綠色經濟的發展范文

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綠色經濟的發展

篇1

關鍵詞:綠色建筑;建筑經濟;發展前景;

中圖分類號:TU9 文獻標識碼: A

一、綠色建筑的內涵

綠色建筑概念是20世紀60年代由西方發達國家提出,綠色建筑中的“綠色”,是指在不破壞基本生態平衡的條件下又能充分利用自然資源的一種建筑,還可以稱為生態建筑、可持續發展建筑等。

綠色建筑是一種建筑規則和建筑環境性能的衡量標準,指的是在建筑的生命周期內實現高效率地利用資源,即最大限度地節約資源(節汽、節電、節水、節材),最低限度地影響自然環境,從而為人們提供健康、舒適、安全的居住、生活及活動的場所,從而達到人與建筑的生態和諧。

二、發展綠色建筑經濟的必然性

1、國外環境

全球氣候變暖成為人類生存的隱患,所以以低能耗、低污染為基礎的低碳經濟成為全球關注的熱點,2007年12月3日聯合國氣候變化大會在印度尼西亞巴厘島召開,制定了應對氣候變化的“巴厘島路線圖”,明確要求發達國家在2020年之前將溫室氣體的排放量減到23%至40%之間。2007年美國國務院通過了《低碳經濟法案》,以此響應聯合國氣候大會的“巴厘島路線圖”方針,這所有的一切都有利地說明了發展低碳經濟是未來世界經濟發展的必然趨勢。我國作為一個發展中大國,發展低碳經濟,既是責任,也是中國融入世界經濟潮流的機遇。

2、國內環境

相對于發達國家,我國引入綠色建筑概念比較晚,發展綠色建筑經濟比較遲。源于我國是一個發展中國家,科學技術水準落后、技術研發能力有限,直接制約著我國經濟從高碳經濟向低碳經濟的轉變。中國經濟的主體是第二產業,即工業經濟,這是因為中國要想脫貧致富,必須加快工業化、城市化、現代化的步伐,無形中帶來了能源消耗的持續增長,成為中國走可持續發展道路的絆腳石。

我國是工業大國,建筑業已經成為工業經濟發展中的支柱產業,中國現有的建筑總面積是400多億平方米,預計2020年還將增加300億平方米的建筑面積,所以建筑行業的能源消耗可想而知。而發展經濟、提高13億人們的生活水平和減少能源消耗之間存在著不可協調的矛盾。所以,在我國發展綠色建筑經濟是一項意義重大且十分緊急的任務。

三、發展綠色建筑經濟的可行性

目前,我國經濟處于工業化和城市化快速發展的時期,舊有建筑存量大,新建建筑數量多,地理氣候特征多樣化,加上我國歷史悠久,存在許多與自然環境相吻合的傳統建筑文化。所以,在我國發展綠色建筑經濟,具有巨大的潛力和優越性。

1、巨大的節能潛力

我國是建筑業大國,建筑業已經成為我國國民經濟的重要支柱產業之一,同樣我國建筑業的耗比較大,如果對目前存在的建筑進行節能改造,效果必然非常明顯,這就說明綠色建筑的推廣在我國具有很大的潛力。以供熱管理市場為例,2008底,我國集中供熱的建筑面積約等于70億平方米,平均消耗能源折合成標準煤每年大約需要20公斤/平方米,如果對其進行節能改造,每年可以節省標準煤億萬多噸,同時減少二氧化碳的排放。這些都有利的說明中國具有巨大的節能減排潛力。

2、綠色建筑具有相對較大的效益優勢

要想達到相同的節能效果,建筑比工業的投入要少得多,與其他發達國家相比,我國實施建筑節能和發展綠色建筑的成本相對較低,而全球氣候變暖是全球共同面對的挑戰,所以,我國推行了綠色建筑具有很大的優勢。

3、綠色建筑技術日趨成熟

2004年4月1日,原建設部與科技部了國家科技攻關計劃重點項目申報指南,啟動了“十五”國家科技重大攻關項目――“綠色建筑關鍵技術研究”,如充分利用太陽能、風能等自然資源,采用節能的加厚外墻,減少采暖和空調的使用,另外利用自然通風原理提高制冷和通風能效,還可以利用非可再生資源,例如高壓沖廁、慢速洗浴噴頭、外表雨水的收集使用等。這些都是成熟的建筑節能技術。

4、我國的傳統建筑文化的影響

我國從南到北、從東往西,有大部分與地理氣候特征相適應的建筑群。比如陜西的窯洞,就是運用自然通風原理以及淺層地熱的原理實現了居住場所冬暖夏冷的特征。再如蘇州的園林設計,更是尊重自然的生態建筑,從根本上調節了氣候。所以,我國歷史久遠的傳統建筑文化為發展綠色建筑經濟奠定了良好的基礎。

四、我國綠色建筑經濟發展的實際情況

1、政府對其不夠重視

政府部門在認識綠色建筑經濟的時候,對其認識還不夠深入,這便導致了政府進行綠色建筑經濟管理的時候,力度存在一定的問題,并且也沒有根據需要進行綠色建筑經濟發展保護機制的建立,這也導致了在綠色建筑經濟發展方面,政府的束縛力不夠。

2、人們對綠色建筑經濟認識不夠

人是推動綠色建筑經濟可持續發展的主體,也是綠色建筑發展的核心主體。然而在現代社會,人們并沒有真正地認識到綠色建筑經濟發展對我們生活的重要性,甚至很多人并沒有把綠色建筑經濟歸入到可持續發展中去,并沒有重視其發展前景。

3、對綠色建筑經濟扶持力度不夠

在進行綠色建筑經濟發展的時候,還停留在嘴上說說的階段,并且,現在進行綠色建筑建設的時候,原料成本比較的高,若是經濟基礎達不到要求,那么綠色建筑在發展的時候,受到的限制便會比較嚴重,所以必須提高對綠色建筑發展扶持的力度,才能幫助其更好地發展。

四、推動綠色建筑經濟可持續發展的一些措施

目前,在我國,綠色建筑經濟還在初級的發展階段,在推動綠色建筑經濟可持續發展的過程中遇到了很多問題,必須通過以下措施,推動綠色建筑經濟可持續發展。

1、對政府資金扶持的相關政策進行完善

在我國經濟發展中,政府起到宏觀調控的作用,所以,在進行綠色建筑經濟發展的時候,政府必須將自己的作用充分地發揮出來,幫助綠色建筑經濟更加穩定的發展。與此同時,政府應該不斷提高綠色建筑經濟資金補貼的水平,加大對綠色建筑的投入,這樣才能夠給其更好的發展提供一個物質基礎,幫助其更好地實現可持續發展。

2、做好宣傳教育方面的工作

在進行綠色建筑經濟發展的時候,做好宣傳工作是非常重要的一個措施,這樣能夠很好地提高人民群眾綠色環保方面的意識,所以,應該大力的進行綠色建筑經濟的宣傳。政府在宣傳的時候,應該經過調研,將媒體的力量利用起來,通過媒體來進行綠色建筑觀念的宣傳,這樣全社會的綠色環保意識很容易提高,這也能夠給綠色建筑經濟更好的發展奠定一個良好的基礎,只有人民群眾真正地認識到其重要性,才會愿意支持綠色建筑經濟的發展,綠色建筑經濟的發展也能夠更好的實現良性循環。

3、加強培訓工作

想要更好地推動綠色建筑經濟的發展,僅僅通過宣傳是遠遠不夠的,我們還應該根據實際的需要做好培訓方面的工作,在進行培訓的時候,通過實體培訓,能夠更好地落實綠色建筑經濟思想。高校在進行教學的時候,可以加大對綠色建筑經濟的重視,在進行教學的過程中,根據需要進行綠色建筑經濟人才的培養,確保自己培養出來的人才能夠真正的滿足綠色建筑可持續發展的需要。

五、綠色建筑經濟發展前景分析

20世紀90年代,我國建筑行業首次引入綠色建筑的概念,源于中國的建筑業以及相關產業商品化程度最快、產業體量最大、對國民經濟的影響最輕、拉動國民生產總值最有效,所以,首當其沖的迎來了一場節能減排的改革,如今,綠色建筑的理念已經成為我國建筑行業的主流。本文主要從綠色建筑的效果分析來闡釋綠色建筑經濟的發展前景。

1、綠色建筑的效果分析

(1)效果分析的組成

綠色建筑的效果分析主要包括內部效果和外部效果。因為外部效果主要指間接效益和間接費用,應該進行國民經濟評價,所以,評價綠色建筑的效果主要指的

(2) 外部效果的指標。

所謂的國民經濟評價,就是按照科學合理配置稀缺資源和社會經濟可持續發展的原則,從國民經濟的全局出發,考察項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻程度來評價該項目的經濟合理性。

