導(dǎo)語：如何才能寫好一篇招標(biāo)采購管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：政府采購 招投標(biāo)管理 保障措施

1引言

政府在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下，處于經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，從市場用戶的角度來說，政府是各國國內(nèi)市場內(nèi)最大的用戶。政府采購市場巨大，并且穩(wěn)定性強(qiáng)，政府行為也是調(diào)控地區(qū)或一國經(jīng)濟(jì)的重要手段。隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，政府采購的方式也在跟隨著變化的市場情況進(jìn)行不斷的改進(jìn)和更新，其流程和具體程序及任務(wù)也趨于合理化、簡潔化。以此來提升政府的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

政府采購是由西方國家傳遞而來的一種公共支出的基本手段[1]，之前主要適用于市場經(jīng)濟(jì)國家的政府管理中，我國政府采購在當(dāng)前穩(wěn)定的發(fā)展局勢中也存在一些問題，在公開透明，公平競爭等基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步完善我國的政府采購招投標(biāo)管理系統(tǒng)。使其能夠高效，穩(wěn)定的運(yùn)行，確保政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。政府采購方式主要分為：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等采購方式，因此招投標(biāo)系統(tǒng)要保證對不同采購方式的有效管理[2]。

我國政府逐步的接受并開發(fā)政府采購作為區(qū)域管理的一種基本手段，我國學(xué)者也針對政府采購招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行了一定的研究。何櫟（2004）認(rèn)為政府采購招投標(biāo)管理系統(tǒng)的運(yùn)行關(guān)鍵是安全，必須選有相應(yīng)安全的技術(shù)。從數(shù)據(jù)對稱加密、不對稱加密、CA認(rèn)證和數(shù)字簽名等安全技術(shù)進(jìn)行了比較分析[3]。許建靈，胡慶宏（2005）對招投標(biāo)各方主體行為進(jìn)行了研究，分析了我國現(xiàn)階段招標(biāo)活動中各主體在實(shí)際的行為活動中存在一定的問題，并根據(jù)分析情況就目前招投標(biāo)過程中存在的問題提出了一些完善的方法[4]。姜紅波（2006）應(yīng)用VBScriprt腳本語言等設(shè)計(jì)了政府采購招投標(biāo)管理系統(tǒng)[5]。周佩（2012）從企業(yè)的視角對物資采購招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行研究，認(rèn)為招標(biāo)過程中的虛假招標(biāo)現(xiàn)象是影響招投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)行的重要因素[6]。黃強(qiáng)（2012）使用微軟的技術(shù)以及 SQL Server 數(shù)據(jù)庫進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)，創(chuàng)新了政府采購招投標(biāo)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫模型設(shè)計(jì)[7]。從各學(xué)者的研究來看，當(dāng)前的研究主要集中于政府采購招投標(biāo)管理系統(tǒng)的技術(shù)構(gòu)建，從電子商務(wù)角度來針對招投標(biāo)管理系統(tǒng)從安全性等方面提出技術(shù)改進(jìn)的建議，并沒有從管理學(xué)的角度來針對當(dāng)前政府采購中存在的問題和當(dāng)前的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析。因此，從管理的角度來分析政府采購招投標(biāo)管理系統(tǒng)及其運(yùn)行機(jī)制存在哪些問題，如何應(yīng)對問題顯得尤為重要。

2政府采購招投標(biāo)管理現(xiàn)狀及問題

招標(biāo)是一種具有標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、競爭性的交易方式。那么其最主要的原則和標(biāo)準(zhǔn)便是公開、公平、公正和透明。政府作為市場內(nèi)最大的客戶，其交易金額也會處于較高的水平，并且呈逐年上漲趨勢（表2.1）。2010年我國政府采購支出已達(dá)8442億元，占國民生產(chǎn)總值的2.1%。金額的不斷增多也將帶來政府采購招投標(biāo)管理出現(xiàn)相應(yīng)的問題[8]。根據(jù)國內(nèi)學(xué)者的研究和當(dāng)前中國國情的分析，認(rèn)為主要存在法律制度不完善、招投標(biāo)過程缺乏實(shí)際的競爭性、人員配置不健全、招投標(biāo)管理系統(tǒng)冗余度過大，缺乏監(jiān)管主體五大問題。

2.1法律制度不完善

2000年，我國頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，該法對大型基礎(chǔ)設(shè)施、以及使用國有資金投資建設(shè)的基本建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度做出了明確的規(guī)范。2003年又頒布了《中華人民共和國政府采購法》，對政府采購貨物，對外公開招標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目、工程外包進(jìn)行了明確的規(guī)定。二者應(yīng)該成為政府采購招投標(biāo)管理系統(tǒng)的兩大法律支撐，從政府采購和招投標(biāo)管理兩個角度相輔相成，。但是，兩法在內(nèi)在內(nèi)容的銜接上仍存在不完善的地方，出現(xiàn)了兩法律信息不對稱的情況。如：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的基礎(chǔ)上的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊，信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介。” 國家發(fā)展計(jì)劃委員會也公布了相應(yīng)媒體?！吨腥A人民共和國政府采購法》也規(guī)定：“政府采購的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開，但涉及商業(yè)秘密的除外”。政府采購信息應(yīng)該包含公開招標(biāo)的公告，但財(cái)政部所給出的相關(guān)媒體與國家發(fā)展計(jì)劃委員會公布的媒體不一致。從競標(biāo)單位，也就是承接商的角度分析，各承接商無法通過權(quán)威的媒介來獲取公開招標(biāo)的信息。

表2.1 我國政府采購支出發(fā)展?fàn)顩r

年份 政府采購支出（億元） 國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 財(cái)政支出（億元） 政府采購占GDP比例 政府采購占財(cái)政支出比例

2005 2927.6 184937.4 33930.28 1.58 8.63

2006 3681.6 216314.4 40422.73 1.70 9.11

2007 4660.9 265810.3 49781.35 1.75 9.36

2008 5990.9 314045.4 62592.66 1.91 9.57

2009 7413.2 340902.8 76299.93 2.17 9.72

篇2

近幾年，隨著全球大勢不斷的變化，大數(shù)據(jù)的浪潮不斷的涌來。大數(shù)據(jù)已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代最偉大的科技成果之一，大數(shù)據(jù)的發(fā)展在逐漸的促進(jìn)著產(chǎn)業(yè)的改革，也在增加產(chǎn)業(yè)競爭力的方面做出了非常大的貢獻(xiàn)。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為當(dāng)下最核心的話題。隨著科學(xué)信息以及新能源的發(fā)展，大數(shù)據(jù)在物資招投標(biāo)采購管理方面的應(yīng)用在不斷的增加。在大數(shù)據(jù)時代，對于數(shù)據(jù)增值價值得到了非常良好的條件，進(jìn)而提高了招標(biāo)采購業(yè)務(wù)精益化的管理。本文主要對大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購管理中的應(yīng)用進(jìn)行了研究，從物資管理的招標(biāo)采購、大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購管理中的應(yīng)用以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)施保障措施這三個方面進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：

大數(shù)據(jù);物資招標(biāo);采購;應(yīng)用

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到我們的生活當(dāng)中，其中包括城市的建設(shè)、公共服務(wù)、電子商務(wù)以及金融等各個方面，正在對各個行業(yè)進(jìn)行著改變。作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)的發(fā)展與研究已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，招標(biāo)采購行業(yè)對于大數(shù)據(jù)的研究以及應(yīng)用已經(jīng)達(dá)到增效以及高效管理的相關(guān)要求。

一、物資管理中的招標(biāo)采購

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，競爭變得越來越激烈，為了有效的保障采購物質(zhì)的質(zhì)量，使得供應(yīng)商能夠?qū)崿F(xiàn)合法有效的競爭，還為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性的要求，物資的招標(biāo)采購的方式成為了必然的選擇。物質(zhì)招標(biāo)采購的優(yōu)勢在于：企業(yè)可以利用物質(zhì)招標(biāo)的方式來提出自身對于物資的相關(guān)要求，這就使得物資實(shí)際的收集范圍能夠得到一定程度上的擴(kuò)大，還能夠有效的對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到明顯的促進(jìn)作用；除此之外不僅僅能夠避免采購人出現(xiàn)貪污的問題，還能夠使得所采購的物資的質(zhì)量得到有效的保障。供應(yīng)商能否中標(biāo)不僅關(guān)乎與價格方面的因素，還與物質(zhì)的品質(zhì)以及售后的服務(wù)等方面有直接的關(guān)系。因此，以這種方式來對物資進(jìn)行采購不僅能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從長遠(yuǎn)看來，對于推動市場也具有非常大的推進(jìn)作用。從物資管理領(lǐng)域來看，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用處于初始發(fā)展階段，尚沒有較為成熟的應(yīng)用理論，而在實(shí)際的招標(biāo)采購擦數(shù)據(jù)分析中又無法直接應(yīng)用現(xiàn)有理論。從招標(biāo)采購管理的特點(diǎn)來看，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用主要分為四個步驟：一是挖掘和診斷歷史采購數(shù)據(jù)；二是將招標(biāo)采購業(yè)務(wù)特點(diǎn)與實(shí)際業(yè)務(wù)需求相結(jié)合，分析出大數(shù)據(jù)可能應(yīng)用的方向；三是評估分析甄選出的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)，并對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行判斷；四是規(guī)劃和分析招標(biāo)采購大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)，并在招標(biāo)采購管理中提出大數(shù)據(jù)的實(shí)施方案。

