導語：如何才能寫好一篇對綠化建設的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：海鹽縣公路綠化建設

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

前言：什么是公路綠化。

公路綠化與城市道路綠化不同，因車速相對較快，行車路線長，交通公路綠化從精致的點景，擴展成粗放式的片林，以整體連貫性給人以視覺沖擊，達到綠化，彩化公路的效果。公路綠化是國土綠化的重要組成部分, 是公路建設中不可缺少的內容。搞好公路綠化工作對于國家綠色通道建設戰略決策的實施具有非常重要的意義。公路綠化主要有兩大目的：一是防治水土流失，保護生態環境；二是改善視覺質量，保障行車安全。公路綠化不僅可以美化路容、凈化空氣、降低噪音、改善環境條件，而且有利于行車安全，為司乘人員誘導視線、減輕眼睛疲勞，從而減少交通事故的發生。通過綠化還可以養護公路，穩固路基，保護路面，延長公路壽命。因此，公路綠化工作是公路規劃、建設、養護工作的重要組成部分。

一、公路綠化的范圍

公路的綠化包括立交區（橋梁）綠化、中央分隔帶綠化、邊坡綠化和防護帶綠化，四部分緊密結合形成了道路綠化系統中點、線、面、片有機整體。

立交區綠化應喬灌結合、草木結合。按視覺誘導、通視要求和景觀需要等，可將植樹按誘導樹、矮樹和主樹三種類型進行合理布置。海鹽秦山大道沿線幾座橋梁，已采取立體綠化，在橋梁兩側擺放有機花盆，用金屬架固定，在盆內種植灌木。既解決了橋梁上色調單一，綠量不充足的問題，也起到了改善環境條件，誘導司乘人員實現，減輕眼睛疲勞的效果。

公路中央分隔帶有整體式和分離式兩種。海鹽的路段多采用整體式，閘道出入口兩側等部分路段多采用分離式。整體式分隔帶的營造效果比較弱，綠化的主目的在于遮擋迎面來車的大燈眩光。尤其是彎道豎曲線及組合段落的中央分隔帶應盡量減弱夜間行車大燈眩光的 影響 。因此，中央分隔帶用于防眩的植物必須是濃密、多細枝的品種,其高度應足以勝任其功能。海鹽大道與鹽湖路交叉口至嘉興分界處，采用中央分隔帶整體式和分離式的種植方式，提升了道路景觀效果。特別是在沈蕩段至嘉興分界處，公路中央分隔帶內種植的三抬龍柏柱，造型特別，采用分段式種植，整體效果統一，視覺沖擊力強，起到了很到的美化與隔離效果。

邊坡是最易水土流失的區域，因此，對存在水土流失的區域或可能綠化的區域，應盡可能綠化。邊坡綠化主要目的是防止流水沖刷、風蝕，保護路基，降低噪音，吸收有害氣體，創造優美的行車環境。海鹽秦山大道一期綠化工程項目中，在道路兩側4米寬的邊坡范圍內，為了更好的達到綠化種植效果，以擋墻形式互坡，并在邊坡內種植12公分的香樟，間距7米，在兩棵行道樹之間加以球灌類點綴，再以地被等植物鞏固，防止水土流失，此番種植設計不僅提升了道路整體景觀效果，也很好了起到了保護路基，降低噪音，吸收有害氣體，創造優美行車環境的作用。

在公路的邊溝和封閉設施外側往往還有防護帶，防護帶樹種經常選用抗風性強的樹種和鄉土樹種，防護帶應以喬木、灌木和草地相結合，形成一個連續、密集的林帶，從而達到防風、隔音的綠化效果。

二、公路綠化的作用

公路綠化一個顯著的作用就是改善公路沿線環境。公路綠化能使本來生硬、單調的公路線形變得豐富多彩，創造出許多優美的景觀，使的巖石邊坡披上綠裝，使新建公路對周圍環境景觀的負面影響降低，使公路兩側的自然及人文景觀資源與環境景觀有機結合、協調，使公路構造物巧妙地融入到周圍的環境之中，給公路的使用者提供優美宜人、舒適和諧的行車環境，同時防止公路范圍內的水土流失。

另外一個重要作用是提高道路行車安全性。公路綠化在改善公路沿線環境的同時還提高了公路的交通安全性，大大降低行車肇事的發生頻率，減輕了事故的危害。其主要表現在以下幾個方面：

1.視線誘導功能。公路綠化是司機和游客視野范圍內的主要視覺對象，規整亮麗的樹木花草，不僅可以給人以優美、舒適的享受，而且可以提示公路路線線形的變化，使行駛于公路上的車輛能更安全。

2.防眩光功能。在夜間，對向行駛的車輛之間會因車前燈光造成眩目，給交通安全帶來極大的隱患，但是在高等級公路中央分隔帶內栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能夠有效地起到防眩遮光的作用，保障行車安全。

3.緩沖功能。 公路兩側栽植較密的喬、灌木, 可以緩和駛離車道汽車的沖擊, 將事故限制在較小規模, 可以減輕事故的危害, 減少生命財產損失。

4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行車的不協調的構造物，從而改善公路景觀，提高行車安全。遮蔽的對象一般公路外刺眼的建筑物、廣告、構造物等

三、公路綠化的設計

公路綠化比城市園林、街道綠化氣魄要大，比荒山造林或農田網要求標準高、技術性強。公路綠化的特點和風格應該是：交融自然、簡潔明快、氣勢壯觀、舒適優美、方便交通。公路綠化應遵循以下原則：

1.符合國家關于環境保護“三同時”的原則。即環境保護實施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

2.綠化經費預先落實的原則。綠化經費除包括邊坡、中央隔離帶、沿線附屬設施等處的綠化費用外, 還包含為補償因道路建設所占原有地面的綠化費用，如征遷綠化范圍費用，如棄土綠化費用，如棄土場植被的恢復與防護措施的費用。

3.因地制宜的原則。應根據其功能及植物各自不同優勢來設計護坡道及土質邊坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物與適應性強的低矮灌木相結合；挖方路塹段的石質邊坡選用陽性、抗性強的攀緣植物垂直綠化以增加美觀；邊溝外側綠地的綠化以生態防護為主兼顧美化，可栽淺根性的花灌木等。

4.測定土壤理化性能的原則。在植樹前對土壤理化性能如酸堿性、有機質含量以及土壤硬度等進行詳細測定以改良土壤，即對生土需增施有機肥、摻砂摻粘；對死土采用“客土”的 方法 解決；對石灰含量較少的，可大水澆灌，也可增施有機肥或采用偏酸性的肥料等。

（一）日常養護管理

公路綠化的日常養護主要是及時檢查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病蟲害和補植等。

1.干旱季節,應及時進行人工灌溉,灌水量應隨樹苗的大小和土壤氣候情況確定。

2.鋤草和松土應結合進行，在植物生長最旺盛的春和夏季，松土深度5～6 cm,應除掉雜草根系，注意不能損傷樹木根系；風沙較大的地區，可不松土。

3.對土壤瘠薄、生長不良的樹木，尤其是果樹和經濟苗，應與以施肥，促進其生長。

4.各種樹木如栽后枯死，要及時補值。補植的樹苗，應與原來應植的樹苗的種類相同；苗木規格，須大于原植樹木規格，并合乎植樹技術要求；對于已經基本成材的行道樹，除株行距較大、補植后不 影響 生長外，一般不可補植。

（二）公路綠化樹木的采伐

公路樹木過密或衰老時，應進行采伐，防止老樹倒伏損傷行人、車輛，影響 交通 ，此時需要對高路華樹木進行有計劃的采伐。

1.撫育采伐:風景林防護林封閉度在0.9以上時，應進行透光撫育。伐出生長過密、生長不良樹木，其原則是密間留勻、伐劣留優、伐小留大和伐密留稀，以促進樹木生長。

2.更新樹木采伐:公路改建或加寬時，要先經審批在采伐；工程完畢后要及時更新。成段的衰老樹木的更新采伐，要按照批準的計劃辦理，未經批準，不得采伐。

篇2

摘要：近年以來，自然環境越來越惡化，人們對宜居問題已開始反思。隨著我市城市化進程的加快，宜居社區園林綠化事業有了長足的發展，但由于各鎮經濟總量和決策者重視程度的不同，各地宜居社區園林綠化建設的發展極不平衡，特別是一些鎮環境意識不強，園林綠化投入不足，致使宜居社區園林綠化建設中出現不少問題。筆者通過觀察分析，結合我市宜居社區園林建設中存在的各種弊端，總結出普遍存在的問題，并針對這些問題提出發展對策。

關鍵詞：宜居社區；園林建設；管理方法

Abstract: in recent years since, natural environment more and more worse, people on livable problem has started to reflect on. As the city's the acceleration of urbanization, livable community landscape industry has developed rapidly, but because the economy and decision makers towns value degree of different, each district livable community landscape green construction the uneven development, especially some town environmental consciousness is not strong, landscape investment, less cause livable community garden afforestation appear in many problems. Based on the observation, in combination with the city's livable community garden existing in the construction of the various drawbacks, summarizes the general problems, and in the light of these problems paper puts forward some development countermeasures.

