導語：如何才能寫好一篇海洋經濟價值，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國海洋環境問題及指標體系研究進展

海洋經濟的涵義包括兩個方面：一是以海洋空間為活動場所的經濟活動；二是以海洋資源的利用為對象的經濟活動。按照海洋與經濟活動的關聯程度不同，海洋經濟可以分為三個層面：（1）狹義的海洋經濟，是指包括開發和利用海洋的豐富資源、海洋的廣袤水體以及海洋的廣闊空間的經濟活動的總稱；（2）廣義的海洋經濟，是狹義海洋經濟的延伸，指為開發和利用海洋而產生的相關產業；（3）泛義的海洋經濟，不僅包括上述兩個層面，還包括海島陸域的經濟活動（海島經濟）、海岸帶的陸域經濟活動和河海體系中的內河經濟（沿海經濟）。

（一）海洋環境問題

關于海洋環境問題的研究，我國經歷了起步階段、初步形成階段和逐步完善階段。

1．起步階段。改革開放后，經濟快速發展，海洋生態環境也遭受到了嚴重破壞。一方面，陸地的農業和工業生產排放出大量的污染物，尤其是工業廢水的處理手段還非常欠缺，直接排放到海洋中，給海洋造成嚴重污染；另一方面，海水養殖、海洋石油開采等形成的污染，造成海水水質惡化，近海生物資源受到嚴重破壞。為此，海洋的環境保護問題引起了我國海洋管理部門和學者們的廣泛關注。此時關于海洋環境保護問題的研究主要集中在：全球海平面上升的影響、海洋環境污染的來源和治理措施、海洋環境保護和評估、海洋自然保護區建設等方面。如孟偉和張淑珍以水環境中的深圳灣為例，提出了開發海洋物理環境容量的意義，指出有機污染物（主要指COD）的物理環境容量主要受海域水動力條件的制約［2］；倪軒認為，世界各國沿岸海域遭受日益嚴重的污染，最主要的原因是沿海工業和海洋事業的發展帶來的海洋污染物的增多，這不僅使得海洋的自凈能力幾乎喪失，給海洋生物資源帶來巨大災難，而且更嚴重的是人類的健康也面臨極大威脅［3］。

2．初步形成階段。由于海洋環境問題日益嚴重，海洋環境的研究成果顯著增多，主要的研究方向有：漁業環境污染治理和保護、海平面變化及影響、海洋災害的危害和防治、海洋環境保護和治理對策、海洋自然保護區建設等。研究成果包括：巴登在分析海洋領域研究方法的基礎上，評述了海洋污染的現狀和未來走勢，運用生物地球化學行為和生態毒理學方法研究了海洋污染問題［4］（P45－103）；陳亞瞿認為，漁業的發展受到了我國經濟快速發展所帶來的污染物排放加劇的危害，造成很多江、河、湖、海的漁業水域遭污染，對人類健康造成巨大威脅［5］；王偉潔和吳長江認為，山東省漁業資源豐富，品種繁多，但是由于污染源的大量增加，漁業發展的水域環境質量顯著下降，漁業生態環境污染嚴重，漁業生產受到了挑戰［6］；國家海洋局海洋發展戰略研究所的杜碧蘭等提出了海平面上升的惡果，認為如果海平面上升30厘米，長江三角洲及江蘇和浙江沿岸大概5萬多平方公里土地將被淹沒［7］（P5－20）；翁盛深以汕頭作為研究對象，提出了要充分利用海洋資源，實施可持續發展戰略，不斷加大對海洋資源和海洋環境的保護力度［8］。

3．逐步完善階段。21世紀以來，隨著環境問題的日益嚴峻，海洋生態環境問題受到了學者們的更廣泛關注，主要的研究領域有：海洋環境監測、海洋環境質量評價、海洋可持續發展的環境對策、海洋生物多樣性保護、海洋特殊生物品種及區域的分類保護。主要研究成果有：王斌提出了我國海洋及海岸生物多樣性保護的重要性，肯定了國家相關部門在管理國家海洋事務、監督海洋環境保護方面做出的重要工作［9］；徐祥民和馬英杰認為，海洋特殊區域是海洋環境和資源保護的一個重要方面，包括海洋自然保護區、海洋特別保護區、漁業水域、重點海域、海濱風景名勝區、海洋生態示范區等，并建立了一整套海洋特殊區域的保護體系，對特殊海域進行分類、集中整治和保護［10］；韓永偉、高吉喜等以珠江三角洲為研究對象，在分析其生態環境的脆弱性和敏感性的過程中，提出了合理開發和利用海洋資源、改變珠江三角洲生態環境惡化現狀、保護漁業資源和瀕危珍稀野生動植物的具體措施［11］；高振會提出在未來的海洋經濟發展中，海洋技術和海洋環境監測工作的重要性［12］；王美珍以環杭州灣為研究對象，認為環杭州灣產業帶的發展對海洋環境的影響非常大，應該抓住環杭州灣沿海經濟發展的機遇，進行可持續的海洋經濟發展［13］。

（二）海洋經濟的環境評價指標體系

對海洋經濟的環境評價方面的定量分析成為了學術研究的熱點。在這些研究中，主要采用的方法是海洋經濟可持續發展指標體系評價，其中有代表性的研究有：陳可文在《中國海洋經濟學》一書中建立了海洋經濟的評價指標體系。該體系包括3個子系統：經濟子系統、社會子系統和資源環境子系統。其中，關注海洋經濟的資源環境的發展是該指標體系研究的重要內容，其資源環境系統包含的變量有：自然資源存量、海洋污染排放、海洋污染帶來的損失、海洋災害帶來的損失等指標［14］（P59－138）。張德賢等在《海洋經濟可持續發展理論研究》中建立了海洋經濟的指標體系。該指標體系包括5個子系統：海洋經濟子系統、海洋資源子系統、海洋環境子系統、海洋可持續發展能力子系統、社會發展子系統。其中，海洋資源與環境子系統主要包括海洋生物多樣性、工業污水達標排放率、海洋污染面積比重、海岸傾倒數量等指標［15］（P12－60）。韓增林和劉桂春在《海洋經濟可持續發展的定量分析》中建立了海洋經濟評價指標體系。該體系包含4個子系統，分別為海洋資源承載能力、海洋資源發展能力、海洋環境承載力和保護能力以及智力支持系統。該指標體系采用主成分分析法和層次分析法建立模型，共包括5個層次共48個指標。其中，海洋環境承載力和保護能力子系統包括的指標變量為：單位海域面積廢水排放強度、單位海域面積固體廢棄物傾倒強度、濱海海域的水質質量指數、赤潮發生的年頻率、海域內年原油泄漏量、海洋環境災害造成的直接經濟損失、海洋水體環境質量標準、海洋水體污染物背景值、人均海洋環保費用、海域污染治理投資占GDP比例、入海廢水排放達標率、海洋環境保護法規數目、省級以上海洋保護區數目等［16］。

馮曉波等在《沿海地區海洋經濟可持續發展能力實證研究》一文中建立的指標體系包含4個子系統：海洋產業發展能力、海洋科技綜合能力、海洋資源利用能力和海洋環境承載保護能力。該體系共包括4層16個指標，其中重點考慮了海洋環境承載力對海洋經濟發展的制約，海洋環境承載保護能力包括的指標變量有：工業廢水處理、工業固體廢棄物處理、海洋自然保護區個數、濱海觀測臺站等指標［17］。狄乾斌和韓增林在《海洋經濟可持續發展評價指標體系探討》一文中建立了包含海洋資源環境子系統、海洋經濟子系統和社會發展子系統的指標體系。其中海洋資源環境子系統中包括資源總量、環境污染和環境治理三個方面；海洋經濟子系統中包括經濟增長和經濟質量兩個方面；社會發展子系統中包括人口增長、生活質量、科技潛力三個方面。該指標體系共包括28個指標［18］。從目前的研究情況看，關于海洋經濟可持續發展指標體系的研究處于起步階段，而針對海洋經濟與環境的協調發展問題，建立海洋經濟的環境評價指標體系的研究還有待深化。因此，本文將充分吸收已有的研究成果，并改進目前研究的不足，建立一套我國海洋經濟的環境評價指標體系。希望通過該體系的設計，使該指標體系具有實用性、科學性和可操作性，并能夠具體用于指導我國海洋經濟的環境改善，用于政府在海洋經濟發展方面的環境政策制定和實施。

