導語：如何才能寫好一篇對固定資產管理的思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要固定資產管理是醫院財務管理的重要內容。本文從分析新會計制度下醫院固定資產管理面臨的形勢入手，從當前醫院固定資產管理的現狀以及如何提高管理質量兩個方面進行了詳細論述。

關鍵詞新會計制度醫院固定資產

1.引言

固定資產管理是醫院財務管理的重要內容，也是醫院財務管理的難點問題。特別是隨著近年來隨著新醫改的執行，醫院面臨的競爭壓力也越來越大，對提高財務管理質量的要求也更為迫切。特別是2012年1月1日起開始執行的新《醫院會計制度》和《醫院財務制度》，對醫院固定資產管理提出了更為明確具體的要求。在現實情況下，受到醫院傳統管理體制的影響、管理模式的制約，使得醫院固定資產管理質量難以令人滿意，也影響了醫院財務管理的質量，制約了醫院的高效運營。

2.當前醫院固定資產管理的現狀與存在的主要問題

2.1對固定資產管理認識有偏差

受到長期計劃經濟的影響，醫院對進入市場還沒有做好思想上的準備，不少醫院人員對新醫改的認識不到位，思想中還停留在傳統的認識當中。一是對固定資產管理重視不夠，在日常管理中存在著重采購輕管理的問題，依然殘存行政事業單位的痼疾，特別是對于一些流動性強、管理難度大的資產往往存在賬物不符，賬賬不符的問題。二是對自身的職責認識不到位，特別是一些醫院的普通員工，對自身所擔負的職責沒有足夠的重視，雖然不少醫院也采取定人定物的管理模式，但往往僅停留在制度層面上。

2.2對固定資產管理流程缺乏有效規范

從醫院固定資產管理的流程來看，一是固定資產交接不到位。在固定資產采購和使用環節，存在著職責不清、交接不到位的問題，設備采購中財務、專業科室、監察等部門的橫向聯系不夠，醫院內部協調機制不暢，要么設備采購經費高，而實際使用率卻不高，要么就是難以滿足醫院實際的需要。二是固定資產登記不清晰。一些設備往往存在著多頭管理，或是空頭管理的問題。三是固定資產處理不嚴謹。對于一些使用時間較長的設備而言，由于醫院人員變動、科室整合等方面因素的影響，往往造成其在清查、報廢處理等環節缺乏必要監管，處理隨意性大，給醫院造成不必要的損失。

2.3醫院內部審計工作作用發揮有限

一些醫院受到自身實力和人員編制等方面因素的限制，其在內部審計制度的落實上存在死角，一些財務人員既是運動員也是裁判員，內部審計工作形同虛設，固定資產的管理質量不高。而在技術審計方面，由于財務人員自身素質以及醫院信息化建設的制約，信息化管理程度還不高，不能夠及時有效地對固定財產提供詳實、準確、動態的分析管理，也在一定程度上影響了固定資產管理質量的提升。

3.提高醫院固定資產管理質量的對策分析

3.1健全機制，建立科學管理體系

在制度建設方面，要突出三個重點環節。一是提高認識，明確職責分工。無論是醫院管理層、業務科室還是普通員工，均要加強對固定資產管理的認識水平，特別是要根據崗位和職責分工，確定自身的職責，將定人定物定位落實到實處。特別是在部門之間銜接配合方面，要加強溝通，實現信息共享。二是遵規守紀，制定獎懲措施。對固定資產采購、使用、維護、保養、報廢等相關流程，要嚴格按照會計制度以及其他相關法律法規的要求進行落實，對于違反制度的行為要進行必要的懲戒，提高醫院上下對固定資產管理的認識。三是全程管理，杜絕管理死角。針對固定資產管理過程中存在的頑疾，要切實找準方向，制定對策，實現全過程、全要素管理。特別是在資產交接、登記、核查等方面要嚴格按責任落實，避免推諉扯皮。

3.2加強監管，提高管理實際效益

在醫院內部控制方面，要明確相關部門的權限和責任，保障關于固定資產業務的不相容崗位互相分離、相互制約，確保資產在采購、使用等全過程中有人管、有人問。同時要針對一些流動性較強的資產，實施動態管理，保護資產的安全與完整。醫院也要建立相應的監管機構，配備專業的監管人員，發揮其應有的作用，防止出現兼崗兼職的問題。同時也要注重引入社會監管力量，通過第三方的工作來更為有效的實施監控，確保醫院固定資產的發揮最大的效益。

3.3完善手段，提升管理科技水平

針對醫院固定資產數量多、種類多的特點，充分發揮當前信息技術、網絡技術速度快、準確率高的優勢，通過對相關數據的實施跟蹤，實現動態管理、科學管理，降低人為因素的影響。特別是對于一些大型設備，要從采購之初，就要建立物資信息名片和檔案，詳細記錄其使用、保養、維修情況，最大限度發揮其應有的作用。同時通過各部門各科室子系統之間的聯系，提高固定資產流動管理難度大的問題，提高管理效率。

3.4增強素質，促進管理工作落實

一是增強財務人員的素質，適應新會計制度的要求和醫院實際的工作環境，不斷提升自身的專業素質和職業道德，擔負起應有的職責；二是增強醫院管理層的素質，切實從自我做起，做好頂層設計和規劃，督促協調固定資產管理相關工作的展開；三是增強普通工作人員的素質。要了解固定資產管理的相關業務，具有履行相應職責的能力，從一線工作開始落實固定資產管理的要求，從而整體提升醫院固定資產管理質量。

參考文獻：

[1]薛建玲.關于加強醫院固定資產管理的幾點思考.當代經濟.2012(11).

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關鍵詞：事業單位 固定資產管理 措施

在事業單位的經營和管理過程中，其固定資產的主要來源是依靠國家各級部門的財政撥款，其屬于國有資產。 在當前的事業單位管理過程中，由于其所從事的經營活動多屬于社會公益活動，并且具有不以盈利為目的的特點，所以多數事業單位對自身的資產管理不夠重視，導致事業單位的固定資產管理工作存在一定缺陷，在一定程度上降低了國有資產的使用效率，也對事業單位的固定資產造成了較為嚴重的損失。對此，為了能夠很好的處理現在事業單位固定資產管理工作中出現的有關難題，不斷增強事業單位固定資產的使用效率，我國事業單位逐漸開始重視起對固定資產的管理。

一、事業單位固定資產管理工作的意義

隨著我國社會經濟的不斷發展，我國的管理工作需要進行變革管理。結合實際情況來說，加強事業單位固定資產管理工作對很好的發揮各種事業單位的功效、維護固定資產的安全性和完整性具有重大意義。同時，對于保護相關事業單位的固定資產也很重要。加強事業單位固定資產的管理工作對于構建我國財政支出績效評價體系有客觀性需求； 也是轉變我國管理觀念的基本要求，加強固定資產的管理工作對于提高我國資源利用率提高管理水平具有重大意義； 同時，也是我國合理進行資源配置的根本要求。

二、事業單位固定資產管理現狀分析

事業單位的固定資產管理仍然存在著許多問題，部分事業單位中，管理者管理松懈，不定期盤查統計，只是單純的購買，管理跟不上。有的事業單位在使用以及報廢處理等手續上把關不嚴格，疏于管理，致使有帳無物。該減的設備不減少，該增加的不增加，賬務和實際情況不一致，固定資產賬務管理不起任何作用。固定資產的劃分過于機械化，缺少具體的細分。事業單位里面的固定資產種類繁多，規格不盡相同。對于固定資產的劃分，要以財務統計為參照，根據單位的具體情況進行劃分。不同性質的事業單位，占有、使用固定資產性質區別比較大，像普通型照相機、大批購買的辦公室桌椅需要按照低值易耗品處理，不去按固定資產類管理。

