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關鍵詞：經濟形勢；宏觀；宏觀經濟；走向

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）22001701

一個國家的國民經濟運行狀態以及其經濟活動的總體活動簡稱為宏觀經濟，簡單來說也就是整個國家的國民經濟總體活動。然而，由于一個國家內外經濟狀況的不斷變化，并為了能夠實現國民經濟活動與發展的穩定增長的態勢，就需要采取宏觀經濟政策，也就是以政府為主體，采取相關的政策措施，對整個市場經濟的運行進行調節，從而實現宏觀經濟的國民產出水平、穩定物價、低失業率等目標。

宏觀經濟政策是針對當前的宏觀經濟發展形勢而采取的相應的對應措施，因此，下面筆者就根據我國目前的宏觀經濟政策，對我國當前的宏觀經濟形勢進行相關分析。

1對當前我國宏觀經濟政策下的經濟形勢進行探討

目前我國的經濟發展形勢相對健康，主要在于自我國改革開放以來，我國的經濟一直處于長期平穩且快速發展的狀況，這種經濟發展狀況也正好符合了經濟健康發展的標準。具體來看，我國的GDP、財政收支、投資于對外貿易等實現了長期的快速發展，且從增長數據判斷來看，其增長的速度也較為合理，也形成了以“以經濟建設為中心”的市場經濟國家。

我國經濟發展已經進入了“后革命時代”。所謂“后革命時代”，指的是未來的經濟革命時期。“后革命時代”首先表現為以“和平、和諧、共同發展”為未來經濟發展的主題，強調經濟發展為時展的主旋律。其次，“后革命時代”著力于生產關系的轉變，提高生產關系與生產力的適應性，從而實現經濟發展的創新與優化。因此，從我國目前的經濟形勢來看，已經做好準備，逐漸走向經濟發展的“后革命時代”。

當前的“后危機時代”即將過去，從當前的國際經濟發展形勢來看，全球的經濟復蘇的勢頭仍在持續，基本上已經實現了金融危機的渡過，雖然目前也存在著一些經濟發展過程中的不確定性風險，但從整體的發展形勢來看，從我國目前的經濟形勢來看，“后危機時代”也即將過去，逐漸開始走向新的宏觀經濟發展道路。

步入了經濟發展的“雙重并存”階段。一般一個國家的宏觀經濟發展要渡過三個階段：首先是建設階段，其次是發展階段，最后是消費階段。然而，當前的“雙重并存”階段指的是我國的東部地區已經發展到了“發展與消費并存”階段，而我國的中西部地區仍處于發展的“建設與發展并存”階段。也就是說，我國目前的宏觀經濟形勢存有區域經濟發展不協調，沒有實現各個區域經濟發展的平衡，并伴有其他的經濟問題。

2簡要分析我國目前經濟狀況存在的問題

雖然從我國宏觀經濟的總體發展來看，我國經濟處于平穩持續快速發展時期，并逐漸走上“后革命發展”時期，但在這些良好的經濟信號下，仍存在著一些經濟問題。

我國的經濟增長方式沒有實現優化。從目前我國的經濟增長方式來看，主要依賴于我國的外貿出口與投資，也就是說，我國的經濟增長方式沒有實現根本性的轉變。經濟增長依賴于外貿出口則體現了我國國內的消費不足，尤其其個人消費，而較大數量的投資就會造成本國的貨幣供應量增加，從此以往，就會造成外匯積累較大，國際收支與國際貿易出現雙順差，從而增大了我國人民幣升值的壓力。因此，這兩種經濟增長方式存有不利于我國經濟長期性發展的弊端，需要通過調控手段，逐漸實現經濟增長方式的健康化。

當前我國的經濟調控政策存有局限性。宏觀調控主要是在市場經濟中，通過政府采取經濟、行政以及法律手段來對經濟的運行進行有關調節，該手段主要是為了彌補市場經濟的不足，從而經濟的長期穩定發展，然而，從我國具體的經濟形勢來看，我國的經濟調控政策存在著一定的局限性。首先，在某些領域難以實現宏觀經濟政策的調控。其次，宏觀調控表現為對市場經濟的干預，且具有一定的不穩定性。最后，宏觀調控需要較為專業的知識作為基礎，一旦調節出現錯誤，就使經濟出現更為嚴峻的問題。就業率低與通貨膨脹形勢嚴重就業率低、通貨膨脹形勢嚴重是目前我國人民能夠切身感受的經濟問題。就業率低主要表現在大學生的就業問題，據調查顯示，2009屆大學生的就業率僅僅只有百分之二十三。而目前我國出現通貨膨脹與經濟過熱的經濟狀況主要原因在于“流動性過剩”，也就是“錢多資少”，人民幣的投放速度過快。這種情況不僅對造成勞動成本上升，物價上漲，還會使人民財產流失，從而造成更大的經濟問題。

區域經濟發展發展不平穩問題凸顯。正如前文提及，我國目前處于“雙重并存”的經濟發展階段，東部地區的經濟發展速度明顯快于中西部。另外，城鄉經濟發展的不協調問題也十分嚴重。總的來說，在這種區域經濟發展不平衡的宏觀經濟形勢下，我國的經濟發展依舊面臨著許多挑戰欲風險，且伴隨著諸多不確定的、不穩定的國內、國外因素。

3就我國經濟形勢的宏觀走向進行相關探究

宏觀經濟調控政策是推進我國經濟健康、持續、穩定發展的重要手段，也是促進我國經濟結構優化，改善目前經濟形勢的重要措施，其對我國的經濟發展防線起著重要的主導作用，因此，以下筆者就我國經濟形勢的宏觀走向進行有關探究。

以積極態度逐漸走向“后革命時代”經濟發展道路。“后革命時代”是以和平發展、經濟建設為中心的時代，是逐漸完善市場經濟發展與提高生產力的時代。所以，為了走向“后革命時代”就需要堅持以經濟建設為中心不動搖，抓住當前的和平時代，努力將中國經濟推向未來，推向現代化。其次，注重經濟發展途徑的創新型，轉變滯后的、不合理的經濟發展結構，不斷加強生產關系的自我完善與改進，并實現市場經濟主體的生產要素的創新，從而帶動整個產業結構的調整，實現未來經濟的健康、穩定增長。最后，合理利用投資、消費、出口三個經濟拉動力，通過調整投資、消費、出口的比例從而利用者“三駕馬車”拉動我國的宏觀經濟形勢步上“后革命時代”健康發展的路子。

合理利用宏觀調控政策，實現區域經濟協調發展。宏觀調控主要依賴于三種手段：經濟手段、法律手段以及行政手段。為了使我國走上健康、穩定發展之路，就需要合理利用這三種手段，借助于價值規律與經濟杠桿的調節作用，對不平衡的經濟發展區域予以調解。首先，要推進城鄉經濟發展一體化，一方面不斷將城市的有力資源注入鄉鎮發展，另一方面鄉鎮應該不斷優化農業的生產要素，實現產業的規模化經營，從而在加強城鄉聯系的基礎上推進城鄉一體化發展。另外，對于東西部發展的不平衡也應該遵循資源優化配置的原則，將東部的技術、資金資源引入中西部，帶動中西部的經濟發展，從而使我國經濟發展實現協調、平衡。

堅持市場經濟發展模式，保持我國經濟持續、健康增長市場經濟是一種自由的經濟體系，其主要是指在這種體系下的生產、銷售等市場經濟活動完全主導于市場的價格機制，并通過市場的供給與需求的作用力來實現資源配置的效果。因此，在我國政府調節經濟走向的同時，還應該利用市場經濟這雙無形的“手”，將市場經濟與宏觀調控整形結合起來，從而在這有形之手與無形之手共同的作用力下，促進我國經濟結構的完善與改革，推進我國經濟走向有活力、有生命力的未來經濟發展之路。

總的來講，目前我國的宏觀經濟存有諸多亟待解決的問題，并在不斷完善與調整的過程中，仍面臨著國內、國外的不確定性的影響因素。所以，為了能夠推進我國經濟長期穩定與健康發展，就需要立足于我國當前的經濟形勢，不斷探究目前存有的經濟問題，以實現我國宏觀經濟走向的準確判斷，從而在政府為主導的前提下，借助有行與無形之手，推進我國經濟發展走向新的健康、創新發展路程。

參考文獻

[1]王碧峰，周傳龍.宏觀經濟形勢與政策問題討論綜述[J].經濟理論與經濟管理，2009，（03）.

