導語：如何才能寫好一篇海綿城市的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：海綿城市；技術分析；問題與對策；生態環境

我國的城市經歷了許多年的發展，城市的面貌正在逐步的革新，城市建設內部隱藏的弊端也逐漸凸顯。在城市開發和建設過程當中對于資源的不當利用，城市生態環境每況愈下。海綿城市理念的興起正是可持續發展觀念指導下的新型產物，體現了人與自然和諧相處的美好愿景。文章首先分析了國內海綿城市建設過程存在的問題，隨后針對具體的問題提出相對的解決措施，以此為國家順利建設生態文明的海綿城市提供指導。

一、海綿城市建設過程中存在的問題

海綿城市的建設關系到城市的生態建設，關系到社會的可持續發展，由于每個城市自身自然條件的不同，在建設的過程當中難免會遇到這樣那樣的問題，值得進一步的分析和研究。

（一）“綠色海綿體”稀缺現象嚴重

就當前我國許多大中城市現狀來說，都面臨著“海綿體”不足的現象。深究其原因，必然與我國當前過熱的房地產市場相掛鉤。出于逐利的本性，越來越多的房地產開發商加速了土地的地產流向，房地產自身的價格遠遠高于價值，土地價格哄抬而高。各種商業用房層出不窮，城市的綠地規劃正在逐漸的減少，硬質地面土地的數量正在逐步的增加，可以吸水的綠色海綿體嚴重稀缺，國內海綿城市的建設缺少了基礎性的保障。

（二）相關的法規政策支持不完善

海綿城市的建設是國家近些年來提出的一個比較新穎的理念，作為一個新生事物，很多城市當前還處在試水的階段。每個城市自然條件存在著巨大的差異，很多的政策法規的實行也需要逐步的推進，在建設的過程當中地方應該結合自身的實際狀況，對海綿城市的推進進行適時的調整。當前海綿城市的建設還缺少統一的政策法規的支撐和引導，缺乏統一的行業標準的制定和統籌，建設過程仍舊無章可循。

（三）社會公眾對于海綿城市的認知尚且缺乏

由于先天自然因素和后天利用不當等原因，我國長期以來都是一個嚴重缺少水資源的國家。在遭受雨水等自然災害的時候，很多人并沒有意識到雨水泛濫所導致的災害，如何有效的將雨水變成進一步可以利用的水資源，人們對此的認知程度還不夠深刻。當前的海綿城市建設還僅僅局限在政府自身的觀念當中，廣大居民百姓對此認識仍然不夠深刻，對于海綿城市的建設進程會帶來一定的阻礙因素。

（四）相關的科研支出和研發水平相對滯后

海綿城市是一個新型的觀念，我國對此的認識和利用起步比較晚，沒有形成一個系統的發展模式可以加以推廣，對很多模式的利用也是借鑒國外一些城市的做法，還需要“摸著石頭過河”。科技水平相對來說比較滯后，缺乏專業性的技術人才，與此同時，資金投入也不到位，融資渠道相對單一，這也給海綿城市的建設帶來了不小的困難。

二、海綿城市建設過程的應對策略

（一）統籌規劃，加大“綠色海綿體”的建設

前文指出，當前我國商業地產開發過熱，“綠色海綿體”相對稀缺，給海綿城市的建設帶來了巨大的困難。要切實的解決好這一問題，城市就要立足于自身發展的實際，做好整體規劃和建設，減少商業用房的建設，不斷的增加城市綠地諸如小公園、濕度面積。保障城市有充足的海綿體可以對雨水進行吸收，增強土地的滲透能力，實現雨水的再回收和再利用。

（二）加強相關政策法規的制定，保障海綿城市建設有章可循

在建設海綿城市的過程中國家應該加強引導，完善政策綱領的指引，對海綿城市進行規范化、合規化的設計，將城市建設納入綠色發展的戰略框架，保障海綿城市建立有章可循。政府可以適當的制定一些強制政策，指標化海綿城市的設計規格，引導海綿城市的建設走向規范化、產業化發展的道路。

（三）加大普及力度，增強社會公眾意識

長期以來固有的城市發展模式禁錮了城市自然生態的發展，海綿城市的推廣和普及迫在眉睫，但是當前我國社會公眾對于海綿城市的認知程度還比較低，很多公眾仍然沒有意識到水資源合理利用的重要性。在海綿城市理念創立發展的初期，由于自身規模等原因的限制，經濟效益比較小，更多的是社會效益和一些生態效益，因此很難全面的調動社會全局的積極性，政府可以引入一些獎罰措施，增強海綿城市創立的效益。

（四）加大科研資金投入，切實提升研發水平

海綿城市在我國的發展還任重道遠，國家應該加大對其資金投入力度，加強政府補貼，拓寬融資渠道，鼓勵先進技術的研發，采用新技術新設備，加強對相關技術人才的培養。同時我們國家應該積極的借鑒西方發達國家海綿城市發展的模式，加以吸收和利用，建立示范性海綿城市工程，最大程度的保障城市生態安全。海綿城市的建立和發展是追求城市發展和自然和諧發展之間的一項平衡，是新興城市規劃的一項重大嘗試。要想真正的實現雨水滯納，實現雨水資源的充分利用，建設海綿城市，必須針對其存在的問題逐一解決，加大綠色海綿體建設，完善相對應的法律法規政策，加大社會普及力度，合理化資金融入渠道，切實推進好海綿城市的打造，利用好水資源，推進城市的可持續發展。

作者:高繼坤 單位:蕪湖城市建設集團有限公司

參考文獻：

[1]劉飛、王巖：海綿城市建設的難點與技術要點分析［J］，園林科技，201（504）

[2]鞠茂森：關于海綿城市建設理念、技術和政策問題的思考［J］，水利發展研究，201（503）

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關鍵詞：氣候異變 海綿城市 雨洪管理 生態環境 規劃

中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0062-02

在全球變暖的沖擊下，全球氣候異變，巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設施帶來了巨大的壓力，傳統的排水系統無法滿足巨大降雨量的需求。目前，我國淡水資源缺乏，中國向來都是一個淡水資源匱乏的國家，那么面對如此大的降雨量，應該如何留住城市的降雨，改善目前城市缺水的現象，并且舒緩城市降水排水困難的問題，已經成為了各大城市共同關注的問題。

1 海綿城市概述

海綿城市是新一代的雨洪管理模式，海綿城市在適應環境和應對雨水帶來的自然災害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設定是為了應對全球氣球變化，是可持續發展的有效途徑。

海綿城市的建設不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔，是在原有的排水系統的基礎上，將地面上的硬磚、泥瓦等物理設施轉化為可以吸水、儲水又可以將儲藏的水資源進行利用的資源，缺水時用它補給，使水資源可以重復使用。

近些年來，隨著生態化城市新潮概念的引入，海綿城市的理念也越來越受到人們的關注，并成為了國家治理雨洪現象的一個重要舉措，在國家政策支持下，很多地方政府開始實施相關的規劃并完善相關的施工技術。

2 建設海綿城市所面臨的問題

海綿城市的推廣涉及到很多領域，包括水利、景觀以及城市管理等各個方面，在目前的城市規劃中建設一個怎樣的規劃模式，怎么進一步落實海綿城市這一理念，是當前迫切需要解決的一個問題。隨著科學技術的不斷發展，生態規劃設計的理念不斷優化，為海綿城市的規劃建設提供了技術上的支持。在未來的規劃過程中嘗試規劃出一套新的城市規劃建議，增強城市預防能力。基于城市建設的方向，城市建設過程中主要解決的3個問題是：怎樣在城市管理及都市計劃層面具體落實海綿城市的理念，如何調整目前城市規劃的方案；如何根據我國的實際情況建設海綿城市；如何落實海綿城市這一理念，如何對城市雨洪量進行分析。

3 重視海綿城市規劃

3.1 提高民眾防風險意識

加強空間分析及模擬技術在城市雨洪管理中的應用，提高民眾防風險意識。在城市雨洪管理中加強新一代的空間技術分析，加強管理模擬技術的應用。加強技術分析是為了進一步強化暴雨災變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過程中主要是為了加強科學分析在民眾參與防風險意識提升的重要性，宣傳教育工作要配合民眾參與機制，讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來。

3.2 加強城市生態環境保育工作

在進行海綿城市的規劃過程中要明確指出要保護的綠地系統和水系的范圍，保護好綠地系統和要保育的城市水體，維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網絡與城市的水域聯系起來，讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結合，串聯成一個網狀，這樣做能夠加強水體景觀和雨洪蓄水功能相結合，在解決了雨洪問題的同時又保護了生態環境。

3.3 加強城市管理與雨洪管理相結合

在規劃過程中加強城市管理與雨洪管理能夠有機結合，在整個城市的規劃過程中，要落實海綿城市的規劃理念，在已淹沒的地區強化土地管理機制，在已淹沒的地區設置滯洪區，在開發的過程中設置禁止開發區域，限制開發的強度和密度。設置雨水優化滯留空間，可以設置在學校、地下停車場、體育場所、綠地等公共場所下，使用法律法規進行監管，將雨洪管理納入到國家管理體系中，多設置一些儲水空間。

3.4 分散進行雨洪管理

建設雨洪處理場地、分散處理都市雨洪管理系統，改變傳統的雨洪處理模式，傳統的雨洪處理模式是將集水區的暴雨徑流主要導向集流的大系統治水觀念，改變傳統的治水模式，改為分散式綜合性的吸納洪水，通過各個區域的分洪進行截留，可以進行灌溉、綠色資源生態蓄洪等。

4 完善地區分布策略

4.1 鋪面增強透水材質的使用

在地面的鋪設過程中，加強透水材質的使用，根據研究發現舊街區的硬面鋪面比較多，在后期的更新發展的過程中應該加強透水性材料的使用，進行透水材料鋪設時應該考慮在基層或者是表層鋪設，在進行基層材料鋪設時應該選擇透水性比較好的材質，以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質時，應該根據當地的建筑風格和區域選擇耐久性比較好的材質。

4.2 加強社區層面的保水設計

在進行社區保水設計時應該進一步樹立社區內的綠地規劃，將社區內的蓄水功能區與景觀相結合，結合公園的綠地、生態保護區、休閑區等區域建設生態蓄水功能區。在設計時使用生態的設計手法來進一步改善社區道路的透水性，根據社區的綠化與水域的分布進行規劃。社區的水域要建設在社區的低洼處，以便于在洪雨來臨的時候可以存儲雨水。

4.3 加強綠地計劃于雨洪管理的有機結合

增強防洪設施建設，并配合城市建設定期檢查，在設置生態滯洪設施時應該有現在公園綠地設置，結合公園的景觀設計，建設適合民眾休憩的生態空間。將公園綠地建設成為一個兼備景觀、滯洪功能、生態的區域網絡，進一步加強雨洪的處理能力；變更上游地區易淹沒土地的用途，在進行土地變更時，需要對變更區域留置適當的空間留置雨水。根據當地的實際情況，根據當地的地區環境特征及時進行排水情況安排，規范設計滯留雨水的空間，并將設計納入到現有都市計劃法定規范。