由于綠色建筑經濟在我國剛剛起步,很難為綠色建筑的發展界定統一的評價標準。所以,筆者人為應該從以下幾方面進行分析:首先,國家出臺政策法規嚴格控制建筑產業規模,限制從業人員的數量,我國長期實行粗放型經濟模式,導致各地建筑項目增多,所耗費的能源也相應的增多。其次,深化綠色建筑的新技術、新機具、新材料的研發,加大科學技術的投入,從而節約了資源和能源,控制生產成本,提高了機械化水平;第三,廣泛宣傳綠色建筑理念,使得在城市規劃和考察設計中時刻貫穿“綠色建筑”的思路,從而保證家庭住宅和城市建設在采光、通風、排水等方面減少對環境的污染;第四,建立完善的評估標準,從根源上杜絕偽綠色建筑的存在;第五:積極引進、吸收、消化國外先進科學技術成果,提高機械化水平。

在政府的干預調控下,要健全和完善建筑節能監管體系,加強對大型公共建筑物的建筑節能監管,使得“非綠色建筑”項目的內部成本提高,內部效益降低,而“綠色建筑”的外部成本的降低,綠色建筑外部效益的有效提高,能從根本上使可利用的資源向綠色建筑經濟領域流動。

2、綠色建筑有效措施分析

如何對綠色建筑的措施進行有效的推行,主要是針對綠色建筑的外部效果的提高。提高外部的效益,降低外部成本的一個大體思路是:建筑在其生命周期內減少能源和資源的消耗量;最大限度的減少環境污染;建筑的質量、功能、性能以及自然生態環境相統一。源于綠色建筑是新生事物,提高外部效益的量化指標還不能太確定,具體表現為綠色建筑的高出售率以及高出租率。相對來說出售與出租價格也比較高,一個綠色建筑項目,不僅費用的支出比較低,而且能夠獲得政府的支持和贊助,還能吸引消費者的注意,這些都將為業主帶來巨大的投資回報。

另外,降低外部成本也是提高外部效果的措施之一。因為,綠色建筑質量好,電、水、能源和垃圾成本底,從而延長了建筑的壽命。所以在建造綠色建筑的前期,要降低外部成本,即可以在透光性好、通風能力強、空氣質量好的地段購買一塊地產,可以將解除潛在的環境風險;綠色建筑前期直接產生的建造成本比較高,但是由于機械數量少、照明設備數量少、通風設備數量少,從而提高了能源效益,間接降低了建造成本。

總之,綠色建筑的發展是符合可持續發展方針的重要舉措,是本著保護生態環境、節省資源的前提進行的操作,是符合建筑行業未來發展的必然趨勢。

參考文獻:

[1]王璇. 對綠色建筑經濟發展前景的探討[J]. 經營管理者,2014,(2).

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【關鍵詞】綠色建筑;可持續發展

回顧人類建筑史,從最初的遮風擋雨到現在的高樓大廈,人類在享受現代化技術帶給的便利和享受時,一系列嚴重的問題也隨之產生:不可再生資源的過度開采、建筑活動帶來的環境污染、建筑材料的使用和回收。人類和自然的關系到了劍拔弩張的境地。為了應對節能降耗的全球性低碳環保要求,全球正在掀起一場“節能減排”的風暴,以確保實現保護生態環境的目標。綠色建筑的可持續發展尤為重要。

一、可持續發展的要求與我國綠色建筑經濟可持續發展的必然性

可持續發展的概念是在上個世紀八十年代提出的,它涉及自然、社會、環境、經濟、科技、政治等多個方面,是為了實現社會的長期持續發展,既要保證當代人的發展需求,又不損害后代人滿足其需求,是科學發展觀的基本要求之一。經濟學家皮爾斯在1990年以經濟學的觀點把“科學發展觀”理解為“當發展能夠保證當代人的福利增加時,也不會使后代的福利減少”,客觀的闡述了科學發展觀的現實意義。

建筑業是我國國民經濟的支撐產業,與整個國民經濟的發展和人們的生活有著密切的聯系。但是同時建筑業也是一個能耗消耗極大、環境污染極其明顯的產業。我國人口極多,建筑的開發量也隨著人口的增多而加大。面對巨大的建筑規模和強大的社會需求,我國的能源資源短缺,同時耗損卻極大,建筑耗能已占社會總能耗的30%。因此發展綠色建筑具有時展的必要性和必然性,這也是我國可持續經濟發展戰略中重要的部分。

二、我國綠色建筑經濟的發展現狀

面對環境問題的壓力,我國建筑行業正在積極探索如何降低建筑的能耗量和建筑對環境的污染,發展綠色建筑受到越來越多建筑行業人士的認可。在不斷的實踐過程中,綠色建筑是緩解現如今環境壓力的有效途徑。與發達國家相比,我國的綠色建筑發展起步較晚,尚且存在許多問題和不足之處。

1.對綠色建筑的認識不足和缺乏健全的法律體制。目前我國普遍對綠色建筑沒有達到廣泛的共識,許多人尚未將綠色建筑的工作放到實施可持續發展的戰略高度。同時,我國現行的法律關于綠色建筑沒有做出明顯的規定,關于建筑的節能和環境保護的綜合法律體系尚未健全,導致建設各方并不是完全參與到建筑的節能減排。

2.相關部門的行政管理沒有達到一定的約束行為。管理部門對綠色建筑的行政管理重視不夠,缺乏管理力度。

3.缺乏對綠色建筑經濟激勵政策。綠色建筑應用材料和技術花費很高,因此沒有一定的經濟基礎,綠色建筑的發展受到限制。歸根到底,只有通過經濟利益的驅動,綠色建筑的發展才會有持久的動力。

4.缺乏節能減排的經驗和技術交流的平臺。在西方發達國家,綠色建筑取得了促進經濟發展和節約能耗的成就,加大與加快與國外先進技術和經驗的交流和研究,有利于推動我國綠色建筑發展。

5.看重技術和設備的堆砌卻缺乏實踐。相對于宣傳上的大張旗鼓,綠色建筑在應用領域方面的實踐發展緩慢。綠色建筑不是高技術新設備的堆砌,而是通過合理通風采光設計達到建筑的節能減排效果。同時綠色建筑項目存在很大的噱頭,有許多建筑打著“綠色建筑”的噱頭獲取利益。

三、綠色建筑的效果分析

綠色建筑體現了人與自然的和諧共生,應用了環境、能源、經濟、健康、安全發展的集成思想,以節約能源、降低能耗、高效利用資源實現人與建筑、環境的長久發展。

1.綠色建筑的效果分析可分為內部效果和外部效果。而評價“綠色建筑”的效果主要是外部效果指標。根據工程經濟學的觀點分析,外部效果分析就是對建筑進行國民經濟評價,考察建筑所消耗的社會資源和對社會所產生的價值來評價建筑項目的經濟合理性。評價綠色建筑的外部效果應該從下列幾個方面來分析:

1.1嚴格限制綠色建筑項目的規模。各地政府爭相上報綠色建筑項目,投資成本和投資消耗較高,機械化程度低,經濟效益低,勞動力水平低,建設項目的質量難以得到保證。

1.2采用高科技、新技術手段來提高綠色建筑項目的科技含量。針對項目有計劃的引進高科技人才和技術,研發新材料、新工藝、新機具,提高綠色建筑的機械化施工水平。

1.3貫穿執行“綠色建筑”思想,大到城市規劃,小到住宅設計,都要從節能減排的設計思想上留有改建的余地,通過合理的采光通風設計控制建筑對環境的破壞。

1.4合理施工,降低施工過程中的消耗,防止過多的消耗各種資源。

2.外部效果給綠色建筑經濟帶來了巨大的挑戰。投資商采用了綠色建筑的方案,按照建筑節能設計標準建造綠色建筑必然會增加初期成本的投入。在我國目前城市房市供大于求的情況下,雖然房價一直居高不下,但是投資商不會輕易加大投資成本從而增加了投資商的風險。而對于消費者來說,節能建筑一般比普通建筑的價格要高,同時節能意識不高,使得綠色建筑的行情一直不容樂觀。同時綠色建筑所帶來的效益有較長的投資回收期和資金的時間使用價值,同時存在對建筑節能改造的投資遠超過節能所帶來的利潤,使投資商在短時期內不能得到較高的利潤,雖然說節約了能源,減少了污染的排放,保護了環境,但對于投資商而言,一般不具有較大的吸引力。這也是綠色建筑發展所面臨的一個重要問題之一。

四、提高綠色建筑的外部效果措施

綠色建筑想要在市場經濟的氛圍下取得一定的競爭力,只有不斷挖掘其外部效果的發展優勢,降低外部效果成本,提高經濟效益,首先遵循的原則是:盡量降低綠色建筑能源的消耗,并降低其污染排放,做好環境保護;創造良好舒適健康安全的工作生活環境;綠色建筑的質量、功能與節能減排相統一。

提高綠色建筑的外部效果,一方面是增加經濟效益。一棟健康的、具有充足的采光通風的綠色建筑肯定要優于一棟資源消耗大且采光通風差的建筑。因此、綠色建筑一般提供更高的出租率、出售率和高價格,但是政府及其相關機構了解綠色建筑所帶來的長期效益,給投資商帶來更多的補貼減稅或者資金投入,給投資者帶來巨大的資金收益。

另一方面是通過降低外部成本,這也是其中一個有效措施。

1.土地成本。土地質量對綠色建筑的影響極大,一塊日照良好、自然通風能力和周圍空氣質量良好的地段,將環境帶來的投資風險降到了最低,提高了建造高質量綠色建筑的幾率,對于投資商來說,地塊的選擇是一個重要的決定因素。