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關鍵詞:經濟形勢;裝備價格;裝備經濟

物價首先是由實體經濟供求決定。按照主流經濟學觀點,物價由總需求和總供給決定。如果總需求大于總供給,則物價水平會上升;而若總需求小于總供給,則物價會下跌。其中,總需求主要由國內消費、投資、政府支出和凈出口構成。總供給則由成本、技術進步所制約。從另一層面上說,金融危機會減少我國的外部需求并帶來較大的供給沖擊。

金融危機是實體經濟危機爆發的集中體現,從本質上說,是實體經濟危機引起了金融危機。此次經濟危機也不例外,有效需求不足的矛盾一直沒有得到很好的解決。為了刺激經濟增長,擴大需求,自2001年以后美國長期實行低利率,放任流動性蔓延,雖然取得了短期的經濟增長,但是這種透支未來的經濟增長策略是不會長久的。人為制造的繁榮最終以2007年以來的次貸危機爆發及其蔓延而結束。

一、我國當前宏觀經濟形勢

(一)外部需求減少帶來巨大壓力

目前,我國已日益融入世界經濟,成為世界經濟的一部分。國際經濟環境的變化會對國內產生較大的影響。雖然我國物價水平主要由國內的供求關系決定,但由于我國對外貿易依存度較大,通過進出口商品貿易,則將國內外市場緊密地聯系在一起,從而使外部因素對我國價格水平產生較大的影響。國外發生金融危機,外部需求減少,對我國物價往往會形成向下的壓力。

(二)供給沖擊拉低了進口成本

2008年以來,國際原油、農產品價格大幅度上漲,通過進口,國外價格上漲傳遞到了國內,引起國內物價上漲。我國2008年1-8月進口的主要商品數量和價格水平。不難看出,國際農產品、原油、鐵礦石等價格同比大幅上漲,是推動當期CPI的重要原因之一。

但從2008年9月以后,受國際金融危機影響,國際原油價格大幅下跌。由于我國大宗商品對外依存度非常高,對我國來說石油價格的下跌及由此帶來的國際大宗商品價格的下跌,是有力的供給沖擊,其直接拉低了進口成本。

二、做好裝備價格工作的對策

裝備價格工作必須與當前國家的經濟形勢結合起來,才能有的放矢,更好地掌握裝備價格工作的主動權,應從以下幾個方面進行努力:

(一)把握宏觀經濟形勢,預測價格走勢

把握宏觀經濟形勢,就是要求裝備價格管理人員應該認真分析國家的經濟形勢,正確預測價格走勢,掌握裝備價格管理工作的主動權。從事裝備價格管理工作的人員要及時注意價格信息的收集和積累,注意與裝備定價密切相關的原材料、燃料動力、以及不同地區勞動力價格的變動情況與發展情況。有效掌握第一手資料和數據,從而增強在價格方案評估與協商、價格審查時工作的主動性。同時,還應該積極與裝備承制承研單位協商,從數量上分析生產要素價格波動與裝備價格的影響幅度,明確結算方案,爭取價格工作的主動性。

(二)分門別類,合理確定裝備價格調整方案

從目前宏觀經濟形勢看,價格趨勢總體偏低,大部分商品的價格呈下降趨勢,但也有個別商品仍然穩中有升,結構性特點仍然比較明顯。因此在制定裝備價格調整方案中,不可搞一刀切,必須區別對待。特別要區分裝備生產領域和行業,區分裝備生產成本構成,細化裝備生產成本的結構,進而確立影響裝備價格的因素構成。可以采取逐因素、分時段制定調價定價方案,同有關承制承研單位協商。

(三)軍地配合,營造良好的裝備價格管控環境

裝備價格工作是我國物價管理的重要組成部分,其直接關系到軍方與承制承研單位之間的利益,工作難度大、敏感性強、矛盾集中。在應對國際金融危機的物價形勢影響的問題上,可以走“軍民結合”的裝備價格管理路線。2008-2009年,自然災害和突發事件頻發,這對全社會工農業生產和廣大人民生活會產生不同程度的影響,為此,裝備價格管理工作必須從大局出發,從建立以人為本的社會大環境出發,尤其是部分軍工企業還存在實際困難的情況下,從事裝備價格管理工作,更應該積極與軍工企業密切配合,積極探討應對國際金融危機的裝備價格管理工作,營造一個良好的裝備價格管控環境。

參考文獻:

1、果增明,曾維榮,丁德科等.裝備經濟學[M].中國統計出版社,2006.

2、果增明,楊學義,宋飛等.裝備采辦論綱[M].中國統計出版社,2006.

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世紀之交，世界信息革命的浪潮洶涌澎湃，數字編碼、網絡傳播和多媒體展不三位一體，它們以強大的傳遞、溝通及分享信息的威力使人類沖破時一間的限制，打破傳統地域、政治、經濟和文化的差異將整個世界連系起來。

未來學家曾經預言，21世紀將是數字、網絡、多媒體的世紀。目前，網絡正改變媒體和出版業，圖書、報刊和廣播影視及音像等被整合起來。電子信息媒體包括互聯網的發展，為想象力豐富的未來預言家坦言傳統紙基傳播媒體終將被取代提供了素材，“無紙化辦公”甚至“無紙時一代”一時一間成為流行的熱門話題。

而以紙張/印刷為代表的傳統傳媒作為傳承文明和傳播信息的幣要載體，千百年來一直被視作文明程度和文化繁榮的象征(以人均用紙量來衡量生活水平的高低)，難道會在新經濟形勢下與網絡的竟爭如此不堪一擊，迅速頹萎并最終敗下陣來？就目前形勢及在可預見的將來，回答是否定的。

姑且不論包裝用紙和生活用紙不僅不會在網絡時一代逐步消失，而且會隨著社會文明程度的逐步提高或網絡經濟的發展而不斷增加，即使是最有可能遭遇網絡沖擊的印刷書寫紙，在過去幾年間在網絡發展較為迅速的北美地區的產量依然增加了13%自1982年以來，全球范圍內印刷書寫紙的產量翻了一番。據美國最新一項調查表明，隨著互聯網的不斷發展，紙張的用量也在不斷增加。近10年來，美國報刊發行量并未因互聯網的飛速發展而相應減少。

近年來，隨著新經濟形勢的形成和發展，特別是電子商務的廣泛應用，對紙基/網絡傳媒產生了巨大影響，這是自1994年以來新經濟出現并發展的新氣象。

1紙基傳媒與網絡傳媒的互補性

許多互聯網業內人士普遍認為，紙張作為傳統的傳播媒介，在目前或在可預見的將來，網絡的作用無法替代。在某些時一段及某些地區，傳統的紙基印刷媒體還將會占主導地位。慧聰國際(商務網)目前所運行著的“水泥+鼠標”模式，即“刊物+網絡”便是更好的明證。慧聰國際從商情報價起家，冬一門負責搜集計算機、家電、汽車等行業的多種產品價格及經銷、生產企業等多方面信息，然后進行加土分類處理，用數據庫形式存儲，最終將最新價格在各相關企業和消費者一認可的報紙上。由十受到報紙版ICI的限制，還不定期推出以介紹企業商情為特色的廣告印刷品。慧聰利用傳統的紙基媒體，經過8年努力，成為中國商務資訊服務商的第一把交椅，《慧聰商情廣告》成為中國最大的賣方信息的廣告媒體。互聯網的廣泛應用，使慧聰國際受到強烈的震撼，經過冷靜分析認為，互聯網不會扼殺慧聰的傳統業務，可借助互聯網作為快速通道使信息以更低成木和更快捷的速度送達用戶。多年的業務積祟和最新市場調查使他們明白這樣一個事實:目前中國僅有10%的企業上網，仍有近90%的企業利用傳統紙基媒介獲取信息。因此，慧聰國際作出出版紙基宣傳品與建立商務網同步的發展.錢略，即所謂的“水泥+鼠標”的運作模式。