4.4 根據當地實際情況，因地制宜的設置雨洪管理的辦法

在進行雨洪規劃治理過程中，要因地制宜地設置治理方法，在進行綜合治理的結構下，根據當地的實際排水狀況，因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進行開發管理時主要包括低沖擊開發模式的推廣、基地保水、入滲設施、滯洪池與雨水貯留設施留設、排水路整治、集水區水土保持等工程方法。

5 結論與建議

近年來，海綿城市的理念越來越受到人們的關注，進一步加強雨洪的處理能力，根據當地的地區環境特征及時進行排水情況安排，把城市的規劃和雨洪的管理作為主要的O計模式。筆者通過研究提出了一些相關的建議以及想法，希望可以改善土地的利用情況、生態街道的創建并促進一些地區的透水能力的改善，這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運用到防洪防災以及水資源合理利用上來。

由于研究資源和實踐經驗受限，此次研究可以當做是一個海綿城市理念落實的初級規劃，研究出來的結果理論上比較適合當做綠地計劃和策略性城市的一個參考，分析結果受到資料精度的影響，在此拋磚引玉，希望更多的專業人士參與到此項目的研究中來。

參考文獻

[1] 尹路.從綠地系統視角淺議海綿城市系統規劃――以科爾沁右翼前旗科爾沁鎮綠地系統規劃為例[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2016（5）：59-60.

[2 王鵬，亞吉露?勞森，劉濱誼.水敏性城市設計（WSUD）策略及其在景觀項目中的應用[J].中國園林，2010（6）：88-91.

[3] 趙景偉，陳志龍，劉應明，等.城市突發性災害現象的城市規劃應對[J].規劃師，2012（3）：35.

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關鍵詞：風景園林；適宜性評價；對比研究；海綿城市；水敏性城市設計

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）08-0100-02

1.引言

當今中國正面臨著水資源短缺，水質污染，洪水，城市內澇，地下水位下降，水生物柄息地喪失等各種各樣的水危機，問題非常嚴重。在這樣的背景下，2014年10月中華人民共和國住房和城鄉建設部了《海綿城市建設技術指南》（以下簡稱《指南》），其總體目標是強化城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，使城市開發建設后的水文特征接近開發前，有效緩解城市內澇等。因此，海綿城市建設又被稱為低影響設計和低影響開發。20世紀90年代的澳大利亞出現了一種城市規劃新方法――水敏性城市設計（WSUD），如今WSUD為解決城市水體、污水和暴雨雨水等問題提供了更多的商業機會，并轉向關注水體污染、水土流失、城市內澇等近年來影響人們生活的城市水問題。《水敏性城市設計評估選項》（以下簡稱《選項》）編寫于2009年，并隨水源提倡法案條文（National Water Initiative（NWI））的發展而得到了一定的發展。

《指南》建設流程和內容已成為海綿城市建設試點的參考依據，通過對《選項》的評估過程和方法進行介紹，并比較研究國外雨洪管理體系，促進中國海綿城市的建設。比較方面包括二者的目標、場地類型、具體設施三個方面。我國在海綿城市建設過程中應當注重不同基址條件對海綿城市建設的適宜性，因而還補充介紹了WSUD的評估選項和內容，以說明在海綿城市設計階段的場地評估對海綿城市建設的必要性。

2.設計目標

WSUD的目標設定包括以下幾個方面：從功能角度出發，注重雨水措施的生態多功能性。“水質”目標包括減少污染荷載及環境保護的多重目標。“水量”目標包括對徑流持續時長、洪水頻率、峰值流量和徑流總量控制。“養護”目標包括敏感區域維護和自然排水系統養護等目標。“水供給”目標包括飲用水需求和供給縮減及可持續循環。我國《指南》的目標設定于規劃階段，目標包括徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用。其中低影響開發雨水系統的徑流總量控制一般采用年徑流總量控制率作為控制目標。且徑流總量控制目標以開發建設后徑流排放量接近開發建設前自然地貌的徑流排放量為標準。

《指南》的目標著重于雨洪徑流總量控制，目前徑流污染強調對懸浮物（SS）年總量進行控制，在污染嚴重的區域并具有過量的有害化學成分類型的情況下，其原有功能會受到影響的同時也可能發生二次污染。因此用地類型應當具體到實際項目中，宜結合專業分析軟件與單項設施事先進行適宜性評價。

3.具體設施

最佳管理實踐（BMP）：是指在WSUD中具有保護、收集、治理、傳送、存儲和再利用水資源的結構和非結構性元素。WSUD結合了工程和非工程措施，并且能夠影響開發過程中居民的用水行為。導則將工程性BMP分為了兩個種類集群，包括“飲用水需求縮減技術”以及“暴雨雨水管理技術”，并對其特征進行介紹。

《指南》中將具體設施按功能分為滲透、存儲、淵節、傳輸和截污凈化設施。指南列出了每種設施的施工做法。在實際建設項目中，應當注重設施中不同土壤類型的滲水能力需要與設計目標的降雨頻率相適應，以確保在規定時間內各個設施能夠將其中的雨水排空以承擔下次降水事件；此外《指南》中欠缺對每種措施所承擔的污染物去除功能的量化評估方法。

4.場地類型

最佳規劃實踐（BPP）：指WSUD的基址評價，規劃和設計部分，是由在城市范圍內能夠達到特定的管理目標的最佳實踐規劃方法所構成的。它基于基址的物理和自然屬性以及容量評價，將水體和相關環境管理目標融入規劃和設計中。

《選項》中將BPP所涉及的場地類型劃分為：公共開放空間網絡；房屋、道路布局；街道景觀等幾種場地類型。《指南》巾的場地類型分類也囊括了所有城市室外用地類型，針對各實際情況提出了參考設計理念，并提供了設施規模計算方法，此方法已運用于大量理論研究中。

基于現有的BMP，在具體的發展類型和用地規模中則可以在現有工程技術成果中選用適當的BMP達成WSUD設計目標。與中國海綿城市建設導則不同之處在于，該導則同時也將飲用水供需縮減技術與雨洪管埋技術同時加入到了WSUD中，每項技術措施各自對應各種類型的場地提供了一系列是否適宜的建議，并由等級評分的方式決定是否選擇某項具體措施。

5.WSUD選項的評估

《選項》的特點在于其WSUD選項評估，可以分為對WSUI）選項的價值評估和WSUD評估過程。WSUD選項的價值評估方法利用了三重底線對各個選項進行評估，但這種方法若進行量化則更佳；在WSUD評估過程中，將評估尺度分為了三個等級，第一等級是廣域評估，作用是保證WSUD達成總體目標：即現有成果是甭達到總體水文影響最小化、是否保護環境的特定生態功能、是否具有備用水源、是否達到總污水處理目標、總成本是否最低等；第二等級是局部范圍評估，該評估確定的是具體目標（包括水質，水文和飲用水，污水減排目標等）所對應措施的類型。第三等級是詳細評估，即塒詳細設計要素的評估以及檢查與導則不相符的技術措施。評估過程由第一等級逐級發展至第三等級。

5.1局部范圍水敏性城市設計目標的評估

在局部范圍WSUD目標評估中，導則將評估過程以不同的技術類型分為兩部分：“暴雨雨水管理技術”評估和“飲用水縮減技術”評估。在前者的評估中，評估方法分為兩步，第一步是WSUD措施針對特殊的基址的可行性、適宜性和威脅性的基址評估。基址評估利用評分系統來衡量WSUD措施實施的危險因子的重要性，如果危險閃子得分高，其重要性也會隨之提升，危險因子包括平均坡度、年均降水量、土壤滲透能力等。并且對每一項危險因子進行權重分配再合計總分，從而得出該項評估結果。根據不同的分數段又推出了低、中、高實施風險所分別對應的評估等級和與其形成正比的所需信息量（圖1）。

第二步則需確定WSUD所采用的過濾凈化技術是否能達到相應過濾目標。例如在暴雨過濾凈化評價中，單一過濾設施都應有多種功能和形態，該導則羅列出不同占地面積的治理設施所能承擔的過濾和凈化能力，其研究成果顯示其面積與所承擔的過濾功能數量和可過濾的污染物粒徑以及限制因素數量成正比。所以需要根據設計方法措施的限制性因素因地制宜地選擇合適的對象及規模。

5.2綜合化的暴雨、雨水和污水評價

在局部評估過程之后則是整個設計方案的綜合化評估。WSUD綜合化適宜性評估項是基于水質、水量、水供應、污水、環境設施的WSUD總體目標而設立的，選擇適當的BMP并進一步進行量化評估，以確定最適合解決基址特定問題的措施，量化評估中得分過低的項目需要對其必要性進行判斷。

針對分值低的特定低分BMP則需要對其缺欠功能進行補充，并對為每個BMP重新進行適宜度量化評分，具體設施正如前文所述分為兩個方面，“飲用水縮減技術”以及“暴雨雨水管理技術”。用這些具體BMP設施再次與以上評價方面一一對應，分析評估其適宜性，得出的評價結果對整個WSUD項目都有參考性的價值（圖2）。

《選項》以評估的方式將基于實際條件的BPP所對應下的BMP與最初的總體WSUD設計目標相互融合，一旦在評估過程中發現某些BPP與整個項目不相符合，則會進行調整和重新評估，即第三等級詳細評估的任務。

6.結論

經過對《指南》和《選項》的目標、設施、場地三個方面的相同與不同之處的分析，應當認識到我國海綿城市還處于初期建設階段并且詳細介紹了后者的評估過程和方法，從而得出《選項》對我國《指南》所具有的借鑒性意義。

（1）從二者的設計目標量的比較可知，在總體目標的設定階段益將目標設定得更為充分，需要考慮污染較為嚴重和降水頻率較高的條件下，降雨事件對設施排水的不利影響；并在污染物凈化目標方面加以完善，以保證設計目標對項目的整個生命周期發揮導向作用。

（2）由于《指南》中的各種技術措施相比于《選項》缺乏系統的評估及評估方法的介紹，其在不同條件下的凈化能力、使用壽命、建設成本、適應能力等各項數據據應經過專業評估和實驗得出，為項目各個目標提供參考數據。

（3）與《選項》極為相似的是《指南》中的場地類型的編制，應當注重各個地區場地的特殊性，根據各個地區的特點，并通過量化評估選擇適當的措施類型，在評估過程中應當借鑒國外對水文、地形高程等數據的相對易于獲取的優點。

