導語：如何才能寫好一篇固定資產管理工作建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：事業單位 固定資產 基礎工作 改進措施

事業單位的固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的同類物資，作為固定資產管理。管好用好這些固定資產尤為重要，它是各項事業快速健康發展的保證，還可以推動和促進整個國有資產管理工作的不斷深化，其意義深遠而重大。因此，應從基礎工作抓起，對固定資產進行嚴密的核算和監督，做到既要保證需要又要節約利用，避免閑置、浪費和損失，確保固定資產賬實相符、安全完整。本文針對當前事業單位特別是普通高校固定資產管理基礎工作的現狀，提出以下管理建議。

一、強化固定資產管理觀念

樹立收、支、管并重，以支促收、以管減支的觀念。把管錢和管物放在同樣重要的位置上，克服重資金使用輕實物管理的傾向。廣泛開展資產管理政策、法規宣傳教育，提高各級管理人員的思想認識。

二、加強對資產管理人員的培訓工作，提高其業務素質和管理水平

資產管理人員是固定資產的直接管理者，對資產的管理負有重要的責任。目前，有的單位資產管理部門及財務部門的工作人員工作生澀，不能熟練掌握和運用資產管理方面的業務知識，對資產信息的統計、分析總結能力較低。如：固定資產明細核算不規范，給對賬和清查工作帶來困難；閑置與報廢界定不清，將閑置的固定資產做報廢處理；有的高校對教學設備與行政辦公設備不能等同管理，只重視教學設備管理而忽視行政辦公設備的管理；資產清查方法運用不當等等。這種狀況與固定資產管理的專業性要求相距甚遠，使固定資產管理的許多工作無法真正落到實處，資產缺乏監管力度。

可以通過培訓工作，使其熟練掌握與本職工作相關的政策法規，不斷更新業務知識，從而提高管理水平及對資產管理的認識。只有這樣，才能保證資產管理的規范化、科學化和制度化。培訓內容應以強化業務知識為主，包括國有資產管理、基礎會計、財務管理和法律法規等內容的學習。另外，對會計人員也應作好培訓工作，提高管理意識和業務水平，為加強固定資產管理工作及時、準確、詳實地提供固定資產明細賬。

三、建立健全內部管理制度

有的單位對固定資產管理缺乏嚴格的驗收、使用和保管制度，責任不落實，造成財產損壞、丟失無人追究。如：工作人員隨意將數碼相機等設備帶到家中。工作期間使用的設備在退休前沒有收回，造成資產損失；各部門擅自處置固定資產的現象時有發生，有的低價變賣、擅自贈送，有的變為私人財產。有的單位后勤部門將已毀損的風機、電機等設備自行變賣；對報廢固定資產不能進行嚴格的鑒定，使得部分可用資產因其價值較低或者因該部門已不需用而將其報廢，調劑使用、維修維護工作做的不好；對報廢固定資產缺乏統一管理，由各部門隨意堆放，使得部分資產不知去向，殘值流失。目前，各單位雖制定了內部資產管理制度，但執行不夠嚴格。制度本身并不能完成管理工作任務，只能為管理工作提供方向，只有嚴格按章辦事，才能規范資產管理行為。特別是要加強資產處置的審核和用于經營資產的管理。另外，筆者建議，建立工作人員離崗資產審查制度，主要是對待離崗人員所使用和直接保管范圍內的固定資產進行全面清查和交接，對借入、借出、損壞和短缺的固定資產，應說明原因，明確責任。通過該制度的執行，理順管理關系，防止資產流失。建立資產帶出校外審批制度，即：對因工作需要必須將某固定資產帶出校外的，進行嚴格審批。通過該制度的執行，防止固定資產隨意移出校外，確保固定資產的安全與完整。建立內部資產調劑制度，是對各部門不需用及利用率較低的固定資產上報有關部門，由單位在其他部門進行統一調劑使用或實行共享。通過該制度的執行，防止因某部門不需用而進行處置或長期閑置現象，提高資產的使用效率。

四、建立健全管理機構

各普通高校的固定資產管理工作都由財務部門及設立的資產管理職能部門負責，為了加強固定資產管理基礎工作，正確處理好資產管理和資產使用的關系，還應成立固定資產技術鑒定小組、固定資產管理小組、固定資產采購論證小組。固定資產技術鑒定小組，由單位領導牽頭，相關部門抽調人員組成，建立崗位責任制，負責報廢固定資產的技術鑒定工作。固定資產管理小組，設在各部門，由各部門負責人牽頭，明確管理責任，要把資產管理、使用列為各部門負責人的任期考核內容，落實領導責任。固定資產采購論證小組，由單位領導牽頭，相關部門抽調人員組成，對各部門上報的購置申請進行科學地認證，提高購入資產的使用率。

