導(dǎo)語：如何才能寫好一篇目前國家經(jīng)濟形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢；宏觀；宏觀經(jīng)濟；走向

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）22001701

一個國家的國民經(jīng)濟運行狀態(tài)以及其經(jīng)濟活動的總體活動簡稱為宏觀經(jīng)濟，簡單來說也就是整個國家的國民經(jīng)濟總體活動。然而，由于一個國家內(nèi)外經(jīng)濟狀況的不斷變化，并為了能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟活動與發(fā)展的穩(wěn)定增長的態(tài)勢，就需要采取宏觀經(jīng)濟政策，也就是以政府為主體，采取相關(guān)的政策措施，對整個市場經(jīng)濟的運行進行調(diào)節(jié)，從而實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的國民產(chǎn)出水平、穩(wěn)定物價、低失業(yè)率等目標。

宏觀經(jīng)濟政策是針對當前的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢而采取的相應(yīng)的對應(yīng)措施，因此，下面筆者就根據(jù)我國目前的宏觀經(jīng)濟政策，對我國當前的宏觀經(jīng)濟形勢進行相關(guān)分析。

1對當前我國宏觀經(jīng)濟政策下的經(jīng)濟形勢進行探討

目前我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢相對健康，主要在于自我國改革開放以來，我國的經(jīng)濟一直處于長期平穩(wěn)且快速發(fā)展的狀況，這種經(jīng)濟發(fā)展狀況也正好符合了經(jīng)濟健康發(fā)展的標準。具體來看，我國的GDP、財政收支、投資于對外貿(mào)易等實現(xiàn)了長期的快速發(fā)展，且從增長數(shù)據(jù)判斷來看，其增長的速度也較為合理，也形成了以“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的市場經(jīng)濟國家。

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了“后革命時代”。所謂“后革命時代”，指的是未來的經(jīng)濟革命時期?！昂蟾锩鼤r代”首先表現(xiàn)為以“和平、和諧、共同發(fā)展”為未來經(jīng)濟發(fā)展的主題，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展為時展的主旋律。其次，“后革命時代”著力于生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的適應(yīng)性，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新與優(yōu)化。因此，從我國目前的經(jīng)濟形勢來看，已經(jīng)做好準備，逐漸走向經(jīng)濟發(fā)展的“后革命時代”。

當前的“后危機時代”即將過去，從當前的國際經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，全球的經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭仍在持續(xù)，基本上已經(jīng)實現(xiàn)了金融危機的渡過，雖然目前也存在著一些經(jīng)濟發(fā)展過程中的不確定性風(fēng)險，但從整體的發(fā)展形勢來看，從我國目前的經(jīng)濟形勢來看，“后危機時代”也即將過去，逐漸開始走向新的宏觀經(jīng)濟發(fā)展道路。

步入了經(jīng)濟發(fā)展的“雙重并存”階段。一般一個國家的宏觀經(jīng)濟發(fā)展要渡過三個階段：首先是建設(shè)階段，其次是發(fā)展階段，最后是消費階段。然而，當前的“雙重并存”階段指的是我國的東部地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到了“發(fā)展與消費并存”階段，而我國的中西部地區(qū)仍處于發(fā)展的“建設(shè)與發(fā)展并存”階段。也就是說，我國目前的宏觀經(jīng)濟形勢存有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，沒有實現(xiàn)各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡，并伴有其他的經(jīng)濟問題。

2簡要分析我國目前經(jīng)濟狀況存在的問題

雖然從我國宏觀經(jīng)濟的總體發(fā)展來看，我國經(jīng)濟處于平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展時期，并逐漸走上“后革命發(fā)展”時期，但在這些良好的經(jīng)濟信號下，仍存在著一些經(jīng)濟問題。

我國的經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)優(yōu)化。從目前我國的經(jīng)濟增長方式來看，主要依賴于我國的外貿(mào)出口與投資，也就是說，我國的經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長依賴于外貿(mào)出口則體現(xiàn)了我國國內(nèi)的消費不足，尤其其個人消費，而較大數(shù)量的投資就會造成本國的貨幣供應(yīng)量增加，從此以往，就會造成外匯積累較大，國際收支與國際貿(mào)易出現(xiàn)雙順差，從而增大了我國人民幣升值的壓力。因此，這兩種經(jīng)濟增長方式存有不利于我國經(jīng)濟長期性發(fā)展的弊端，需要通過調(diào)控手段，逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的健康化。

當前我國的經(jīng)濟調(diào)控政策存有局限性。宏觀調(diào)控主要是在市場經(jīng)濟中，通過政府采取經(jīng)濟、行政以及法律手段來對經(jīng)濟的運行進行有關(guān)調(diào)節(jié)，該手段主要是為了彌補市場經(jīng)濟的不足，從而經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，然而，從我國具體的經(jīng)濟形勢來看，我國的經(jīng)濟調(diào)控政策存在著一定的局限性。首先，在某些領(lǐng)域難以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控。其次，宏觀調(diào)控表現(xiàn)為對市場經(jīng)濟的干預(yù)，且具有一定的不穩(wěn)定性。最后，宏觀調(diào)控需要較為專業(yè)的知識作為基礎(chǔ)，一旦調(diào)節(jié)出現(xiàn)錯誤，就使經(jīng)濟出現(xiàn)更為嚴峻的問題。就業(yè)率低與通貨膨脹形勢嚴重就業(yè)率低、通貨膨脹形勢嚴重是目前我國人民能夠切身感受的經(jīng)濟問題。就業(yè)率低主要表現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)問題，據(jù)調(diào)查顯示，2009屆大學(xué)生的就業(yè)率僅僅只有百分之二十三。而目前我國出現(xiàn)通貨膨脹與經(jīng)濟過熱的經(jīng)濟狀況主要原因在于“流動性過?！?，也就是“錢多資少”，人民幣的投放速度過快。這種情況不僅對造成勞動成本上升，物價上漲，還會使人民財產(chǎn)流失，從而造成更大的經(jīng)濟問題。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展不平穩(wěn)問題凸顯。正如前文提及，我國目前處于“雙重并存”的經(jīng)濟發(fā)展階段，東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度明顯快于中西部。另外，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題也十分嚴重?？偟膩碚f，在這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的宏觀經(jīng)濟形勢下，我國的經(jīng)濟發(fā)展依舊面臨著許多挑戰(zhàn)欲風(fēng)險，且伴隨著諸多不確定的、不穩(wěn)定的國內(nèi)、國外因素。

3就我國經(jīng)濟形勢的宏觀走向進行相關(guān)探究

宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策是推進我國經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，也是促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善目前經(jīng)濟形勢的重要措施，其對我國的經(jīng)濟發(fā)展防線起著重要的主導(dǎo)作用，因此，以下筆者就我國經(jīng)濟形勢的宏觀走向進行有關(guān)探究。

以積極態(tài)度逐漸走向“后革命時代”經(jīng)濟發(fā)展道路。“后革命時代”是以和平發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)為中心的時代，是逐漸完善市場經(jīng)濟發(fā)展與提高生產(chǎn)力的時代。所以，為了走向“后革命時代”就需要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，抓住當前的和平時代，努力將中國經(jīng)濟推向未來，推向現(xiàn)代化。其次，注重經(jīng)濟發(fā)展途徑的創(chuàng)新型，轉(zhuǎn)變滯后的、不合理的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷加強生產(chǎn)關(guān)系的自我完善與改進，并實現(xiàn)市場經(jīng)濟主體的生產(chǎn)要素的創(chuàng)新，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)未來經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定增長。最后，合理利用投資、消費、出口三個經(jīng)濟拉動力，通過調(diào)整投資、消費、出口的比例從而利用者“三駕馬車”拉動我國的宏觀經(jīng)濟形勢步上“后革命時代”健康發(fā)展的路子。

合理利用宏觀調(diào)控政策，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。宏觀調(diào)控主要依賴于三種手段：經(jīng)濟手段、法律手段以及行政手段。為了使我國走上健康、穩(wěn)定發(fā)展之路，就需要合理利用這三種手段，借助于價值規(guī)律與經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，對不平衡的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域予以調(diào)解。首先，要推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化，一方面不斷將城市的有力資源注入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，從而在加強城鄉(xiāng)聯(lián)系的基礎(chǔ)上推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另外，對于東西部發(fā)展的不平衡也應(yīng)該遵循資源優(yōu)化配置的原則，將東部的技術(shù)、資金資源引入中西部，帶動中西部的經(jīng)濟發(fā)展，從而使我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡。

堅持市場經(jīng)濟發(fā)展模式，保持我國經(jīng)濟持續(xù)、健康增長市場經(jīng)濟是一種自由的經(jīng)濟體系，其主要是指在這種體系下的生產(chǎn)、銷售等市場經(jīng)濟活動完全主導(dǎo)于市場的價格機制，并通過市場的供給與需求的作用力來實現(xiàn)資源配置的效果。因此，在我國政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟走向的同時，還應(yīng)該利用市場經(jīng)濟這雙無形的“手”，將市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控整形結(jié)合起來，從而在這有形之手與無形之手共同的作用力下，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的完善與改革，推進我國經(jīng)濟走向有活力、有生命力的未來經(jīng)濟發(fā)展之路。

總的來講，目前我國的宏觀經(jīng)濟存有諸多亟待解決的問題，并在不斷完善與調(diào)整的過程中，仍面臨著國內(nèi)、國外的不確定性的影響因素。所以，為了能夠推進我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定與健康發(fā)展，就需要立足于我國當前的經(jīng)濟形勢，不斷探究目前存有的經(jīng)濟問題，以實現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟走向的準確判斷，從而在政府為主導(dǎo)的前提下，借助有行與無形之手，推進我國經(jīng)濟發(fā)展走向新的健康、創(chuàng)新發(fā)展路程。

參考文獻

[1]王碧峰，周傳龍.宏觀經(jīng)濟形勢與政策問題討論綜述[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2009，（03）.