三、事業單位固定資產管理工作提升的思考

上面我們提到了固定資產管理是事業單位資產管理中必不可少的部分，并且在固定資產的有關工作中也出現了相關問題，就事業單位來說，固定資產管理不不但對自身發展產生，還對現極端的社會主義發展產生了影響，所以對于上面所提到的一些情況必須進行很好的分析探討，在每一個方面增強事業單位在固定資產管理部分的水平以及和質量。

（一）提高單位領導和職工對固定資產管理重要性的認識

固定資產管理不能簡單的認為是財務部門的工作，它是一項復雜的工作，牽扯到資產管理部門、財務部門、資產使用部門等，必須由這些部門共同參與管理。領導及相關部門一定要從思想上重視，并做好部門間的協調配合。

（二）認真做好固定資產清查工作

為了摸清單位資產情況，應由單位領導組織資產管理部門、財務部門和資產使用部門對單位的固定資產進行全面的清查，徹底摸清家底，并按照固定資產明細賬，對照實物逐一建立固定資產卡片，統一固定資產編號，登記品名、規格、型號、類別、使用部門、資產來源方式、資產價格、減少方式、備注欄等每卡一式三聯，由資產管理部門、財務部門和資產使用部門各執一聯，并由相關負責人簽字明確責任。對于賬外的實物，也應建立固定資產臺帳和卡片，統一管理、統一調配使用，以防資產流失。單位要建立固定資產清查制度，定期不定期的對固定資產進行盤點清查，確保賬賬、賬實、賬卡相符，對于盤盈、盤虧的固定資產查明原因，編制固定資產盤盈盤虧表并報上級領導處理。

（三）建立健全的資產管理監督制度

要想從根本上增強事業單位在資源管理上的實施力度，提高對資產管理的監督是必不可殺的。為了可以將工作人員的行為標準化，確保單位資產可以很好地效利用，事業單位必須參照現存的規章制度，再聯系本單位的特點，健全有關的規定。為了可以讓單位資產管理變得更加完善，有關監督機構必須不定期地對事業單位的資產進行盤點以及清查。嚴格提高社會的中介機構以及相關的政法機關的管理，對違法亂價行為造成阻礙，通過單位自身制度的管制以及外部監督機構的檢查，可以很好的預防單位資產流失的現象。事業單位的管理者還必須讓單位的其他部門自覺地配合財務人員的工作，方便單位的固定資產可以取得及時的登記以及更新換代，從而很好的推動我國事業單位的迅猛發展與進步。

四、結束語

隨著社會主義建設事業的快速發展，事業單位國有資產的規范化管理已經迫在眉睫。通過精準、全面的探討事業單位國有資產管理現有的問題，然后運用針對性的措施進行處理，這樣能夠保證事業單位為社會提供更好的服務，促進公有制經濟的可持續發展，同時還能夠緩解社會矛盾、縮小貧富差距等社會問題，更好的實現國有經濟的可持續發展。

參考文獻：

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水表是供水企業中使用最廣，數量最多的計量器具，它是供水企業主要技術經濟指標計算的依據，關系到供水企業自來水收入確認、各項指標統計的真實性及用水戶的經濟利益，為確保水表計量的真實性和正確性，維護企業及用戶的合法權益，根據國家《計量法》關于水表計量有關規定，為了保障水表讀數的準確性，供水所用水表必須要定期周期性更換。表經DN15-25的水表，使用期限不得超過六年，表經DN40以上的水表，使用期限不得超過四年。在具體操作過程中，全部按此規定做到，并非易事，因水表的周期性更換需要大量的費用，在舊會計準則下，目前大部分企業水表周期性更換費用都是由供水企業直接承擔并將該筆水表費用計入當期成本中，隨著城市面積的的擴大，水表用戶不斷增加，供水企業少則幾萬塊表，多則幾十萬、上百萬塊水表，周期性更換水表數量越來越大，供水企業無力承擔越來越大的更換費用，如北京市自來水集團2009年僅更換13萬個老舊水表就花費1600萬元，導致供水企業無主動意愿按計量法的要求對水表進行周期性更換，造成許多水表超期"服役"，對水表讀數有疑義的用水糾紛日益增加，更有些企業因無力承擔上述費用，在無收費許可的情況下，直接讓用戶承擔該筆換表費用，以致糾紛不斷，常引起社會矛盾。

二、供水企業可將計量器具-水表納入固定資產核算的理論依據

產生上述原因主要是按照2001年11月21日財政部頒布的《企業會計準則-固定資產》（以下簡稱舊準則）對固定資產所下的定義是：固定資產，是指同時具有以下特征的有形資產：為生產商品、提供勞務、出租或經營管理需要而持有的；使用年限超過一年；單位價值較高，同時《企業會計制度》和原《股份有限公司企業會計制度》對固定資產界定為：使用期限超過一年的房屋，建筑物、機械、運輸工具以及其與生產經營有關的設備、器具、工具等；不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應當作為固定資產。由于單個水表金額都不超過500元，不能達到2000元的判斷標準，導致在舊準則下，供水企業不能將水表做固定資產核算，只能一次性做當期費用，造成周期性更換水表帶給供水企業較大的經營壓力。2006年2月15日財政部的《企業會計準則-固定資產》（以下簡稱新準則）對固定資產的定義則改為：固定資產，是指同時具有以下特征的有形資產：為生產商品，提供勞務，出租或經營管理而持有的；使用壽命超過不定期一個會計年度。這一修訂變更了原制度中關于生產企業非生產經營主要設備需達到單位價格2000元以上，行政事業單位設備單位價值需達到500元以上的價值量判斷的硬性標準，將更多的判斷自交給企業，更有利于發揮企業管理資產的能動性。根據新準則對固定資產的定義，供水企業的計量器具-水表正好符合該固定資產定義，在新會計準則下供水企業可以將其做為固定資產納入資產管理。

三、供水企業將水表做固定資產管理的經濟效益及社會效益

如果供水企業將水表做為固定資產管理，將通過折舊將更換費用分年攤入成本中，而不是一次性的將周期性水表更換做為當期費用，將大大將少對供水企業經營壓力，如北京市自來水集團2009年更換13萬個老舊水表就花費1600萬元，如按舊準則，則當期成本費用增加1600萬元，如按新會計準則做固定資產，按6年折舊年限計算，對當期成本費用影響僅為266.67萬元。如此，供水企業將不會面對周期性換表給企業當期經營造成的巨大壓力，將會嚴格按國家計量法積極主動對水表進行周期性更換，保障水表的準確性，減少水表計量與用戶之間糾紛，創建一個和諧的供需關系，履行公用企業良好的社會責任，取得良好的經濟及社會效益。四、供水企業將水表納入固定資產管理的具體方式

(一)水表做為供水企業固定資產確認的時間點問題

水表確認為供水企業的固定資產的前提是供水企業必須擁有該固定資產的產權，但用戶在初次申請用水或進行一戶一表改造時，需要向供水企業繳納一定的自來水接入費用，通常該費用中包含水表的材料費，即用戶承擔了水表的費用，此時水表的產權屬用戶所有，只是暫委托供水企業管理。但在對水表按國家的規定進行周期性更換時，原水表因磨損導致精度不準，一般該水表做報廢處理，此時供水企業需出資給用戶安裝一塊新的水表，由于更換后的水表是供水企業承擔相應的水表費用，該水表的產權屬供水企業所有，此時供水企業可將此水表按新會計準則做固定資產入賬。因此，如果將水表做固定資產管理，則對供水企業而言，按國家規定，不論是第一次周期性更換還是第二次、第三次及以后周期性更換，供水企業都是該水表的產權人，都可以做固定資產對其進行管理。

(二)將水表做為供水企業固定資產核算如何確定折舊年限問題

供水企業的水表做為固定資產必須解決折舊年限問題，根據國家《計量法》的規定，水表超過使用年限必須強制更換，表經DN15-25的水表，使用期限不得超過六年，表經DN40以上的水表，使用期限不得超過四年，因水表到上述規定年限后必須報廢（因水表精度的問題不適應繼續做為計量工具），因此上述規定正好可以做為水表的折舊年限。即DN40以下的水表折舊年限為6年，DN40以上的水表折舊年限為4年。