參考文獻：

[1]《高等學校財務制度講座》編寫組：《高等學校財務制度講座》，中國人民大學出版社，1997。

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摘要固定資產的管理和維護是中小學校園建設的重要課題，固定資產的管理需要在最大限度上保護資產，避免資產的流失，但是與之相比更重要的是要保證對資產的合理應用，利用資產更好的為學校的教育和教學工作服務。農村的中小學由于眾多現實原因導致在固定資產的管理工作上出現了很多問題，這就需要在人為方面加強管理。因此對農村中小學的固定資產管理的網絡構建進行探討具有十分重要的現實意義。

關鍵詞農村中小學固定資產管理網絡構建探討

農村中小學的固定資產管理一直存在著很多問題，由于基層學校重視程度不夠，農村中小學的固定資產管理十分混亂。本文提出要對學校固定資產管理進行網絡構建，從現狀入手分析原因，提出建議，希望對中小學固定資產的管理工作有所指導。

一、農村中小學固定資產管理現存問題

小學，尤其是在農村中小學，缺乏固定資產管理的部門和領導，教師往往專注于教學，對固定資產的管理也并不重視。固定資產管理在學校工作中往往被邊緣化，常見問題如下：1、注重財政支出，對資產管理系統不重視。固定資產管理系統有明顯的疏漏，一般中小學只是停留在口頭上的關注，缺乏強有力的制度支撐。2、強調購買資產，忽視資產的有效管理。資產管理手續不全，整個過程往往是采取崗位分離的原則處理。管理程序的標準較低，固定資產貸款手續不完善，資產信息卡不能及時修改，監管信息不顯示等現象屢見不鮮，經營性資產報廢的問題嚴重。據《行政事業單位國有資產管理辦法》規定：事業單位占有、使用的建筑物的土地和出售的車輛為貨幣性資產的損失，處置審核必須在同級財政部門審批，由主管機關批準，資產低于限制出售規定的主管機關核準[1]。在實際的資產管理過程中，很多學校的領導干部往往私自做主，沒有履行必要的審批程序，越權自由出售國有資產，導致國有資產流失。除此之外，固定資產管理沒有專職的工作人員負責。在農村中小學基本上是年紀大且沒有受過專業培訓的老同志進行固定資產的管理工作。

3、忽視對資產價值的考慮。在資產管理的過程中，學校往往不夠重視維修方面的資產，缺乏對教師的教育教學資源的評估機制。雖然我們不能說一支粉筆在黑板上就可以征服世界，但事實上教育的教學資源，特別是現代教育媒體的應用是不足的。校園資產的利用率并沒有發揮其應有的作用，教育教學資源的應用問題必須引起有關領導的高度重視。隨著政府部門對教育的重視，每年投入大量的資金在固定資產的管理方面，雖然部分固定資產折舊已經失去了使用價值，但仍體現在固定資產的賬戶中，因此不能真實地反映學校的情況。

二、固定資產管理的網絡構建建議

首先，建立完善網絡，明確工作職責。建立一個網絡配置管理系統，主要負責固定資產的全面管理。加強對財務人員的培訓，努力提高財務人員的素質[2]。一是提高財務人員的思想道德素質和業務能力水平。培養員工熱愛本職工作，刻苦鉆研業務，不斷更新觀念并熟悉相關財務會計法律、法規和會計制度，掌握行業管理法規及其他相關的業務知識。二是加強會計人員的管理參與感。在如今的環境下，財務人員不再是過去的管家先生，只管好賬戶記好帳戶是不夠的，財務人員負責單位的財務狀況，具有監督職能。因此財務人員需要了解單位簽訂重大合同項目的工作，隨時把握領導任務的可行性，對單位的財務信息進行及時地分析和建議。財務人員除了必須有堅實的基礎知識和熟練的專業技能以外，還要適應目前的發展形式，有針對性地補充最新的政策，特別是要繼續加強有關內部控制和風險防范專業知識學習。其次，要加強專業培訓，提高工作能力。從事固定資產的管理工作需要了解會計制度和事業單位固定資產管理系統，還需要具備一些計算機技能，管理的資產類型在一定程度上決定了資產管理的質量品質，會計人員要定期對固定資產管理的有關法律、法規進行學習，加強計算機技能的培訓，在管理員組中，要及時交流管理經驗，討論工作中遇到的問題，并就管理經驗對資產管理工作提出新建議和新見解，不斷提高資產管理團隊的管理水平。最后，更新管理理念，創新思路。面對當今社會網絡技術、信息技術、移動通信技術和網絡應用的快速發展，傳統的管理模式已經被改變，各種資產網絡管理軟件應運而生，但在農村中小學，網絡管理軟件的運用是十分少見的。基層學校固定資產管理要制定一個現實的標準，結合在小學和中學的資產價值，倡導教師使用教學資源網絡管理平臺，這是擺在農村小學和中學固定資產管理人員面前的新課題[3]。網絡具有實時、開放、透明的特點，學校固定資產登記進入網絡服務器后，使用該資產的實時動態記錄，在使用過程中能及時發現固定資產中存在的問題，開通教師在線提交維修申請或保養的提醒，這些都大大改進學校固定資產的管理工作。建設固定資產管理網絡平臺，將大大提高學校固定資產的使用和管理效率。三、總結