二、大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購管理中的應(yīng)用

1.歷史采購數(shù)據(jù)挖掘和診斷。以信息化平臺以及相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的整理以及診斷，一般所搜集的數(shù)據(jù)的特點(diǎn)為無序以及雜亂，需要對其進(jìn)行一定的分類整合、數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求分析、對數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量以及應(yīng)用價值的分析，為了實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析提供結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。2.大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。根據(jù)物資招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的特征，對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行選擇，在實(shí)際的過程中進(jìn)行串聯(lián)，并且按照實(shí)際招標(biāo)采購的流程實(shí)現(xiàn)場景化的應(yīng)用，有效的提高招標(biāo)采購管理的實(shí)際水平。按照相關(guān)的調(diào)查結(jié)果得出，招標(biāo)采購的具體流程主要分為四個部分，分別是：物資分析、供應(yīng)商分析、招標(biāo)分析以及專家分析。根據(jù)事前和事后的兩個時間點(diǎn)來講選擇出十四個數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)詳見圖1。其中事前階段為物資采購做好準(zhǔn)備工作。針對物資分類方法的優(yōu)化需要通過策略性物質(zhì)分類分析以及集采物質(zhì)范圍分析來進(jìn)行的；為了對最優(yōu)的分包方案以及評標(biāo)的方式需要通過招標(biāo)分包策略以及評標(biāo)方法分析來實(shí)現(xiàn)的；為了為評標(biāo)委員的評標(biāo)提供一定的參考需要通過轉(zhuǎn)接綜合評價實(shí)現(xiàn)；對物資以及招標(biāo)進(jìn)行分析的方式來制定最優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)方式。事后階段一般是對物資的采購的相關(guān)規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析。為了實(shí)現(xiàn)價格評分公式的優(yōu)化需要對重點(diǎn)物資報(bào)價的規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析；為了對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)需要對中標(biāo)率進(jìn)行有效的分析。3.應(yīng)用點(diǎn)評估分析。對于選擇出來的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)實(shí)現(xiàn)一定的評估分析是非常重要的，對于大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)前后順序的一般采用定性以及定量兩種方式來進(jìn)行確定。其中在定性分析過程中，針對大數(shù)據(jù)每一個應(yīng)用點(diǎn)，都需要按照其對于數(shù)據(jù)現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)，并且從以下四個角度來對其進(jìn)行分析，主要包括：應(yīng)用價值、可行性分析、數(shù)據(jù)需求以及優(yōu)先級評價。然后再對其進(jìn)行定性分析的基礎(chǔ)之上，定量的對大數(shù)據(jù)應(yīng)用藍(lán)圖中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)施保障措施

1.實(shí)施物資采購招標(biāo)的全程跟蹤。在對物資進(jìn)行招標(biāo)采購管理的整個過程中，需要對其進(jìn)行全程的跟蹤，主要從以下幾個方面進(jìn)行：對于每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查以及監(jiān)督工作，主要包括：咨詢、談判、簽訂合同以及談判等各個流程中，另外在所有的采購流程中最重要的就是對采購預(yù)算制定、質(zhì)量審核以及價格的咨詢等需要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管，以這樣的方式來實(shí)現(xiàn)制定的采購技術(shù)具有一定的準(zhǔn)確性以及合理性。2.正確認(rèn)識并重視招標(biāo)采購。需要建立比較完善的內(nèi)部管理制度，這樣能夠有效的促進(jìn)相關(guān)的工作人員對其企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物資招標(biāo)采購計(jì)劃能夠有效的實(shí)施。建立完整的物資招標(biāo)采購的信息分析體系。如果物資的采購需要通過招標(biāo)的方式進(jìn)行一般需要企業(yè)掌握相關(guān)的詳細(xì)信息，將相關(guān)的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理以及分析之后，對于供應(yīng)商的選擇才能做到更加的合理以及客觀，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購效果的提升。3.重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一般情況下，數(shù)據(jù)支持是大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)管理體系的建立以及完善能夠有效的保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，而數(shù)據(jù)管理體系還是大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建立的基礎(chǔ)。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的分析基本屬于數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用方面，并且是以數(shù)據(jù)的收集以及加工為基礎(chǔ)而建立的。而物資數(shù)據(jù)的管理，一般情況下的流程為對數(shù)據(jù)的挖掘，數(shù)據(jù)的實(shí)際利用深度不斷的深入，最后使用可視化的相關(guān)技術(shù)來對實(shí)現(xiàn)其呈現(xiàn)，進(jìn)一步為物資的決策提供相應(yīng)的參考以及幫助。4.提高招標(biāo)采購人員的綜合素質(zhì)。為了使得物資招標(biāo)采購管理的效果得到有效的保障，需要對相關(guān)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，首先需要從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層著手，保障其對于物資招標(biāo)采購有一個正確的認(rèn)識，并且還要重視物資采購的重要性，把企業(yè)的物資采購工作放在該有的重要位置上去，還要對相關(guān)的工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行一定的提升。另一方面，要想使得物資招標(biāo)采購管理能夠達(dá)到應(yīng)有的效果，還需要對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的采購人員的整體能力進(jìn)行培訓(xùn)，有效的提高采購相關(guān)人員能夠?qū)幹埔约安少彽膶?shí)際方法得到非常良好的掌握。而對于管理人員的基本要求就是對相關(guān)人才的培養(yǎng)以及引入，使得大數(shù)據(jù)分析以及應(yīng)用相關(guān)的人才得到重視，進(jìn)一步建立技術(shù)技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)熟練以及具有高效管理的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用隊(duì)伍。

四、結(jié)語

綜上所述，本文主要根據(jù)電力物質(zhì)招標(biāo)采購管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)，對供應(yīng)鏈上的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行篩選，將大數(shù)據(jù)在物資招標(biāo)采購管理中的具體應(yīng)用進(jìn)行具體闡述，并制定規(guī)劃來分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)，有利于提高物資招標(biāo)采購的管理水平。

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篇3

一、物資招標(biāo)采購管理

基于市場競爭的大環(huán)境，為了保證將各種物資提供給企業(yè)的供應(yīng)商得到訂單的方式公平公正，為了促使供應(yīng)商之間的競爭具有合法性，為了幫助企業(yè)獲取更好、更多的物資資源而建立的一種渠道，這便是物資招標(biāo)采購。

公開性是物資招標(biāo)采購的最顯著優(yōu)勢，企業(yè)可以通過公開招標(biāo)的方式向廣大供應(yīng)商自己需求的物資，這樣不僅有利于豐富物資資源，還可以推動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而且，這種選購物資的方式可以有效地避免傳統(tǒng)采購方式中相關(guān)工作人員貪污受賄的問題，這也有利于企業(yè)采購到品質(zhì)更好地物資，并在招標(biāo)過程中增強(qiáng)其采購監(jiān)管能力；不僅如此，相較于傳統(tǒng)的采購方式而言，企業(yè)通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行物資采購，還可以在很大程度上減少采購成本，因?yàn)楣?yīng)商為了獲取企業(yè)訂單，會在深入了解市場后，充分分析物資成本以及經(jīng)濟(jì)效益，致使其所投標(biāo)價與產(chǎn)品實(shí)際價值相差無幾。而供應(yīng)商能否獲得企業(yè)的訂單，并不僅取決于其所投標(biāo)價，產(chǎn)品的信譽(yù)、品質(zhì)以及售后服務(wù)都是很重要的影響因素。

企業(yè)通過招標(biāo)的方式進(jìn)行物資采購，不僅能有效地減少其物資采購成本，保證所采購的物資品質(zhì)，還可以在整體上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及市場效益。因此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須加大對物資招標(biāo)采購管理工作的重視度。

二、企業(yè)物資招標(biāo)采購管理的缺陷

（一）沒有科學(xué)合理的管理流程

我國現(xiàn)階段有很多企業(yè)并沒有規(guī)范物資招標(biāo)采購的管理流程，導(dǎo)致招標(biāo)過程中企業(yè)無法進(jìn)行有效的管理，這是企業(yè)進(jìn)行物資招標(biāo)的主要限制因素。在我國，一般都是省級以上的單位才會對物資招標(biāo)管理設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，而省級以下的單位由于服務(wù)機(jī)構(gòu)并不完善，并沒有設(shè)立專門負(fù)責(zé)的歸口部門。這便導(dǎo)致很多企業(yè)由于歸口部門的缺失，不得不將采購招標(biāo)權(quán)進(jìn)行下放，最終致使企業(yè)內(nèi)部無法對物資進(jìn)行集中采購，只能各負(fù)其責(zé)，進(jìn)行分散采購。例如，辦公設(shè)備、電腦、煙用包裝物、地膜、農(nóng)藥以及化肥等物質(zhì)，就是由企業(yè)各個部門分散進(jìn)行采購。對物資進(jìn)行分散采購，在一定程度上來說，也能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源快速配置，但由于企業(yè)各部門之間缺乏溝通，相關(guān)采購人員都只負(fù)責(zé)本部門物資的采購，無法實(shí)現(xiàn)物資的批量采購，這在一定程度上限制了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對物資招標(biāo)采購管理的宏觀調(diào)控的有效實(shí)施，致使物資的采購成本在整體上大幅度提升。

（二）沒有建立健全監(jiān)督機(jī)制

我國很多企業(yè)都沒有建立健全物資招標(biāo)采購管理的監(jiān)督機(jī)制。這不僅導(dǎo)致企業(yè)物資招標(biāo)采購環(huán)節(jié)無法合理規(guī)范的進(jìn)行，還產(chǎn)生了工作人員不負(fù)責(zé)、中飽私囊的現(xiàn)象。相較于企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)來說，企業(yè)的采購環(huán)節(jié)即使產(chǎn)生了紕漏也不易被發(fā)現(xiàn)，基于這種狀況，很多物資招標(biāo)采購管理的工作人員容易被利益蒙蔽雙眼，通過工作職權(quán)，在對物資進(jìn)行采購時，偏重于質(zhì)量較差、價格較高的物資，從而將企業(yè)資金變?yōu)樽陨碡?cái)富，這樣不僅導(dǎo)致自身觸犯經(jīng)濟(jì)法規(guī)，還嚴(yán)重影響了企業(yè)物資采購的質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場效益、社會效益。雖然很多企業(yè)已經(jīng)意識到監(jiān)督機(jī)制的重要性，并建立了內(nèi)外監(jiān)管體系，但由于沒有完善的監(jiān)管制度，致使監(jiān)督體系過于形式化，無法有效地發(fā)揮自身功能。

（三）相關(guān)工作人員素質(zhì)較差

很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并沒有對物資招標(biāo)采購管理形成明確的認(rèn)知，普遍認(rèn)為物資招標(biāo)采購只是尋常的商品買賣行為，對相關(guān)工作人員也沒有具體專業(yè)要求。因此，企業(yè)的物資招標(biāo)采購工作人員就出現(xiàn)了魚龍混雜的情況，他們并沒有給予物資采購工作足夠的重視，無法準(zhǔn)確把握物資的采購價格，也無法鑒定物資品質(zhì)的好壞，根本無法滿足物資采購的市場需求。