Keywords: livable community; The botanical garden construction; Management method

一、宜居社區園林建設中出現的問題

（一）社區園林綠化與社區建設規模發展不同步，無長遠規劃，侵占綠地、濫伐林木的現象時有發生，還有些社區的規劃綠地被挪作他用。近年來大規模的城市改造工程，使得成年樹木被大量砍伐，砍了栽、栽了砍，造成人力、物力、財力的浪費。

（二）存在一些不科學的傾向性。社區園林除了綠化環境和工人休息享受自然之外，還有另外一個作用就是其整體的表現效果。園林建設中栽植的植物要多物種相互結合。不考慮當地的實際、當地地理環境特點和樹木生物學特性，盲目引進外地樹種和重名貴品種，輕鄉土品種，重人工造景，輕自然景觀，重草輕樹，造成引種失敗和病蟲害大發生。（三）植物苗培植質量參差不齊，不能達到同一規格效果。由于社區綠化施工單位在購進苗源的時候，大多不是從一個苗源基地選擇苗種，因此會出現植物的苗培質量參差不齊。栽培的苗木的質量和規格參差不齊，綠化后的效果也會存在不同程度的差異，更無法植物栽培后綠化達到立竿見影的效果。現在的城市建設中，尤其是小區建設，居民對植物栽培后達到良好的綠化效果要求時 間短暫，但是建設施工單位為了提高栽培植物的成活率，在購進苗木時選擇的規格較小，因此在栽植后綠化效果不能在短時間內顯現出來，不能滿足居民短時間內對綠化的要求。有的施工單位選購了規格較大的苗木，栽植后綠化效果立竿見影，但是大規格的植物，由于各種因素會導致在移植或栽培的過程中發生死亡，植株成活 率不高，后期的養護困難，造成了苗木資源的和養護資金的浪費。

（四）綠地結構單純，生物多樣性體現不充分。一些社區綠化樹種雖然較多，但植物景觀單調，在色彩、季相上無多大變化，缺乏生機活力，難以體現其園林藝術風貌。如常綠喬木和常綠灌木，僅占全樹種的15%，不能實現季季有花、四季常綠的目標。另外，綠地結構層次不豐富，綠量不足，人工植物群落景觀單調，如樹種單一，喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當等。樹木多以單種成片的形式出現，缺乏運用多種植物來造景，如大片的牡丹、桃林、國槐林、楊樹林等，色彩單一，給人枯寂無味的感覺，綠化美化效果不盡人意。園林樹種配置形式上，所采用的植物模式以叢植、片植、孤植為主，而列植、垂直綠化等其他植物應用模式少。

（五）植物種植的土壤條件惡劣和種植后保養未跟上。在社區建設中，地基的填充物多為城市的生活垃圾或者是舊城區改造中產生的廢料。填埋的建筑垃圾，土壤堅實、透氣性差、土質低劣、缺肥少水、生長空間狹窄，生活污水污染嚴重，這些直接導致樹木生長勢減弱、抗逆性降低，為有害生物的大發生提供了有利條件。還有一些人為的因素，一些綠化工人在栽培植物時，為了省力樹坑穴位挖掘較小或較淺，植物的根系沒有完全舒展開來，經常存在窩根現象，植物種植以后沒有設置專業管理人員對其進行及時施肥澆水，這些都是導致植物成活率低下的因素。即使植物幼苗得以存活，也因沒有及時的給予施肥料，也非常的瘦弱，抵抗能力差，極易發生病蟲害，由此也可能造成植物之間發生交叉感染。如何提高植物賴以生存的土壤質量和提高植物栽培后的養護工作是我們必須解決的問題。

（六）管理水平低。忽視了“三分建，七分管”的園林綠化建設原則。養護管理又長期跟不上，無統一規范的經營管理措施，粗放養護管理，技術含量低。該修剪而長期無人修剪、該除草而長期無人除草，致使花園、綠地雜亂無章，病蟲害無人防治，園林植物病蟲害容易暴發成災，并且許多該間苗的苗木因沒有及時間苗，導致種植密度過大，樹木嚴重生長不良。單位、居民法制觀念淡薄，人為破壞嚴重，社區公用綠地被侵占、花草樹木被攀折、草坪被踩壓、景觀遭毀壞的現象時有發生。此外，還存在著如社區園林執法隊伍不健全，管理技術力量薄弱，缺乏景觀造景技術，管理手段滯后，賞罰不明等問題。

二、宜居社區園林建設中需遵循的原則 我市許多鎮在宜居社區建設中沒有充分考慮到社區的實際需求，只顧眼前利益，不計成本，造成了人力、物力、財力和資源的極度浪費。因此，要以科學發展觀的理念指導宜居社區園林建設，合理結合長遠利益和眼前利益，要從實際需求出發，做好以人為本，打破原有的城市園林建設思維方式，樹立適應時代潮流發展的思想。具體可以做到從以下幾點。

（一）社區園林是一個社會-經濟-自然復合生態系統，社區園林建設作為彌補社區建設中缺失的大自然的美，要選擇一種理性的方式回歸自然。所以，我們在對園林進行規劃和建設中要堅持以人文本，遵循大自然 的規律，科學建設城市園林。不同城市因氣候、立地條件不同，生長植物種類也不同。因此，對各地植物群落進行詳細調查研究，探索樹木、花草、野生動物、微生物與環境的關系、適應性、生存、生長發育規律，提出科學決策，選用合適樹種。

（二）規劃設計應做到“因地制宜，突出特點，風格多樣，量力而行”，尊重當地原有的地形、地貌、水體和生態群落，盡量采用和保留原有的動植物和微生物，引入植物要與當地特定的生態條件和景觀環境相適應。

（三）在社區建設設計上采用多種類型，不僅可以植樹、種草、種花、種果、種藥，還可利用江、河、湖、海等水面養魚、養鴨，在林中養鳥，并引進天敵，使人、動物、植物、鳥類、魚類、微生物和諧相處，形成良性循環的能量、物質的轉換。園林規劃設計不僅限于觀賞為主，不能只顧眼前的效果，還要有長遠發展目標，要從社區長期發展考慮，留出基礎設施用地，避免栽了砍、砍了栽而造成人力、物力、財力的浪費，實現城市生態系統穩定。因此，園林綠化規劃設計要有所轉變，要以建筑為主轉變為以防護功能和觀賞并重、植物造景為主的新的觀念上來。

（四）樹種配置時要采取以喬木為主，喬灌藤、花草相結合的復層混合配置綠化模式。還要通過垂直綠化實現陽臺、屋頂、院墻、圍欄的全面綠化，并鼓勵巿民養花、植樹。為增加“綠量”，應多種葉大濃蔭的大喬木，增加喬木比例，喬木下面種草皮，并適當點綴灌木，搞復層立體綠化。此外，要以“林蔭型”綠化為主導，加大道路、小區、游園及廣場的遮蔭效果，增加綠化地的色彩，為市民提供距離合適、景觀優美、綠化充分、環境宜人的生活和工作環境。

三、宜居社區園林建設中采取的措施 （一）科學地對園林布局的結構進行規化。很多社區的園林建設中，都存在很多問題，比如，社區園林的無序規劃、布局分散和過多的人工雕琢等等，科學合理的布局園林建設中的各種苗木，優化土地使用率，使社區中有限的土地得以最大化的利用，增加了社區綠化面積。此外，在社區園林規劃中也要對個植物物種進行合理的配植，對不同植物種類的特征進行分析，綜合配植成一個相對穩定的生態群，可以達到良好的生態景觀，避免了栽培單一物種，使社區園林更具有大自然的天然和野生的特點。 （二）按照不同物種的生活習性，合理的進行配植。現在社區園林建設中普遍使用的幾個植物群體是藤本植物、灌木及喬木、草本植物等，在大自然中它們有各自本身的特點，在社區的園林建設中各有不能相互替代 的優點。因此，在社區園林建設中要充分的考慮社區所處的地理位置和該社區的功能及栽培植物的生活習性，不能盲目崇拜，大量購進。要依據社區所處地理位置的特點栽培適合該地區生活的物種，在這個條件下，在合理配植草本植物、灌木及喬木等搭配。（三）.根據社區歷史文化底蘊，選擇具有特色的植物群落 。每個社區都擁有自己的特色，社區園林建設也必須考慮到該社區的特色，社區特色因素也要充分融入到栽培植物的選擇上，苗木選擇上要選擇那些具有鄉土特色的植物，因為這些苗木能夠更好的適應本地區的氣候條件，成活率高、成長迅速等優點。此外，栽植具有鄉土特色的植物還有其具有對本地病蟲害具有較強的抵抗能力 和環境等因素的干擾，社區園林建設中一般都是以鄉土特色植物為主體，也可以適當的引進外來物種，這樣可以增加整個社區園林的穩定性，外來樹種的引進也向市 民展現了鄉土植物以外的生物群落外貌。（四）.要保持園林物種的多樣性 。社區是人口相對集中的地方，社區地貌一般比較單一土質 條件差等缺點，因此適合該社區的植物物種相對稀少，社區園林形成的生物群落結構比較脆弱，很容易導致樹木死亡和草場退化，發生病蟲害等情況，社區園林穩定的基礎是園林建設中栽培植物的物種多樣化，這是因為不同的物種有其自己的缺點和優點。所以，為了防止以上情況的發生，必須要堅持各物種之間種植相互搭配，保持園林建設的物種多樣化，這樣社區園林的穩定性得以加強，使城市居民真正享受到大自然的風光，四季更替，鮮花綻放、綠色長存。