網絡化管理是資產管理的創新手段，在網絡管理的實施過程中，我們應當從實際出發，適度推進網絡化管理工作的進程，對領導干部和相關工作人員的責任和管理意識要加強培養，積極推進固定資產的最優利用。固定資產的管理和維護是中小學校園建設的重要課題，固定資產的管理需要在最大限度上保護資產，避免資產的流失，但是與之相比更重要的是要保證對資產的合理應用，利用資產更好的為學校的教育和教學工作服務。農村的中小學由于眾多現實原因導致在固定資產的管理工作上出現了很多問題，這就需要在人為方面加強管理。實現固定資產管理的網絡構建需要全校共同參與，本文提出要對學校固定資產管理進行網絡構建，從現狀入手分析原因，提出建議，在未來，固定資產管理的網絡化將是不可逆的發展趨勢。

參考文獻：

[1]邢任遠.對完善科研單位內部會計控制制度的幾點思考.財會研究.2010(9).

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【關鍵詞】固定資產管理 資產減值 保值增值

一、前言

固定資產是企業資產的重要組成部分，加強固定資產管理，是提高企業綜合效益的重要手段，對滿足企業資產管理需要和提高資產管理水平具有重要的促進作用。從目前企業固定資產管理來看，考慮到固定資產管理的重要性，要想提高固定資產管理質量，就要對固定資產管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內部控制制度等方面入手，積極開展固定資產管理工作，保證固定資產管理能夠取得實效，滿足固定資產管理需要，提高固定資產管理水平。

二、固定資產管理的主要特點分析

固定資產在企業生產經營中發揮著至關重要的作用，它是企業資產的核心部分。企業必需要掌握固定資產的特點才能有效地完善固定資產的管理工作。固定資產由于單位價值較高，而且存在專屬性，在管理過程中難度較大。并且固定資產隨著年限的延長，固定資產存在折舊和減值等情況，要想提高固定資產管理質量，并提高固定資產管理收益，就要對固定資產的專屬性有正確認識。結合當前固定資產管理實際，固定資產管理的特點可以概括為以下幾個方面：

（1）固定資產管理是企業資產管理的重要內容。在企業資產管理中，固定資產在所有資產中所占比重較高，在資產管理中享有重要地位，對企業的整體效益產生了重要影響。

（2）固定資產管理具有一定的專屬性和特殊性。由于固定資產管理與普通財務管理存在一定的差異，并且在專屬性上較強，因此，固定資產管理存在一定的難度。

（3）固定資產管理的專業性較強。固定資產管理作為一種特殊的財務管理形式，要想取得良好的管理效果，就要對其專業性有足夠的重視。

三、固定資產管理應從提高管理意識入手

對于固定資產管理而言，管理意識是決定企業資產管理能否取得實效的關鍵。只有從提高管理意識入手，樹立正確的管理意識，才能保證企業資產管理取得實效。為此，企業固定資產管理應從提高管理意識入手。

提高固定資產管理意識，對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。從這一點來看，管理意識決定了固定資產管理的整體效果，有什么樣的管理意識，就會有什么樣的資產管理行為。

因此，應加強對固定資產管理重要性的宣傳力度，通過相關政策法規的學習充分認識固定資產管理工作的必要性，提高領導的重視程度，提高全體員工對固定資產維護與管理的積極性。

由此可見，在固定資產管理中，應樹立正確的管理意識，并從管理實際出發，制定具體的固定資產管理策略，保證固定資產管理能夠取得實效，滿足企業固定資產管理需要，為企業固定資產管理提供有力支持，確保企業固定資產管理達到預期目標。

四、固定資產管理應運用先進管理手段和方法

隨著管理手段的增加和創新，在固定資產管理過程中，只有對管理手段進行不斷的改變和創新，才能保證固定資產管理在整體效果和水平上得到全面提高。從這一點來看，企業固定資產管理，應對管理手段的采用引起足夠的重視，應積極借鑒成熟的管理經驗和手段，學會運用先進的管理手段和方法。

為此，企業應將計算機運用到固定資產管理中去，實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式，將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理，單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作，可以實現固定資產管理數據的共享。

除此之外，企業固定資產管理還可以建立動態管理系統，對固定資產的減值和動態變化情況進行記錄，便于隨時調用。通過采用這些先進的管理手段，企業的固定資產管理將會在整體效果和水平上有較大提高，充分滿足企業固定資產管理需要，為企業固定資產管理提供有力支持。

五、固定資產管理應健全內部控制制度

考慮到固定資產管理的特殊性，在固定資產管理過程中，在科學的組織結構框架下相關人員要具備較強的責任心，明確自己的職責，合理地處理好固定資產管理方面的常規問題。財務部應根據企業發展目標以及其實際資產使用情況和管理方面的要求。

除此之外，固定資產管理還應對內部控制制度引起足夠的重視，并結合企業實際，建立健全的內部控制制度，保證企業固定資產管理在內部控制制度的管理下得到全面有效的推進，使企業固定資產管理能夠在企業內部控制的框架下取得實效。