我國海洋經濟環境評價指標體系的建立

環境污染與海洋經濟的發展之間存在緊密的聯系。忽視環境保護的過快海洋經濟增長，必然會帶來高污染和高消耗的粗放型經濟增長問題，這樣不僅會大大削弱我國海洋經濟的中長期可持續發展能力，還將面臨不斷加大的經濟和社會風險。海洋經濟增長不應該以犧牲資源和環境為代價，必須在海洋資源與環境可承受的范圍與約束下進行，即海洋經濟發展與環境保護密不可分。本文將海洋生態環境因素作為衡量海洋經濟可持續發展水平的重要標志，建立我國海洋經濟環境評價指標體系。海洋經濟環境評價指標體系的層次結構由目標層、因素層和指標層組成，共包含4個因素層和18個指標，具體的指標見表1。

海洋經濟環境評價指標體系的目標層T由4個因素層組成，分別為：海洋污染程度（E1）、海洋環境治理（E2）、海洋經濟損失（E3）、海洋可持續發展能力（E4）。海洋污染程度因素層描述的是海洋受到的各種污染和侵蝕，包含8個指標，分別為：（1）海洋污染面積比重I1，考察海洋受污染的面積占整個海洋面積的比重；（2）海洋主要污染的超標程度I2，考察海洋受污染程度的嚴重性；（3）水質質量指數I3，考察海洋海水的水質情況；（4）單位海域面積廢水排放量I4，考察廢水這種主要海洋污染物的單位面積的排放量；（5）工業污水未達標排放率I5，考察排放的工業廢水的污染強度；（6）單位海域面積固體廢棄物傾倒量I6，考察固體廢棄物這種海洋污染物的單位面積的排放量；（7）海洋生物多樣性I7，考察海洋中生物的品種多少，是否受到了污染；（8）海岸侵蝕比重I8，即海岸侵蝕的面積占總海岸面積的比重，考察海岸作為不可再生資源而遭受的破壞程度。

海洋環境治理因素層描述的是人們在改善海洋環境和治理環境污染方面做的努力，包含4個指標，分別為：（1）單位海域面積污染治理費I9，考察單位面積的用于治理污染的經濟投入；（2）污水處理率I10，考察廢水作為主要污染源在排放之前的無害化處理比例；（3）污染治理投資占GDP比重I11，考察用于海洋污染處理的投資在GDP中所占的份額；（4）減災防災投入I12，考察為避免和防治海洋災害而投入的成本。海洋經濟損失因素層描述的是由于海洋環境的惡化導致的海洋面臨的直接的或間接的成本損失，包含2個指標，分別為：（1）海洋污染直接損失I13，考察海洋污染帶來的直接經濟損失；（2）海洋環境災害損失I14，考察由于海洋生態破壞而導致的海洋災害所帶來的經濟損失。海洋可持續發展能力因素層描述的是海洋經濟在后續發展中可能的能力大小，包含4個指標，分別為：（1）人均海洋環保費用I15，考察用于海洋環境保護費用的人均值，反映未來環保發展的經濟支持；（2）海洋科研人員占海洋從業人員比重I16，考察致力于海洋環境保護科技研發的研發人員的多少，反映未來在研發上有多少人力資源可以利用；（3）海洋科研支出占GDP比重I17，考察致力于海洋環境保護科技研發的支出比重，反映未來科技經費的投入；（4）公眾的海洋環保意識I18，考察公眾對于海洋環境保護的認識。

評價方法選擇

在學者們對于指標體系的研究中，較常見的評價方法有多種，包括投入產出法、模糊評價法、層次分析法、專家咨詢法等。由于本文構建的海洋經濟環境評價指標體系是一個包含多層次的多指標綜合模型，其評價方法的選擇必須具有實用性、可操作性和簡便性，因此，本文采用層次分析法對指標體系進行評價。層次分析法（the　analytic　hierarchy　pricess，AHP）于20世紀70年代提出后，在經濟決策等領域得到廣泛應用。該方法由美國匹茲堡大學的薩第（Saaty）教授提出，它是一種“無結構決策問題的建模”，對于海洋經濟環境評價指標體系的評價具有可行性。本文采取指標處理、指數權重賦值及海洋經濟環境評價指數計算三個步驟來完成海洋經濟環境評價指標體系的評價過程。1．指標處理。由于本文構建的指標體系中的18個具體指標具有量綱不同的特點，所以必須經過指標的標準化處理之后，變換成無量綱的指數化數值，再進行計算和加總，即無量綱化處理。本文采取閾值法作為無量綱化處理的方法。2．指標權重賦值。指標權重賦值是層次分析法運用的核心，也是影響一個指標體系的合理性和科學性的最重要步驟。運用層次分析法計算海洋經濟環境評價指標體系的權重，首先需要將每個層次的各個因素進行比較和賦值，構造模型各層的相對重要度判斷矩陣。

篇2

（大連海洋大學，大連 116023）

摘　要：海洋文化旅游資源由于沒有市場價格，也不能進行市場交易。因此，無法像一般物品那樣對其經濟價值進行評估。借鑒福利經濟學原理對海洋文化旅游資源價值進行界定，研究海洋文化旅游資源價值評價對人們的效用水平及生活福利所做的貢獻，并且在此基礎上將基于消費者剩余的海洋文化旅游資源價值評價進行了詳細的理論分析。

關鍵詞 ：海洋文化旅游資源；價值評價；價值影響

中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2014）34-0230-04

收稿日期：2014-11-25

基金項目：本論文為2013年遼寧省社科基金項目，項目編號：L13DWJ026

作者簡介：廉歡（1981-），男，漢族，遼寧葫蘆島人，講師，主要從事管理科學、文化價值評價研究。劉富江（1984-），男，山東濰坊人，講師，學院團委書記，主要從事教育管理和創業教育研究。

一、海洋文化旅游資源的資源屬性

海洋文化旅游資源與綠地、森林以及空氣質量等自然資源一樣，都被認為是有價值的資產。個人行為、公共政策以及組織行為等都會對自然資源的服務能產生收益或損耗。但因其具有外部性以及公共物品的特性，市場力量既不能引導自然資源的配置，也無法實現真實反映海洋文化旅游資源社會價值的定價。正因如此，海洋文化旅游資源在經濟發展中正在受到嚴重的威脅，其已經或正在成為稀缺資源。

海洋文化旅游資源是最重要的顯性旅游吸引物，“是一種特殊的公共資源，從公共管理的角度講，具有準公共物品的屬性，具有非排他性和非競爭性特征。具有“擁擠性”的特點，當準公共物品到達“擁擠點”后，每增加一個消費者，將減少原有消費者的效用”。[1]其具有一定歷史沿革，是人類長期海洋活動和海洋發展歷史足跡的“活化石”，是人類探索、開發、利用海洋各個時期的重要標志，這決定了海洋文化旅游資源是不可再造、不可復制、不可移動的，具有歷史性、地域性、稀缺性和不可復制性的特點。這一獨特的資源屬性對其作為旅游資源的保護和開發提出了極高的要求，正確理解海洋文化旅游資源的公益性內涵，是保護前提下進行旅游開發與供給的關鍵，既要發揮其具有的社會公益功能，如旅游開發、文化遺存、生態環境保護等，又要兼顧海洋文化旅游資源原住民的生活利益，合理處理好保護與開發的關系。

二、海洋文化旅游資源的福利經濟學原理

（一）海洋文化旅游資源經濟價值的概念

在福利經濟學中，一個人從某種產品中獲得的價值取決于個人對該產品及其他相關產品的感知、個人持有的價值觀念及相關偏好和個人所處的文化及社會環境。圖1反映了在資源市場存在負外部性的情況下（個體生產者供給曲線supply與社會產品供給曲線S´是不同的），資源的價格不能完全反映資源的經濟價值。所以，此時我們必須采用消費者剩余（CS）來反映資源的經濟價值。例如，在市場均衡點E，生產者以P*的價格賣出了Q*個產品，而對于任何一個小于Q*產品數量，消費者的意愿支付要大于P*，故產生消費者剩余。可見，當市場交易量為Q*時，消費者剩余為P*EPmax的面積。與之相對應，生產者剩余為OEP*的面積。資源的總價值是實際交易（實際支付）與消費者剩余的總和，即是圖1中0Q*EPmax（=P*EPmax+0Q*EP*）。但是，由于在非市場條件下，市場交易是不存在的，0Q*EP*等于0。因此，消費者剩余就等于資源的總價值。這就是在非市場條件下要使用消費者剩余來測算資源價值的原因。