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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟形勢;裝備價格;裝備經(jīng)濟

物價首先是由實體經(jīng)濟供求決定。按照主流經(jīng)濟學(xué)觀點,物價由總需求和總供給決定。如果總需求大于總供給,則物價水平會上升;而若總需求小于總供給,則物價會下跌。其中,總需求主要由國內(nèi)消費、投資、政府支出和凈出口構(gòu)成。總供給則由成本、技術(shù)進步所制約。從另一層面上說,金融危機會減少我國的外部需求并帶來較大的供給沖擊。

金融危機是實體經(jīng)濟危機爆發(fā)的集中體現(xiàn),從本質(zhì)上說,是實體經(jīng)濟危機引起了金融危機。此次經(jīng)濟危機也不例外,有效需求不足的矛盾一直沒有得到很好的解決。為了刺激經(jīng)濟增長,擴大需求,自2001年以后美國長期實行低利率,放任流動性蔓延,雖然取得了短期的經(jīng)濟增長,但是這種透支未來的經(jīng)濟增長策略是不會長久的。人為制造的繁榮最終以2007年以來的次貸危機爆發(fā)及其蔓延而結(jié)束。

一、我國當前宏觀經(jīng)濟形勢

(一)外部需求減少帶來巨大壓力

目前,我國已日益融入世界經(jīng)濟,成為世界經(jīng)濟的一部分。國際經(jīng)濟環(huán)境的變化會對國內(nèi)產(chǎn)生較大的影響。雖然我國物價水平主要由國內(nèi)的供求關(guān)系決定,但由于我國對外貿(mào)易依存度較大,通過進出口商品貿(mào)易,則將國內(nèi)外市場緊密地聯(lián)系在一起,從而使外部因素對我國價格水平產(chǎn)生較大的影響。國外發(fā)生金融危機,外部需求減少,對我國物價往往會形成向下的壓力。

(二)供給沖擊拉低了進口成本

2008年以來,國際原油、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲,通過進口,國外價格上漲傳遞到了國內(nèi),引起國內(nèi)物價上漲。我國2008年1-8月進口的主要商品數(shù)量和價格水平。不難看出,國際農(nóng)產(chǎn)品、原油、鐵礦石等價格同比大幅上漲,是推動當期CPI的重要原因之一。

但從2008年9月以后,受國際金融危機影響,國際原油價格大幅下跌。由于我國大宗商品對外依存度非常高,對我國來說石油價格的下跌及由此帶來的國際大宗商品價格的下跌,是有力的供給沖擊,其直接拉低了進口成本。

二、做好裝備價格工作的對策

裝備價格工作必須與當前國家的經(jīng)濟形勢結(jié)合起來,才能有的放矢,更好地掌握裝備價格工作的主動權(quán),應(yīng)從以下幾個方面進行努力:

(一)把握宏觀經(jīng)濟形勢,預(yù)測價格走勢

把握宏觀經(jīng)濟形勢,就是要求裝備價格管理人員應(yīng)該認真分析國家的經(jīng)濟形勢,正確預(yù)測價格走勢,掌握裝備價格管理工作的主動權(quán)。從事裝備價格管理工作的人員要及時注意價格信息的收集和積累,注意與裝備定價密切相關(guān)的原材料、燃料動力、以及不同地區(qū)勞動力價格的變動情況與發(fā)展情況。有效掌握第一手資料和數(shù)據(jù),從而增強在價格方案評估與協(xié)商、價格審查時工作的主動性。同時,還應(yīng)該積極與裝備承制承研單位協(xié)商,從數(shù)量上分析生產(chǎn)要素價格波動與裝備價格的影響幅度,明確結(jié)算方案,爭取價格工作的主動性。

(二)分門別類,合理確定裝備價格調(diào)整方案

從目前宏觀經(jīng)濟形勢看,價格趨勢總體偏低,大部分商品的價格呈下降趨勢,但也有個別商品仍然穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)性特點仍然比較明顯。因此在制定裝備價格調(diào)整方案中,不可搞一刀切,必須區(qū)別對待。特別要區(qū)分裝備生產(chǎn)領(lǐng)域和行業(yè),區(qū)分裝備生產(chǎn)成本構(gòu)成,細化裝備生產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu),進而確立影響裝備價格的因素構(gòu)成?？梢圆扇≈鹨蛩亍⒎謺r段制定調(diào)價定價方案,同有關(guān)承制承研單位協(xié)商。

(三)軍地配合,營造良好的裝備價格管控環(huán)境

裝備價格工作是我國物價管理的重要組成部分,其直接關(guān)系到軍方與承制承研單位之間的利益,工作難度大、敏感性強、矛盾集中。在應(yīng)對國際金融危機的物價形勢影響的問題上,可以走“軍民結(jié)合”的裝備價格管理路線。2008-2009年,自然災(zāi)害和突發(fā)事件頻發(fā),這對全社會工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大人民生活會產(chǎn)生不同程度的影響,為此,裝備價格管理工作必須從大局出發(fā),從建立以人為本的社會大環(huán)境出發(fā),尤其是部分軍工企業(yè)還存在實際困難的情況下,從事裝備價格管理工作,更應(yīng)該積極與軍工企業(yè)密切配合,積極探討應(yīng)對國際金融危機的裝備價格管理工作,營造一個良好的裝備價格管控環(huán)境。

參考文獻:

1、果增明,曾維榮,丁德科等.裝備經(jīng)濟學(xué)[M].中國統(tǒng)計出版社,2006.

2、果增明,楊學(xué)義,宋飛等.裝備采辦論綱[M].中國統(tǒng)計出版社,2006.

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世紀之交，世界信息革命的浪潮洶涌澎湃，數(shù)字編碼、網(wǎng)絡(luò)傳播和多媒體展不三位一體，它們以強大的傳遞、溝通及分享信息的威力使人類沖破時一間的限制，打破傳統(tǒng)地域、政治、經(jīng)濟和文化的差異將整個世界連系起來。

未來學(xué)家曾經(jīng)預(yù)言，21世紀將是數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、多媒體的世紀。目前，網(wǎng)絡(luò)正改變媒體和出版業(yè)，圖書、報刊和廣播影視及音像等被整合起來。電子信息媒體包括互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為想象力豐富的未來預(yù)言家坦言傳統(tǒng)紙基傳播媒體終將被取代提供了素材，“無紙化辦公”甚至“無紙時一代”一時一間成為流行的熱門話題。

而以紙張/印刷為代表的傳統(tǒng)傳媒作為傳承文明和傳播信息的幣要載體，千百年來一直被視作文明程度和文化繁榮的象征(以人均用紙量來衡量生活水平的高低)，難道會在新經(jīng)濟形勢下與網(wǎng)絡(luò)的竟爭如此不堪一擊，迅速頹萎并最終敗下陣來？就目前形勢及在可預(yù)見的將來，回答是否定的。

姑且不論包裝用紙和生活用紙不僅不會在網(wǎng)絡(luò)時一代逐步消失，而且會隨著社會文明程度的逐步提高或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增加，即使是最有可能遭遇網(wǎng)絡(luò)沖擊的印刷書寫紙，在過去幾年間在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較為迅速的北美地區(qū)的產(chǎn)量依然增加了13%自1982年以來，全球范圍內(nèi)印刷書寫紙的產(chǎn)量翻了一番。據(jù)美國最新一項調(diào)查表明，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，紙張的用量也在不斷增加。近10年來，美國報刊發(fā)行量并未因互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展而相應(yīng)減少。

近年來，隨著新經(jīng)濟形勢的形成和發(fā)展，特別是電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，對紙基/網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)生了巨大影響，這是自1994年以來新經(jīng)濟出現(xiàn)并發(fā)展的新氣象。

1紙基傳媒與網(wǎng)絡(luò)傳媒的互補性

許多互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士普遍認為，紙張作為傳統(tǒng)的傳播媒介，在目前或在可預(yù)見的將來，網(wǎng)絡(luò)的作用無法替代。在某些時一段及某些地區(qū)，傳統(tǒng)的紙基印刷媒體還將會占主導(dǎo)地位。慧聰國際(商務(wù)網(wǎng))目前所運行著的“水泥+鼠標”模式，即“刊物+網(wǎng)絡(luò)”便是更好的明證。慧聰國際從商情報價起家，冬一門負責(zé)搜集計算機、家電、汽車等行業(yè)的多種產(chǎn)品價格及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)等多方面信息，然后進行加土分類處理，用數(shù)據(jù)庫形式存儲，最終將最新價格在各相關(guān)企業(yè)和消費者一認可的報紙上。由十受到報紙版ICI的限制，還不定期推出以介紹企業(yè)商情為特色的廣告印刷品?；勐斃脗鹘y(tǒng)的紙基媒體，經(jīng)過8年努力，成為中國商務(wù)資訊服務(wù)商的第一把交椅，《慧聰商情廣告》成為中國最大的賣方信息的廣告媒體。互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，使慧聰國際受到強烈的震撼，經(jīng)過冷靜分析認為，互聯(lián)網(wǎng)不會扼殺慧聰?shù)膫鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)，可借助互聯(lián)網(wǎng)作為快速通道使信息以更低成木和更快捷的速度送達用戶。多年的業(yè)務(wù)積祟和最新市場調(diào)查使他們明白這樣一個事實:目前中國僅有10%的企業(yè)上網(wǎng)，仍有近90%的企業(yè)利用傳統(tǒng)紙基媒介獲取信息。因此，慧聰國際作出出版紙基宣傳品與建立商務(wù)網(wǎng)同步的發(fā)展.錢略，即所謂的“水泥+鼠標”的運作模式。