因此，固定資產管理應與其他管理過程一樣，積極推動內部控制制度，通過內部控制制度的監管，加強固定資產管理實效，保證固定資產管理能夠在整體效果上滿足企業需要，達到提高企業固定資產管理效果的目的。由此可見，健全內部控制制度，是提高企業固定資產管理效果的重要手段。

六、結論

通過本文的分析可知，固定資產是企業資產的重要組成部分，加強固定資產管理，是提高企業綜合效益的重要手段，對滿足企業資產管理需要和提高資產管理水平具有重要的促進作用。從目前企業固定資產管理來看，考慮到固定資產管理的重要性，要想提高固定資產管理質量，就要對固定資產管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內部控制制度等方面入手，積極開展固定資產管理工作，保證固定資產管理能夠取得實效。

參考文獻：

[1]林旭初.完善企業固定資產管理的建議[J].科學咨詢（決策管理），2013.

[2]崔玉倩.小議企業固定資產管理的問題[J].現代商業，2014.

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關鍵詞：鐵礦企業；固定資產；固定資產管理

近年來，隨著鐵礦企業規模的不斷擴大，鐵礦企業固定資產管理存在的各種缺陷與弊端都慢慢呈現出來，很多鐵礦企業在發展的過程中遇到了難以解決的問題，鐵礦企業固定資產的管理在未來的生存與發展面臨著極大的威脅與挑戰。

1.鐵礦企業固定資產管理存在的問題及原因分析

1.1鐵礦企業固定資產管理基礎薄弱

一般來說，對鐵礦企業固定資產進行了定期的清理并且經過資產核實結果的確認批復，但由于部門與財務管理工作結合不到位，導致“前清后亂”，使得固定資產的清查沒有真正達到“賬實一致”的管理目的。許多部門、資產管理歸口不統一，尤其是固定資產管理機構和人員，在資產處置環節又疏于管理，導致固定資產清查年年清年年不清。由于固定資產沒有專業的管理制度，使固定資產的內部控制模式沒有發揮其關鍵性的作用，具體實施過程中沒有保證固定資產的安全性。

1.2鐵礦企業管理隊伍水平不高

鐵礦企業固定資產管理存在“重購置、輕管理”的現象，近年來通過鐵礦企業固定資產進行全面的清產核資，使鐵礦企業固定資產管理得到進一步的規范，但還存在鐵礦企業固定資產管理的意識不強，造成鐵礦企業管理隊伍水平不高的原因是企業不具備固定資產管理專業的人員，沒有建立固定資產業務的崗位責任制度，沒有建立科學、明晰、合理的固定資產人員職權責任的嚴格劃分，使企業的各個組成部分及其成員不清楚在自己在企業中的位置，并在辦理固定資產業務時人員崗位沒有相互分離、制約和監督。

1.3鐵礦企業固定資產管理制度不健全

鐵礦企業在固定資產購置、保管、使用、報廢、處置等制度不健全，使得固定資產缺乏計劃性和有效性的制約機制，隨意性較大，造成固定資產的浪費。企業的固定資產沒有專門的機構進行管理，人員更換調離時未辦理資產交接手續，造成“物隨人走”現象。

目前，國內鐵礦企業固定資產管理的是采用條塊分割的管理模式。使得很多部門都在管理固定資產，但實際上監督機構只是“走形式”。由于缺乏科學、有效的固定資產的管理體制，固定資產管理部門之間職責不明確，缺少統籌協調，而且也沒有設立專人專崗條件，目前還存在兼職管理形式，使得固定資產管理組織的整體性和有效性都大打折扣，實現預期管理效果的不太樂觀。造成缺乏配套設施及有效的監督管理機構的原因是企業的審計部門沒有得到重視，從而使企業沒有進行有效的監督檢查。企業的固定資產管理機構和監督機構的權責沒有分離，造成企業監督機構混亂，沒有達到監督的效果。

2.完善鐵礦企業固定資產管理的對策

2.1加強鐵礦企業固定資產的基礎管理

加強鐵礦企業固定資產基礎管理工作就要加強內部監察和內部審計的監督力度，規范資產管理行為。科學、周密、可行的監督制約機制，能有效地防止資產的流失，減少不必要的浪費。落實內部控制的監督檢查，定期審查固定資產管理制度的執行情況、資產處置情況，必要時要對鐵礦企業固定資產進行全面清查，通過實地盤點，及時發現和處理鐵礦企業固定資產管理中的存在問題，從而規范鐵礦企業固定資產基礎管理行為。

2.2加強鐵礦企業管理人員隊伍建設

要提高鐵礦企業固定資產管理意識，從領導者到管理者、使用者都要從思想上認識到固定資產管理的重要性，要把加強鐵礦企業固定資產管理工作列入重要議事日程，可以有效地指導固定資產管理工作。這樣才能在固定資產日常管理中及時發現問題，了解問題，向領導者提出改進固定資產管理的建議，使企業的固定資產最大限度地擴張、增值。