（二）基于消費者剩余的海洋文化旅游資源價值評價

海洋文化旅游資源的經濟價值、支付意愿、實際支出、消費者剩余的關系可用公式表示如下：

V=WTP=P+CS（2.1）

CS=WTP-P （2.2）

式中：

V：表示海洋文化旅游資源的價值

WTP：表示消費者對該海洋文化旅游資源的支付意愿

P：消費者對給海洋文化旅游資源的實際價格

CS：消費者對給海洋文化旅游資源的消費者剩余

從式2.2得出：當消費者對海洋文化旅游資源的實際價格的支出約等于消費者的支付意愿時V=WTP≈P，海洋文化旅游資源的經濟價值可用消費者的實際費用支出表示；當消費者對海洋文化旅游資源的實際支付價格為零時，即P=0，此時，V=WTP=CS，消費者的支付意愿就等于海洋文化旅游資源的消費者剩余，此情況很適合用來評價那些沒有市場價格的海洋文化旅游資源的經濟價值。[2]對海洋文化旅游資源價值的經濟評價主要包括經濟效率評價及經濟影響評價。圖2中的供給函數是水平的，反映的是很多公共旅游設施及景觀資源的實際情況，即邊際成本是固定的。假設圖2中D和S 代表的是一個提供旅游活動的野生動物棲息地的需求和供給初始水平。在P價格下，消費的旅游產品的單位為Q1。假設在供給函數不變的情況下，提高野生動物棲息地的質量（如在不影響容量約束條件下，增加野生動植物的數量），使需求曲線從D平移為D’，在價格水平P下消費的旅游產品數量從Q1增加到Q2個單位。則由于資源質量改善增加的價值是供給曲線以上的兩條需求曲線之間的面積，即WXYZ的面積。質量改變也吸引了新的參觀者，這部分增加的價值就是KYZ的面積。

（三）消費者剩余理論在海洋文化旅游資源定價中的作用

消費者剩余理論認為，能夠將海洋文化旅游資源的價格和消費者利益結合起來進行合理定價。[3]筆者認為可以從四個方面對消費者剩余理論在海洋文化旅游資源定價中的應用進行分析。（1）消費者對海洋文化旅游資源的預期。通過對受訪者直接采訪，掌握受訪者對旅游資源的價格預期，在受訪者可接受的價格預期以內，只要消費者剩余不小于零，該旅游產品的開發就有意義，否則，就值得商榷。（2）分析現有海洋文化旅游產品開發的成敗。如果所開發的旅游產品不能使企業盈利，則很難將其判斷為開發成功。另外，社會效益的增加也是評價旅游產品成敗的指標之一。而其中能表征社會效益的一種方式就是社會及消費者認同度。（3）分析旅游產品如何提高經營者收益。假設消費者對某旅游產品愿意支付的費用為P，該產品實際價格為P0，那么存在以下三種形式：P＝P0，此時，無論是對消費者還是旅游產品經營者而言，應該說是一種最理想的情況，此時已達到共贏。P>P0，此情況就是該旅游產品現在所定價格低于消費者的預期，消費者認為有利可圖，愿意接受該價格，當然也表明該旅游產品售價具有上漲空間。P<P0，此時該旅游產品現在所售價格比消費者預期的價格要高，雖然對經營者有利，但已超出消費者預期，不為其接受，產品銷售必定會受影響，此時降價措施比較可取。（4）旅游景點壓力的緩解。由于人們的評判標準不一樣，導致不同旅游產品消費者所愿意支付的價格具有差異性，旅游產品經營者可根據此現象對同一旅游產品的不同時期及不同旅游產品進行差異定價等，從而避免由于同一時期大量消費者同時游玩給景區及相關游玩設施造成巨大壓力。

三、影響海洋文化旅游資源價值評價水平的因素分析

（一）資源稀缺性對海洋文化旅游資源價值評價影響

經濟學意義上的稀缺，是指相對于既定時期或時點上的人類需求，資源是有限的。稀缺本身是個相對的概念，它是相對于人類的需求或欲望而言的。就文化界而言，所提供的各種資源都是有限的，而人類的需求和欲望是無限的。社會發展階段不同，人們對稀缺資源的認識也有不同。進行工業革命之后，一些土地、森林以及石油、礦石等資源由于社會需求的迅速增長而變得日益稀缺。在現代社會，人們發現即使是新鮮的空氣、清潔的水體等物品也在變成稀缺資源。隨著人們對生活水平質量追求的及物質生活水平的提高，文化產品越來越受到大家的關注和青睞。[4] Richardson根據世界旅游組織數據分析，文化旅游占全部旅行活動的37%，而且其需求正以每年15%的速度增長。[5]Sugaya認為如果全球每年按照6.5億人次的國際旅行來估計，那么其中至少有2.4億次旅行可歸于文化旅游。[6]正因如此，文化景觀相對于其他休閑旅游產品來說，具有一定的不可替代性，使得海洋文化資源的稀缺性開始迅速凸顯。伴隨著文化旅游業的不斷發展，海洋文化旅游觀光相對于其他休閑旅游產品來說，具有一定的不可替代性，使得海洋文化旅游資源的稀缺性開始迅速凸顯。

（二）效用價值對海洋文化旅游資源價值影響

效用價值論對價值的評價是通過人對物品效用的主觀感受。總效用曲線的形狀呈倒“U”型，隨著所消費物品或服務的增加而增加，到達一個頂點后，總效用就開始下降，而邊際效用則總體呈現遞減規律，當總效用達到飽和點后邊際效用則變為負數，表明繼續消費只會使總效用減少。[7]用邊際效用可以解釋海洋文化資源的旅游價值。當需求保持不變，邊際效用和價值就隨著供給的增大而減小，反之亦然；邊際效用和價值與需求成正相關，即邊際效用和價值隨著需求的增大而增大，反之則亦然。[8] 海洋文化旅游資源的價值是由效用決定的，但效用本身又是由主觀心理確定的，因此無法從客觀上準確地度量效用。舊福利經濟學測量效用的方法是用基數效用函數，認為效用可以用確切的數量來衡量，消費者可以明確地給出他們對物品或服務的效用值，使用邊際效用分析法來分析消費者效用最大化的問題。按照新福利經濟學效用序數論的主張，邊際效用是無法衡量的，個體之間效用是無法比較的，而且效用數值的大小不能簡單的用基數數詞來代表，取而代之的，應該用序數數詞表示效用水平的高低，通過偏好或選擇分出效用的強弱程度，列出順序，進行比較，新福利經濟學使用無差異曲線分析法來研究消費者效用最大化的問題。

（三）消費者支付意愿對海洋文化旅游資源價值影響

經濟學認為，“支付意愿（WTP）”可以作為人們表達自己對事物的偏好的有效方式之一。支付意愿是指人們為獲得一種物品、機會、享受或效用而自愿支付的貨幣。有“一切商品價值表達的合理指標”之稱的支付意愿，在經濟學中是一個很重要的概念。消費者的支付意愿受到很多因素的影響，如消費者的受教育程度、可支配收入、性別、年齡及消費者對該物品或者服務的認知程度、使用頻率等，所有影響因素中對支付影響作用最大的是消費者的可支配收入。 本質上消費者的支付意愿與其實際支付行為是有差異的，因為畢竟支付意愿的獲得是在假想的環境中測定的，但是在行為傾向往往是行為的可靠預測變量，只要采取合適的方法對行為傾向進行測度，精確的行為預測是可能的。可以說，消費者對旅游產品的偏好可以用支付意愿來表示，支付意愿是消費者自愿支付的貨幣值的體現，被認為是“一切商品價值表達的合理指標”。