2互聯網對印刷/書寫紙需求的影響

互聯網的普及及應用，已對造紙土業產生一定影響。雖然全球紙張的消費量還將繼續增加，但有些紙張品種會受到不同程度的沖擊，其中對印刷/書寫紙的影響較大。印刷/書寫紙包括用十印刷報紙、雜志、書籍、商/產品目錄、商務表格、商業廣告等紙張和復印紙、噴墨打印紙和書寫紙等。印刷用紙特別是含磨木漿的非涂布印刷紙如新聞紙，將受到來自互聯網的竟爭。

目前許多人應用在線新聞服務，據統計，每月在網上瀏覽《紐約時一報》、《華盛頓郵報》等報紙多達2億貞。分類廣告是報紙最卞要的收入來源，但目前已有為數不少的人利用在線傳輸，1997年在線廣告收入增加240%，預計到2003年將有15%的分類廣告采用在線傳輸。電子分類廣告便十搜索，實效性強，對消費者一來說是最大優勢。

世界報業聯合會2000年年度報告說，全球范圍內的報紙廣告收入與1997年相比，1999年增加18.8%，預計2000年超過20%。報紙正利用電子信息和網絡傳媒提供的機遇，揚長避短，開辟新思路，發揮竟爭之優勢增加廣告收入，許多國家的報紙正努力收復流失的市場份額。在1999年能提供可比數據的33個國家中，其中有24個國家的報紙廣告收入增長，19個下降。在13個歐盟國家中，有12個國家增長，有些國家的增長率還是兩位數。據有關令家分析，新聞出版和互聯網將會在相當長一段時一期內成功并存。只要有新聞存在，新聞紙行業乃至新聞出版業都將依然是利潤可觀的行業。

網絡與報紙，最為確切的說法是伴生關系。世界報業聯合會的報告指出，報紙的發行與網絡的普及是伴生共存的，許多報紙的網絡版在網絡媒體中占主導地位。許多國家，特別是發展中國家，報紙網站不斷涌現，但同時一也促進了報紙發行量的大幅增長。如果報紙真的會從人們的視野中消失(這一點在可預見的將來幾乎是不可能的)，誰將為網絡媒體提供豐富多彩的新聞報導？

在當前的新經濟形勢下，互聯網對雜志、圖書和商/產品目錄等的替代作用相對緩慢。商/產品目錄市場并沒有受到來自互聯網的沖擊，目前正有更多產品目錄印刷品廣泛用計算機及相關行業。也可以說，互聯網的發展刺激了產品目錄市場的進一步擴大，但將來可能有所轉變。一般不會有人喜歡在互聯網上長篇祟犢地瀏覽雜志和小說，預計在未來10~15年的時一間中將會涌現出大批新生雜志。就目前形勢而言，超級壓光紙(sc紙)作為最卞要的雜志紙，需求前景非常看好。在過去10年間，sc紙需求增長迅猛，奠定了sc紙的廣闊市場前景。

由十網絡的普及應用，使得打印輸出大量電子郵件和傳真件等的用紙量大幅度攀升。同時一，隨著辦公自動化的不斷發展，復印紙和噴墨打印紙等用量也在大幅度增加。裁切成單張的辦公用紙消費量到2003年預計將比1996年增加1倍多。據報道，1996年美國復印紙、傳真機和打印機用紙量高達8000億張。

3經濟/社會形勢對紙基/網絡傳媒的影響

新聞出版業與互聯網業發展的源動力來自十經濟因素。經濟發展可推動廣告業的不斷發展，而廣告收入是新聞出版業與互聯網業的最卞要經濟來源，也是影響其發展的決定性因素。

企業之間經濟效益的提高及電信、金融、工廠等行業間的激烈竟爭，而引發的廣告大.錢是刺激紙張需求的最直接原因。如日本在亞洲金融危機后經濟于2000年得以恢復，2000年紙和紙板的需求增長最為顯著，增長幅度由90年代初的1%提高到5%其中印刷書寫紙的需求增長量最為顯著，從90年代初的2%提高到7%02000年，全球期刊雜志的廣告收入提高4%賬單廣告招貼等的費用提高7%。一些幣大事件如奧運會的舉辦及前期的大力宣傳也會刺激需求的增長。據統計，1996年洛杉磯奧運會僅銅版紙就多耗用30萬t，再加上琳瑯滿目的各種精美宣傳品、各種比賽入場券、商務邀請函等等，均為增加用紙量的刺激因素。

由于目前經濟形勢普遍不景氣，致使各機構單位的廣告費用大為減少，從而導致印刷業務量的大幅下降，迫使出版印刷商為節約用紙量而將版面編排得更加緊湊，這種做法主要是受經濟形勢的影響，而與互聯網的發展沒有必然的聯系。美國9·11恐怖襲擊事件后，歐洲地區雜志和新聞刊物出版商立即感受到新聞量驟然上升，且絕大部分與恐怖襲擊事件有關，而廣告業務量卻急劇下降，這也是世界各國新聞出版機構的共同感受。意大利雜志和新聞刊物出版商坦言，在恐怖襲擊事件后的短短數日中，廣告收入減少470萬美元，損失主要來自航空公司和美國的商務機構。據來自德國的消息，盡管新聞刊物出版商臨時增印了與恐怖襲擊事件有關的新聞周刊，但數量有限，無法與損失的廣告量相比。

其實，互聯網也在發展之中，盡管發展勢頭較為迅猛，但更容易受到經濟形勢的影響2000年11月21日北京青年報刊出題為“互聯網泡沫要破”的專論。據美國舊金山Webmergers網站公司的調查，10月份美國共有22家網絡公司倒閉，而11月份剛過半，已經有#!家公司宣布破產。隨著圣誕節的日益臨近，一些網絡公司寧可選擇倒閉也不愿面對資金不足的窘境。在市場趨向多元化的今天，互聯網的征程不會一帆風順，自身的發展還有待整合，一統天下的局面在可預見的將來將無從談起。

4紙基傳媒的優勢及現狀

互聯網的確有著不可替代的優勢：突出信息的快捷和時效性，且傳輸成本低。互聯網的優勢主要體現在獲取信息的極快速度，但要獲取更深入、更詳盡的資料還要依靠紙基傳媒。就目前發展趨勢而言，互聯網并不能從真正意義上取代紙基傳媒。從某種意義來說，使用互聯網的廣大用戶中不乏追求新鮮感覺者。

印刷出版業所涉及領域眾多，盡管分類廣告更易于在互聯網上完成，但至今許多領域的廣告業務仍集中在紙基印刷傳媒上。數字成像技術的清晰、逼真度無法通過互聯網在線更好地體現，電子媒體的精彩廣告效果對消費者的影像刺激只能是瞬時而短暫的，無法替代印刷在高級銅版紙上色彩鮮艷、精美的廣告畫面，紙基廣告畫面給人以美的享受，并且對消費者的感觀刺激是長期的。利用數字平臺不能圓滿完成的業務就必須采用傳統的紙基印刷傳媒。實踐證明，采用紙張印刷的紙基圖書資料可保存幾百年甚至更長時間，就目前發展趨勢而言，紙基圖書資料仍將占據主導地位。

5紙基/網絡傳媒的競爭帶給紙基傳媒的啟示

在網絡傳媒與紙基傳媒的競爭中，紙基傳媒在傳統通信傳播領域中逐漸失去了固有優勢地位。紙基傳媒意識到網絡傳媒將是潛在的競爭對手，平添幾分憂患意識，對其是警醒和激勵，有助于紙基傳媒、紙業調整發展戰略。

在市場日益趨于多元化的今天，紙業必須鎖定前景看好的特定領域進行深入開發。開發潛在的廣告市場，推動紙基傳媒的發展，如存在高爾夫球俱樂部的地方，就會存在高爾夫球的培訓服務，也就會存在高爾夫球雜志。紙業調整產品結構，適應社會、經濟形勢發展的需要，如當電話推廣應用時并沒使書信普遍消失，反而促使紙業開發出適應市場需要的含機械漿的新印刷紙種———電話簿紙。