2.3建立健全科學的管理制度

鐵礦企業在固定資產采購環節中建立采購部門，實行統一規劃，統一采購。同時，各級管理部門要明確指定本級固定資產管理員，全面負責本部門固定資產安裝、驗收、報賬和日常管理使用等工作。固定資產非經批準不得隨意拆卸、改建、遷移、轉讓和變賣。固定資產處置要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理。對固定資產進行盤點及核查時，采用定期盤點的形式，建議每半年就應進行一次盤點，使鐵礦企業固定資產盤點制度化、經常化。

2.4健全固定資產的監督管理機構與動態管理

加強鐵礦企業固定資產管理機構要堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合，事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。企業應積極創新鐵礦企業固定資產管理手段，利用現代計算機網絡優勢，建立鐵礦企業的固定資產網絡化管理體系，使鐵礦企業固定資產從需求、購入、使用直至報廢都處于嚴密監控和管理之下，使鐵礦企業固定資產科學化的管理。

3.結論

做好固定資產管理工作，需要建立科學嚴格的管理制度，使固定資產管理工作步入良性軌道。把法制化原則、全過程管理原則、責、權、利統一原則、安全完整和使用效率優原則等結合起來，提高鐵礦企業固定資產管理效率。

參考文獻：

[1]李會周.淺談鐵礦企業固定資產的管理.中國電子商務，2011（6）

[2]胡安坪.淺談新經濟時代如何加強鐵礦企業管理.時代金融，2011（11）

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[摘 要] 近年來，隨著社會發展步伐的逐漸加快，教育發展水平也在不斷提高，學校固定資產管理需要也隨之增大。采取有效措施優化固定資產管理，不僅能夠擴大學校規模，而且能夠為學校健康發展提供物質保障。本文介紹了學校固定資產管理的必要性，分析了優化學校固定資產管理的具體措施。

[關鍵詞] 學校；固定資產；管理制度；措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 122

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0225- 02

0 引 言

目前，我國大多數學校的固定資產管理制度相對落后，一定程度上不能滿足學校持續發展的需要，并且嚴重制約了學校的發展步伐。固定資產管理作為學校管理工作的基礎和重點，加強固定資產管理有利于提高學校的辦學質量。由此可見，完善學校固定資產管理制度是十分必要的。

1 學校固定資產管理的必要性

1.1 固定資產管理中存在的問題

首先，固定資產考核評價制度不健全。由于我國部分學校在固定資產管理方面缺乏健全的考核與評價制度，相關人員的考核意識較低，考核標準不具體，進而導致固定資產在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次，固定資產管理缺乏合理性。大多數學校在管理固定資產時，做不到管理專業化、管理科學化，并且經常出現購置混亂、采購盲目、財物不符等現象。然后，資產管理思想落后。資產管理工作者在實際工作的過程中，經常無視資產管理制度的存在，特立獨行的進行資產管理工作，當資產管理中出現問題時，工作人員互相推卸責任。

1.2 固定資產管理的意義

優化學校固定資產管理，一方面能夠提高學校在其他學校中的競爭實力，增強學校知名度；另一方面能夠反映學校規模，并保證學校教育教學工作順利開展。此外，科學管理學校固定資產，有利于避免固定資產出現閑置現象，一定程度上能夠擴大資產使用率，進而促進學校有序運行。

2 優化學校固定資產管理的措施

2.1 制定清查制度

學校要想實現固定資產的有效監管，學校會計部門就要定期、及時的做好財務工作，會計人員每月底進行賬目全面統計和具體統計，認真、謹慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經存在的學校固定資產，要相應對其進行標簽明示，即以便利貼的方式將固定資產的規格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄，同時，還要具體到人員簽名，并附加相關機構公章。如果個別固定資產沒有上述便利貼的詳細說明，那么其固定資產享受不到報銷待遇，只有在相關手續齊全的情況下，才能符合一定的報銷標準。

2.2 完善管理制度

首先，學校要制定明確的資產購置制度。固定資產購置前，要向學校財務部門請示，財務部門針對采購資產進行預算分析，最后告知明確的綜合預算結果，如果部分資產不在綜合預算的范之內，那么固定資產在進行購置時，要堅持急用及購原則，禁止發生隨意采購、盲目采購等現象。其次，學校要強化固定資產驗收制度以及資產保管制度。購買完成后的固定資產，要經過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收，資產驗收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責任意識，而且還要彼此間相互監督、共同合作，確保所購固定資產的優質性。最后，學校要細致落實資產報損制度。資產報損處理時，要遵循規范性流程，不能為了節省時間，忽視任一報損細節，進而提高資產管理的系統性。

2.3 健全監督制度

學校健全固定資產監督制度，即學校有意識的成立資產監督隊伍。財務部門要不定期的進行固定資產檢查，并公開告知檢查結果。與此同時，構建科學、合理的資產獎罰制度，獎罰分明。健全監督制度不僅能夠加強學校固定資產管理，而且能夠在發揮固定資產的基礎上，為固定資產制度提供切實保障，進而促進學校固定資產管理制度有效運行。