（四）外部性對海洋文化旅游資源價值影響

外部性理論揭示了海洋文化旅游資源管理和規劃中一些低效率資源配置問題的根源，又為解決文化景觀外部性問題提供了可供思路和框架的借鑒，因此在外部性理論的基礎上進行海洋文化旅游資源的管理和評價較合理。“外部性是一種效益或成本的外溢現象。外部性分為外部經濟性和外部不經濟性，或正外部性和負外部性。”[9]外部不經濟指某一經濟主體獲得一定經濟利益時，不支付代價而導致另一經濟主體效用的降低或成本的增加，如大氣污染、樹木砍伐等。外部經濟是一種經濟活動引起他人效用的增加而受益者并未增加支出或成本，如上游居民植樹造林，保護水土，下游居民得到質量和數量有保障的生產和生活用水，這種經濟行為的社會效益大于私人效益。

隨著近年來我國經濟的迅猛發展，海洋文化旅游資源開發的外在影響日益突出。外部性理論揭示了海洋文化旅游資源管理和規劃中一些低效率資源配置問題的根源，又為解決文化景觀外部性問題提供了可供思路和框架的借鑒。因此，解決海洋文化旅游資源產品開發、經營的外部不經濟性可采取的重要措施就是合理地界定洋文化旅游資源的旅游價值。

（五）公共物品屬性對海洋文化旅游資源價值的影響

公共物品(Public good)是私人物品的對稱，也被稱為“公共財貨”和“非市場物品”。是指一些產品或服務，這些產品或服務能為絕大多數人共同消費或享用，泛指無排他性或無競爭性的物品。包括國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務，以及義務教育、公共福利事業等。其特點是每個人對公共物品的消費不會因其他人的同時使用而受到影響，也不會排斥任何人對它的利用。海洋文化旅游資源是具有非排他性和不充分的非競爭性的公共產品。因為消費者可以自由選擇游覽某一個海洋文化旅游景區，而不能將其他消費者排除在外，排他成本很高。而海洋文化旅游景區在一定范圍內具有非競爭性，但邊際成本和邊際擁擠成本不總是為零。

由于海洋文化旅游資源具有非排他性和非競爭性的特點，而公共物品理論解釋了海洋文化旅游資源開發和經營中的外部不經濟問題。使得價格機制不能正常運行，導致“市場失效”。海洋文化旅游旅游資源在不存在交換價格的情況下，其供給曲線和需求曲線只能是虛擬的，尤其是海洋文化景觀的需求曲線很難具體繪出。

（六）旅游需求曲線對海洋文化旅游資源價值評價影響

需求曲線是消費者對某一海洋文化景觀支付的價格與在一定時間內到某一種海洋文化景觀的旅游次數之間的多種組合。需求曲線可以幫助我們回答海洋文化旅游資源管理中的一系列關鍵問題。 在圖4中，D表示海洋文化旅游資源的旅游需求曲線，用P表示旅行者每次旅行的價格，或旅行成本，是旅行時間、交通費用、景區門票等費用的總和，Q表示旅行者每年出游的次數，在其他條件不變的情況下，旅行成本越高，出游次數越少。

旅游需求曲線的斜率是負的，主要有三種原因，第一是因為消費者對海洋文化旅游資源的旅游需求受到收入的限制。在收入一定的情況下，用于休閑、旅游活動的消費是有限的，當某一景觀的旅行價格為P0時，消費者到該景點的出游次數就不會像在價格為P1時那么多（Q1），因為在價格為P0時花費的成本超出了消費者支付的門票、交通費、住宿費、餐飲費等的總和。第二，由于存在替代景點，消費者可以選擇少去旅行成本比較高的景區，可以經常在家附近或消費比較低的景區游覽。第三，邊際效用遞減規律也是需求曲線向右下方傾斜的原因。在其他條件不變的情況下，消費者去某一個景區次數越多，每次旅行獲得的旅游效用越少。一般情況下，第一次去景區游覽獲得的愉悅感和滿足感是最大的，隨著前往同一景區次數的增加，所獲得的旅游效用在逐漸減少。

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篇3

關鍵詞：港址資源；價值評價；開發優勢度

中圖分類號：U651+.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006--7973（2016）03-0026-02

21世紀以來，廣西面臨著深入實施西部大開發戰略、特別是廣西北部灣經濟區的發展戰略的提出，使得廣西沿海港口將在我國政治經濟戰略部署中占有更加重要的地位。對廣西港址資源進行價值評價與開發優勢度評估，可為廣西港址資源的有效利用、合理開發提供參考性建議。

1.收益還原法港址資源價值評價模型

港址資源價值評價主要是評價其在經濟方面的價值，本文采用經濟價值量估算的方法對其進行評價。價值量核算的方法有很多種，主要有市場價值法、收益還原法、替代市場法、成果參照法、或然價值法等。其中收益還原法是土地估價中最常用的方法之一。

基于收益還原法模型，本相應變形。假設港口運營收入扣除運營總成本（投資成本、生產成本、稅費、勞動者報酬等）后的年純收益和還原利率不變，港址資源經濟價值量評估的計算公式如下：

式中：P表示港址資源經濟價值量；A表示港口運營的凈利潤；R表示港口運營年總收入；C表示港口運營的年總成本.i表示還原利率。

2.廣西港址資源價值評價

由于廣西北部灣國際港務集團于2009年10月通過北海市政府無償劃轉持有公司的控股股權，實現北部灣三港整合。所以本文先通過廣西北部灣國際港務集團年度報告里公布的數據整體計算廣西北部灣港的港口資源價值量，然后再對各港進行單獨計算，計算年份從2010年公司重組開始。參照《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版），港址資源開發類建設項目的還原率為8%。根據上述公式，可以算出2010-2014年廣西北部灣港港址資源經濟價值量如表1所示。

通過上表可以看出，廣西北部灣港的港址資源經濟價值量呈逐年上升的趨勢，且發展態勢良好。下面計算各港的港址資源經濟價值量。由于公司報表中沒有各港的凈利潤數據，所以對已有的北部灣港的數據進行處理。本文認為港口貨物吞吐量的多少可以在較大程度上反映港口的營運收入，而港口的營運成本則主要受泊位數、泊位長度、庫場面積、裝卸設備數量等因素的影響，所以將北部灣港的運營收入按照各港貨物吞吐量的占比情況進行拆分。而運營成本則按照泊位數、泊位長度、庫場面積和裝卸設備數量這四個影響因素的占比平均值進行拆分。具體拆分結果詳見表2。

通過上表可以看出，欽州港的港址資源經濟價值量呈逐年上升的趨勢，而防城港港址資源經濟價值量發展態勢良好，但不穩定，相比之下，北海港規模較小，經營狀況稍差，港址資源沒有發揮出應有的價值，造成了資源的浪費。

3.港址資源開發優勢度評估

優勢度用以表示一個種在群落中的地位與作用，但是其具體定義和計算方法各家意見不一。本文址資源開發優勢度是指與港口設計年吞度量潛力和資源利用效率相比，港址資源進一步開發的最高潛力，可以從港口運營效率和港口潛力利用率兩個方面的潛力空間加以衡量。

港址資源開發優勢度由港口運營效率和港口潛力利用率兩個方面確定。其中，港口運營效率可以用港口總吞吐量與庫場面積的比值表示，反映了港口資源利用的現狀水平；港口潛力利用率是港口現實吞吐量相對于港口設計可吞吐量的比率，反映了港口現實運營水平相對于港口設計運營潛力的差異。利用港口運營效率和潛力利用率兩個指標構建港址資源開發優勢度模型如下：

U=[（1-E）+（1-P）]/2

式中，U表示港址資源開發優勢度，E表示港口運營效率，P表示港口潛力利用率。

港口資源利用效率和潛力利用率越高，說明港口資源開發越接近邊際最高水平，則進一步開發的難度越大，即港址資源開發的優勢度越低，U的分值也越小；相反則港址資源開發的優勢度越高，U的分值也越大。