2互聯(lián)網(wǎng)對印刷/書寫紙需求的影響

互聯(lián)網(wǎng)的普及及應(yīng)用，已對造紙土業(yè)產(chǎn)生一定影響。雖然全球紙張的消費量還將繼續(xù)增加，但有些紙張品種會受到不同程度的沖擊，其中對印刷/書寫紙的影響較大。印刷/書寫紙包括用十印刷報紙、雜志、書籍、商/產(chǎn)品目錄、商務(wù)表格、商業(yè)廣告等紙張和復(fù)印紙、噴墨打印紙和書寫紙等。印刷用紙?zhí)貏e是含磨木漿的非涂布印刷紙如新聞紙，將受到來自互聯(lián)網(wǎng)的竟爭。

目前許多人應(yīng)用在線新聞服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，每月在網(wǎng)上瀏覽《紐約時一報》、《華盛頓郵報》等報紙多達2億貞。分類廣告是報紙最卞要的收入來源，但目前已有為數(shù)不少的人利用在線傳輸，1997年在線廣告收入增加240%，預(yù)計到2003年將有15%的分類廣告采用在線傳輸。電子分類廣告便十搜索，實效性強，對消費者一來說是最大優(yōu)勢。

世界報業(yè)聯(lián)合會2000年年度報告說，全球范圍內(nèi)的報紙廣告收入與1997年相比，1999年增加18.8%，預(yù)計2000年超過20%。報紙正利用電子信息和網(wǎng)絡(luò)傳媒提供的機遇，揚長避短，開辟新思路，發(fā)揮竟爭之優(yōu)勢增加廣告收入，許多國家的報紙正努力收復(fù)流失的市場份額。在1999年能提供可比數(shù)據(jù)的33個國家中，其中有24個國家的報紙廣告收入增長，19個下降。在13個歐盟國家中，有12個國家增長，有些國家的增長率還是兩位數(shù)。據(jù)有關(guān)令家分析，新聞出版和互聯(lián)網(wǎng)將會在相當長一段時一期內(nèi)成功并存。只要有新聞存在，新聞紙行業(yè)乃至新聞出版業(yè)都將依然是利潤可觀的行業(yè)。

網(wǎng)絡(luò)與報紙，最為確切的說法是伴生關(guān)系。世界報業(yè)聯(lián)合會的報告指出，報紙的發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)的普及是伴生共存的，許多報紙的網(wǎng)絡(luò)版在網(wǎng)絡(luò)媒體中占主導(dǎo)地位。許多國家，特別是發(fā)展中國家，報紙網(wǎng)站不斷涌現(xiàn)，但同時一也促進了報紙發(fā)行量的大幅增長。如果報紙真的會從人們的視野中消失(這一點在可預(yù)見的將來幾乎是不可能的)，誰將為網(wǎng)絡(luò)媒體提供豐富多彩的新聞報導(dǎo)？

在當前的新經(jīng)濟形勢下，互聯(lián)網(wǎng)對雜志、圖書和商/產(chǎn)品目錄等的替代作用相對緩慢。商/產(chǎn)品目錄市場并沒有受到來自互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，目前正有更多產(chǎn)品目錄印刷品廣泛用計算機及相關(guān)行業(yè)。也可以說，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展刺激了產(chǎn)品目錄市場的進一步擴大，但將來可能有所轉(zhuǎn)變。一般不會有人喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上長篇祟犢地瀏覽雜志和小說，預(yù)計在未來10~15年的時一間中將會涌現(xiàn)出大批新生雜志。就目前形勢而言，超級壓光紙(sc紙)作為最卞要的雜志紙，需求前景非?？春?。在過去10年間，sc紙需求增長迅猛，奠定了sc紙的廣闊市場前景。

由十網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，使得打印輸出大量電子郵件和傳真件等的用紙量大幅度攀升。同時一，隨著辦公自動化的不斷發(fā)展，復(fù)印紙和噴墨打印紙等用量也在大幅度增加。裁切成單張的辦公用紙消費量到2003年預(yù)計將比1996年增加1倍多。據(jù)報道，1996年美國復(fù)印紙、傳真機和打印機用紙量高達8000億張。

3經(jīng)濟/社會形勢對紙基/網(wǎng)絡(luò)傳媒的影響

新聞出版業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展的源動力來自十經(jīng)濟因素。經(jīng)濟發(fā)展可推動廣告業(yè)的不斷發(fā)展，而廣告收入是新聞出版業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的最卞要經(jīng)濟來源，也是影響其發(fā)展的決定性因素。

企業(yè)之間經(jīng)濟效益的提高及電信、金融、工廠等行業(yè)間的激烈竟爭，而引發(fā)的廣告大.錢是刺激紙張需求的最直接原因。如日本在亞洲金融危機后經(jīng)濟于2000年得以恢復(fù)，2000年紙和紙板的需求增長最為顯著，增長幅度由90年代初的1%提高到5%其中印刷書寫紙的需求增長量最為顯著，從90年代初的2%提高到7%02000年，全球期刊雜志的廣告收入提高4%賬單廣告招貼等的費用提高7%。一些幣大事件如奧運會的舉辦及前期的大力宣傳也會刺激需求的增長。據(jù)統(tǒng)計，1996年洛杉磯奧運會僅銅版紙就多耗用30萬t，再加上琳瑯滿目的各種精美宣傳品、各種比賽入場券、商務(wù)邀請函等等，均為增加用紙量的刺激因素。

由于目前經(jīng)濟形勢普遍不景氣，致使各機構(gòu)單位的廣告費用大為減少，從而導(dǎo)致印刷業(yè)務(wù)量的大幅下降，迫使出版印刷商為節(jié)約用紙量而將版面編排得更加緊湊，這種做法主要是受經(jīng)濟形勢的影響，而與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展沒有必然的聯(lián)系。美國9·11恐怖襲擊事件后，歐洲地區(qū)雜志和新聞刊物出版商立即感受到新聞量驟然上升，且絕大部分與恐怖襲擊事件有關(guān)，而廣告業(yè)務(wù)量卻急劇下降，這也是世界各國新聞出版機構(gòu)的共同感受。意大利雜志和新聞刊物出版商坦言，在恐怖襲擊事件后的短短數(shù)日中，廣告收入減少470萬美元，損失主要來自航空公司和美國的商務(wù)機構(gòu)。據(jù)來自德國的消息，盡管新聞刊物出版商臨時增印了與恐怖襲擊事件有關(guān)的新聞周刊，但數(shù)量有限，無法與損失的廣告量相比。

其實，互聯(lián)網(wǎng)也在發(fā)展之中，盡管發(fā)展勢頭較為迅猛，但更容易受到經(jīng)濟形勢的影響2000年11月21日北京青年報刊出題為“互聯(lián)網(wǎng)泡沫要破”的專論。據(jù)美國舊金山Webmergers網(wǎng)站公司的調(diào)查，10月份美國共有22家網(wǎng)絡(luò)公司倒閉，而11月份剛過半，已經(jīng)有#!家公司宣布破產(chǎn)。隨著圣誕節(jié)的日益臨近，一些網(wǎng)絡(luò)公司寧可選擇倒閉也不愿面對資金不足的窘境。在市場趨向多元化的今天，互聯(lián)網(wǎng)的征程不會一帆風(fēng)順，自身的發(fā)展還有待整合，一統(tǒng)天下的局面在可預(yù)見的將來將無從談起。

4紙基傳媒的優(yōu)勢及現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)的確有著不可替代的優(yōu)勢：突出信息的快捷和時效性，且傳輸成本低?；ヂ?lián)網(wǎng)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在獲取信息的極快速度，但要獲取更深入、更詳盡的資料還要依靠紙基傳媒。就目前發(fā)展趨勢而言，互聯(lián)網(wǎng)并不能從真正意義上取代紙基傳媒。從某種意義來說，使用互聯(lián)網(wǎng)的廣大用戶中不乏追求新鮮感覺者。

印刷出版業(yè)所涉及領(lǐng)域眾多，盡管分類廣告更易于在互聯(lián)網(wǎng)上完成，但至今許多領(lǐng)域的廣告業(yè)務(wù)仍集中在紙基印刷傳媒上。數(shù)字成像技術(shù)的清晰、逼真度無法通過互聯(lián)網(wǎng)在線更好地體現(xiàn)，電子媒體的精彩廣告效果對消費者的影像刺激只能是瞬時而短暫的，無法替代印刷在高級銅版紙上色彩鮮艷、精美的廣告畫面，紙基廣告畫面給人以美的享受，并且對消費者的感觀刺激是長期的。利用數(shù)字平臺不能圓滿完成的業(yè)務(wù)就必須采用傳統(tǒng)的紙基印刷傳媒。實踐證明，采用紙張印刷的紙基圖書資料可保存幾百年甚至更長時間，就目前發(fā)展趨勢而言，紙基圖書資料仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。