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關鍵詞:海綿城市;建筑材料;建筑構造

1海綿城市策略提出的時代背景

近年來，經濟的快速發展使城市出現洪澇災害、雨水徑流、水資源匱乏等問題。另外地下水過度開發和回灌不足也對氣候產生了嚴重的影響，例如熱島效應、土地沙漠化等，這些問題是當下城市建設中應當迫切解決的問題。在關于城鎮化建設會議上發表重要講話，特別談到“海綿城市”快速建設的重要性。對于已經發展數百年的城市，尤其是近幾十年的現代城市，在城市規劃一開始就出現的弊端并不能盡快從根本上解決，只能從城市的水系統方面和建筑設計方面進行一定的技術化改造。而水系統的改造需要更大的經費和精力，有時甚至會妨礙城市交通及人們的日常生活，所以建筑本身的設計與改造尤為重要。

2“海綿城市”在建筑角度的實施分類

實施海綿城市計劃可以綜合利用滲透、滯留、蓄在建筑方面實施海綿城市的目標有2個問題值得我們思考:一是海綿城市理論提出后建筑的方案應該如何設計;二是對海綿城市提出前已經建好的建筑應該如何改造。下面從這兩個角度出發對建筑場地材料、建筑材料的選用與建筑構造節點的創新方面進行詳述。

3新建建筑設計

3.1設置滲水鋪裝滲水鋪裝與非滲水鋪裝相比有以下優勢:①自然降水能夠較快地滲入地下，適當地保持地下水資源存量。②路面積水量減少，使行人車輛安全出行。③有利于調節地表溫度和濕度，維持生態平衡。另外，對城市環境來說還有吸收噪音、吸收粉塵的作用。選用滲水鋪裝時可采用滲水磚、透水混凝土，以及生態鋪裝等材料。(1)滲水磚具有較高的耐久性、滲水性等特點，可用于人行路、路側石、圍樹石、盲道石等，在建筑總平上可提供幫助。如廣西壯族自治區柳州市某小區廣場(見圖1)。另外其色彩豐富也可用于廣場、塑模彩磚等。(2)透水混凝土具有較高的滲水性等特點，主要應用于園林、廣場、景觀道路鋪裝部位。另外其色彩豐富的特點，可以根據環境功能設計圖案大型，其構造節點如圖2所示。各個省均先后在公園、道路等地方實施。(3)生態鋪裝指鋪裝與鋪裝之間故意留出一定大小的空隙，可以在上面種植植被，優點是可以和植物相結合，主要應用于景觀道路及生態停車場。如廣西壯族自治區廣西科技大學圖書館的地上生態停車場(見圖3)。

3.2綠化屋頂綠化屋頂對于雨水一直具有良好的滲透和滯留綠化植物選擇的主要原則如下:①選擇抗寒性強、耐旱的草本植物和矮灌木。②較低的養護管理要求。③移植耐修剪、容易成活、生長較緩慢的品種。④選擇能夠吸收污染、抵抗空氣污染的品種。⑤選擇不易倒伏、耐積水、抗風的植物種類。⑥選耐瘠薄、陽性的淺根植物。如:喬木、花灌木、地被植物與宿根花能力，并且可以配合雨水收集裝置設置滲透層實施凈化。在南方地區雨季，時常幾天連續下雨。通過綠化屋頂的植被會有大量雨水滲透且滯留在土壤之中，并可調節頂層建筑功能用房溫度。新建建筑設計可按照正常綠化屋頂建造方法建造，以蓄水種植隔熱屋面屋頂為例。卉、藤本植物、綠籬、抗污染樹種等。種植層:在設計種植層時，主要對種植層的栽培介質的密度進行控制，其栽培介質的堆積密度不宜大于10kN/m3。濾水層:濾水層可分為根系發達、根系弱兩方面。灌木或喬木等根系發達的綠化植物可在粗骨料上鋪60～80mm厚細骨料，細骨料按5～20mm粒級配，上粗下細。綠籬、藤本植物等根系弱植物可選用聚酯無紡紗過濾層或玻璃纖維布過濾層，具有重量小特點。蓄水層:蓄水層的處理根據植物的選用不同而有所區分，當選用灌木或喬木等稍微大型的綠化植物時可選用輕質多孔粗骨料蓄積，粗骨料的粒徑不應小于25mm，蓄水層(包括骨料和水)的深度不小于60mm。當選用綠籬、藤本植物等小型植物時，可選用80mm厚15～20陶粒，內鋪穿孔PVC管，對土壤層保持相對量的水分。防水層:防水層的考慮需根據建筑屋頂的防水等級設置相應的防水方法，二氈三油、SBS防水卷材或復合防水。附加蓄水池部分需要選用等級不低于C25鋼筋混凝土材料一次澆筑完成。

3.3雨水收集系統雨水收集系統包括自動系統和普通收集。自動系統是在建設時在屋頂檐溝排水處、地面地漏和明溝暗溝處、綠地低凹處設置集水口，經過一系列的過濾可以將雨水存儲于水箱之中，以用于建筑內的生活用水及綠地的灌溉(見圖5)。如果降水量過大，也可以通過收集裝置合理規劃依次排水，減少出現城市洪澇的幾率。普通收集就是指通過簡單的方式收集雨水，例如在建筑旁邊設置蓄水池、滲透井，造價低，但適用范圍有限，需要人力管理。雨水收集系統的造價及后期的維護比較昂貴，建筑可根據自身情況采取部分實施。而普通方法雖然造價很低，但始終影響整個建筑場地內的氣氛。關于雨水收集系統我們可以參考瑞士政府的作法。瑞士政府將這種政策推行到每家每戶，在各戶居民住宅的屋頂設雨水回收口，利用水管將雨水引入室內的蓄水池。經過簡單的沉淀過濾后可直接利用水泵將雨水輸送到房屋的各個部分。如輸送到屋頂處，建立屋頂花園，為花園植被提供水分。沉淀后雨水還可以被輸送到衛生間和廚房，用于洗滌衣物、沖洗廁所、種花種草、清潔室內等。

3.4提高場地內綠化率除以上方式之外，我們還可以通過提高場地內綠化率來實現海綿城市計劃。在南方，尤其是嶺南地區氣候，建筑更提倡通透性。在建筑設計中可設置下沉式庭院，下沉式綠色花園，也可將首層架空，盡量減少對該地區原有綠地植被的破壞，以及設置綠化停車場等一系列方式來提高場地內的綠地率。也可以在大型的建筑聚落群中設置人造湖，如小區、學校等。人造湖在一定程度上對建筑群起到了一定的蓄水作用，也可促進地下水的回灌，水量的蒸發使建筑群內的小型氣候有很大的幫助。如:廣西科技大學的積微湖、宗元湖，華林郡邸別墅區觀賞湖，以及清華坊的人造湖畔等，大量的這種做法對市區的熱島效應也有一些改善。

4已建建筑改造

對已建建筑改造本文主要探討普通屋頂改造為綠化屋頂，應該注意以下4個問題:

4.1舊建筑的屋頂是否能夠承載住綠化屋頂的荷載原有屋頂一般是普通上人屋頂，均布荷載大約是150kg/m2，規范指出上人屋頂一般情況下不允許加建屋頂花園。因此，我們需要在不改變均布荷載的情況下，進行改造。

4.2改造后的屋面需要什么樣的防水層可以將原結構的防水油氈層改為SBS防水卷材，這樣既可以增強屋面的防水性，又可以降低結構的均布荷載，從35kg/m2降到10kg/m2左右。

4.3是否增設過濾層和排蓄水層過濾層可選用聚酯無紡紗過濾層或玻璃纖維布過濾層，重量小，具有良好的滲透性，不妨礙植物毛細管作用，且會保證蓄水能力。排蓄水層大致可以選用80mm厚15～20陶粒，內鋪穿孔PVC管，對土壤層保持相對量的水分。既能保持水量充足，又避免植物水分過多而死。

4.4屋頂綠化植物種類對于已建屋頂綠化所選植物應具備耐旱，根系淺且弱，沒有穿透屋頂防水層能力、抓地牢不易被風吹起、所需土壤層薄，對屋面荷載小等特點，如佛甲草、爬山虎、牽牛花、凌霄、地錦類、油麻藤、蔦蘿、木香等植物都具備以上特征。

5結語

“海綿城市”理論的實施已經刻不容緩，在建筑領域上已通過設置滲水鋪裝、建造或改造綠化屋頂、雨水的收集，以及建筑場地內綠化率提高等手段切實地貫徹“海綿城市”理論。只有堅持“海綿城市”理論，才能有效解決城市雨水問題，有效地改善城市氣候。

參考文獻:

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篇5

關鍵字：海綿城市建設；城市濕地；景觀設計

1城市濕地景觀設計的原則

1.1生態優先原則

在進行濕地景觀營造時，以堅持生態優先原則為前提，最大限度的保留原濕地生態系統并在此基礎上設計景觀的相關設施，人為的增加有利于濕地生態的人工景觀，創造多級生態循環系統，使濕地場所即保留原有濕地生態的發展又能補充新增物種的多樣需求，達到人工與天然相結合的發展模式，發揮城市濕地資源的應有價值。

1.2彈性發展原則

在進行城市濕地景觀設計過程中，應該以可持續發展的目標為出發點，以濕地的恢復與保護為前提，宏觀調控與合理規劃共同作用。在對濕地進行建設前要多領域多學科的研究，制定以最小限度破壞濕地，并且在濕地適應未來不可知的因素下，依靠濕地自身的彈性恢復達到濕地自身的生態循環為方案，給濕地發展留有可持續空間。

1.3以人為本的原則

設計的目的始終是以人的參與方式為最高準則，而濕地的保護則與人類活動之間存在一定的矛盾。因此，在進行的濕地景觀設計中就要做到以人的參與程度為界限，同時在設計過程中要時刻考慮人的因素，提供人們在參與方式的舒適性和情感上的容納，只有堅持在生態優先和以人為本這樣的理念前提下設計出來的東西才能受到人們的好評，得到大多數人的認可。因此在城市濕地景觀設計中要考慮景觀的特殊性，除了要符合濕地生態的自身要求外設計者還要考慮人的生理和心理需求，針對不同年齡層面的人群特征進行設計

1.4文教娛樂原則

面對現代社會文化體系的日益完善，人們對景觀建設的要求除了追求形式美的層面，更多的開始注重景觀的宣傳教育和娛樂功能。在濕地景觀設計時可以在場地周圍建立濕地博物館或濕地體驗中心，其中可以介紹濕地中的稀有動植物類型、濕地對生態環境的重要性以及保護濕地應該做出的改變，設置與濕地有關的娛樂項目，在娛教于樂的同時改變人們對以往濕地的認識，最終目的還是為了更好的保護濕地。