4.廣西港址資源開發優勢度評價

根據前文數據代人上述公式得出2010-2013年廣西港址資源開發優勢度，結果詳見表3。

從整體上來看，廣西港址資源開發優勢度較高，尤其是欽州港和北海港還存在較大的發展空間。相對來說，防城港港址資源開發優勢度較低，說明防城港港口運營情況較好，港口資源利用率較高，且港口資源利用情況與設計水平相當，資源浪費的情況較少，與之前評估的港址資源經濟價值量較高的情況相吻合。相比之下，欽州港和北海港港址資源開發優勢度較高，即開發潛力較高，說明這兩個港口的運營效率以及資源利用效率較低，存在資源浪費的情況。但從數據可以看出，欽州港港址資源開發優勢度呈逐年下降趨勢，說明欽州港港口運營效率以及資源利用率逐年提高，發展態勢良好。北海港港址資源開發優勢度一直維持較高水平且不穩定，說明北海港港口運營情況以及資源利用率一直沒有出現較大的改善，這可能是由于北海港管理不善，導致運營效率不高，或者資源過度開發，造成資源浪費。

5.結論與建議

在深入實施西部大開發戰略，特別是廣西北部灣經濟區的發展戰略提出的背景下，本文運用收益還原模型和開發優勢度模型，從資源價值和資源開發兩個方面對廣西省港址資源進行評估，為廣西省港址資源的有效利用和合理開發提供參考建議。

篇4

海帶屬孢子植物，它的繁殖方法較奇特，先在葉子上長出許多口袋一樣的孢子囊，里面有許多孢子，孢子成熟時孢子囊破裂，里頭的孢子就出來了，用兩根鞭毛在海里游泳，當它們落在海底的巖石上，在適宜的條件下就會發芽長成一條海帶；

海帶，是海洋中的大型藻類，它全身沐浴在海水中，體形似玉米的葉片，海帶由葉片、柄、“根”三部分組成，條葉片分枝，呈褐色而富有光澤，柄褐色扁平，“根”吸著在海底巖石上或海中建筑物上，吸收海水中的養分生長繁殖，海帶是一種營養價值和經濟價值都比較高的海洋藻類。

（來源：文章屋網 ）

篇5

大家都對大海略知一二，但你知道這些嗎？那就請看一看以下的這些資料吧。

海洋中最深的地方是太平洋的馬里亞納海溝，最大深度達一萬一千五百二十一米，四個主要大洋的深度是：太平洋四千兩百八十二米，大西洋是三千六百一十七米，印度洋是三千八百九十七米，北冰洋是一千兩百米。海洋和生命的起源關系密切，生物的演變進化離不開海洋。時至今日，人類的生存和發展也離不開海洋了。地球的表面積為5。1億平方千米，其海洋的面積就有3。61億平方千米，占整個地球表面積的70%左右，而陸地的面積只有1。49億億平方千米，僅占整個地球表面積的29%，海洋對自然界，對人類文明社會的進步有著巨大的影響，人類社會發展的歷史進程一直與海洋息息相關。人類進入21世紀的今天，海洋作為地球上的特殊空間，無論是它的物質資源價值還是政治經濟價值，都遠遠超出人類原有的知識。人類對海洋的需求不再是漁人之利，舟揖之便了，隨著現在科學技術的高速發展，人類有條件以進軍的姿態走向我們的海洋。

海洋未來將會成為我們人類的糧倉，有些人可能會想，在海洋中不能長糧食，怎么能成為未來的糧倉呢？是的，海洋里不能種水稻和小麥，但是，海洋中的魚和貝類卻能夠為人類提供滋味鮮美、營養豐富的蛋白食物。

目前為止，人類已探索的海洋只有5%，還有95%的海洋是未知的。

江蘇鎮江句容寶華中心小學五年級:徐宇康

篇6

【關鍵詞】 張家界 桑植民歌 旅游開發

湖南張家界自古以來就是少數民族聚居區，有33個少數民族，人口占全市總人口的80%。正是在這多民族交匯的區域，產生了獨特的山歌文化。張家界山歌以桑植民歌為代表，有“民歌的海洋”的美譽，風格質樸、粗放、風趣，節奏明快、旋律優美，歷史悠久，其中淳樸、真摯的情感極具鮮明的民族風和山區特色，是湖南歷史文化發展中的奇跡。

1 張家界山歌文化概述

張家界市所屬的桑植是全國著名的民歌之鄉，桑植民歌2006年被國家列入首批非物質文化遺產。目前，經收集整理的桑植民歌有1萬多首，有山歌、花燈曲調、小調、勞動號子等多種表現形式。

在桑植特有的地理環境，以及復雜的山地地形形成的封閉半封閉生存環境，使得桑植民歌能夠較好的產生、發展下來，至今還保留著較多反映原始宗教的歌謠。并且還具有較高的歷史文化參考價值，其中的三句體歌詞結構，填補了中國民歌的多樣性研究資料的空白。桑植民歌演唱中使用的特殊潤腔方法和氣聲演唱技巧，為聲樂演唱提供了獨特的范例。

2 張家界山歌文化旅游開發價值

張家界市的旅游發展可以大力加入山歌文化的開發打造自然景觀和民族文化相結合的旅游景點，建設“國際風景旅游城市”，科學開發民族文化旅游資源，為建設世界旅游精品作出貢獻。

2.1 具有歷史文化價值

桑植民歌發展歷史悠久，這一點從桑植民歌的歌詞內容中就可以得到考證。桑植民歌反映了歷史文化淵源，以及相對應的歷史時期，桑植人民居住的生存狀態。例如土家族的《擺手歌》，節奏鮮明莊重，反映的是桑植人生存、勞動創造有關的內容，可以說是一部鮮活的土家文明史詩。與之相比，梯瑪歌就顯得肅穆深沉。梯瑪歌表達的是土家族的倫理道德、天文地理、生老病死等等內容。

桑植民歌最典型的特征在于它是以其民間的、口頭相傳的形式發展下來的，屬于動態意義上的歷史文化，對現代人了解遠逝的歷史及文化有輔助作用，更是從民間渠道上彌補了官方歷史的不足。

2.2 具有獨特的審美價值

桑植民歌是少數民族非物質文化遺產的一部分，它體現了民族的審美與藝術價值，在桑植民歌的作品中，我們可以感知到當時人們的生活習俗，人們的思想情感。許多影視、戲劇、舞蹈等優秀文藝作品就是從桑植民歌中孕育而出的，并且將桑植民歌再次運用到各種表現形式當中，很好地發揮了桑植民歌的審關再造功能，充分利用了桑植民歌的審關藝術價值。

2.3 具有巨大的經濟價值

作為非物質文化遺產，桑植民歌具有原生態的文化特征，如果加以合理的開發，就會發揮巨大的經濟價值。旅游經濟最大的特點就是需要具有吸引力，桑植民歌可以算是我國歷史文化瑰寶，現代人對民歌的了解并不清晰，張家界的旅游景點的定位設計除了自然風景，還要加入并且鞏固山歌文化的發展地位，讓桑植民歌在旅游產業中發揮著重要的經濟價值，充分利用民族文化資源。非物質文化遺產由于其“非物質”性，經濟價值通常依附于文化價值而得到實現，并且文化價值越大，其經濟價值也會隨之增大。

3 張家界山歌文化旅游開發策略

3.1 開發和保護并舉

對于張家界的山歌文化，采用開發和保護并舉的文化旅游發展策略。張家界的山歌文化已經屬于文化遺產，而開發文化遺產旅游經濟活動猶如一把雙刃劍，在保護與傳承文化遺產的同時，還可能使文化遺產遭到破壞，甚至造成無法挽回的損失。因此，正確認識和處理文化遺產保護與旅游開發的關系，才能持續保持張家界山歌旅游的魅力，增加張家界旅游景點的吸引力。

3.2 多種形式整合民歌資源

現有的民歌文化旅游對桑植民歌整體開發利用不夠，文化含量比較低。沒有體現出桑植民歌旅游資源的文化底蘊和文化情趣，比如，《馬桑樹兒搭燈臺》歌曲，傳唱久遠。產生背景是在明代，桑植土司率桑植數千土家兒郎應朝廷之召遠赴江浙、朝鮮三度抗倭，這首歌講的是故鄉親人表達對前方戰士的思念之情。就目前來看，對已有的旅游文化資源缺乏整合和深層挖掘，未能深層次地理解，未能科學地挖掘其文化價值。

