業績評定結果的權威性。

（三）加強對供應商的監督

供應商的生產活動也是需要一定監督的，監督其生產的合法性以及生產成品的標準性和合格性，從而可以保障人民的生命財產安全，如派員駐廠監造。

（四）完善供應商管理體制

供應商管理體制目前發展不完善，在將來供應商管理體制需要不斷完善，起到可以在管理方面逐漸做到規范化、標準化，更好地為實踐作指導的作用。

四、結語

鐵路施工企業的供應商關系到鐵路建設的重大問題，所以必定要注重供應商的選擇和管理，從而為鐵路建設工作提供保障。本文旨在探討鐵路施工企業中的供應商的選擇和管理問題，在上文中結合了具體案例進行了具體的分析，針對管理中的問題提出相應的個人見解，為更好的解決供應商管理問題提供一些參考。

（作者單位為中鐵武漢電氣化局集團有限公司）

[作者簡介：潘莉，女，湖北武漢人，本科，經濟師。]

參考文獻

[1] 孫萬嶺，李湘瓊.淺談企業供應商管理的問題及對策[J].現代商業，2012（03）.

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關鍵詞：民營上市公司（企業）；決策管理；財務管理；人力資源；問題；對策

據統計，至2011年4月，我國的民營上市公司數量已經達到了1003家，顯示了市場主體的日益多樣化及民營經濟高速發展的時代特征。民營企業上市后，相關政策法規對企業管理提出了更高的要求，如何按照現代企業管理要求進行運作管理，在市場經濟中實現華麗轉身和跨越式發展，是民營企業上市后面臨的重要問題。問題是，民營企業上市以后，其股票大幅度跳水或停牌的現象屢見不鮮。如何確保企業在資本市場上穩定、健康、快速地發展，民營上市公司在企業管理方面，存在著以下幾個急需解決的問題。

一、民營上市公司企業管理存在的主要問題

（一）決策管理方面，董事會權力董事長個人化

上市前，民營企業老板可以說是整個企業命運的主宰者，許多民營企業的文化特色、管理理念、經營現狀和發展方向，實際上可以說是老板個人及其家族思想和能力的具體表現，這是中國民營企業沒有走上融資平臺前普遍存在的現象或企業文化特點。這種“老板文化”作為民營企業獨具特點的低成本運作模式，是中國民營企業在經濟大潮中獲得成功的秘笈之一，但是，企業上市后就成為了公眾公司，在公司治理上就必須按照現代企業管理制度的要求進行管理，而許多家族作坊式民營企業沒能及時轉變觀念，從而使中國民營企業在資本市場上的大起大落成為了常態。

民營企業現代化管理制度執行中存在的董事會的權力董事長個人化問題，主要體現在以下方面：一是在企業制度化建設中，相關部門的思維始終擺脫不了“老板文化”的束縛，或多或少地會考慮到老板個人的喜好:即“老板”贊成什么？反對什么？而忽視了整個團隊和企業發展需要什么，有的甚至把老板的話直接當成制度來執行。二是在企業經營管理決策上，企業內部管理制度或管理層對“老板”個人缺乏制約，任何事情基本上都是老板個人說了算。制度和流程對他人來說，是必須遵守的“天條”，而對老板來說，形同廢紙一張。三是因為管理層不敢表達與老板不同的意見，或者說了不同意見，也不會被采納。

（二）內部控制方面，內部控制制度不健全，內部控制系統無法有效貫徹

《企業內部控制基本規范》及《企業內部控制應用指引》對上市公司的內部控制管理提出了更高的要求。民營企業為了順利實現上市融資的目的，不得不加強內部控制管理或進行內控改革。但是，實施內部控制無疑需要成本，并且在一定程度上會影響原來不規范的企業運行系統下的運行效率。于是，一些管理人員常常以影響效率為由，反對內部控制措施的推行。對權力過于集中的民營企業來說，加強內部控制明顯是對權力的沖擊與挑戰，在決策管理者不愿分散管理權力的情況下，內部控制可能首先遭到決策管理者的反對。既得益者也會因為內部控制影響了他們的得益而反對內部控制系統的推行。

（三）財務管理方面，財務制度不健全，“行政理財”現象嚴重,財務人員專業水平有待提高

首先，財務人員專業水平有待提高。民營企業上市前，財務部門的主要工作是會計核算，財務報表主要滿足報稅和經營管理需要即可。而財務決策通常是老板說了算。這必然導致民營企業財務人員整體專業水平偏低的現象。

其次，財務制度不健全,財務管理得不到應有的重視。一方面,相當數量的中小民營企業在初創階段，其財務收支活動都存在著一些不合法的成分。“小金庫”、“兩套賬”成了這些企業參與不公平市場競爭和獲得“第一桶金”的法寶。財務收支的不合法,導致財務管理工作無法有效開展。甚至，有些企業的財務工作基本上只限于會計計算而不是會計核算，或者只重視財務核算，輕視財務管理。另外，由于“老板文化”的普遍存在，許多民營企業的財務制度并不健全，或者根本就不制訂相關財務制度，或者有制度也不執行或難執行，遇到問題均按“老板”或“領導”批示或意見辦理。這樣的企業往往因為內部缺乏財務監督、崗位分離與控制，在歷史上留下了很多積重難返的財務隱患。

再次，缺乏財務風險管理機制,財務預測、決策、控制、分析職能缺失。財務預測是決策的前提，科學的決策、控制能夠有效降低或防范企業經營風險和財務風險，但是，由于民營企業決策者的觀念以及財務人員專業水平的制約因素，導致財務工作流于簡單的計量與核算，財務管理職能無法正常實現，對面臨或潛在的風險缺乏感知甚至視而不見。

最后，財務管理不能做到用人“唯專”。對于企業的許多事務尤其是財務事務，民營企業的普遍現象是希望“自己人”親歷親為，只有這樣心里才感到踏實。所以，“行政理財”往往替代了“專業理財”。 現實往往是，真正的專業人員在企業管理中不能發揮專長而無所作為。一些民企對高薪聘請的財務咨詢公司和財務管理人員的財務管理工作采取“猶抱琵琶半遮面”的態度，不肯將企業財務底細攤牌，妨礙了財務管理工作的正常進行。

（四）人力資源管理方面，“用人唯親”的現象仍然突出

因為缺少人才，許多民營企業對“人才”的引進表現出“求賢若渴”的現象，但是許多民營企業只重“招人”不重“用人”，或者只重“用人”而無視“留人”。特別在目前中國“職業經理人”市場和誠信社會的建立還不夠成熟，社會法制還處于逐步完善的階段，很多民營上市企業仍然習慣于在企業的關鍵崗位上，用“親人”，用“熟人”；認為只有“親人”和“熟人”，才是“靠得住的人”，而不依靠用制度和流程做監控。有的企業甚至認為制度和流程的執行太麻煩，成本太高，不如直接用人去“把關”來得“簡單”和“快捷”,同時缺乏相應的人才激勵機制和“公開、公平、公正”的人才內部競爭機制，從而造成了人才的流失或缺失。

二、存在問題的相關對策

1、決策管理方面

(一)建立科學的決策管理系統

建立和完善企業法人治理結構，完善監督與約束機制。上市公司的董事會作為代表股東利益、代表股東行使股權的常設機構，對企業發展中的重大問題進行決策，同時選聘經理人員，由經理人員對企業日常經營活動進行經營和管理。由于上市公司法人治理結構的確定，所有者和經營者的重大經營決策必須經董事會或股東大會共同表決，通過這種互相監督的機制制約決策者的行為，能夠保證決策的科學性。

(二)建立專家咨詢系統和專業決策數據庫

證監會規定中國上市公司必須有1/3的獨立董事，獨立董事通常由外部管理、財務、法律及投資方面的專家組成，這實際是為企業建立了一個專家咨詢系統，可以更客觀地從專業角度對企業決策進行論證，提出意見。一般情況一個企業應該建立二套班子，一套是技術咨詢班子，一套是管理咨詢班子。技術咨詢班子就是對于整個企業的技術，在整體發展趨勢上進行認證，管理咨詢班子針對企業的管理方面提出更科學的建議和意見，建立這樣二套咨詢班子，來保證決策的正確性。

科學的決策必須有相應的決策研究資料，這時候就要求建立一個決策的專業數據信息庫，信息庫資料的來源可以通過企業管理的期刊雜志、媒體、網絡等渠道取得，在進行實際決策分析研究的時候，隨時可以通過數據庫查到相應的信息并進行分析。

(三)建立正反兩面決策認證制度

任何事物都有對立面，有對立面才能把問題討論得更加全面清晰。對于企業來說。任何重大決策也要通過正反面來論證，通過論證，能夠提高的決策的科學性。

2、內部控制方面，打破原有利益格局，加強內部管理控制

加強內部控制能有效降低企業經營風險，也體現對投資者的尊重。如果將各項職能都交給某一個部門或某一個人去執行，沒有部門、崗位的職責分離、沒有必要的授權、批準和審核，在效率上可能會很高，但由此產生的風險也急劇上升。因此，為了防止一些重大風險給企業帶來災難性損失，犧牲一定程度的效率是控制風險所必須付出的成本。內部控制制度不完善帶來的損失可能是關系到企業存亡問題，而效率則是影響企業發展的快慢，作為企業的領導者，應該及時改變觀念，清醒認識到經營風險的確定性及其對企業帶來的重大損失，不能過分強調權力、成本因素而忽視內部控制制度的建設，應當打破企業原有的利益格局，合理權衡內部控制的成本和效率的關系。

3、財務管理方面

（一）提高財務人員專業素質，規范財務與核算，強化財務管理職能

民營企業上市后，交易所會對上市公司的財務、信息披露等方面提出一系列規范性的要求。這些要求涉及到財務分析、籌資管理、投資管理、營運資金的管理、股利分配、資本運營、財務核算以及合并會計報表的編制等方方面面的內容，而且決策時需要考慮的因素很多，十分復雜。這對財務人員的專業核算及管理水平提出了更高的要求。財務管理作為民營上市公司企業管理的中心，在財務與會計職責的分離與細化的大趨勢下，民營上市公司應健全公司內部財務機構，切實提高財務人員專業素質，強化財務管理職能，相應地設置既有主管資金的籌集與高度、財務規劃與決策、投資方案的評估與投資戰略的制定，又有主管公司內部經營核算、信息處理與財務監督的兩套機構。

