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【正文】

建設局2020年度工作總結

2020年是“十三五”規劃圓滿收官，決戰決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標開啟的關鍵一年，我局積極發揮部門職能，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，為打贏疫情防控人民戰爭、努力完成全年目標任務、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎。

（一）全力護航，防疫復工兩戰贏

1.全力以赴抓疫情防控。成立復工復產工作領導小組，百余名職工組成3個現場指導組，全員下沉全縣99個工程項目，67家建筑企業、26家房產企業，“一對一”精準指導項目防疫復產。32名黨員干部深入疫情防控第一線，前赴后繼馳援社區、協助街道、駐留卡點，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻住建力量。

2.千方百計促經濟發展。為消除疫情影響，我局成立建筑業和房地產工作專班，狠抓經濟指標任務落實。三季度完成建筑業產值23.9億元，省內產值20.1億元，同比增長0.5%，實現入庫稅收1.77億元，同比增長1.37%；1-10月完成房地產投資15.1億元，同比增長7.32%，實現商品房銷售27萬㎡，同比增長14.71%，新建商品房均價為9100元/㎡，市場發展平穩。

（二）重點重抓，項目建設出成效

1.有序推進老舊小區改造。2020年列入改造計劃的為法院小區、郵電小區、賽格特小區，目前3個小區污水零直排改造基本完成，賽格特小區景觀改造完成80%，外立面改造已動工建設。同時開展老舊小區加裝電梯工作，完成7臺電梯審批工作，圓滿完成市局指標任務。

2.全面實施“污水零直排”。今年計劃完成26個小區“污水零直排”改造工作并完成10個小區驗收，目前已基本完成建設工作，其中10個小區已完成驗收。

3.完善城市基礎設施。完成**縣城市污水處理廠三期工程建設，目前已進入試運行階段。新建城鎮污水管網23.2公里，新建綠道11.5公里，新增綠地15.12公頃，均超額完成年度計劃。完成新建城市道路3公里，新改建城市道路2公里，配建停車位1600個，公共停車位500個，完成交通治堵考核目標。

4.深化農村污水運維。完成98個已接收日處理能力30噸及以上處理設施標準化運維管理，101個農村生活污水處理設施提升改造已完工。

（三）做優做特，城鄉品質有提升

1.專班推進美麗城鎮建設。建立工作專班統籌推進美麗城鎮建設，第一時間編制縣域美麗城鎮建設行動方案和“一鎮一方案”。城、鎮、村三級聯動謀劃項目，2020年計劃投資項目共68個，總投資9.69億元。截止10月底，已開工68個，開工率100%；累計完成投資9.6573億元，占全年計劃完成投資的90.94%。

2.提升美麗宜居示范村建設水平。海潤街道濤頭村、沙柳街道船幫里村、浦壩港鎮漁家岙村、橫渡鎮長林村、蛇蟠鄉山前村等5個省級美麗宜居示范村已基本完成建設，目前做好臺賬資料準備迎接省級考核組驗收。指導2020年度三個省級美麗宜居示范村完成規劃編制，督促加快建設進度。

3.加強傳統村落保護工作。打造歷史文化名村，高枧、東屏村2村入選浙江省歷史文化名村，并委托開展規劃編制。加快傳統村落保護發展規劃編制進度，完成4個傳統村落保護發展規劃評審并報批。指導橫渡鎮巖下村傳統村落風貌提升工作，完成歷史建筑修復、星象街、巖下大道等工程建設。

（四）強化監管，行業管理顯成效

1.穩定住房市場。完成“一城一策”方案編制，計劃12月中旬出臺，促進房地產市場平穩健康發展；持續開展房地產領域涉穩風險排查化解，積極協調處置國信尚品、春雨豪庭等歷史遺留房產項目；啟動商品房預售資金監管子系統二期項目，對預售資金進行全程監控，確保項目建設進度與資金使用安全；同時開展房地產市場領域專項檢查，打擊市場亂象，維護社會穩定。

2.推進城鄉危舊房治理改造。開展全縣公共房屋安全排查，對4處C級危房進行騰空，拆除科創投下屬化工廠危房3000㎡，啟動公安局集資房維修工程招標。實施99戶農村困難家庭危房改造，C級7戶D級92戶已全部完成治理改造。

3.加強保障性住房管理。完成《**縣公共租賃租房準入標準》《**縣公共租賃住房租賃補貼實施意見》的起草，待縣政府發文；做好公租房動態監管，分配騰退房源82套，并對2019年輪候家庭重新審核配租；受理春暉小區經濟適用房辦理取得完成產權相關工作46戶，辦結24戶；跟蹤棚改項目進度，會同財政部門發放城東村棚戶區資金114 萬元，跟蹤推進亭旁、珠岙棚改項目進度；做好住房補貼發放審核、保障房數據更新及日常維修管理。

4.抓好建筑業領域安全生產。一是落實安全生產責任。根據年度安全生產目標管理考核要求，簽訂建筑施工安全生產責任書46份，簽訂率100%。二是強化質量安全監管。開展拉網式質量安全大檢查3次，深基坑、支模架、施工用電專項整治3次，無一起建設工程質量和安全生產事故。三是加強標準化建設。積極打造“智慧工地”，加強對施工現場安全生產的全過程監管，嚴格落實實名制信息化管理與農民工工資專戶管理，全縣114個項目施工現場監控覆蓋率、實名制管理率、農民工工資專用賬戶開設率均實現100%。