2.建造成本??赏ㄟ^一定的減少機械生產的投入、建設規模和照明設備的降低,在一定的基礎上降低了資金的投入。

3.運營成本。綠色建筑的運營成本大大低于一般建筑,這也是綠色建筑的優勢所在。不僅對環境有所貢獻,在后期的運營使用中,帶來巨大的經濟效益。用水量和用電量、維護和維修成本等等都會減少。綠色建筑后期的經濟效益是一個長久的過程,建筑壽命也因此更長。

還有,綠色建筑的發展離不開相關部門的推廣作用,政府的相關部門給予一定的資金和政策上的鼓勵和支持,給綠色建筑以正面的激勵。

五、結束語

綠色建筑經濟朝向可持續發展的方向進行,這對我們人類來說,既是新的機遇,也是新的挑戰。可持續發展要求綠色建筑做到不僅滿足當代人的發展要求,又不影響后代人的生存,這對于所有人來說,不僅是一種經濟責任,更是一種對社會的責任。參考文獻

[1]李新生.對綠色建筑經濟發展前景的探討[J].江蘇經濟,2009

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關鍵詞:低碳經濟;綠色農業;發展;創新

隨著世界范圍內能源緊張和環境污染問題的加劇,“低碳經濟”的經濟增長方式開始得到越來越多的認可,它是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,其實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。農業作為國家經濟體制的重要組成部門,更需要實現“低碳”、“無污染”。綠色農業經濟是指充分運用先進科學技術、先進工業裝備和先進管理理念,以促進農產品安全、生態安全、資源安全和提高農業綜合經濟效益的協調統一為目標,以倡導農產品標準化為手段,推動人類社會和經濟全面、協調、可持續發展的農業發展模式。

1 我國當前綠色農業經濟發展中遇到的主要問題

1.1 農業基礎設施建設相對落后 從整體上開,我國很多地區的農業基礎設施由于使用周期長、年久失修等原因,導致一些地區的農田水利基礎設施建設比較薄弱,服務能力在逐年下降,這在很大程度上制約了我國綠色農業經濟的快速發展,究其原因,主要是因為我國的傳統農業發展模式過分強調掠奪式的發展和粗放式的發展,農民收入非常低,因此不愿意出資修建或維護水利設施,而政府的財政投入又相對有限,投資渠道的缺失也在一定程度上影響了企業的投入。

1.2 規模較小,品牌建設相對滯后 目前,我國正處于從傳統經濟相低碳經濟發展的轉型時期,綠色農業經濟的發展雖然比較迅速,但基本還處于起步階段,全社會農民群眾的綠色化農業意識還不是很強,農業企業的品牌建設還沒有引起足夠的重視,導致目前我國綠色化農業的發展規模和品牌建設都相對滯后,綠色農業經濟的整體效益還未完全顯現。

1.3 社會化服務體系有待進一步完善 首先,我國綠色農業的引導體系還不夠健全,尤其是在我國的中西部地區,政府對綠色農業經濟的發展還沒有引起足夠的重視,缺乏對農民群眾和農業企業積極有效的引導;其次,綠色農業經濟生產的標準化體系還不夠完善,導致我國的綠色產品在市場上的混亂局面,出現了一系列“以次充好”、“以假亂真”等問題,更不利于與國際綠色農業經濟發展的接軌,在出口貿易環節遇到了很多障礙和壁壘;再次,缺乏完善的市場服務體系,例如對市場需求和農產品價格的分析,農產品對接交易展覽會的組織等方面的缺失,導致綠色農業產品的生產未能實現與低碳經濟時期市場需求的充分適應。

二、走出綠色農業經濟困境的創新發展策略

2.1 加大經濟和科技投入,完善農業基礎設施 要想促進我國綠色農業經濟的更好更快發展,逐步走上健康、可持續的發展道路,國家首先要加大對農業的財政支持力度,拓寬農業基礎設備建設的投資渠道,加強對存在問題水利設施的維修與更換速度,提高農田基礎設施的服務能力和服務范圍。同時,可以充分利用現代信息技術手段,加快綠色農業的信息產業配套建設,為綠色農業經濟的發展提供更有力的保障。

2.2 走集約化的發展道路,構建區位優勢和集群優勢 由于我國地大物博,農業生產的區域性比較強,而綠色農業經濟的發展僅僅依靠政府的引導或個別農民、企業的參與是遠遠不夠的,也很難抵御市場風險帶來的沖擊。對此,每個地區可以結合自身農業生產的傳統優勢,走集約化的發展道路,想方設法構建自身的區位優勢和集群優勢。例如,綠色農業發展產業園區和試驗園區的建設可以互相彌補企業、農民、合作社組織之間的不足與缺陷,實現資源的互補和高效利用,提升綠色農業產品的競爭力。

2.3 建立健全綠色農業經濟的社會化服務體系 綠色農業經濟的社會化服務體系的建設,一方面,要大力推動社會化農業技術推廣機構與組織的建設,該組織的主要目的是對農民群眾、農業企業以及農業合作社等組織進行充分引導,提高他們的綠色農業藝術和產業化發展意識,掌握更多的綠色農業生產技術,多加強彼此之間的合作,進而實現共同發展和抵御市場風險的目的。另一方面,要加快綠色農業市場服務機構與組織的建設,大力建設綠色農業標準體系的建設,引導建立更多示范基地,用真實案例和樣本產品引導農民生產市場所需要的綠色農業產品,從而打開市場,提高農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業中的收入比例,增強綠色農業生產的針對性,確保綠色農業產品供應與市場需求的充分適應。

三、結語

綜上所述,綠色農業經濟是低碳經濟時代農業經濟發展的必然趨勢,是實現農業生態、經濟和可持續發展的必然選擇,因此值得在我國的農業生產中進行大范圍的推廣,這就需要政府部門充分發揮自身的引導優勢,加大綠色農業經濟的投入和政策支持,制定更加完善的綠色農業發展服務體系,促進綠色農業經濟的健康、可持續發展。

參考文獻

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關鍵詞:外商直接投資;綠色經濟;啟示

中圖分類號:F061.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)08-00000-02

當前,各國對環境問題認識日益加深,我國政府對綠色發展也高度重視,將綠色發展理念寫入“十三五”發展規劃中,并將其設定為實現未來經濟發展終極目標的必然過程。然而長期以來對我國經濟發展起重要作用的外商直接投資在拉動經濟發展的同時,也帶來了較為嚴重的環境污染問題,亟待結合綠色發展理念加以規范和引導。文本援引南非、美國、韓國3個國家利用外商直接投資發展低碳綠色經濟的成功案例,分析了各國投資促進和貿易發展機構吸引外商參與綠色經濟發展的經驗做法,并提出促進我國綠色外商直接投資的政策建議。

一、我國及國外對發展綠色外商直接投資的認識

聯合國制定并于2016年1月1日啟動的《2030年可持續發展議程》,包含了為未來15年的17項可持續發展目標,具有豐富的綠色內涵。同時,聯合國氣候變化框架公約巴黎第21次會議上,195個成員國一致同意進一步采取措施以減少溫室氣體排放,保持全球溫度上升水平低于前工業水平2°C。而我國在《十三五規劃》中也從戰略的高度指出,要堅持綠色富國和綠色惠民,支持綠色清潔生產,推動建立綠色低碳循環發展產業體系,發展和建立綠色金融和綠色發展基金,實施企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造的循環發展計劃,著力推動形成綠色發展方式和生產方式。這些綠色發展行動計劃要求在能源、交通和其他幾十個行業進行變革,并需要數萬億美元的巨額投資。而低碳投資又稱為綠色投資,包括減少溫室氣體影響的生產工藝的投資、清潔能源投資及在生產和制造減少溫室氣體的相關產品的研究和生產投資等方面。綠色投資都是技術密集型和資本密集型產業,發展迅速。而我國,綠色產業和綠色發展實踐相對仍處于起步探索階段,需要充分借鑒外國利用外商直接投資發展綠色經濟的的經驗并利用綠色外商直接投資資本。

本文結合全球三個利用外商投資發展低碳綠色經濟的典型案例,分析了來自發達和新興市場國家不同地區和環境下投資促進和貿易發展機構吸引外商投資參與綠色經濟發展的經驗做法。三個案例分別是:南非利用外商投資發展可再生能源產業項目、波特蘭發展委員會吸引外商投資擴大地方清潔技術產業群、韓國蔚山生態工業園區中心建立園區公司網絡系統促進投資者發展綠色經濟。分析結果表明,各國、各地區的投資促進和貿易發展機構對發展綠色經濟發揮重要作用,同時,發展綠色經濟沒有完全、統一的解決方案,持續的綠色戰略必須適應當地環境。

二、國外促進綠色外商直接投資的主要做法

(一)南非利用外商投資發展可再生能源產業項目

一是突出綠色經濟發展地位。南非擁有大量的煤炭儲備,化石能源占全國能源供應的87%,能源獲取容易且廉價,但綠色經濟在南非經濟發展中占據突出位置。南非是非洲大陸上可再生能源方面,政府和企業合作領域的典范。據彭博新能源財經ClimateScope報告南非位居全球35個國家吸引低碳投資第三位。其成功主要得益于其良好的投資環境、簡潔便利的相關法律法規及政府大力支持環保企業。