（二）建立基于成本控制體系的預算管理模式

成本控制與預算管理是企業用于規避經營風險、構建競爭優勢的兩種重要策略，但是，預算管理與成本控制相分離、由于信息不對稱導致的“預算松弛”和“預算指標失效”、預算績效評價體系不科學、缺乏彈性、預算管理形式化是目前企業預算管理與成本控制中表現出來的普遍現象。

基于成本控制體系的預算管理模式，是一種既能使預算管理有效地促進成本控制，并能使成本控制指標不斷得到改進和優化的成本-預算科學管理體系。具體實施過程中，需要建立起以總部、中層生產經營單位以及基層作業單位三個縱向層次、以成本管理及以預算管理為橫向項目的矩陣式的基于成本控制體系的預算管理新模式的基本框架。這種預算管理模式，一方面能通過三個縱向層次的成本管理項目組在激勵機制作用下聯合進行成本管理并深入到作業成本層面指導成本改進方法，形成不斷循環優化的成本控制體系；另一方面，通過預算管理項目組與成本管理項目組在人員構成上的相互交替、互相參與，能有效地促進基于成本控制體系的預算管理體系的建立，從而有效地提高成本控制和預算管理水平。

(三) 建立財務風險管理體制

財務風險作用于企業，通常表現為企業資產流動性下降、經營資金不足、資產負債率過高及盈利能力下降等，這些問題都與財務管理直接相關。企業管理者首先應樹立正確的財務風險觀念，通過建立相應的財務風險管理體制，運用一系列可以量化的財務風險預警指標，對企業的資本運營與經營活動、資金運用和財務收支運行動態進行監測，揭示重大風險區與可能存在的風險，以便集團領導和管理當局及時作出相應的對策措施規避風險，減少損失。

4、人力資源管理方面

一是引進德才兼備的高級職業經理人，充分發揮其個人能力，使其真正實現個人價值。職業經理人作為企業引進的外來人才，民營企業要給予充分尊重，所謂用人不疑，在內部控制有效監督之下充分授權，充分發揮職業經理人的管理才能，實現自身價值，真正做到人才的“引得進、留得住、用得好”，實現企業與員工共同發展，實現合作共贏。

二是運用激勵機制調動企業管理者的積極性。據調查，絕大部分上市公司經營者的收入水平和經營業績還沒有掛鉤，因此上市公司經營者的積極性主要還是來自他們追求企業經營管理成功的一種自覺行為。科學肯定和承認企業經營者的特殊勞動，切實提高經營者的經濟地位，仍然是上市公司建立有效激勵機制的核心。

三是重視員工的尊嚴和員工個性的存在。具體應該做到以下幾個方面：1、重視培養員工的成就感；2、能夠認真傾聽員工的呼聲，重視鼓舞員工的士氣；3、重視通過目標管理來提高員工的積極性；4、員工愿意做一些挑戰性工作，比如給員工交代一個月甚至三個月工作，在這個時間范圍內，允許自行計劃和調整。

四是注重團隊精神的培養。加強員工與員工，上級與下級及同級之間的溝通。溝通可以減少矛盾，有利于建立感情，有利于培養團隊精神。另外，要使企業或團隊成為學習性組織。

綜上所述，民營上市企業只有轉變觀念，建立現代企業制度，引進優秀人才，以風險管理為導向，按照上市公司內部控制管理規范進行運作，才能真正促使民營上市企業在經濟大潮中走得更遠。

參考文獻：

[1] 我國民營上市公司數量首次突破1000家,

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【關鍵詞】XBRL；上市公司

一、XBRL網絡財務報告在上市公司中存在的問題

（一）對XBRL的認識不足

由于XBRL是網絡環境下的新興技術，涉及財務、會計、管理、計算機等多門學科，具有很高的學科綜合性，這就增加了人們對XBRL學習的難度。而我國高校財會專業還沒有專門開設關于XBRL的課程，XBRL的社會培訓也是鳳毛麟角，只有通過證券交易所在上市公司試點運行，而中國那么多上市公司，業務成千上萬，需要很多掌握并能熟練運用XBRL這種網絡語言的人才，雖然上市公司有培訓，但是國內真正理解的人太少，培訓的波及范圍又太窄，教育、宣傳和推廣的相對滯后，造成國內各界對XBRL的認識不足，多數只停留在對XBRL概念、特點、優勢等的了解，而對XBRL的技術層面知之甚少。2003年12月頒布XBRL2.1標準后，XBRL在國際上的應用己經滲透到了形成財務報告的各個環節，但由于我們國內真正理解和明白XBRL標準的人還很少，因此導致XBRL在國內的應用領域也比較狹窄，這樣上市公司應用XBRL就肯定會遇到一些困難。

（二）局限于傳統財務報告

傳統財務報告由三張主表及各種附表等構成，其報表結構特征主要體現為一維性，而XBRL并不改變現行的會計準則、規范制度，更不會涉及報表結構、報表流程的改革。它所提供的僅僅是報表這種最終的成果，卻很少提及基礎數據以及形成過程，以至于其強大的可擴展性并沒有真正發揮出來，這就形成了來自XBRL自身的實踐缺陷。上市公司的財務報告更加復雜，更加嚴謹，如果上市公司應用XBRL網絡財務報告就會由于XBRL的自身缺陷受到限制。而且XBRL的可擴展性太強，上市公司呈交的XBRL網絡財務報告中可能添加太多新東西，而這些新東西并非具有可靠性和重要性，這樣就導致需求者無法利用這些信息，無法對公司的數據進行橫向或縱向可比性分析。

（三）分類標準不完善、不統一

到目前為止，各國的會計準則難以統一，會計領域的一些概念、方法也呈現著差異，所以會計界無法制訂全球統一的XBRL分類標準。因而XBRL國際組織只進行認證各成員組織的分類標準，而將分類標準具體制定工作交由各國使用者分別來做。然而我國在推廣XBRL分類標準方面還存在著諸多問題：雖然根據《會計法》的規定企業采用統一的會計標準，我國上市公司目前采用的是2006年的《企業會計準則》，但根據這個統一的會計標準，上交所和深交所卻分別制定了兩套不同的XBRL分類標準，很大程度上降低了在兩個市場上融資的企業XBRL格式數據的兼容性，不利于信息數據的相互交流與使用；各行業的分類標準仍不完善，在證監會上報的規范中，只定義了工業、金融等部分行業的財務報表科目，對其他大部分行業仍然沒有制定出相應的XBRL分類標準。

（四）網絡安全性問題

在現在發達的網絡環境下，我們可以借助網絡來實現信息共享，但是XBRL網絡財務報告卻只能在證券交易所網站查閱，而且應用XBRL的大部分都是上市公司，這就加大了交易所網站的負荷，也不利于多個用戶同時閱讀和下載。同時，由于信息是通過網絡來進行傳遞，開放性的網絡將不可避免地使信息在傳遞的過程中存在一些風險，特別是上市公司的重要機密數據，如果被泄露或破壞，將會給公司帶來巨大的損失。我們知道網絡安全的威懾性，那么網絡安全性問題就是推廣、應用XBRL網絡財務報告面臨的重大問題之一，因此我們必須保證信息在傳遞過程中的安全性。

二、完善XBRL網絡財務報告在上市公司中應用的對策

（一）加強XBRL的教學及宣傳

XBRL的應用，將給財會人員帶來新的機遇和挑戰，由于他們對新技術掌握程度的不同，將產生一系列分化，適者生存，不適者淘汰。因此，有必要加強XBRL的教學工作，大力宣傳XBRL的應用優勢。現在國外的很多高校都已經開設了XBRL的課程，國內高校也應該將這一課程作為經濟、管理、計算機等專業的必修課，廣泛傳授XBRL知識。除此之外，培訓機構也應開發相關的XBRL培訓課程，爭取早日讓更多的相關專業人士了解、掌握有關XBRL的知識，為XBRL在我國的發展培養儲備力量，這樣上市公司就可以引進更多熟悉XBRL網絡財務報告的人才，使XBRL在上市公司中能夠更加適用。

（二）加強XBRL實踐應用

由于XBRL的實踐缺陷、不足，我們必須對XBRL自身加以研究，XBRL要突破傳統財務報告的局限，強調在互聯網上披露基礎會計信息及數據，而不僅僅是會計報表和附注，并且要適當保護商業機密信息，同時披露其他與決策相關的信息。目前XBRL標準基本上只涉及財務報告，僅僅涉足會計核算確認、計量、記錄、報告的最后一個環節即報告。其實，報告只是披露的一種形式。報告什么內容，報告內容的質量高低，并不取決于報告本身，而是決定于前期的確認、計量和記錄，最終決定于按科目編碼歸集的會計事項。同時，為實現會計信息在互聯網上的橫向可比，規范會計報表的結構和項目也是必不可少的。既然披露基礎會計信息是XBRL的首要目的，那么前提就是要統一科目編碼，最后結果就能夠規范會計報表。也就是說，XBRL相當于互聯網上的統一會計制度，是會計準則在互聯網上的體現。

（三）加快統一XBRL的分類標準

我國必須盡快成立包括會計專家和信息技術專家等人員組成的XBRL專家小組，深入研究諸如XBRL分類標準等重點難點問題，制定出高質量的規范和標準。其中，會計專家應起主導作用，負責建立XBRL的理論框架、規范財務信息元素定義、建立財務信息元素標記、生成XBRL標準等，而信息技術專家則主要負責與會計專家一同建立財務信息元素標記、生成XBRL標準、研發支持軟件系統等。同時，還應該不斷完善我國XBRL分類標準，XBRL分類標準的建立過程中可以采取對那些雖然名稱相同但含義不同的財務會計方法、準則及術語等建立不同的XBRL標記從而達到區別及日后方便修正的目的，也可以為那些雖然名稱不同，但含義相同的會計方法、術語等建立相同的XBRL標記；還可以為新會計方法、術語等專門編制特定XBRL標記。總之，我們應該盡可能早的制定出一套統一的有代表性的、有權威性的分類標準，并保證分類標準在技術上完全符合會計準則的規范要求，在轉換方法上完全體現會計準則的統一性。