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[關鍵詞]經濟形勢；科技創新；影響

[中圖分類號]F0 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）07-0071-02

一、前言

隨著經濟全球化和世界一體化進程的不斷推進，我國改革開放的力度不斷加大，知識經濟不斷興起、經濟成分開始調整，第三產業呈現如火如荼發展之勢。在這種情況下，保持科技創新，是我國保持繁榮昌盛的重要武器，也是國民經濟持續發展的“發動機”。影響科技創新的因素多種多樣，比如觀念因素、人口因素、社會因素、經濟因素等。其中，我國當前的經濟形勢對科技創新有著至關重要的影響。本文先分析當前我國經濟形勢對科技創新的影響，接著提出一套有針對性的應對措施，希望能起到拋磚引玉的作用。

二、當前我國經濟形勢分析

從2005年開始，中央政府對過熱的經濟增長進行有效抑制，相繼出臺了諸多宏觀調控措施，旨在實現“軟著陸”，并從根本上解決社會經濟在發展過程中出現的結構性矛盾。到了2008年，美國的“次貸危機”開始蔓延，對美國金融體系和資本市場造成了巨大傷害，導致美國實體經濟發展不容樂觀，對消費者信心、全球經濟發展造成的負面影響也開始顯現。身處于國際大環境中，我國也未能避免受到影響。可以說，國際大環境的變化，導致我國社會經濟發展中存在的結構性矛盾進一步尖銳，宏觀調控的政策空間有所縮小，導致我國經濟存在下行和“硬著陸”的風險。

以2012年為轉折點，我國經濟進入了增長速度換擋期，開始由高速增長轉變為中高速增長。據統計局統計，2009年，我國GDP增長率是9.21%，2010年增長率是10.45%，2011年是9.3%，2012年是7.65%，2013年是7.67%，2014年是7.4%。從這組數據中可以看出，我國經濟確實進入了新常態。

造成我國經濟出現下行趨勢的原因多種多樣，比如人口原因，從2011年開始，我國15-64歲的生產性人口比例有所下降，這意味著我國提前進入了老齡化社會，這對我國陸經濟保持長期增長造成了一定的不利影響；再如環境因素，目前，我國面臨的生態環境壓力持續加大，生態環境遭受到了巨大破壞，如果人類對環境的利用超過了自然界可以承受的程度，將產生難以想象的后果，使人類社會付出難以承受的代價。

雖然我國的經濟處于下行期，但是其經濟增長結構呈現出一些好的變化。一是消費對GDP的貢獻率不斷提高；二是第三產業占GDP的比例日漸提高；三是城鎮化率不斷提高。這些都說明我國的經濟發展還存在非常大的空間。

三、當前我國經濟形勢對科技創新的影響

我國當前的經濟形勢對社會諸多領域都產生了巨大影響，對科技創新的影響更為明顯。從行業層面而言，我國的機械、鋼鐵、汽車等行業的科技創新明顯受到經濟下行壓力的負面影響。比如機械行業的覆蓋面十分廣泛，在目前的經濟形勢下，明顯感受到了生存壓力，如果機械企業的科技創新能力強，則能收獲豐碩的利益，他們一旦嘗到科研的甜頭，一般會繼續加大研發力度，不斷開發新產品，而一些科技創新能力弱的機械企業，則是在“夾縫中生存”，勉強自保；再以鋼鐵行業為例，這些企業面臨的主要問題是生產成本與產品售價嚴重倒掛，鐵礦石的價格不斷上升，而鋼材價格又急劇下跌，這種尖銳的矛盾直接影響企業的科技創新動力。

根據以上分析，可以將當前我國經濟形勢對科技創新形成的挑戰與機遇總結如下：

（一）挑戰

在資金方面，我國各行業紛紛表示資金鏈吃緊，主要是因為銀根緊縮導致各企業陷入融資難的瓶頸期；為了防止游資抽離對實體經濟造成損害，我國開始實施嚴格的外匯管理政策；各企業的應收賬款不斷增加，但是實到賬款不盡如人意；企業資金回籠的周期有一定延長。這種種因素導致行業資金不容樂觀。

在成本方面，由于前些年的經濟快速發展，造成我國大宗產品的價格急劇提升，進而帶動大多數生產資料的價格普遍上漲；國家最新頒布的《新勞動合同法》，使得人力資源的成本呈現剛性化狀態；由于受到世界經濟放緩的影響，導致我國的生產資料價格存在動蕩性，可能使企業的生產成本與產品價格出現“倒掛”現象。這一系列因素造成企業的成本支出不斷擴大，影響發展后勁力。

在市場方面，出口退稅稅率降低、人民幣升值等因素也影響企業的可持續發展。

綜上所述，由于受到當前經濟形勢的影響，導致我國不少企業的研發資金有所減少，研發活動趨于停滯、節奏放慢，直接影響我國科技創新的進度和動力。

（二）機遇

當然，當前的經濟形勢對科技創新活動也不僅有負面影響，反而為科技創新活動帶來了前所未有的良好機遇，具體體現如下：

首先，我國中央政府為了應對當前的經濟形勢變化，促使經濟實現“軟著陸”，適當調整了宏觀經濟政策，比如下調存款利率和存款準備金，以此放松銀根，對投資和消費加強刺激，擴大內需；國家對軌道交通、環保節能和醫療行業加大了撥款力度，可以促使這些行業加大科技創新動力，從中長期角度而言，財政政策的轉向可為我國生物醫藥行業、新能源行業注入新的動力。

其次，西方發達國家的經濟發展速度有所減慢，導致大量的高端人才被閑置，這就使得我國吸納高端人才的成本有所降低。從目前來看，我國一些實力較強的企業打算整體收購西方發達國家代表行業最高水平的科研機構，這個舉措無疑會為我國科技創新增添新的“血液”。

再次，我國經濟下行使得社會競爭越來越激烈，這將進一步加速市場的優勝劣汰，并為規范市場經濟秩序創造新的條件，科研能力強、市場意識佳的企業可抓住這一契機加強行業整合和創新，以此進一步擴大市場競爭力。

四、當前經濟形勢背景下推進科技創新的對策

當前的經濟形勢對科技創新既有挑戰，也提供了良好的機遇。要想進一步促進我國的科技創新，可以從以下幾點人手：

（一）采取自主科技創新戰略

事實證明，自主科技創新成果的擴散效應遠遠高于引進技術的溢出效應，一味采取以市場換技術的策略，永遠無法撐起我國技術強國的地位。有鑒于此，我國必須高度重視培養企業的自主科技創新能力。

首先，要鼓勵企業實現觀念創新，使各大企業意識到科技創新的重要性，激發他們開展研發活動的動力；其次，積極創設自主創新的市場秩序，保護創新型企業的知識產權，并對他們的創新型產品加大獎勵力度；再次，強調重點，對制約產業發展的關鍵性技術加大扶持力度，盡快使企業走出科技創新的瓶頸期。

（二）對科技創新加大投入力度

科技創新應該以市場需求為導向，這樣才能使科學技術盡快轉化為現實生產力。有鑒于此，對科技創新加大投入力度，為其增強發展后勁力是當務之急。首先，我國要繼續加大對教育、技術研究的支持力度，通過完善相關政策，不斷激勵和引導各大行業的科技創新活動，使科技資源進一步擴大規模，并得到優化配置，還要對教育加大投入力度，使國內教育加強對科技人才的培養；其次，通過政策，加大對企業的科技創新投入。作為科技創新的主體，企業擁有足夠的科研資金至關重要。毫無疑問，企業開發新技術、研制新產品，需要有大量的資金注入，但由于技術開發和產品研制的不確定性，可能會影響企業科技創新的主觀能動性，所以國家要通過行之有效的政策扶持引導企業進一步加大科技創新投入，比如頒布稅收優惠政策、資金補貼等，激發企業科技創新的積極性；再次，對企業的科技創新活動加大融資支持，比如對科技型企業提供融資擔保，引導信用擔保公司重點開展科技型企業的融資擔保業務。