(三)如將水表確認為固定資產，如何對其進行后續管理問題

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【關鍵詞】地勘單位；固定資產；管理

一、引言

固定資產在地勘單位的生產經營活動中占據重要位置，它是地勘單位進行各項生產活動的基礎條件，也是促進地勘單位可持續發展的重要保障。完善固定資產管理，有利于地勘單位更好的履行職能，這也成為地勘單位近些年關注的熱點課題。但在實際管理過程中，依然存在一些不足需要及時改進。

二、地勘單位固定資產管理中存在的問題

1.固定資產購置不合理，配置混亂

近年來，社會主義市場經濟的發展，促使效益型、管理型的資產配置方式漸漸占據主導地位。盡管這種轉變是社會的進步，對于企業管理來說意義重大，但地勘單位固定資產購置及配置不合理、管理不健全的問題，依然沒能通過這種轉變得到根本解決。不少地勘單位在購置固定資產時，依舊存在與預算管理接軌困難的問題；資產配置盲目，管理混亂；預算管理無法落到實處，只是表面形式作業；購置之前缺乏調研，導致重復購買或無效購買的現象時有發生。這一系列的問題都造成了固定資產的浪費。

2.管理制度不健全，落實不到位

很多地勘單位沒有建立相應的固定資產管理制度，使得管理工作中缺乏科學的指導和標準。即便一些單位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落實和執行，管理制度自然無法發揮其應有的作用。與此同時，對于固定資產的保管，也缺乏相應的制度加以約束和規范，導致固定資產損耗嚴重，產生不必要的損失。長期缺乏相應的管理制度，是地勘單位固定資產損耗、流失等現象出現的重要原因。

3.固定資產賬目價值與實際不符

部分地勘單位的會計信息更新不及時，且缺乏真實性，導致固定資產賬目與實物不符。由于資產信息未能真實反映地勘單位固定資產的數量、增減、折舊等情況，導致固定資產的賬面價值與實際價值存在較大出入。如地勘單位早年購置了一臺鉆機，并按照當時的實際價值入賬，但連續使用多年后，鉆機已變成一臺陳舊的設備，甚至經到了報廢年限，價值折損嚴重，然而賬面上關于鉆機的價值卻沒能及時更新，仍是當年的購入價值，這就導致賬面價值與實際價值存在較大差距的現象出現。

4.管理職責不清晰，監察力度不足

近年來，地勘單位漸漸意識到固定資產管理的重要性，也制定了相應的管理辦法和規章制度，但從實際執行效果來看，大多只是流于形式，并沒有引起充分的重視，效果并不理想。除此之外，務管理人員既承擔著固定資產資金管理的職責，又承擔著固定資產實物的管理職責，沒能做到對不同崗位分別進行管理，也就無法保證固定資產的安全。加之相關部門監管不到位，固定資產管理工作難以落地執行。

三、地勘單位完善固定資產管理的對策

1.強化地勘單位固定資產管理意識

地勘單位工作人員是進行固定資產有效管理的核心因素，因此，要完善固定資產管理工作，首先要提高他們對固定資產管理工作的認識，提升固定資產的使用效率。要想做到這一點，地勘單位的負責人要真正理解加強固定資產管理的重要性，從企業發展的戰略角度，采取各種形式的培訓活動，不斷提高單位員工固定資產管理的能力和水平，以此促進地勘單位的可持續發展。如地勘單位相關部門可以定期開展培訓，組織工作人員學習固定資產管理制度，并通過宣傳培訓，使單位領導以及基層員工均能意識到固定資產管理的重要性，從而積極致力于資產管理工作，提高資產使用效率，防止資產流失。

2.建立健全固定資產管理制度

制度是對行為的有效約束，地勘單位建立完善的固定資產管理制度，對于整個企業的發展來說都有著重要意義。尤其是要建立一套固定資產日常維護和保管方面的制度，制度中要明確保管人員的職責，設定固定資產的合理損耗范圍，并且對于固定資產的日常清查，制度中要明確時間、頻次等，以此來降低地勘單位固定資產的損耗。此外，制度中還應對于固定資產的非正常損耗風險評估加以規范，通過評估降低管理風險。

3.加強預算，完善固定資產的內部控制

合理的預算在地勘單位完善固定資產管理方面發揮著至關重要的作用。地勘單位在編制固定資產預算時，要綜合考慮本單位的實際情況，確保預算目標與實際相符，并且留出一定的空間，以保證預算管理靈活且能夠彈性管理。此外，還要加強固定資產的盤點，從而摸清家底，并依據各部門對于固定資產的使用情況和實際需求，融合各方因素，制定科學、合理的預算，避免因循守舊。

4.強化相關部門的監督管理

建立固定資產數據庫，包含固定資產購置時間、使用情況、價值等信息，特別是關于價值，要根據使用時間、損壞情況等，及時對價值進行評估更新。財務部門對于數據庫中的信息要進行不定期的分析，以便及時發現問題并采取有效措施予以解決。此外，針對固定資產管理進行明確的權責劃分，并將此納入績效考核，以強化相關工作人員的主動性和責任心。最后，委托第三方進行地勘單位固定資產管理的監督，加強固定資產管理力度，不斷提升管理的透明度，。

四、結語

綜上所述，我國地勘單位在固定資產管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及時加以解決，建立合理的監管制度，樹立管理意識，對固定資產進行科學管理。只有對自身存在的問題有清晰的認識，充分考慮企業的實際情況，才能更好地完善固定資產管理，保證固定資產的安全、保值和增值，推動地勘單位的可持續健康發展。

參考文獻：

[1]辛偉堅.關于事業單位固定資產管理的思考[J].行政事業資產與財務，2013（23）：14-15.

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關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題 對策

一、事業單位固定資產管理的現狀與問題

（一）事業單位固定資產管理意識薄弱

事業單位固定資產管理作為提升固定資產使用效果，規范事業單位管理工作的主要內容，當前在一些事業單位中存在著管理不到位、責任不明確的問題。事業單位在固定資產的購買、驗收、分發、使用的過程中，缺乏有效的管理機制和工作方法。如：固定資產實物登記帳卡的缺失，這些使得固定資產增減變動等手續不夠完善，影響力事業單位固定資產的管理效果。計劃經濟體制的影響，使得事業單位固定資產的閑置、浪費等現象存在。

（二）事業單位固定資產分類不細致

事業單位固定資產管理的分類，是更好地進行固定資產管理的措施之一，當前一些單位的固定資產管理工作流于形式。因為在事業單位中所需要的固定資產種類多、型號不一，所以使得固定資產管理成為一項繁瑣又細致的工作。這就更加要求對固定資產進行分類管理，在進行種類劃分的時候，既要以財務規定為依據，也需要按照本單位的實際情況進行劃分。此外，對固定資產劃分不清晰，也影響了事業單位固定資產管理的效果。

（三）事業單位固定資產賬務登記不詳實

在事業單位固定資產清查時候我們發現，一些事業單位的固定資產明細表等，做的不夠規范和明確，有些事業單位固定資產賬目雖然較為完整，但是因為固定資產管理人員的管理意識、管理水平的原因，使得固定資產明細賬存在大大小小的問題。這些固定資產明細賬務登記的不規范問題，使得固定資產的總帳金額與固定資產明細賬金額不相符。一段時間之后，會對固定資產管理的有效性，帶來不良的影響，不利于事業單位固定資產管理和監控工作的實施。