在企業(yè)內(nèi)部管理工作中，物資采購管理工作內(nèi)容較為復(fù)雜，包括：制定采購計(jì)劃、調(diào)研市場價格、選擇供應(yīng)商、簽訂合作合同、交接檢驗(yàn)、資金結(jié)算以及全程監(jiān)管。物資招標(biāo)采購管理對相關(guān)工作人員有著非常高的要求，它不僅要求工作人員要具備專業(yè)理論知識，還要具備專業(yè)技術(shù)能力，除此之外，工作人員還要及時把握物資市場的動向。所以說，企業(yè)一定要選拔專業(yè)的人員對物資招標(biāo)采購工作進(jìn)行管理。

企業(yè)的物資招標(biāo)采購工作會經(jīng)常進(jìn)行涉及資金的交易，這就要求相關(guān)工作人員必須具備良好的責(zé)任意識與思想道德品質(zhì)，這對企業(yè)能夠順利進(jìn)行物資招標(biāo)采購管理工作有著重要的影響。

三、強(qiáng)化物資招標(biāo)采購管理措施

（一）遵守物資招標(biāo)采購的基本原則

企業(yè)要想順利開展物資招標(biāo)采購，就要先針對該環(huán)節(jié)進(jìn)行一系列的設(shè)計(jì)規(guī)劃，制定開展該環(huán)節(jié)應(yīng)該遵循的基本原則，在物資招標(biāo)采購過程中，要始終遵循其基本原則，并對該原則不斷進(jìn)行充實(shí)與完善。一般企業(yè)都會設(shè)定五個基本原則，即運(yùn)行原則、范圍原則、招投原則、選定原則以及監(jiān)控原則。

運(yùn)行原則是指企業(yè)在招標(biāo)過程中要始終保持該環(huán)節(jié)的公平性、公正性、公開性，企業(yè)要做到誠實(shí)守信；范圍原則是指符合招標(biāo)條件的，企業(yè)一律采用招標(biāo)的方式進(jìn)行物資采購；招投原則是指企業(yè)的招標(biāo)對象應(yīng)該不受行業(yè)、區(qū)域的限制，面向全國專業(yè)的經(jīng)銷商、企業(yè)以及生產(chǎn)廠，并且不設(shè)立中間環(huán)節(jié)，使廠家可以實(shí)現(xiàn)物資直購；選定原則即中標(biāo)的基本條件，也就是說物資具有較好的品質(zhì)、價格實(shí)惠且供應(yīng)商具有良好的服務(wù)態(tài)度以及送貨及時等；監(jiān)控原則是指在該環(huán)節(jié)中，不僅是企業(yè)的采購管理部門參與其中，監(jiān)察、業(yè)務(wù)等部門也要積極參與，從而保障招標(biāo)的公開性，促使招標(biāo)更加合理合法。

（二）對物資采購資金進(jìn)行調(diào)控與分析

企業(yè)在進(jìn)行物資招標(biāo)采購時，必然需要大量的資金支持。只有足夠的資金投入，才能保證物資的采購行為符合規(guī)范要求，招標(biāo)的操作具有程序化。不僅如此，企業(yè)要想完成采購工作，還需要先向供應(yīng)商支付約定貨款，企業(yè)不僅要對資金流向進(jìn)行宏觀調(diào)控，還要樹立一個誠實(shí)守信的企業(yè)形象。傳統(tǒng)的采購工作總會由于各個企業(yè)之間的資金拖欠以及資金匱乏等問題，而出現(xiàn)資金無法正確分配與使用的困擾。因此，企業(yè)在進(jìn)行物資招標(biāo)采購時，必須加大資金控制力度。企業(yè)應(yīng)先制定采購資金的分配與使用制度，并定期召開例會對其進(jìn)行研討。再由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門依據(jù)例會內(nèi)容對采購資金進(jìn)行分配與使用。企業(yè)通過這種方式對物資采購資金進(jìn)行調(diào)控，不僅能及時滿足采購部門對資金的需求，還能有效地減少個人中飽私囊的現(xiàn)象。

（三）嚴(yán)格檢驗(yàn)采購物資的品質(zhì)

企業(yè)要想招標(biāo)采購的物資具有質(zhì)量保障，首先要對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格選拔，保證投標(biāo)的供應(yīng)商的物資質(zhì)量都是符合企業(yè)需求的，并且送貨效率高；其次，還要對供應(yīng)商進(jìn)行深入調(diào)查與分析，要確保供應(yīng)商的貨源來自正規(guī)的生產(chǎn)廠；最后，企業(yè)要設(shè)立一個專門檢驗(yàn)招標(biāo)采購物資的質(zhì)檢部門，由專業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

（四）完善物資招標(biāo)采購監(jiān)管制度

雖然企業(yè)制定了嚴(yán)格的物資招標(biāo)采購原則，規(guī)范了采購操作行為并設(shè)立了物資質(zhì)量檢測部門，但還無法解決物資招標(biāo)采購管理工作中的漏洞問題。企業(yè)還要建立物資招標(biāo)采購監(jiān)管制度，并對物資招標(biāo)采購的全程運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)察、審計(jì)，其中包括編制計(jì)劃、招標(biāo)議標(biāo)、供應(yīng)商審核、簽訂合同、檢驗(yàn)物資、儲存物資、發(fā)放物資等流程。只有這樣，才能促使監(jiān)管體系的制約作用得以充分發(fā)揮，從而保障企業(yè)的物流招標(biāo)采購順利進(jìn)行。

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)  物資  招標(biāo)采購  優(yōu)勢  措施

        0 引言

        所謂物資招標(biāo)采購就是要在完全市場化競爭的條件下，將為企業(yè)提供各類物資的合格分供方引進(jìn)內(nèi)部，通過合理的組織和引導(dǎo)，促使其進(jìn)行有序的競爭，讓企業(yè)最終獲得優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的物資。

        1 物資招標(biāo)采購優(yōu)勢的分析

        1.1 招標(biāo)采購具有公開性 招標(biāo)采購面向社會，把采購的信息、宗旨、要求公布于眾，使所有的人和單位都有機(jī)會參加這一活動，極大地?cái)U(kuò)大了物資的來源，使挖掘市場潛力的概率達(dá)到最大化。

        1.2 招標(biāo)采購是避免企業(yè)采購腐敗的重要措施 招標(biāo)采購在提高采購物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能最大限度的避免企業(yè)采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。它既使各供應(yīng)商公平競爭，從而達(dá)到采購成本最大的效果，又可以增大對采購過程的監(jiān)督力度，杜絕影響采購質(zhì)量的各種外界因素，有效地保護(hù)了計(jì)采人員。招標(biāo)使物資采購的各個程序都走向了公開，監(jiān)督、管理都有地放矢，而且更重要的是把以往的事后審計(jì)、檢查，變?yōu)槭虑邦A(yù)防，從被動管理，變?yōu)橹鲃訁⑴c。

        1.3 招標(biāo)可以使供應(yīng)成本大幅度降低 招標(biāo)采購是利用市場經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律這只無形的手來發(fā)揮作用的，使原材料成本向其真實(shí)價值靠攏。它剔除了人為的因素，靠價值杠桿單獨(dú)發(fā)揮作用。投標(biāo)過程中，很多供應(yīng)商認(rèn)真仔細(xì)地計(jì)算自己的供應(yīng)成本，標(biāo)定利潤差額，謹(jǐn)慎地填寫標(biāo)書，真實(shí)反映其最低線。中標(biāo)與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、企業(yè)信譽(yù)以及售后服務(wù)的情況，這些都客觀具體，無可通融。

        1.4 物資招標(biāo)采購的最大優(yōu)勢就是不斷提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益 近年來，物資招標(biāo)采購在我國企業(yè)越來越廣泛地應(yīng)用，并取得了一定的效果。招標(biāo)采購是目前我國眾多企業(yè)加強(qiáng)物資采購管理、降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、防止企業(yè)資產(chǎn)流失以及從源泉頭上預(yù)防和治理腐敗的有效辦法之一。對物資實(shí)施招標(biāo)采購是降低企業(yè)制造成本的重要途徑。

        企業(yè)招資招標(biāo)采購的主要目的是在保證標(biāo)的物資質(zhì)量的前提下，有效降低設(shè)備和原材料的采購成本，同時注意防范采購風(fēng)險。因此，有效地實(shí)施物資招標(biāo)制度，對于生產(chǎn)企業(yè)來說，可以最大限度的降低各種物資、材料的采購成本，減少企業(yè)的成本壓力，大大提高了企業(yè)的總體效益。

        2 現(xiàn)代企業(yè)完善和改進(jìn)物資招標(biāo)采購管理的具體措施

        2.1 建立與本企業(yè)管理機(jī)制相適應(yīng)的招標(biāo)采購制度 在實(shí)行招標(biāo)采購以前，不少企業(yè)物資采購管理。一般都是通過職能部門以合同管理的方式來實(shí)現(xiàn)。物資采購部門憑借自己所掌握的市場行情，在“貨比三家，擇優(yōu)采購”的原則下，通過合同談判的方式，確定物資采購的數(shù)量、質(zhì)量及價格，并力求質(zhì)量最好，價格最低。但這種模式存在很大弊端；一是企業(yè)物資采購工作成效大小，購進(jìn)物資的質(zhì)量價格高低，均受采購人員業(yè)務(wù)水平，思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響。二是容易導(dǎo)致一定程度上的不公平，不合理現(xiàn)象，個別人可能鉆管理上的空子，搞感情采購，關(guān)系采購等；三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，形成采購漏洞，造成資產(chǎn)流失。因此，首先應(yīng)該根據(jù)國家的招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行招標(biāo)，并且嚴(yán)格監(jiān)督。再就是招標(biāo)前應(yīng)該盡可能的形成大批量采購，形成規(guī)模效應(yīng)。

        2.2 加強(qiáng)采購隊(duì)伍的人員素質(zhì)建設(shè) 進(jìn)一步完善物資的采購責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任制和價格管理責(zé)任制，真正形成采購質(zhì)量責(zé)任保證體系，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主管理，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，提高工作效率。

        一是要進(jìn)一步規(guī)范完善物資招標(biāo)采購，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，集中招標(biāo)采購，積極探索相互制約的管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購制度，堅(jiān)持集中把關(guān)、集體審核、逐級審批、加強(qiáng)監(jiān)審，提高采購質(zhì)量，降低采購成本，加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)。使從事物資采購工作的人員要做到思想品德高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己，對素質(zhì)相對較差、不適應(yīng)在其崗位工作的人員堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。