對民歌的表現方式除了單純的演唱，還有以舞臺劇，歌舞劇，話劇等形式表現出來。在張家界旅游中，對桑植民歌的表演有魅力湘西、梯瑪神歌、張家界大劇院、天門狐仙等演藝場所。同時積極發展新的民歌，對原有的民歌進行在創作，使其更貼近現代生活，游客在觀看時就可以親身感受桑植民歌，這些表演都是將桑植民歌穿插在具體的故事情節當中，這樣既不會顯得單調又給旅游者更多的空間欣賞桑植民歌的魅力。

3.3 加大投入，提高競爭力

我國的旅游市場服務意識較發達國家相比普遍不高，而且，社會公眾環境不盡人意，因此，大量資金的投入可以改善旅游文化發展環境，提供旅游服務的實力，提高國內國際的知名度。

加大投入的同時，也引進專業的管理人才，在旅游文化的發展中，始終需要的是高素質復合型管理人才，旅游文化產業的發展，關鍵在人才，而高素質復合型管理人才的而這一點恰恰是制約張家界旅游文化經濟發展的最大瓶頸。

旅游文化資源開發的資金投入不足。對發展文化事業缺乏發展動力和活力，更談不上參與市場競爭；難以發揮資源的社會效益和經濟效益。

4 結語

張家界山歌文化源遠流長、內容豐富，具有明顯的地方人文特色。采用科學合理的方式開發，將為張家界旅游增加富有文化內涵的新名片，促進張家界旅游整體經濟的發展，有利于提高當地人民生活水平，促進桑植地區的經濟發展，提升張家界景點的旅游形象，增強旅游競爭力。

參考文獻：

[1]周云杰.試論民間音樂藝術在旅游產業中的開發利用[J].麗水學院學報，2006（3）：26-27.

篇7

關鍵詞：海洋文化 海洋經濟 影響

海洋文化在文化領域中的地位越來越高，而且海洋產業的產值在國內生產總值中的比重在不斷的上升。中國的一些沿海地區甚至將還海洋文化產業作為了支柱性產業。在地球上，70%是海洋，剩下的30%才是陸地，所以海洋是地球的寶藏，人們要正確的利用和發揮它的價值。

一、什么叫海洋文化

海洋文化是指由海洋所產生的文化，也是指人們利用海洋而創造出來的精神活動。比如海洋旅行、海洋民俗產品買賣、海洋考古等，都屬于海洋文化的范疇。中國靠近海的地方有江蘇、浙江、上海、臺灣等地，而這些地方都是我國經濟最發達的地區。早在09年，江浙滬三地就成為了世界第十一大的經濟體，而在同年，三個地方的海洋經濟總產值差不多超過了9000多億元。由此可見海洋文化在海洋經濟中的重要性。

二、海洋文化和海洋經濟的現狀

海洋文化不但在中國文化中占著極大的比重，海洋文化所產生的海洋經濟總值也促進了經濟的發展。海洋經濟對國民經濟的貢獻尤為明顯，隨著海洋文化的大力提倡，和越來越多的人接受海洋文化，早在2005年，全國海洋生產總值對國民經濟貢獻率就達到了10%，海洋經濟成了沿海地區的區域發展支柱。

海洋旅游業成了支撐海洋經濟的一部分，中國的海洋旅游有特色、有個性，吸引了大批來自全國各地甚至外國來的旅客。早在2000年，中國沿海地區接待境外旅客已經占到全國旅游景點接待旅客的40%左右，中國的海洋旅游大大的提高和促進了海洋經濟的發展。

三、海洋文化對海洋經濟的影響

海洋文化和海洋經濟是相互作用并且相互影響的，海洋文化能促進海洋經濟的大力發展。海洋文化具有一定的人文性，它還能帶動其它海洋產業的發展。比如，海洋旅行一直很吸引人們，因此每年有大批的人來到沿海地區旅游，海洋旅游在中國旅游中所占的比重在逐年增加。而旅游的同時又是少不了吃、喝、玩、樂、住、行的，因此當地的餐飲業、酒店業、零售業、運輸業、交通業、娛樂業等產業也因此而被帶動了起來，這是一個連鎖反應。海洋文化業也促進了第三產業的發展，第三產業也就是為生產和消費提供各種服務的部門和產業。不管是餐飲業還是娛樂業，都需要大量的人力資源，海洋旅游業的興起，給很多人提供了就業的機會。

另外，海洋文化業也是離不開海洋經濟的，因為人的海洋價值決定了人們的行為，所以人們走向海洋、利用海洋、開發海洋、保護海洋。如果沒有經濟價值的產生，人們就不會進行這些行為。海洋文化是海洋經濟的內生因素，而海洋經濟又是海洋文化的出發點，兩者相互制約、相互促進。

大力推行海洋文化，發展海洋文化，有助于發展海洋經濟、提升社會效益和沿海地區的綜合競爭力。

四、開發海洋文化而出現的問題

（1）對海洋的保護不夠全面，很多人到海邊去旅行的時候沒有注重環保問題，垃圾的隨意亂扔和資源的過多開采，讓生態環境的污染變得嚴重，海洋的資源越來越少，甚至一些寶貴資源面臨枯竭的問題。

（2）缺乏高端人才，人才的匱乏嚴重的制約了海洋文化的發展，尤其是一些高技術的人才。所以國家需要培養一些專業的海洋人才，因為從目前的從事海洋業的人員結構來看，這些從業者普遍素質不高、專業能力不強。國家應該在全國的一些高校開設此專業，加速這類人才的大力培養。

（3）從事第一、二產業的人員比重下降，由于旅游業的興起帶動了餐飲業、娛樂業以及相關的產業，這讓第三產業的從事者在不斷的增加，因為行業的需要而變得炙手可熱。而第一、二產業的從事者比重卻逐漸下降。

（4）對海洋的認識不夠全面，一部分領導者沒有重視海洋文化每年為海洋經濟所做的貢獻，更沒有體會到海洋發展的重要性與迫切性，所以導致了一些小地方的海洋經濟沒有得到發展。領導應該切實改變自己的陳舊觀念，并且加強海洋文化的開發。

五、如何讓海洋文化促進海洋經濟發展

（1）完善海洋旅游的政策和規定，合理利用海洋資源，切實防止污染的現象發生，定期對海洋污染情況進行檢測，并向當地有關部門征收海洋污染稅。

（2）大力推行海洋文化品牌，很多地方沒有意識到海洋旅游能夠促進當地經濟的發展，也就沒有把海洋利用起來，更沒有建立海洋旅游的有關政策，這就需要當地有關部門大力推行海洋旅游，并且重視海洋文化品牌的效益。

（3）開展海洋文化節，吸引大批的游客來觀光和旅游，利用當地的民俗和特色海邊美食來辦海洋文化節。比如，閩海烤魚節、海南椰子節、打漁節等等，將傳統歷史和現代文化結合起來，抓住旅游市場的脈搏，就能夠帶動一定的經濟效益。

六、總結與體會

我國的海洋文化也源遠流長，歷史悠久。如今步入了新的時代，我國的海洋文化更需要與科技和結合起來。先進的海洋文化不僅代表了我國對外開放的優良傳統，也展示了人們在文明發展進程中的一個杰出成果，海洋業的大力推廣，推動了社會主義經濟的發展。

參考文獻：

[1]劉.海洋經濟與海洋文化關系探討――兼論我國海洋文化產業發展[J].中國海洋大學學報：社會科學版，2011（6）：32-35

[2]戎霞，丁智才.論廣西北部灣經濟區現代海洋文化建設[J].廣西社會科學，2012（6）：162-165

篇8

第二條凡在本市管轄范圍內的江、河、湖、海及沿江、沿海灘涂等漁業水域，采捕天然生長和人工增殖的水生動植物以及收購、利用經濟價值較高的水生動植物苗種、親體的單位和個人，必須依照本辦法繳納漁業資源增殖保護費（以下簡稱“漁業資源費”）。