（四）事業單位固定資產后續管理不到位

在進行固定資產采購工作的時候，各個單位一般都能夠按照嚴謹的程序做好采購的管理，但是采購工作完成以后，在固定資產的保管與使用當中，卻由于疏于管理等原因，使得固定資產損失問題產生。一些會計人員認為，當單位的資產購進以后，會計人員把費用支付之后，就不需要再進行固定資產的后續管理。這種管理意識嚴重的影響了固定資產的管理效果。

二、提升事業單位固定資產管理效果的有效策略

（一）樹立正確意識

事業單位必須充分認識到管好用好國有資產的重要性，要把國有資產管理作為一項重要內容，列入本單位的工作目標，全面做好監督檢查與考核工作。要建立單位主要領導作為全面責任人、分管領導作為重要責任人、固定資產使用部門相關負責人為直接責任人的健全的三級管理責任機制。要注重信息的聯結，建立聯動的監管系統，事業單位的財務會計部門、資產管理部門與資產使用部門三個部門之間要加強信息溝通，建立日常溝通與臨時溝通雙效機制。

（二）做好事業單位固定資產的購置工作

事業單位在進行固定資產購置時候，需要單位固定資產管理部門進行資產購置計劃的編訂，在多方實施科學論證以后，單位的主管領導進行簽字批準后，再進行資產的采購工作。在事業單位固定資產購入后，要有單位固定資產管理部門、財務室等一起對固定資產進行驗收，驗收合格的固定資產，要填好固定資產管理驗收入庫單，及時的簡歷固定資產管理卡片。會計部門憑借發票和相關的單據，做好準確有效的原始憑證，為以后的會計核算工作，打下一個良好的基礎。

（三）做好事業單位固定資產的清查管理工作

強化對事業單位固定資產的定期清查工作，在年終要加強對本單位的固定資產做全面的清查盤點，對于固定資產的盤盈盤虧，要進行原因的分析，找出責任所在，并做好及時的處理。對固定資產的結構域管理的情況做出分析，避免由于積壓閑置造成的浪費，最大程度上發揮資產的作用。做好固定資產的重點抽查，事業單位的固定資產管理人員要按照會計核算資料，將本單位固定資產使用重點部門做好抽查核對，保證賬目、卡片和資產的統一。做好離任核查工作，事業單位領導、或者固定資產管理者在離任的時候，要進行準確的核查工作，做好固定資產的移交等手續，保證固定資產管理的有效性。

（四）強化對事業單位固定資產的核算監督

首先，要加強對固定資產管理規章制度的完善，以此來提升固定資產管理的有效性。其次，要提高管理者對事業單位固定資產管理的意識，從思想認識到工作態度，都要認識事業單位固定資產的意義。再次，要提高會計核算與監督制度，構建事業單位固定資產的清查與盤點制度，保證固定資產賬務的準確性。

（五）優化事業單位現有固定資產管理制度

在事業單位固定資產管理工作的過程中，要加強對現有固定資產管理制度的優化，在固定資產類別的劃分上，要把固定資產的累計折舊等項目列在事業單位固定資產負債表里面，以更好的反映出事業單位固定資產的凈額。實現折舊與固定資產在事業單位固定資產類項目的有效結合，能夠更為直接地顯示事業單位固定資產的實有數量。

三、結束語

總之，加強事業單位的固定資產管理，有利于完善資產管理體制，提高政府為民理財能力；有利于提高財政資金使用效益，促進服務型、節約型政府建設。因此，在事業單位固定資產管理的過程中，要進一步的提升對資產管理的認識，加強對固定資產管理的領導，創新固定資產管理方法，為有效提升事業單位固定資產的管理水平，創造良好的條件。

參考文獻：

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關鍵詞：企業；固定資產；管理；意義；問題；對策

一、企業加強固定資產管理的意義分析

在新的發展環境下，我國的社會經濟發展水平與之前相比有了較大的提升，我國各個企業通過自身的不斷發展與規范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質量方面發揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業積極采取切實可行的辦法加強對固定資產的管理，充分挖掘固定資產的價值，為企業自身各項經濟和業務活動的順利開展打下堅實的基礎。在此基礎上實現對企業整個的運營管理環節和流程進行優化與整合，并融入創造價值的理念，幫助本企業積極調整財務職能，不斷提升經濟效益，實現企業長遠的戰略目標。企業固定資產管理必然需要多個部門之間的密切配合，以及多個企業和組織的合作，比如現代企業集團和聯盟的發展會受到企業或組織相關決策的影響，在生產、采購和經營過程中，不僅僅要充分發揮自身財務資源的優勢和價值，還需要站在整體的高度去思考采購、生產和銷售環節中如何實現固定資產價值的最大化，如何給企業帶來更大的經濟效益，并對企業實現有利的影響。因此企業必須站在整體戰略發展的高度，對自身固定資產進行更好的控制與管理，充分實現自身固定資產價值的最大化。從我國企業現階段的整體發展情況來看，盡管對自身的管理體系進行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業固定資產管理工作的效率、質量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業和固定資產的不斷增加，給固定資產管理工作帶來了更大的挑戰，加劇了固定資產管理的難度，出現了各種問題，對企業各項經濟和業務活動的順利開展以及長遠、健康發展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題，需要企業對固定資產的管理工作予以高度重視，對現階段的管理模式進行優化和調整，不斷提高固定資產管理的效率、質量和水平，提高企業為人民服務的能力，為企業的長遠、健康發展打下堅實的基礎。

二、我國企業固定資產管理的現存問題分析

(一)對固定資產管理的認識不到位目前我國依然有一些企業對固定資產管理的認識不到位，缺乏應有的固定資產管理意識，沒有認識到它的重要意義，因此不能充分發揮固定資產管理的作用，難以有效提升本企業的整體效益。相關資產管理人員也沒有認真履行自己的職責，影響了企業固定資產管理的效率、質量與水平，在固定資產管理方面缺乏責任心、耐心和主動性，使得固定資產管理的相關制度和規定流于形式。

(二)對固定資產管理缺乏科學、系統、全面的規劃目前我國一些企業在固定資產管理方面存在著就資產論資產，為管理而管理的現象，沒有站在整體的高度對固定資產管理進行優化，也沒有對管理思維和意識進行更新。缺乏健全、完善的固定資產管理體系，相關制度建設比較落后，缺乏可操作性和針對性，并且對相關政策制度沒有進行有效、全面的把握，沒有設立與資產管理相關的機構，固定資產管理隊伍建設相對薄弱，業務力量有待加強。企業在固定資產管理方面沒有很好的區分財務管理和實物管理的區別，難以有效履行固定資產管理的職責，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現象。

(三)對固定資產的處置缺乏有效的監督與管理目前我國依然有一部分企業在固定資產使用和處置方面缺乏有效的監督與管理。首先是固定資產管理比較松散，資產流失、損毀或者資產臺賬建立不完善的情況常常發生，在多數時候靠的是人的自覺來對資產進行維護。其次，一些企業沒有對自身的固定資產進行有效的摸底，導致資產的信息系統和數據質量不達標，企業在固定資產的日常管理過程中沒有實現與財務管理的有效對接，一些企業在固定資產管理方面入賬不及時或者銷賬不及時，從而出現賬實不符的現象。一些企業沒有經過相關的審批就對資產進行擅自處理，并且在資產處置過程中缺乏公開性和透明性，在對固定資產進行評估方面缺乏科學性，往往會存在處置價格偏低的情況，導致固定資產處置行為的真實性得不到有效的保障。

(四)賬面價值與實際價值不相符合從我國企業目前固定資產管理的實際狀況來看，在固定資產管理方面，依然存在著比較嚴重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產規格、數量以及凈值和實際狀況進行比較的話，會發現其相關的數據都比較低，這也從一個側面反映了我國一些企業目前在固定資產管理方面存在著比較嚴重的浪費和資產流失問題。比如說：一些企業對近期才處理好的固定資產沒有進行及時的銷賬處理，對于那些已經不能再繼續使用的固定資產，也沒有加以及時的處置或者變賣，從而導致對固定資產管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當中已經不存在的固定資產，在現實中依然還在繼續使用，就會出現賬面固定資產的價值較低等問題，不利于保障資產的安全。