2“海綿城市”建設的城市濕地景觀設計

2.1場地的形體整合

首先，根據場地的現狀條件，通過對場地現有地形的整理，模擬自然濕地的場地條件塑造濕地區域的地形地貌條件，在區塊形體上進行有效的整合。這種做法主要是為了較好的處理自然灘涂的表現方法，形成島鏈式形體，同時平整的區塊在平面中也更好的進行規劃處理。二是通過道路系統的形體整合，在這個層次上道路系統的走向不僅決定了區塊功能的相互聯系，而且道路形體的美觀也決定了觀者的感知。

2.2場地景觀的改造方式

在進一步對現有水系和土地類型進行深入分析后，通過盡可能實現土方的平衡利用，合理確定不同形態水體的形態和現狀地形的改造程度，進而塑造較為合理的場地結構。在生物群落的改造方面，通過篩選采用優良的鄉土物種為主要植物種類，對本土化的植物群落進行重新構建，同時對鳥類和魚類的棲息環境等本土動物物種進行生態恢復的重建，恢復原有濕地系統的生態功能，營造良好的生態系統。

2.3場地功能布局分區

綠化隔離帶位于整個場地的南部，主要以種植陸地植物為主，林中有一條主要游園道路貫穿整個林區，同時在隔離帶周邊設計休閑廣場和私密空間供進行集會和短暫停留。休閑區是場地景觀設計的核心，游人可以在該區域進行休閑娛樂活動。在設計時首先通過對原有場地的改造，完善園區的游步道系統，對場地的主要出入口進行重新設計，完善交通組織功能、增加游客服務中心。同時在休閑區還包括運動場地、兒童活動園、鄰水廣場、老年活動場地等，形成功能和景觀的完美結合的單元體，完成整個場地的功能布局分區。

2.4景觀規劃的細節設計

（1）道路交通設計在對濕地景觀交通流線設計中，區域道路主要以觀光道路和游步道為主，并配以木棧道道路系統，動態的交通流線構成濕地景觀體驗的主要形式。在綠化隔離區域，道路設置主要以自行車道和電瓶車道為主同時在主要的景觀節點間設置停放點和休息區，在休閑區內的道路則主要以游步道為主，在濕地保護區則多架設木棧道平臺。游步道多采用不規則的文化石和碎石鋪路為主，并配以延伸的木棧道平臺，利用不同的灌木、地被植物等豐富的高低層次，進行隱形道路的區分，盡量做到既滿足生態廊道的貫通又對生物的多樣性進行補充。（2）水岸護坡設計區域濕地的水體駁岸選用自然線條的基本形式即生態駁岸的處理方式為主。通過對水坡地形進行少量人工處理使水岸與水域形成舒緩的自然過渡，營造臨水植物的生長空間。在有些人流活動相對集中的地方，在水岸空間的處理上設置了木棧道系統，來滿足游人體驗濕地觀察生物的需要，在對木棧道進行建設時采用底層架空結構用來減少建筑對濕地水岸空間的影響。（3）植物造景設計根據場地濕地水域的特點水面到基地的過渡由深到淺，因此在植物分配種植中，依次種植濕生草本植物、挺水植物、浮水植物和沉水植物，將濕地植物與濕地水體相結合。

3結束語

總之，海綿城市建設是一個系統的工程，城市濕地是其中的一個子系統，其在調蓄雨洪、控制徑流污染、維持地區水量平衡等方面發揮重要的作用。在濕地建設中要著重對現有濕地進行保護與修復，并在城市適宜的場地盡量增加人工濕地，使濕地與周邊環境相聯系，在管理雨洪過程中實現雨洪資源化。結合低影響發展技術，在流域尺度上設計雨洪管理景觀設施，集水、輸水、匯水景觀并非單獨發生作用，而且作用也并非單一，它們根據濕地場地特點和總體規劃構成一個緊密聯系的系統，發揮綜合作用，增加了城市濕地的功能，為人們提供了優美宜人的生態環境，為創造海綿城市、實現城市環境可持續發展奠定基礎。

作者:任璐 馮飛 單位:中國航空規劃設計研究總院有限公司

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【關鍵詞】可持續發展；當代情節；價值觀念；文化觀念；保護與更新

【Abstract】From the concept of historic area， the article analyse the connotation and contemporary polt of the conservation and renewal for historic area.The paper emphasize the value of life， the value of history， the value of society， the value of science and technology and the value of esthetics in the ontemporary society. And the historic area manifest the rebirth of culture，the function of culture and the value of culture.Finally， according to the three angles for the decision-making of government， the correspond of designer and the participancy of commonalty， the article explaine the sustainable development strategy and method of the conservation and renewal for historic area in the the contemporary polt.

【Key words】sustainable development， the contemporary polt， the notion of value the notion of culture， conservation and renewal

引言

隨著改革開放政策的進一步實施，城市經濟迅速發展，城市進入空前的開發建設階段，城市化進程不斷加速。新區的建設，舊城的更新以及城市基礎設施的改造等導致了歷史文化及其環境，尤其是城市傳統風貌的改變，使傳統街區保護與更新的理論與實踐成為近些年人們不斷關注的焦點問題。而伴隨著這些社會問題的變化以及大眾在價值觀與文化觀的變化，我們關于歷史街區保護與更新的策略和觀點也應該不斷做出調整，適應這種變化，體現出當代的情節。只有這樣我們的保護與更新的策略才是合理的和可持續發展的。

1、傳統街區的概念及其“當代”的情節

1.1 傳統街區的概念及范疇

“傳統街區”的概念最早是于1933年8月在雅典舉行的第一屆國際歷史性文物建筑建筑師和技術專家會議，會后通過的《雅典》中首次提到傳統街區，修復歷史性文物建筑的《雅典》共提出七點主要決議，其中第三點和第六點指出：歷史地段保護問題應該通過所有國家制定國家級法案來解決，歷史性地段應該受到嚴格的有監護人管理的保護。傳統街區是歷史地段的重要類型之一。之后，在1964年5月在威尼斯召開的第一屆國際歷史性文物建筑建筑師和技術專家會議，會后通過的《國際古跡保護與修復》，該第十四條進一步指出歷史地段的概念：必須把文物建筑所在的地段當作專門照管對象，以保護其完整性，并確保用恰當的方式進行清理和開放。1987年，國際古跡遺址理事會在華盛頓通過的《華盛頓》又提出該概念：并將其定義為：“無論大小，包括城市、鎮、歷史中心區和居住區，也包括其自然和人造的環境。……它們不僅可以作為歷史的見證，而且體現了城鎮傳統文化的價值”。我國于1986年正式提出“歷史街區”的概念，“作為歷史文化名城，不僅要看城市的歷史，及其保存的文物古跡，還要看其現狀格局和風貌是否保留著歷史特色，并具有一定代表城市傳統風貌的街區。

筆者認為傳統街區不單單是個體建筑，地段內的單體建筑可能并不個個都具有文化價值，但它們所構成的整體環境和秩序卻反映了某一歷史時期的風貌特色，因而使其價值得到升華。從地段的構成上看，也不只限于宮殿、廟宇等重要的紀念性建筑物，而是包括了民居、商店等更廣泛的內容。它是城市活的肌膚的重要組成部分，而且往往是城市人口最密集、最繁華、最活躍、最具生氣的部分，是城市本身歷史和文化的載體。它與政治、經濟、社會、文化、科學技術，以及人們的思維方式，價值觀念等多種因素有密切關系，反映著城市的歷史背景、文化傳承甚至人類活動的方方面面，它強化了大眾對于城市的心理認同感和歸屬感。

1.2 傳統街區的當代“情節”和新挑戰

時光轉逝，我們當今再次關注傳統街區的保護與更新的時候，其價值觀和文化觀已經被重新定義，并且賦予了“當代”的情節。所謂傳統街區的“當代”情節，也就是傳統街區在當代的社會觀念中的新的使用功能和為新功能所需要的建筑構成要素，以及隨之產生的新的保護與更新的評價體系。傳統街區的價值被發現或賦予新的內容，歷史似乎被再次創造，其間引發的文化和社會層面的探討是必然的，所存在的問題和面臨的挑戰也是多元的。

1.2.1 城市化和城市擴張的影響

截止到2005年，中國的城市化水平已經達到43%，我過正在進入一個成化高速發展的時期。而隨著城市中人口的增長，工業化進程加快，以及城市面積、高度、密度的不斷擴張，這些因素必然威脅到傳統街區的生存，傳統街區在這種城市變遷中也經受著越來越嚴峻的挑戰和沖擊。如，我國歷史文化名稱昆明的中心地帶的歷史老街――文明街，正逐步面臨著城市化的侵蝕，惜日完整的片區，今日已經成為不到100米只剩下兩層表皮的殘缺老街了。

1.2.2 經濟結構的調整

我國正處在經濟高度轉型期，市場經濟體制下，土地使用由“無償”變為“有償”。這樣，受級差地租影響，城市中心區地價高于周邊地區。而傳統街區的區位往往位于城市的中心，其現有的土地利用方式很不經濟，它們中隱藏有較高的土地升值空間和房地產開發潛力。在當今地產開發如火如荼的時候，傳統街區的保護面臨經濟上和利益上的雙重壓力。如上海外灘傳統街區的更新，依據其極為優秀和獨特的地理位置，改造后吸引了大量的世界級品牌，提升了該地段土地的經濟價值。

1.2.3 當代人價值取向和個性的轉變

當代社會個體特性得以充分發展，現代人強調個性的表達，現代人的特征之一就是以時尚的、與眾不同的個性去表達自己，他們往往把不同風格、不同材質的元素隨意的組合在自己身上去表達個性，而不是傳統地、刻板地拿統一性來表達自己的身份。現代人的表達方式不再是傳統的，表達意義也不是單一的，這也導致了現代城市的拼貼化特征。如今一些更新較成功的傳統街區，單從功能上看，已經不單單是商業和小餐飲的店鋪了，一些藝術性的、時尚性的元素已經加入其中，各種時尚中心、創作工作室、視覺展覽觀和高檔文化餐廳已經出現或拼帖在我們的傳統街區中了，再加上新材料和新技術在保護和更新工作中的使用等等，這就為傳統街區的更新提出了新的標準和評價體系。上海的新天地就是在這一新標準和評價體系中誕生的非常成功的老街更新案例。

1.3 傳統街區在“當代”社會體系中的角色與現狀

1.3.1 風光的主角與樂觀的現狀

我國目前有一些處于樂觀狀態的傳統街區。它們大多成為城市的主角，由于開發和更新的較好，

正處與良性的循環狀態。如上海的一些歷史街區被改造成高檔賓館或具有娛樂休閑功能的花園洋房區，又如上海新天地、北京后海等傳統老街再開發后仍然體現出濃郁的歷史文化價值。這些老街因為如上因素，被成功的保護了下來，而且還成為城市經濟、文化、旅游等等城市活動的核心點。