（四）完善公司的自有網站，加強網絡信息安全

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關鍵詞：供應商管理：潛在風險：對策

首先，探討一下供應商的定義，一般情況下供應商可以生產者也可以是銷售者也可以原料供應者。一個企業的發展水平和運營的效率很大程度上取決于其選擇的供應商，而供應商選擇好之后需要進行持續的管理才能有效保證企業的運作效率。本文主要研究的是原材料供應者，并基于此研究其中存在的潛在風險，并根據其產生風險的原因提出應對策略。

1 供應商管理理論概述

研究供應商風險管理，需要一定的理論基礎作為指導。下面對供應商管理的理論和企業風險管理相關理論進行探討，為供應商管理提供有力的理論保障。

首先，探討供應商管理的內涵。其主要包括三個方面：供應商的選擇、參與、績效評估。其一，選擇供應商方法的傳統方式是以價格作為首要目的，但是這樣雖然在短期會給企業的帶來效益，但是從長期來看隱含著風險。鑒于此，現在大多數企業開始綜合各方面的因素來選擇供應商，這是供應商管理的起點。其二，供應商參與到企業供應鏈的設計之中是供應商管理的另一個重要內容。參與并不是簡單的參與，而是要求供應商深度參與到關于生產銷售的各個環節。具體來說，就是共同解決問題，共同促進合作的發展。最后，績效評估是引導供應商參與管理的重要因素，只有進行與供應商利益密切相關的活動，才能引起他們的重視，進而與企業一起實現高效長遠的合作。

其次，供應商管理風險的相關理念。所謂風險就是可能生的，一些對企業運營不利的因素。風險因素有內在的也有外在的，有時候表現的十分復雜。但是這些因素不是不可以預測，通過合理安排和預防是可以避免的或者減少的。針對可能出現風險的因素，有針對性的提出一些方案，在這些方案中選擇最佳的一種，可以有效提高企業的運營成本，并降低因其造成的損失。

2 供應商管理中容易存在的風險

在供應商管理的各個環節中都存在著一定的風險，本段就供應商選擇。產品設計開發、后期管理三個方面來分析其中容易存在的風險，并對其產生的原因進行深入的分析。

（一）篩選供應商中可能存在的風險

供應商的篩選是防范風險的起點，這一個環節把握不好會影響企業以后的發展。選擇供應商的標準有價格、財務狀況、組織結構、員工質量等，其中的每一個因素都可能會影響供應商同企業合作的質量。我們先從股東結構和員工質量兩個方面來分析其中的潛在風險。首先，股東結構是指供應商的資金構成狀況，這一點極其容易與財務狀況混淆。根據一項關于汽車零件供應商的調查顯示，在選擇供應商的過程中很多企業只關注財務狀況，認為只要資金雄厚就能保證長期穩定的零件供應。事實上，有些企業表面上雖然看起來資金實力很強，但是仔細分析其股東構成可能發現其大部分資金投資商來自于vc機構。如果在選擇供應商過程中沒有深入分析其股東結構，可能會導致制造企業生產中斷給企業造成不可挽回的損失。其次，是員工的質量和流失率。這一點對于選擇供應商也十分重要，一個擁有高素質員工隊伍的企業其生產能力和生產的水平必定是十分優秀，能有效保證對貨源的穩定供給。相反一個企業員工素質低下、流失率極高，這樣會嚴重影響企業的生產能力。總之，供應商股東結構和員工質量這兩個因素是不能忽視的，一旦忽視就會導致潛在風險的發生。

（二）供應商產品設計開發中存在的風險

對供應商進行篩選之后，需要關注的是其產品的設計和開發。隨著跨國公司的不斷增加，為了減少運營成本，很多供應商開始謀劃開拓國外市場。將生產工廠設立在一些發展中國家，這樣雖然給供應商帶來了短期的效益，但是由于發展中國家技術的不成熟和原料供應的差異，可能會導致供應商提供給企業的產品不符合要求。一旦有這樣類似情況的發生，供應商不得不自己對生產流程和技術進行重新調整，這樣帶來的后果不僅是自身利益的損失，而且會導致所供應企業產品生產中斷。

（三）后期管理供應商中存在的風險

在與供應商達成供應協議之后，并不是就萬事大吉。對供應商進行后期的管理十分重要，因為供應商內部一旦根據自身的利益對生產流程進行相應的變化就可能給企業造成重大損失。根據，對某電子公司的調研發現。按照約定供應商使用一種二極管零件，但是供應商為了降低成本未經與企業商議擅自使用另一種二極管作為零件，結果導致企業生產的某電子設備在使用中發生故障，給用戶和企業造成重大損失。因此，在與供應商的后期工作對接是必不可少的，其中存在著巨大的損失風險。

3 預防和化解潛在風險的對策

（一）完善篩選供應商和員工培訓機制

制定全面的考核標準，著重加強對股東結構的分析。首先，分析供應商近一年的股東結構的變化和財務的整體狀況。其次，分析近五年來企業的投資人變化情況及其原因，如果變動頻率較高則引起高度注意。最后，就是做好本企業的財務評估，并與供應商溝通提供相應的財務數據。將兩者的數據進行仔細的分析對比，從中選擇對合適的供應商。如果在實際操作中很難獲取供應商的數據，可以通過第三方合法途徑獲取。對于員工應加強溝通機制、獎勵機制、培訓機制的建設，完善相關人事管理規范，使員工在規則內高效率作業。

（二）制定第三方合作計劃

首先，要針對產品的設計開發進行全面的分工，明確分工的之后在具體實施之前一定要使三方做到充分的溝通，對可能遇到的問題進行及時的解決。其次，企業所需要采購的物品的性質不同，對一些比較特殊的物品要進行風險預測，做到因地適宜因地生產。比如生產工藝、機器、模具等影響產品質量的因素，要進行深入分析并制定防范方法。最后，要通過開會議的方式解決因溝通出現的各種問題。在項目運作的過程中一旦出現溝通問題，出現的問題不僅是財力，而且也會消耗大量人力。

（三）建立供應商后期管理規范

解決對供應商的管理問題主要的還是協調好溝通的問題，要把溝通落到實地。具體來說，第一，安排工作人員在固定的時間段去生產車間巡查，對于供應商所做的生產方面的改變，要及時跟進并預測給企業可能造成的損失。第二，對于供應商所做的重大變化，企業需要派遣項目小組對變更進行評測，并對此后生產質量進行評估，第三，建立變更反饋機制和測評機制。如果這樣的機制健全，能及時反饋供應商的情況，并對可能出現的問題及時發現，有利于避免重大損失的發生。最后，成立后期管理小組，專門處理與供應商生產線、原料、設備等變更事項的對接。

4 總結

總之，在經濟全球化的今天，企業提高供應商管理水平是穩固供應鏈的重中之重，也是提高企業競爭力防御風險的方式之一。很多細小的因素都可能給企業帶來巨大的風險，重視供應商管理中每一個細小因素，對于防范風險必不可少。因此，企業尤其是制造型企業務必重視供應商的管理，并從供應商篩選、供應商參與、供應商管理等各個方面最好管理，針對其中可能存在的風險進行評估并制定化解風險的措施，這樣才能使企業立于不敗之地。

參考文獻

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關鍵詞：匯率風險；全球性供應鏈；影響；對策

中圖分類號：F273.7 文獻標識碼：A

Abstract： The exchange-rate between two currencies is the rate at which one currency will be exchanged for another. The exchange-rates of the most countries are free-floating and in the international market is uncertain， which will affect the global balance of payments and the corporate profitability. This is known as the risk of the exchange-rate. The influencing rule of the risk of the exchange-rate on the links of the corporate supply chain， such as supplier selection， purchase， inventory and distribution， is investigated in this paper. The strategies from the risk planning， risk control and risk monitor are proposed.

Key words： risk of the exchange-rate； global supply chain； influence； strategy

0 引 言

隨著經濟全球化和科學技術的飛速發展，企業外部環境也發生了劇烈變化，個體企業之間的競爭已逐步轉變為企業供應鏈之間的競爭。同時，隨著國際貿易往來日益頻繁，國內很多企業的產品也開始走向國際化，其產品供應鏈也遍布世界很多國家和地區，由此構成了全球性供應鏈。供應鏈全球化是順應經濟全球化的必然趨勢，與普通供應鏈相比，全球性供應鏈的運作將面臨更多的風險，其中匯率風險就是企業供應鏈在全球化過程中必須考慮的一個新問題。

由于世界各國貨幣的名稱不同，幣值不一，所以一國貨幣對其他國家的貨幣要規定一個兌換率，即為匯率。匯率是一國貨幣兌換另一國貨幣的比率，也是以一種貨幣表示另一種貨幣的價格。目前世界大部分國家實行的是浮動匯率制，即一國貨幣的匯率是由自由市場的供求關系決定。因此國際市場上的匯率是不確定的，時刻都處在上下起浮的變動之中，這就使得國際間債權債務的決算由于匯率的變動而事先難以掌握，從而產生了匯率風險。

匯率風險嚴重影響著我國全球性企業的國際收支平衡和企業的經濟收益，特別是在我國對外資迅速發展的今天，這種影響尤為突出。跨國企業為了能控制成本、增加利潤以獲得競爭優勢，管理者就必須考慮匯率變化對企業供應鏈運作帶來的風險，以增強企業抵抗匯率風險的能力。實際上，研究不確定匯率下全球性供應鏈的風險管理問題，一直就是構筑和實施全球性供應鏈管理的關鍵問題之一。