二是簽訂綠色經濟發展協議并給予補貼。2011年,南非政府、商界、勞工組織和民間機構簽署了一項綠色經濟協議。該協議達成12項綠色經濟發展承諾,包括推廣可再生能源、回收使用工業廢水以及工業改造。其中,政府承諾將會購買40億瓦特利用可再生資源生產的電力。同時,政府撥款300萬美元用來幫助公司改造現有設備以利用可再生能源,這項撥款占改造總費用的30%。公司可用撥款來購買屋頂大陽能電池板等綠色設備。政府支持綠色產業的政策行動給南非外商投資者提供了投資方向,刺激了國外投資者投資興趣。

三是成立專業機構提供綠色投資服務。專門成立南非綠色投資促進機構,向外商投資機構提供信息幫助服務,使外商投標程序滿足本國政府條件。同時,向潛在投資者營銷投資機會,將外商資金用在再生能源發電方面,并使這些投資轉化成為國內可再生能源設備制造業的催化劑。此外,機構還提供可再生能源設備(如光伏電池設備)生產方面的技術知識,為投資者了解當地生產力和競爭力方面提供案例。

四是注重建立外商投資者與本地企業之間的聯系。南非在與西班牙GRI公司談判建立風力發電廠時,告知其本地供應商發展潛能,鼓勵其與本地企業建立聯系,實現共贏。通過外商投資和本地供應商的協作與相互支持,南非擁有了非洲第一家生產風塔的公司,并可組裝或制造可再生能源設備。

(二)美國波特蘭發展委員會吸引外商投資擴大地方清潔技術產業群

一是制定綠色技術發展計劃。波特蘭的公共政策和市民文化一直以綠色環保著稱,并有大量的清潔技術和綠色建筑公司,但沒有一家發展成為大公司,波特蘭也未充分利用其潛在外商直接投資綠地的地理優勢。為支持當地綠色企業出口綠色產品和服務并吸引外商直接投資。波特蘭發展委員會制定了全球貿易和投資計劃,并通過與布魯金斯學會的合作,將清潔技術作為其首要戰略計劃來發展。

二是舉辦投資招商會推薦新產品。在波特蘭和俄勒岡州的政府政策的領導下,委員會通過舉辦投資招商暨清潔技術創新發展會議,將擁有清潔技術的公司聚集在一起,來幫助他們在國內和國外的公司中尋找合作伙伴,從而開拓新市場。如通過招商會順利為儲能系統的清潔技術項目融資320萬美元作為其2015年的發展資金。

三是提供清潔技術創業創新安置服務。波特蘭發展委員會管理著60多家重點企業,包括它們的技術、市場、發展水平、國際足跡、融資需求等信息。這使得波特蘭發展委員會能夠站在一定的全局角度分析這些企業的優勢和差距,給予新創業創新企業有別于其他企業的發展和投資政策建議??紤]到大量波特蘭地區清潔技術公司創業失敗率高,委員會的援助對這些新公司的生存意義重大。

(三)韓國蔚山生態工業園區中心建立園區公司網絡系統促進投資者發展綠色經濟

一是創新綠色生態工業發展概念。韓國蔚山市工業區,是韓國最大的工業中心,區內有15個工業園區,而其中的Mipo和 Onsan工業園區就有約1200家公司和120000多名員工。但在這1200多家公司中僅有個別公司將綠色產業作為他們的主要業務。為測算這一集中區域內經濟活動對環境的影響并監控資源的浪費以限制污染輸出,韓國在2005年貿易、工業和能源大會上倡議將混合型工業過渡到綠色生態工業的概念。

二是成立韓國蔚山生態工業園中心。作為綠色生態工業發展計劃的一部分,朝鮮工業園區公司和韓國蔚山大都會在韓國蔚山工業區建立了韓國蔚山生態工業園中心,中心委員會包括負責工業園區管理的國家代表機構、私人企業、非政府組織和蔚山大學研發中心。園區中心主要為商業開發機構在綠色產品生產過程中識別投資機會,并從中幫助企業減少溫室氣體排放。除廢水處置和污染減排外,園區中心還試圖循環利用水資源,使得廢水和能源能夠相互轉化使用,從而提升資源利用效率。

三是制定潛在綠色項目并試點。為促進綠色項目發展,園區中心確定了一系列蒸汽循環的綠色潛在項目。潛在項目與利益相關方和研發中心共享,并共同調查項目的可行性,制定最終項目報告和商業案例。為顯示綠色概念的可行性,園區中心運行試點一些精心挑選的項目,隨著幾個試點案例的成功,園區成功建立了該園區大部分公司的銷售渠道和廢棄物分布點。

四是幫助企業建立共生關系以降低成本增加就業。園區中心幫助企業之間建立共生關系,并且與其他公司共享公共設施,從而實現集群效益,降低成本,增強生態友好性。如將冶煉企業排放的高濃度二氧化碳輸送到造紙企業用作產品加工用料,冶煉企業排放的熱蒸汽被輸送到造紙企業用作熱源。例如,Sungam市政廢物焚燒設備公司和Hyosung公司以500萬美元進行蒸汽網絡投資,每年節約成本累計700萬美元,并增加了150人的就業崗位。

五是幫助企業建立項目經濟效益愿景。每個共生項目開始前,園區中心都向投資者講明項目吸引力和將可能產生的經濟效益,并作出將會幫助其解決相關問題的承諾,以此募集投資者。共生項目的持續成功增強了投資者的信心,從而吸引了新投資者的參與。截至2014年底,韓國蔚山生態工業園區第一個共生項目已啟動8年,涉及31家企業,共節約7400萬美元成本,創造4500萬美元的新收入。

三、對我國促進綠色外商直接投資的經驗啟示

(一)政府政策支持是決定外商投資的關鍵。政府對于當地環保領域的政策和倡議是外商進行投資時首要考慮的因素之一。大多數綠色產業和技術相對年輕,對于市場和價值鏈來說,綠色產業早期的增長大部分來源于公共政策的支持。上述三個案例,政府在韓國蔚山的規劃愿景、南非政府的公共政策以及波特蘭當地政府對于環境保護的支持都有助于創造投資機會。

(二)投資促進機構發揮重要作用。投資促進機構和商業發展機構通過了解開發專業知識,針對合適的部門和活動創建和演示成功的商業案例,在促進綠色投資方面發揮著重要作用。同時,投資促進機構和合作伙伴需要跳出固有思維模式來識別利用外國直接投資發展其綠色經濟的機遇和途徑。綠色投資機會普遍存在于可再生能源的發展及現有經濟轉型和綠化中。而挑戰在于確定一個適當的目標區域,并選擇合適的方案來解決投資障礙。在不同的條件下要用不同種類的辦法,但都需要考慮當地市場狀況和投資促進機構所面臨的資源約束。

(三)需要清晰明了的綠色投資機會和商業論證。投資促進機構可以通過成功的試點項目,提高綠色投資機會的可行度和做好獲益項目的渠道準備工作。如投資促進機構可以創建可行的商業投資方案(南非投資項目)或者展示投資者在傳統產業如何利用低碳實踐來獲得盈利(韓國EIP),以使綠色投資項目更加清晰明了。

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關鍵詞:綠色經濟;建筑經濟;可持續發展

隨著城市化進程的推進,我國每年新增建筑數量逐漸增多。建筑行業為能耗水平較高的行業,尤其在我國當前資源消耗總量較大的背景下,建筑行業相關人員應認識到轉變工作理念和方式的必要性。傳統的建筑模式下,建筑工程成本較高,同時很容易造成資源浪費以及環境破壞,在這種情況下已無法滿足當前建筑行業發展的多重需求,基于此,建筑企業負債人應意識到綠色建筑理念的提出和實施使中國建筑行業占據了更多的市場份額這一發展現實,確保加深研究,加強實踐,以有效提高建筑整體經濟效益。

一、綠色經濟背景下的建筑經濟發展現狀

(一)法律法規不健全現階段,雖然我國有相應的法律法規來保障綠色建筑的順利實施,但是不夠完善和規范。相關政府部門以及工作人員對于綠色建筑缺乏充分地了解,更無法制定出具有針對性的政策文件來保障綠色建筑的實施,就算制定出了相應的規范建筑企業也不能完全依據要求踐行,在這種情況下,綠色建筑無法實現進一步的發展。

(二)鼓勵性政策較為缺乏當前我國綠色建筑無法實現真正意義上的發展,其重要原因是缺乏相應的鼓勵性政策。激勵政策和法律可以通過結合來保障綠色建筑的發展。由于缺乏相應的鼓勵性政策,一些企業無法融入其中,也很難在企業發展中樹立起可持續發展的理念。因此,為了助力于綠色建筑經濟的發展,政府部門不僅要建立健全相應的法律法規,還要設立專門的鼓勵性政策,以提高企業的參與度和積極性。