1.3.2 尷尬的配角與悲觀的現狀

許多很優秀的歷史街區，由于經濟的衰落，沒有得到較適宜的周轉資金的投入，也就得不到教好的維護，用地環境日益惡化，其歷史文化價值得不到充分體現。反過來，某些歷史街區卻過度地投入、修復與復原，“真文物，真歷史”被消滅，“假文物，假歷史”反而被生成。

1.3.3 當代人批判性的思考

對于傳統街區的保護與更新，我們往往過于理想化。但當我們深究的話就會發現，有些目標本身就有一定的沖突和矛盾。我們大眾，設計師和政府都希望把一些傳統街區保護下來，也都作出了很大的努力，但有些老街正在走向逐漸的消亡命運，為什么好的出發點卻帶來了不理想的結果呢？為什么這些老街還是保不住呢？我們對于傳統街區都在提倡保護與更新，可是那些環境差，居住條件不好，而且區位有不好的傳統老街還需要我們保護嗎？是放棄還是保護？大眾還期望去留住這樣的老街嗎？不同年齡不同階層的的人對于老街的感受到底是什么？他們的期望值是怎么樣的？這些問題都是在當代“情節”下不斷涌現出來的，而且這些問題還會進一步的變異和升級。這就要求我們要以可持續發展的眼光去不斷的考慮這些問題，解決這些矛盾。

2、從當代價值觀念看傳統街區的保護與更新

2.1 生活價值

傳統街區內蘊涵著人類不斷發展的生活方式，人類的生活方式是人類社會重要的組成部分。我們要把現代人的價值觀念、生活方式以及對環境的需求作為保護和更新的基本要求，以隱藏在傳統街區中的傳統生活方式為載體。并且以簡單的、清晰的設計手法去表現現代社會的生活價值觀，用易于理解的甚至是可逆的處理方法去表達對歷史的尊重，實現當代人的生活歸屬感和歷史認同感。

2.2 歷史價值

傳統街區是人類建筑活動的產物，它承載著不僅僅是建筑本身（體現藝術、技術），而且還包含著反映人們生活方式等眾多內容的歷史信息。一處歷史街區就是一處文化遺址，它較為濃縮而又真實地承載著一定歷史時期城市經濟、政治、文化、建筑藝術、城市面貌、居民生活條件和生活方式等多方面的信息，是歷史信息的載體和城市傳統風貌的“標本”。是寶貴的歷史文化遺產。

2.3 社會價值

傳統街區是包含深層歷史進程的人類活動的歷史見證，其價值是人類共同擁有的，其社會價值在于，它是一群普通人生活記錄的一部分，它提供了重要的身份認同。不僅如此，傳統街區蘊涵著不可再生的文化信息資源，它是城市環境、城市品位的重要組成部分。隨著經濟發展、社會進步，傳統街區本身能衍生出難以估計的社會、文化、環境效益。

2.4 科學技術價值

傳統街區的科學技術價值在于，它們是往往利用地方材料和低技術。我們要發掘地方材料，關注低技術，希望借助傳統手段謀求當代建筑學的發展。地方材料和地方技術的創造性運用回應了地域環境與地域文化，低技術策略則提升了建筑的適用性和可操作性。

2.5 美學價值

傳統街區的建筑、設計或規劃往往是集中了公眾參與設計的精華，大到整體街區的空間效果，小到每一個建筑構件的處理和裝飾，這些都是很有品質的，具有相當的美學價值，可以為現代規劃與建筑設計所借鑒和發揚。有的街區的更新甚至采取了傳統與現代并存和傳統與現代沖突的美學效果，是人們的情感和對于美的感受游走與時空之間。

3、從當代文化觀念看傳統街區的保護與更新

3.1 文化的再生性

傳統街區地段要整體的保護與更新，建構整個傳統街區的空間形式、建筑形式和景觀形式。在這樣一個整體中，構成了社會文明的記憶作為文化的再生。這種文化的再生性、傳統街區的后續開發與利用，挖掘了新的社會需要，傳統街區被賦予新的文化功能。從而構筑出當代獨特的文化生活景觀。

3.2 文化的功能性

傳統街區往往是由普通人自發建造的，是沒有建筑師的建筑。時間輪回，當代的普通大眾在現代社會中擁有了比以前更多的發言權，在社會經濟和政治生活中的地位比以前更高了。因此，作為公眾記憶的重要部分，那些涉及放映他們歷史發展的老街和老建筑往往回更多的得到認可，文化的功能性既在與此。

3.3 文化的價值性

傳統街區是全民共享的資源，它提供了真實的歷史信息。我們要再現歷史的疊痕與變遷，讓古跡既忠實承載歷史信息，有適度創新，帶來新的場所感。在當今的消費社會里，任何事物都可以變成消費對象，包括歷史。我們要以這樣的歷史為依托，來挖掘和放大當代文化價值，實現當代文化的價值性。

4、傳統街區保護與更新的“可持續”策略與“當代”方法

傳統街區的保護與更新，或是建構，或是拼貼，或是織補，或是重構。我們都要以當代“情節”為背景，以分析當代的價值觀念和文化觀念為依據，產生和到處我們一種動態的、可持續發展的保護策略與方法。

4.1 政府的角度

政府相關部門要創新編制模式，強調整體保護，細化控制指標。相關政策和法規要突出保護要求（如保護要素的認定，保護對象的分類，歷史風貌街道與空間的保護等）。建筑尺度適宜且密度適中是歷史文化街區的一大特點，核心保護區要堅持“原拆原建”即嚴格保持現有建筑總量，并嚴格控制風貌區內新建筑的高度。要倡導整體意義的保護與更新，重要建筑物所在整體環境的保護，特別是完整歷史街區的保護。除建筑物外，道路和街巷格局、街道尺度、街廓景城市空間肌地塊尺度與形狀、綠化環境、墻面裝飾、地面鋪典型材料和色彩等等，都是保護的要素。

4.2 設計師的角度

傳統街區的再利用與更新的基礎是保護，因此在傳統街區進行更新時回在空間利用中存在許多限制性的邊界條件，對這些評判條件的評判是建筑師在進行保護與更新設計的基礎。這種評判包含著兩條線索：一條是建筑師對傳統街區建筑本身的認識，另一條是建筑師個人因素的介入。建筑師強烈的主觀因素往往演繹成為對歷史建筑進行再利用設計的概念。

4.3 從民間改造與公眾參與的角度

民間改造面廣量大，重塑了人們的價值觀和城市文化。另一方面，也在客觀上保護了城市的歷史和文脈，使得政府重新審視傳統街區的價值使更多優秀的歷史老街和歷史建筑被列入保護范圍，避免了一些歷史建筑被夷為平地的命運。而這種從點到點的民間自發改造利用以其多樣化差異性豐富了城市遺產的內涵和歷史文化的底蘊。最后，公眾參與是一種自下而上的，它的重要性在于它是一種對現行體制提出的一種挑戰。

5、結語

一條街道的興衰史，往往也是一座城市發展的縮影。就像意大利建筑阿爾多?羅西指出的：“歷史片區是集體記憶的場所”，它像海綿一樣，不斷汲取著發生在其中的事件和情感，并將其包含進過往的記憶以及潛在的有關未來的記憶中去。任何城市都有其生命周期，都經歷著誕生、發育、成熟、老化、改造、更新等循環往復的過程。特別是老的街區，一般而言，在發展變革時代總是要衰落的，恢復歷史街區、修葺歷史建筑，保留下一些城市片段可以很好地保護城市歷史遺產，傳承和延續城市歷史、商業文化，延續城市的建筑文化歷史文脈，賦予了它們新的使用功能和文化內涵以及時代氣息。

對傳統街區的保護與更新問題的分析是多角度的，從當代價值觀念和文化觀念的分析應該是最基礎的。我們的觀點、方法和策略也應該是動態的、可持續的。，這也是本文研究的主要動機和期望。

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作者簡介：

篇7

“三融入”明確總體思路

融入戰略制定

中國建筑將SDGs目標融入“十三五”戰略規劃等制定中。在戰略規劃制定過程中充分考慮地緣政治關系復雜變化、全球經濟增長疲軟、國際產能合作、小康社會建設、“一帶一路”等國家戰略、國有企業改革、供給側改革、企業可持續發展與SDGs目標的關系及SDGs目標對企業管理運營等提出的新要求，明確根據企業管理運營優勢及利益相關方期望和要求，有重點地踐行SDGs目標。

融入職能管理

中國建筑依托社會責任工作規劃、《中國建筑社會責任指標管理手冊》《中國建筑社會責任工作指導手冊》，確定“以橫向業務線為基礎、縱向向子企業延伸”的融入路徑，逐步將SDGs目標融入制度建設、管理機制完善，分解到部門、落實到個人，實現SDGs目標融入的上下貫通、層層推進。

融入運營全程

中國建筑將SDGs目標貫穿于投資、開發、設計、建造、運營與服務的全產業鏈，加大責任投資力度，形成城市開發的聯動機制，加強綠色技術研發和應用，推進綠色建筑、裝配式建筑的發展，打造綠色低碳、和諧、可持續社區，為城市建設提供全領域、全過程、全要素的一攬子服務，與世界人民共同打造可持續城市。

三步驟確定優先事項

中國建筑堅持同時考慮外部利益相關方期望、公司自身戰略及可持續發展能力的原則，通過利益相關方溝通、行業對標和企業自身管理經營、價值鏈現狀的分析，明確SDGs目標的優先項。

識別

中國建筑重視行業對標研究，通過與瑞典斯堪雅、法國萬喜等國際知名投資建設企業的對標，逐步探尋出企業未來發展策略與重點，明確發展重點與SDGs目標的關系;分析政策輿情，解讀投資建設領域相關國家政策，分析與公司相關的媒體報道，識別出具有普遍社會需求的目標;通過公司管理會議了解公司領導層、管理層對不同SDGs目標的關注程度;召開研討會，征求利益相關方和相關領域專家的意見和建議;通過公司網站、報紙、期刊、業務報告、APP等媒介與利益相關方進行廣泛溝通，收集利益相關方對目標設定的意見和建議。

排序

中國建筑在識別過程形成的基本共識的基礎上，分析SDGs目標對公司戰略、經營和管理等的影響及對利益相關方的重要性，最終對17項目標進行優先秩序的排序。

確認

中國建筑將對17項目標進行優先秩序排序的結果報送公司領導層、各業務部門和所屬公司審核，邀請外部相關專家提供意見和建議，廣泛開展員工意見征集，包括職能部門員工、項目雇傭農民工、海外員工等，進一步優化更新，最終確定優先事項。