Dasu和Li（1996）研究了在不確定匯率情況下跨國制造企業的供應鏈協調問題，提出若市場需求量已知，當匯率改變時，企業應從匯率升值的國家大量進貨。Nagutney和Cruz等（2003）提出了由生產企業、零售商及終端客戶組成的全球供應鏈管理的優化模型。李拓晨（2004）指出偶發性事件對全球性供應鏈的影響體現在物流費用的上升及管理難度的加大。鄭先鋒（2005）探討了供應鏈管理在全球化經營格局下的新特點和新的管理模式。王振鐸（2006）將供應鏈風險問題分為不確定性因素帶來的風險和不同國家之間的差異性因素帶來的風險兩種類型，并提出了應對國際化供應鏈風險的管理流程和對策。陳志松，馬樹建和唐潤等（2008）運用Stackelberg博弈模型研究了在匯率變動情況下的跨國供應鏈的協調問題。楊國強（2012）研究了供應鏈匯率風險的協調機制。倪得兵，范建昌和唐小我（2013）通過博弈模型的均衡分析，研究了匯率風險在供應鏈中的傳導規律。

本文將首先分析不確定匯率對全球性供應鏈不同環節的風險影響情況，在此基礎上結合全球性供應鏈管理的特征，提出了應對匯率風險的全球性供應鏈管理對策。

1 不確定匯率下全球性供應鏈風險分析

1.1 不確定匯率對采購行為的影響

對于企業采購而言，匯率變動顯然會引起采購價格的變化。而對采購質量而言，供應商很可能為了平衡匯率變化的風險而以降低產品質量或提高產品價格為代價。例如某國的匯率升值，該國供應商出口海外的商品價格將處于劣勢，為了獲得同等利益，該供應商可能降低其產品質量以控制其生產成本，從而導致了企業采購質量的風險等。供應商也可能將商品價格上漲，導致采購時的價格風險，這又進一步會影響企業的資金周轉（如圖1所示）。

1.2 不確定匯率對庫存的風險

國際市場上匯率變動的趨勢實際上是不可預知的，這無疑就增加了供應鏈銜接的不確定性。匯率變動直接增加了供應鏈的運作不確定性。例如某國的匯率變動會導致該國顧客的購買力變化，從而進一步影響商品的銷售情況，最終會給企業帶來庫存風險。

以本國匯率上升為例，當本幣貶值時，如果企業所需生產資源是來自本國的供應商，那么其供應商可能會因出口有利而轉向出口，從而可能導致企業所需原料供應不足；同時，本國的同類產品供應商同樣也會考慮轉向出口，從而導致市場上的商品供應減少。因此，本幣貶值會導致國內市場的商品供應緊張（如圖2所示）。

1.3 不確定匯率對分銷的風險

某國的匯率升值，那么該國的產品出口價格優勢將縮小，這將影響到產品的海外銷售情況，這就是一種分銷渠道風險，同時也反映出分銷商產品價格的風險。而且當分銷商不再具有價格優勢時，很可能會隨之產生庫存風險和信用風險。

如果企業的分銷商也在國內，則當本國匯率上升時，企業出口會增加，國內市場的商品供應緊張，由于企業的分銷商也在國內，因而有利于分銷商銷售商品。但是跨國企業的分銷商往往不在企業所在國，此時由于相應商品對出口有利，從而會導致限制進口，限制的生產資源就會轉向出口產業，出現以下兩種情況：（1）當企業與其他出口企業競爭時，可能由于價格劣勢而造成存貨積壓；（2）如果分銷商的銷售預測有偏差，導致訂貨量過大，從而造成更多的存貨積壓。

1.4 不確定匯率對供應商的風險

在實際生產中，一個供應商服務于多條供應鏈，在本國匯率升值的情況下，因出口價格優勢減小，供應商可能為了自身利益而放棄為匯率相對貶值的國家的供應鏈供貨，而選擇那些更具價格優勢的出口國。例如若人民幣匯率相對于美元升值，相對于歐元貶值，則國內的供應商會由于利益驅使，必然更傾向于選擇將商品出口到歐元區而非美元區，這就給美元區的供應鏈帶來風險。

當本國匯率上升，國內市場的商品供應會緊張，當供應商處于多條供應鏈中時，由于供應商的供貨能力不足，供應商會選擇重要客戶進行供貨，其他客戶的需求就不能保證。若企業的供應商不在國內，本國匯率上升對出口有利，供應商的大部分下游企業會與出口企業競爭，但會由于價格劣勢而存貨積壓，這又會導致供應商的存貨積壓，從而導致供應商的資金被占用。

2 全球性供應鏈匯率風險管理對策

在明確了匯率變動對全球性供應鏈的影響之后，如何及時采取有效措施規避風險、弱化風險對供應鏈的影響是亟待解決的問題。風險管理對策應從風險規劃、風險控制和風險監視三個方面入手實施有效控制。

2.1 供應鏈匯率風險規劃對策

在全球性供應鏈的風險規劃過程中，必須將匯率變動帶來的影響納入考慮，制定相應的應急風險管理和風險規避的策略。具體而言，在供應鏈風險規劃階段，可從如下方面考慮對匯率風險進行控制：

（1）選擇多供應商。在全球性供應鏈的規劃過程中，跨國企業需要選擇不同國家和地區的多個供應商進行采購，這樣可在一定程度上控制由于單一供應商受匯率變動影響而產生的價格風險，從而有效保障供應鏈的整體利益。

（2）保證安全庫存。設置庫存目的就是防范供應鏈風險，保持一定的安全庫存可以在供應鏈遭遇匯率波動等風險時提供緩沖時間，使企業供應鏈能在正常的成本和收益下繼續穩定的運作，這在一定程度可以增加供應鏈的抗風險能力。

（3）增加供應鏈的靈活性和反應能力。建立快速的反應機制是供應鏈需具有高度靈活性和反應能力的基礎，只有這樣才能使供應鏈迅速地適應國際市場匯率的浮動變化。

（4）合同契約轉移風險。設計規范的經濟合同，明確各方的權利與義務，作為追究風險責任的依據，是市場經濟條件下企業合作的常規。跨國企業可以通過與合作者簽訂風險轉移合同，明確匯率風險的轉移機制，從而在一定程度規避風險。

2.2 供應鏈匯率風險控制對策

供應鏈匯率風險控制的目的，是要通過對供應鏈內外部匯率風險因素的監視，對供應鏈匯率風險進行預測和控制，其重點在于采取有效措施降低風險事件的發生概率并減輕其發生后可能造成的影響，從而保證供應鏈的穩定運行（如圖3所示）。

供應鏈匯率風險控制的主要措施包括：

（1）實時收集國際匯率信息。對供應鏈匯率風險進行控制的基礎，就是要能對國際匯率市場化上的變化情況進行實時掌握和預測分析。因此，完善和健全信息收集系統，并在此基礎上進行國際匯率信息的實時收集和分析，是供應鏈匯率風險控制的基礎措施。

（2）合同法律措施。供應鏈并不是由單一企業組成的，供應鏈上各節點企業不可避免的擁有各自的目標和利益，大家的伙伴關系是通過契約形式確立的，規范的合同法律約束是企業與企業之間合作的重要基礎。

（3）經濟措施。一定的資源和成本投入是供應鏈風險管理所必須的。如何在投入資金設備和加強供應鏈風險管理的產出中實現很好的權衡，是采取經濟措施首先應考慮的問題。

2.3 供應鏈匯率風險監視對策

供應鏈匯率風險監視：一方面可以通過對供應鏈的運行的監視，在發現匯率風險事件后預測其對供應鏈的影響，進而采取防范措施應對風險；另一方面可以通過堅實匯率風險應對措施的執行效果是否達到預定目的，以獲得反饋信息來改進匯率風險管理。

匯率風險監視的內容，包括對運作環境的監視，對質量、時間、成本等目標的監視。這里的環境不僅指自然環境，更多的是指經濟環境、政治環境、社會環境和物流環境等。只有準確的把握各類環境信息，對環境變化保持敏感才能保證供應鏈匯率風險管理的有效實施。對質量、時間、成本目標的監視，能保證及時發現風險因素和風險時間，做到及時發現，及時處理。在匯率風險監視的過程中，應特別留意國內國際上重大事件的發生和國內外經濟政策的變化，以便對匯率變動有較為準確的預測和充足的風險防范措施。

供應鏈匯率風險監視既需要計算機管理信息系統等先進工具和方式，但是考慮到匯率風險監視的信息來源廣，信息量龐大，如何判斷其中哪些事件可能會導致風險，僅靠計算機管理信息系統是不夠的，還需要有經驗的風險管理人員靠自己的智慧去分辨。

3 結 論

本文主要研究了國際匯率市場浮動環境下跨國企業的全球性供應鏈系統面臨的匯率風險及其管理對策，主要分析了在不確定國際匯率對企業供應鏈的供應商選擇、采購、庫存和分銷等環節的風險影響規律，在此基礎上從風險規劃、風險控制和風險監視三個方面提出了全球性供應鏈匯率風險的具體應對策略。

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[6] 陳志松，馬樹建，唐潤，等. 匯率變動的跨國供應鏈協調[J]. 工業工程，2008，11（6）：25-28.