三、我國企業固定資產管理現存問題的解決對策

(一)積極構建并完善科學、合理的固定資產管理制度科學、合理、完善的管理制度和體系是企業做好固定資產管理工作的重要基礎和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規章制度，它的法律效力相對比較低，因此約束力不足，致使企業在固定資產管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對企業固定資產管理領域的立法工作予以高度重視，在科學、合理的范圍內提高固定資產管理的法律層級，積極建立并完善企業固定資產管理相關方面的法律法規和政策，促使企業實現規范化和制度化的固定資產管理。

(二)對固定資產管理的重要性形成正確、全面的認識企業要全面認識到加強固定資產管理的重要意義，要充分發揮自身在固定資產管理方面的主體地位和作用，認真履行好自己的職責，從而為企業自身的日常運營與管理提供切實有效的保障。首先需要企業領導充分發揮模范和帶頭作用，對固定資產管理予以高度重視和支持，投入適當的人力、物力、財力，在企業內部形成良好的固定資產管理氛圍并做好相關方面的宣傳和教育工作，要求企業的財務管理工作者和資產管理人員形成思想上的統一，不斷提升其責任感、使命感和榮譽感，從而在資產管理過程中充分發揮自身的主觀能動性，為企業固定資產管理貢獻自己的力量。

(三)加強資產使用過程中的管理和監督力度，為固定資產管理奠定堅實基礎各企業需要從原始資料入手，詳細記錄資產增加或者減少的環節，并在臺賬上進行登記，全面加強企業固定資產管理的財務會計核算和財務處理等基礎性工作，切實有效的增強財務數據和信息的質量，不斷提升企業資產有償使用和處置行為的規范性并加大監管力度。不斷規范資產出租、出借和對外投資相關方面的行為，不僅要加強資產管理的事后監管，還需要加強事前事中的監督與控制，從而形成全方位、動態化、多角度的資產管理體系，以此來有效控制固定資產處置的隨意行為，并加大固定資產處置的評估力度。必須按照國家規定的程序進行資產的審批和報備，對資產的審批信息、處置信息進行及時有效的公開和公示，從而增強資產處置的公開度和透明度，全面接受社會監督，以此來有效增強企業固定資產管理方面的公信力。

(四)對固定資產開展定期的維護和盤點工作企業需要加強固定資產管理工作，提高固定資產管理的規范化程度，給固定資產進行定期的維護和盤點，加強財務部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內容，促進賬賬相符、賬實相符目標的順利實現。以高新技術企業為例，這一類型的企業一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對金額的數量需求比較大，就更加需要相關管理人員對設備予以高度的重視，定期對設備開展準確的核對與盤點工作，加強設備的維護和保養，從而提升固定資產使用的效率，某種程度上來說也可以延長設備的使用年限，以此來有效降低固定資產存在的無形損耗。

參考文獻：

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[2]聶娟.淺談企業固定資產管理存在的問題及對策[J].全國流通經濟，2019(14)：33-34.

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【關鍵詞】事業單位；固定資產；管理；問題

長期以來，事業單位固定資產是事業單位的重要基礎條件，是國有資產中重要的組成部分。但是在當前新舊體制沖撞，經濟運行中宏觀、中觀、微觀利益沖突，社會各階層、各方面權益關系不協調、不合理的情況下，使事業單位固定資產管理出現不少問題。

一、加強事業單位固定資產管理的重要意義

1．完善社會主義基本經濟制度的必要舉措。事業單位固定資產是非經營性資產的主要組成部分。因此，加強事業單位固定資產管理，是當前健全我國國有資產監管體制，完善社會主義基本經濟制度的一項必要舉措。

2．建設節約型社會的必然要求。建設節約型社會，首先應從政府做起。而政府的運行成本在很大程度上取決于事業單位的資產管理水平。因此，政府必須對現有存量資源進行有效整合，使其發揮最大使用效益，堅決杜絕資產的閑置浪費。

二、事業單位固定資產管理的現狀

（一）固定資產使用效率不高

一些單位在資產購置上存在隨意性，一味追求高、精、尖和功能全的產品，使一些尚能使用的固定資產處于閑置狀態，降低了固定資產的使用效率，造成資產浪費。在使用過程中，一些單位普遍存在重錢輕物、重購輕建的管理現象，對資產的保養、維修不及時，致使許多資產超常規使用、破壞性使用甚至無法使用，造成設備快速老化，降低了資產的使用效率，縮短了使用壽命。

（二）固定資產核算存在一定弊端

根據《事業單位財務規則》，事業單位固定資產在購建時一次性列為當期支出。這項規定對于必須使用事業單位會計制度進行核算而同時又要考核經濟效益的單位來說，其最大缺陷是由于費用和收入不配比，因此無法科學、準確地考核經營結余。固定資產賬面所反映的價值是用其購建時的原價值來反映資產的成本顯然不符合實際情況，無法體現資產的真實價值。其次，由于不折舊，事業單位的固定資產很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產，等到國家組織對資產進行全面清查時，由于平常疏于管理，最終會計部門很難尋找到其“蹤跡”。這樣的處理方法有違會計信息的真實性、可靠性。在工作實踐中，因為缺乏必要的會計核算和監督，事業單位對固定資產的處置較為“寬松”，可能使固定資產提前報廢和低價處置，造成國有資產的損失。一些單位在會計核算時，將捐贈或無償調入的資產不入賬核算，形成賬外資產。一些在建工程由于資金問題久拖未決，不能及時進行工程決算和辦理交付使用手續，導致這些固定資產已完工多年，但其工程支出仍掛在“在建工程”或往來賬上，形成賬外資產。在固定資產轉讓、出售、處置、變賣活動存在隨意性，缺乏規范的資產處置程序，沒有依照國家有關規定報請國資管理部門審批，造成國有資產流失。

（三）固定資產購、建缺乏統一的監管機制

單位設租的同時，伴隨著大量的尋租現象；固定資產籌資計劃不足，缺乏民主決策，個別領導說了算，并且缺乏來源于單位外的約束；購建工程的預決算不夠真實，招投標等公開的競爭機制引入滯后；縣鄉以下的政府采購控制還未走上正軌，固定資產價值失真。固定資產購建中出現非法違規行為，導致國有資產流失，腐敗滋生漫延，常有“樓房建起，官員倒下”的現象發生。

（四）固定資產的存量及流量管理不嚴

普遍存在“重購建輕管理”的現象，固定資產的使用維護、處置、出租、出借以及調撥和報廢等方面管理不規范，資產使用效率不高，這些環節也極易造成資產的浪費和流失。

三、事業單位固定資產管理存在的問題

（一）固定資產管理意識淡薄，管理制度不健全

因事業單位的固定資產大部分是由國家財政撥款來購買，很多單位重購置輕管理，資產管理不夠規范，資產的使用缺乏監督。表現在沒有指定專職或兼職的資產管理人員；固定資產管理制度不健全或流于形式，對本單位國有資產的采購、驗收、維修和保養等日常管理不及時到位，易造成固定資產賬實不符、家底不清，難以保證資產的完整和安全。

（二）固定資產的會計核算不夠規范、及時和全面

具體表現在：

1．許多單位對購入的固定資產只是憑發票進行簡單登記，當發票記載不完整時，固定資產的入賬價值就不夠準確、完整。

2．對固定資產的變更沒有及時入賬，有的單位購入固定資產時沒有及時根據入庫單登記固定資產帳；早已完工的固定資產滯留在帳外沒有入賬；一些應該報廢、報損處理的資產，沒有及時報資產管理部門核銷處理；一些單位在將房改房賣給職工后沒有及時減少固定資產中的房屋價值。