七項重點領域實踐

通過識別、排序和確認，中國建筑明確將可持續城鎮建設、產業創新和基礎設施、應對氣候變化、消除貧困、體面工作、教育均衡及可持續的全球伙伴關系等7個目標作為踐行SDGs的重點，發揮建筑領域專業優勢，為世界筑福。 中國建筑以為全球人民拓展幸福空間為己任

（一）可持續城市建設

中國建筑定位于可持續城市的規劃者、可持續地產的開發者和全球可持續城市的建造者。中國建筑根據城市所在地的歷史文化、自然環境、生態承載能力、不同群體的生活需求，打造集人文、環保、包容為一體的可持續城市;推進地產開發，為城市居民提供個性化的住房和智能繳費、智能停車等服務，便利城市居民生活;以為全球人民拓展幸福空間為己任，為世界各國人民提供投資、開發、設計、建造、運營、服務等一體化服務，為全球打造可持續城市。

2016年，中建七局城開公司立足區域建設發展，將《中國建筑社會責任指標管理手冊》應用于城市綜合建設中，編制了河南省建筑領域首個可持續指標體系――《鄭州濱河國際新城可持續指標研究》，通過對經濟、社會、文化、生態等多個角度提出綜合目標和約束條件，促進高端品質、生態友好的國際新城建設。

（二）產業、創新和基礎設施

行業地位和央企儺躍齠ㄖ泄建筑天然具有促進行業進步和發展的責任。中國建筑參與行業課題研究和標準編制，共同探討建筑行業發展的新格局;加強與國內外同行在基礎設施投資與建設、綠色建筑、建筑工業化、養老地產等領域的交流與合作，推進行業技術進步。編制《技術標準國際化戰略研究》，引領中國建筑企業“走出去”;首創“5.5精品工程生產線”，對推動“中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”具有重要意義;繼首創項目安全體驗館后持續創新，打造“能到處跑的安全體驗館”，引領行業安全生產教育工作。2016年，主編國家標準3項、行業標準3項，科技成果鑒定268項。

在改革開放之初，中國建筑承載著“引領建筑行業發展，向海外展示中國建設能力”的重任。三十多年來，中國建筑對標國際先進建筑企業，不斷推進管理創新與技術創新，攻克全球建筑領域管理與技術難題，推動全球建筑行業持續發展，支撐“中國建造”蜚聲海內外。

中國建筑發揮投資建設優勢，推動金融、集中采購、PPP項目管控運營模式等方面的創新，促進投資、開發、設計、建造、運營、服務等業務協同聯動。2016年，研發投入105.9億元;8項“十二五”科技研究課題成果全部通過國家驗收，牽頭6項“十三五”國家重點研發計劃;榮獲1項國家科技進步二等獎;授權專利2927項，其中發明專利484項。

加強基礎設施建設，有利于拉動項目所在地經濟發展，縮小地區間的差距。中國建筑投資建設軌道交通、橋梁、城市綜合管廊、海綿城市、通訊、水務等基礎設施，聯接城市的各個角落;運用全球先進的裝配式技術、綠色建造技術，為城市的經濟、生活全面發展提供支撐。中建中西非公司承建的“剛果（布）國家1號公路”是中剛兩國之間最大、最重要的合作項目，被剛果（布）薩蘇總統稱之為“通向未來之路”。2016年3月1日，“剛果（布）國家1號公路”全線貫通，項目建設的各方人員代表14 人獲得薩蘇總統親自授予象征最高榮譽的騎士勛章。

（三）應對氣候變化

建筑能耗占社會總能耗的40%左右，降低建筑能耗成為減緩氣候變化的重要方面。中國建筑加強綠色產業鏈體系研究與建設，把綠色建造理念傳遞給全球的伙伴，引導建設生態城鎮，倡導可持續的生活方式，推進建筑信息管理（BIM）技術應用的廣度和深度，提升BIM 技術應用的效率，與全球共同應對氣候變化。2016年，榮獲國家星級綠色建筑認證標識42項;在第二屆中國建設工程BIM大賽中，獲得一等獎21項，占獎項總數的51%。

（四）體面工作

中國建筑推進員工本地化，有針對性地開展員工專業技能培訓，確保員工能夠勝任本職工作，為員工實現自我價值與夢想提供專業平臺。中建美國公司提升在美國當地知名院校的知名度，并致力于為建筑和房地產專業的學生提供實習和就業機會。

農民工是當代產業工人的重要組成部分，也是城市建設和社會發展不可或缺的關鍵力量。中國建筑為農民工提供工作崗位120萬個，向農民工支付年平均工資7.19萬元，幫助建設從業人員實現自我價值，提升從業人員及其家庭的幸福指數。中國建筑基于互聯網思維，為行業勞務管理打造首個全國建筑工人信息管理平臺，逐步推動行業實現建筑工人的職業化、勞務管理的數字化、資源服務的社化和政府監管的法制化。截至2016年底，平臺已在所屬單位得到成功試點應用，上線項目63個。

（五）消除貧困

中國建筑貫徹黨和國家要求與部署，以為貧困地區拓展充滿幸福感的發展空間為己任。根據定點扶貧工作開展情況及幫扶貧困人口脫貧摸底結果，結合精準扶貧要求，以“整村推進、整村脫貧”為目標，以推進旅游產業扶貧為精準扶貧基本模式。同時涵蓋勞務輸出、生態保護、民族地區、農村危房改造和人居環境整治、醫療救助等脫貧攻堅模式，形成“精準扶貧三年規劃”，幫促甘肅省康樂縣、卓尼縣、康縣與全國同步建成小康社會。2016，以中國建筑工程總公司名義向定點扶貧地區捐贈889.05萬元。

（六）教育均衡

中國建筑加強與社會各界力量的合作，投入人力和財力，改善教育環境，為教育均衡發展貢獻力量。通過捐建學校、提供學習設施和用品等方式，幫助貧困地區兒童提升文化水平，減少貧困代際延續的現象。2016年，中國建筑為甘肅省康樂縣城南村援建城南小學，解決當地適齡兒童入學難問題。中建三局連續10年，每年定向資助湖北省內四大連片困難地區、革命老區、國家級貧困縣的特困大學新生，2016 年榮獲“湖北省希望工程突出貢獻獎”。

（七）可持續的全球伙伴關系

篇8

因為，消費者是商業活動的最后買單者，一種消費者無法接受的商業模式，就沒有任何價值。看一種商業模式是否有生命力，就要看它能為消費者創造的價值是什么，是否能夠滿足消費者的需求。總結起來，商業模式的創新有這樣幾個方面值得注意：

1、細分市場，從消費趨勢中把握商機。

消費需求就像海綿里的水，只要努力把握，總會找到新的市場機會。企業要想持續經營或獲得新的發展機會，就要時刻關注消費趨勢的變化，深刻分析不同的社會焦點所帶來的消費需求的轉變，這種轉變往往隱藏著巨大的市場機會和商業價值。誰能越快洞察這種變化，率先推出創新的產品和服務，誰就會占得先機、先下手為強。

在策劃行業盛行全能式服務、號稱金融、服裝、日化、食品通吃的時候，北京方圓品牌營銷機構在國家的產業政策、社會輿論導向、消費者的結構變化中，察覺到了三農經濟在國家經濟中的上升地位，必然導致大量涉農企業面對如此發展機遇而對“外腦”的迫切需要，于是從眾多企業中，挖掘出“農業龍頭”這一企業類型，并盡快調整自身的服務導向及商業模式，以“專業服務農業龍頭”迅速在行業躥出，成為農業領域品牌營銷的引領者，地位至今無人能動。

理所當然的認為單一的商業模式，可以放之四海而皆準的滿足所有細分需求，必然是低效的商業模式。

2、了解消費者，從消費者的遺憾中找到突破。

很多企業覺得自己的產品或服務已經滿足了消費者的需求，其實不是。沒有完美的產品，也沒有完美的商業模式。很多消費者在消費的過程中，都會有這樣那樣的不滿或遺憾。每個不滿的背后都會有一個未被滿足的需求，企業如果能夠敏銳的捕捉到這種遺憾，進行產品或服務升級，自然就會創新出一種新的商業模式。

策劃咨詢，從行業創立之初即是在企業經營中擔當著顧問的角色，眾多企業對其又愛又恨：愛他的足智多謀，讓企業風光無限；恨他的腳不著地，使企業入不敷出。很多行業中人覺得這是正常現象，策劃咨詢從來都是只有錦上添花，不能雪中送炭。北京方圓卻從中看到了不一樣的贏利點：傳統策劃公司，提供的只有“方案”這種單一產品，造成與客戶合作松散，雙方價值都不能最大化發揮。如果延長服務鏈，從“提供方案”到“輔助執行”，從“收固定服務費”到“拿提成上不封頂”，不僅彌補了企業又愛又恨的遺憾，還可以使策劃公司自身盈利能力獲得大幅提升。因此，“我靠提成”服務方式的提出，讓北京方圓再次實現了發展提速。

嘗試將消費者的不滿或遺憾變成新的產品或服務，也許你就是下一個新的商業模式的引領者。

3、找消費者麻煩，為“麻煩”提供解決方案。

在這個快捷社會背景下，消費者最喜歡的詞是“快”，最讓他們望而卻步的是“麻煩”。于是，消費者的“麻煩”，就成為商業模式創新的機會所在。最直接的例子，現在電子商務模式的快速發展，就是因為其方便、快捷、24小時不間斷的特點，讓購物不再是體力活，消費者輕松搞定。

近期在北京、上海等一線城市掀起的打車APP大戰，創業者們和其背后的阿里巴巴、騰訊、土豆這些巨頭，不惜展開刺刀見紅的白刃戰，也正是源于這些城市的消費者在最短時間打到車是一種奢侈，打車麻煩背后所隱藏的巨大“錢”景。這種商業模式的出發點，就是讓消費者在最短時間打到車和讓司機在最短時間找到客源。與其說沒有見過哪個O2O行業像打車APP發展這么快，倒不如說在這個時期沒有哪種“麻煩”比消費者打車時表現的更集中和突出。

請一定重視“麻煩”所帶來的希望。

4、跨界，幫助消費者創造需求。

移動真正的競爭對手是誰？騰訊；

對銀行造成巨大沖擊的是什么？支付寶；

通話、短信必須是收費的嗎？微信搖了搖頭；

國美和蘇寧不可撼動嗎？京東不這么認為……

跨界，已不是演藝圈的專屬名詞，伊利牽手騰訊，順豐攜手便利店，黃太吉用星巴克的方式賣煎餅，跨界正當時。

篇9

【關鍵詞】生態城市 共建共享 深圳方案 【中圖分類號】F299 【文獻標識碼】A

加快生態城市建設，是貫徹落實黨的十提出的“五位一體”總體布局的重要舉措，是踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的重要體現，也是轉變城市經濟發展方式，實施供給側結構性改革，提升城市生態治理能力的內在要求。近年來，深圳市積極貫徹落實中央的決策部署，結合深入推進改革開放的客觀需要，以及廣大居民在享受城市便利的同時對解決日益突出的“城市病”的現實需求，始終把生態文明建設擺在突出位置，通過系統規劃和頂層設計，開展生態文明宣傳教育，積極踐行綠色低碳發展理念，實施大氣環境、水環境、綠化美化三大提升行動，出臺生態城市建設的系列舉措機制等，走出了一條符合當地實際、具有重要示范和借鑒意義的發展轉型之路、環境改善之路、生態治理之路，使廣大城市居民享受到了更多綠色福利。