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關鍵詞　溝通　風險管理　道德風險　甲方供材　甲招乙供

工程項目是基于工程項目實施者和其他項目干系人緊密協作完成特定任務的過程。大型工程項目主要干系人包括業主、工程師、承包商、設計師，供應商、業主咨詢顧問等。對項目不同的利益、目標和要求，就要求他們之間及時、準確地溝通，以保證項目的順利實施。影響項目參與方溝通的要素可以分為外部因素和內部因素，其中外部因素主要包括政治經濟環境、項目技術苛求、市場環境、地理因素等；內部因素則主要包括：扣留信息、不良情緒、傳達障礙、選擇性理解、道德因素、伙伴關系等。本文僅討論業主與承包商之間，以及業主與材料供應商的無效溝通風險及對策。

一、業主與承包商之間的無效溝通風險及對策

影響業主與承包商溝通的主要因素包括幾個方面：一是承包商的原因，即承包商缺乏對項目目標、責任、組織規則和過程的認識和理解，也包含承包商的道德風險。二是業主的原因，即業主不斷改變項目目標、范圍等。三是其他原因，如新項目組織特性；承包商與業主在目標上的矛盾；信息渠道不暢通及信息處理故障；現場條件、市場環境變化等。

(一)風險分析

業主通過與承包商溝通能清楚掌握項目實施狀況，傳達最新指令，消除承包商對已發指令的誤解；承包商也通過與業主溝通，明確業主的總目標及階段目標，更重要的是可以在施工過程中及時理解業主的變更意見，采取相應施工措施，保證工程符合業主要求。由于實際工程中遇到的條件與設計階段所考慮的不一致，業主可能會不斷改變要求，這對業主與承包商及時、準確的溝通提出了更高的要求，否則不僅會造成施工拖延，還可能給業主帶來一系列額外的費用。

例如某項目現場緊急疏散口處為一平開門，在照圖現場定位時已發現門框位置距離消防栓過近，使消防栓箱門開啟角度達不到規范規定的90°，消防系統部分質量驗收必然不合格。承包商為增加額外收益，沒有及時與業主溝通；而是待施工完成后，業主要求移動平開門位置時，再提出索賠要求。最終業主向承包商支付了拆除平開門的相關費用。

承包商雖能從中獲利，但卻導致與業主對立，從長遠來看雙方必然會為這種對立的關系付出更大的成本，不利于業主與承包商的雙贏。雖然本案例中設計單位負主要責任，但是作為一個有經驗的承包商在現場定位時完全可以預測到會出現的問題，卻抓住此漏洞惡意扣留信息增加業主風險，尋求額外收益。目前，很多合同條件中沒有對于防范此類風險的明確規定，業主雖然清楚是承包商故意隱瞞信息，實際操作中卻無法搜集有力的證據，最終造成工期拖延并承擔相應的經濟風險。

因此，道德風險是導致業主與承包商無效溝通的重要原因。所謂道德風險是指經濟活動中的人在追求個人利益最大化時，侵害到委托人或其他人利益的行為。工程建設中，承包商通過降低利潤來獲得具有競爭力的報價，有時甚至低于成本價。一旦中標，在合同實施中，業主不能有效地控制承包商行為，同時外界因素也影響著工程的實施。承包商從自身利益出發，通過索賠、正當或非正當的手段來降低實際成本，實現自己的預期收益。圖1解釋了道德風險導致溝通失效產生風險的循環過程。

工程建設領域中業主與承包商之間存在著信息不對稱，承包商在與業主信息交流時會根據自身利益來決定向業主提供的信息，可能會導致了承包商的道德風險，即承包商不愿意將可能給自己帶來額外收益的信息與業主溝通。實踐中，承包商的道德風險會導致其向業主隱匿對其不利信息的傾向，謀求額外利潤。

(二)風險應對

解決與承包商的無效溝通應著重防范道德因素引發的主動溝通障礙。促使道德風險發生包括外因和內因，其中當事人的逐利性和僥幸心理是內因，信息不對稱以及監管不利是外因，而內因是決定性因素。因此，應從解決內因人手，以激勵措施為主，輔以約束措施。

1．激勵措施

(1)建立良好的心理契約。

心理契約是組織和成員之間良好的溝通關系，是組織成員達成的心理認同。工程實施的管理過程中有些行為不能用法律和道德約束，而心理契約則克服了這些缺陷，使得組織成員能按平等的原則，建立起較為和諧的相互聯系，此時正式制度可以被“軟化”，聲譽、合作機制等隱形約束起到主要作用。實際運作中業主可采取及時支付承包商進度款；對數額較小的索賠避免過多計較，以友好、和善的項目伙伴身份與承包商溝通；幫助承包商解決現場問題等方式與承包商建立良好的心理契約。

(2)建立伙伴關系(Partner-ing)，引入信任機制，提倡雙蠃理念。

工程項目各參與方為尋求自身利益最大化，都期望從合作關系中獲得獨特價值。獨特價值可能是經濟價值，也可能是聲譽、知識、技術等無形價值，這就需建立各參與伙伴之間的信任，放棄傳統對立模式。伙伴關系模式有利于效率和績效的提高、創新、產品和服務的持續改進。在工程實施中，加強對承包商管理人員知識技能培訓，以加強各組織成員對伙伴關系和信任機制的認識。同時業主高層管理者應充當信任機制實施過程的楷模，從思想和工作方式上給予信任機制支持。

(3)訂立合同條款時增加風險轉嫁條款，在業主和承包商間合理分配由道德風險帶來的收益，促使承包商積極主動溝通。

如FIDIC99版施工合同條件第13.2款“價值工程”的思想，規定若承包商在施工過程中提出能夠縮短工期、減少成本的施工方案，就有權獲得節約成本的經濟獎勵。

(4)創建溝通協調機制，創造雙向互動的溝通環境，保證信息溝通順暢。　 這種環境不僅使各方能選擇自由平等的交流環境，同時也能營造彼此信賴的氣氛，促進相互信任，減少對抗情緒，密切合作關系，減少溝通風險損失。 　2．約束措施　 一是在簽訂合同的時候避免選擇報價低于成本價的投標人，讓承包商有合理利潤，提高其積極性，盡可能減少施工過程中承包商的道德風險。

二是制定合同條件時應設計清晰、準確和詳細的條款。如FIDIC99版施工合同條件4.1款“承包商的一般義務”中提到的“承包商應有責任保證現場施工的適當性、穩定性及安全性”，規定一個有經驗的承包商在施工過

程中對能預見的問題有責任和義務及時向業主反映。此外，規定承包商使用設計圖紙前應核實其準確性，對錯誤之處有責任和義務及時向業主提出。如FIDIC99版施工合同條件第4.7款“放線”規定：承包商應根據合同中相應文件及現場原始基點、線及高程放線，但承包商有責任修正現場位置、高程等方面的錯誤。這樣雖然業主對設計文件負責，但有經驗的承包商應該盡力在使用設計文件前確認其正確性。

三是加強管理人員現場監督檢查，當發現承包商能夠預見問題而不及時反映的情況時，提高承包商實施非道德行為的預期成本，使承包商減少非道德行為，如增加懲罰額度、降低其信用等級等措施。

二、業主與材料供應商的無效溝通風險及對策

材料按時供應是保證工程施工按計劃進行的前提和基礎。工程項目材料采購模式主要有承包商采購材料，甲方供材和甲招乙供。工程項目中承包商采購材料為傳統的材料采購模式，而業主有時為了降低成本，保證供應數量和提高質量，會采用甲方供材或甲招乙供的方式。甲方供材指以業主名義簽訂采購合同，由業主將材料移交承包商。承包商對材料的保管和使用負責，業主按約定的內容供應材料，對質量負責。甲招乙供是一種新興的材料采購模式，即按合同約定，由業主通過招標選定材料供應商，由供應商與承包商簽訂材料購銷合同，一般用于采購某些用量大的材料。承包商采購材料方式下，業主不承擔采購風險。

以下討論甲方供材和甲招乙供兩種模式下的風險：

(一)兩種模式下業主與供應商無效溝通的共同風險及對策

1．業主與供應商無效溝通風險分析

業主在材料移交前對其供應時間、數量、質量負責，而材料供應鏈涉及業主、承包商及材料供應商，業主額外的風險也隨之而來。主要風險包括：

(1)材料價格風險。

業主簽訂采購合同與實際下訂單之間，市場情況的變化可能導致材料生產成本變化。如果業主不及時就材料價格及供應問題與供應商溝通，供應商就會以各種理由調整供應該項目材料的生產計劃。

(2)進度風險。

材料或設備供應商由生產能力或信譽問題，造成材料或設備的供應與現場各相關承包商的施工進度不一致，業主為此承擔進度風險。

(3)經濟風險。

業主承擔伴隨工期延誤而來的經濟風險，如窩工費、機械閑置費等，還有外部環境變化引發成品損失而產生的業主經濟風險。

(4)質量風險。

雖然業主在與供應商簽訂采購合同時明確了材料規格、技術指標等以保證材料質量，但業主與供應商在生產過程中須保持溝通，了解生產計劃，并要求承包商提供材料樣本并做現場檢驗。

下面以某甲招乙供項目為例說明業主因與材料供應商溝通失效造成的風險。某項目的幕墻玻璃采購為甲招乙供，內中庭上部與屋面相連接的地方由幕墻玻璃封閉。三方簽訂合同與承包商根據施工進度下訂單之間這段時間，市場價格發生了變化，而業主并未與玻璃供應商就價格問題協商，督促其安排生產，因此該玻璃供應商將此項目的玻璃生產計劃拖后。此期間恰逢多雨天氣，導致部分高層天花吊頂礦棉板被淋濕而報廢，二裝單位向幕墻承包商索賠，而幕墻承包商則以按時下定單并支付定金為由要求業主承擔損失，并要求業主承擔工期拖延的損失。

2．業主與材料供應商溝通風險的應對措施　 業主與材料供應商無效溝通的外部因素包括簽訂的合同約束力不強，市場環境發生變化等；內部因素包括伙伴關系、傳達障礙、道德因素等。業主可采取以下應對措施：　 一是業主應充分考慮材料供應商的生產能力、資質及信譽，選擇適當的材料采購價格，保證供應商正常利潤。合同中明確調價條款，一旦市場環境發生變化，業主應就價格調整與材料供應計劃及時與供應商協商溝通，保證材料供應。

二是簽訂采購合同時明確規定材料拖期責任，明確違約條款。若業主自身的資金籌措條件良好，則應在招標文件中增大供應商違約時的賠償金額，避免材料市場價格變動過大時出現“有價無貨”的情況而導致工程停工待料，影響工程建設，并引發施工承包商提出窩工等索賠。 　三是與材料供應商建立基于業務的長期合作關系，與一些關鍵材料供應商簽訂長期供貨協議，培育相互信任的良好關系。