第三條漁業資源費的征收和使用，實行取之于漁，用之于漁的原則。

第四條市、縣（區）漁政監督管理機構，依照批準發放捕撈許可證、收購許可證的權限，征收漁業資源費。

第五條漁業資源費分為海洋漁業資源費和淡水漁業資源費。

第六條海洋漁業資源費的征收金額按以下方式確定：

（一）從事外海捕撈作業的漁船按前3年平均年總產值的1％計征。

（二）從事近海拖網作業的國營、集體漁船，按前3年平均年總產值的2％計征；個體漁船按3％計征。

（三）從事近海圍網（含對網）、流網、釣作業的國營、集體漁船，按前3年平均年總產值的1％計征；個體漁船按2％計征。

（四）從事定置作業的漁船，按前3年平均年總產值的3％計征，其中集體漁船從事高稀網、海蜇漲網、疏目轉網、板曾網等作業的按2％計征。

（五）對持有臨時捕撈許可證的漁船，按同類型作業的征收標準加倍計征，但最高不得超過9％。

（六）教學單位的教學實習船根據上級主管機關批準的實習計劃從事捕撈作業的，可以減半征收；實習計劃外從事生產性捕撈的，按國營漁船同類型作業標準計征。

（七）科研單位的科研調查船根據有關部門批準的課題任務書、調查監測計劃從事捕撈作業的，可以免征；課題或者計劃外從事生產性捕撈的，按國營漁船同類型作業標準計征。

（八）按規定屬海區漁政監督管理機構征收漁業資源費的，按海區漁政監督管理機構制訂的收費標準計征。

凡從事不利于漁業資源保護的作業（包括國家限制發展和應當逐步淘汰的作業）的，其征收標準應當高于前3年平均年總產值的3％，但最高不得超過9％。

教學、科研單位需要減征或者免征漁業資源費的，按發放捕撈許可證、收購許可證的權限審批。

第七條淡水漁業資源費的征收金額按以下方式確定：

（一）對從事鉤子、絲網、扎網、抄網、扛網、蝦籠、鱔籠、扒蜆（螺、蚌）等作業的船只或者個人，按前3年平均年總產值的2%至6％計征。

（二）對從事機拖蟹、機拖蝦、珠網等作業的，按前3年平均年總產值的4%至8％計征。

（三）對從事機吸蜆（螺）、軟硬籪等作業的，按前3年平均年總產值的6%至12％計征。

（四）在劃定的增殖水域采捕增殖資源的，按前3年平均年總產值的5%15％計征；在重點增殖水域采捕增殖資源的，征收比例可以高于15％，但最高不得超過25％。

（五）在本市管轄的長江漁業水域從事流網、挑張網等作業的，按前3年平均年總產值的2%至3％計征。

凡從事不利于漁業資源保護的作業（包括國家限制發展和應當逐步淘汰的作業）的，其征收標準應當高于前3年平均年總產值的15％，但最高不得超過20％。

非專業漁民從事季節性淡水捕撈作業的，應當按同類型作業征收標準的200%至300％計征。

第八條對多種捕撈方式兼作的海洋或者內陸水域漁船，按其產值較高的作業類型的征收標準，計征漁業資源費。

對海洋、長江水域捕撈兼作的漁船，分別按相應的作業類型的征收標準，計征漁業資源費。

第九條對專項采捕經濟價值較高的漁業資源品種的，屬海洋的可以按前3年平均年總產值的3%至5％計征漁業資源費；屬淡水的可以按前3年平均年總產值的5%至10％計征漁業資源費。

第十條因養殖和其他特殊需要采捕水生動植物苗種、親體的，按不超過前3年平均年總產值15％的標準征收漁業資源費。其中從事鰻苗捕撈的按前3年平均年總產值的5%至10％計征漁業資源費，從事蟹苗捕撈的按前3年平均年總產值的3%至5％計征漁業資源費。

第十一條凡從事收購或者經營經濟價值較高的水生動植物苗種、親體的單位和個人，應當按其收購或者經營總金額的1．5%至2．5％計征漁業資源費。

收購經濟價值較高的水生動植物苗種、親體直接用于增殖、養殖的單位和個人，按其收購總金額的0．5%至1％計征漁業資源費。

第十二條依法經批準采捕珍稀水生動植物的，依照本辦法第九條的征收標準，加倍征收漁業資源費。因科研活動的需要依據有關規定經批準采捕珍稀水生動植物的除外。

第十三條經本市漁政監督管理機構許可在本市管轄水域作業的外省（市）漁船和個人，從事海洋捕撈的按本市同類型作業的標準計征漁業資源費；從事淡水捕撈的可以高于本市同類型作業的標準計征漁業資源費，但最高不得超過其年總產值的25％。

第十四條從事捕撈作業的單位和個人如因自然災害等不可抗力造成重大損失的，可以向發放捕撈許可證的漁政監督管理機構申請減征或者免征漁業資源費。

第十五條漁業資源費的具體收費標準，由漁政監督管理機構根據發證權限，依照本辦法第六條至第十三條的規定確定，并報同級物價部門核定和上級漁政監督管理機構備案。

第十六條本市凡利用江、河、湖泊、河溝等自然水域從事水產養殖生產的，按當地平均畝產值的0．5%至1％計征養殖保護管理費。

精養魚塘、園溝、宅河的養殖保護管理費征收與否由各縣（區）人民政府自定。凡征收養殖保護管理費的，每年每畝收費不得超過1元。

第十七條市、縣（區）兩級漁政監督管理機構，按照職權范圍在核發捕撈許可證、收購許可證、養殖使用證的同時征收漁業資源費及養殖保護管理費，在有關證書上記錄繳款金額、加蓋印章并出具收款收據。

已持有捕撈許可證、養殖使用證的單位和個人，在辦理年度審證時繳納漁業資源費、養殖保護管理費。

在規定日期內不繳納漁業資源費、養殖保護管理費的單位和個人，由漁政監督管理機構責令其限期補繳，并按日加收0．5％的滯納金。

第十八條漁業資源費列入當年生產成本。

第十九條漁業資源費實行按比例留成和上繳部分統籌使用的辦法：

（一）市漁政監督管理機構征收的海洋漁業資源費，10％上繳海區漁政監督管理機構，90％留用。

（二）各縣（區）漁政監督管理機構征收的海洋、淡水漁業資源費，10％上繳市漁政監督管理機構，90％留用。

（三）市漁政監督管理機構委托縣（區）漁政監督管理機構捕撈許可證所代征的漁業資源費，80％上繳市漁政監督管理機構，20％由代征機構留用，其中代征的鰻苗漁業資源費，20％上繳市漁政監督管理機構，80％由代征機構留用。

前款規定應當上繳的漁業資源費，征收單位應當按季度上繳，不得截留坐支。

漁政監督管理機構所征收的養殖保護管理費，全部留用。

第二十條漁業資源費用于漁業資源增殖保護的使用范圍是：

（一）購置增殖放流用的苗種和培育苗種所需的配套設施，修建近海和內陸水域的增殖設施。

（二）為增殖保護漁業資源的科學研究提供經費補助，以及為漁業資源監測和漁業水域環境監測提供經費補助。

（三）購置、更新與漁業資源增殖保護有關的漁政公務車、船，改善漁政管理設施。

（四）為保護漁業資源、漁場環境和維護漁業生產秩序提供經費補助。

（五）為保護特定漁業資源品種，借給生產單位用于轉業或者轉產的生產周轉金（不得作為生活補助和流動資金）。

依據本辦法所征收的養殖保護管理費，全部用于維護漁業生產秩序的經費補助。

第二十一條漁業資源費用于資源增殖的開支原則上應當高于用于保護管理的開支。

本市漁業資源費用于資源增殖和保護管理的比例為：資源增殖不得低于50％，保護管理不得高于50％，其中對采捕、收購、利用鰻苗所征收的漁業資源費，資源增殖不得低于40％，保護管理不得高于60％。