(三)缺少專業的綠色技術支持科技是企業發展的主要推動力,想要實現綠色建筑經濟的可持續發展,必須依托于科技的支持。不管是落實綠色建筑經濟理念,還是實現設計想法,都需要開展大量的研究工作以及技術創新工作,為這些想法和理念的實現提供有力支撐。和傳統的建筑經濟發展相比較,綠色建筑經濟發展其技術含量相對更高,其相關的規范和制度相應也更為完善。但是科技創新不是一蹴而就的,其具有投入大、期限長、技術門檻高的特點,這是憑借個體企業的力量無法做到的,因此需要政府部門提高重視力度,從經濟、政策等方面進行大力扶持,從而激發社會團隊主動參與開展技術研發,以推動綠色建筑經濟的進一步發展。

(四)缺乏針對性的評價機制我國對綠色建筑經濟研究的側重點在如何發展上,卻忽視了評價機制的重要性,這導致了人們對綠色建筑經濟形式的評估效果存在認知障礙。當前,我國主要是依據多年前制定的《綠色建筑評價標準》對綠色經濟進行評價,隨著科學技術的發展,該標準的很多內容都比較落后,已經不能體現當前綠色經濟發展的情況,因此,需要對《綠色建筑評價標準》做好更新完善,以符合現階段綠色經濟發展的水平,從而推動我國綠色經濟發展邁向新的臺階。

二、綠色經濟背景下實現建筑經濟可持續發展的現實路徑

(一)完善法律法規,完善建筑產業經濟生態鏈條建筑產業經濟生態鏈條主要是由建筑產業中各種類型的以及具有供給關系的企業所組成,這些企業和生物一樣有著共生的關系。例如,如果想要建造一座建筑物就必須安裝墻體材料,那么就必須有企業負責生產建筑墻體材料;在墻體材料生產過程中所體現出來的綠色經濟循環工業理念是:收集報廢的建筑物垃圾,然后進行簡單處理,或者直接把礦渣作為生產墻體材料的原材料。這個過程就是一條綠色可持續發展的建筑產業經濟生態鏈條。另外,在建筑產業經濟生態鏈中,水泥的生產廠家是其一個中心,因為水泥廠家直接把水泥銷售給建設單位,建設單位不僅利用水泥進行建筑施工,還能對水泥包裝袋以及在墻體材料施工過程中所產生的熱能進行回收處理,水泥廠可以把城市中的灰塵、污泥等作為制造水泥的原材料,這樣就能實現綠色可持續發展。上述兩個例子表明,為了實現綠色經濟理念下建筑經濟的可持續發展,需要建設相應的建筑產業經濟生態鏈。

(二)注重政策激勵,增加建筑產業經濟發展動能1.綠色建筑啟動階段的經濟激勵政策在綠色建筑產業剛開始啟動時,各個方面的機制都處于萌芽階段,其政策制定所面對的主要方向是產業以及提高開發商以及生產商的積極性??梢詮囊韵聨讉€方面入手來提高綠色建筑的推廣質效:第一,構建良好的產業發展經濟環境,建立健全行業相關規范制度;第二,制定優惠政策,激發相關機構主動參與綠色建筑發展的積極性,對于開展有關研發活動的團隊或者個人進行一定的獎勵,同時,落實相關實體的責任和義務,對綠色建筑的發展進行有效監督;第三,相關政府部門可以給綠色建筑相關企業開辟資金獲取的綠色通道,為開發商解決融資難的問題。另外,政府可以采取集中采購綠色建筑或者產品的方式以提高購買力,制定較為詳細的產品目錄為后續政府部門采購提供購買細則。在建造經濟適用房時,可以邀請主動開發綠色建筑的企業參與到競標中,優先選擇這些企業開發經濟適用房。2.綠色建筑開發階段的經濟激勵政策(1)對開發商的經濟激勵政策。在綠色建筑開發階段,經濟因素是決定開發商是否繼續開發綠色建筑的關鍵因素,而政府的經濟激勵政策的力度大小則是影響開發商決策的最重要因素。因此,在該階段政府在制定經濟激勵政策時可以側重于采取一系列的措施來降低綠色建筑開發商的成本壓力。另外,必須對綠色建筑專項基金的資金去向以及覆蓋面的匯報系統進行完善,進一步篩查基金會的撥款明細,以確保每項綠色建筑基金都落實到開發企業。(2)對于消費者的經濟激勵政策。購房者的需求情況直接影響到綠色建筑的消費情況,因此要對于需求端不同群體需要進行差異化的經濟激勵政策分析,對于高收入的群體來說,價格并不是決定購房的主要因素,因此經濟激勵政策較為側重的應該是中低收入群體。從這一方面來說,相關政府部門可以采取以下三方面的措施來助力綠色建筑的發展:第一,實行財政補貼激勵政策,和當前國家對消費者購買新能源汽車所采取的相關財政補貼優惠類似,這樣能夠降低消費者的購買成本,從而提高綠色建筑市場的購買力;第二,實施稅收減免優惠政策,減免消費者購買綠色建筑相關的購置稅、維修基金稅等費用;第三,實施貸款優惠政策,在一定程度上降低消費者購買綠色建筑的利率,或者采取放寬按揭年限等多種能夠調節消費者購房行為的措施,反之,如果消費者購置非綠色建筑,政府部門可以適當增加能源稅以及環境保護稅,這樣能夠提高消費者的購買成本,以轉變消費者的購買行為。3.綠色建筑成熟階段的經濟激勵政策綠色建筑邁入成熟期之后,隨著國內市場的逐漸完善,國際市場便成為推動綠色建筑發展的重要因素,在這個階段,國務院可以采取一定的經濟手段來提高我國綠色建筑行業的核心競爭能力,引進和吸收一些國外先進的綠色建筑政策理念,以使我國綠色建筑更能迎合國際需求。對于在我國開發非綠色建筑的國外開發商征加一定的稅款,對于向國際市場進軍的國內綠色建筑開發商可以設立一定的進出口補貼策略,適當地放寬進出口手續辦理規定,盡量精簡流程。

(三)加深技術研究,推動建筑產業綠色創新技術應用節約能源和資源是綠色經濟發展必須實現的目標,因此,相關建筑企業以及科研機構需要加大對技術研發和創新的重視力度,做好綠色建筑技術成果的積極轉化以及市場推廣工作。如果剛進入市場的新產品、新技術、新材料符合評價標準,要及時把其納入相應的標準規范范圍內,要不斷優化完善節能環保的發展規模以及標準體系建設情況。比如,鋼筋、混凝土、水泥等常用的綠色建筑施工材料,在研發時,要重視其強度和質量等時效性,以確保能夠提升建筑物的耐久性。另外,還要做好綠色材料的研發工作,盡快研發出可回收、易降解、利用率高的材料,以提高建筑施工的節能環保性。

(四)改進評價標準,指明建筑產業持續長效發展道路不斷對建筑經濟可持續發展的評價標準進行調整和改進,2014年的《綠色建筑評價標準》已經被2019年所實施的《綠色建筑評價標準》取代。我國綠色建筑經濟發展的起步比較晚,但是市場是不斷變化的,因此評價綠色建筑經濟的國家標準要及時做好更新。2019年所實施的《綠色建筑評價標準》重新調整了評價綠色建筑的時間節點、技術指標體系,新增設了綠色建筑的等級,并就綠色建筑的性能提出了更高的要求。在未來,我國的綠色建筑經濟將取得更大的進步,因此相關部門要時刻關注相關技術的發展情況以及市場的普及情況,及時做好《綠色建筑評價標準》修訂工作,持續推動我國建筑經濟的可持續性發展。

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1推動產業結構調整,提高發展質量和效益

以綠色發展理念為指導,深化推進產業結構的優化設置,這會對提升農業發展質量起到更為積極的促進作用。對產業機構進行調整可結合市場發展走向,依據具體的市場需求改善農產品的結構,促使農產品在生產和流通方面實現協調發展。推進農業產業實現優化革新,需結合市場的具體發展需求,也要同時滿足市場不斷拓展的要求。推動產業結構革新的目標為優化農業發展的質量,全面提升農業發展的內涵。首先需結合市場具體發展方向來推動市場的拓展,調整農業產業結構不但需迎合農產品的需求,同時還需準確把握市場的發展走向。其次需在綠色發展理念的指導下,充分尊重和順應自然,從人與自然和諧的角度出發來調整格局。最后需結合地方的實際情況,通過發揮技術優勢來提升農業生產力水平。農業產業轉型能夠直接促進產品質量的提升,與鄉村振興戰略具有更高的關聯性,更可推動小康社會的實現。因此需以綠色理念為指導,在市場的引導下結合地方的實際條件來整體提升農業產業的發展質量。