(二)兩種模式下業主承擔溝通風險的區別及對策

與甲方供材相比，甲招乙供模式下業主除承擔與供應商溝通的風險外，還承擔與承包商就材料供應溝通的風險。甲招乙供模式為承包商采購材料，而此模式下因材料采購價格由業主通過競爭性招標選定，相比承包商采購材料而言價格更低，承包商可能因為不滿業主此前批準的索賠額或業主與材料供應商簽訂的合同中訂金過高，而合同對于承包商用于賒購材料的訂金交付日期沒有明確規定，僅規定應符合施工進度，那么承包商可能拖延支付材料訂金，即在需大量使用材料時才向材料供應商支付訂金，材料供應商無法及時安排生產，影響工程項目工期。

針對這些可能出現的溝通風險，業主在每月按時支付進度款及按量預付材料貨款的基礎上，保持與承包商信息暢通，要求承包商在實際使用甲招乙供材料的前一個月向業主提交后續工作材料的計劃需求量，以便業主對材料的需求量做出動態的統計和分析，并根據材料需求量與供應商協商溝通催促其盡快安排生產，并要求承包商按合同約定及時向供應商支付訂金，以隨時充實自己的庫存量，做好供求平衡的動態管理。此外，業主集承包商及材料供應商參與材料供應協調會議，就材料價格、下訂單時間、訂金金額、供貨日期、各方責任等達成一致意見，保證材料按工程進度計劃到達現場。

三、結語

篇7

【關鍵詞】農超對接；果蔬供應鏈；對策

我國業內人士對“農超對接”模式下供應鏈的研究大多集中在對果蔬農產品供應鏈本身進行研究和對如何建立果蔬農產品供應鏈進行探討。本文將在這些理論研究基礎上，著重分析了農民專業合作社管理不規范、供應鏈主體企業對供應鏈管理不協調和果蔬農產品流通階段物流網不清晰的問題，并從供應商優化、供應鏈主導企業管理優化和果蔬農產品供應鏈物流優化三個角度對此加以解決。

一、我國“農超對接”模式下的果蔬農產品供應鏈現狀

以“農超對接”模式在國外普遍流行，目前，亞太地區農產品經超市銷售的比重達70%以上，美國達80%，而我國只有15%左右。在我國部分地區，“農超對接”的農產品銷售在大型連鎖超市和產地農民專業合作社發展的推動下得到了快速發展，該模式的發展，有效推動當地農業規模化和集約化發展，提高了供應鏈主導企業的核心競爭力，減少了農產品的流通環節、降低了流動成本，對增加農民收入和促進城鄉統籌協調發展有著重要影響。目前，我國典型的“農超對接”供應鏈模式有以下幾種。

第一、“農民+農民專業合作社+超市”模式。在這種模式下，超市成立專門的直接采購小組，選擇最優的農民專業合作社，通過對其建立契約、投入資金和引入技術等措施與之建立戰略合作計劃，以加強超市競爭力。農民專業合作社是連接農民和超市的橋梁，其負責組織農民進行生產、產品分揀和包裝等一系列活動。家樂福超市是這種模式下的典型代表。

第二、“農民+農民專業合作社+第三方農業公司+超市”模式。超市通過與第三方農業公司建立長期合作，第三方農業公司為超市尋求最優的供應商。保證農產品從基地、農場、加工、物流到銷售都符合消費者的要求。麥德龍超市是這種模式下的典型代表。

第三、“基地+超市”模式。在這種模式下，基地農產品直接進去超市，在超市設立鮮活農產品專柜，直接銷售自己的產品。超市在合適的地點與當地建立了“農超對接”大型生產基地，產品涉及蔬菜、水果、禽蛋、肉類等各種城市居民生活必需鮮活農產品。華潤萬家超市是這種模式下的典型代表。

二、“農超對接”模式下果蔬農產品供應鏈目前存在的問題

目前，我國大多數農民專業合作社還處于傳統供應商這個階段。在此階段，首先，合作社存在一下問題：合作社與超市主要進行單純的物料交換，而沒有更好的提供增值服務，導致其與超市之間存在不信任，易導致供應鏈主導企業另尋供應商。其次，合作社和超市之間存在價格博弈，供應商盡可能提高價格，而超市也盡可能壓縮價格，在這兩種力量之下，最終形成均衡價格，但是其兩者之間的信息不對稱必然導致欺騙行為，從而導致供應鏈的崩裂。我國合作社與超市簽訂的供應鏈契約目前還是單一和短期，缺少一種長效合作，不利于提高農民的生產積極性。最后，農民專業合作社難以建立一個標準化的管理體系管理農戶進行生產活動，產品的不合格從而導致最終造成農戶的經濟損失，降低合作社的信譽度。

對于供應鏈主導企業，主要存在其管理運作差異性和缺少監管機制的問題。在日常管理中，常常存在超市管理體系與合作社管理不銜接的問題。兩者之間常常存在著相互博弈行為，其雙方都各自持有相關信息，超市相關管理技術也是被動提供。其次，超市對供應商缺少監管機制，超市接收的農產品對生產過程中種子、農藥及化肥等方面要求嚴格，農戶即使接受了該種種植方式，也可能受利益驅使，在種植和生產過程中不完全按照要求去做。這就從源頭降低了農產品的質量。如果超市采購到的農產品標準化程度很高，就可以在分揀、加工及包裝等環節節約很多人力和成本，有利于后期工作的進行。但是很多時候合作社感覺到篩選剩下的農產品很可惜，就把不合格的以次充好混在其中，這會給超市帶來很大的不便，也不利于兩者之間合作關系長期穩定的發展。

三、優化“農超對接”模式下果蔬農產品供應鏈體系的對策

超市選擇供應商合作伙伴尤為重要，本節主要從三個方面對供應商進行優化。首先，供應鏈主導企業應該建立少而精的供應商。供應鏈管理是個開放系統，供應商隸屬該系統一部分。供應鏈主導企業在選擇供應商時需考慮其產品質量、產品數量、產品價格、交貨周期和品種柔性等因素，從而建立少而精的供應商，提高供應鏈穩定性。其次，在選定相應供應商之后，企業應該與之建立SRM系統，改善企業與供應商關系管理，與供應商結成長期、穩固的戰略伙伴，使供應商及其資源更有效地參與到自己的產品設計和生產制造中。最后，企業可以通過第三方中介公司尋求最優供應商。企業通過與第三方農業公司建立長期合作，第三方農業公司為超市尋求最優的供應商。保證農產品從基地、農場、加工、物流到銷售都符合消費者的要求。麥德龍超市是這種模式下的典型代表。綜上所述，超市優化供應商可以建立少而精供應商，并與之建立戰略伙伴關系，同時也可以通過引入第三方中介公司來尋找最優供應商。

“農超對接”模式下對超市本身管理優化極為重要，本節主要從兩個個方面對超市管理進行優化。首先，超市應建立計算機網絡基礎信息系統。構建連鎖超市生鮮農產品供應鏈信息管理體系，需要將連鎖超市信息管理系統（ERP）功能、生鮮農產品采購和流通關系信息管理（VRM： Vendor Relationship Management）功能和生鮮農產品社會公共信息管理功能集成起來，構建公共信息平臺、VRM和ERP“三位一體”的信息管理系統。最后，超市應建立運作標準和過程監督機制。在對供應商進行監督和管理下缺少一個標準化的機制，導致供應商生產效率低下、供應鏈銜接松散和供應鏈競爭力差。

我國“農超對接”模式下果蔬農產品供應鏈物流仍然存在較多問題，本節主要從三個方面對超市管理進行優化。首先，農民專業合作社提供有保障的加工增值服務。傳統合作社是將單個的農戶聯合起來，以集體的力量提高與上下游廠商談判的能力，通過規模化采購生產資料降低生產成本，集傳統合作社和農業投資企業功能于一體，從事農產品價值增值活動。其次，建立與三方物流公司戰略伙伴關系。經過前面問題分析，果蔬農產品通過農戶配送或是超市配送中心配送其專業性和集成性不高，易導致效率低、成本高等問題。因此，建立與三方物流公司的戰略伙伴關系既增強了供應鏈的競爭性同時也有效地節約了社會資源。最后，超市應該完善其營銷體系。隨著電子商務的發展，消費者消費習慣逐漸由傳統超市消費轉移到虛擬網絡消費，這也拓寬了超市的營銷體系。超市應制定完善的產品策略、價格策略、促銷策略和分銷策略提高企業的核心競爭力。

【參考文獻】

[1]馬士華，林勇.供應鏈管理[M].機械工業出版社，2010.

篇8

關鍵詞：往來款管理；現狀；對策

中圖分類號：TP311.52 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）29-0250-02

引言

中國科學院施行全面預算管理模式，重點考核預算資金的安全性、有效性。通過分析中國科學院山西煤炭化學研究所（簡稱煤化所）歷年財務決算，發現往來款超期未結掛賬比例較高、擠占資金導致科研項目結轉資金較大等問題。由此可見，往來款的風險管理已是煤化所財務管理不容忽視的一個重點。往來賬款是指煤化所在執行基本支出、項目支出預算過程中，以財政資金和其他資金與其他單位和個人發生的各種經濟業務，主要包括其他應收款和其他應付款等應收應付款項。往來款作為一項債權債務，是煤化所財務信息的重要指標，也是決策依據，如果管理不善，不僅影響單位的資金安全、周轉和使用效率，更會形成呆壞賬財務風險，影響國有資產保值增值，造成資產流失。

煤化所早在2005年就已實施上線ARP綜合財務管理系統，實現了以信息為導向的財務管理決策模式。借助先進的財務信息化手段和全新的管理理念，加強和完善日常科研業務的往來款管理，規避財務風險，構建穩健、優良的財務狀況，籌措并合理安全高效的使用資金，有力地促進和保障了科研業務的良性開展。

一、煤化所往來款管理存在的問題

（一）內控環境弱化，忽視往來款管理

科研事業單位一直重科研、輕管理，財務內控得不到重視；領導層重收支、輕往來，疏于防范財務風險。

（二）報銷滯后，長期掛賬，占用資金，隱藏風險

科研項目開展過程中，預付款不能及時核銷，長期掛賬，甚至到項目驗收時，仍有往來款項不能結清，擠占國家資金，尤其是財政性資金，導致財政結轉資金較大，降低資金使用效率。科研人員對往來款認識不足，不能積極跟蹤結清，超期掛賬，加大呆壞賬風險。