3．資產核算不規范，有的單位只設固定資產總賬，不記明細賬，根本就不知自己單位有哪些明細資產。有的單位總賬和明細賬、賬簿和資產報表不符。

（三）固定資產價值與實際價值不一致

按現行的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》規定，除經營支出外，固定資產不計提折舊。事業單位對購置、新建、捐贈的固定資產的財務處理是按歷史成本計價，使用了幾十年的資產，賬面上僅反映當初的原值，在資產的使用過程中不提取折舊，一些資產早已報廢，但只要資產實物形態存在未按規定辦理報廢手續，資產就按原值反映在賬面上。這樣使得單位的資產包含了相當大的“水分”，造成會計嚴重失真。

（四）隨意處置資產的現象普遍存在

事業單位的固定資產是國家所有，它的性質決定了任何人不能私自占有和使用。有的單位對固定資產的轉讓、出售、處置等活動非常隨意，未按國家規定報相關部分進行審批及資產評估，僅按照部門領導個人的意愿進行任意處置和定價，可能會出現私自低價轉讓、出售固定資產的現象，極易造成對國家權益的侵蝕。

四、優化事業單位固定資產管理的辦法

（一）從思想認識入手

首先，要實現事業單位固定資產管理水平的提升，需要領導加強和重視固定資產管理，這樣各項管理工作才能有人抓，管理制度才能建立和完善，管理措施才能到位，才能將固定資產管理作為單位內部管理的重點工作常抓不懈。其次，樹立全新的固定資產管理理念。樹立領導和職工資源共享、節約資源的現代資產管理理念，形成共同維護事業單位固定資產安全、完整、保值、增值的新理念。第三，提高加強固定資產管理工作的自覺性。加大領導重視力度，形成以固定資產管理主要領導為全面責任人、分管領導責任人、使用部門負責人的三級管理責任制，把國有資產管理作為一項重要內容，列入本單位工作目標。

（二）從體制和機制入手

消除固定資產管理工作的深層次障礙，建立行政事業單位固定資產折舊制度。事業單位計提固定資產折舊，有利于國有資產的管理，促使單位購置固定資產時，量力而行，節約國家的財政經費。而且能真實反映現有資產的實際價值，做到賬實相符。事業單位可以根據自身的業務特點選擇合理的固定資產折舊方法，通過折舊，定時反映固定資產的使用情況，分清責任，加強管理。

（三）從管理制度入手

首先，保障固定資產的有效管理。事業單位應制定和完善資產的購置、驗收、保管、使用、處置、報廢和資產評估、資產清查、政府采購管理、檔案移交和交接手續制度等各個環節的控制制度，細化各個環節的管理。其次，建立資產專人負責制。不定期對資產的安全完整性進行檢查，定期和不定期對所有固定資產進行全面的清查盤點。加強固定資產的日常監管，落實資產管理責任，對在固定資產使用和清查盤點中發現的問題，應查明原因，對管理失職問題要追究相關人員的責任。第三，規范的處置固定資產。事業單位的固定資產大多數是由財政投入資金購建而成，其以提供公共服務為目的。固定資產管理部門應嚴格規范處置行為，不得擅自處置單位固定資產。對于報損、報廢的資產應依照有關規定查明原因，提出處置意見，上報國資管理部門審批。杜絕買賣雙方私下協商交易，低價變賣轉讓固定資產，造成單位財產損失。

（四）從監管和執法入手

加強事業單位固定資產管理工作，不僅事業單位內部要引起足夠重視，嚴格執行本單位的資產管理辦法；還需要上級主管部門及財政部門的有效監督，對下屬事業單位的資產情況進行動態監管，合理、高效分配預算資金，提高資產配置的整體水平。國有資產管理部門和經濟監督部門要把行政事業單位固定資產的真實完整和保值增值作為監督的重點，及時發現問題、分析問題、解決問題，促進行政事業單位強化內部管理，建立健全固定資產管理的內控制度。固定資產的采購和出入庫應有不同的人來擔任，不能出現一人兼任數職的情況。要組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查，對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產要查明原因，視不同情況分別進行處理。要依據清查中出現的問題，不斷修改和完善固定資產管理的各項內控制度。

（五）從人員培訓入手

首先，強化會計人員的法制觀念和職業道德觀念。會計人員應具備強烈的責任感，在履行職責中遵紀守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。

其次，提高專業知識和技術業務素質。加強會計人員的業務培訓，提高其專業技能，注重在職會計人員的后續教育，幫助會計人員更新會計知識，熟悉會計處理程序和核算辦法，精通會計法規和會計制度，準確判斷會計事項，強調會計職業判斷，恰當進行會計處理，使會計人員素質適應建立現代企業制度和與國際接軌的需要。

綜上所述，事業單位在固定資產管理上，要進行固定資產管理制度的創新和管理模式的創新，努力創造國有固定資產管理的新方法和新途徑，使國有資產的管理規范化、科學化、法制化，克服事業單位固定資產管理中存在的問題，管好用好固定資產，全面提高固定資產使用效率，充分發揮應有的效益。

參考文獻

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[2]黃曉彤．加強事業單位固定資產管理的思考[J]．福建建筑．2009，（11）：131～132

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關鍵詞：企業；固定資產；精細化管理

一般來說，固定資產在企業的資產結構中往往占有非常大的比例，也是企業生產經營活動開展的物質基礎，對于企業生產經營活動的穩健有序有著非常重要的保障作用。然而固定資產管理是一項系統復雜的工作，涉及到企業內部的生產經營、技術研發、財務管理、售后營銷等多個部門。目前，一些企業在固定資產管理方面還存在著不少問題，固定資產管理意識不強、手段落后、管理粗放等問題較為突出。因此，進一步改進加強企業的固定資產管理，提高固定資產管理精細化水平，已經成為當前企業經營管理的重要內容，這對于促進企業整體管理水平的改進提升，也具有非常重要的作用。

一、企業固定資產管理目標及基本原則概述

對于企業固定資產的管理目標，按照現代企業經營管理理念來說，主要集中在三個方面：第一，確保企業固定資產的安全可靠，也就是保證企業固定資產在資產的數量、存放、毀損程度以及使用狀態等方面的安全可靠，這也是企業固定資產管理最基礎的要求。第二，確保企業固定資產保障生產經營活動的正常，也就是應該按照企業生產經營活動對于固定資產數量規模的最佳要求合理控制固定資產的規模，在最大程度節約成本的同時，保障經營活動的正常開展。第三，確保固定資產的效益得到充分發揮，重點是確保企業固定資產的效益性和效用性等能夠得到充分全面的發揮。按照現代企業管理理念，對于企業固定資產的管理，重點應該遵循以下幾項原則要求：1.遵循充分使用的基本原則。對于企業固定資產管理，應該堅持物盡其用的指導思想，以確保固定資產的效能能夠最大程度地發揮。這就要求，在固定資產管理方面，既應該注重充分挖掘部分閑置固定資產的內在價值，盤活使用或者是清理處置；也應該加強對新增固定資產的研究分析，在源頭上探索提高固定資產使用效率。2.堅持責任管理的原則。一般來說，企業內部的固定資產數量多、種類繁雜，涉及到企業內部的多個部門和多個崗位，在固定資產的管理上，為了提高管理效率，應該明確管理責任，尤其是針對企業的固定資產采購驗收、日常維護、報廢處置等應該建立完整的責任管理體系。3.注重經濟效益的原則。企業的固定資產在使用過程中，往往會由于技術設備更新等進行固定資產設備的改造，或者是按照生產經營實際需要調整固定資產配備，這一過程中往往會出現固定資產的減值、毀損或者是報廢等一系列的問題，必須加強效益管理。