5紙基/網(wǎng)絡(luò)傳媒的競爭帶給紙基傳媒的啟示

在網(wǎng)絡(luò)傳媒與紙基傳媒的競爭中，紙基傳媒在傳統(tǒng)通信傳播領(lǐng)域中逐漸失去了固有優(yōu)勢地位。紙基傳媒意識到網(wǎng)絡(luò)傳媒將是潛在的競爭對手，平添幾分憂患意識，對其是警醒和激勵，有助于紙基傳媒、紙業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

在市場日益趨于多元化的今天，紙業(yè)必須鎖定前景看好的特定領(lǐng)域進行深入開發(fā)。開發(fā)潛在的廣告市場，推動紙基傳媒的發(fā)展，如存在高爾夫球俱樂部的地方，就會存在高爾夫球的培訓(xùn)服務(wù)，也就會存在高爾夫球雜志。紙業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)社會、經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要，如當電話推廣應(yīng)用時并沒使書信普遍消失，反而促使紙業(yè)開發(fā)出適應(yīng)市場需要的含機械漿的新印刷紙種———電話簿紙。

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[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟形勢；科技創(chuàng)新；影響

[中圖分類號]F0 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）07-0071-02

一、前言

隨著經(jīng)濟全球化和世界一體化進程的不斷推進，我國改革開放的力度不斷加大，知識經(jīng)濟不斷興起、經(jīng)濟成分開始調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)如火如荼發(fā)展之勢。在這種情況下，保持科技創(chuàng)新，是我國保持繁榮昌盛的重要武器，也是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。影響科技創(chuàng)新的因素多種多樣，比如觀念因素、人口因素、社會因素、經(jīng)濟因素等。其中，我國當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新有著至關(guān)重要的影響。本文先分析當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新的影響，接著提出一套有針對性的應(yīng)對措施，希望能起到拋磚引玉的作用。

二、當前我國經(jīng)濟形勢分析

從2005年開始，中央政府對過熱的經(jīng)濟增長進行有效抑制，相繼出臺了諸多宏觀調(diào)控措施，旨在實現(xiàn)“軟著陸”，并從根本上解決社會經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾。到了2008年，美國的“次貸危機”開始蔓延，對美國金融體系和資本市場造成了巨大傷害，導(dǎo)致美國實體經(jīng)濟發(fā)展不容樂觀，對消費者信心、全球經(jīng)濟發(fā)展造成的負面影響也開始顯現(xiàn)。身處于國際大環(huán)境中，我國也未能避免受到影響。可以說，國際大環(huán)境的變化，導(dǎo)致我國社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾進一步尖銳，宏觀調(diào)控的政策空間有所縮小，導(dǎo)致我國經(jīng)濟存在下行和“硬著陸”的風(fēng)險。

以2012年為轉(zhuǎn)折點，我國經(jīng)濟進入了增長速度換擋期，開始由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計，2009年，我國GDP增長率是9.21%，2010年增長率是10.45%，2011年是9.3%，2012年是7.65%，2013年是7.67%，2014年是7.4%。從這組數(shù)據(jù)中可以看出，我國經(jīng)濟確實進入了新常態(tài)。

造成我國經(jīng)濟出現(xiàn)下行趨勢的原因多種多樣，比如人口原因，從2011年開始，我國15-64歲的生產(chǎn)性人口比例有所下降，這意味著我國提前進入了老齡化社會，這對我國陸經(jīng)濟保持長期增長造成了一定的不利影響；再如環(huán)境因素，目前，我國面臨的生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境遭受到了巨大破壞，如果人類對環(huán)境的利用超過了自然界可以承受的程度，將產(chǎn)生難以想象的后果，使人類社會付出難以承受的代價。

雖然我國的經(jīng)濟處于下行期，但是其經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一些好的變化。一是消費對GDP的貢獻率不斷提高；二是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例日漸提高；三是城鎮(zhèn)化率不斷提高。這些都說明我國的經(jīng)濟發(fā)展還存在非常大的空間。

三、當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新的影響

我國當前的經(jīng)濟形勢對社會諸多領(lǐng)域都產(chǎn)生了巨大影響，對科技創(chuàng)新的影響更為明顯。從行業(yè)層面而言，我國的機械、鋼鐵、汽車等行業(yè)的科技創(chuàng)新明顯受到經(jīng)濟下行壓力的負面影響。比如機械行業(yè)的覆蓋面十分廣泛，在目前的經(jīng)濟形勢下，明顯感受到了生存壓力，如果機械企業(yè)的科技創(chuàng)新能力強，則能收獲豐碩的利益，他們一旦嘗到科研的甜頭，一般會繼續(xù)加大研發(fā)力度，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，而一些科技創(chuàng)新能力弱的機械企業(yè)，則是在“夾縫中生存”，勉強自保；再以鋼鐵行業(yè)為例，這些企業(yè)面臨的主要問題是生產(chǎn)成本與產(chǎn)品售價嚴重倒掛，鐵礦石的價格不斷上升，而鋼材價格又急劇下跌，這種尖銳的矛盾直接影響企業(yè)的科技創(chuàng)新動力。

根據(jù)以上分析，可以將當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新形成的挑戰(zhàn)與機遇總結(jié)如下：

（一）挑戰(zhàn)

在資金方面，我國各行業(yè)紛紛表示資金鏈吃緊，主要是因為銀根緊縮導(dǎo)致各企業(yè)陷入融資難的瓶頸期；為了防止游資抽離對實體經(jīng)濟造成損害，我國開始實施嚴格的外匯管理政策；各企業(yè)的應(yīng)收賬款不斷增加，但是實到賬款不盡如人意；企業(yè)資金回籠的周期有一定延長。這種種因素導(dǎo)致行業(yè)資金不容樂觀。

在成本方面，由于前些年的經(jīng)濟快速發(fā)展，造成我國大宗產(chǎn)品的價格急劇提升，進而帶動大多數(shù)生產(chǎn)資料的價格普遍上漲；國家最新頒布的《新勞動合同法》，使得人力資源的成本呈現(xiàn)剛性化狀態(tài)；由于受到世界經(jīng)濟放緩的影響，導(dǎo)致我國的生產(chǎn)資料價格存在動蕩性，可能使企業(yè)的生產(chǎn)成本與產(chǎn)品價格出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。這一系列因素造成企業(yè)的成本支出不斷擴大，影響發(fā)展后勁力。

在市場方面，出口退稅稅率降低、人民幣升值等因素也影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，由于受到當前經(jīng)濟形勢的影響，導(dǎo)致我國不少企業(yè)的研發(fā)資金有所減少，研發(fā)活動趨于停滯、節(jié)奏放慢，直接影響我國科技創(chuàng)新的進度和動力。

（二）機遇

當然，當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新活動也不僅有負面影響，反而為科技創(chuàng)新活動帶來了前所未有的良好機遇，具體體現(xiàn)如下：

首先，我國中央政府為了應(yīng)對當前的經(jīng)濟形勢變化，促使經(jīng)濟實現(xiàn)“軟著陸”，適當調(diào)整了宏觀經(jīng)濟政策，比如下調(diào)存款利率和存款準備金，以此放松銀根，對投資和消費加強刺激，擴大內(nèi)需；國家對軌道交通、環(huán)保節(jié)能和醫(yī)療行業(yè)加大了撥款力度，可以促使這些行業(yè)加大科技創(chuàng)新動力，從中長期角度而言，財政政策的轉(zhuǎn)向可為我國生物醫(yī)藥行業(yè)、新能源行業(yè)注入新的動力。

其次，西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展速度有所減慢，導(dǎo)致大量的高端人才被閑置，這就使得我國吸納高端人才的成本有所降低。從目前來看，我國一些實力較強的企業(yè)打算整體收購西方發(fā)達國家代表行業(yè)最高水平的科研機構(gòu)，這個舉措無疑會為我國科技創(chuàng)新增添新的“血液”。

再次，我國經(jīng)濟下行使得社會競爭越來越激烈，這將進一步加速市場的優(yōu)勝劣汰，并為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序創(chuàng)造新的條件，科研能力強、市場意識佳的企業(yè)可抓住這一契機加強行業(yè)整合和創(chuàng)新，以此進一步擴大市場競爭力。

四、當前經(jīng)濟形勢背景下推進科技創(chuàng)新的對策

當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新既有挑戰(zhàn)，也提供了良好的機遇。要想進一步促進我國的科技創(chuàng)新，可以從以下幾點人手：

（一）采取自主科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

事實證明，自主科技創(chuàng)新成果的擴散效應(yīng)遠遠高于引進技術(shù)的溢出效應(yīng)，一味采取以市場換技術(shù)的策略，永遠無法撐起我國技術(shù)強國的地位。有鑒于此，我國必須高度重視培養(yǎng)企業(yè)的自主科技創(chuàng)新能力。

首先，要鼓勵企業(yè)實現(xiàn)觀念創(chuàng)新，使各大企業(yè)意識到科技創(chuàng)新的重要性，激發(fā)他們開展研發(fā)活動的動力；其次，積極創(chuàng)設(shè)自主創(chuàng)新的市場秩序，保護創(chuàng)新型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，并對他們的創(chuàng)新型產(chǎn)品加大獎勵力度；再次，強調(diào)重點，對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)加大扶持力度，盡快使企業(yè)走出科技創(chuàng)新的瓶頸期。