第二十二條漁業資源費、養殖保護管理費按預算外資金管理。

市、縣（區）漁政監督管理機構征收的漁業資源費、養殖保護管理費，應當交同級財政在銀行開設專戶儲存，按規定用途專款專用。

市、縣（區）漁政監督管理機構使用漁業資源費、養殖保護管理費，應當在年初編制收支計劃、在年終編制決算，報同級財政部門審批，并報上級漁政監督管理機構備案。

收支計劃和決算報表使用國務院漁業行政主管部門統一制訂的格式。

第二十三條本市的漁業資源費、養殖保護管理費自**年度起征收。

第二十四條市、縣（區）財政、物價、審計部門應當加強對漁業資源費、養殖保護管理費征收使用的監督檢查。對挪用、浪費資金的行為，依照國家有關規定查處。

第二十五條本市各縣（區）人民政府可以根據本辦法和當地實際情況，制訂具體的補充條文，不另訂實施細則。

各縣（區）制訂的補充條文應當報市漁政監督管理機構備案。

篇9

關鍵詞：海島 影像 設計理念 特點

中圖分類號：P285.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（a）-0020-02

海島是國家領土的重要組成部分，是壯大海洋經濟、拓展發展空間的重要依托，是保護海洋環境、維護生態平衡的重要平臺，是捍衛國家權益、保障國防安全的戰略前沿。我省對海島的調查、研究、保護和管理工作歷來十分重視。通過多年的積累、調查，已經掌握了關于海島的翔實的基礎資料，為了更好地體現海島的管理、海洋經濟發展服務的宗旨，需要對海島的調查成果進行匯編處理，特精心編制《遼寧省海島影像圖集》，從而為協調海島經濟發展與資源、環境、人口之間的矛盾，實現海島地區社會經濟可持續發展提供基礎資料。

《遼寧省海島影像圖集》（以下簡稱《圖集》），是由遼寧省海洋與漁業廳海島管理處、遼寧省海域和海島使用動態監視監測中心承擔編撰、遼寧經緯測繪規劃建設股份有限公司制作的大型專業工具書。

該圖集為標準8開本，成品尺寸42.0 cm×28.5cm，采用157 g進口啞光銅版紙，鎖線精裝，封面為3 mm厚的進口工業紙板。

1 《圖集》的設計理念

《圖集》的設計理念是：科學性、權威性、現勢性。

1.1 科學性

（1）遼寧省海島分布、遼寧省地勢、遼寧省政區：由于遼寧地處中緯度地區，緯度范圍跨度較大，比例尺分別為1∶75萬、1∶200萬和1∶97萬所以采用雙標準緯線正軸等角圓錐投影，主要參數為：中央經線122°30′，雙標準緯線分別為北緯40°和北緯42°。

（2）大連市、丹東市、錦州市、盤錦市、葫蘆島市影像圖組：

由于區域圖組比例尺1∶1100～1∶11萬不等，比例尺較大，面積較小，所以采用高斯―克呂格投影，中央經線為位于圖幅中心的經線，緯線為圖幅內任意緯線。

1.2 權威性

《圖集》的資料均采用權威部門資料：

基本資料―遙感影像包括無人機航拍影像和衛星遙感影像，實景照片資料來源于海島地名普查和908海島調查項目，海島簡介來源于《中國海島地名志遼寧卷》。

補充資料：

1998年[國家測繪局]公開版1∶25萬數據。

遼寧省公路管理局制作的《遼寧省公路圖》。

遼寧省民政廳制作的《遼寧省政區圖》。

遼寧省水利廳制作的《遼寧省水系圖》。

參考資料―《遼寧省行政區劃手冊》《中國國界畫法標準樣圖》。

1.3 現勢性

遼寧省是我國北方重要的沿海省份，位于東北地區南部，大陸海岸線東起丹東鴨綠江口，西至綏中縣萬家鎮紅石礁，長約2 110 km，是我國北方主要海島分布區，也是全國海島分布數量較多的省份，共有海島636個，其中，有居民海島44個，無居民海島592個，島嶼總面積約500 km2，島嶼岸線長約920 km，島嶼類型多為基巖島。《圖集》涵蓋海島410個，包括500 m2以上海島（除去軍事用島）、保護區內海島、整治修復海島、擬開展區域用島海島和標志性海島。

2 《圖集》結構

遼寧省海島分布在大連、丹東、錦州、盤錦、葫蘆島及綏中縣，最東邊的海島為丹東市的王八坨子，最西邊的海島為綏中縣的龍門礁，最南邊的海島為大連市的遇巖，最北端的海島為盤錦市的鴛鴦島，東西跨越近4個經度，南北縱跨約2.5個緯度，東西橫跨約450 km，南北縱跨280 km。

《圖集》以“遼寧省海島分布圖”為主要脈絡，圍繞“由主及次、由西向東”的原則，逐一展示了411個海島的遙感影像、實景照片、海島簡介和地理位置。

《圖集》將遙感影像、實景照片、海島簡介和地理位置等融為一體，以主題突出、色彩和諧，文字精練，照片精美，閱讀方便，全書和諧統一為原則，突出反映了海島人文價值和經濟價值。

3 《圖集》的編制特點

《遼寧省海島影像圖集》是我省第一部區域內沿海地理環境、自然資源、社會經濟及海洋經濟可持續發展的綜合性地圖集。

《圖集》通過對遼寧省海域和海島使用動態監視監測中心2010―2013年海域海島監測所獲取的數據和資料，進行統一規范的整理、分析和集成匯總，全面掌握遼寧省海域、海島的地理環境與資源的基本特征與自然特性；全面更新全省海域、海島的基礎資料和專題圖件。在利用地圖的基礎上匯編成集，是為了給國家、省政府和沿海各級政府制訂有關海域、海島法律、法規、政策；促進海域、海島環境資源保護、規劃和可持續利用；以及維護國家權益、保障國防安全等，提供基礎信息資料和科學依據。

《圖集》采用ARCGIS與Adobe Illustrator、Adobe Photoshop軟件結合使用。使用ARCGIS軟件對遙感影像、地理位置精確定位，突出表現。然后采用Adobe Illustrator，Adobe Photoshop軟件將實景照片、海島簡介等融為一體。圖面清晰，色彩和諧。

《圖集》邏輯編排合理，內容協調統一，運用直觀的地圖語言，精美的彩色照片，生動的語言文字，既凸顯了地圖制圖的高科技含量，又體現了極高的海島人文價值和經濟價值，是一部集科學性、權威性、藝術性于一體的專題佳作。

《圖集》是海島管理和研究的一項重要基礎工作，它可以為海島管理提供直觀、可靠的數據支持；為制定海島保護、管理和研究的戰略決策提供技術支撐；為國民經濟建設部門規劃、選址和設計提供可靠的依據；為海島研究工作者提供重要的第一手資料。《圖集》能夠引導社會力量合理、有序地進行海島開發利用和海島生態保護；能夠完美的展現遼寧海島的獨特地理風光；能夠加強海島宣傳，提高公眾的海島保護意識。

參考文獻

篇10

石油、天然氣 據估計，世界石油極限儲量1萬億噸，可采儲量3 000億噸，其中海底石油1 350億噸；世界天然氣儲量255～280億立方米，海洋儲量占140億立方米。20世紀末，海洋石油年產量達30億噸，占世界石油總產量的50%。我國在臨近各海域油氣儲藏量約40～50億噸。由于發現豐富的海洋油氣資源，我國有可能成為世界五大石油生產國之一。

煤、鐵等固體礦產 世界許多近岸海底已開采煤鐵礦藏。日本海底煤礦開采量占其總產量的30%；智利、英國、加拿大、土耳其也有開采。日本九州附近海底發現了世界上最大的鐵礦之一。亞洲一些國家還發現許多海底錫礦。已發現的海底固體礦產有20多種。我國大陸架淺海區廣泛分布有銅、煤、硫、磷、石灰石等礦。

海濱砂礦 海濱沉積物中有許多貴重礦物，如含有發射火箭用的固體燃料鈦的金紅石；含有火箭、飛機外殼用的鈮和反應堆及微電路用的鉭的獨居石；含有核潛艇和核反應堆用的耐高溫和耐腐蝕的鋯鐵礦、鋯英石；某些海區還有黃金、白金和銀等。我國近海海域也分布有金、鋯英石、鈦鐵礦、獨居石、鉻尖晶石等經濟價值極高的砂礦。

多金屬結核和富鈷錳結殼 多金屬結核含有錳、鐵、鎳、鈷、銅等幾十種元素。世界海洋3 500～6 000米深的洋底儲藏的多金屬結核約有3萬億噸。其中錳的產量可供世界用18 000年，鎳可用25 000年。我國已在太平洋調查200多萬平方千米的面積，其中有30多萬平方千米為有開采價值的遠景礦區，聯合國已批準其中15萬平方千米的區域分配給我國作為開辟區。富鈷錳結殼儲藏在300～4 000米深的海底，容易開采。美日等國已設計了一些開采系統。