2.4 建立績效考核制度

學校固定資產管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實施、執行，因此，健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性。績效考核具體表現在以下四方面：第一方面，固定資產不僅要滿足上傳下達的需要，而且還要與學校的辦學宗旨、等級水平以及學校規模等相適應。第二方面，固定資產財務管理制度完善與否，資產便利貼核對是否詳實、準確，固定資產的保護工作是否到位，資產各項管理制度是否有效落實。第三方面，資產清算制度以及固定資產報損制度是否有序進行。第四方面，固定資產的使用以及處理工作是否依據程序開展。建立績效考核制度，不僅能夠對資產管理起到良好的促進作用，而且還能夠更好的健全資產管理系統，促進學校固定資產管理工作健康、有序運行，進而擴大學校的招生數量，提高學校的辦學質量。

3 結 語

綜上所述，學校固定資產管理工作作為學校管理的基礎性工作，合理的資產管理有利于提高學校各部門的工作效率，有利于優化學校內部結構。同時，資產管理的過程較復雜、系統，進而學校在進行資產管理時要腳踏實地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產管理，有利于促進學校健康、持續發展。

主要參考文獻

[1]李青. 學校固定資產管理的問題與對策[J]. 天津市教科院學報，2012（5）：86-88.

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關鍵詞：水利工程 固定資產 對策研究

伊河局是水利工程建設與運行管理事業單位，已建成水電站3座，在建水電站2座和擬建水電站5座，在建轉固定資產總額近100億元。利用現有資源創收，是伊河局的重要經濟來源，如何管好用好工程建設成果，提高水利工程固定資產的管理水平，確保工程固定資產的有效利用和保值增值，一直是伊河局管理者不斷探索的方向，也是值得水利工作者的研究和探討的課題。

一、水利工程建設管理單位的固定資產范圍及分類方法

結合固定資產的基本定義，水利工程建設管理單位的固定資產包括使用期限超過1年的建筑物、房屋、機械、機器和交通運輸工具等，以及相關的設備、器具和工具等，同時也包括單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的設備或用品等、其范圍涵蓋水利建筑物、金屬結構及機電設備及辦公設備等。

根據伊河局管理經驗，水利工程建設管理單位固定資產分類方法，大致可分為工程類和辦公設備類兩大類，具體可分類如下：水工建筑物（包括大壩，溢泄洪設施，輸水管網等）；金屬結構類（包括壓力鋼管，水工閘門及其啟閉設備等）；機電設備類（包括水輪機組，電力排灌設備，機灌設備等）；輸配電設備類（包括可分為桿塔，變電設備，配電設備及電纜線路等）；房屋建筑類；辦公管理類。

二、水利工程建管單位固定資產管理存在的主要問題

當前，工程建設管理單位的固定資產管理工作已逐步引起了管理者的重視，但是仍存在著一些問題，主要表現在以下六個方面：

第一，“建”與“管”的雙重職能，導致固定資產的管理難度增加，難以理清“在建”與“完建”的資產劃分，造成物帳管理混亂的現象普遍存在。

第二，資產管理制度不健全，缺乏有效的約束和監督機制，財務賬面僅有新增工程和購置設備時的支出，沒有設置固定資產管理帳。

第三，未竣工驗收合同工程固定資產管理資料缺失。大型工程建設合同執行過程所受制約因素較多，不可避免的會存在因合同糾紛等因素造成的無法竣工驗收的合同工程項目。竣工驗收是建設單位向運行管理單位移交資產的重要環節，因缺少此環節往往會導致固定資產資料缺失。

第四，對無償轉入的固定資產管理不嚴，沒有支付費用的設備、設施缺少財務制度和審計制度的監督，易造成帳外資產的存在。

第五，固定資產管理的重視程度不足。“重建設、輕運行”的現象普遍存在于水利工程建設管理單位。多數的建設管理單位的精力用在了工程建設，缺少對運行管理工作的重視，在管理過程中缺乏相應的管理制度或不注重制度的執行，人為因素很大，導致固定資產缺乏有效的管理。

第六，固定資產流失和過早報廢現象嚴重，因固定資產管理程序不嚴格，加上管理人員節約意識不強，使部分設備沒有達到使用年限就被當作廢品提前進行處理，致使的資產流失現象加劇。

三、加強固定資產管理工作的對策

第一，全面提高對固定資產管理工作重要性的認知度，通過有效的宣傳手段，使單位職工作全面了解做好固定資產管理工作的重要意義，提高認識是使固定資產管理向規范化、科學化發展的關鍵。

第二，劃清“在建”和“完建”資產管理界線，結合工程建設與運行管理工作實際，提出和制定科學、合理和規范的資產管理制度，建議實行“建”與“管”兩套賬的管理方法，并建立兩套賬本的有效關聯機制。

第三，做好在建工程轉固定資產管理工作，在建工程其實是一種“準固定資產”，工程竣工驗收后，承建單位應將工程移交業主單位，并納入業主單位的固定資產管理范圍。在建工程轉固定資產管理工作要及時、數量準確，同時對資產成本準確計量。