（二）對科技創(chuàng)新加大投入力度

科技創(chuàng)新應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向，這樣才能使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。有鑒于此，對科技創(chuàng)新加大投入力度，為其增強發(fā)展后勁力是當務(wù)之急。首先，我國要繼續(xù)加大對教育、技術(shù)研究的支持力度，通過完善相關(guān)政策，不斷激勵和引導(dǎo)各大行業(yè)的科技創(chuàng)新活動，使科技資源進一步擴大規(guī)模，并得到優(yōu)化配置，還要對教育加大投入力度，使國內(nèi)教育加強對科技人才的培養(yǎng)；其次，通過政策，加大對企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。作為科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)擁有足夠的科研資金至關(guān)重要。毫無疑問，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品，需要有大量的資金注入，但由于技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研制的不確定性，可能會影響企業(yè)科技創(chuàng)新的主觀能動性，所以國家要通過行之有效的政策扶持引導(dǎo)企業(yè)進一步加大科技創(chuàng)新投入，比如頒布稅收優(yōu)惠政策、資金補貼等，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性；再次，對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動加大融資支持，比如對科技型企業(yè)提供融資擔保，引導(dǎo)信用擔保公司重點開展科技型企業(yè)的融資擔保業(yè)務(wù)。

（三）積極參與國際合作與競爭

在當前經(jīng)濟形勢下，科技創(chuàng)新全球化已經(jīng)成為不可阻擋之勢，它對我國的科技創(chuàng)新提供了很多的便利條件?？萍紕?chuàng)新全球化會進一步增加外部技術(shù)來源，并促使國家間的科技活動不斷交融。發(fā)展中國家的技術(shù)鏈條尚不完整和成熟，所以汲取他國的力量尤為必要。現(xiàn)階段，我國的勞動力受教育程度較高而且成本較低，國內(nèi)的市場容量比較可觀，再加上政治環(huán)境比較穩(wěn)定，所以我國可以在利用國內(nèi)外兩種技術(shù)資源的基礎(chǔ)上進一步加大國內(nèi)的科技創(chuàng)新力度，只有主動參與到全球技術(shù)競爭與合作中，才能使我國進一步打開創(chuàng)新思路，借鑒外部力量提高我國的自主創(chuàng)新能力。另外，隨著我國改革開放進程的不斷推進，我國有條件、也有能力參與國際競爭，只有與時俱進、求真務(wù)實，我國方能進一步提升在國際中的地位。

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一、當前我國經(jīng)濟形勢下物價上漲以至通貨膨脹的推動因素

目前我國的經(jīng)濟體系中，市場經(jīng)濟體制逐步完善，但是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的攻堅階段，我國經(jīng)濟體系內(nèi)也產(chǎn)生了很多推動物價上漲以及通貨膨脹的因素，結(jié)合以上的分析以及我國當前的經(jīng)濟形勢，這些因素主要表現(xiàn)為以下六個方面：

1.投資需求的過度增長

根據(jù)國民收入核算理論中的支出發(fā)核算等式以及相關(guān)理論，一國的投資增長能夠通過乘數(shù)效應(yīng)較大幅度的提高國民收入，收入的增加進而會加大整個國民體系的貨幣供應(yīng)以及拉動消費的增長，從而推動通貨膨脹。此外，投資的過快增長特別是長期項目的高速增長例如房地產(chǎn)投資還會提高各種原材料的價格，從而最終擴大到所有商品價格的增長。

2.信貸規(guī)模的過度擴展

在利率還沒有完全市場化時，不合理的利率特別是過低的利率就會刺激信貸需求的增加進而推動通貨膨脹。

3.超額外匯儲備規(guī)模持續(xù)增長

根據(jù)國內(nèi)學(xué)者謝平、張曉樸、孫建平的研究，我國的外匯儲備增長幅度與國內(nèi)通貨膨脹之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系。隨著我國加入WTO、資本管制的放松和推進金融自由化進程步伐的加快，外匯賬款對我國貨幣供應(yīng)的內(nèi)生性影響不斷加大，外匯占款的通貨膨脹效應(yīng)更加顯著。

4.流動性過剩

由于長期我國居民保守消費意識的影響，在國民收入加速增長的同時，居民的消費增長率無明顯的增長，一直維持在50%左右，再加上居民的金融投資意識的欠缺，我國高速經(jīng)濟增長往往伴隨著較高的居民儲蓄率，而這些就造成了現(xiàn)階段的流動性過剩問題。流動性過剩，必定會加強銀行的貸款沖動，刺激投資的增長，而投資的增長又會進一步的擴大國民收入的增長，從而推動通貨膨脹。

5.部分商品價格的快速上漲

2005年以來，資源類、原材料類資產(chǎn)的價格出現(xiàn)大幅度的飆升，部分商品價格的漲幅一年內(nèi)甚至超過100%，且多數(shù)大宗商品期貨的價格漲幅更大。此外國際市場上的石油價格也不斷的上漲。由于源頭商品價格的大幅度上漲上必定會推動所有商品價格的上漲，進而推動通貨膨脹的發(fā)生。

6.國際經(jīng)濟因素的影響

由于2006年12月11日我國金融業(yè)徹底的對外開放，在經(jīng)濟、金融全球化的背景下，外資大量的進入，大量的金融衍生產(chǎn)品跨國界投資以及投機，加深了我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系，國外特別是與我國存在密切經(jīng)濟往來的國家的通貨膨脹因素就會很容易的傳染給我國。

二、我國的通貨膨脹問題的預(yù)測以及防范措施

根據(jù)以上的分析，我國存在物價上漲的強有力的推動因素，結(jié)合我國的經(jīng)濟特點以及通貨膨脹形成的原因以及國外治理通貨膨脹的成功經(jīng)驗，筆者認為可以從以下幾個方面來加強對當前通貨膨脹問題的防范和治理：

1.實施緊縮性的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

在當前的經(jīng)濟形勢下，我國應(yīng)該繼續(xù)實施緊縮的財政政策：第一，減少財政赤字；第二，適度減少長期建設(shè)國債的國家發(fā)行規(guī)模；第三，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，對一些可能會引發(fā)經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定因素或者過熱的因素，要進行嚴格控制。

繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，就是要進一步控制信貸規(guī)模的過度擴張，使信貸規(guī)模保持合理穩(wěn)定的增長。進一步收縮銀行體系的流動性，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，堅持有保有壓的原則。加快推進利率市場化的進程，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率的彈性。

2.合理的利用超額的外匯儲備

針對現(xiàn)在的外匯儲備過多，我國為了降低外匯儲備的機會成本以及減小外匯儲備幣種單一化的風(fēng)險，我國應(yīng)不斷的探索適合當前經(jīng)濟形勢的外匯儲備的合理的利用方式。在目前的經(jīng)濟形勢下，利用超額的外匯儲備進行實物投資尤其是投資于我國緊缺的資源例如石油，不但可以保持這部分外匯儲備的價值，而且可以避免由于我國因為國際石油價格上漲而造成的損失，從而穩(wěn)定我國的經(jīng)濟，降低通貨膨脹發(fā)生的可能性。

3.進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

目前，我國應(yīng)該調(diào)整當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)尤其是其中的弱勢的發(fā)展力度，例如農(nóng)業(yè)以及金融服務(wù)業(yè)，對這些產(chǎn)業(yè)給于適當?shù)耐度谫Y優(yōu)惠政策以及發(fā)展政策，同時，對于第二產(chǎn)業(yè)總引發(fā)經(jīng)濟過熱的行業(yè)給于適當?shù)膲褐?，例如房地產(chǎn)業(yè)以及部分重金屬行業(yè)。

篇6

在本次峰會上，國家金融與發(fā)展實驗室理事長、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員李揚做主題演講時表示，目前全球經(jīng)濟呈現(xiàn)長期滯脹狀態(tài)，中國經(jīng)濟也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減速，未來我國需要適應(yīng)新常態(tài)，并引領(lǐng)新常態(tài)。

“十三五”期間中國經(jīng)濟增速仍將下行

李揚首先對目前全球經(jīng)濟形勢進行了分析。他表示，目前全球各國央行普遍實行負利率或低利率的原因主要有兩點考慮，一是支撐通脹預(yù)期：二是緩解本幣升值壓力。對于市場關(guān)心的美聯(lián)儲是否加息，李揚稱，今年2月11日，隨著市場對美國經(jīng)濟陷入衰退的擔憂加劇，美聯(lián)儲主席耶倫出席美國國會聽證會期間表示，未來經(jīng)濟確實有一定概率會出現(xiàn)衰退。她透露，美聯(lián)儲在研究，如果經(jīng)濟形勢惡化，負利率是否對經(jīng)濟有利，在此之前，聯(lián)儲仍然決定維持利率水平不變。在李揚看來，美聯(lián)儲今年再次加息的可能性很小。

在談到中國經(jīng)濟現(xiàn)狀時，李揚認為，中國經(jīng)濟已進入結(jié)構(gòu)性減速通道，這是經(jīng)濟發(fā)展階段推移的結(jié)果，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。全球化下，中國經(jīng)濟運行受到國內(nèi)外兩種力量的影響，一是作為全球經(jīng)濟不可或缺的組成部分，中國經(jīng)濟的運行及發(fā)展趨勢與全球經(jīng)濟保持一致；同時，作為發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟增長速度的變化還是來自自身實體經(jīng)濟層面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，來自經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要求結(jié)構(gòu)的持續(xù)變化，曾造就30余年的“結(jié)構(gòu)性增速”，這些變化如今則導(dǎo)致了“結(jié)構(gòu)性減速”。曾經(jīng)使中國創(chuàng)造奇跡的那些結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展因素，如市場化、人口紅利、全球化、工業(yè)化和城市化等，均在逐漸弱化。