（三）無嚴格系統的供應商體系

目前，ARP綜合財務管理系統沒有建立嚴格、唯一的外部供應商體系，絕大多數往來款都是掛在內部員工供應商的名下，難以準確確認債權債務。

（四）在ARP環境下，財務人員規范化、流程化會計核算管理模式意識淡薄，人員結構參差不齊

在ARP環境下的會計核算，重在建立信息化、共享性、前瞻性的管理資源和體系，而不是簡單的歸集。日常會計基礎工作中，財務人員對往來款的核算不夠規范，同一事項，應收應付雙邊掛賬，或供應商信息混亂，造成債權債務會計信息失真。

二、煤化所完善往來款風險管理的對策

（一） 轉變觀念，提升領導層重視力度，加強宣傳，營造風險控制環境

領導重視是關鍵，在關注研究所資金狀況的同時，更要關注資金的安全合理使用和往來款的風險控制。通過清理、處置不良往來款，提高科研人員警惕度和責任心，營造良好的往來款風險控制環境，保障資金安全，提升研究所會計信息的真實性。

（二） 在ARP系統建立嚴格的外部供應商體系

供應商體系分為員工供應商和外部供應商，員工供應商主要核算員工的個人往來款事項，外部供應商用于核算單位對外的往來經濟業務。升級ARP系統，在“網上報銷”模塊中，將導入應付模塊的所有發票信息項“賬戶名”設置為任意支付方式下的必填項，在導入ARP “應付模塊”時，發票行依據“賬戶名”自動增加一列 “供應商”信息項，與“借款人”（員工供應商）并列展示，徹底解決DISCOVER往來款崔報單中無法準確查詢和統計外部供應商往來款信息問題，保證煤化所往來款業務條理清晰，權責分明。

（三）專人負責，利用DISCOVER查詢功能，編制往來款帳齡分析動態表，嚴格控制，及時催結，年終清理

DISCOVER往來款賬齡分析表，可以及時、準確地提供從所級到部門、實驗室、課題組、課題、供應商的層級綜合分類查詢功能，是預警和控制財務風險的有效監督手段。財務部門指定專人負責往來款管理，強化對科研人員往來款風險意識宣傳，克服抵觸情緒，利用賬齡分析表，研究往來款賬齡結構，落實相關責任人，明晰權力和義務，依據往來款管理制度，及時催結、清理不良往來款，提高研究所資金安全性和使用效率，保證年終部門決算會計信息的真實、準確、完整。表1和表2分別列舉出DISCOVER賬齡分析與DISCOVER賬齡分析明細。

（四） 加強財務人員培訓，提升會計基礎工作

會計基礎信息，是一切財務管理的源泉。通過培訓，充實、更新財務人員專業知識，從實際需求出發，創新管理思路，做好會計基礎工作，預警和控制財務風險。

參考文獻：

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[3] 徐小玉.試論企業往來清理與會計責任[J].商業經濟，2011，（23）：97-98.

篇9

關鍵詞：供應商管理；物流；采購管理

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A

Abstract： Procurement activities is a production and business activities of enterprises is a very important link， responsible for production security， reduce cost， and other important duties， enterprises in the procurement operations of supplier management is one of the important links. The management is enterprises to achieve the procurement logistics distribution and integration of modern management. This paper introduces the classification， selection and evaluation of the supplier incentive policy， and puts forward some countermeasures of the management of the supplier.

Key words： supplier management； logistics； purchasing management

1 供應商管理概述

1.1 企業采購概念

采購就是指企業根據需求提出采購計劃、審核計劃、選好供應商、經過商務談判確定價格、交貨及相關條件，最終簽訂合同并按要求收貨付款的過程。企業完整的采購大體上要經歷以下過程：接受采購任務，制作采購單；制定采購計劃；根據既定的計劃聯系供應商；與供應商洽談、成交，最后簽訂訂貨合同；貨物運輸及進貨控制；到貨驗收、入庫；支付貨款；事后處理。

采購管理，就是為保障企業物資供應而對企業采購進貨活動進行的管理活動，是對整個企業采購活動的計劃、組織、指揮、協調和控制活動。

1.2 采購過程中供應商管理

在采購過程中供應商管理是指對可以為企業生產提供原材料、設備、工具及其他資源的企業的了解、選擇、開發、使用和控制等綜合性管理工作總稱。供應商管理包括供應商調查、資源市場調查、供應商開發、供應商考核、供應商選擇與使用、供應商激勵與控制環節。實施供應商管理是為了：采購到符合企業質量和數量要求的產品或服務；以最低的成本獲得產品或服務；確保供應商提供最優的服務和及時的送貨；發展和維持良好的供應商關系以及開發潛在的供應商等。

1.3 采購過程中實施供應商管理的意義

采購過程中實施供應商管理可以保證采購產品的質量，從而為以下工序提高產品質量打下基礎。對企業而言，采購產品就是下序生產過程的原材料，原材料質量直接關系到最終產品的質量，關系到企業的信譽。在采購環節就必須嚴格把關，可以最大限度地降低由于采購產品質量不合格造成的最終成品不合格率。最大限度地降低成本，在保證質量的前提下采購價格越低，為整個經營過程預留的經濟效益空間就越大。當然，要適度考慮供方利潤需要，建立戰略共贏合作關系，尋求長期穩定的建設性合作。綜合控制生產成本并提高產品和服務質量是企業必須解決好的問題。

2 采購過程中供應商管理的現狀分析

2.1 企業缺乏對供應商的分類

目前多數企業對所有供應商采取一視同仁的管理方法，企業對不同類型的供應商缺乏明確的劃分和針對性的管理，增加采購人員的工作成本，也不利于對供應商的監督與控制。對于一個企業來說，供應產品種類繁多，不可能對所有供應商一視同仁，但是缺乏有效的分類，難免造成工作中考慮不周的情況，缺乏對重要供應商的重視，進而影響生產裝配的進度。既大量占用了企業有限的管理資源，又因管理目標的不明確而難以對重要供應商實施有效的重點管理，致使企業與供應商之間無法形成真正的合作關系。

2.2 缺乏合理的選擇機制及科學的評價體系

企業選擇供應商存在局限性。由于缺少適合企業供應商、尤其是對戰略合作型供應商進行選擇與評價的理論與方法指導，企業在進行供應商的選擇與評價時，往往不是根據特定產品及其所處供應鏈的特點來選擇和設計適合的評價指標，而是簡單模仿或照搬、照抄其他企業現成的方法，缺乏合理的選擇機制。由于多數企業與供應商仍處于傳統的對手式關系，因而使供應商的管理仍處于注重短期目標的管理狀態。即使是已經開始進行供應鏈管理的企業，仍在沿用著傳統供應商評估方式，僅僅以價格、質量或服務作為主要的評價指標。由于缺乏一個綜合的評估體系，并且攙雜了很多人為因素的影響，主要是通過和供應商的合作程度來進行，取決于采購人員，有時也可能是總經理個人的主觀判斷，人為因素占主導地位，因此難以對供應商的整體水平進行準確評價。

2.3 企業與供應商之間是簡單的供求關系

傳統的供求關系就是采購部門將需采購的數量傳達給各供應商，各供應商按時、按量交貨。單純的供求關系造成了簡單的管理，這種管理有時將雙方放在利益的對立面：為了獲取利益，企業要降低成本，在質量可以保證的基礎上盡量壓低價格；而供應商為了利益抬高價格，有時為了利潤不惜以次充好。這種互為對手的關系給雙方都造成了不同程度的損失。即使有的企業在合作之初希望與供應商建立良好的合作關系，但是其行為往往是停留在短期的目標上面，努力的方向也是提高自己的利益，而不是改善自己的工作，實現雙贏。另外，采購企業也很少考慮供應商的利益，常常出現拖延付款現象，從而導致供應商后續合作不利的局面。

不少管理者認為與供應商合作會泄漏商業秘密，使其掌控自身的經營命脈；有的企業缺乏長遠眼光，不惜犧牲供應商的利益以獲得本企業的短期利益；有些企業與供應商之間建立了一定關系，但不注重關系的維護，當有外來因素影響時，就很輕易地將這種關系放棄；大多數生產企業沒有將自己的各項職能與供應商集成起來，沒有建立完善的信息共享機制，缺乏先進的信息溝通技術。這些情況都說明很多企業還沒有真正從思想上重視與供應商的關系。

3 企業采購與供應商管理問題的對策研究

3.1 供應商的分類管理

對于企業來說，每年為生產及配件而采購的物料種類繁多，很難做到同每一種物料的供應商都建立長期的合作伙伴關系，這就存在對供應商分類管理的問題，對于重點的供應商一定要傾注更多的關注在里面，要做到對其動向、行情多做監測，與供應商加強溝通、理解，保證貨源充足。采購方按供應商提供的物資的重要性程度和供應商市場的復雜性程度對供應商進行分類，將供應商分為重要供應商、一般供應商、普通供應商、瓶頸供應商。重要供應商掌握產品的關鍵技術，且這種技術對于企業發展有著至關重要的作用。瓶頸供應商一般是其產品獨具專有技術，雖其產品價值不高但為企業或研究單位的必須輔助產品，獲取難度大。普通供應商其提供的產品價值很高，但市場獲取方便。一般供應商一般提供價值不高的小件物資，且種類繁多。通過對供應商的分類，企業便可以對不同供應商有針對性地采取不同的管理方法，加強企業采購管理。