以打造生態城市為抓手，促進生態文明加快落地

從頂層設計層面進行周密的規劃和部署。作為我國改革開放的前沿陣地，深圳市經過三十余年的高速發展，其自身經濟大市與空間小市、產業大市與資源小市、人口大市與環境容量小市之間的矛盾也日益凸顯。面對地域面積狹小、自然資源相對匱乏、生態環境承載壓力較大的現實情況，深圳市委、市政府提出生態立市戰略，全面啟動生態市建設；黨的十以來，深圳市委、市政府從“五位一體”總體布局出發，加深對生態城市與城市生態文明兩者之間關系及其重要性的認識，進而將環境質量放在與經濟發展同等重要的位置。深圳市政府每年召開環境形勢分析會，定期分析、研判環境保護工作形勢，研究解決突出的環境問題，在決策層面突出和體現生態文明建設的重要現實意義，并將其融入到經濟、政治、文化和社建設的各個方面，落實在發展規劃、城市建設和管理等各個領域，貫穿于生產、流通、分配、消費等各環節，并使其常態化、長效化。

2014年，深圳市委、市政府結合經濟社會發展實際，《關于推進生態文明、建設美麗深圳的決定》，明確了“生態資源是深圳長遠發展的基礎資源”、“生態環境是深圳競爭力的關鍵因素”、“生態質量是深圳質量的重要內容”三個重要判斷。在此基礎上，提出到2020年，將深圳建成“國家生態文明示范市”和“美麗中國典范城市”的發展目標；基于這一目標，進一步提出要通過實施“鵬城水更清”行動、開展大氣環境質量提升行動、打造美麗海灣海岸帶、深化城市綠化提升行動等，來不斷改善生態環境質量，建設宜居生態城市，進而將生態城市建設納入到城市生態文明建設的整體架構之下，將其作為推進生態文明在深圳落地的重要抓手、重要路徑。

把綠色低碳的理念融入到城市發展的各個領域和全過程。2010年，深圳市政府率先實施了關于低碳發展的中長期10年規劃，制定了低碳城市發展的相關指標體系。2011年起正式施行《深圳經濟特區加快經濟發展方式轉變促進條例》。近幾年來，深圳市以建設國際低碳城市為導向，把新發展理念中的綠色發展融入到城市規劃布局、自然環境改善、基礎設施提升，以及產業結構優化升級和產業集聚等各方面。實施全民節能行動計劃，積極倡導和多方位宣傳低碳生活方式，在全市范圍內推廣綠色建筑、綠色出行、綠色生產、綠色消費；不斷提高新能源汽車的應用和普及化程度；扶持相關機構和企業進行低碳技術創新，推廣低碳技術應用；加快發展節能環保、新能源、生命健康、航空航天、互聯網、生物等低污染型產業；全面推動交通、工業、商貿等領域節能降耗，促進大型公共建筑節能改造。此外，作為全國碳排放交易試點七個省市之一，深圳于2013年率先開展碳排放權交易，截至目前，已將超過600家重點工業企業和近200棟大型公共建筑納入碳排放管控范圍。

實施大氣環境、水環境、綠化美化三大提升行動。一是全面促進大氣質量提升。2013年，印發《深圳市大氣環境質量提升計劃》，對新建項目污染排放、機動車排氣污染、港口船舶污染、生活污染源等進行嚴格控制。采取大力扶持新能源汽車、率先推出國V汽油、率先建立低硫排放控制區、實現靠港船舶使用岸電或轉用低硫燃油等一系列舉措。同時，健全區域大氣污染聯防聯控機制，實現城市區域尺度的大氣環境質量及污染來源監測、預報和預警。二是系統推進治水工作。推動出臺《深圳市貫徹國務院水污染防治行動計劃實施治水提質的行動方案》和《深圳市治水提質工作計劃（2015-2020年）》，形成治水提質綱領文件體系。以流域為單元系統推進治水提質，致力于打造“滲、滯、蓄、凈、用、排”有機結合的水系統，持續改善水生態環境。深入推進原特區外排水管網專業化運營，完善污水處理廠布局，加快污水處理廠新擴建和提標改造；加快海綿城市建設，大幅度減少城市硬覆蓋地面；大幅度改造完善原特區內污水管網，原特區外新建污水管網，續建福田污水廠，新擴建洪湖、沙井等19座污水廠，改造羅芳、蛇口等19座污水廠，提高綜合治污能力。三是加快推進三洲田森林公園等重點項目建設，構建“自然公園-城市公園-社區公園”三級公園體系，進一步提升市容環境。以大型公園綠地為組團，以城市綠廊、道路廊道、綠道網、河流水系廊道為骨架，打造多層次、多功能的城市生態綠地系統，實現公園綠地與生態綠廊貫通。

建立健全相關的體制機制安排。一是完善資源總量管理和全面節約制度。通過起草編制土地節約集約利用“1+N”文件，形成耕地與生態用地保護的疏導機制。同時，加強計劃用水和節水“三同時”管理，推廣節水器具，推進再生水利用示范項目，開展《節約用水條例》修改。二是健全資源有償使用和生態補償機制。逐步有序放開對市場競爭環節資源性產品的價格管控，同時，全面推進工商業用電同價改革，進一步健全完善水、氣階梯定價等政策；不斷建立健全生態補償制度，在2007年出臺《大鵬半島保護與開發綜合補償辦法》基礎上，2012年進一步出臺《大鵬半島生態保護專項補助考核和實施細則（試行）》。三是進一步推行環保審批制度改革。建立寬進嚴管的環境影響登記表備案制度、規劃環評指導下的環評程序簡化、部分服務行業的環評審批豁免制度、分類分級的環保“三同時”竣工驗收管理制度。四是建立健全生態文明考核制度。2013年，按照黨的十關于建立生態文明考核目標體系要求，將實施了6年的環保實績考核“升級”為生態文明建設考核，制定出臺《生態文明建設考核制度》，對全市10個區、17個市直部門和12個重點企業生態文明建設工作實施年度考核，并將考核結果作為領導干部年度考評、選拔任用及“五好”班子評選的重要參考、重要依據。

著眼于發展轉型和治理創新，城市生態質量顯著提升

“深圳藍”成為靚麗名片。相關文件和行動計劃的出臺，提高了全市各級部門和單位從源頭治理大氣污染的積極性。2016年，全面禁行黃標車，淘汰老舊車及黃標車近7萬輛。新推廣應用新能源汽車2.9萬輛，總量超過6.7萬輛，新建充電樁7000個以上。靠港船舶全部強制使用低硫燃油，累計建成覆蓋12個泊位的岸電設施。碳交易擴大至交通領域，管控企業增加至824家。PM2.5平均濃度為27微克/立方米，下降10%，繼續處于國內城市領先水平。全市空氣優良天數提高至354天，居內地城市最優水平。

治水提質效果顯著。2016年，深圳市堅持以流域為單元實施系統治理、源頭治理，全年投入111億元，啟動461個治水項目，15條主要河流中有10條水質改善，建成區黑臭水體減少35.6%，新增污水管網1033公里，消除479個排污口，整治83公里河道和142個內澇點。開展茅洲河綜合整治“百日大會戰”，開工沙井水質凈化廠二期等一批項目。深圳灣污水截排二期工程、福田水質凈化廠建成使用。

經濟規模和質量效益同步提升。與2010年相比，2016年深圳市主要經濟指標實現大幅增長，全市地區生產總值增長103%，地方一般公共預算收入增長171%，國家級高新技術企業由此前的1354 家增加到8037 家。戰略性新興產業占GDP 比重由28.2% 提高到40.0%，成為全市經濟增長的主導力量。與此同時，過去六年，全市共淘汰轉型低端企業超1.8萬家。2016年萬元GDP能耗、水耗在“十二五”大幅下降的基礎上，分別再下降4.1%和8.9%。

綠色生態空間持續增加。近幾年來，深圳市依托城市山體、水系和綠地，建立城市組團間的生態廊道，積極打造“公園之城”。與此同時，有序推進城市主干道路綠化景觀建設，沿鐵路、高速公路、海岸線等建設生態景觀林帶，形成多層次的綠色生態走廊。2016年，全市新建、改造公園61個，羅湖體育休閑公園等投入使用，國際友好城市公園、壩光銀葉樹濕地公園等加快建設。建成綠道“公共目的地”380個，規劃建設300公里“遠足徑”。

多元參與的生態治理體系形成。在發揮政府主導作用的同時，深圳市積極支持各類專業環保組織發展，依托環保組織和社區服務中心，基層開展各類環保志愿活動；積極引導企業加大技改和研發力度，重點培育發展用地集約、低碳節能、科技含量高、綜合效益好的現代產業，在此過程中，不斷提高企業主動轉變發展方式、維護生態環境、發揮自身主體作用的積極性。此外，近幾年來，通過各種宣傳引導，廣大市民的環保意識、參與意識不斷增強，從自身做起，參與各類志愿活動，為生態城市建設添磚加瓦。

深圳生態城市建設實踐的重要借鑒意義

作為改革開放的先行區，深圳市圍繞生態城市建設進行的積極探索，不僅使經濟增長、產業升級、環境改善實現同步協調推進，更為重要的，是形成了政府主導、企業和社會組織為主體、廣大市民積極參與的良好城市生態，并反過來進一步促進了生態城市建設各項工作的更快鋪開，進而實現了生態城市與城市生態的互促共進、螺旋上升。

思想理念的轉變是重要前提。深圳的實踐表明，推進生態城市建設，是一項從思想認識到組織安排，再到制度設計的系統工程。為此，必須轉變傳統的發展觀念，將綠色低碳的理念、相關標準和要求貫穿到生態城市建設的各個方面和環節，必須圍繞生態城市建設的主體責任、工作內容、相關體制機制安排的建構等各個方面采取實質性的舉措，唯此才能真正保證生態城市建設按照既定的路徑有序推進。

積極培育生態文化是有力支撐。生態城市建設既是一項復雜的系統工程，也是一項規模宏大的社會民生工程。而凝聚著厚重精神依托的城市生態文化，則是城市經濟社會永續發展、健康發展的內在活的靈魂。深圳的實踐表明，當綠色發展的理念成為城市主流文化，當低碳式的生活被內化為人們的自覺行為習慣，生態城市的建設也就有其自身穩固的內核。為此，各地在建設生態城市過程中，應積極利用各類傳統媒體和各種信息化技術和手段，不斷創新生態文明宣傳方式方法，在全社會大力傳播健康發展、低碳生活、綠色消費等生態文明新風尚。通過凝聚生態文明的共識，實現生態城市的共建共享。