李揚預(yù)計，“十三五”期間中國經(jīng)濟增長速度仍將下行。“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環(huán)境質(zhì)量、溫室氣體減排等約束強化，將壓縮經(jīng)濟增長空間?！崩顡P稱，“同時，一些風(fēng)險將會顯現(xiàn)出來，包括杠桿率高企、經(jīng)濟風(fēng)險上升等，這些對經(jīng)濟增長形成了制約。再者是，經(jīng)濟總量不斷增長，增長速度會相應(yīng)慢下來。”據(jù)了解，目前國內(nèi)外主要研究機構(gòu)普遍認為，“十三五”期間，中國平均經(jīng)濟潛在增長率為6%-7%。

利用資產(chǎn)配置降低波動性

篇7

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟 金融形勢 經(jīng)濟政策

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現(xiàn)一種良好趨勢，國民產(chǎn)值每年都在增加，但是，在這種良好的趨勢下仍然存在一些經(jīng)濟運行上的問題。比如產(chǎn)能過剩問題嚴重，容易出現(xiàn)通貨膨脹的風(fēng)險，就業(yè)率有所下降等。我國必須正視這些問題，尋找到這些問題產(chǎn)生的原因，這樣才能夠?qū)ΠY下藥，制定出解決對策和措施，讓我國的經(jīng)濟發(fā)展水平更上一層樓。

一、當前我國的經(jīng)濟金融形勢

（一）出口形勢不樂觀

我國的出口增長速度在今年一月、二月都呈現(xiàn)負值，這說明我國今年一月、二月的商品出口金額出現(xiàn)了下降。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一部分原因是因為春節(jié)假期的影響，另一方面與全球的經(jīng)濟形勢也有密不可分的關(guān)系。在2015年，全球經(jīng)濟整體出現(xiàn)萎縮狀態(tài)，各個國家的出口貿(mào)易量都有所下降，我國也不例外。我國在去年的商品出口量占全世界總出口量的12.3%。而在今年年初，這一比重則達到了13%[1]。但是這并不說明我國的出口貿(mào)易有所好轉(zhuǎn)。相反，一些經(jīng)濟發(fā)達國家為了促進本國制造業(yè)的發(fā)展，開始大力扶持制造產(chǎn)品出口，出口貿(mào)易的競爭更加激烈。同時，各個國家正在從疲軟的經(jīng)濟形勢下恢復(fù)過來，在出口貿(mào)易上對我國的依賴程度越來越小。在這種情況下，我國也要積極尋求出口貿(mào)易的新出路，促進我國出口貿(mào)易的發(fā)展。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇的情況下，世界各國的貿(mào)易需求會出現(xiàn)增加，我國必須抓住這一良好機遇，與歐盟、韓國、澳洲等地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，促進我國與這些地區(qū)的貿(mào)易往來。我國政府要對出口貿(mào)易予以扶持，加強出口貿(mào)易管理，對外貿(mào)企業(yè)的稅收采取優(yōu)惠政策，降低我國出口貿(mào)易的壓力。

（二）投資增速大

從我國的投資形勢來看，今年年初的投資增長速度有了明顯增加，比去年同期上漲了0.2各百分點，房地產(chǎn)行業(yè)的投資增長了2個百分點，建筑項目的投資總額增長了9.4個百分點，工業(yè)產(chǎn)品總收益比去年同期增長了4.8個百分點[2]。這是因為我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步調(diào)整和優(yōu)化當中，企業(yè)在擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)小說規(guī)模的同時，也在積極利用各項先進設(shè)備和技術(shù)，提高企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量。產(chǎn)品生產(chǎn)水平的提高，大大帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和投資增加，比如原材料和生產(chǎn)資料等。

（三）消費能力增長

由于我國的經(jīng)濟快速發(fā)展，人民的生活水平提高了，對生活質(zhì)量的要求越來越高，用于基本生存之外的花費也越來越多。對這些巨大消費潛力的合理挖掘，能夠帶動我國相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。我國在今年年初推行減稅政策和支持產(chǎn)品創(chuàng)新的政策，這大大提高了我國服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，讓服務(wù)業(yè)得到了良好發(fā)展。政府的這種行為，伴隨而來的是我國人民消費能力的大大提升。我國目前城鎮(zhèn)化的進程大大加快，居民的意識發(fā)生了轉(zhuǎn)變，消費意識大大提高，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，從基本生活需求更多轉(zhuǎn)向其他需求，這就為服務(wù)業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機會。

二、我國應(yīng)該采取的經(jīng)濟政策

（一）財政政策方面

從我國目前的金融形勢來看，我國政府應(yīng)該采取積極的財政政策。我國政府的當前目標是將財政赤字率控制在3%以下，不要讓財政赤字的金額超過2.18萬億元這一數(shù)值。我國政府要從財政預(yù)算著手，通過調(diào)整財政預(yù)算的分布，來控制我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，督促我國的各項產(chǎn)業(yè)向著高科技、智能化、全自動的新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。為了降低我國的財政赤字，我國要對民營企業(yè)和小型企業(yè)采取減稅政策，為新興企業(yè)提供資金和政策上的支持，減輕其發(fā)展負擔。我國在過去的幾年當中，財政預(yù)算的分布不均衡，前半年少后半年多，這不利于對我國經(jīng)濟增長進行調(diào)節(jié)。這也是需要注意的問題。

（二）貨幣政策方面

我國的信貸行業(yè)近年來呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，貸款的利率逐漸降低，信貸業(yè)務(wù)的運營水平比較低，這是由世界上復(fù)雜的金融形勢決定的。面對這種形勢，我國要采取比較穩(wěn)定的貨幣政策，讓信貸業(yè)務(wù)的增速維持在一個正常水平，提高信貸業(yè)務(wù)的運營水平。政府要盡量避免通貨膨脹，維持匯率的穩(wěn)定，確保我國貨幣的價值不會發(fā)生太大的波動。如果貨幣政策太寬容，就會由于溢出效應(yīng)造成泡沫經(jīng)濟泛濫，資產(chǎn)價格虛高，給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大風(fēng)險。

（三）加強投資有效性

在2016年，我國要將投資增長的速度維持在一個穩(wěn)定的水平上，主要精力還是要放在加強投資有效性上。首先，我國的財政預(yù)算中要挪出更多的資金，投入到固定資產(chǎn)項目的建設(shè)當中，優(yōu)先完成一些重大工程項目的建設(shè)。其次，各級政府要加強債務(wù)管理，限制置換債務(wù)的數(shù)額限度，避免由于政府債務(wù)而產(chǎn)生經(jīng)濟風(fēng)險。最后，我國政府要放松對民間資本的投資限制，讓更多的資金流入到發(fā)展薄弱的環(huán)節(jié)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加強投資有效性的過程中，我國政府要始終堅持財政與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保各項政策的落實與執(zhí)行情況。

（四）擴大房地產(chǎn)需求

房價的居高不下，不僅是困擾著我國人民的生活問題，也是影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。過高的房價給買房者帶來巨大的經(jīng)濟負擔，抑制了人民的購買需求，不利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。對此，我國應(yīng)當適當調(diào)整住房公積金政策，提高員工住房公積金的金額，或者降低二手房交易的稅費，刺激人們的購房需求。我國要積極抑制房價上漲的速度，建設(shè)更多的保障房來緩解房源緊張的狀況。

我國的經(jīng)濟形勢與世界金融形勢息息相關(guān)。在這種形勢下，我國政府要積極面對經(jīng)濟發(fā)展過程中的各項問題，采取積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策，加強投資的有效性，有效帶動資金流動和行業(yè)發(fā)展，擴大房地產(chǎn)等行業(yè)的需求，降低金融風(fēng)險，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]孫濤.當前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢分析與展望[J].金融縱橫，2015.

篇8

我國宏觀經(jīng)濟形勢與對策建議分析

一、我國宏觀經(jīng)濟概括。

從宏觀環(huán)境來看，中國經(jīng)濟目前正處于實現(xiàn)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期。由于中國經(jīng)濟面臨的通脹壓力較大，并且調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的難度日益增加，因此中國將穩(wěn)增長、抑通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)確定為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。與之相適應(yīng)，中國需要在維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上對宏觀調(diào)控政策進行積極的改革，促進中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）當前中國宏觀經(jīng)濟形勢。

（二）當前中國經(jīng)濟發(fā)展存在的急需解決的問題與矛盾。 二、當前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控路徑的選擇。

為了保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，當前必須在保持中國宏觀經(jīng)濟運轉(zhuǎn)相對穩(wěn)定的同時大力推行更多的合理科學(xué)的宏觀調(diào)控政策，增強中國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

（一）當前我國宏觀經(jīng)濟的調(diào)控首要任務(wù)就是要繼續(xù)加強通脹預(yù)期管理。

首先，當前必須要大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食供應(yīng)充足，要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場運行機制和市場規(guī)則加以大力監(jiān)管，以便防止炒作投機，同時避免以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品的價格快速上漲，確保價格穩(wěn)定，另外還要對國際市場大宗商品及農(nóng)產(chǎn)品等價格變動高度關(guān)注，以便能及時采取有效應(yīng)對措施緩解輸入型通脹帶來的壓力。其次就是要適度提高存款利率，要對信貸規(guī)模進行合理控制，進一步加快利率市場化改革的步伐，要采取有效措施來促進合理均衡匯率的形成。最后就是要通過采取法律及必要的強制行政手段來積極完善市場監(jiān)管體系，對市場過度投機行為加大打擊和監(jiān)管力度。