（五）加強宣傳教育和園林綠化法制建設，提高全民綠化意識和創建意識。創建園林城市需要領導重視，加強領導是園林工作的保證，特別在目前市場機制尚不完善的情況下，要開展廣泛的領導任期綠化目標責任制，實行單位評比和考核一票否決制，加大投入，加快建設。同時，建立健全園林綠化的執法隊伍，依據《城市園林管理條例》，加大執法檢查力度，嚴懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為，依法維護和鞏固城市綠化成果。此外，還需要加強宣傳教育，提高全民的綠化意識和創建意識，爭取社會各界的廣泛支持，培養全社會愛護共同生存環境的自覺意識，樹立不以犧牲環境為代價的可持續發展觀念，形成全社會自覺愛護環境的良好氛圍。

（六）抓好園林隊伍建設，提高園林隊伍素質，推動全民養護管理水平。為把綠化工作抓到實處，真正實現綠化目標要求，一是配備高素質綠化專業隊伍，完善綠化設計、管理人員。對現有的人員，要與高等院校和職業技校聯系，抓緊對城市園林綠化專業人才培訓，特別是既懂園林設計又懂建筑設計的復合型人才培養。二是各街道組建護綠小組，督促行人愛護綠草、樹木。三是加強養護工培訓。要與高等院校和職業技校聯系，抓緊對城市園林護綠人才培訓，特別是既能修剪又能造景的復合型人才培養，以適應養護的需要。 四是推動全民養護管理。實行包干分區，把綠地管護落實到單位和個人，實行獎罰制度，每年拿出一定資金獎勵在養護管理工作中做得好的部門、單位和個人；而對在養護管理工作中不問不管的部門、單位和個人要進行處罰。

篇3

摘要從規劃設計、資金保障、質量建設、遵從民意、兼顧全面等方面闡述了溧水縣村莊綠化建設的舉措,針對其中存在的問題提出相應發展建議,旨在促進當地綠化建設工作的開展。

關鍵詞村莊綠化建設;舉措;存在問題;發展建議;江蘇溧水

村莊綠化是溧水縣生態建設的一項重點工程。該縣自2007年開始實施村莊綠化建設,實施3年來,全縣共綠化村莊230個,累計新植樹150多萬株。建設力度逐年加大,2007年綠化村莊30個,新植樹20多萬株;2008年綠化村莊44個,新植樹30多萬株;2009年綠化村莊156個,新植樹超過100萬株。建設后的自然村道路和水體宜林地綠化率均達到95%以上,綠化覆蓋率均超過30%,基本每個村莊都能形成1～2個綠化亮點,并建設成一大批綠化優秀村。

村莊綠化的建設有效改善了該縣農村的生態環境,提高了廣大村民的生活質量,帶動了農業旅游“農家樂”的發展,促進了農民增收,實現了生態效益、社會效益和經濟效益的共贏[1]。現對溧水縣村莊綠化建設舉措及發展建議作一論述。

1舉措

在村莊建設全過程中,溧水縣始終堅持生態優先的方針,遵循以民為本的原則,堅持全面、協調、可持續發展的思想理念,注重綠化建設質量的提高,注重工程建設與富民強村、改善民生的協調,真正將村莊綠化建設做成一項惠民工程。

1.1規劃設計先行

一是在建設村莊選擇上嚴格把關。在每年的村莊綠化建設前期,縣鎮兩級林業主管部門都會嚴格按照《綠化新村建設標準》要求,對照社會主義新農村建設目標,安排人員對全縣各自然村進行全面的摸底調查,遴選出基礎條件較好、綠化空間較多、綠化積極性高的自然村作為村莊綠化建設對象。二是精心編制村莊綠化建設規劃設計書。針對每個建設自然村制定一套具有各自特色、可操作性強的設計書。在樹種選擇上合理把握樹種的適應性,不同立地條件選擇不同綠化樹種,做到適地適樹,確保新栽樹木的成活率和保存率;同時注重喬灌花合理搭配,形成較好的景觀效果;在綠量把握上做到綠樹成蔭、見縫插綠,確保每個自然村新栽苗木不少于5 000株,建成后綠化覆蓋率超過30%。同時,每個自然村集中精力建成1～2個亮點工程,如高標準的公共綠地、水體綠化等。

1.2爭取資金保障

積極爭取將村莊綠化建設列為省“綠色江蘇”和市“綠色南京”工程項目,享受每個村5～8萬元的省、市級項目資金補助。同時,縣財政拿出部分資金用于配套補助,有效解決了村莊綠化這一民生工程的經費問題。補助資金主要用于綠化設計和苗木栽植、補植,同時提留部分作為長期管護費用。

1.3狠抓建設質量

一是在每年村莊綠化建設過程中,縣政府以及農林局都組織召開2～3次專題現場推進會,組織各鎮分管鎮長和農服中心主任參觀村莊綠化先進村、交流工作經驗,為各鎮的村莊綠化工作提供借鑒指導,促進其建設水平提高。二是由縣政府及農林局分管領導組成縣級督查小組,不定期對各鎮進行巡回檢查督促,發現質量問題及時下發整改通知書,督促建設單位整改提高。三是建立以村莊綠化為重點的“生態溧水”建設工作督查責任制,每鎮由農林局確定1名縣級林業技術人員作為該鎮村莊綠化建設的技術督查人員,除負責該鎮村莊綠化的質量進度督查外,還負責相關技術指導。多項督查指導措施的實施,有效保障了村莊綠化建設質量的提高,確保規劃設計書的設計內容落實到位。

1.4遵從民意

村莊綠化在農民居住區內實施,盡管是為群眾辦實事,但同時也存在綠化植樹與群眾生產生活爭土地的矛盾。為了化解這一矛盾,保證村莊綠化建設的順利推進,本著以民為本的原則,采取一些措施:一是組織鎮村干部做有關村民的思想工作,向其宣傳村莊綠化建設的現實意義,提高其對村莊綠化建設的認可度,自覺配合村莊綠化建設;二是在綠化樹種選擇上充分征求相關農戶的意見,在不違背總體原則的基礎上,盡量滿足其對樹種要求,需果則果、需花則花;三是樹木由鎮村組織專業隊統一栽植,栽植后的樹木在誰房前屋后或農田里的就歸誰所有,從而提高了農戶參與建設與樹木管護的積極性,保證了樹木的保存率。

1.5從實際出發,兼顧全面治理

同時,為保護綠化成果,針對農村當前實際情況采取了有別于城鎮綠化的原則開展綠化。一是控制草坪的用量。許多人提議村莊綠化建設應大力實施草坪綠化,以取得更好的景觀效果。但是,在實際建設過程中一直控制草坪的用量,其主要原因是:草坪管護成本大,每年都需要進行多次除雜、修剪等管護工作。多數村莊綠化后的管護相對比較粗放,定期對草坪進行精心管護還不太現實,一旦管護不到位就會造成雜草叢生,加之牲畜破壞,會嚴重影響綠化景觀效果,弄巧成拙。因此,確立植樹造林這一建設重點,將有限的綠化經費集中投入到提高樹苗綠量上。二是選擇低矮花灌木作為農田區域主干道綠化樹種。因農村水泥路兩側綠化空間較窄,緊鄰農田,為了降低綠化樹木對農作物生長的影響,減少農民因此而對樹木的破壞,對于農田區域主干道綠化樹種,基本選擇紫薇、蜀檜等低矮、樹冠較小的花灌木,盡量減少香樟等高大喬木的使用,確保綠化苗木與農作物的和諧共生、綠化建設與農業生產的協調發展。三是兼顧全面治理。在村莊綠化建設過程中,為了取得更好的景觀效果,在增加綠化總量、提高林木覆蓋率的同時,還兼顧進行了村莊垃圾清理、雜草清除、河塘清淤等輔助工作,促進了村容村貌的全面改善,促進了村莊綠化建設與村莊衛生整治的協調全面發展,以村莊綠化建設為切入點,促進村鎮生態環境的全面改善。

2存在問題

在村莊綠化建設中尚存在一些問題:受綠化經費和群眾認知程度的影響,綠化苗木以香樟、女貞等常規中低檔樹種為主,櫸樹、含笑等景觀效果好的高檔樹種以及具有經濟和觀賞雙重功能的果樹使用的較少;綠化樹木的長效管理體制尚不完善,綠化成果遭破壞現象時有發生;綠化空間大的自然村逐年減少,為今后幾年村莊綠化建設造成空間難題。

3發展建議

一是遴選出櫸樹、青桐、烏桕等景觀效果好、價格適中的鄉土樹種以及石榴、枇杷、甜柿等景觀果樹作為今后村莊綠化建設的重點推廣樹種[2,3],適當引進樂昌含笑、黃山欒樹等優良樹種進行點綴,減少香樟、女貞等用量,積極向群眾宣傳各樹種優缺點,進一步改變其認知觀念。二是進一步完善管護責任制,村莊綠化建成后須由專人管護3年,管護費用從省市補助經費中列支,對于毀綠案件由林業主管部門嚴肅查處,對于需要較大量涉及綠化樹木的水利、土建工程,應由縣林業主管部門審批[4]。三是對于村內無較大綠化空間的自然村,以建設圍村林為主,營造出“村在林中”的景觀效果。

4參考文獻

[1] 馮濤.新時期延安新農村建設中的四維和諧構建[j].內蒙古農業科技,2008(4):18-20.