引導多元參與是關鍵因素。深圳的實踐表明，生態城市建設需要廣泛的社會參與，必須動員社會各界積極投入到生態城市建設中來，同時在全社會形成關心、支持生態城市建設的良好氛圍。為此，要通過加大政府引導和扶持力度、完善生態環境教育與拓展公眾參與渠道等，提高社會各方主體的參與意識，凝聚關于生態城市建設的最大社會共識，為相關工作的推進提供積極向上的內外部條件。

制度和組織建設是根本保障。深圳的實踐表明，推進生態城市建設，必須從制度層面同時進行正向激勵和反向約束。其中，關鍵是要將資源消耗、能源損耗、環境污染以及生態效益等一系列可以進行量化的指標，統一納入到既有的經濟社會發展評價體系之內，并基于此構建起一套符合生態城市衡量標準的目標和責任體系，建立一套科學客觀的考核測評辦法，形成一套系統規范的獎勵懲處機制。與此同時，要全面加強組織上的保障。結合各地當前實際，重點應建立相關的組織機構，完善相關的人員配備，以此來保證各項制度安排及其相關具體工作能螄富量化、層層分解，落實到具體的執行人。

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關鍵詞：燃氣工程；質量控制；進度控制；火炬塔

引言

隨著我國城市化水平不斷提升，城市居民的生活方式也發生新的變化，燃氣使用率逐漸增大。燃氣的使用不僅使居民的生活變得更加方便，而且能使城市的環境得到顯著的改善。因此燃氣工程建設逐漸變成城市建設的重點。由于燃氣工程施工量大且工程復雜，常常由于對工程的控制管理不夠嚴謹，導致工程完成質量不高甚至存在著一些安全問題，這將對居民的生活構成無形的潛在威脅。因此對燃氣工程實施必要的工程控制管理是相當重要的。本文首先從監理的角度對燃氣工程中的質量和進度控制方面進行分析，然后結合大運會火炬塔燃氣配套工程的實例進一步說明燃氣工程中監理進行質量和進度控制的重要性。

燃氣工程中的質量控制

燃氣管道工程的質量控制，首先在設計時就應該進行完善的質量設計和分析，以保證設計理論基礎不存在任何質量問題；然后在具體的施工過程中，要進行實時的質量控制管理，以保證施工的質量。作為監理，具體應從以下兩方面入手來進行燃氣工程施工中的質量控制：

施工前的控制

（1）燃氣工程質量監理目標的制定。在進駐施工現場、承擔燃氣工程質量監理任務后，監理應依據燃氣項目的概況，針對業主的要求和工程的特點，按照燃氣工程質量驗收標準體系制定詳細的工程質量監理目標。工程監理目標應充分反映工程的特點，以明確監控的標準和目標。

（2）合同措施。監理應事先認真熟悉條款，根據合同條款的規定對燃氣工程質量進行全面的監督管理。

（3）組織措施。一方面需要制定監理的工作計劃，明確各個監理的職責，并認真審查燃氣工程的有關施工組織設計；另一方面督促施工單位按照已經審批的施工組織方案里的質量保證體系進行詳細落實。要明確項目的組織機構，使燃氣工程質量控制的機構和人員任務職責明確。

（4）技術措施。督促施工單位嚴格按照已審批的燃氣工程施工組織方案進行施工。在每道工序施工前要認真做好施工的技術交底，對施工中的薄弱環節或關鍵工序，要監督施工單位預先設置質量控制點并指定專人負責。

施工中的質量控制

（1）對于燃氣工程施工現場的質量控制，監理必須要抓住重點環節、嚴格把關。主要是對設備、構件和原材料的質量認證核驗，以及關鍵部位和隱蔽工程質量的跟蹤檢查與驗收。監督施工企業在每道工序施工前對操作的人員進行質量及技術目標交底；對未經施工單位自檢或者自檢不合格的工程不予驗收；對質量達不到標準的生產工序和操作要加以停工處理；監理必須加強對工序質量的檢查和巡視，對重點部位和關鍵環節實行旁站監理，嚴把工序的質量關。

（2）材料的檢驗報告是反映燃氣工程質量的重要方面，是質量保證資料重要的組成部分。監理必須按照規范和相關要求做好燃氣工程中管道材料的見證取樣，及時發現解決問題，真正做好材料的真實性和代表性。

（3）加強燃氣工程質量驗收。燃氣工程完工后施工單位先進行竣工自檢，自檢合格之后向項目的監理機構提交竣工報驗單，監理和建設施工單位的有關人員對工程進行預驗，針對存在的質量問題發出整改通知單。整改通知單中要明確整改的部位、內容、整改完成時間及要求。施工單位進行整改后提交整改報告，直到預驗合格后報建設單位。

燃氣工程中的進度控制

燃氣工程的進度控制指的是在給定工期內，以預先擬定的合理經濟的燃氣工程進度計劃為依據，對整個施工過程進行指導、監督、檢查和糾正的過程。作為監理，具體應從以下幾方面進行燃氣工程的施工進度控制：

制定科學完善的進度計劃

（1）要求施工單位根據燃氣工程施工合同中的約定，按時編制月進度計劃、季度進度計劃和總施工進度計劃，并報監理機構審批。

（2）對年度及季度進度計劃，要求施工單位同時提交主要設備、工程材料的采購和進場時間的安排計劃。

（3）監理根據施工單位的條件及燃氣工程本身的條件全面分析施工單位編制的總施工進度計劃的可行性和合理性。

（4）監理機構對燃氣工程進度目標進行風險估計分析，制定防范性的對策并確定進度控制的方案。

（5）總施工進度計劃應當經總監理批準實施并報送業主，需重新修改的應限時要求施工單位重新申報。

加強對工程進度計劃實施的監督

（1）監理根據批準的燃氣工程總進度計劃與工程控制進度計劃，對施工單位實際的進度進行跟蹤檢查，實施動態控制。

（2）檢查每月實際進度，與月計劃進度相比較，將結果進行分析評價，若發現偏離則簽發監理通知來要求施工單位及時采取措施，以實現計劃的進度目標。

加強對進度計劃的調整

（1）在燃氣工程施工過程中，監理應密切注意實際進度與計劃進度間出現的差異，及時調整月度、年度和總計劃進度與實際進度之間出現的差距。當發現實際工程進度較大地偏離計劃時，監理進行原因分析并組織各方召開協調會議來研究應該采取的措施，經業主批準后采取相應的措施進行調整。

（2）若必須要延長工期，則應要求施工單位填報《工程延期申請表》報工程監理機構。

（3）監理依據施工合同中確定的原則簽署監理意見并報業主批準，要求施工單位據此調整工程的進度計劃。

大運會火炬塔燃氣配套工程

工程概況

第26屆世界大學生夏季運動會在深圳市舉行，其中火炬塔燃氣配套工程由本人所在的深圳市燃氣工程監理有限公司監理，由質監總站燃氣科監督。監理的范圍為氣源接入點處至火炬燃燒嘴處，包含火炬塔內管道；燃氣設備有D200閥門7座，D250閥門2座、D150閥門一座，D150截止閥1座，和中壓調壓器2臺；地上管道材料為D315無縫鋼管；埋地管道有為PE100、SDR17.6、D200有623米以及D200閘板閥2座，羅茨流量表（G1600流量為2500m³/小時）一塊；閥組間有五路管道，分別是D125兩路和D108三路，每路上面有兩個閥門以及一個阻火器。深圳大運會火炬塔如圖1所示。

圖1 第26屆深圳大運會火炬塔

施工過程中的質量和進度控制

由于工程的重要性，本監理項目組24小時旁站監理，保質保量地按要求完成了火炬塔燃氣配套工程。在具體的施工過程中，本人通過結合自己的經驗，主要在以下幾方面對工程進行全面監督控制：

（1）在承擔了此項工程的質量監理任務后，根據本工程的特點編寫了監理細則和監理規劃，依據自身的經驗以及燃氣工程經常出現的通病制定了監理要點。主要內容有：嚴格按照設計文件施工；現場的施工人員須持證上崗，尤其是電焊工；各道工序須由監理通過后方可進行下道工序，尤其是隱蔽工序；施工材料必須是深圳燃氣的專用材料，必須要有質量合格的證明文件；認真做好技術交底和圖紙會審工作；施工方案須經監理審批后方可實施。

（2）施工單位的人力和物力不能滿足工程的需要時，本監理項目組及時發放監理通知單要求施工單位整改，并每月向質監站報送監理月報；必須做到雨天不得施工，吹掃方式采用海綿球吹掃；試壓時必須要有監理工程師的嚴格把關，以做到保質保量。

（3）埋地管道施工要與三個電纜溝垂直交叉，由于電纜溝上方沒有管位，因此只能從電纜溝下方穿過，但開挖時出現管溝輕微塌方，施工方采取了支撐和擴大管溝的方式開挖，同時用水泵抽水。挖通后由于燃氣管道與電纜溝之間的安全間距不能滿足規范要求而與設計單位進行了溝通，最后采用了加套管的保護措施。

（4）由于設計管位在人行天橋的護坡旁，考慮到開挖時護坡滑坡，監理方建議管位遠離護坡，但由于生活板房的阻擋而無法正常施工，監理方與施工方進行了大量的協調最終移開了板房，保證了燃氣工程的正常進度。

（5）閥組間到燃燒嘴處的部分屬于保密部分，所以只提供了白圖而無審圖，本監理組認為保密部分應將圖紙送審；由于原設計的焊口探傷比例為30%，為了保證安全使用，監理方建議進行100%無損探傷。

（6）本監理組應密切注意著實際進度與計劃進度間出現的差異，當發現實際工程進度與計劃進度差距較大時，本監理組盡快地分析其原因并組織各方召開協調會議來研究應該采取的措施。

此工程于2011年7月23日進行竣工驗收并順利通過。火炬在2011年7月25日進行第一次試點火，結果證明燃氣系統運行正常。此后大運會開幕式期間的多次試運行均正常。

總結

燃氣是一種優質高效的燃料,正逐步被廣大的用戶所接受,成為城市能源消費中的主力軍。但由于燃氣易燃易爆的特性，若利用不合理則會給人們的生命財產安全帶來巨大的威脅。本文從工程監理的角度來對燃氣工程施工過程中的質量和進度控制進行了詳細的探討，并通過大運會火炬塔燃氣配套工程的實例說明，監理對工程質量和進度的監管控制對于一個工程的保質保量完成是至關重要的。

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