二、當前企業固定資產管理中存在的問題分析

1.對固定資產管理重視不夠。現階段，很多企業在內部固定資產管理中存在的突出問題就是固定資產管理意識非常薄弱，對于固定資產管理沒有投入足夠的精力。在固定資產管理方面也缺乏足夠的經驗，對于固定資產開展管理工作也沒有在各個部門和員工之間進行系統的培訓和宣傳，造成了企業內部對于固定資產管理的參與程度不夠、積極性不足。2.固定資產管理存在較為粗放的問題。有的企業固定資產管理粗放，一定程度上存在著固定資產混亂的問題，企業的會計信息與企業的固定資產之間出現不一致的問題，固定資產賬卡不能完全真實反映固定資產的實際使用狀況，有時在企業固定資產數量上的實際變化也沒有及時在企業的賬目中得到體現，固定資產的賬面價值與實際價值之間甚至出現了較大的出入。3.固定資產的利用水平不高、監管不力。在企業的固定資產管理方面，企業的部門之間有時缺少及時的溝通聯系，企業的固定資產不能及時的進行調配，甚至出現固定資產重復購置的問題，導致固定資產利用水平不高。此外，在固定資產管理方面，還存在著財務監管不到位的問題，現階段對于固定資產的監管主要還是依賴于財務核算，動態跟蹤監管跟進不到位，也容易出現固定資產處置不規范的問題。

三、企業固定資產精細化管理措施

1.提高企業固定資產管理制度的精細化水平。實現企業固定資產管理的精細化，首要工作是應該在固定資產管理制度上的精細化。按照企業固定資產管理工作實際情況，應該在以下幾方面完善相關制度：建立固定資產采購驗收制度，對企業的固定資產采購可行性分析、采購規格質量驗收等進行制度上的明確,并對編制固定資產投資預算、按規定程序審批預算等進行規定，確保固定資產投資決策科學合理。建立企業固定資產盤點制度，對企業固定資產的盤點頻率、盤點方式、盤點流程等進行明確，通過定期盤點和分期盤點相結合的方式，及時掌握企業固定資產的實際狀況。建立企業固定資產報廢處置制度，確保固定資產報廢清理的申請、審批以及報廢處置等嚴格按照相關制度執行。建立完善企業固定資產日常維護、保養制度，確保固定資產嚴格按照維護保養頻率和要求得到妥善地維護保養，進一步降低企業固定資產的損失，促進實現固定資產利用水平的提升。2.落實企業固定資產管理責任。在企業固定資產管理中，解決由于固定資產粗放管理造成的資產丟失、提前報廢、賬實不符等問題，關鍵應該有效地落實企業固定資產管理責任。企業應該根據自身的實際情況，建立企業固定資產管理責任體系，按照不同職能部門、不同層次，層層分解落實固定資產管理責任，確保各自負責領域的固定資產處于安全完整的狀態，對于負責范圍內的固定資產出現資產損毀、丟失或者是處置不當的問題，應該嚴格追究責任人的責任。同時，針對企業的固定資產管理，應該建立工作臺賬，實行全過程的跟蹤管理。在企業的固定資產的采購階段，應該及時將固定資產購買合同、具體參數、驗收檔案等進行詳細記錄，作為后續固定資產管理中維修報廢和處置的依據。在固定資產的使用各階段，重點建立企業固定資產管理明細臺賬，確保固定資產管理的各項業務環節均能夠進行詳細的記錄和跟蹤分析管理。3.針對企業固定資產強化監督管理。企業固定資產管理的精細化離不開有力的監督考核。在這方面，應該充分發揮內部審計的作用，通過內部審計，重點對企業固定資產管理制度執行是否有效，各類固定資產的采購、使用維護以及處置等是否合理規范等進行掌握，并及時總結分析企業固定資產管理中存在的薄弱環節，有針對性地進行改進完善。在企業固定資產監督管理方面，應該把盤點環節作為關鍵環節，對固定資產賬簿記錄和固定資產卡片進行核對，保證賬賬相符，對賬實不符、盤盈盤虧等的，應該組織企業的固定資產使用部門和設備部門、行政部門逐項查明原因，及時改進提高。4.提高企業固定資產管理的信息化水平。為了便于及時準確的掌握企業固定資產的實際狀況，應該注重進一步加強固定資產管理信息系統的建設。在固定資產管理功能模塊的設置方面，應該確保可以支持固定資產登記入庫、使用、維修、處置、變動、資產清查、在帳設備查詢與統計、分析等功能。通過固定資產管理信息對資產的全生命周期進行管理，準確掌握固定資產實際狀況，提高固定資產管理的及時性和有效性，促進實現資產的賬賬、賬卡、賬實相符，不斷提升企業固定資產管理精細化水平。

四、結語

提高企業固定資產精細化管理水平，應該根據企業固定資產的實際狀況，進一步完善固定資產日常管理規章制度，加強對固定資產管理的監管考核，并注重不斷提高企業固定資產管理的信息化水平，以促進企業固定資產管理真正實現精細化規范化。

參考文獻：

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1.管理思想淡薄，重視不夠。目前高校固定資產幾乎全部為政府資金無償劃撥購置，事業單位財務管理規定事業單位固定資產不進行成本核算和折舊。圖書館固定資產是學校全部固定資產的一部分，管理上普遍存在著只重投資、不重管理的現象，只關心學校每年投入多少資金，沒有固定資產管理、保值增值的意識和責任。不管是學校還是圖書館沒人詢問和要求投入產出效益，需要什么向學校申請，損壞后找學校維修，圖書館只管使用。圖書館與學校均存在著管理思想淡薄，認識不夠，管理不到位。

2.缺乏系統的管理制度，規章制度不完善。各高校雖然對校級固定資產管理都作了詳細規定，但到具體管理和使用部門卻難以操作，相當大一部分高校圖書館出現固定資產管理不僅流于形式，缺乏系統性，而且連基本的規章制度都不夠完善，沒有圖書館固定資產管理人員，從而導致圖書館固定資產管理混亂。

3.利用率不高。高校圖書館的宗旨是為學校的教學、科研等服務，學校也主要從辦館規模和服務等方面對圖書館進行監督考核，對圖書館固定資產的管理卻缺少有效的控制手段，進而使高校圖書館形成了一種粗放的辦館模式。好大喜功，盲目追求辦館規模。從而造成圖書館一邊盲目地購置各種儀器設備、資源，一邊閑置大量可用的儀器設備的跟風現象，極大地浪費國有資金。

4.技術性不強，管理手段落后。圖書館有著大量的家具、設備、圖書資料等。資產數量龐大，存放分散，造成了較大管理困難。當前高校圖書館固定資產管理仍沿用卡片、單據等傳統手工管理模式。卡片、單據難以保管，而且在平時查找、統計、變更時非常困難，效率低，誤差大，與現代高校圖書館的快速發展極不相適應，滿足不了現代高校圖書工作的需求。特別是電子、網絡技術的普及應用，給高校圖書館固定資產管理工作注入了新的活力，變革管理模式，重新科學制定規章制度勢在必行。

二、加強網絡時代高校圖書館固定資產管理的拙略思考

1.提高思想認識。思想認知度是搞好管理工作的關鍵。認識不到位，管理措施極易出現棚架，難以落實，工作也就無法開展。所以要從思想認識上提高對固定資產管理的重視程度，上至校領導下至一般圖書館員均要提高認識，只有上下思想一致，認識統一，從資產的申購、入庫、領用、正常運行、報廢處置等各個環節加強管理，才能管理好圖書館固定資產。

2.建立健全圖書館固定資產管理制度。制度是綱，綱舉目張。制度建設是圖書館固定資產管理的依據和重要措施，是規范管理的先決條件。制度不健全、不科學是目前高校固定資產管理存在諸多問題的主要原因。要進一步健全、完善高校圖書館固定資產管理的規章制度，使圖書館在資產管理的各個環節有章可循，照章辦事。包括建立健全固定資產預算制度，固定資產產權登記制度，固定資產購置、驗收、保管、領用、檢查、維護等制度，固定資產丟失、損壞賠償制度，資產調撥、報廢制度等。