[2] 周繼芬.果樹在居住區綠化中的發展前景[j].江西農業學報,2006,18(3):97-99,101.

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關鍵詞：規劃建設、綠化、發展

中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：“十二五”規劃【綱要】提出：按照建設資源節約型和環境友好型社會的總體要求，重點加快城市立體交通體系建設，完善城市基礎設施，加強生態環境保護，打造交通順暢、環境優美、人與自然和諧相處的北方綠色宜居城市。

應該說，建設綠色宜居城市，是我國市區未來發展的方向，打造生態節約型園林及實現綠化的可持續發展也是我們園林工作者一直追求的目標。

以下，作為一名園林工作者就我所生活工作的城區對于城市建設方面提幾點意見和建議：

一直以來，寬城區綠化處于穩步發展的狀態，每年綠化面積在逐步遞增，到現在為止已實現區綠化面積173.22萬平方米，綠化覆蓋率35℅，同其他城區綠化率相持平。近幾年，寬城區在“打造大鐵北、建設新寬城”的建設方針下，區委、區政府對綠化建設也高度重視，隨著城市綠化力度加強，財政綠化專項資金投入，城區綠化面貌也大幅度改觀，但是也慢慢暴露出一些問題與矛盾，下面就區內的綠化發展規劃、運營以及創新等方面提以下幾點意見和建議，希望以下建議能夠有所裨益：

強化綠地規劃建設、加大執法力度、穩步拓展綠化空間

綠化在發展的同時，它的一些局限性，以及不平衡性，不可避免暴露出來。

1、綠化空間發展受限制：隨著市區商業化日益加劇，大部分街路周邊建設后，應作為街頭或街邊綠地的地方多數都被鋪裝及一些建筑所取代，綠化面積愈減愈少，而鋪裝面積越來越大，觸目所及的都是“硬性環境”，如此發展下去，不僅不利于綠化空間拓展，也會逐漸拉大與綠色宜居城市之間的距離。自2009年—2012年，寬城區每年都會拆除不少于2000-6000平方米的違章建筑，而“拆違”進行“還綠”，最大的弊病就是施工成本相對過高，施工過程中還不斷產生糾紛，工期不穩定，影響周邊環境和建設。

因此，在整體規劃時建議強化對綠地的規劃、保留、劃分，使功能定位不偏離，杜絕任何形式的強擠、強占，對于占用綠地的違章建筑，加大執法力度，杜絕發生類似事件。

2、綠地零散，缺乏完整性，多數不形成規模。目前，寬城區三環以內大面積完整的亮點綠地基本沒有，多數綠地都被切割的較零散，而且綠地多數位于商圈附近，喬灌木種植比例嚴重失調。例如在2011年施工的菜市南北街綠地，這是一處典型的街邊綠地，由十二多塊小綠地組成，綠地面積50-200百平不等，距離商圈達10余米，但是因居民原因沒有種植一株喬木，全部是灌木、綠籬及草坪，并且，因為附近居民多次阻撓，經多次溝通無果后，綠地斷檔兩處無法施工。

寬城區鐵北正是大興土木、奮起建設中，在整體規劃時建議對街邊綠地加寬加大范圍，并在寬城區“單位面積”內至少能保證一塊大型精品景觀綠地，使整個區內除以前老游園外，至少保證幾處大型景觀綠地，那么，寬城區整個綠化面貌就會有絕對的改觀。

3、綠化、規劃協調溝通、有效銜接：今年，區內新施工的北亞泰大街，于5月份下達任務后就開始施工，建成后不到3個月，因為修建快速路，不得不再次移植，直接減少綠化面積1.3萬平方米，綠化損失也比較嚴重，盡管部分樹木再移植，但因為樹木本身栽植時已不是最佳時期，二次移植后果不言而喻。如果相關部門之間能夠有效溝通銜接，完全可以避免此類事件。

另外，每年綠化工作前期園林工作者都會做很多工作，如測量、設計等，但因為地權不明等原因造成綠化延誤，或者已納入綠化范圍，又被放棄，此類事件較多。又如部分街路建成后不好尋找，不能及時被發現綠化，某些街路綠線不明等。如果上級部門能把有關部門鏈接起來，強化溝通，在基礎設施完善后能及時聯系綠化部門，使綠化人員能夠明確規劃意圖，確定可施工范圍，就會減少很多重復無效工作，并及時做好綠化種植工作。

4、降塵減噪：寬城區的一個綠化最大的弊端就是街路浮塵較大，綠化或彩化后效果大打折扣，盡管投入很大的精力去管養綠地，效果微乎其微。反觀發達城市，如杭州、上海等，雖然其地理條件有優勢，但是他們的降塵減噪的措施還是值得我們借鑒的。

二、綠化資金多角度、多方位的合理投入

雖然每年綠化投入已列入財政計劃內，在實施過程中還是存在某些問題：

1、養護資金：雖然每年綠化面積在遞增，但關于養護的專項資金一直未被列入計劃中，綠地只建不養，不僅失去了綠化的意義，若干年后，綠地就會徹底荒廢、消失。因此，為了維護綠化成果，保證區內的綠化面貌，每年園林處都在養護方面投入較大的人力、財力、物力，由于可用資金有限，實施的工作也受限制，而且每年的養護投入都會為園林部門帶來較沉重的經濟負擔，因此，建議養護費用支出列入財政專項計劃當中，并盡可能及時撥付到位。

2、彩化資金：自2009年以來，寬城區每年都會對彩化進行專項投入。歷時3年的彩化，現在看來，兩面性很大。一方面春城被營造成了“花海”，但凡主要街路干道放眼望去，五彩繽紛，確實打造了春城的另一種美景。另一方面，花卉在大量投入時，首先，鮮花每天都要澆水、看護，并且管養難度大；其次，由于使用量大，各區都在彩化，花卉單價居高不下；再次，花卉缺失破損嚴重頻繁，需要及時補充更換，施工成本增加。以上原因導致彩化資金使用比例偏高，另外，長時間的彩化，也使人們產生了“漠然感”。因此，建議彩化不以批量投入為主，而以打造精品，突出亮點為原則，致力于集中幾點幾處實施。

3、人才培訓費匱乏 ：科技以人為本，現如今知識交替更新速度快，綠化的發展、形式也日新月異，因此我們應充分重視綠化技術水平的學習提高，培養綠化人才的創新能力，挖掘潛力，從根本上加強自我，避免閉門造車。因此建議在人才培訓上投入部分支出，使城區綠化不段加強提高。

4、綠化資金及時到位:每年，綠化資金由于一些原因無論是市、區領導部門都未能及時撥付到位，而綠化在施工前期就需要投入大量資金，用于購買苗木、雇傭大批臨時工，由于資金不能及時到位，每年園林處都是 “賒、欠、拖”，久而久之，形成惡性循環。因不能及時支付材料款，導致購買時綠化苗木成本較高，綠化建設艱難。建議每年綠化資金能在施工前期及時到位，避免綠化建設停滯，解決燃眉之急。

三、以人為本、科技創新

隨著城市的發展，園林發展建設也趨于科技化，機械化，以下，有以下幾點想法與大家共同探討：

（1）建立工作關聯部門信息數據化管理，形成網絡交流平臺，使各部門相互之間增強了解溝通，信息共享化，減少工作盲區。

（2）逐漸對公園、游園、大型綠地等加強噴灌等設施投入，使其管養得力，減少資金投入。

（3）開發屋頂園林、過渡生態園林，重視立體、垂直綠化發展，轉變視角，拓展綠化空間。

（4）更好與城市居民溝通，集思廣益，實現“以人為本”的綠色宜居城市，達到人與自然的真正和諧。

四、結束語

綠化建設、可持續發展一直是我們在追求并為之努力的目標，在前行的道路上可能會總許多彎路，相信最終會到達終點。

參考文獻：城市道路景觀規劃設計劉濱誼 東南大學出版社 2002.03

城市它的發展衰敗與未來 沙里寧 顧啟源譯中國建筑工業出版社1990

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關鍵詞:徐匯區;綠化規劃;綠地布局;現代景觀

中圖分類號:S68文獻標識碼: A 文章編號:1005-569X(2009)08-0019-03

1 引言

綠地作為城市景觀的一個元素,是城市現代化建設的重要內容,是城市中唯一接近于自然的生態系統,它對保障一個可持續的城市環境,維護居民的身心健康有著至關重要的作用。在現代城市中,為了體現綠色環境的整體性和持續性,應將城市綠化建設規劃與整個城市的發展規劃協調起來,完善綠地系統,強調城市生態功能。