（三）積極參與國際合作與競爭

在當前經濟形勢下，科技創新全球化已經成為不可阻擋之勢，它對我國的科技創新提供了很多的便利條件。科技創新全球化會進一步增加外部技術來源，并促使國家間的科技活動不斷交融。發展中國家的技術鏈條尚不完整和成熟，所以汲取他國的力量尤為必要。現階段，我國的勞動力受教育程度較高而且成本較低，國內的市場容量比較可觀，再加上政治環境比較穩定，所以我國可以在利用國內外兩種技術資源的基礎上進一步加大國內的科技創新力度，只有主動參與到全球技術競爭與合作中，才能使我國進一步打開創新思路，借鑒外部力量提高我國的自主創新能力。另外，隨著我國改革開放進程的不斷推進，我國有條件、也有能力參與國際競爭，只有與時俱進、求真務實，我國方能進一步提升在國際中的地位。

篇5

一、當前我國經濟形勢下物價上漲以至通貨膨脹的推動因素

目前我國的經濟體系中，市場經濟體制逐步完善，但是在經濟轉型的攻堅階段，我國經濟體系內也產生了很多推動物價上漲以及通貨膨脹的因素，結合以上的分析以及我國當前的經濟形勢，這些因素主要表現為以下六個方面：

1.投資需求的過度增長

根據國民收入核算理論中的支出發核算等式以及相關理論，一國的投資增長能夠通過乘數效應較大幅度的提高國民收入，收入的增加進而會加大整個國民體系的貨幣供應以及拉動消費的增長，從而推動通貨膨脹。此外，投資的過快增長特別是長期項目的高速增長例如房地產投資還會提高各種原材料的價格，從而最終擴大到所有商品價格的增長。

2.信貸規模的過度擴展

在利率還沒有完全市場化時，不合理的利率特別是過低的利率就會刺激信貸需求的增加進而推動通貨膨脹。

3.超額外匯儲備規模持續增長

根據國內學者謝平、張曉樸、孫建平的研究，我國的外匯儲備增長幅度與國內通貨膨脹之間存在顯著的相關關系。隨著我國加入WTO、資本管制的放松和推進金融自由化進程步伐的加快，外匯賬款對我國貨幣供應的內生性影響不斷加大，外匯占款的通貨膨脹效應更加顯著。

4.流動性過剩

由于長期我國居民保守消費意識的影響，在國民收入加速增長的同時，居民的消費增長率無明顯的增長，一直維持在50%左右，再加上居民的金融投資意識的欠缺，我國高速經濟增長往往伴隨著較高的居民儲蓄率，而這些就造成了現階段的流動性過剩問題。流動性過剩，必定會加強銀行的貸款沖動，刺激投資的增長，而投資的增長又會進一步的擴大國民收入的增長，從而推動通貨膨脹。

5.部分商品價格的快速上漲

2005年以來，資源類、原材料類資產的價格出現大幅度的飆升，部分商品價格的漲幅一年內甚至超過100%，且多數大宗商品期貨的價格漲幅更大。此外國際市場上的石油價格也不斷的上漲。由于源頭商品價格的大幅度上漲上必定會推動所有商品價格的上漲，進而推動通貨膨脹的發生。

6.國際經濟因素的影響

由于2006年12月11日我國金融業徹底的對外開放，在經濟、金融全球化的背景下，外資大量的進入，大量的金融衍生產品跨國界投資以及投機，加深了我國經濟與世界經濟的聯系，國外特別是與我國存在密切經濟往來的國家的通貨膨脹因素就會很容易的傳染給我國。

二、我國的通貨膨脹問題的預測以及防范措施

根據以上的分析，我國存在物價上漲的強有力的推動因素，結合我國的經濟特點以及通貨膨脹形成的原因以及國外治理通貨膨脹的成功經驗，筆者認為可以從以下幾個方面來加強對當前通貨膨脹問題的防范和治理：

1.實施緊縮性的財政政策和穩健的貨幣政策

在當前的經濟形勢下，我國應該繼續實施緊縮的財政政策：第一，減少財政赤字；第二，適度減少長期建設國債的國家發行規模；第三，優化財政支出結構，對一些可能會引發經濟發展不穩定因素或者過熱的因素，要進行嚴格控制。

繼續實施穩健的貨幣政策，就是要進一步控制信貸規模的過度擴張，使信貸規模保持合理穩定的增長。進一步收縮銀行體系的流動性，進一步優化信貸結構，堅持有保有壓的原則。加快推進利率市場化的進程，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率的彈性。

2.合理的利用超額的外匯儲備

針對現在的外匯儲備過多，我國為了降低外匯儲備的機會成本以及減小外匯儲備幣種單一化的風險，我國應不斷的探索適合當前經濟形勢的外匯儲備的合理的利用方式。在目前的經濟形勢下，利用超額的外匯儲備進行實物投資尤其是投資于我國緊缺的資源例如石油，不但可以保持這部分外匯儲備的價值，而且可以避免由于我國因為國際石油價格上漲而造成的損失，從而穩定我國的經濟，降低通貨膨脹發生的可能性。

3.進行產業結構的調整

目前，我國應該調整當前的產業結構，加大第一產業和第三產業尤其是其中的弱勢的發展力度，例如農業以及金融服務業，對這些產業給于適當的投融資優惠政策以及發展政策，同時，對于第二產業總引發經濟過熱的行業給于適當的壓制，例如房地產業以及部分重金屬行業。

篇6

在本次峰會上，國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院學部委員李揚做主題演講時表示，目前全球經濟呈現長期滯脹狀態，中國經濟也出現了結構性減速，未來我國需要適應新常態，并引領新常態。

“十三五”期間中國經濟增速仍將下行

李揚首先對目前全球經濟形勢進行了分析。他表示，目前全球各國央行普遍實行負利率或低利率的原因主要有兩點考慮，一是支撐通脹預期：二是緩解本幣升值壓力。對于市場關心的美聯儲是否加息，李揚稱，今年2月11日，隨著市場對美國經濟陷入衰退的擔憂加劇，美聯儲主席耶倫出席美國國會聽證會期間表示，未來經濟確實有一定概率會出現衰退。她透露，美聯儲在研究，如果經濟形勢惡化，負利率是否對經濟有利，在此之前，聯儲仍然決定維持利率水平不變。在李揚看來，美聯儲今年再次加息的可能性很小。

在談到中國經濟現狀時，李揚認為，中國經濟已進入結構性減速通道，這是經濟發展階段推移的結果，不以人的意志為轉移的。全球化下，中國經濟運行受到國內外兩種力量的影響，一是作為全球經濟不可或缺的組成部分，中國經濟的運行及發展趨勢與全球經濟保持一致；同時，作為發展中國家，中國經濟增長速度的變化還是來自自身實體經濟層面的結構優化，來自經濟發展。產業結構和生產要求結構的持續變化，曾造就30余年的“結構性增速”，這些變化如今則導致了“結構性減速”。曾經使中國創造奇跡的那些結構變化和發展因素，如市場化、人口紅利、全球化、工業化和城市化等，均在逐漸弱化。

李揚預計，“十三五”期間中國經濟增長速度仍將下行。“在經濟結構、技術條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環境質量、溫室氣體減排等約束強化，將壓縮經濟增長空間。”李揚稱，“同時，一些風險將會顯現出來，包括杠桿率高企、經濟風險上升等，這些對經濟增長形成了制約。再者是，經濟總量不斷增長，增長速度會相應慢下來。”據了解，目前國內外主要研究機構普遍認為，“十三五”期間，中國平均經濟潛在增長率為6%-7%。

利用資產配置降低波動性

篇7

【關鍵詞】經濟 金融形勢 經濟政策

目前，我國的經濟發展總體上呈現一種良好趨勢，國民產值每年都在增加，但是，在這種良好的趨勢下仍然存在一些經濟運行上的問題。比如產能過剩問題嚴重，容易出現通貨膨脹的風險，就業率有所下降等。我國必須正視這些問題，尋找到這些問題產生的原因，這樣才能夠對癥下藥，制定出解決對策和措施，讓我國的經濟發展水平更上一層樓。