（二）優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

為了確保我國的經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)，對財政支出結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化是非常有必要的，因為通過優(yōu)化財政支出可以保障投資規(guī)模合理快速的增長。具體來說首先就是要對投資項目進行合理的完善和管理，對于可能出現(xiàn)的國際金融危機要做好充分的應(yīng)對準備。其次要通過努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來嚴格限制低水平的重復(fù)建設(shè)，同時對于代表了高科技的新能源及新材料要給予大力資金支持，只有這樣才能培育出新的經(jīng)濟增長亮點。除此之外，政府還要逐步提高公共服務(wù)水平，不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，對落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要加大投資傾斜力度。

（三）加快改革步伐，積極推行市場化改革和制度創(chuàng)新，以便能有效解決影響我國經(jīng)濟增長的深層次問題。

篇9

從總量看，08年上半年全國稅收總收入完成31425.75億元，同比增長33.5%，增收7890.94億元。

從增收結(jié)構(gòu)看，國內(nèi)增值稅、消費稅、營業(yè)稅分別增長22.6%、18.4%和25.6%，流轉(zhuǎn)稅合計增收2781.35億元，占增收總額的35.25%；企業(yè)所得稅和個人所得稅分別增長41.5%和27.2%，所得稅合計增收2776.60億元，占增收總額的35.19%；海關(guān)代征進口產(chǎn)品稅收、關(guān)稅分別增長34.7%和40.2%，進口稅收合計增收1288.76億元，占增收總額的16.33%。

從上面的數(shù)據(jù)來看，我國的稅收在08年經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下依然保持著強勁的增長勢頭。那么到底是什么原因?qū)е露愂赵鲩L過快的呢？我認為主要是累進稅制下的經(jīng)濟增長和稅收監(jiān)管水平的提高。前者解釋的是正常稅收增長部分。后者解釋的是超過正常部分的增長。

1.累進稅制下的經(jīng)濟增長。由于稅收是按現(xiàn)價水平計算的，而GDP是按不變價格計算。中間的差值就比較明顯。因此實際上經(jīng)濟增長可以更大程度解釋稅收增長的因素。同時，在我國累進稅制下，稅收增長必定要快過經(jīng)濟增長。這些都可以解釋預(yù)料中的稅收增長部分。

2.不斷增強的稅收監(jiān)管。只有人曾提出94年稅收的設(shè)計本來就是“廣種薄收”的類型。就是稅收框架的設(shè)計比較廣，實際是考慮到了稅收監(jiān)管比較松散的問題，因此留給稅務(wù)機關(guān)自由發(fā)揮的余地比較大。現(xiàn)而今稅務(wù)機關(guān)充分挖掘潛力，努力增收，導(dǎo)致在稅收框架廣的情況下稅收監(jiān)管又嚴格，納稅人就吃不消了。我認為這種說法也是有一定合理性的。政府部門在稅收設(shè)計時必定不會忽視我國稅收征管水平極其低下的現(xiàn)狀的。而在2000年以來，由于稅收技術(shù)的進步，在稅收激勵機制的鼓舞下，我國稅務(wù)機關(guān)人員從嚴征稅，當然能顯著增加稅收收入了。而且，這方面的潛力還沒有發(fā)揮到極致，我國的稅收征管水平依然比較低下?？梢灶A(yù)見，這一因素對今后稅收增長還會做出很大貢獻。當然，隨著提升征管水平難度的加大和成本的降低（邊際效用遞減），這部分因素的作用將逐漸減少，使得稅收增長回歸到應(yīng)有的水平上來。另外，外貿(mào)出口、GDP結(jié)構(gòu)等都是一些學(xué)者認為稅收高強度增長的原因。

二、

1994年分稅制改革之后符合中國特色的市場經(jīng)濟稅收體制就基本建立起來，伴隨而來的是稅收收入的高增長，面對不斷發(fā)展的經(jīng)濟形勢，面對嚴重的經(jīng)濟危機，稅收能否依然保持高增長呢？是否有減稅的必要呢？更長遠的說，能否乘此機會進一步改革財稅體制呢？本文就此展開詳細的論述。

三、稅收負擔及減稅主張評析

稅收過快的增長必然帶來大家思考是稅收負擔是否過重的問題。企業(yè)或居民之所以咬定中國的稅負重，其論據(jù)無非是現(xiàn)行稅制的規(guī)定。比如，個人所得稅的最高邊際稅率45%，企業(yè)所得稅的稅率33%，增值稅的稅率17%等等。以這些稅種的稅負水平同其他國家的相關(guān)稅制規(guī)定比起來，中國的稅負顯然不能說是輕的。政府部門之所以認定中國的稅負輕，其論據(jù)在于，實征稅收收入額占GDP的多少。比如，在2005年，將全國稅收收入加總求和并同當年的GDP之比，只不過為16.19%。以這樣的宏觀稅負水平同其他國家的情形比起來，中國的稅負絕對不能說是重的。

而這些論據(jù)揭示的一個東西，就是名義稅負和實際稅負的問題。

總體上講，我認為中國納稅人就單從稅收負擔來說并不是很重，而福布斯把中國評為稅收痛苦指數(shù)第三的國家更是言過其實，它不知道我們稅收征收率有多低。但是，我們隱形的稅收負擔是比較重的。

第一，龐大的預(yù)算外收入和土地出讓金。這些收入的征收帶有隨意性。而事實上，他們的存在的確加重了納稅人的負擔。土地是全民所有的資產(chǎn)，結(jié)果被出賣了，這不是隱形的向全民要錢嗎？

第二，諸多的行政壟斷企業(yè)的高額收入也是變相的向納稅人要錢。高額手機通訊費是我們不得不承擔的，因為高額利潤中國石化企業(yè)連續(xù)被評為亞洲最賺錢的公司，還有國有銀行的呆賬壞賬。我們都為這些企業(yè)支付了高額的利潤，這也是變相的稅收負擔。

第三，在財政支出方面的不滿意也加重了納稅人對稅收負擔的不滿意度。在歐洲國家，納稅人承擔重稅負的同時也享受到了極其全面和高水平的公共服務(wù)。當今中國，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面已經(jīng)讓納稅人承擔高額負擔，但還必須支付相當?shù)亩愗摚@就造成了強烈的不滿。財政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”，這就是民眾的印象。稅收不斷向高稅收國家看齊，承擔的社會公共責(zé)任卻尚未看齊。

考慮到是否減稅的主張，我認為還是應(yīng)該暫時減的。這并不是跟我所闡述的稅收負擔不重的觀點矛盾。稅收負擔不重也可以能減稅。我主張減稅，可這樣減稅的動機不在于稅負過重了，而是在于當前經(jīng)濟形勢的需要。在我們目前稅收大幅度增長的前提下，減稅政策不會對公共財政造成很大的沖擊，再者還會給嚴峻的經(jīng)濟形勢注入一支強心劑。這才是稅收作為一項政策工具的需要。

眾所周之，目前中小企業(yè)的境況比較困難，特別是東南沿海的民營企業(yè)。在加上外國的金融危機，從去年下半年開始的經(jīng)濟形勢的確是進入了寒冬。在如此困難的一年里，政府應(yīng)該出臺一些至少是暫時的減免稅等稅收優(yōu)惠措施，幫助企業(yè)扛過這個寒冷的年份。畢竟大量中小企業(yè)的倒閉意味著大量的失業(yè)。截至去年6月，我國中小企業(yè)數(shù)達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%，創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約占稅收總額的53%，更重要的是，中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

最后要提到的就是稅制改革?，F(xiàn)在在稅收大幅提升的前提下，正是進行新一輪財政改革的好時機。從94年以來我們的財政框架就沒有過大的改革，這與整個國家社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展是悅來越格格不入的。在稅收方面，我們有必要改革稅制，現(xiàn)在已經(jīng)將生產(chǎn)型消費稅向消費型轉(zhuǎn)變，開征了燃油稅。這也是新一輪稅制改革的前奏。

四、結(jié)語

綜上所述，我認為稅收增長是經(jīng)濟增長和稅收監(jiān)管水平提高的綜合作用的結(jié)果，而并不是我們的稅收負擔過重。同時在嚴峻經(jīng)濟背景下我主張出臺減稅措施，來幫助陷入困境的中小企業(yè)。從更深遠的方面來講，我們更需要的是一輪新的財稅體制的變革。

參考文獻：

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[2]財政部財稅體制改革司.財稅改革十年.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1989.

[3]王誠堯.發(fā)展中的財稅理論政策與制度改革.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2002.

[4]賈康，趙全厚.中國財稅體制改革30年回顧與展望.北京：人民出版社，2008.