3.2 建立合理的供應商選擇機制與評價體系

供應商選擇是企業的一個重要決策，一個好的供應商是指擁有制造高質量產品的加工技術，擁有足夠的生產能力，以及能夠在獲得利潤的同時提供有競爭力的產品。

（1）成立供應商評選小組

選擇供應商絕不是采購員個人的事，需要企業各部門有關人員共同參與討論、共同決定，獲得各個部門的認可，包括采購部門的決策者和其他部門的決策者。

供應商的選擇涉及企業的生產、技術、計劃、財務、物流、市場等部門。對于技術要求高、重要的采購項目來說，特別需要設立跨職能采購部門的供應商選擇小組。供應商選擇小組應由各部門有關人員組成，包括研究與開發部、技術支持部、采購部、物流管理部、市場部、計劃部等。供應商評選小組需確立評選供應商的方法以及供應商選擇的標準評估每個供應商的履行能力，綜合評分選擇企業合適的供應商。

（2）供應商選擇的方法

科學的供應商選擇方法是不可或缺的。供應商評選小組進行供應商選擇的方法主要有經驗判斷法、協商選擇法、公開招標法等。

（3）供應商選擇標準

選擇供應商的標準有許多，根據時間的長短進行劃分，可分為短期標準和長期標準。在確定選擇供應商的標準時，一定要考慮短期標準和長期標準，把兩者結合起來，才能使所選擇的標準更全面，進而利用標準對供應商進行評價，最終尋找到理想的供應商。

選擇供應商的短期標準一般是：產品質量合格，價格水平較低，交易費用少，交付及時，整體服務水平好，履行合同的承諾與能力強。采購單位可以通過市場調查獲得有關供應商的資料，把獲得的信息制成一覽表，并就這幾個方面進行比較，并依據比較結論作出正確決策。選擇供應商的長期標準主要在于評估供應商是否能配合公司的成長而相對擴展、供應商的財務狀況是否穩定、供應商是否具有健全的企業體制、與公司相近的經營理念，其產品未來的發展方向能否符合公司的需求以及是否具有長期合作的意愿等。

建立供應商評價體系，對新老供應商都應進行定期評價，企業往往在新供應商選擇時做評價，而對老供應商往往疏于評價，造成老供應商的綜合能力不能滿足公司發展的需要。企業還應定期對供應商進行質量要求和環境保護要求的培訓，讓供應商及時了解企業的新要求，不斷改進產品質量，為企業提供滿意的產品。培訓可以采取面授或資料學習的形式進行。

3.3 與供應商建立戰略合作伙伴關系

企業應根據供應商的分類方法，與重要供應商建立長期合作伙伴關系。重要供應商對于企業或研究單位非常重要，這類供應商掌握產品的關鍵技術，且這種技術對于一個單位的發展有著至關重要的作用，甚至有戰略性作用。基于這種特點，對這類供應商采取建立長期合作伙伴關系的策略，這種關系的基本特點是實現“雙贏”。采購人員在處理與這類供應商關系時，應相互配合，以保證雙方合作的通暢。

企業應積極主動地向供應商提供自己在技術、管理等方面的信息和經驗，并積極地與供應商探討成本控制問題。除此之外，還讓供應商了解公司的生產計劃、未來的采購計劃等。企業和供應商應充分利用并整合各自優勢資源，通過協調來解決產品設計、生產、零配件供應中的各種問題。對于采購方來說，與一個合適的供應商建立戰略合作伙伴關系，會取得競爭戰略優勢，因而與供應商建立戰略合作伙伴關系有著重要的意義：在整體上提高企業產品質量，保證生產的連續性；縮短新產品上市時間，從而快速及時地響應市場多樣化和個性化需求；采購方通過與供應商精誠協作，大大降低自己的綜合成本，包括庫存成本、交易成本以及采購成本；采購方充分整合企業內外優勢資源，通過與供應商共享信息，真誠合作，降低產品成本，從而降低產品價格，爭取更多顧客，快速、高效地滿足顧客的需求，提高顧客滿意度，進而培養和增強顧客忠誠度，提高產品競爭優勢。

4 總 結

供應商管理是企業完成物資采購、實現企業現代化管理目標的重要過程，是通過各種手段將物資采購各方面職能高度集成的信息傳遞和執行系統。

對于現代企業采購過程中供應商管理出現的問題，企業必須重視起來，對供應商實施科學的管理。對供應商進行分類，建立合理的選擇機制與科學的評價體系，并根據供應商分類識別戰略供應商，建立戰略合作伙伴關系，與供應商加強溝通，建立相互信任、健康發展的供應商關系，建立信息交流與共享機制，以達到雙贏的目的。同時，企業還需必要的激勵與控制措施來充分發揮供應商的積極性和主動性，努力搞好物資供應工作，保證本企業的生產生活正常進行，并且要預防供應商管理風險，減少企業因采購不當造成的不必要損失。

總之，合理地選擇、評價、管理供應商，使其能夠更好地為保證企業生產服務，更少地占用有限的資金，使企業的生產能夠有序的進行，是一項非常重要的工作，也是采購管理的努力方向。當然在實際工作中，企業應根據自身管理的需要做出適合自身實際的管理辦法或規定。

參考文獻：

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[3] 馬長昊. 淺談采購過程中的供應商管理[J]. 山西經濟管理干部學院學報，2010（1）：55.

篇10

摘要：隨著我國《政府采購法》的通過并逐步實施，政府采購制度的建設開始處于全國發展階段。而一個完善的政府采購監督機制是政府采購能夠高效運行的重要保障。本文以政府采購監督機制的構成為基礎，通過法律分析并結合現實具體情況詳細論述其中存在的問題、成因及解決對策。

關鍵詞：政府采購監督機制；問題；對策

政府采購監督機制的構成

政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物工程和服務的行為。而政府采購監督機制是指各監督主體對政府采購法律、具體操作程序及采購活動的全過程進行監督管理的相關制度，具體包括對監督管理部門的監督，即各級人大、監察檢察、審計等部門對各級財政部門政府采購管理機構的法律執行、信息、投訴處理的監督；也包括對采購機構的監督，即各級財政部門、紀檢監察部門和公證機關、供應商對集中采購機構及采購人、管理人員及評標委員會和分散采購機構的監督；還包括對供應商的監督，即監督管理機構、采購機構、公證機關、紀檢監察對供應商資質和產品質量的監督。

存在的問題及原因

通過《采購法》、《審計法》、和《監察法》等有關法律規定，我國已基本上構建了三個層次的政府采購監督機制，但是現實的運行效果并不理想，對監督機制的有關質疑和投訴仍屢有發生，看似完善的監督機制實際仍存在許多問題。首先是《采購法》存在缺陷。作為我國政府采購和監督的依據，《采購法》的完善與否將直接影響到政府采購監督工作的有效性，但是此法中存在著眾多不明確的規定。比如：第4條政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。這就對工程外的服務貨物的公開招標方法規定不明；第13條各級人民政府是監督管理部門，同時其他有關部門也有監督管理職責“其他有關部門”到底所指何部；第59條規定監督檢查的主要內容是法律執行情況、采購范圍方式和程序、采購人員的職業素質和技能，這僅僅是一種事中監督，對事前事后監督的規定的缺乏將大大減少監督力度；第67條依照法律、行政法規規定對政府采購負有行政監督職責的有關部門，應當按照其職責分工，加強對政府采購活動的監督——到底如何進行“職責分工”；其次是權力虛設問題嚴重。看似三個層面的監督機制卻由于各種原因，實際監督權力形同虛設。本應著重于政府預算監督人大，由于法律中沒有明確規定其否定預決算的法律后果和激勵機制，積極性嚴重不足。《監察法》雖對行政人員違法處罰有規定，但監察機關無權監察除規定外其他人員的行政行為，同人大情況相似，缺乏具體的分工、激勵機制和更高的法律約束，監督作用非常有限。而作為最基層的重要監督手段的社會團體，卻由于《采購法》等法律的宣傳力度不足和公民維權方式規定的缺乏，無法通過有效渠道使媒體、公眾進行有效監督。最后是救濟機制——保證以供應商為主的采購主體的利益和監督權利的制度的不完備。根據《采購法》第57條，政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間內，可視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。此條例固然為政府采購做出一定保證，為供應商提供一定的權益保障，但時間期限僅為三十日，對于復雜的或回復不及時的情況，難以保證供應商權益。第六章第51—58條表明，供應商在對采購活動有疑問、認為權益受到侵犯的情況下，可向采購人提出質疑，若不滿其答復的，也可向監督管理部門提出投訴，甚至還可向人民法院提訟，但都對相應的時間做出了限制，并且由于采購人、機構和監督管理部門同屬政府部門，人民法院與財政部有緊密的財務關系，要讓供應商在狹縫中獲得有利的保障實屬困難。

對策

為深化政府采購機制的建立，完善政府采購監督機制，具體可以從以下幾個方面著手。首先必須是完善政府采購監督法律體系。基于政府采購的發展變化性與《采購法》的穩定性之間的矛盾，建議采取“結合型”的立法模式，不單對政府監督機制進行立法，還應特別頒布某些實用范圍較小的法律，及時頒布有關細則加以細化完善，保證一定的靈活性與及時性。對于《采購法》與其他法律相沖突的地方，應以現實情況為基準，盡快頒布新法律解決矛盾；其次是明晰監督管理部門職責，完善內部監督。以法律明確規定具體的監督部門、職能劃分和激勵機制，提高緊迫感與積極性，并加強內部互相制約與監督，采取定期匯報和不定期抽查的方式，加大違規的行政處罰減少腐敗；再次是加強政府采購外部監督建設。完善公民民主監督機制，大力宣傳相關法律，提高民主參與意識，并構建相應的制度設施，定期收集意見，從法律層面細化審計部門的職責及處罰規定，加強內部再監督及互相監督，設置嚴格的準入制度和定期不定樣的考核制度，確保人員素質最優化；最后是完善救濟機制。建立聽證制度，公開聽取當事人的陳述意見，完善供應商補償機制，供應商權益受到損害時必須給予有效的補償，保證供應商質疑、投訴通道的通暢，適當縮短回復時間，明確規定回復要求，加大回復不及時的懲罰，減少由于公共部門的怠惰與缺乏監督對供應商權利的侵犯。

參考文獻：

[1]《中華人民共和國政府采購法》.《中華人民共和國預算法》.《中華人民共和國審計法》

[2]楊玉梅.論我國政府采購監督機制的完善.經濟問題探索.2006年第4期