一、當前我國的經濟金融形勢

（一）出口形勢不樂觀

我國的出口增長速度在今年一月、二月都呈現負值，這說明我國今年一月、二月的商品出口金額出現了下降。出現這種現象，一部分原因是因為春節假期的影響，另一方面與全球的經濟形勢也有密不可分的關系。在2015年，全球經濟整體出現萎縮狀態，各個國家的出口貿易量都有所下降，我國也不例外。我國在去年的商品出口量占全世界總出口量的12.3%。而在今年年初，這一比重則達到了13%[1]。但是這并不說明我國的出口貿易有所好轉。相反，一些經濟發達國家為了促進本國制造業的發展，開始大力扶持制造產品出口，出口貿易的競爭更加激烈。同時，各個國家正在從疲軟的經濟形勢下恢復過來，在出口貿易上對我國的依賴程度越來越小。在這種情況下，我國也要積極尋求出口貿易的新出路，促進我國出口貿易的發展。在全球經濟復蘇的情況下，世界各國的貿易需求會出現增加，我國必須抓住這一良好機遇，與歐盟、韓國、澳洲等地區簽訂自由貿易協議，促進我國與這些地區的貿易往來。我國政府要對出口貿易予以扶持，加強出口貿易管理，對外貿企業的稅收采取優惠政策，降低我國出口貿易的壓力。

（二）投資增速大

從我國的投資形勢來看，今年年初的投資增長速度有了明顯增加，比去年同期上漲了0.2各百分點，房地產行業的投資增長了2個百分點，建筑項目的投資總額增長了9.4個百分點，工業產品總收益比去年同期增長了4.8個百分點[2]。這是因為我國的產業結構正在逐步調整和優化當中，企業在擴大產品的生產小說規模的同時，也在積極利用各項先進設備和技術，提高企業產品生產的技術含量。產品生產水平的提高，大大帶動了相關行業的發展和投資增加，比如原材料和生產資料等。

（三）消費能力增長

由于我國的經濟快速發展，人民的生活水平提高了，對生活質量的要求越來越高，用于基本生存之外的花費也越來越多。對這些巨大消費潛力的合理挖掘，能夠帶動我國相關行業的發展。我國在今年年初推行減稅政策和支持產品創新的政策，這大大提高了我國服務業的服務質量，讓服務業得到了良好發展。政府的這種行為，伴隨而來的是我國人民消費能力的大大提升。我國目前城鎮化的進程大大加快，居民的意識發生了轉變，消費意識大大提高，消費結構發生了變化，從基本生活需求更多轉向其他需求，這就為服務業和一些新興產業的發展創造了機會。

二、我國應該采取的經濟政策

（一）財政政策方面

從我國目前的金融形勢來看，我國政府應該采取積極的財政政策。我國政府的當前目標是將財政赤字率控制在3%以下，不要讓財政赤字的金額超過2.18萬億元這一數值。我國政府要從財政預算著手，通過調整財政預算的分布，來控制我國產業結構的變化，督促我國的各項產業向著高科技、智能化、全自動的新型產業轉變。為了降低我國的財政赤字，我國要對民營企業和小型企業采取減稅政策，為新興企業提供資金和政策上的支持，減輕其發展負擔。我國在過去的幾年當中，財政預算的分布不均衡，前半年少后半年多，這不利于對我國經濟增長進行調節。這也是需要注意的問題。

（二）貨幣政策方面

我國的信貸行業近年來呈現高速增長的態勢，貸款的利率逐漸降低，信貸業務的運營水平比較低，這是由世界上復雜的金融形勢決定的。面對這種形勢，我國要采取比較穩定的貨幣政策，讓信貸業務的增速維持在一個正常水平，提高信貸業務的運營水平。政府要盡量避免通貨膨脹，維持匯率的穩定，確保我國貨幣的價值不會發生太大的波動。如果貨幣政策太寬容，就會由于溢出效應造成泡沫經濟泛濫，資產價格虛高，給我國的經濟發展帶來巨大風險。

（三）加強投資有效性

在2016年，我國要將投資增長的速度維持在一個穩定的水平上，主要精力還是要放在加強投資有效性上。首先，我國的財政預算中要挪出更多的資金，投入到固定資產項目的建設當中，優先完成一些重大工程項目的建設。其次，各級政府要加強債務管理，限制置換債務的數額限度，避免由于政府債務而產生經濟風險。最后，我國政府要放松對民間資本的投資限制，讓更多的資金流入到發展薄弱的環節，帶動相關產業的發展。在加強投資有效性的過程中，我國政府要始終堅持財政與金融的協調發展，確保各項政策的落實與執行情況。

（四）擴大房地產需求

房價的居高不下，不僅是困擾著我國人民的生活問題，也是影響我國經濟發展的重大問題。過高的房價給買房者帶來巨大的經濟負擔，抑制了人民的購買需求，不利于我國房地產行業的發展。對此，我國應當適當調整住房公積金政策，提高員工住房公積金的金額，或者降低二手房交易的稅費，刺激人們的購房需求。我國要積極抑制房價上漲的速度，建設更多的保障房來緩解房源緊張的狀況。

我國的經濟形勢與世界金融形勢息息相關。在這種形勢下，我國政府要積極面對經濟發展過程中的各項問題，采取積極的財政政策和穩定的貨幣政策，加強投資的有效性，有效帶動資金流動和行業發展，擴大房地產等行業的需求，降低金融風險，促進我國經濟的發展。

參考文獻：

[1]孫濤.當前國內外經濟金融形勢分析與展望[J].金融縱橫，2015.

篇8

我國宏觀經濟形勢與對策建議分析

一、我國宏觀經濟概括。

從宏觀環境來看，中國經濟目前正處于實現平穩增長的關鍵時期。由于中國經濟面臨的通脹壓力較大，并且調整經濟結構的難度日益增加，因此中國將穩增長、抑通脹和調結構確定為宏觀調控的主要任務。與之相適應，中國需要在維護宏觀經濟穩定的基礎上對宏觀調控政策進行積極的改革，促進中國經濟又好又快發展。

（一）當前中國宏觀經濟形勢。

（二）當前中國經濟發展存在的急需解決的問題與矛盾。 二、當前我國宏觀經濟調控路徑的選擇。

為了保持我國經濟的平穩健康發展，當前必須在保持中國宏觀經濟運轉相對穩定的同時大力推行更多的合理科學的宏觀調控政策，增強中國經濟發展的協調性和可持續性。

（一）當前我國宏觀經濟的調控首要任務就是要繼續加強通脹預期管理。

首先，當前必須要大力扶持農業生產，確保糧食供應充足，要對農業產品市場運行機制和市場規則加以大力監管，以便防止炒作投機，同時避免以農產品為主的生活必需品的價格快速上漲，確保價格穩定，另外還要對國際市場大宗商品及農產品等價格變動高度關注，以便能及時采取有效應對措施緩解輸入型通脹帶來的壓力。其次就是要適度提高存款利率，要對信貸規模進行合理控制，進一步加快利率市場化改革的步伐，要采取有效措施來促進合理均衡匯率的形成。最后就是要通過采取法律及必要的強制行政手段來積極完善市場監管體系，對市場過度投機行為加大打擊和監管力度。

（二）優化財政支出結構，確保我國經濟穩定增長。

為了確保我國的經濟發展平穩，對財政支出結構進行優化是非常有必要的，因為通過優化財政支出可以保障投資規模合理快速的增長。具體來說首先就是要對投資項目進行合理的完善和管理，對于可能出現的國際金融危機要做好充分的應對準備。其次要通過努力優化投資結構來嚴格限制低水平的重復建設，同時對于代表了高科技的新能源及新材料要給予大力資金支持，只有這樣才能培育出新的經濟增長亮點。除此之外，政府還要逐步提高公共服務水平，不斷加大對基礎設施的投資，對落后地區的經濟發展要加大投資傾斜力度。

（三）加快改革步伐，積極推行市場化改革和制度創新，以便能有效解決影響我國經濟增長的深層次問題。

篇9

從總量看，08年上半年全國稅收總收入完成31425.75億元，同比增長33.5%，增收7890.94億元。

從增收結構看，國內增值稅、消費稅、營業稅分別增長22.6%、18.4%和25.6%，流轉稅合計增收2781.35億元，占增收總額的35.25%；企業所得稅和個人所得稅分別增長41.5%和27.2%，所得稅合計增收2776.60億元，占增收總額的35.19%；海關代征進口產品稅收、關稅分別增長34.7%和40.2%，進口稅收合計增收1288.76億元，占增收總額的16.33%。