        二是要不斷提高招標(biāo)采購工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和采購工作的基礎(chǔ)水平，正確理解和運(yùn)用操作要領(lǐng)?？蓪⒓诱袠?biāo)采購的有關(guān)人員采用靈活措施進(jìn)行有組織的培訓(xùn)，使其能夠全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策，系統(tǒng)的掌握招標(biāo)采購工作重點(diǎn)和方法。

        三是參與物資招標(biāo)采購人員要發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)求是的工作作風(fēng)，把大事做好，小事做細(xì)，細(xì)節(jié)做精。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)活動，履行好工作職責(zé)。

        2.3 抓住企業(yè)物資招標(biāo)采購中質(zhì)量和價格重點(diǎn) 采購質(zhì)量和價格是企業(yè)物資招標(biāo)采購中的重中之重。一般來說，招標(biāo)采購工作是質(zhì)量在前，價格居中。作為招標(biāo)方，要正確處理質(zhì)量與價格的關(guān)系，按照“同等質(zhì)量比價格、同等價格比信譽(yù)”的原則，實(shí)行公開招標(biāo)。企業(yè)物資公開招標(biāo)采購一般是在公共媒體上招標(biāo)公告，將物資需求信息公開化，擴(kuò)大對供應(yīng)商選擇的余地。通過供應(yīng)商資格審查程序，可以把不具有規(guī)定資質(zhì)或質(zhì)量保證能力差的供應(yīng)商淘汰出局。企業(yè)需要在物資招標(biāo)文件上明確承諾，不以最低價作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閮r格太低就不能確保產(chǎn)品質(zhì)量，勢必帶來在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中偷工減料、影響產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。跟企業(yè)物資招標(biāo)采購中的價格因素有關(guān)的是企業(yè)資金運(yùn)作，目前拖欠貨款已經(jīng)成了企業(yè)之間司空見慣的事情，它破壞了企業(yè)之間的誠信，而缺乏誠信必然會增加后續(xù)業(yè)務(wù)的交易成本，供應(yīng)商往往會以提高商品價格的方式將財(cái)務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給買方，從長期看企業(yè)并不能從中揀到便宜。因此，企業(yè)應(yīng)努力提高資金運(yùn)營能力，減少存貨，及時清理債權(quán)債務(wù)，必要時應(yīng)進(jìn)行多種形式的融資，為企業(yè)物資招標(biāo)采購籌集充足的資金。

        2.4 完善相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理制度 企業(yè)管理工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，企業(yè)要想使招標(biāo)采購工作更加有效，發(fā)揮更大的作用，就必須輔以其他的管理手段。第一，必須加強(qiáng)物資計(jì)量，質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收入庫等原始記錄的基礎(chǔ)工作，以確認(rèn)中標(biāo)物資購進(jìn)是否真正與標(biāo)書規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間相一致，防止個別內(nèi)外串通，以少報(bào)多，以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。第二，強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門對招標(biāo)工作進(jìn)行檢查，對違規(guī)操作及由于購買方原因，造成購進(jìn)原材料數(shù)量，質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，要對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。屬于招標(biāo)工作失誤造成的，考核招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：屬于驗(yàn)收失職造成的，考核相關(guān)業(yè)務(wù)人員，并按情節(jié)輕重及損失大小，分別給予扣獎、罰款、調(diào)離工作崗位，甚至解除勞動合同等處罰。第三、加強(qiáng)招標(biāo)工作的財(cái)務(wù)監(jiān)控。一是從資金支付方式和支付速度上向價廉物美、信譽(yù)好的供貨單位傾斜；二是在制定購進(jìn)價格時，盡可能分別以現(xiàn)款、抵款和商業(yè)票據(jù)等不同付款方式來制定購進(jìn)價格，以做到公平合理；三是對原材料質(zhì)量、數(shù)量有疑問的供貨單位，實(shí)行暫停支付貨款或其他制約措施。四是要實(shí)行原材料質(zhì)量供貨單位內(nèi)部退貨制度，避免數(shù)量短少、質(zhì)量不符合規(guī)定的采購物資進(jìn)入采購范圍。

        3 結(jié)語

        在企業(yè)物資管理中推行招標(biāo)采購制度，就是將競爭機(jī)制引入物資采購的過程，是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、拓寬采購渠道、優(yōu)化采購質(zhì)量、節(jié)約采購資金、降低采購成本的重要措施。同時，也是規(guī)范企業(yè)采購行為、強(qiáng)化采購監(jiān)督、抑制浪費(fèi)現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象的有效手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈海燕.《加強(qiáng)企業(yè)物資管理有效途徑招標(biāo)采購》[j].遼寧經(jīng)濟(jì)，2007（4）.

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關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè)企業(yè);物資采購管理

0 引言

近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢快速發(fā)展，電力工程建設(shè)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,電力工程建設(shè)企業(yè)的采購管理任務(wù)繁重。而由于工程建設(shè)招投標(biāo)制度不斷完善, 電力工程建設(shè)企業(yè)壟斷地位日益削弱,市場競爭程度更加激烈,利潤的空間越來越窄，工程建設(shè)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格成本核算,才能更好地適應(yīng)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展需要。

通常說：“電力建設(shè)，物資先行”。物資采購管理是電力工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中所需各種物資的生產(chǎn)、招投標(biāo)采購、運(yùn)輸、儲備、配送及檢測等進(jìn)行的計(jì)劃、組織、管理和控制。搞好物資管理，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)盈利，有利于合理使用物資，節(jié)約物資，提高建設(shè)的速度和效益。

物資費(fèi)用在電力生產(chǎn)成本和基本建設(shè)工程投資中都占有較大的比重。電力生產(chǎn)又具有高度的連續(xù)性，生產(chǎn)和消費(fèi)同時完成，供電安全與供電質(zhì)量具有廣泛的社會影響，從而對物資的選用和匹配比一般工業(yè)企業(yè)提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)電力工程建設(shè)物資管理，對提高物資管理水平，確保電力生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和工程建設(shè)的順利投產(chǎn)，提高整體經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，都具有重要的作用。

1 電力建設(shè)物資采購管理特點(diǎn)

1．1品種規(guī)格多、分布面廣

根據(jù)電力企業(yè)設(shè)備，電力物資可以劃分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備等不同類別，種類十分繁多。且電力企業(yè)具有典型的普遍服務(wù)特征，電網(wǎng)延伸到哪里，電力物資就分布到哪里，分布區(qū)域十分廣泛。

1、2 管理機(jī)構(gòu)多、職能分散

電力企業(yè)的運(yùn)營涉及到許多環(huán)節(jié)和部門，其物資管理涉及具體使用工程部、生技部、營銷部及后勤管理部門等，價值管理主要是財(cái)務(wù)部等。各部門按照職責(zé)分工履行固定資產(chǎn)某一階段、某一方面的管理職能。

1、3 專用性強(qiáng)、變化頻繁;隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，用電設(shè)備增長更新變化快，且采購物資的專用性強(qiáng),對質(zhì)量的要求高,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題將會直接影響到電網(wǎng)的安全運(yùn)行;需求量不穩(wěn)定,要求的供貨周期短。

2 當(dāng)前電力建設(shè)物資采購管理存在的主要問題

2.1 設(shè)備材料選型標(biāo)準(zhǔn)不一

各單位的生產(chǎn)運(yùn)行在使用標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣上存在較大差異。制造標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商與廠商之間有效磨合不夠。涉及物資產(chǎn)品范圍廣泛、技術(shù)難度高，運(yùn)作環(huán)節(jié)多，工作量極大，給物資采購帶來不便，也增加了工作難度。

2.2 物資采購運(yùn)作機(jī)制不完善

目前，有的部門職責(zé)劃分不合理，由于管理不規(guī)范,多頭采購管理，出現(xiàn)采購部既負(fù)責(zé)采購的職能，同時又負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的管理，從內(nèi)部控制的角度看，這不利于部門間的監(jiān)督機(jī)制的建立。如有的合同的談判往往流于形式，難以做到對采購行為實(shí)施有效的監(jiān)督，部門職責(zé)上體現(xiàn)的外部牽制的作用并不能得到有效發(fā)揮。

2.3對供應(yīng)商管理尚不規(guī)范

目前，電力企業(yè)的物資采購部門對供應(yīng)商的管理上相對薄弱，尚沒有實(shí)行供應(yīng)商的分類分級管理，同時也沒有與合格供應(yīng)商建立正式的長期合作關(guān)系,對供應(yīng)商詢價及供應(yīng)商選擇缺乏有效監(jiān)督

。

2.4 采購成本控制不到位

由于電力施工企業(yè)物資的規(guī)格品種繁多,采購工作量大且具有復(fù)雜性,目前許多企業(yè)雖然已經(jīng)意識到加強(qiáng)物資采購成本控制的重要性,但在具體實(shí)施中,對采購成本的控制還不到位,對采購過程的監(jiān)控力度不夠。

2.5物資采購人員素質(zhì)不高

當(dāng)前物資采購人員專業(yè)水平參差不齊，有的業(yè)務(wù)能力較弱。物資采購管理信息化建設(shè)投入少，應(yīng)用率低，有的倉管人員對計(jì)算機(jī)使用管理不熟，與實(shí)際工作要求還有較大差距。

4電力物資采購管理的主要對策

4.1 建立“推薦、評標(biāo)、定標(biāo)”三分離采購模式，促進(jìn)公平、公正、公開

規(guī)范物資招標(biāo)采購模式是規(guī)范采購行為、保證采購產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購產(chǎn)品成本的重要方式。物資采購管理遵循“推薦、評標(biāo)、定標(biāo)”三分離的原則開展物資招標(biāo)采購工作，堅(jiān)持三權(quán)分立，項(xiàng)目管理部門擁有需求計(jì)劃權(quán)，物資部門擁有采購權(quán)，財(cái)務(wù)部門擁有財(cái)務(wù)支付權(quán)，三者相互獨(dú)立，互相制約，互相監(jiān)督。采購方式包括招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，其中招標(biāo)采購含公開招標(biāo)和誠邀招標(biāo)，非招標(biāo)采購含競爭性談判、零星采購等。招標(biāo)采購以專家小組為主，實(shí)現(xiàn)管理操作分離、評標(biāo)招標(biāo)分離、招標(biāo)與行政分離，確保招標(biāo)每個環(huán)節(jié)公平、公正、公開。同時,對需求量大、品種相同的物資,堅(jiān)持集中批量采購，這樣供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本,供需雙方互惠互利。