2加強鄉村規范治理,改善鄉村人居環境

人居環境不但包括生態方面的環境條件,同時還指積極的人文環境。較高質量的人文環境不但能夠體現出生態文明的追求目標,同時還能為人們帶來福祉。提升對鄉村管理工作的規范性,可促進人居環境的優化改善,可作為鄉村發展的新趨勢,也是實現鄉村振興的有效途徑。在新時期,需先對鄉村治理的理念進行革新,全面提升鄉村治理的水平,通過實施更有效的治理措施進行管理,改善人居環境,讓生態文明有效地滲透到鄉村發展的各階段。提升生態文明的建設效果,便需在實施鄉村治理期間更為重視對生態環境的維護,形成與自然環境相契合的人居環境,這也是形成鄉村綠色發展新趨勢的體現。在提升鄉村經濟期間,需將生態環境的和諧發展作為基礎和前提,堅決落實尊重和保護自然的發展原則,不能將資源的破壞作為經濟發展的代價。此外還需形成長效的機制和策略,提升發展策略的嚴肅性和穩定性,不可隨意更改。形成鄉村理想的風尚也是優化人居環境的重要內容。在提升鄉村治理工作效果的同時,還需形成積極的氛圍,從內外兩個層面來實現鄉村建設工作,不但將鄉村作為維護生態環境的示范基地,同時還能夠綜合匯聚更多的自然風光。

3發展高效生態農業,促進農業發展

第一,需提升農村土地經營權的流轉頻率,推動農業經營的專業化和集約化水平,打造更為完善的生產模式。第二,需提升農業循環經濟的建設力度。增加資金投入,側重使用行業先進、實用的設備,全面促進農村循環經濟的發展。第三,需進一步提升對生態環境的保護工作。側重應用綠色生產技術和病蟲害的防治技術,安全應用化肥等,以此降低對環境的污染。堅持使用無公害、綠色和有機產品,側重推廣標準化程度更高的生產流程,提升養殖工作的科學性,保護山區環境不受破壞。第四,需重視引進高質量的品種,注意保護和挖掘地方的優質品種。加大對農業的資金支持力度,倡導引進和培植良種,形成具有示范性的良種種植中心。第五,需提升民間資本對農村循環經濟的參與力度。側重引進外資民資等參與綠色生態產業的發展,進一步豐富農林產業的投資和經營主體類型。

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[關鍵詞]綠色經濟;問題;對策

中圖分類號:F207 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2011)09-038-01

一、我國綠色經濟發展中的問題

(一)觀念意識問題

1、對末端治理的局限性認識不足。從目前來看,末端治理有很多局限性;末端治理是問題發生后的被動措施,不可能從根本上避免污染發生;末端治理隨著污染物減少而成本越來越高,它在相當程度上抵消了經濟增長帶來的收益;由末端治理而形成的環保市場產生虛假的和惡性的經濟效益;末端治理使得企業滿足于遵守環境法規而不是去投資開發污染少的生產方式。

2、狹義地理解綠色經濟。認為循環經濟只是保護環境、改善生態,沒有認識到這是在新世紀綠色文明背景下的一種新經濟形態,是一種追求經濟、環境、社會效益多贏的經濟發展模式。

3、認為發展綠色經濟為時尚早,這是將來的事,離現實還很遙遠。這是對當今世界綠色文明迅猛發展了解甚少所致??v觀現實,綠色浪潮已席卷全球,特別是高新技術革命引發的社會加速變化,未來的趨勢可能在明天就成為普遍的現實。

(二)經濟發展與環保沖突

由于受到現實的技術和經濟條件的制約和對環境標準工作認識深度的限制,以及標準工作的復雜性和緊迫性的影響,在環境標準工作上還存在一些問題,主要表現:

1、是重環境標準的制定,在標準執行方面力度不足。

2、是對部分環境標準寬嚴度的掌握不夠準確,環境標準與經濟技術條件的結合不夠緊密。

3、是環境標準的分類指導性不強。我國現行環境標準大多為全國統一性標準和綜合性標準,沒有考慮不同地域、不同經濟發展水平以及不同接納地的環境容量和環境功能的區別,都按照同樣的標準去要求。

(三)經濟增長模式

我國經濟發展一直走的是粗放型發展的道路,這與我國國情又密切關系,但隨著經濟的快速增長這一傳統經濟增長模式已經不能適應當前實際情況的需要,“十二五”規劃明確提出積極轉變經濟發展模式,改變傳統經濟發展的的各種問題。

在傳統粗放型經濟發展模式下,企業大量占有和利用自然資源,不斷提高勞動生產率,最大化地促進經濟增長是其基本特征,認為自然環境與經濟增長和社會發展之間彼此不能兼容,環境問題是經濟與社會發展過程中的必然現象,社會展、經濟繁榮必然要以犧牲自然環境為代價,最終導致經濟發展的不可持續性。

二、解決問題的對策

(一)改變觀念,發展低碳經濟

改變觀念,發展低炭經濟,首先要加強環境教育及相關領域的研究工作,建立相應研究機構,盡快形成具有我國特色的環境教育體系。全面、廣泛地宣傳國際環保公約和國際環境標準等法規,特別是由于日益增多的國際環保公約、協議、標準是各國行使綠色國際貿易壁壘的法律依據,具有相當的復雜性和多變性,更應著重宣傳。通過宣傳、教育,提高全社會對綠色國際貿易壁壘的危機感和緊迫感,提倡綠色生活方式,讓綠色概念深入人心,把環保導入企業經營決策中,增強企業產品的國際市場競爭力。

其次要切實將綠色經濟的理念融入綜合決策。要利用我國正在開展的“十二五”規劃前期研究的有利時機,多部門密切合作,加快制定綠色發展的規劃,并將綠色經濟理念融入到各國的經濟發展過程中,推動國民經濟各行業的全面綠色化。積極倡導綠色消費。發展綠色經濟,必須建立起綠色的生產體系和綠色的消費體系,兩者不可偏重。近期,由中國環境標志產品平臺為抓手,引導公眾自覺地選擇資源節約型、環境友好型、低碳排放型的綠色消費模式。

(二)經濟發展與環保并重

我國發展經濟不能以犧牲環境為代價,應該在發展經濟的同時要注重環保問題,做到經濟發展與環保并重。發展綠色經濟不是簡單的與國際接軌的問題,發展綠色經濟對中國來講是有過程的。很多國家都在講中國的排放第一,這給國內很多人制造了很多壓力,大家在心里就認為中國應該減少二氧化碳排放,應該承擔減排義務。實際上,發展低碳經濟是未來必然要走的路,但是如何發展,發展的可能和發展的方式應該引起深刻的思考。

(三)積極改變經濟增長模式

綠色經濟是一種融合了人類的現代文明,以高新技術為支撐,使人與自然和諧相處,能夠可持續發展的經濟,是市場化和生態化有機結合的經濟,也是一種充分體現自然資源價值和生態價值的經濟。

綠色經濟模式是以可持續發展觀為基礎所形成的新型經濟發展方式,它以自然生態規律為基礎,通過政府主導和市場導向,制定和實施一系列引導社會經濟發展符合生態系統規律的強制性或非強制性的制度安排,引導、推動、保障社會產業活動各個環節的綠色化,減少或消除污染。

三、總結

縱上所述,我國應適應綠色經濟發展的潮流,通過體制轉變、制度創新、強化管理等措施來解決綠色經濟發展中的問題,努力達到各種技術、安全、衛生、環境標準,突破綠色貿易壁壘,迅速扭轉我國在經濟發展中的被動局面。努力消除國外不利因素對我國經濟的沖擊,最終促進我國經濟的健康、有序地發展。

參考文獻:

[1]王夢奎.新階段的可持續發展[R].內部報告,2007.(1).

[2]盛浩.發展中國家的競爭政策――背景、現狀與問題[J].中國流通經濟,2007,(1).

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【關鍵詞】綠色經濟,低碳經濟,循環經濟,綠色技術

21世紀頭10年,有兩件大事是涉及到全球幾乎所有國家、所有人的。一是氣候變化。氣候變化問題日益尖銳地擺在了各國政府和全世界人民面前,怎么看待、應對與解決它,目前還爭論不休。二是金融危機。一件與經濟生活密切相關,一件和環境和生活密切相關。這兩件大事的爆發觸發了一場經濟發展模式和社會秩序的深刻變革,這個變革實際上就是一場綠色經濟的變革。

一、綠色經濟的概念

首先,從綠色經濟、低碳經濟和循環經濟這三者的關系角度出發,對綠色經濟及綠色發展的概念進行說明與辨析。

(一)低碳經濟。低碳經濟實質上是議論如何合理利用能源的問題。一是如何減少化石能源的使用,因為化石能源要排放溫室氣體二氧化碳。二是要鼓勵使用可再生能源,包括風能、太陽能、生物質能源,三是要節約能源。有些非化石能源,即可再生能源,要充分利用它。低碳經濟主要是圍繞能源的使用上,減少溫室氣體排放,減少化石能源的消耗。

(二)循環經濟。循環經濟主要是針對資源來說的。環保常常有句話,“沒有廢物,只有放錯了位置的資源?!敝袊钤绨褟氖隆碍h?!惫ぷ鞣Q為“三廢”,1973年成立了“三廢”辦公室。當時很多專家根據國際上的經驗,認為實際上是一種放錯了位置的資源。如何使這些資源能夠循環再利用,是循環經濟需要解決和研究的課題。既包括可再生的,也包括不可再生的資源。為什么這些資源可以循環利用呢,各種礦物資源,雖然礦產可能開發殆盡,鐵礦價格越來越高,鋁礦、銅礦,稀土等等,但物質是不滅的,鐵礦開采完了,拿廢鋼鐵煉鋼?,F在發達國家,把廢鋼鐵回爐再利用比例已經相當高了,已經超過了用鐵礦石消耗來制造鋼鐵。