徐匯區位于上海市西南部,區域總面積54.76km2。是上海市規劃建設的五個城市副中心之一。近年來,徐匯區加大對環境的治理和保護力度,以創建綠化景觀、提升城區環境質量為目標,大力發展綠化建設,使城區景觀質量提升明顯。但由于缺乏完善的綠地系統規劃指導,綠地發展不均衡,綠地結構仍不盡合理,使綠地的生態、游憩與觀賞功能都大大降低。部分區域二氧化硫、總懸浮微粒含量降低還不明顯,噪音污染和城市熱島效應繼續存在。

本文結合徐匯區的空間特點和綠化發展現狀,對徐匯區的綠化規劃和建設提出一點思路,希望能對徐匯區綠化規劃的編制與綠化發展提供參考。

2綠化建設現狀

2.1總體規模與水平

為適應經濟發展的需要,徐匯區的綠化建設經歷了解放初期至上世紀70年代末的緩慢發展期,上世紀80年代至90年代的穩定增長期和1995年以來的快速發展期。近年來,徐匯區綠化建設力度較大,區域生態環境質量提升明顯,為徐匯區區域經濟的快速增長和社會發展起到了積極作用。截止2008年12月底,徐匯區現有綠地總面積達1168.7km2,人均公共綠地面積5.06m2/人,綠化覆蓋率26.07%。整體綠化水平在上海九個中心城區中居于前列。

2.2存在問題分析

(1)綠化規劃滯后。徐匯區綠化專業規劃雖曾有所考慮,但一直沒有形成具有政府行政效力的規范性文件。

(2)城區總體規劃的不確定性,使綠化部門在綠化建設中尤其是制定年度綠化發展計劃時缺乏確鑿性依據,具有盲目性。“規劃建綠”雖占主導地位,但“拆違建綠”和“見縫插綠”仍然是綠化增長的重要手段。同時,在城市發展過程中,政府為了加快建設進程,減少投入成本,結果,市政“拓路”變為“拓綠”,交通“排堵”轉為“除綠”。致使一邊“建綠”,一邊“減綠”的現象時有發生。

(3)徐匯區地處上海中心城區,建設用地中用于綠化的后備土地資源缺乏,綠地指標增加困難。綠化指標問題成為該區創建國家級可持續發展示范區的瓶頸。

(4)動拆遷費用的飆升致使綠地建設成本逐年升高,政府財政壓力增大。據統計,2000年初,徐匯區綠化建設工程中動拆遷費用約是綠地建設費的6～8倍,目前已飆升至12～16倍左右,并且今后還有上漲的趨勢。建設投資的加大,使財政資金短缺,建設難度加大,對合理完善綠地系統產生一定影響。

(5)人才流失、科研經費短缺。多年來,由于受機制和體制的限制,徐匯區的綠化科研人才缺乏,甚至有流失的現象。同時,綠化作為一項科技含量較高的行業,苗木培育、植物防護、土壤研究等,但至今政府沒有專項科研經費投入,徐匯區的綠化規劃和建設仍停留在傳統的作業方式上。

3 對綠化規劃的思考及建議

2001年,徐匯區綠化部門曾著手編制過《徐匯區綠地系統規劃》并提出在區域內既要“多、勻”、又要“大、小”相間的綠地布局,形成點、線、面、環有機結合的開放式綠化網絡體系。但由于受當時各街道控制性詳細規劃尚未編制等條件限制,最終未形成具有政府行政效力的規范性文件。而且,隨著城市建設的快速發展,綠地規劃布局和功能分區已經與現代綠化建設的需求不相適應。

3.1徐匯區應規劃綠地系統

目前,在城區總體規劃指導下,結合區域特征和發展現狀編制凸顯城區特色,“構筑人文歷史與生態自然融合”的生態網絡,創建“林、園”結合的綠色生態宜居城區的徐匯區綠地系統規劃已迫在眉睫。

3.2綠化“斑塊”應成為均衡分布的公園

以城區總體空間布局為基礎,結合自身自然環境特點和歷史文化底蘊,徐匯區綠化布局應以綠化“斑塊”為基礎,以生態“廊道”為網絡,構筑多層次、多功能、多形式的城市空間機構體系。逐步形成“一帶三廊為骨架”、“綠廊環抱”、“內部綠化成網”的生態格局。

綠化“斑塊”即指綠化規劃系統中的“點”(城區中均勻分布的小塊綠地),是為市民提供休閑、健身、文化娛樂的綠色空間。雖經過近幾年的發展建設,以上海植物園、徐家匯公園為代表的大型公園綠地共89處,基本構成了徐匯區綠化系統的基礎,但根據城區空間特點和服務半徑的規劃要求,徐匯區的綠化“斑塊”還未真正形成均衡分布的公園格局。因此,應按照區域人口分布和城市熱島效應制定出相應的綠化規劃體系。

建議:以上海植物園和龍華烈士陵園兩個市級公園為主,以徐家匯公園、桂林公園、規劃濱江公共開放空間、徐匯生態專項等區級公園、大型景觀綠地及郊野公園為輔,形成“兩主多輔,大中小結合”公園綠地格局。

3.3“一帶三廊”的沿河綠色廊道

徐匯區水系資源豐富。根據徐匯區水資源普查資料,全區現有河道72條,總長約54.8km。它們縱橫交錯,形成天然河網。從城市構成層面來看,濱水綠地是構成城市公共開放空間的重要組成部分,并且是城市開放空間中兼具自然地景和人工景觀的區域。

近幾年來,隨著淀浦河沿岸景觀綠帶和綠色堤防建設、以及蒲匯塘、漕河涇港、上澳塘港水景綠化布置,徐匯區部分河道沿河景觀得到了大幅度提升。但受綠化規劃滯后及地域限制的影響,部分河道綠化仍局限于“見縫插綠”的階段。據調查,目前完成的河道綠化長度僅占河道總長度的三分之一左右。且由于缺乏統一規劃,整體性和連續性較差,河道綠化特色尚未得到整體體現。

建議:確立“藍”、“綠”重于金的規劃理念,濱水區域內嚴格控制商業建筑用地比例,保證濱水綠帶的厚度及連續性,并與附近大型公共綠地建立鏈接通道,形成綠色生態網絡。同時,依托黃浦江、漕河涇港―蒲匯塘―龍華港、張家塘港和淀浦河形成徐匯區獨特的“一帶三廊”自然河道廊道格局。

3.3.1“一帶”:濱江公共開放空間帶

黃浦江是上海的母親河,是上海歷史的見證。在規劃中黃浦江是界定徐匯區東部邊界的自然生態屏障。

3.3.2“三廊”:

(1)漕河涇港―蒲匯塘―龍華港沿河綠色廊道

漕河涇港―蒲匯塘―龍華港東西向依次穿越了漕河涇科技園區、桂林公園、康健園、龍華烈士陵園等區域,是徐匯區中部的一條傳統水道和生態廊道。

(2)張家塘港沿河綠色廊道

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【關鍵詞】生態河道；措施研究

1袁花鎮河道概況

1.1袁花鎮概況

袁花鎮位于浙江省海寧市東部，東靠海鹽縣，南臨黃灣鎮（尖山新區），西連丁橋鎮、馬橋街道，北接硤石街道，總區域面積74.7平方公里。屬杭嘉湖平原地帶，以平原地形為主，南高北低。屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨水充沛，年平均氣溫16.0C，多年平均降水在1261.9毫米之間。全鎮現有14個行政村，4個居委會，357個村民小組，農戶14317戶。2011年底總人口52895人，農民人均純收入16976元。

袁花鎮河道按照分級管理、逐級負責的原則，根據河道的性質，分別確定為市級河道、鎮級河道和村級河道。全鎮調查統計共有河道254條，長度253.654公里，其中市級河道9條，長度37.349公里，鎮級河道10條，長度28.159公里，村級河道235條，長度188.146公里。全鎮河道統一納入市、鎮、村三級全覆蓋的河長制管理網絡。

1.2近年來河道整治情況

袁花鎮“十二五”期間已完成河道疏浚整治78.125公里，土方約105萬方，種植河道綠化長度7370.1米，面積67.896畝，建設生態河道建設長度1471.1米。

2實施河道生態建設的迫切要求

根據海政辦發[2012]246號《關于印發今冬明春河道清淤、綠化和活水工程建設實施方案的通知》精神，要求各鎮、街道、開發區通過加大疏浚整治力度、有力推進河道綠化建設、積極探索調活水體試點等措施，實施河道清淤、綠化和活水三大工程建設，切實增強我市河道引排水能力，改善河道生態修復能力和提升河道水體自然活力，實現“水清流暢、岸綠景美”的行動目標。目前我鎮鎮村河道雖已全面開展新一輪整治，近兩年來也已完成了40%左右；但目前現有鎮村級河道已種植綠化、形成良好生態環境的河道較少，只有4.74公里，只占總河道長度2.52%，為此，袁花鎮生態河道建設任務還相當艱巨。