從上面的數據來看，我國的稅收在08年經濟形勢嚴峻的情況下依然保持著強勁的增長勢頭。那么到底是什么原因導致稅收增長過快的呢？我認為主要是累進稅制下的經濟增長和稅收監管水平的提高。前者解釋的是正常稅收增長部分。后者解釋的是超過正常部分的增長。

1.累進稅制下的經濟增長。由于稅收是按現價水平計算的，而GDP是按不變價格計算。中間的差值就比較明顯。因此實際上經濟增長可以更大程度解釋稅收增長的因素。同時，在我國累進稅制下，稅收增長必定要快過經濟增長。這些都可以解釋預料中的稅收增長部分。

2.不斷增強的稅收監管。只有人曾提出94年稅收的設計本來就是“廣種薄收”的類型。就是稅收框架的設計比較廣，實際是考慮到了稅收監管比較松散的問題，因此留給稅務機關自由發揮的余地比較大。現而今稅務機關充分挖掘潛力，努力增收，導致在稅收框架廣的情況下稅收監管又嚴格，納稅人就吃不消了。我認為這種說法也是有一定合理性的。政府部門在稅收設計時必定不會忽視我國稅收征管水平極其低下的現狀的。而在2000年以來，由于稅收技術的進步，在稅收激勵機制的鼓舞下，我國稅務機關人員從嚴征稅，當然能顯著增加稅收收入了。而且，這方面的潛力還沒有發揮到極致，我國的稅收征管水平依然比較低下。可以預見，這一因素對今后稅收增長還會做出很大貢獻。當然，隨著提升征管水平難度的加大和成本的降低（邊際效用遞減），這部分因素的作用將逐漸減少，使得稅收增長回歸到應有的水平上來。另外，外貿出口、GDP結構等都是一些學者認為稅收高強度增長的原因。

二、

1994年分稅制改革之后符合中國特色的市場經濟稅收體制就基本建立起來，伴隨而來的是稅收收入的高增長，面對不斷發展的經濟形勢，面對嚴重的經濟危機，稅收能否依然保持高增長呢？是否有減稅的必要呢？更長遠的說，能否乘此機會進一步改革財稅體制呢？本文就此展開詳細的論述。

三、稅收負擔及減稅主張評析

稅收過快的增長必然帶來大家思考是稅收負擔是否過重的問題。企業或居民之所以咬定中國的稅負重，其論據無非是現行稅制的規定。比如，個人所得稅的最高邊際稅率45%，企業所得稅的稅率33%，增值稅的稅率17%等等。以這些稅種的稅負水平同其他國家的相關稅制規定比起來，中國的稅負顯然不能說是輕的。政府部門之所以認定中國的稅負輕，其論據在于，實征稅收收入額占GDP的多少。比如，在2005年，將全國稅收收入加總求和并同當年的GDP之比，只不過為16.19%。以這樣的宏觀稅負水平同其他國家的情形比起來，中國的稅負絕對不能說是重的。

而這些論據揭示的一個東西，就是名義稅負和實際稅負的問題。

總體上講，我認為中國納稅人就單從稅收負擔來說并不是很重，而福布斯把中國評為稅收痛苦指數第三的國家更是言過其實，它不知道我們稅收征收率有多低。但是，我們隱形的稅收負擔是比較重的。

第一，龐大的預算外收入和土地出讓金。這些收入的征收帶有隨意性。而事實上，他們的存在的確加重了納稅人的負擔。土地是全民所有的資產，結果被出賣了，這不是隱形的向全民要錢嗎？

第二，諸多的行政壟斷企業的高額收入也是變相的向納稅人要錢。高額手機通訊費是我們不得不承擔的，因為高額利潤中國石化企業連續被評為亞洲最賺錢的公司，還有國有銀行的呆賬壞賬。我們都為這些企業支付了高額的利潤，這也是變相的稅收負擔。

第三，在財政支出方面的不滿意也加重了納稅人對稅收負擔的不滿意度。在歐洲國家，納稅人承擔重稅負的同時也享受到了極其全面和高水平的公共服務。當今中國，教育、醫療、養老等方面已經讓納稅人承擔高額負擔，但還必須支付相當的稅負，這就造成了強烈的不滿。財政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”，這就是民眾的印象。稅收不斷向高稅收國家看齊，承擔的社會公共責任卻尚未看齊。

考慮到是否減稅的主張，我認為還是應該暫時減的。這并不是跟我所闡述的稅收負擔不重的觀點矛盾。稅收負擔不重也可以能減稅。我主張減稅，可這樣減稅的動機不在于稅負過重了，而是在于當前經濟形勢的需要。在我們目前稅收大幅度增長的前提下，減稅政策不會對公共財政造成很大的沖擊，再者還會給嚴峻的經濟形勢注入一支強心劑。這才是稅收作為一項政策工具的需要。

眾所周之，目前中小企業的境況比較困難，特別是東南沿海的民營企業。在加上外國的金融危機，從去年下半年開始的經濟形勢的確是進入了寒冬。在如此困難的一年里，政府應該出臺一些至少是暫時的減免稅等稅收優惠措施，幫助企業扛過這個寒冷的年份。畢竟大量中小企業的倒閉意味著大量的失業。截至去年6月，我國中小企業數達到4200多萬戶，占全國企業總數的99.8%，創造的產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右，上繳稅收約占稅收總額的53%，更重要的是，中小企業提供了75%以上的城鎮就業崗位。

最后要提到的就是稅制改革。現在在稅收大幅提升的前提下，正是進行新一輪財政改革的好時機。從94年以來我們的財政框架就沒有過大的改革，這與整個國家社會經濟的迅猛發展是悅來越格格不入的。在稅收方面，我們有必要改革稅制，現在已經將生產型消費稅向消費型轉變，開征了燃油稅。這也是新一輪稅制改革的前奏。

四、結語

綜上所述，我認為稅收增長是經濟增長和稅收監管水平提高的綜合作用的結果，而并不是我們的稅收負擔過重。同時在嚴峻經濟背景下我主張出臺減稅措施，來幫助陷入困境的中小企業。從更深遠的方面來講，我們更需要的是一輪新的財稅體制的變革。

參考文獻：

[1]盧凌波.中國稅收增長的理論分析和實證研究.中國1992-2002年稅收增長個案分析.北京：中國人民大學，2004.

[2]財政部財稅體制改革司.財稅改革十年.北京：中國財政經濟出版社，1989.

[3]王誠堯.發展中的財稅理論政策與制度改革.北京：中國財政經濟出版社，2002.

[4]賈康，趙全厚.中國財稅體制改革30年回顧與展望.北京：人民出版社，2008.

總體上講，我認為中國納稅人就單從稅收負擔來說并不是很重，而福布斯把中國評為稅收痛苦指數第三的國家更是言過其實，它不知道我們稅收征收率有多低。但是，我們隱形的稅收負擔是比較重的。

第一，龐大的預算外收入和土地出讓金。這些收入的征收帶有隨意性。而事實上，他們的存在的確加重了納稅人的負擔。土地是全民所有的資產，結果被出賣了，這不是隱形的向全民要錢嗎？

第二，諸多的行政壟斷企業的高額收入也是變相的向納稅人要錢。高額手機通訊費是我們不得不承擔的，因為高額利潤中國石化企業連續被評為亞洲最賺錢的公司，還有國有銀行的呆賬壞賬。我們都為這些企業支付了高額的利潤，這也是變相的稅收負擔。

第三，在財政支出方面的不滿意也加重了納稅人對稅收負擔的不滿意度。在歐洲國家，納稅人承擔重稅負的同時也享受到了極其全面和高水平的公共服務。當今中國，教育、醫療、養老等方面已經讓納稅人承擔高額負擔，但還必須支付相當的稅負，這就造成了強烈的不滿。財政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”，這就是民眾的印象。稅收不斷向高稅收國家看齊，承擔的社會公共責任卻尚未看齊。