在招標(biāo)采購過程中,各評標(biāo)專家負(fù)責(zé)評審,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定標(biāo),紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行廠務(wù)公開,做到評定分離,且招標(biāo)中投標(biāo)商的入圍、評審、定標(biāo)全過程均有人監(jiān)督,真正做到公平、公正,、公開，盡最大可能地降低采購產(chǎn)品的價格，避免暗箱操作。

4.2 規(guī)范物資招標(biāo)采購計(jì)劃性，提高物資采購管理效能

物資計(jì)劃管理工作是物資管理工作的主線，是實(shí)施物資歸口管理、集中采購和集約經(jīng)營的龍頭。物資采購必須實(shí)行計(jì)劃管理。根據(jù)下達(dá)的生產(chǎn)、技改、基建項(xiàng)目計(jì)劃，會同工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營等項(xiàng)目管理部門，按年、季度準(zhǔn)確、及時地編制和上報(bào)本單位物資物資需求計(jì)劃。在上報(bào)計(jì)劃時要嚴(yán)格按項(xiàng)目工程的實(shí)際需要，科學(xué)地確定合理的交貨期，既保證生產(chǎn)廠家有合理的生產(chǎn)周期，又不將交貨期拖得太長，盡量減少市場材料價格波動對物資工作帶來的影響。同時，因項(xiàng)目或計(jì)劃變更，由變更單位按程序?qū)υ瓐?bào)需求計(jì)劃進(jìn)行修訂，報(bào)上級審核調(diào)整后方可執(zhí)行。

物資采購供應(yīng)應(yīng)遵守招標(biāo)采購、比質(zhì)比價和技術(shù)與商務(wù)分離的原則，確保采購信息公開、采購政策合理、采購程序規(guī)范、評標(biāo)過程公平，“公平、公正、公開”地確定供貨廠家和產(chǎn)品價格，盡量消除人為因素對采購決策的影響，做到技術(shù)上可靠經(jīng)濟(jì)上合理嚴(yán)格訂貨合同管理規(guī)避合同采購風(fēng)險。合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部合同管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按流程進(jìn)行合同審核，所簽合同應(yīng)按分級管理原則進(jìn)行審批。

4.3 應(yīng)用JIT采購模式，提高資金使用效益

準(zhǔn)時化(JIT)采購模式已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所接受。JIT采購是為適應(yīng)準(zhǔn)時生產(chǎn)系統(tǒng)的需要而形成的,即供應(yīng)商“在需要的時候,向需要的地點(diǎn),以可靠的質(zhì)量,向生產(chǎn)企業(yè)提供需要的物料?！辈少徎顒右杂唵悟?qū)動方式進(jìn)行,這種方式可以準(zhǔn)時響應(yīng)客戶的需求,降低庫存成本,進(jìn)而改變了傳統(tǒng)的以庫存補(bǔ)充為目的的采購模式。電力施工企業(yè)可結(jié)合施工企業(yè)物資供應(yīng)的特點(diǎn),靈活應(yīng)用JIT采購,降低庫存,減少物流環(huán)節(jié),降低物資供應(yīng)成本,減少流動資金的占用,提高經(jīng)濟(jì)效益。

對電力企業(yè)而言, 1個工程就相當(dāng)于1個“訂單”,根據(jù)工程需用計(jì)劃即時采購,采購物資直接進(jìn)入施工現(xiàn)場,一方面減少儲運(yùn)環(huán)節(jié),減少工作量,節(jié)省運(yùn)輸成本。根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度,提前幾天通知供應(yīng)商,要求采購物資在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,現(xiàn)場集中幾天時間組織機(jī)械、人工進(jìn)行卸車;另一方面,避免增加庫存。

發(fā)貨之前要求廠家電話聯(lián)系,若現(xiàn)場未具備收貨條件,即使采購物資已生產(chǎn)出來,也只能作為生產(chǎn)廠家的庫存,而不作為本企業(yè)的庫存。JIT采購的最大的優(yōu)點(diǎn)就是降低庫存,逐漸向零庫存過渡。某電力施工企業(yè)對部分物資采用JIT采購后,庫存資金逐年下降,由2003年底的256.9萬元降至2006年底的52.9萬元,下降了80%,許多物資實(shí)現(xiàn)了零庫存,減少了流動資金的占用。

4.4 加強(qiáng)供應(yīng)商管理，確保物資采購的質(zhì)量

選擇最佳的供應(yīng)商,并對供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理是采購成功的保證。加強(qiáng)供應(yīng)渠道管理是確保供應(yīng)、降低價格的重要手段。要進(jìn)一步完善規(guī)范設(shè)備供應(yīng)商管理制度。選擇供應(yīng)商應(yīng)從多方面考慮:主要是產(chǎn)品的質(zhì)量、供貨情況、應(yīng)變能力、地理位置、技術(shù)能力、價格、履約評價等，并應(yīng)用到評標(biāo)全過程。評價進(jìn)貨渠道應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持“質(zhì)量合格、費(fèi)用最低,費(fèi)用相同、質(zhì)量選優(yōu)”的原則，選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從源頭規(guī)范招投標(biāo)工作，杜絕低質(zhì)量、低技術(shù)產(chǎn)品來源，使具有相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)及質(zhì)量優(yōu)良、供貨業(yè)績好的廠家成為公司供應(yīng)商。

要建立健全供應(yīng)商考核制度和退出機(jī)制。IBM公司2004年全球營業(yè)收入達(dá)到965億美元,但僅通過50個供應(yīng)商滿足其85%的生產(chǎn)需要,這足以說明采購管理表現(xiàn)優(yōu)秀的廠商在供應(yīng)商群體的精簡上所做的努力。企業(yè)應(yīng)根據(jù)評審情況,將一些沒有實(shí)力的供應(yīng)商淘汰出局,留下一些有強(qiáng)烈合作意愿并有競爭優(yōu)勢的廠家建立一個核心的供應(yīng)商群體。要加強(qiáng)供應(yīng)商考察，將考察報(bào)告及考核記錄作為日后選廠定標(biāo)的主要依據(jù)。及時收集項(xiàng)目單位及運(yùn)行管理單位的反饋意見，對設(shè)備質(zhì)量差、供貨不及時、服務(wù)態(tài)度差的供應(yīng)商及時通報(bào)，并啟動退出機(jī)制。

要嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違法的供應(yīng)商。通過對供應(yīng)商考察，確定合格供方,建立長期的采購供應(yīng)渠道,建立名錄,并對合格供方實(shí)行動態(tài)分析管理,定期評估、篩選、淘汰。對行賄、串通投標(biāo)等嚴(yán)重違法的供應(yīng)商，要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決清除。

同時，要與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系?，F(xiàn)代化的采購管理理念中,采購雙方是合作伙伴,雙方需建立長期互利合作關(guān)系,共同依存,實(shí)現(xiàn)雙贏。采購部門應(yīng)從對采購物資的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yīng)商的管理,及時把質(zhì)量、服務(wù)、交貨期的信息傳給供應(yīng)商,使供應(yīng)商嚴(yán)格按要求提品與服務(wù)。同時讓供應(yīng)商參與到生產(chǎn)過程,了解所供物資的使用情況并提出調(diào)整意見。

4.5 加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高采購人員的素質(zhì)

要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，要以人為本,優(yōu)化采購管理,提高采購的績效需要有一批優(yōu)秀的采購人員。采購管理水平能否進(jìn)一步提高,采購人員的素質(zhì)是基礎(chǔ)。首先,加強(qiáng)職業(yè)道德和敬業(yè)精神的教育。由于采購人員處于特殊的崗位,采購人員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神尤為重要,采購人員對本企業(yè)高度負(fù)責(zé),遵紀(jì)守法,可以從主觀上抵制采購中一些不良行為。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購人員現(xiàn)代管理科學(xué)知識的培訓(xùn)和宣傳教育。采購人員為優(yōu)質(zhì)地完成采購任務(wù),不但要具備有關(guān)采購知識,如有關(guān)政策法規(guī)、市場信息、資金結(jié)算、采購技術(shù)、物流等知識,還應(yīng)具備生產(chǎn)知識和一般常識，努力提高采購人員的素質(zhì)。同時，充分調(diào)動員工的工作激情和創(chuàng)造活力，提高培訓(xùn)的針對性，豐富培訓(xùn)手段，加強(qiáng)技能和技巧的培訓(xùn)，包括分析、溝通、決策等能力和談判技巧,還需培養(yǎng)競爭意識和創(chuàng)造性，才能適應(yīng)物資采購管理工作需要。

4.6 加強(qiáng)物資采購管理信息化建設(shè)，推動物資采購管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購管理軟件系統(tǒng)的開發(fā),利用軟件系統(tǒng)進(jìn)行信息的存儲、執(zhí)行、交換。利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作,實(shí)現(xiàn)采購部門各個環(huán)節(jié)之間及相關(guān)部門信息共享。利用數(shù)據(jù)庫查詢并且借助計(jì)算機(jī)與供應(yīng)商保持聯(lián)系，使物資集中采購率、采購成本降低率、配送準(zhǔn)確率和帳卡物相符率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到領(lǐng)先水平，并熟練運(yùn)用先進(jìn)的科技手段,提高工作效率, 提升企業(yè)物資采購數(shù)據(jù)化有效的管理水平。

篇6

［關(guān)鍵詞］ 物資采購；經(jīng)費(fèi)；管理；措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 012

［中圖分類號］F275［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）11- 0021- 02

物資采購成本，是指企業(yè)以貨幣的形式進(jìn)行采購，為了提供勞務(wù)或者經(jīng)營商品，必然會產(chǎn)生各種費(fèi)用，而這些費(fèi)用，作為這個過程的費(fèi)用處理，被列入商品流通費(fèi)。對于一個企業(yè)而言，如果在物資采購成本方面能夠很好地控制，至少說明這個企業(yè)在市場競爭中占據(jù)了主動地位?？梢哉f，一個企業(yè)如果能夠降低采購成本，等于實(shí)現(xiàn)了第二利潤。對于油田企業(yè)來說，降低采購成本是首要問題，即企業(yè)按照數(shù)量、質(zhì)量以及時間，然后以最低的成本，對企業(yè)所需的各種物資進(jìn)行采購，以科學(xué)的辦法，對購進(jìn)的物資進(jìn)行合理的安排，對庫存進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，使采購成本得到降低。