3袁花鎮河道生態建設中的存在困難

從目前情況看，袁花鎮生態河道建設由于受到土地、資金等方面的影響，進展還不快，亮點還不多、普及還不廣、措施還不全。所遇到的困難主要是：

3.1土地因素制約。

生態河道整治一般需要在河道兩側一定范圍內應地制宜采取相關水保措施；同時生態河道建設一般采取透水性好、親水性強的相關水保措施，往往需要較緩的邊坡。但由于我鎮河道“堤高水低、相對高差較大”的特點，設置較緩邊坡則需要更多的土地。同時，一些斷頭浜的溝通也需要一定的土地開損、河道兩側的狹長地帶涉及眾多農戶不同利益等，由此在土地征用或借用方面帶來更多的困難。

3.2資金因素制約。

生態河道整治除需對兩岸土地和作物進行政策處理、疏浚河道外，還需因地制宜采取形式多樣、行之有效的水保和植物綠化措施，因此，工程建設往往需要大量的建設資金。同時對生態河道兩側范圍內的土地政策處理費用，市財政給予的2400（畝/元）的補助僅能支付農戶約2年的土地流轉費用，我鎮需承擔的資金壓力相對較大。

3.3傳統模式制約。

目前受傳統河道整治模式影響，我鎮各村、社區等相關單位在河道建設中，一般采取傳統直立硬性高護岸形式較多。此舉雖相對節省了土地，但也在一定程度上阻隔了水陸交換通道，降低了河道生態性和親水性。同時，河道綠化管理工作也有待進一步加強。

4生態河道相關建設措施

大力推行河道綠色立體生態系統建設，探索實施河堤、河岸、河面植物綠化工程。

4.1河道兩岸。

利用和保護現有生態系統良好的河段，修復和補植生態系統欠缺或缺失的河段，使河堤、河岸形成豐富多樣的綠帶。河道綠化樹種以優良鄉土植物為主，喬、灌、草立體配置，同時，河道綠化建設也需注重與河道水土保持、生態建設相結合，要與周邊建筑物、人文景觀等相協調、相適應，形成樹木群落、物種和景觀的多樣性，積極營造岸綠景美的沿河生態植物景觀。

4.2河道水面。

積極試行水生植物種植保水試驗，營造河面綠色生態系統。各村、社區要選擇相對集中的1至3條河道開展試點工作，試點面積應不少于2500平方米。水生植物種植試驗一般宜選擇在已完成河道清淤、排污口已封堵、非通航、非骨干行洪排澇、非主要引水的河道，可先在生態村、綠化示范村、美麗鄉村建設點等相關河道開展建設，水生植物（或生態浮島）種植寬度要求不超過河道常水位水面寬度的三分之一。水生植物分浮水植物、挺水植物和沉水植物。浮水植物可采用空心蓮子草（即傳統水草）、大聚草（狐尾藻）、水芙蓉（水荷花）、菱等適于本地生長的品種（水葫蘆、綠萍除外）。浮水植物要求采取固定措施，并保持一定的水位差行程，以保證浮水植物不隨意漂動流失，如需要栽培基臺的，基臺浮床應選用生態環保型材料；生長、繁衍速度快的浮水植物宜采用圈養。河道兩岸水口線處挺水植物可選用美人蕉、水蔥、野茭白、再力花、千屈菜、香蒲等去污能力強、觀賞價值高、種植存活率高的傳統植物。要合理選擇浮水植物、挺水植物等進行搭配種植，通過水生植物保持水土，凈化水質，營造水景，為水生動物、兩棲動物提供繁衍、棲身之所，促進生態系統的修復和重建。

5生態河道相關管理措施

5.1加強領導，落實責任。

生態河道建設作為改善全市水環境的基礎性工作，已列入市委、市政府的重要工作日程，建議將市政府分解到我鎮的任務分解到村、社區，并將其作為對我鎮對各村和社區年度考核的重要內容。各相關責任單位要緊緊抓住當前水利建設的有利時機，及時動員部署，精心組織實施，確保生態河道建設項目順利推進。

5.2社會監督，群眾參與。

生態河道河岸建設形態和結構等整治方案要因地制宜、科學合理，因河道功能、地質環境等因素需要選擇建筑性護岸的，建議應盡量采用新型生態性材料、降低壓頂高程，并廣泛征求河道沿線廣大黨代表、人大代表、政協委員、干部群眾代表和社會各界人士等多方面的意見，獲得大多數支持后予以實施。

5.3加強配套，落實資金。

目前，2013年度河道建設補助資金已在海政辦發[2012]246號《關于印發今冬明春河道清淤、綠化和活水工程建設實施方案的通知》文件中明確，建議我鎮加強資金配套和落實，積極開展河道生態建設和河道“綠道”建設。同時，建議提高原2400（元/畝）的對下一次性政策處理市級補助費用。

5.4規范管理，落實長效。

建議進一步規范水利工程的建設管理，切實把好規劃設計審查關（重點抓好我鎮重要區域的《水域詳細規劃》編制工作，形成合理的河道網絡體系），嚴格落實項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、竣工驗收制，加強從立項到驗收全過程監督管理，確保項目建設質量。同時，各相關單位要強化長效管理，建立健全長效考核和資金補助機制，鞏固生態河道整治工作成果。

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【關鍵詞】： 綠化工程審計 案列 對策

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來, 隨著城市建設品位的提高，綠化工程已成為城市建設投資的一項重要內容。為保證園林綠化工程取得良好的社會效益， 提高綠化工程審計質量，在綠化工程審計過程中，通過幾個典型案例，我們發現在苗木種植、移植及花卉擺放等綠化工程審計中有以下幾個方面的問題：

一是苗木品種認定問題。綠化苗木作為綠化工程審計的主體，苗木的品種在園林綠化工程中應用也是相當豐富。就無錫市新區來講近幾年，常見的易被混淆的品種常有桂花品種中的四季桂與金銀桂、早櫻品種中的染井吉野與普通的早櫻、石楠品種中的紅葉石楠與普通石楠、櫸樹與樸樹等，這些苗木的外觀區別很小，外行人很難區分的清楚，但是在價格上卻有著天壤之別，常被施工單位冒充使用，尤其是在死亡后的補植過程很是常見。典型案例1：某綠化工程，招標文件以及施工單位上報均是以金銀桂，但是在審計過程中發現其中大部分是四季桂，施工單位狡辯說是補苗時施工員出錯，按照招標文件和無錫市及時的苗木信息價計算新的價格兩者造價相差甚多。典型案例2：某道路綠化工程，招標文件中明確注明是使用早櫻染井吉野，在審計時因不在開花季節很難辨認是否是此品種，待春季開花時發現并非是所要求的品種，只是普通的品種，兩者造價也相差甚多。經過以上典型案例分析不難發現造價上是天壤差別，就此筆者認為一方面審計人員必須不斷的增加自身的業務能力積累相關的苗木區分經驗，同時在審計過程中應根據相應的苗木品種做出相應的對策：一、改變審計時間，針對花是苗木的器官，并作為區分苗木的最重要特征之一，選擇開花季節審計避免品種的錯誤。二、建議建設單位在送審時或者在審計師讓施工單位提供相應的證據，作為審計依據。

二是苗木價格的認定問題。苗木的價格一直是園林綠化審計工作中的難點，一些高規格、不常見樹種信息價無法指導更是增加了審計難度。因此，準確的苗木價格成了園林綠化審計結論公平公正的關鍵。案例：某站前廣場市政、景觀工程，施工工程中經建設單位要求，增加了一些大規格樁景如無刺構骨樹樁、對節白蠟樁景、瓜子黃楊樁景等，此類樁景在我區以往綠化工程審計中無價格參考，施工單位報價很高，15棵樁景報價134萬，審計過程中，審計人員到常州**、蘇州**等樁景基地實地詢價，掌握第一手資料，同時到其他區咨詢類似樁景價格。和施工單位多次協調，最終總價調整為90萬。對于此類不常見苗木，建議審計部門多渠道收集信息，通過苗木產地實地詢價、苗木公司報價等多方式，了解各時段的市場行情，掌握第一手資料。同時，主動向中介機構咨詢同期綠化項目資料，集眾之所“長”，全面掌握相關信息。建立綠化數據信息庫，定期更新，實行信息庫的動態管理，確保審計價格的準確合理。

三是苗木審計時間的認定問題。綠化施工合同中，雙方都約定了養護時間。就審計部門而言，如果在工程竣工驗收合格后進行審計，施工單位對于枯死苗木往往沒有及時更換補植，死苗的數量如果不計入工程造價，那么以后要求施工單位補植時，費用要重新計算。如果把死苗數量計入工程造價，一些施工單位對于補植苗木的規格、質量往往會以小換大，以次充好。典型案例如：某道路綠化工程，合同約定養護期為一年，竣工時間為2010年4月，建設單位送審時間為2010年10月，養護期未滿。現場審計時發現2萬多平方的白三葉基本死亡，施工單位不同意扣除死亡部分，經協調施工單位同意補植，為了保證補植的數量和規格，補植后審計單位對該部分重新進行測量，從而大大降低了審計工作效率。對于審計時間的認定，建議“延遲”的方法，延遲驗收和結算審計時間，養護期滿后是審計介入的最佳時間，能對竣工現場環境和相關數據準確地進行取證。