3.建立固定資產分級管理責任制。責任制就是具體規定企業內部各個部門、各類人員的工作范圍、應負責任及相應權力的制度。建立責任制的目的，是在對企業員工進行合理分工的基礎上，明確每個部門和崗位的任務和要求，把企業中千頭萬緒的工作同成千上萬的人對應地聯系起來，做到“事事有人管、人人有專責”。為把圖書館固定資產管理工作做扎實，應建立由分管圖書館副校長———圖書館館長———各部室負責人———圖書館固定資產管理員的分級管理責任制。

4.建立固定資產清查制。根據2012年2月7日中華人民共和國財政部令第68號《事業單位財務規則》第七章資產管理第四十一條“事業單位應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符”的規定，館級資產管理人員應當按學校規定定期與學校資產管理部門對賬。各部室二級管理人員也應定期與館級資產管理人員核對本部室所有固定資產。通過清查盤點，查明固定資產的保管情況，有無因管理不善致使財產毀壞、浪費、丟失的問題，以便采取相應措施加強管理。平時要經常深入基層，了解固定資產使用情況，更新固定資產檔案，掌握閑置、報廢、待報廢、可調配資產的情況，摸清需檢測、維修、改造、購入資產的情況，以便及時對積壓閑置的固定資產進行調整處理，充分挖掘固定資產的使用潛力，做到物盡其用，提高資產的利用率。

5.管理工作常規化，建立健全圖書館固定資產的總賬、明細賬和卡片。在認識明確、思想重視、規章制度完善的前提下，管理工作常規化、常態化是圖書館固定資產管理工作的內在要求。固定資產管理人員要愛崗敬業，遵循原則，照章辦事堅持做好日常的管理工作。要建立健全圖書館固定資產的總賬、明細賬和卡片，保持賬、卡、物的一致。

6.注重設備維護、維修等跟蹤服務。圖書館資產管理還要重視設備、館舍的日常維護工作和圖書資料的修補工作，確保圖書館正常運行。圖書館資產管理員要運用現代計算機技術制定一個動態的固定資產使用跟蹤服務體系，依據設備的使用年限、運行環境、運行指標、操作維護技術等對所有設備實施動態跟蹤和服務，以便及時監測設備運行情況，并及時維護，保證圖書館工作的正常運行。

篇10

［關鍵詞］固定資產 管理現狀及分析

一、固定資產的特征

1.持有固定資產的目的是為開展教學、科研及其他活動而持有的。資產歸國家所有，并由各級職能部門監管。2.使用固定資產壽命較長，使用壽命一般超過一個會計年度。3.高校固定資產無論在樣式上還是數量上都很多。如形式多樣、種類繁多、數量大、價值高。4.固定資產來源渠道多元化主要靠經營性收入或商業貸款購置，而相當一部分是靠國家財政撥款購置，用學費收入購置以及捐贈所得。無論是哪種購置方式組合在一起，都是形成學校總固定資產，都能確保學校圍繞教學科研展開的一項活動。

二、 固定資產管理現狀分析

1.成立固定資產管理機構。到目前為止，基本上已設置資產管理機構，如國有資產管理處、設備處等。并配備相應的管理人員、辦公場所、辦公經費等。2.建立固定資產規章制度。近年來，已建立了部分規章制度，如固定資產管理辦法和驗收管理辦法等。在一定程度上規范了固定資產管理行為，強化資產管理意識，提高了固定資產使用效益，維護了固定資產安全、完整、保值及增值。3.采取有效措施，強化固定資產管理。在資產采購、驗收、管理、使用、維修、處置、清查等方面做了大量有效的工作，采取有效措施，強化固定資產日常管理和使用。

三、固定資產存在的問題

1.固定資產家底數不清 ，賬實不符。由于固定資產數量大、種類繁多，再加上資產管理不善，其方法落后，導致資產部門與核算部門、資產管理部門和資產使用部門存在著賬賬不符、賬實不符。部門間協調性差，管理上存在著相互脫節，致使家底數不清。如房屋、建筑物已使用多年，因完工后未辦理工程竣工驗收手續，無法對工程項目決算進行審計，財務部門手續不齊全而又無法入賬。各處、分院等部門用科研經費等購置的固定資產未驗收入庫，未入到學校財務賬上，未納入學校統一管理，有些資產由于自然或人為因素早已報廢，損失或完全失去使用價值，未辦理報廢手續，長期掛賬，而未作賬務處理。

2.購置固定資產審批制度缺少科學性。目前預算制度執行的不夠嚴謹，預算往往缺少科學論證，使用部門只要是提出申請，分管領導點頭同意，就可以購置固定資產。其隨意性較強，難以保證產品質量合格和價格合理公平。這就會帶來盲目購置、重復建設，利用率低下。導致資金浪費嚴重等一系列后果。

3.保管、使用制度缺少嚴謹性。固定資產基本都是使用部門自己保管。在固定資產轉移、出租、出售時不嚴格按有關規范操作，造成監管部門賬面財實不符，管理不能連續，甚至會引起糾紛。使用單位對固定資產保養、維護、檢修不及時，使資產迅速老化，縮短壽命，導致提前報廢。造成固定資產使用率低下。

4.會計監管力度不夠。固定資產核算簡單，有的只設兩個反映固定資產增值變動會計科目，從入賬開始，直到清理報廢，其數據很少有變化，不計提折舊,在此期間缺少對資產連續定期清查。所以固定資產賬面只反映歷史成本，而與實際價值不符。不定期清查造成固定資產在運作過程中流失，不清楚固定資產種類和數量，也不能充分掌握全校固定資產分布狀況和使用狀態，因此不能對學校部門進行合理組合及資源共享，造成閑置浪費。

5.固定資產管理人員不穩定。由于加強人事管理進行人才成本核算，精簡機構，造成資產管理人員不穩定，再加上管理人員責任心不強、管理意識、管理觀念淡薄，是影響資產管理的重要因素之一。

四、加強固定資產管理思路和對策

1.加強固定資產檔案管理。就要建立固定資產管理檔案。要定期、不定期、對使用部門固定資產進行檢查、保養、檢修和日常維護運行工作。對技術含量高、價值較高的，如房屋、大型儀器設備和精密儀器等固定資產，要制定使用操作范圍，建立固定資產檔案管理制度，以求明確責任。

2.完善管理制度。固定資產運作的各個環節都要具備嚴謹科學的程序，購置固定資產需使用部門根據實際工作情況，進行科學論證，結合市場作出合理的預算，資產管理的最高機構研討通過后，方能購置。固定資產轉移、報廢等環節必須及時上報資產管理最高機構并親自檢驗，記錄在冊，方能批復。

3.加強監管制度。學校在投入使用固定資產后，按要求監督其具體使用情況，是否有損害固定資產壽命行為，是否定期維護，使用是否超出允許范圍，要有人定期抽查上報。只有這樣，才能更精確掌握固定資產動態，直至延長固定資產使用壽命。隨著固定資產不斷使用，固定資產有形和無形損耗，其價值不斷減少，但在賬面上固定資產價值一般保持原值不變。固定資產賬面原值與實際價值差別較大，因此高校固定資產只有計提折舊。方能掌握其新舊程度，原值及凈值等，使得固定資產損耗得以補償。

4.提高管理人員素質。固定資產管理是高校管理的重要組成部分。快速培養具有新思維，新意識、新技能和責任心強的資產管理人員。向有經驗的資產管理成功的學校進行學習交流，統一思想，提高認識，只有這樣，學校資產管理工作才能得以順利進行。

五、結論

加強固定資產管理是一項長期而艱巨細致的工作，只有建立科學、完善的管理制度，才能提升學校固定資產管理水平與辦學水平，管好用好固定資產，提高固定資產使用效率，更好地服務于教學、科研，使學校更快更好地發展。

參考文獻：