(三)綠色經濟。綠色經濟是個更綜合的概念,較前二者而言,低碳經濟是主要針對能源的,綠色經濟主要是針對資源的,而綠色經濟是一個總的概念。如何理解綠色經濟呢?綠色經濟本身還是經濟,對經濟有增長、有促進,同時解決社會公平問題,在這個條件下,同時顯著降低環境風險和生態稀缺。從這方面來理解,經濟發展的模式使財富的實現不一定以環境風險、生態稀缺和社會分化日益加劇為代價。在經濟發展中如果不加以注意的話,GDP即使增長了,財政收入增加,人民收入提高,但是環境在惡化,收入差距在擴大。

(四)綠色發展。綠色發展可以視為發展綠色經濟的簡稱。包括經濟、社會、環境三個系統的協調發展。綠色發展一方面要求發展綠色化,另一方面綠色要創造發展。

1.經濟發展的綠色化。發展的綠色化是指現有的各個經濟部門、行業在發展中要把環境要求和資源消耗作為一種剛性的約束,做到低污染甚至無污染,高效利用資源和能源,以達到經濟增長與資源能源消耗的增長和環境惡化脫鉤。即經濟在增長,但污染物的排放沒有增加,維持穩定,有的甚至還在減少,經濟呈上升趨勢,環境惡化呈減緩趨勢。同時也要求把投資放在恢復自然資本的存量上,即包括森林、草原、濕地、生物多樣性的保護、修復和促進增長進行投資,在發展中實現節能減排,保護生態系統的目標。這一點有些發達國家已經做到了。

2.綠色創造發展。綠色創造發展是指一切用于改善環境、治理污染和節約資源的投資和資源資本的合理利用,又將推動經濟的發展,創造就業崗位,達到消除貧困、改善民生的社會經濟目標。一方面是經濟發展,解決環境問題;另一方面,解決環境問題的這些措施,對自然資本進行投資,反過來我們合理利用它,又會促進經濟發展,增加就業機會。比如我國環保產業這幾年發展非常快,實際上它對經濟是拉動的,對就業、對消除困難都有積極作用。例如,自然環境非常好,生態保護不錯,促進旅游產業的發展。

二、綠色經濟產生的背景

關于綠色經濟產生的背景主要有三個方面:一是自然資本的日益稀缺;二是科學技術的巨大進步使綠色經濟成為可能。

(一)自然資本的日益稀缺。工業革命以前或者說再早一點時間,人類就一直在和自然打交道。不斷地利用自然、改造自然,自然反過來作用人。那時候,人口相對于豐富的自然資源來講是比較稀缺的,自然資源是非常豐富的。當時以提高勞動生產率為主要的經濟發展目標,內燃機、蒸汽機的發明使得一個人可以干十個人的活。后來電的發明,大大提高了生產效率。工業化革命幾百年以來,人口日益增多,現在達到了70億,預計將來要達到90億,而自然資本卻日益稀缺。有觀點認為,有些國家環境問題已經解決得很好了。但是老的環境問題解決了,新的環境問題卻給人類生存帶來更大的威脅,比如氣候變化、臭氧層的枯竭、持久性的污染物污染、生物多樣性的銳減、土地荒漠化等等。所以一些學者開始反思,如何看待經濟社會發展與自然系統的關系,提出應該把經濟看作環境的子系統,而不是把環境看作經濟的子系統,這是人類對賴以生存的自然認識上的一個根本轉變。

(二)科技的巨大進步使綠色經濟成為可能。科學技術是人類歷史發展和社會變革的直接推動力,每次重大的科學技術突破都會帶來經濟社會的變革,甚至形態的變化,同時經濟社會的發展又推動了科學技術的創新。但是新技術的發明從來都是一把雙刃劍,在促進經濟發展、財富增加、便利人民生活的同時,往往給環境、人類身體健康帶來持續的危害。比如持久性的有機污染物,很多都是化工產品。在這種情況下,必須要作出改變,研究技術,不再僅僅是為國家創造GDP,為企業創造利潤或提高勞動生產率,而是從生命健康和生活環境本身需要出發,從生命周期的全過程考察其對環境的影響。正是因為科學技術進步,才使綠色革命成為可能。

參考文獻:

[1]王玉慶.環境經濟學[M].北京:中國環境科學出版社,2002.

篇9

 

綠色經濟又叫循環經濟或生態經濟,是新型工業經濟,具有可持續發展的特點,其目標是工業經濟與生態經濟的效益目標共同協調發展,具體要求有五個轉變,即工業經濟的單一目標轉變為生態經濟和工業經濟的雙重目標,消費需求的單一目標轉變為消費需求與資源承載能力、生態環境容量的雙重目標等。要實現這5個目標的轉變,就要開發低能耗、低污染的工業產品,同時,要解決好生態保護、生產與資源、生態經濟與工業經濟效益增長等問題。

 

一、綠色工業經濟產品的研發與生產

 

做好新產品的研發與生產工作,就要做好產品的短、小、簡、輕、薄等方面等工作。

 

(一)初始化時間和過程短的產品研發與生產

 

短是指利用科技手段,提高產品的功能和效能,減少產品使用時的初始化時間和過程,進而實現節省材料、降低能耗、減少污染物的排放、降低使用成本的目的,以提高資源的利用效率。如速效充電、速效冰柜、速效空調等新產品。

 

(二)體積小的產品研發與生產

 

小是指產品體積的小型化,在保證產品使用功能和使用價值不變或有所提升的基礎上,通過科技手段或工藝創新,縮小產品的體積。體積小的產品的研發與生產,可以延伸到上游或下游的生產工具和生產設備,同時也能縮短產品生產時間,進而實現節省能源、減少廢棄物的處理和回收。如掌上電腦、微型耳麥等新產品。

 

(三)簡約化產品的研發與生產

 

簡是指產品的結構、構件和數量的簡化。在確保產品使用價值不變或有所提升的基礎上,簡約化是提高產品構件或數量專業化生產水平的有效途徑,也能延伸到下游生產共計和生產設備的簡約化組成。產品容易組裝、拆解、維修,簡約化產品的研發與生產能減少生產時間、簡化生產過程,簡化生產復雜性。

 

(四)輕型化產品的研發與生產

 

輕是指產品的重量具有輕型化特點,在保證產品使用價值不變或有所提升的基礎上,實現輕型化產品的研發與生產,同時也能延伸到上游或下游生產設備的輕型化。輕型化產品具有能耗低、耗材少、資源利用效率高等特點。

 

(五)薄型化產品的研發與生產

 

薄是指產品的薄型化,此類新產品有利于集成知識密集型產品和專業化生產,有利于提高生產效率。如液晶顯示器、微型電子儀器等新產品。

 

(六)新產品的綜合研發與生產

 

由于使用功能的不同,有些產品難以小型化,如鋼琴、辦公桌椅、冰柜等產品,但研發過程中可在其內部構件和使用持久性上做好工作。不一樣的產品具有不一樣的使用性能,在研發與生產過程中分別對短、小、簡、輕、薄中的某些特性做出合理的選擇。但最終目的就是實現綠色工業經濟目標對新產品研發與生產的要求。

 

二、綠色工業經濟產品的特性

 

綠色工業經濟產品除具有短、小、簡、輕、薄的特性之外,還具有以下四方面的主要特性。

 

功能特性主要是指產品短、小、簡、輕、薄的工業與生態設計的最優組合,工業與生態技術的最優組合,產品功能與生態效能的有機結合,產品功能、消費特點與環保特性、生態特性的最優組合。造型特性是指產品的功能性和外觀構成的視覺情況,能使人快速意識到產品的屬性、使用價值和生態價值。主要有產品外型、產品功能與綠色環保的統一,產品材料、色彩和生態環境三者的視角統一。色彩是人們對商品的認識,是人們審美的標志,對產品的審美觀念和審美價值都有著很重要的影響,同時也影響著人們對產品的使用價值和環保價值的判斷;不同的色彩結合產品的質地代表著不同的文化和綠色品位。綠色工業質量的特性主要有五個,一是資源利用率高、生態保護性強;二是原材料的開發和利用可再循環,廢舊產品的回收和利用也可再循環;三是新產品的研發與生產不使用化學物品,包裝和使用過程中不使用對人類健康有害的材料;四是生產過程清潔,不使用能耗高、污染重、耗材多的材料,減少了廢棄物的排放,實現了全過程的清潔生產;五是營銷過程構建了信息化服務體系,能夠實現產品的全過程跟蹤調查和用戶反饋,隨時調整產品生產與使用的環節,使之與生態環境等相適應。綠色工業質量主要是指工業質量與綠色質量的有機統一,產品內在質量和外在質量的有機統一。主要體現在產品按照綠色工業質量的目標要求,進一步對環境的保護,進一步適應生態經濟目標,符合安全、衛生、健康等指標的達標要求。

 

三、綠色工業經濟產品的經濟效益

 

綠色工業經濟產品的研發與生產,除了要符合其特性外,還要將工業經濟有效的與生態經濟結合起來。主要從以下3個方面來體現其經濟效益:

 

(一)產品的市場需求

 