第四，規范固定資產采購工作流程，以財務報銷制度對固定資產管理工作監督和約束，形成購置、驗收、入賬、使用、維修、報廢工作流程，加強財務部門對固定資產整個生命周期的監管力度。

第五，對固定資產進行清查，摸清家底，以掌握單位固定資產的使用情況和分布情況，清查過程要以現在賬本數據為依據，見物就點，并逐一核對進行登記。

第六，建立固定資產管理考核機制。根據水利工程建設與運行管理單位特性一，考核應分為兩個部分構成，一是加強對在建工程項目的合同審計工作，擬定在建工程擬轉固定資產清單，并以此為依據對施工管理部門進行考核，確保在建工程項目內固定資產向運行管理期有效過度；二是加強對運行管理部門固定資產的不定期盤點，逐步形成固定資產管理流失問責制度。

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關鍵詞:基層醫院;固定資產;管理

加大基層醫院中固定資產的管理力度，不僅可以達到基層醫院各個部門合作配合的目的，同時還能將基層醫院的各個部門的自身作用進行全面的發揮，進而提升基層醫院的財務管理水平。總而言之，對基層醫院的固定資產進行全面管理，不僅可以保證基層醫院的財務安全，同時也能推動基層醫院今后更好的發展。下面，我們將進一步對如何加強基層醫院固定資產管理進行分析和探討。

一、固定資產的基本概述

所謂的醫院固定資產主要是指，一般設備單位價值高于1000元，專業設備單位價值高于1500元，應用時間大于12個月，同時在應用的過程中，資產基本物質形態不發生任何改變的資產，我們將其稱之為固定資產。通常情況下，固定資產可分為五大類，分別是房屋及構筑物；專用設備；通用設備；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。醫院固定資產不僅是醫院在實施各項醫療項目、醫療教學以及醫療專研所不能缺少的一項物質要素，同時也是推動醫院今后更好發展的關鍵資源。醫院固定資產具備的優勢很多，其中包括應用價值高、移動資產多、損耗性強、更新效率快以及類型繁多等，由于管理工作總是會存在薄弱性和制約性，這也是當前醫院在進行資產管理時所面臨的首要問題。根據資產調查結果顯示，醫院在進行固定資產管理的過程中，總是會存在諸多問題。怎樣做好基層醫院固定資產管理工作，提升基層醫院整體經濟效益，推動基層醫院穩定發展，是當前基層醫院管理人員首要處理的問題。因此，要想實現基層醫院固定資產管理的科學性和規范性，就要對“管人”、“管事”的行為進行合理的布局，將醫院的固定資產管理和醫院的預算管理進行融合，進而提升醫院固定資產管理水平和質量。

二、當前基層醫院固定資產管理存在的主要問題

(一)基礎工作不規范

在進行固定資產管理的過程中，一部分醫院沒有按照相關的要求來進行固定資產管理工作，導致管理工作存在不規范的現象。例如，在購進固定值產的過程中，只列費用，卻沒有對其進行記賬處理；在建設項目施工結束之后，沒有按照相關流程來辦理竣工結算，同時也沒有將其在固定資產賬目上進行記錄；在獲得贊助資金時，不但沒有將其進行入賬處理，同時也沒有安排專業的人員進行統一管理，長期以往，就會存在私自使用的現象。

(二)固定資產管理制度不健全

建立完善的固定資產管理制度，不僅可以提升醫院財務的安全性，同時也能提高醫院財務管理水平。然而，結合當前的情況來看，我國大多數的基礎醫院位都沒有建立完善的固定資產管理制度，進而導致固定資產管理工作存在薄弱的現象。即使有的醫院建立了相關的的固定資產管理制度，但是在管理的過程中，疏于規范管理，導致財務內部管理缺乏有效性。另外，由于沒有做好管理制度落實工作，使得醫院固定資產管理制度空如其表，沒有實質含義，這樣會給醫院的固定資產管理水平帶來影響，進而阻礙醫院今后穩定的發展。

(三)監督控制固定資產管理工作的力度不夠

大多數的醫院普遍認為，當固定資產使用年超出標準年限時，就會使得固定資產自身價值出現喪失的現象，如果要對已經喪失成本價值的固定資產進行統一管理，不僅要安排大量的人員進行管理，同時還要消耗大量的時間，進而給醫院帶來一定的經濟成本損失。所以，一些醫院為了減少工作量，一般不會對已經喪失成本價值的固定資產進行統一管理。雖然這些喪失成本價值的固定資產對醫院來說沒有任何的意義和價值，但是，只要加大監督控制固定資產管理工作的力度，還是會給醫院帶來一定的經濟價值。(四)固定資產管理缺乏信息化隨著信息化時代的來臨，有些企業已經將信息化技術運營到企業資產管理中，并取得了良好的效果，信息技術的運用，不僅可以提高企業的管理水平，同時還能實現各項資源的共享，從而保證提升企業管理效率。然而，有些醫院由于資金問題，并沒有將信息化技術運用到固定資產管理工作中，從而導致固定資產管理缺乏信息化。即使我國有些醫院也開始將信息化技術運用到固定資產管理中，但是由于存在盲從的心理，并沒有保證固定資產管理人員具備信息技術的了解和掌握能力，導致固定資產信息化管理工作無法順利開展。