1影響物資采購成本的幾種因素

對于企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化是其最終目的，而決定企業(yè)利潤的最重要的因素是成本，因?yàn)閺钠髽I(yè)的運(yùn)行來看，利潤等于收入扣除成本。而采購成本具有兩個特征：動態(tài)性和多樣性。研究表明，影響采購成本的因素主要有以下幾個：

1.1 采購價格和采購數(shù)量的多少

（1）采購價格。對企業(yè)來說，采購價格是企業(yè)費(fèi)用和成本的重要組成部分，它決定著采購成本的高低。采購價格高，采購成本自然就高；反之，采購價格低，采購成本自然下降。

（2）采購數(shù)量。采購數(shù)量是影響采購成本的重要因素，即以一定數(shù)量采購可以降低采購成本。

1.2 運(yùn)輸渠道和物資的儲備方式

（1）運(yùn)輸渠道。即以最低的費(fèi)用、最短的路程以及在最短的時間內(nèi)，準(zhǔn)確、及時、經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行物資的空間轉(zhuǎn)移，這也是影響采購成本的關(guān)鍵因素。

（2）物資儲備方式。儲備方式是否科學(xué)、合理，對減少資金占用，節(jié)約財(cái)力、人力等都起著重要的作用。

1.3 采購方式

隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭越來越激烈。在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下，采購策略是否靈活機(jī)動、是否具有預(yù)見性，對采購成本具有重要影響。

2降低物資采購成本的對策

2.1 要制訂一套完整的采購計(jì)劃

在采購環(huán)節(jié)中，采購計(jì)劃是第一步，是物資采購行為的依據(jù)。企業(yè)進(jìn)行采購的時候，要根據(jù)現(xiàn)有的庫存量、市場需求、所需要的采購量以及生產(chǎn)能力，制訂完整的采購計(jì)劃。采購計(jì)劃包括訂單計(jì)劃和認(rèn)證計(jì)劃兩部分內(nèi)容，這兩部分的內(nèi)容要保持綜合平衡，只有這樣，才能使物資采購順利進(jìn)行。

2.2 選擇合適的供應(yīng)商作為合作對象

在物資采購管理中，供應(yīng)商是一個重要的環(huán)節(jié)。在進(jìn)行物資采購時，要保持公平競爭，對于符合條件的物資供應(yīng)商，要為他們提供平等的機(jī)會，這樣才能使市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則得到很好的體現(xiàn)，也可以對采購成本起到控制的作用，從而使物資采購的質(zhì)量得到提升。所以，供應(yīng)商的選擇包含兩方面內(nèi)容：

（1）對供應(yīng)商的采購方式進(jìn)行選擇。有4種不同的采購方式：有限競爭性、公開競爭性兩種招標(biāo)采購，直接簽訂合同采購以及詢價采購等。按照采購的特點(diǎn)，又可以分為非招標(biāo)采購和招標(biāo)采購。在對物資進(jìn)行采購的過程中，采取公開招標(biāo)的采購方式，可以對供應(yīng)商之間的競爭進(jìn)行很好的利用，從而起到壓低物資價格的目的，這樣，可以以最低的價格，對符合要求的物資進(jìn)行采購。在采購中，幾種招標(biāo)方式組合使用，可使采購質(zhì)量和效率提高，從而達(dá)到控制采購成本的目的。

（2）對供應(yīng)商的數(shù)量進(jìn)行選擇。在選擇供應(yīng)商數(shù)量時，既要使供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額相對充足，又要避免單一渠道，能進(jìn)行多家供應(yīng)，這樣，可以從供應(yīng)商那里獲得更多優(yōu)惠政策，從而降低采購成本。

3加強(qiáng)采購管理的措施

不同的招標(biāo)采購方式，其運(yùn)作方式和特點(diǎn)也各不相同，采購部門可以從自身的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行選擇。具體分為以下幾種：第一，反拍賣采購技術(shù)。反拍賣是為買方服務(wù)的，它以逐級向下競價的方式進(jìn)行拍賣，然后以最低的價格進(jìn)行成交。第二，集中招標(biāo)采購。這種方式有利于對采購成本的控制，既可降低采購成本，還能減少中間不必要的環(huán)節(jié)，并且生產(chǎn)商的售后服務(wù)會做得更好。第三，可以進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)采購。因?yàn)閷τ谟吞锲髽I(yè)來說，很多所需要的產(chǎn)品具有共性，有可能同類供應(yīng)商提供了多種物資，這樣，可以使多個油田企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)，有利于采購規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮。第四，可以進(jìn)行網(wǎng)上采購。可以通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上進(jìn)行訂貨，以批量訂貨的方式獲得最優(yōu)惠的價格，這樣，不僅可以節(jié)省人力、財(cái)力，還能減少主觀人為因素的干擾。

4 全方位加強(qiáng)對采購成本的監(jiān)督

篇7

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；材料物資；采購管理

中圖分類號：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-01

材料物資是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的物資條件，也是醫(yī)院重要的流動資產(chǎn)。加強(qiáng)材料物資管理，規(guī)范采購行為，合理制定儲備限額和消耗比例，以較少的投入獲取較大的收益，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，保證材料物資的安全完整，充分發(fā)揮材料物資的效能，既是醫(yī)院管理的需要，也是事業(yè)發(fā)展的需要。

一、醫(yī)院材料物資采購存在的主要問題

（1）沒有專門的職能部門對醫(yī)院材料物資采購活動進(jìn)行全盤控制，主要依賴總務(wù)科、器械科等職能科室內(nèi)部的自我控制，外部雖然有紀(jì)檢、監(jiān)察等部門參與，但控制力度不夠。（2）對醫(yī)院材料物資采購工作進(jìn)行規(guī)范和約束的制度不完備。（3）沒有相應(yīng)的計(jì)劃預(yù)算采購制度或者計(jì)劃預(yù)算采購制度沒有很好地執(zhí)行，往往按需隨時采購。（4）相應(yīng)的事前控制措施不到位，即未經(jīng)批準(zhǔn)即可辦理材料物資采購業(yè)務(wù)或采購業(yè)務(wù)發(fā)生后辦理補(bǔ)批手續(xù)。（5）材料物資采購單價與市場行情不盡相符，有議價不力情形。（6）材料物資采購員持有大筆醫(yī)院現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，清結(jié)不及時，財(cái)務(wù)上隱藏著漏洞與風(fēng)險。（7）采購員有跨月或跨數(shù)月的采購報(bào)賬，月結(jié)供應(yīng)商送貨單據(jù)有遺漏或跨月甚至跨數(shù)月入賬等。

二、醫(yī)院材料物資采購管理的措施

1.制定物資材料采購預(yù)算。醫(yī)院物資材料采購應(yīng)納入預(yù)算管理，要求各科室、各部門在年末根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，結(jié)合本科室發(fā)展及業(yè)務(wù)需要，制定本科室的物資材料采購預(yù)算。各科室、各部門的采購預(yù)算要填報(bào)采購數(shù)量、市場參考單價、金額等，其預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)科匯總后，交院領(lǐng)導(dǎo)集體審批后由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一辦理。將醫(yī)院物資材料采購納入預(yù)算管理，既便于財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一安排資金，又可以避免盲目采購。

2.成立醫(yī)院物資材料招標(biāo)采購小組。醫(yī)院的物資材料采購要實(shí)行招投標(biāo)制度。醫(yī)院要成立由分管院長任組長、由紀(jì)委、財(cái)務(wù)科、物資供應(yīng)科、審計(jì)科等職能科室負(fù)責(zé)人組成的物資材料招標(biāo)采購小組，并在物資供應(yīng)科設(shè)立辦公室。辦公室的職責(zé)：一是負(fù)責(zé)制定招標(biāo)采購制度及管理辦法，建立科學(xué)、嚴(yán)密、行之有效的物資采購供應(yīng)內(nèi)控體系，確保物資材料采購供應(yīng)各項(xiàng)工作在制度約束下進(jìn)行，對物資材料采購實(shí)行制度化和規(guī)范化管理。二是委派物資材料采購人員。醫(yī)院物資材料采購人員要具有良好的職業(yè)道德和廣博的專業(yè)知識，熟練掌握國家的政策和法規(guī)，嚴(yán)于律己，奉公守法。采購人員要深入庫房，與庫房管理人員共同制定采購計(jì)劃；要深入臨床，調(diào)查所購物資材料使用情況；要深入市場調(diào)查研究，給臨床醫(yī)務(wù)人員提供醫(yī)用新技術(shù)、新產(chǎn)品信息。三是負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的編制。要制定嚴(yán)格的采購程序，保證所采購物資材料的及時性和可靠性。由各科室根據(jù)所需物資材料情況，提出采購申請，管理部門結(jié)合全院物資材料消耗情況制定采購計(jì)劃，辦公室組織招標(biāo)采購。招標(biāo)采購要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持貨比三家，價比三家，對供貨方的物品品種、質(zhì)量、信譽(yù)度、售后服務(wù)要進(jìn)行評估論證，確定出幾家物品齊全、質(zhì)量合格、信譽(yù)度高、售后服務(wù)周全的供貨方，讓他們參加招投標(biāo)。通過招投標(biāo)，確保醫(yī)院所采購的物資材料質(zhì)優(yōu)價廉，貨源充足，方便患者，滿足臨床服務(wù)需要。四是監(jiān)督所采購物資材料的手續(xù)、功能是否齊全，質(zhì)量有無保證，這樣既給醫(yī)院節(jié)約了開支，又減少了浪費(fèi)，還可以從源頭上杜絕采購隨意性和不必要的浪費(fèi)，防止拿回扣等腐敗行為的發(fā)生。五是做好采購物資材料的進(jìn)貨驗(yàn)收，保管發(fā)放。

3.制定醫(yī)院材料物資招標(biāo)采購制度及管理辦法。

（1）器械科按醫(yī)院發(fā)展及業(yè)務(wù)需要對醫(yī)療器械、一次性用品、檢驗(yàn)試劑、X線膠片等衛(wèi)生材料的供貨方進(jìn)行評價，編制《合格供方名錄》，并對供方的供貨業(yè)績定期進(jìn)行評價（大型醫(yī)療設(shè)備附購前論證），建立供方檔案，并負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的編制和采購物資的進(jìn)貨驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)。總務(wù)科對建筑材料、行政辦公用品、五金交電用品、水暖用品、印刷品、零星加工維修等供貨方進(jìn)行評價，編制《合格供方名錄》，并對供方的供貨業(yè)績定期進(jìn)行評價，建立供方檔案，并負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的編制和采購物資的進(jìn)貨驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)。