四是招投標項目苗木不平衡報價問題。部分公開招標項目，施工單位為了中標，采取不平衡報價低價中標的策略，一些報價低于市場價的子目不實施或少實施，一些報價明顯高于市場價的子目施工中工程量翻倍的增加，從而使施工單位達到低價中標、高價結算的目的。典型案例如某市政道路綠化工程，中標價為268萬，送審金額為280萬。結算審計時發現該項目的竣工圖與設計圖有較大出入，無任何變更簽證，且存在嚴重的不平衡報價。如合歡，G8.1-10規格的中標數量為60棵，中標單價為2.26元/棵，G12.1-14規格的中標數量為60棵，中標單價為1702.19元/棵，G16.1-18規格的中標數量為60棵，中標單價為3.87元/棵，實際施工時規格G8.1-10和G16.1-18的一棵未種，規格G12.1-14的種植數量為180棵。經多次協調，最終結算原則為合同范圍的工作量及單價不變，超出和低于合同范圍工作量的部分，價格依據信息指導價，套用《江蘇省仿古建筑與園林工程計價表》（2007），在合同價上相應的增加和核減，最終審定金額為174萬元。

五是工程量現場查勘問題。作為審計人員，現場查勘是非常重要的，對于施工方報送的結算，現場核實苗木的品種、規格、數量是確定工程造價真實性和合理性的關鍵環節，如在色塊布置中，施工方在結算的時候大都以面積進行計算，在施工過程中，往往減少植株密度，偷工減料，某小區安置房綠化工程，南天竺初審面積為1000平方，密度為81株/平方，筆者復審該項目時根據經驗覺得密度太高，經現場復核，南天竺面積無誤，密度為49株/平方。所以審計人員在核實的時候應該仔細清點結算報送數量和密度。

六是部分應該公開招標項目采用續標方式規避招標。按照招投標法和建設部89號令，招標分公開招標和邀請招標，沒有續標方式。部分建設單位將一些分期實施項目，先期實施工程進行公開招標，后續100萬元以上工程未另行公開招標，而是采用續標方式繼續由原中標單位直接承包施工，從而達到規避招標目的。如，某工業園一道路綠化工程，中標價為234.4719萬，該路段延伸段綠化部分由原中標單位繼續施工，另行簽訂增補合同價266.3141萬元，超出原招標合同價，增補合同約定單價依據原中標單價。審計過程中發現，延伸段綠化工程種植了大量的杜英，該苗木在原合同中數量少，中標價極高。經多次協調，延伸段綠化工程中杜英價格沒有依據原中標單價，而是按照市場價。建議建設單位對超過100萬元以上項目應嚴格按《中華人民共和國招標投標法》及《江蘇省工程建設項目招標范圍和規模標準規定》進行招標后確定施工單位。

近年來隨著城市建設的快速發展，公共綠地被大量占用，大批樹木隨之被遷移。樹木移植也成為城市建設中一項必不可少的工作。從目前審計完成的移植類工程來看，常見問題有：（1）移植后的苗木去向不清晰。（2）移植工程的簽證對移植苗木的工程量、胸徑、土球、運輸距離、移植養護期限等簽證不明確。

典型的案例如某路綠化移植工程，因其結算資料缺移植前的現狀記錄、竣工圖及移植苗木的土球胸徑等，無移植苗木具體去向。審計人員踏查現場時，須對移植苗木的胸徑、土球等進行勘查檢測，審計難度加大，審結時間推遲了2個月，且機械運輸臺班和運距難確定。建議移植類工程，加強移植前現狀記錄的收集，完善竣工圖繪制，嚴格把關現場簽證，明確移植苗木具體去向。

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一、城市綠化建設管理工作存在的問題

20__年統計，城市綠地面積1266公頃，占城市建設用地的10，人均綠地9.4平方米。其中公共綠地462公頃，人均不足4平方米。

1、城市綠地總量不足。特別是公共綠地總量嚴重不足，國家規定人均公共綠地面積7平方米，而我市人均不足4平方米。

2、綠地分布不合理。城市綠地大部分集中在東山風景區和五大公園（二一九公園、烈士山公園、人民公園、孟泰公園、永樂公園）。市區內成片公共綠地、道路綠地、街頭綠地和小區游園綠地占很小的比例。城市五條主要林帶（建國路林帶、新華林帶、南環林帶、護路林帶、環鋼路林帶）沒有完全恢復，舊堡公園、西部公園、沙河公園、眼鏡湖公園和科普公園等規劃的綠地還沒有建設。主城區部分老區改造騰出的綠地也未建設。

3、現有綠地被不斷蠶食破壞。由于道路拓寬改造，道路綠化帶遭到不同程度的破壞。玉佛山風景區、烈士山公園、永樂公園、立山公園等近幾年因不同原因被不斷蠶食、占用。

4、城市綠化管理工作存在諸多問題。如市區兩級綠化管理部門的機構設置、事權分配不盡合理，致使綠化建設資金投入不少，但工作效率低下，財政負擔增加。對機關企事業單位擁有綠地的養護管理疏于監督。對綠化建設工程的設計及施工，城市綠化主管部門沒有依據國務院和省、市綠化管理條例及辦法履行審查和驗收的職責。

5、綠化意識不強、法律意識淡薄現象仍普遍存在。對有法不依、違法不究、肆意侵占綠地的行為，有關執法部門打擊不力。

二、對城市綠化建設和管理工作的建議

1、加大政府對城市綠化的資金投入和管理力度，按城市總體規劃對城市綠地總量和分布的要求，做好城市綠化建設工程的具體落實工作。在深入調查研究的基礎上，市區兩級綠化管理部門要合理設置機構，明確事權分配，節約開支。應因事設人，不能因為就業需要而增加財政支出。

2、城市綠化建設是一項投入較大的公益事業，單靠城市政府自身的力量，不僅財政難以負擔，而且建設速度較慢。因此，要樹立經營理念，引入市場機制，建立多元化、全社會參與的投融資新機制。主要是義務綠化、單位共建和市場運作。

3、玉佛山風景區等應科學劃定風景區的綠地界線，設置界樁，完善相關法律，用科學和法律武器來確保城市綠地不被侵占。區內要嚴格控制基本建設項目。政府應投入人力、物力、財力來加快城市林帶的恢復工作，對侵占林帶的違章建筑和一些工商企業，政府應出臺相應政策，堅決搬遷，確保城市林帶盡快恢復建設。

4、對城市規劃的公共綠地、街頭綠地、老區改造騰出的綠地和小區游園要加快建設。沙河沿岸改造與沙河帶狀公園建設必須同步實施，保證公園用地不被侵占。在老區改造過程中，綠化建設工程應同步進行，否則工程竣工后不予驗收。

5、城市總體規劃應與詳細的區域規劃和專項規劃相銜接。道路拓寬改造和新建道路所設計的道路斷面要經過規劃部門和綠化主管部門的審查，道路建設和綠化帶、林帶建設要同步實施，以確保道路綠化用地不被侵占。另外，人行道在留足行走區間外，建議鋪裝鏤空的道板磚，以改善土地呼吸功能，吸收地表水，減少熱輻射。

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【關鍵詞】：園林綠化；生態宜居；可持續發展；建議

城市園林綠化是城市中有生命的基礎設施，直接代表著一個城市的形象，對于改善城市環境、提升城市景觀效果起著至關重要的作用。隨著生態環境問題的日益突出，城市競爭呈現出生態化的趨勢，作為生態建設重要內容的園林綠化建設，在未來的城市競爭和發展中的基礎地位將進一步加強，對于推進城市可持續發展、打造生態宜居城市有著重要的意義。

多年以來，作為長江中下游地區經濟中心的武漢市一直在大力推進生態園林城市建設，城市園林綠化總量大幅提升，園林綠化管理水平全面提高，城市面貌有了很大改觀，城市人居環境也有了很大改善。但是與生態城市建設的需要，與我市這個華中地區的政治、經濟、文化和信息中心的定位，以及與人民群眾的需求，仍然有一定的差距。目前，我市綠地管理還存在薄弱環節，各種綠地、植被遭破壞、侵占蠶食的現象時有發生，這與我市這個“國家生態城市”的稱號還不相適應。

1、我市在園林綠化建設以及管理方面存在如下主要問題：

1.1園林綠化保護意識薄弱

針對生態環境惡化和城市園林綠化發展遲滯的現狀，我們對園林綠化在城市建設中的地位與作用，尤其是在城市環境保護與管理中的戰略地位與功能認識還不足。如城市園林綠化建設與城市總體建設不協調，綠地預留面積比例不足，大面積、大手筆、高質量、高標準的綠化景觀偏少等。

此外，市民愛綠護綠意識較差，毀壞城市綠地現象時有發生。火車站、汽車站等人流聚集區道路兩旁綠化帶、草坪常被踐踏；道路兩旁店鋪人員常在綠地上堆放自行車、貨物、晾衣服等，有的地方綠地成為大排檔的垃圾堆放場所；公園綠地上玩耍、遛狗、放風箏等不文明行為隨處可見。