5.打開人防工作新局面。積極開展人防產權改革試點工作，對已建28個人防地下室做到專業化、制度化、規范化管理；配合做好1601工程建設；圓滿完成“5.12”“9.18”防空警報試鳴，開展重點經濟目標防護調整、國防潛力數據調查及重要節點人防宣教等工作；嚴把人防工程安全生產關，在省人防辦對我縣已建人防工程維護管理抽查中取得100分的好成績。

6.把牢消防安全關各環節。委托第三方政府定點技術服務機構開展隱蔽工程抽查，強化事中管理，遏制隱蔽工程質量問題，今年以來對在建20余個項目進行跟蹤指導，取得了良好的效果。

（五）共建共享，營商環境更優化

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一、參與鎮村規劃編制，當好參謀官

2016年，新一屆黨委政府班子針對發展中存在的“定位不明、交通不暢、產業不優”的問題，積極思考和探索發展方向，提出了“狀元文化承載區域、百里中軸生態走廊”的目標定位，明確了全域統籌、創建3A級景區發展思路。其中，規劃統領全局。今年主要編制工作一是啟動____鎮鄉村旅游規劃，圍繞一三互動、產業做優，向上對接落實北星統籌示范片總體規劃及城北現代農業示范園規劃，向下盤活宅基地資產，利用文化、產業優勢，全面創造都市人的消費點，著力解決“人從哪來、人怎么留”的核心問題。目前已完成初步方案，正按進度進行深化設計。二是以____宗祠修復為核心，以近期____區廉政文化教育基地建設為契機，完成____鎮____片區整體改造提升實施規劃，以祠堂復建為立足點，在協調建筑空間、林盤景觀環境及文化展示的基礎上，打造片區文旅核心，帶動周邊鄉村更新建設。目前已完成規劃方案和核心區建筑設計，擬啟動項目建設。該規劃獲評2016年____市優秀鄉村規劃三等獎（專項規劃類）。

截止11月，完成鎮村規劃編制5項，撰寫《____市鄉村規劃編制成果初審意見表》6份。

二、參與項目建設，當好協調員

1、參與院落整治工程，建設幸福美麗鄉村。16年會同工作組主動參與錦城村、雙龍村、升庵村等4個院落整治項目，對院落風貌形態建設把關，提出整改意見。

2、參與____大院節點打造。____大院是我區北星統籌示范帶重要節點，久森、金雅、農業科技園等多個現代農業項目鑲嵌其中。為實現____大院提檔升級，全程參與項目設計和規劃實施，尤其針對如何彰顯狀元文化和農耕文化，提出相關意見建議并監督實施。

3、參與三月三、草莓節等節慶文化活動。三月三是____傳統節日，歷史悠久，目前已形成較大影響力的節慶盛會。今年會同城建辦同事參與三月三節慶活動籌備、組織和安全保障等工作，獲取了不少管理崗位上工作經驗。同時，____草莓種植在龍頭企業久森農業帶動下，已初步成片成規模，本周四草莓節將在____大院片區召開，現已投入前期緊張籌備工作中。

4、參與錦城小區分房工作。錦城安置小區拆院并院土地整治工程的建新區工程，項目建設歷時4年，于今年竣工分房。為保證分房公平公正公開，不出紕漏，參與工作小組，當好分房監督員。

5、參與鎮域綠道建設工作。“綠水青山才是金山銀山”，今年按照黨委政府工作安排，結合鄉村旅游環線，對鎮域通村干道進行整治提升，打造宜人的綠道走廊。

截止11月，共審查把關建設項目6個，提出修改建議5份。

三、參與規劃管理，當好把關人

除日常事務性工作外，2016年，____鎮重點規劃管理工作之一是農房原址建設審批。歷來，農村房屋建設亂搭建、形態差、質量低的問題層出不窮，為規范農房建設，營造好的____民居居住形態，推進黨委政府提出的“統籌城鄉·全域景區”奮斗目標，一是建章立制，組織編制《____區____鎮農房原址建設技術導則》，起草審批管理制度。對鎮域進行空間管制，明確禁建、限建區域，明確各類控制性強條規定、明確審批和管理流程，同時，對農房建設風貌進行引導，形成宜居的微田園風光，目前已形成初步成果，擬報請黨委政府審議。二是參加了鎮農房審批領導小組，具體參與農房建設審批管理工作，對其選址、建設方案和風貌把關，發揮專業特長，提供技術服務指導。

截止12月底，共計審查農房建設項目7個。

四、存在問題和建議

16年鄉村規劃工作，有收獲也有問題和不足，主要表現在：

1、受限于專業水平和業務素養，規劃編制水平不夠高，精品規劃少。下一步將加強學習，參與各類培訓，多種方式提升自身業務素養，以勝任不斷提高的崗位要求。

2、責任心和工作擔當不足，工作中有時會出現“拈輕怕重、避重就輕”的情況。下一步將對標六大職責，深刻反思反省，提高工作責任心和擔當，全力完成市區規劃局、黨委政府安排的各項工作。

3、工作中存在“閉門造車、單打獨斗”的現象，效率和質量不高。下一步將依托鄉村規劃師小組團隊審查管理機制，群策群力，共同解決工作難題。

五、17年工作計劃

17年，圍繞黨委政府提出的工作目標，主要工作計劃如下：

1、圍繞發展思路強規劃，完善鎮域產業布局。一是持續推進____鎮鄉村旅游規劃編制，整合現有資源，策劃旅游項目，爭創3A景區。二是依據上位規劃，完成北星、錦城、升庵等村規劃編制，布局產業項目，為項目落地提供支撐。三是配合完成鎮土地利用總體規劃修編，匹配資源要素，為____發展提供用地保障。