（2）對供方的評價及選擇。物資管理部門根據(jù)采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和診療服務(wù)需要，通過對物資的質(zhì)量、價格、供貨期等進(jìn)行比較，選擇合格的供方，填寫《供方評定記錄表》，可同時選擇幾家合格供方，建立并保存合格供方的質(zhì)量記錄，根據(jù)產(chǎn)品的類別不同，明確對供方的評定方式和程序，對重要物資的供方除提供充分的書面證明材料外，必要時還需要樣品測試及批量使用，測試合格才能供貨。

（3）采購量為半年用量，使用部門應(yīng)提前半個月上報(bào)《申請采購計(jì)劃》，管理部門應(yīng)經(jīng)常深入科室（每周1次）了解情況，并結(jié)合庫存及科室《申請采購計(jì)劃》，匯總編制《采購計(jì)劃》，力爭采購計(jì)劃全面、內(nèi)容完整、項(xiàng)目齊全，必要時附質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)。根據(jù)物資的性能和特點(diǎn)不同，個別物資可以采取一次性招標(biāo)，分批送貨或隨要隨送。

（4）采購的實(shí)施。院招辦根據(jù)院長批準(zhǔn)的《采購計(jì)劃》，組織招辦成員按照采購物資要求，在《合格供方名錄》中選擇供方參加招標(biāo)。對于臨時急用的材料物資，相關(guān)部門填寫《臨時采購申請單》，報(bào)主管院長批準(zhǔn)后，直接實(shí)施。零星、小批量物資采購由招辦、監(jiān)審科、管理部門具體組織實(shí)施；大批、貴重物資采購由院領(lǐng)導(dǎo)及全體招辦成員組織實(shí)施，對于個別物資無法組織招標(biāo)，可實(shí)行3人采購小組貨比三家，現(xiàn)場采購。

（5）嚴(yán)肅招標(biāo)程序和招標(biāo)紀(jì)律，實(shí)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。凡參加投標(biāo)的供方，必須出具合法的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等相關(guān)資質(zhì)證明，物資管理部門負(fù)責(zé)把關(guān)并負(fù)責(zé)編制《采購計(jì)劃》，院招辦負(fù)責(zé)標(biāo)書的制作、發(fā)放及招標(biāo)的組織實(shí)施。標(biāo)書內(nèi)容要全面，主要包括產(chǎn)品名稱、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌、數(shù)量、單價、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，個別物資附樣品。原始標(biāo)書由供方填寫后密封并交監(jiān)審科，待招標(biāo)時現(xiàn)場揭標(biāo)，公開唱標(biāo)，專人記錄。同時，為避免惟價格論或惟質(zhì)量論，要以質(zhì)論價，質(zhì)優(yōu)價廉者中標(biāo)。為嚴(yán)肅紀(jì)律和避免不正當(dāng)競爭，投標(biāo)方需交一定的保證金。凡中標(biāo)者需簽訂《采購合同》及供貨通知書，中標(biāo)方按照合同要求及供貨通知書內(nèi)容送貨。

（6）材料物資的驗(yàn)收。物資供應(yīng)部門在驗(yàn)收時應(yīng)按采購合同和相關(guān)文件規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)證，必要時要到國家的計(jì)量監(jiān)測部門進(jìn)行檢測，經(jīng)驗(yàn)證后判定為合格品的，物資供應(yīng)部門才能辦理入庫手續(xù)。

篇8

工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)（以下簡稱工程項(xiàng)目管理企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識體系被劃分為9個知識領(lǐng)域，其中包括項(xiàng)目采購管理。項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源，離開了這些物質(zhì)資源，再高明的項(xiàng)目經(jīng)理也不可能按要求完成項(xiàng)目的任務(wù)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過采購活動來實(shí)現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購取得項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，就是所謂的項(xiàng)目的采購管理。Meredith在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到：“在采購設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應(yīng)商?！痹诂F(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購操作中，要實(shí)現(xiàn)這兩個“最”字的目標(biāo)是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對項(xiàng)目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制，來有效的降低采購成本，從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項(xiàng)目采購管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。以下，就將從成本控制的角度來逐一論述在項(xiàng)目采購管理中降低采購成本的一些措施。

一、制定采購預(yù)算與估計(jì)成本

制定預(yù)算的行為就是對組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計(jì)劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機(jī)制，起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。制定采購預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對項(xiàng)目采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測，是對整個項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項(xiàng)目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時的檢測與控制，確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高項(xiàng)目資金的使用效率，優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配，從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購成本的目的。

二、供應(yīng)商的選擇

供應(yīng)商是項(xiàng)目采購管理中的一個重要組成部分，項(xiàng)目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此，在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。第一，選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說，單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險，也不利于對供應(yīng)商進(jìn)行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費(fèi)用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。第二，選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點(diǎn)來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。我們認(rèn)為，在項(xiàng)目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。

三、采購環(huán)境的利用

項(xiàng)目的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計(jì)劃的實(shí)施會產(chǎn)生重要的影響，外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對項(xiàng)目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部變化，包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境，包括項(xiàng)目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實(shí)施采購的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，一個好的項(xiàng)目采購策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來利益。只有建立了良好的市場信息機(jī)制，才能在項(xiàng)目采購中做到“知己知彼”，并對采購環(huán)境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價格上的優(yōu)勢，不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù)，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關(guān)信息的熟悉，會造成采購工作的延誤，采購預(yù)算的超支，失去成本控制的優(yōu)勢。

四、供應(yīng)商的管理

基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，我們認(rèn)為，在項(xiàng)目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個“供應(yīng)商管理”的思想，也即是把對供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項(xiàng)目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點(diǎn)值得注意：第一，與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。第二，供應(yīng)商行為的績效管理。在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進(jìn)行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。比如：建立供應(yīng)商績效管理的信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進(jìn)行評級，建立量化的供應(yīng)商行為績效指標(biāo)等等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作：增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效的降低項(xiàng)目采購總成本。

篇9

［關(guān)鍵詞］醫(yī)療器械 采購 現(xiàn)狀 管理 策略

一、引言

作為醫(yī)院管理的重要組成部分，醫(yī)療器械采購是醫(yī)院引進(jìn)醫(yī)療器械的主要關(guān)口，它關(guān)系到醫(yī)院運(yùn)行成本的費(fèi)用與開支，關(guān)系到醫(yī)院臨床工作的效果與效率，也關(guān)系到醫(yī)院整體形象的呈現(xiàn)和發(fā)展的潛力，所以，做好醫(yī)療器械采購工作對加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院管理起著不容忽視的重要作用。本文主要探討如何規(guī)范醫(yī)療器械采購管理行為的措施，因此具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

二、醫(yī)療器械的采購管理現(xiàn)狀

醫(yī)療器械采購的專家咨詢機(jī)構(gòu)是醫(yī)療設(shè)備管理委員會，醫(yī)療器械采購的職能主體是儀器設(shè)備科，其中，院長是決策者。這樣的組織設(shè)計(jì)從表面上看來是合理的，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中仍舊存在一些問題：首先是申請采購的科室常常左右醫(yī)療器械產(chǎn)品的選擇，他們利用自己的學(xué)術(shù)地位和專業(yè)知識向儀器設(shè)備科施加種種壓力；同時儀器設(shè)備科并不像許多專家所認(rèn)為的那樣，被大眾認(rèn)為是對醫(yī)院的戰(zhàn)略起重要影響作用的部門，所以往往就會出現(xiàn)這樣的問題：臨床要什么公司的醫(yī)療器械產(chǎn)品，儀器設(shè)備科就得買什么產(chǎn)品，這就導(dǎo)致設(shè)備科經(jīng)常處在被動的局面下開展工作。醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備管理委員會的專家咨詢作用并沒有得到充分地發(fā)揮。從湖南省兒童醫(yī)院的5家醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)情況來看，這5家醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備管理委員會在每年只會召集兩次，討論醫(yī)院年度采購計(jì)劃。除非遇到特大型醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備管理委員會幾乎是不參加醫(yī)療器械的購置工作的。再加上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)比較重視醫(yī)院發(fā)展方向和策略等戰(zhàn)略性問題，沒有時間也沒有經(jīng)歷參與到具體的采購活動中去。這樣就造成了醫(yī)院某一臨床學(xué)科帶頭人控制醫(yī)療器械采購的局面，醫(yī)療器械的供貨商也更傾向于去做臨床專家的工作。在這種個人主觀色彩比較濃重的采購框架下，醫(yī)院就比較難以獲得有競爭力的采購價格，從而加大了采購成本，對醫(yī)院的長期發(fā)展有著一定的不利影響。

另一方面，國家對醫(yī)院醫(yī)療器械采購制度尚無統(tǒng)一的規(guī)定。即使有，也寥寥無幾，這種情況使得醫(yī)院的醫(yī)療器械采購無章可循，有關(guān)部門各行其是，采購過程更是難以得到有效控制。雖然很多醫(yī)院已經(jīng)意識到這些漏洞，并采取一定措施予以改進(jìn)，但由于缺乏過硬的制度保證，醫(yī)療器械的采購工作依然不盡如人意。

三、如何規(guī)范醫(yī)療器械的采購管理行為

醫(yī)療器械采購管理是規(guī)范采購行為，降低采購價格，保障醫(yī)療器械質(zhì)量的有效手段，也是改進(jìn)和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)水平的重要措施。所以，醫(yī)院有關(guān)部門必須規(guī)范醫(yī)療器械的采購行為，對其進(jìn)行合理的管理，主要措施可以采取以下幾點(diǎn)：