產品的設計與研發要以市場的真實需求為依據,如果產品沒有市場需求,則產品就失去了商用價值和使用價值。因此,產品的設計、研發和市場需求之間具有相互拉動的特點,只有全面調查、深入分析市場需求,產品的設計與研發才具有使用價值和經濟價值。

 

(二)產品的生態設計和工業設計結合

 

生態設計的目的主要是產品的研發和使用周期的各個環節的適應生態和保護環境的能力,相對缺乏產品的使用價值和商品價值之間的構建能力;而工業設計的目的主要是實現產品的生產技術、使用價值和功能,相對缺乏對適應生態和保護環境的科技手段。二者的成本與經濟效益存在很大差別,生態設計的成本和生態經濟效益相對于工業設計都比較大,但所產生的成本和生態經濟效益屬于企業必須承擔的責任和履行的義務。因此,企業要通過設計整合和資源與材料的分析與整合兩種途徑提高兩種設計相結合的經濟效益。

 

(三)產品的清潔生產和工業生產的經濟性

 

產品清潔生產的目的主要是在產品的研發與生產過程中,降低能耗、消滅污染、提高資源和原材料利用率,在整個過程實現環境保護和生態適應性。企業一部份經濟效益通過減少原材料使用和降低耗能所實現,企業的一部份經濟效益被社會和人類賴以生存的環境所共享。產品工業生產的目的主要是在產品的研發和生產中實現規?;a,給社會和消費者提供優質產品。企業的經濟效益通過提高產品質量、降低生產成本來實現。因此,企業要通過流程再造和技術整合、采用先進工業和設備、優化配置清潔生產和工業生產要素來提高兩種生產相結合的經濟效益。

 

四、結語

 

綠色工業經濟的目標是工業經濟與生態經濟的效益目標共同協調發展,我們一定要遵循目標的有效性和科學性的原則,以生態適應性和環境保護性為出發點,全面、系統、深刻的分析與設計,全面實現綠色工業經濟的目標,將綠色工業經濟產品的研發與生產付諸實現。

篇10

一、綠色金融發展的驅動因素

金融推動綠色發展,需要遵循金融企業的商業本質。在市場化的經濟體系中,相關經濟主體的行為都可以從成本與收益的比較中來找到其行為動機。對金融企業來說,其基本的行為邏輯就是,投入綠色發展中的資金所取得的凈收益,至少應該是同樣資金投入其他用途時取得的收益相當。

在金融企業的資金投入中,投入方式主要有貸款、債券等債權方式和買入股票等股權投入的方式。兩者對接受資金企業的影響是不同的。貸款、債券等債務性融資方式中,金融企業承受資金風險收取利息,對企業經營管理不參與,不享有對企業的剩余索取權。由于存在信息不對稱,金融企業在資金投入前都要進行審慎的評估,確保債權的本息安全收回是資金投入前最重要的考量。

而在股權融資方式中,金融企業可以通過投票等機制干預企業的管理,并且具有對企業的剩余索取權,投資對象的經營管理情況與投資人的利益直接相關。與上述兩種不同融資方式相對應,金融企業的收入主要包括兩個方面: 第一是來自于提供債務性融資工具所取得的利息收入。第二是來自于股權投資方面的分紅和套現的溢價收入。

綠色金融發展的標志之一是有眾多金融企業的參與,參與的企業多了,綠色金融的供給才會增加,融資品種才能更加豐富。而這又取決于各相關經濟主體對上述兩種融資方式的成本和收益考量。因此,從這個意義上說,綠色金融發展的驅動因素在于以下幾個方面:

一是綠色金融需求規模。這里的綠色金融需求是指能夠滿足金融企業成本收益核算要求的需求。在同等收入和成本的情況下,需求規模越大,綠色金融的供應越高。對金融企業來說,具有經濟可行性的需求,首先是選擇余地增加; 其次,數量的提升,本身也帶來規模效應。當然對了綠色金融需求的滿足程度,還要受到金融企業自身的資金來源限制。

二是資金進入綠色企業的預期收入高低。預期收入越高,當然金融企業越愿意投入。綠色金融的供給與預期收入呈正比。

三是從事綠色金融活動的成本。包括資金成本、日常管理運營成本等。綠色金融的供給與成本負相關。

四是風險。理論上風險也可以歸入成本來考慮,即風險成本。資金投入綠色企業之后可能造成本金的損失,對提供綠色融資的金融企業而言就是一種成本。風險越高,在一定的風險偏好下,投資意愿就越低。

二、從綠色金融需求端的分析

綠色金融的需求端,就是需要資金的從事綠色生產經營活動的企業,與提供綠色金融服務的經濟主體共同組成綠色金融市場的供需雙方。在實際經濟活動中,由于綠色產品和服務往往具有公共產品的性質,或者說,在環境保護等相關方面,市場并不會自動的導致每個企業在追求盈利的同時去顧及到生態環保等方面的要求,除非是有強制的要求或在經濟上的激勵約束措施。因此,發展綠色金融在需求端面臨的問題是,如何在保護企業追求利潤最大化的正常市場動機之下,促使其兼顧綠色發展要求。這個問題也要從綠色企業的成本和收益比較角度來進行分析。企業愿意開始綠色生產或投資綠色項目,需要外部市場和政策法規方面具有促進其提高收益、降低成本或同時提高收益降低成本的影響因素。從對應綠色金融供給的角度,影響需求端的因素主要包括:

1、綠色金融供給。通過增加綠色金融供給,能夠改善綠色企業獲取資金的成本和便利條件。綠色金融的供給,有兩個渠道: 一是增加原有金融機構綠色資金供給的數量和比例; 二是發展專業的、更多的綠色金融機構; 三是通過金融市場引導更多的社會資本進入綠色企業。隨著中國經濟的發展,綠色資金的需求量已經越來越大。據人行綠色金融專業委員報告,為達到既定的綠色發展目標,今后五年中國在環保、節能、清潔能源和清潔交通領域的年均投資總量至少為2 萬億元。此外,在未來十年中綠色城市的建設還將帶來每年約4 萬億元的資金需求。但是,在實際經濟活動中支持綠色發展的金融機構的數量和機構種類不足。社會上專業服務綠色企業的金融機構很少,部分銀行雖然聲稱開展綠色信貸,但實際上無論從專業要求還是投入數量方面都還有限。更主要的是,如果僅僅要求國內主要銀行從社會責任角度來支持,而不是從完善商業機制方面進行根本性的制度安排,并不是一種可持續的方式。

2、綠色金融市場機制建設。這也是從降低籌資成本的角度來考慮的,主要包括兩個方面: 一是需求端本身的經濟可行性。許多綠色項目屬于非盈利性或盈利性較低的公益性項目或準公益性項目,項目實施周期長、收益低、風險高,需要在公益性和盈利性之間尋找到平衡,這難以對以盈利為目的的金融企業產生足夠的吸引力。二是交易渠道和工具的限制。間接金融市場如銀行貸款等需要滿足銀行的評估要求,而直接融資市場規模小,同時,相關的融款等少數傳統債務工具上。

3、配套的推動綠色發展金融政策法規。政策法律的規定會影響到綠色資金的供需雙方。從供給方來說,我國綠色環保產業發展還不成熟,總體體量小,且存在著初始投資大、投資回報期長、行業收益率偏低等諸多問題,金融企業開展綠色金融,離不開國家政策的大力扶持,如對金融企業支持綠色產業項目給予適當的風險補償,在稅收等方面給予一定的優惠等。從綠色企業的角度,除了法規上的強制要求外,還包括在政策對從事綠色生產的企業,可以采取對符合要求的企業給予稅收、補貼等方面的優惠,反之則增加這方面開支的政策。此外,對一些公益性綠色項目,如何實現商業可持續,以吸引社會資金投入,也需要政府政策支持。

4、培育鼓勵綠色發展的民間力量。社會公眾作為最終消費者,他們的綠色發展、綠色消費意識能夠直接或間接影響到企業的成本和收益,從而使追求綠色發展成為企業經營目標實現的一個內生函數。如消費者對不綠色企業產品的抵制,就是通過影響企業收益實現而形成對企業的約束。如果消費者都認同使用綠色產品,則生產這類產品的企業將因此受益。

三、推動綠色金融發展的政策建議

綠色金融供需雙方的相互作用,決定了綠色金融發展的程度。因此,從影響供需雙方的各種因素來分析,要加快建立完善相應的政策支持體系。

1、增加金融支持渠道。一是鼓勵銀行、信托、保險等正規金融機構更多地參與綠色發展,提供綠色貸款、綠色信托、綠色保險等金融服務。二是建立專門支持綠色生產和綠色產業的金融機構,如鼓勵地方組建或與金融機構合作組建等方式,成立綠色投資公司、綠色產業發展基金等,調動社會資本,投資于綠色發展。同時,金融機構也不限于國有的金融機構,要調動民間資本的力量,形成合力; 第三,要在主板和創業板的上市中對綠色企業的上市給予明確要求和支持,體現綠色發展導向,多渠道為綠色發展提供金融支持; 第四,金融工具多樣化。要發展包括綠色債券、可轉換債、碳排放權交易、指數交易產品等,豐富金融工具種類,吸引更多綠色金融市場的參與者。