1.2園林綠化規劃有待加強

我市雖然已經出臺《武漢市城市綠化條例》，但由于缺乏長遠和科學的理論指導，導致城市園林綠化事業的發展與城市現代化進程不協調。比如市政建設與園林綠化不同步，剛栽好的園林綠地沒過幾天就會被市政施工損壞，城市綠化的格局規劃有待加強。

1.3園林綠化管理法制不完善

城市園林法規不完善，法規規章中有的內容已經滯后，不能適應社會經濟發展的需要，很難全面發揮園林法制工作的調節、導向和控制功能。

此外，園林行政執法體質不順。市政執法面廣，難以及時、集中精力對園林違法情況進行處理，無形之中也削弱了園林執法的功能。

1.4綠地養護經費不足

目前，我市園林綠化多是用人工澆灌，需要花費更多的人力和物力，與其他城市大部分采用自動噴灌形成鮮明對比。此外，綠地養護科技含量不高，現有的園林綠化管理技術水平落后，管理方式、管理水平仍比較粗放，機械設別陳舊，滿足不了園林綠化發展的需要。

2、鑒于以上情況，特提出如下對策建議：

2.1法制化是園林綠化管理的前提保障

走依法治綠之路，形成比較完善的現代城市園林綠化管理法規、規章框架。城市園林綠化管理必須依法執行。園林綠化主管部門要克服“以權代法”、“以人代法”的傾向，從人治轉向法治軌道。加快立法步伐，建立健全與城市建設和管理相適應的城市園林綠化法規、規章。

2.2加大投入，確保園林綠化景觀效果

政府部門需要加大經費投入，對于城市窗口地帶、特色道路的綠化，需要加強效果，以彰顯城市特色。

此外，園林主管部門對于園林配套設施的建設，如噴灌設施、園林養護機械等，也需要加大投入、定r檢查更新，確保綠化養護質量和景觀效果。

2.3提高市民素質，增強愛綠護綠意識

市民素質的提高不僅對我市園林綠化景觀效果的提升，而且要與我市“全國文明城市”的稱號相符。當前，許多綠地破壞的情況都是由于市民素質不高所造成。相關職能部門需要通過報刊、媒體、分發宣傳冊等各種途徑對市民進行宣傳教育，使其懂得公共場所的日常行為規范。另外，還需要利用一些強制性措施來約束市民的不文明行為，近段時間的“城管革命”可以說是一劑強心劑，通過引進“城市市容監管員”來輔助執法，加強對不文明行為的監管整治力度，能極大提升武漢市的城市形象，約束市民的日常行為。

2.4強化規劃，發揮政府部門的職能作用

規劃是發展的大綱，是搞好綠化的前提和保障。要把綠地規劃列入城市總體規劃認真實施，嚴格控制規劃建設中的隨意性。理順管理體制，市園林綠化主管部門的職能側重于宏觀管理，從具體的事務中解脫出來，把工作重點轉移到統籌規劃、制定政策、宏觀調控、行業管理、信息引導、組織協調、提供服務和執法監督上。按照“兩級政府、三級管理”的要求，進一步明確區、街道、社區城市園林綠化管理職責則，分清綠化主管部門與區綠化管理部門的工作職責。

2.5加強監督管理力度

要進一步加大執法監督管理力度。對城市園林綠化法規中綠地率偏低、綠化補償費審批權等進行修改完善，以加大執法力度。在城市綜合執法中強化對綠地養護管理的執法監督檢查和社會監督工作，可以通過新聞媒體曝光、黃牌警告等措施，加強輿論監督。對違反城市綠化管理相關法律、法規的人和事件嚴肅查處，切實維護城市園林綠化管理部門的權威。

【參考文獻】：

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[2]陳桂香，節約型園林綠化建設中存在的問題及對策分析[J].建材與裝飾，2014（19）：15-17

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關鍵詞：城市道路；道路綠地；植物景觀

城市主干道景觀具有特殊的魅力，能反映出城市的綜合品質，為觀賞者留下深刻的印象。城市道路綠地量多少和質量優劣，直接影響到城市的環境質量、交通安全，間接地對城市的政治、經濟、文化和交通的發展產生一定的影響。所以加快道路綠地景觀建設已經成為了城市景觀建設的大趨勢。本文以菏澤市為例，選擇幾條城區主干道，對其道路綠地景觀進行調查分析，以期對城市道路綠地的發展提供些許建議。

1調查對象及內容

1.1調查對象

本文研究調查對象為菏澤市的城區范圍內10條主道路。主要是以東西方向的中華路、黃河路、長江路、中山路，南北方向的人民路、太原路、重慶路、西安路、昆明路、牡丹路等為主要調查對象。

1.2調查內容

對所選干道的道路斷面形式、行道樹種類、道路綠化帶植物應用情況等進行實地調查。對菏澤市主干道園林植物應用種類及應用現狀進行分析，指出菏澤市主干道綠化存在的問題，并針對性的提出優化的建議。

2調查結果與分析

2.1道路斷面形式

研究所選的菏澤市城區的這10條道路，包括東西方向的4條主干道和南北方向的6條主干道。具體名稱、斷面形式等信息（見表1）。

2.2道路綠帶

通過對菏澤市城區道路綠地的調查得知，常見的道路綠化植物有32種，其中喬木14種，灌木13種，草本5種。具體信息（見表2）。

總體來說，調查的10條道路中中央分車綠帶主要以低矮修建整齊的花灌木、常綠綠籬和宿根花卉為主；兩側分車綠帶主要采用常綠喬木、花灌木、草本結合種植的形式分層種植；行道樹綠帶中主要是以整齊的喬木種植。

2.3街頭綠地

通過實地調查，我們主要列舉5個主要的街頭綠地進行研究分析，這5個主要的街頭綠地的植物種類，植物豐富程度具體（見表3）。

街頭綠地是道路聯系的紐帶，將各條道路完美的連接在一起，為道路承擔一定的人流，為居民提供休閑娛樂的場所，而且通過街頭綠地可以展現一個城市的風貌和氣質。

2.4立體交叉綠地

立體交叉綠地的設計要服從立體交叉的功能，使行車實現流暢，又能起到道路分界的作用等。本次調查對菏澤市唯一一處立體交叉綠地進行了實地考察，其中心位置運用整形樹和低矮的灌木等做成一定的綠化圖案，簡潔、大方。在植物的應用上主要有：龍柏、小龍柏、鳶尾、紫葉小檗、紫薇、月季、雪松、圓柏、元寶楓、金邊黃楊、榆樹、銀杏等。

3菏澤城區道路綠地景觀建設中存在的問題

3.1地方特色不突出

從地理位置上看，菏澤市位于魯西南，處于四省交界處，地理位置優越。菏澤市素有“戲曲之鄉”、“武術之鄉”、“牡丹之都”之稱。但是菏澤市的道路綠地建設卻忽視了其特殊的地理、人文特征。尤其是在菏澤城區道路綠化中對鄉土植物不夠重視，城市景點特色少，影響游客對城市的感知和評價。

3.2垂直空間利用率低

垂直綠化既可以節省城市土地，又可以拓展綠地空間、增加植物景觀層次，所以應該適當加強道路的垂直空間綠化。但是通過調查發現，所選道路的綠化中較少有垂直綠化。如雙河立交橋段，數根混凝土立柱構架成冰冷的空間氛圍，如果能有攀援植物對其進行綠化裝點，景觀效果肯定更人性化。

3.3缺乏彩葉植物的應用

整體來看，菏澤城區主要干道的道路綠地內缺乏彩葉植物的應用，在植物色彩搭配上缺少一定的創新，綠地色彩稍顯單調。可以在菏澤較好生長的彩葉植物種類較多，但實際運用中只有常見的幾種，如紅葉石楠、金葉女貞、紫葉小檗等，其他的彩葉植物應用太少，形成的色彩景觀效果單一，不利于植物多樣性發展。

4優化建議

4.1挖掘內涵，突出地方特色

在道路綠化時，為突出景觀特色，可以應用本地特色植物，如牡丹、芍藥、木瓜等，體現地域特色。此外對不同地段的道路綠化提倡一路一景，利用不同的搭配以及不同的斷面布置形式形成不同主題的街道景觀，充實城市美化效果，提升菏澤市城市景觀特色和文化韻味。

4.2合理配置，實現立體綠化

適當選擇攀援植物進行立體綠化，可以在有限的面積上大大增加綠地率，提高城市綠地景觀質量。如借助道路欄桿栽植常春藤、藤本月季等；在立體交叉綠地中，結合護坡栽種扶芳藤等，改善垂直綠化效果，豐富景觀層次。

4.3因地制宜，增加彩葉植物應用

菏澤城區的道路景觀春季繁花似錦、夏季樹蔭濃密，但秋冬季的道路色彩卻略顯單一，缺少變化。如果能對加強彩葉植物、常綠植物的應用，如黃金槐、黃櫨、紅楓等，那么到秋冬季樹葉顏色各異，能夠給人帶來視覺上的享受，提高道路的整體景觀效果。