1.采用院內(nèi)議標(biāo)招標(biāo)采購

凡單價采購金額和批量萬元以上的儀器設(shè)備物資必須實(shí)行院內(nèi)公開議標(biāo)招標(biāo)，一次性醫(yī)療用品、醫(yī)用耗材、藥品、檢驗(yàn)試劑、日用品、辦公用品、印刷品均實(shí)行一年一度的院內(nèi)招標(biāo)采購，基建材料、水電維修物資均按次招標(biāo)采購。采購部通過醫(yī)院網(wǎng)站和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)招標(biāo)公告，不少于7天，要求在省衛(wèi)生廳信息平臺者一同。招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等事項(xiàng)。各類物資招標(biāo)投標(biāo)人必須在5家以上，不足5家需說明理由報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。選定合格投標(biāo)人入圍，按時組織開標(biāo)和評標(biāo)，各成員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)內(nèi)容，按公平、公正、科學(xué)合理的原則進(jìn)行綜合評價。

2.加強(qiáng)評標(biāo)專家管理

醫(yī)院要按照財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》，規(guī)范評標(biāo)專家的管理與使用。嚴(yán)明采購紀(jì)律，建立專家?guī)炀S護(hù)管理與專家抽取使用相互分離的管理制度，評標(biāo)專家應(yīng)以隨機(jī)方式抽取確定。實(shí)行專家回避與監(jiān)督評價制度，與采購項(xiàng)目存在利害關(guān)系的專家一律不得參予評審工作；對不能公正、廉潔履行職責(zé)的專家應(yīng)堅(jiān)決取消其評標(biāo)資格并從專家?guī)熘星宄?/p>

3.醫(yī)療器械應(yīng)用評價與選型

積極開展醫(yī)療器械應(yīng)用評價，建立、完善供應(yīng)商和產(chǎn)品信息庫，切實(shí)做好資格預(yù)審工作，優(yōu)選出技術(shù)成熟、應(yīng)用廣泛的產(chǎn)品。

4.控制采購成本

醫(yī)院應(yīng)充分利用現(xiàn)有的采購平臺開展醫(yī)療器械采購工作，努力降低采購成本。嚴(yán)格設(shè)備采購申報(bào)與審批，各使用科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展和臨床需要，科學(xué)合理有計(jì)劃地進(jìn)行年度申報(bào)，每年初填寫“年度儀器采購計(jì)劃”，10萬元以上設(shè)備說明申購理由，并作好詳細(xì)的可行性論證。按程序?qū)徟?，設(shè)備科審核設(shè)備參數(shù)，采購部公開招標(biāo)。

5.對醫(yī)療器械采購實(shí)行全過程監(jiān)督管理

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察，財(cái)務(wù)，工會等部門要主動協(xié)調(diào)，配合，建立起齊抓共管、各司其職的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，對醫(yī)療器械采購行為實(shí)行全過程監(jiān)督管理。要對社會公布投訴電話，主動接受社會公眾、輿論監(jiān)督，及時受理采購過程中發(fā)生的質(zhì)疑、投訴，并及時查處違法違紀(jì)行為，向社會公布處理結(jié)果。

總之，加強(qiáng)醫(yī)療器械采購管理，杜絕暗箱操作，糾正醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到衛(wèi)生行業(yè)的形象和聲譽(yù)。醫(yī)院必須加大力度，從源頭抓起，對醫(yī)療器械的采購行為進(jìn)行科學(xué)、有效、合理的管理，促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

[1]霍建明.在醫(yī)療器械采購中如何防范欺詐[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2002年7期.

[2]尚長浩.醫(yī)院醫(yī)療器械采購規(guī)范化的探討[J].醫(yī)療裝備,2004年5期.

篇10

關(guān)鍵詞：成本；項(xiàng)目管理；物資采購；工作效率；研究分析

如今，在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，公路工程建設(shè)行業(yè)競爭日趨激烈。由于公路工程的特殊性，材料費(fèi)占了整個公路建設(shè)項(xiàng)目總成本的一半以上。此外，公路工程點(diǎn)多、線長、面廣，管理難度大，建設(shè)規(guī)模廣，施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象屢見不鮮[1]。物資成本的高低，直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的成本與效益。因此項(xiàng)目成本管理無疑是公路工程項(xiàng)目管理的重要關(guān)注熱點(diǎn)。而進(jìn)入工程項(xiàng)目的物資質(zhì)量直接影響到了工程的質(zhì)量與安全，因此物資采購對成本管理及其經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用[2]，同時物資采購管理無疑是整個項(xiàng)目成本管理及物資管理的重要控制環(huán)節(jié)。

1公路施工企業(yè)物資采購主要方式

1.1詢價比較采購

展開對現(xiàn)有市場的調(diào)查，了解掌握當(dāng)前市場行情，堅(jiān)持貨比三家，控制采購成本。

1.2招標(biāo)采購

1）公開競爭性招標(biāo)：招標(biāo)方按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等各項(xiàng)活動。2）邀請招標(biāo)：招標(biāo)方以投標(biāo)邀請函或電話邀請的方式，邀請三個以上生產(chǎn)廠家或供貨商參加投標(biāo)報(bào)價，由招標(biāo)方評標(biāo)小組開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。3）比價招標(biāo)：招標(biāo)方在合格供應(yīng)商范圍內(nèi)或符合合格供應(yīng)條件的特點(diǎn)供應(yīng)廠家中，參照法定的招標(biāo)采購原則精神，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，以靈活性和多樣性為主要特征的一種企業(yè)物資采購方式。

1.3競爭性談判

采購方直接與三家以上的供貨商或生產(chǎn)廠家就采購事宜進(jìn)行談判，從中選出質(zhì)量好、價格低的生產(chǎn)廠家或供貨商。

1.4與建設(shè)單位協(xié)作采購

建設(shè)單位參與材料供應(yīng)商的選擇、材料價格的談判和否決，材料采購資金由建設(shè)單位在工程計(jì)量款中代扣支付。這種方式可能會造成一定程度上的供需銜接錯位，但能有效地解決材料采購中的資金短缺，資源渠道不暢，采購力量不足或外匯支付困難等問題。

1.5聯(lián)合開發(fā)獲得資源

施工企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)按照不同的生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)品特點(diǎn)走合資經(jīng)營、聯(lián)合生產(chǎn)、產(chǎn)銷聯(lián)合和技術(shù)協(xié)作等多種協(xié)作方式。

2公路施工企業(yè)物資采購中常見問題

物資采購管理是指為保障整個企業(yè)物資供應(yīng)而對企業(yè)采購進(jìn)貨活動進(jìn)行的管理活動[3]?？偨Y(jié)公路施工企業(yè)物資采購中常見問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一是公路施工企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和風(fēng)險的認(rèn)識不足，對市場法規(guī)、市場運(yùn)行、市場監(jiān)督與管理等方面的實(shí)際情況不夠重視，在物資采購的過程中容易上當(dāng)受騙[4]。二是公路施工企業(yè)對自身的發(fā)展?fàn)顩r了解不深入，管理上存在漏洞，使得物資采購量超出合理物資使用量，導(dǎo)致庫存積壓，浪費(fèi)資源，同時物資采購管理不嚴(yán)，采購環(huán)節(jié)多,增加了采購成本。三是公路施工企業(yè)在確定物資采購的時候，沒有進(jìn)行本量利分析，忽略了三者之間的聯(lián)系，只考慮到了價格上的因素，在采購方式的選擇上沒達(dá)到最佳效果，導(dǎo)致整體采購費(fèi)用增加。四是公路企業(yè)在簽訂采購合同的時候，不符合相關(guān)法律的規(guī)定，一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)將會受到巨大的損失。五是公路施工企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中對長期物資采購方面的計(jì)劃沒有一個明確的目標(biāo)，沒有制定科學(xué)合理的有效的物資采購成本控制策略。

3公路施工企業(yè)物資采購管理及成本控制措施

3.1管理控制措施

加強(qiáng)對采購工作人員的培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)[6]。采購人員要熟悉業(yè)務(wù)流程，綜合素質(zhì)過關(guān)，滿足物資采購工作的要求。公路施工企業(yè)要加強(qiáng)對采購人員的培訓(xùn)，規(guī)范物資人員的行為，明確責(zé)任，要求其遵循企業(yè)內(nèi)部采購制度，并嚴(yán)格的執(zhí)行。要最大限度的調(diào)動物資采購人員工作的積極性，充分挖掘采購人員的潛力，選拔人才進(jìn)行培養(yǎng)。要進(jìn)行不同層次人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面提高采購人員的綜合素質(zhì)。建立合理的物質(zhì)儲備，努力實(shí)現(xiàn)零庫存物資管理。運(yùn)用零庫存控制論，推行ABC分類管理[7]。制定相應(yīng)的管理制度。進(jìn)行物資采購前，首先為生產(chǎn)耗材制定相關(guān)的采購管理制度，建立采購流程，并將責(zé)任以及各個工作任務(wù)落實(shí)到各個負(fù)責(zé)人中，及時給予對材料相關(guān)崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作[9]。

3.2成本控制措施

對物資材料做市場調(diào)查及詢價。按照需采購的材料了解資源情況，考察供應(yīng)商的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、供應(yīng)能力、價格水平及售后服務(wù)業(yè)績等。走訪其他用戶,了解對材料供貨商的反應(yīng)[1]。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺，加強(qiáng)物資采購綜合監(jiān)管。對工程招投標(biāo)和政府采購平臺進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的綜合招投標(biāo)平臺，各職能部門對綜合招投標(biāo)平臺按照統(tǒng)一的監(jiān)管制度進(jìn)場監(jiān)管，有效化解物資采購監(jiān)管薄弱的局面。

4結(jié)語

公路工程項(xiàng)目中，合理的物資采購管理及成本控制措施，能有效的降低工程項(xiàng)目造價成本、降低庫存，縮短采購周期、提高采購質(zhì)量。做好工程項(xiàng)目物資采購管理是一項(xiàng)繁瑣的工作，目前在工程項(xiàng)目物資采購方式局限于少數(shù)幾種，但已有不少學(xué)者對各種物資采購方式做出了大量研究，掌握了工程項(xiàng)目物資采購中存在的常見問題，并就各種問題提出了應(yīng)對措施，我們也得在實(shí)際運(yùn)用中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)，不能只滿足于現(xiàn)狀，更應(yīng)該結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展，尋求一種更好的公路工程項(xiàng)目物資采購管理模式。

參考文獻(xiàn)

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[5]蔡超.公路工程物資采購管理與成本控制對策[J].經(jīng)營管理者,2013.

[6]蒙玉峰.鐵路工程物資采購供應(yīng)管理研究[C].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010.

[7]呂云勝．對如何加強(qiáng)工程物資采購監(jiān)管的探討[J].管理前巖，2009.