總體上講，我認為中國納稅人就單從稅收負擔來說并不是很重，而福布斯把中國評為稅收痛苦指數(shù)第三的國家更是言過其實，它不知道我們稅收征收率有多低。但是，我們隱形的稅收負擔是比較重的。

第一，龐大的預(yù)算外收入和土地出讓金。這些收入的征收帶有隨意性。而事實上，他們的存在的確加重了納稅人的負擔。土地是全民所有的資產(chǎn)，結(jié)果被出賣了，這不是隱形的向全民要錢嗎？

第二，諸多的行政壟斷企業(yè)的高額收入也是變相的向納稅人要錢。高額手機通訊費是我們不得不承擔的，因為高額利潤中國石化企業(yè)連續(xù)被評為亞洲最賺錢的公司，還有國有銀行的呆賬壞賬。我們都為這些企業(yè)支付了高額的利潤，這也是變相的稅收負擔。

第三，在財政支出方面的不滿意也加重了納稅人對稅收負擔的不滿意度。在歐洲國家，納稅人承擔重稅負的同時也享受到了極其全面和高水平的公共服務(wù)。當今中國，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面已經(jīng)讓納稅人承擔高額負擔，但還必須支付相當?shù)亩愗摚@就造成了強烈的不滿。財政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”，這就是民眾的印象。稅收不斷向高稅收國家看齊，承擔的社會公共責(zé)任卻尚未看齊。

考慮到是否減稅的主張，我認為還是應(yīng)該暫時減的。這并不是跟我所闡述的稅收負擔不重的觀點矛盾。稅收負擔不重也可以能減稅。我主張減稅，可這樣減稅的動機不在于稅負過重了，而是在于當前經(jīng)濟形勢的需要。在我們目前稅收大幅度增長的前提下，減稅政策不會對公共財政造成很大的沖擊，再者還會給嚴峻的經(jīng)濟形勢注入一支強心劑。這才是稅收作為一項政策工具的需要。

眾所周之，目前中小企業(yè)的境況比較困難，特別是東南沿海的民營企業(yè)。在加上外國的金融危機，從去年下半年開始的經(jīng)濟形勢的確是進入了寒冬。在如此困難的一年里，政府應(yīng)該出臺一些至少是暫時的減免稅等稅收優(yōu)惠措施，幫助企業(yè)扛過這個寒冷的年份。畢竟大量中小企業(yè)的倒閉意味著大量的失業(yè)。截至去年6月，我國中小企業(yè)數(shù)達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%，創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約占稅收總額的53%，更重要的是，中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

最后要提到的就是稅制改革。現(xiàn)在在稅收大幅提升的前提下，正是進行新一輪財政改革的好時機。從94年以來我們的財政框架就沒有過大的改革，這與整個國家社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展是悅來越格格不入的。在稅收方面，我們有必要改革稅制，現(xiàn)在已經(jīng)將生產(chǎn)型消費稅向消費型轉(zhuǎn)變，開征了燃油稅。這也是新一輪稅制改革的前奏。

四、結(jié)語

綜上所述，我認為稅收增長是經(jīng)濟增長和稅收監(jiān)管水平提高的綜合作用的結(jié)果，而并不是我們的稅收負擔過重。同時在嚴峻經(jīng)濟背景下我主張出臺減稅措施，來幫助陷入困境的中小企業(yè)。從更深遠的方面來講，我們更需要的是一輪新的財稅體制的變革。

參考文獻：

[1]盧凌波.中國稅收增長的理論分析和實證研究.中國1992-2002年稅收增長個案分析.北京：中國人民大學(xué)，2004.

[2]財政部財稅體制改革司.財稅改革十年.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1989.

[3]王誠堯.發(fā)展中的財稅理論政策與制度改革.北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2002.

[4]賈康，趙全厚.中國財稅體制改革30年回顧與展望.北京：人民出版社，2008.

篇10

【關(guān)鍵詞】中國 經(jīng)濟形勢 財政政策

一、我國宏觀經(jīng)濟態(tài)勢分析

（一）中國經(jīng)濟在動蕩中前行

2008年全球金融危機，我國經(jīng)濟卷入一場浩劫，各行各業(yè)都受到一定影響，很多企業(yè)瀕臨倒閉，社會失業(yè)人數(shù)增加，經(jīng)濟水平下降。此次金融危機持續(xù)了5年，其影響規(guī)模巨大，以至于眾多經(jīng)濟學(xué)家將其稱之為百年難得一遇，我國政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財政政策來改善經(jīng)濟，雖然近幾年經(jīng)濟開始慢慢復(fù)蘇，但依舊在動蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，金融危機具有周期性和結(jié)構(gòu)性的特點，在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經(jīng)濟危機，我們總說它的突出變化是周期縮短，原來7、8年一次，后來5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。為應(yīng)對金融危機，各國都開始積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，比如美國、歐洲、日本等，而中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本來就沒法和這些發(fā)達國家相比，因此，截至目前中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不是很合理，這也是中國經(jīng)濟在前進中充滿危機的重要原因之一。

（二）GDP增速持續(xù)回落

2011年我國GDP為473104億元，2012年我國GDP為519322億元，2013年我國GDP為588019億元，2014年我國GDP為635061億元，可以看出2011-2014年我國GDP整體呈上漲趨勢，但增長速度持續(xù)下滑，2013年GDP增速為7.7%，2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑，但GDP整體水平還是很樂觀的，2014年我國GDP水平首次突破10萬億美元，這一結(jié)果雖然比美國要晚上13年，但對我國而言是一個很大的突破，因為截至2014年，我國和美國是全球僅有的兩個國家GDP超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟體；2012年中國經(jīng)濟總量首次超過美國一半；2013年，中國經(jīng)濟總量已約為第三大經(jīng)濟體日本的兩倍，經(jīng)濟總量已于超過了整個歐元區(qū)；2014年中國經(jīng)濟總量突破10萬億美元，將意味著與美國經(jīng)濟總量差距進一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對我國2014年的GDP增長速度的預(yù)測分別為7.5%和7.7%，由于近幾年我國GDP增長速度有所回落，2014年的增長速度并沒有預(yù)期高，而是相對2013年有所下滑。

（三）中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段

對于中國的經(jīng)濟形勢的研究相當多，對于我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見，有的認為經(jīng)濟運行規(guī)律呈V字型，有的認為呈W字型，有的又認為是呈L字型，但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律，都持同一種觀點，就是我國經(jīng)濟具有一定的周期性。例如，有的研究者認為中國經(jīng)濟運行規(guī)律呈V字型，就是說如果我國經(jīng)濟增長速度從11%下滑到6%，未來還是會從6%上升至11%，國家通過貨幣政策和財政政策對我國經(jīng)濟的調(diào)控使得經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。

然而，我國經(jīng)濟的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外，還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性發(fā)展特點，并且這種特點的影響程度還超過了周期性特點。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性，中國的經(jīng)濟亦是如此，會有發(fā)展初期，成熟期、發(fā)展期等結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長也不例外，就目前中國的經(jīng)濟形式而言，經(jīng)濟增長處于中速增長狀態(tài)。

二、中國財政政策的配置

（一）積極財政政策是擴張性操作的“主攻手”

宏觀經(jīng)濟政策包括貨幣政策和財政政策，在經(jīng)濟低迷時期，政府宜采用積極的貨幣政策和擴張性財政政策，而具體的貨幣政策今年和往年有所不同，今年的廣義貨幣供應(yīng)量高于去年，貨幣供大于求，理論上會導(dǎo)致利率下降，物價上漲，帶動經(jīng)濟的發(fā)展，但實際上，這種擴張型貨幣政策對經(jīng)濟的影響卻比以往下降了，這是因為政府在控制物價和防范金融風(fēng)險兩者之間中和了。這說明，財政政策對經(jīng)濟格局的發(fā)展相對往年有所增長。因此，2014年，國家在實施擴張型財政政策時，要考慮到其對整體經(jīng)濟的影響度有所增長，要合理使用。

（二）補赤、減稅、擴支是積極財政政策的三個支點

政府實行積極的財政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出，降低稅收相比增加政府支出帶來的擴張效益要小些，并且二者對經(jīng)濟運行的作用方式也是不同的。降低稅收，意味著居民可支配收入增加，居民消費增長，從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展，居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場而非政府，可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個人，個人主要繳納個人所得稅，企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅，政府在實施擴張型財政政策降低稅收時，要充分考慮我國的稅收結(jié)構(gòu)，明確哪些稅收該減，減稅方面企業(yè)和個人減稅比例多少更為合適，能更有效地影響經(jīng)濟，這都是政府實施減稅政策所要顧及的。

增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用，但今年相比往年也發(fā)生了一定變化，主要是經(jīng)濟形式和政策布局發(fā)生了變化。今年，在政府支出方面做出了嚴厲調(diào)整，要求各級政府要勤儉節(jié)約，嚴懲貪污受賄官員，將政府支持用于利民、惠民項目之上，增加對人民群眾的補貼，通過法律制裁的強制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013～2014年，政府擴大支出的重點主要是民生方面主要是教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會保障，保障性安居工程，農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng)，社會事業(yè)，節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明，政府將政府支出重點用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會保障方面，這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通過縮減政府開支間接性增加政府對社會的支持，對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。

三、結(jié)語

分析近幾年我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢，雖然經(jīng)歷2008年金融危機，經(jīng)濟一直處在復(fù)蘇階段，但整體而言，近幾年中國的經(jīng)濟是逐漸增長的，中國經(jīng)濟在動蕩中前行，GDP逐年增長，每年都有一定突破，只是GDP增速持續(xù)回落，另外，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段。針對中國目前的經(jīng)濟形式，結(jié)合中國政府的財政政策，我國目前實施的是擴張型財政政策，主要是通過降低稅收和增加政府支出。

參考文獻

[1]高培勇.當前中國經(jīng)濟形勢與財政政策分析[J].中國流通經(jīng)濟，2013（8）：23-25.