考慮到是否減稅的主張，我認為還是應該暫時減的。這并不是跟我所闡述的稅收負擔不重的觀點矛盾。稅收負擔不重也可以能減稅。我主張減稅，可這樣減稅的動機不在于稅負過重了，而是在于當前經濟形勢的需要。在我們目前稅收大幅度增長的前提下，減稅政策不會對公共財政造成很大的沖擊，再者還會給嚴峻的經濟形勢注入一支強心劑。這才是稅收作為一項政策工具的需要。

眾所周之，目前中小企業的境況比較困難，特別是東南沿海的民營企業。在加上外國的金融危機，從去年下半年開始的經濟形勢的確是進入了寒冬。在如此困難的一年里，政府應該出臺一些至少是暫時的減免稅等稅收優惠措施，幫助企業扛過這個寒冷的年份。畢竟大量中小企業的倒閉意味著大量的失業。截至去年6月，我國中小企業數達到4200多萬戶，占全國企業總數的99.8%，創造的產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右，上繳稅收約占稅收總額的53%，更重要的是，中小企業提供了75%以上的城鎮就業崗位。

最后要提到的就是稅制改革。現在在稅收大幅提升的前提下，正是進行新一輪財政改革的好時機。從94年以來我們的財政框架就沒有過大的改革，這與整個國家社會經濟的迅猛發展是悅來越格格不入的。在稅收方面，我們有必要改革稅制，現在已經將生產型消費稅向消費型轉變，開征了燃油稅。這也是新一輪稅制改革的前奏。

四、結語

綜上所述，我認為稅收增長是經濟增長和稅收監管水平提高的綜合作用的結果，而并不是我們的稅收負擔過重。同時在嚴峻經濟背景下我主張出臺減稅措施，來幫助陷入困境的中小企業。從更深遠的方面來講，我們更需要的是一輪新的財稅體制的變革。

參考文獻：

[1]盧凌波.中國稅收增長的理論分析和實證研究.中國1992-2002年稅收增長個案分析.北京：中國人民大學，2004.

[2]財政部財稅體制改革司.財稅改革十年.北京：中國財政經濟出版社，1989.

[3]王誠堯.發展中的財稅理論政策與制度改革.北京：中國財政經濟出版社，2002.

[4]賈康，趙全厚.中國財稅體制改革30年回顧與展望.北京：人民出版社，2008.

篇10

【關鍵詞】中國 經濟形勢 財政政策

一、我國宏觀經濟態勢分析

（一）中國經濟在動蕩中前行

2008年全球金融危機，我國經濟卷入一場浩劫，各行各業都受到一定影響，很多企業瀕臨倒閉，社會失業人數增加，經濟水平下降。此次金融危機持續了5年，其影響規模巨大，以至于眾多經濟學家將其稱之為百年難得一遇，我國政府通過宏觀調控貨幣政策和財政政策來改善經濟，雖然近幾年經濟開始慢慢復蘇，但依舊在動蕩中前行。根據以往經濟發展規律，金融危機具有周期性和結構性的特點，在二次大戰之后西方國家出現的經濟危機，我們總說它的突出變化是周期縮短，原來7、8年一次，后來5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。為應對金融危機，各國都開始積極調整經濟結構，比如美國、歐洲、日本等，而中國的經濟結構本來就沒法和這些發達國家相比，因此，截至目前中國的經濟結構還不是很合理，這也是中國經濟在前進中充滿危機的重要原因之一。

（二）GDP增速持續回落

2011年我國GDP為473104億元，2012年我國GDP為519322億元，2013年我國GDP為588019億元，2014年我國GDP為635061億元，可以看出2011-2014年我國GDP整體呈上漲趨勢，但增長速度持續下滑，2013年GDP增速為7.7%，2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續下滑，但GDP整體水平還是很樂觀的，2014年我國GDP水平首次突破10萬億美元，這一結果雖然比美國要晚上13年，但對我國而言是一個很大的突破，因為截至2014年，我國和美國是全球僅有的兩個國家GDP超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經濟體；2012年中國經濟總量首次超過美國一半；2013年，中國經濟總量已約為第三大經濟體日本的兩倍，經濟總量已于超過了整個歐元區；2014年中國經濟總量突破10萬億美元，將意味著與美國經濟總量差距進一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對我國2014年的GDP增長速度的預測分別為7.5%和7.7%，由于近幾年我國GDP增長速度有所回落，2014年的增長速度并沒有預期高，而是相對2013年有所下滑。

（三）中國經濟已經進入中速增長階段

對于中國的經濟形勢的研究相當多，對于我國經濟發展規律的探討各研究者都提出了不一樣的意見，有的認為經濟運行規律呈V字型，有的認為呈W字型，有的又認為是呈L字型，但無論呈現何種規律，都持同一種觀點，就是我國經濟具有一定的周期性。例如，有的研究者認為中國經濟運行規律呈V字型，就是說如果我國經濟增長速度從11%下滑到6%，未來還是會從6%上升至11%，國家通過貨幣政策和財政政策對我國經濟的調控使得經濟發展呈現一定的規律性、周期性。

然而，我國經濟的發展除了帶有周期性規律之外，還呈現結構性發展特點，并且這種特點的影響程度還超過了周期性特點。正如事態的發展具有階段性，中國的經濟亦是如此，會有發展初期，成熟期、發展期等結構，經濟增長也不例外，就目前中國的經濟形式而言，經濟增長處于中速增長狀態。

二、中國財政政策的配置

（一）積極財政政策是擴張性操作的“主攻手”

宏觀經濟政策包括貨幣政策和財政政策，在經濟低迷時期，政府宜采用積極的貨幣政策和擴張性財政政策，而具體的貨幣政策今年和往年有所不同，今年的廣義貨幣供應量高于去年，貨幣供大于求，理論上會導致利率下降，物價上漲，帶動經濟的發展，但實際上，這種擴張型貨幣政策對經濟的影響卻比以往下降了，這是因為政府在控制物價和防范金融風險兩者之間中和了。這說明，財政政策對經濟格局的發展相對往年有所增長。因此，2014年，國家在實施擴張型財政政策時，要考慮到其對整體經濟的影響度有所增長，要合理使用。

（二）補赤、減稅、擴支是積極財政政策的三個支點

政府實行積極的財政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出，降低稅收相比增加政府支出帶來的擴張效益要小些，并且二者對經濟運行的作用方式也是不同的。降低稅收，意味著居民可支配收入增加，居民消費增長，從而帶動經濟的發展，居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉移到市場而非政府，可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業和個人，個人主要繳納個人所得稅，企業的繳稅類型主要是流轉稅和間接稅，政府在實施擴張型財政政策降低稅收時，要充分考慮我國的稅收結構，明確哪些稅收該減，減稅方面企業和個人減稅比例多少更為合適，能更有效地影響經濟，這都是政府實施減稅政策所要顧及的。

增加政府支出在傳統宏觀調控政策中起到過重要作用，但今年相比往年也發生了一定變化，主要是經濟形式和政策布局發生了變化。今年，在政府支出方面做出了嚴厲調整，要求各級政府要勤儉節約，嚴懲貪污受賄官員，將政府支持用于利民、惠民項目之上，增加對人民群眾的補貼，通過法律制裁的強制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013～2014年，政府擴大支出的重點主要是民生方面主要是教育，醫療衛生，社會保障，保障性安居工程，農業、水利、城市管網，社會事業，節能減排和生態工程。這說明，政府將政府支出重點用于發展戰略性新興產業和提供社會保障方面，這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通過縮減政府開支間接性增加政府對社會的支持，對促進社會經濟的發展具有重要意義。

三、結語

分析近幾年我國的經濟發展形勢，雖然經歷2008年金融危機，經濟一直處在復蘇階段，但整體而言，近幾年中國的經濟是逐漸增長的，中國經濟在動蕩中前行，GDP逐年增長，每年都有一定突破，只是GDP增速持續回落，另外，中國經濟已經進入中速增長階段。針對中國目前的經濟形式，結合中國政府的財政政策，我國目前實施的是擴張型財政政策，主要是通過降低稅收和增加政府支出。

參考文獻

[1]高培勇.當前中國經濟形勢與財政政策分析[J].中國流通經濟，2013（8）：23-25.