三、加強醫院固定資產管理的對策

(一)全面加強固定資產管理的意識

要想保證醫院固定資產工作的順利開展，就要全面加強固定資產管理的意識，全面了解固定資產管理對醫院今后發展的重要性，加大固定值產管理力度，建立完善的資產應用管理制度，并執行固定資產法人負責制，讓每個固定資產管理人員全面了解自己的職責，改變傳統的管理模式，進而提升醫院固定資產管理水平。此外，在進行固定資產管理的過程中，為了保證管理工作的嚴謹性，要選擇具備專業能力和豐富經驗的管理人員，并按照相關標準對醫院固定資產進行科學管理，進而保證醫院固定資產的自身經濟價值得到充分的發揮。

(二)建立完善的管理制度

要想加強醫院固定資產管理力度，建立完善的管理制度是非常必要的，建立完善的管理制度，不但可以提升固定資產管理水平，同時還能對于醫院固定資產的配置、應用、維護和管理方面進行合理的管理，進而給醫院的今后發展奠定扎實的基礎。各個醫院可以制定完善的固定資產采購、管理、應用等管理機制，來對醫院的固定資產進行盤點和監管，從而保證固定資產的安全性。此外，為了實現醫院固定資產管理的科學性和規范性，還要建立完善的醫院固定資產監理體系，結合醫院的實際情況以及固定資產監理體系的相關要求來進行醫院固定資產管理，這樣不僅可以實現醫院固定資產管理風險的有效控制，同時還能提升醫院固定資產管理的安全性。

(三)建立高水平的固定資產管理人員隊伍

任何管理工作都離不開人的參與，因此，要想提升醫院固定資產管理水平，就要建立高水平的固定資產管理人員隊伍。首先，醫院需要定期對固定資產管理人員進行專業知識和技能的培養，進而提升他們的專業管理水平。其次，醫院還要聘請一些具備高能力、高素養的專業性人才，以此來建立高水平的固定資產管理人員隊伍。除此之外，還可以建立完善的獎勵機制,從根本上來調動管理人員的工作熱情，這樣不僅可以提升固定資產的管理水平，同時也能提升管理人員的綜合素養。最后，還要組織管理人員進行新進技能和知識的學習，讓醫院管理工作實現轉型，進而與國際化管理方式進行接軌。

(四)利用信息技術加強對固定資產資產的管理

隨著我國科學技術的飛速發展，越來越多的領域開始將信息化技術運用到內部管理工作中來，這樣不僅可以提升內部管理效率，同時還能保證管理質量。隨著計算機技術的廣泛應用，促使著信息化的時代來臨，為了推動醫院更好的發展，大多數的醫院開始將信息化技術應用到固定資產管理中來，這也給固定資產管理提供了便利。將計算機技術應用到醫院固定資產管理工作中來，它不僅可以完成固定資產的選購工作，同時也能將喪失成本價值的固定資產的各項數據進行核實和記錄，進而實現固定資產的科學管理。

四、結束語

總而言之，加大醫院固定資產的管理力度，不僅可以提升醫院財物管理質量，同時提升醫院的核心競爭力，進而推動醫院今后穩定的發展。但是在實際進行固定資產管理的過程中，還是會存在一定的問題，這些問題的出現，嚴重阻礙了我國醫院今后發展。因此，為了保證醫院今后發展，就要通過采用全面加強固定資產管理的意識、建立完善的管理制度、建立高水平的固定資產管理人員隊伍等措施，來提升醫院的管理水平，進而給醫院的未來發展奠定扎實的基礎。

作者:段海紅 單位:青島市市南區金門路街道仙游路社區衛生服務中心

參考文獻:

[1]蘇靜.淺議醫院固定資產管理存在的問題及對策[J].經濟師,2011,01:179

[2]張鳳敏,姚秀麗.淺議如何加強醫院固定資產管理[J].經濟師,2011,04:160

[3]周坤.淺議如何加強醫院固定資產管理[J].財會學習,2015,17:200-201

[4]崔曉霞.基層醫院固定資產管理若干問題思考[J].中國市場,2016,04:43-44

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關鍵詞：軍校 固定資產管理 對策

固定資產是軍校開展教學、科研、后勤、行政管理等活動必不可少的物質基礎，是衡量學校辦學規模及辦學水平的重要指標，因此資產管理是軍校發展過程中的一項重要工作。加強軍校的固定資產管理，目的是為了對軍校固定資產進行合理配置，提高固定資產使用效益，保護資產的安全與完整，防止資產的流失。

一、軍校固定資產管理存在的問題

1 軍校固定資產管理重要性認識不足，“重錢輕物”思想仍存在。雖然近幾年軍隊資產管理改革正在大刀破斧地進行，軍隊也越來越重視對資產的管理，但在實際工作中普遍存在著“重錢輕物、重供輕管”的問題，從而固定資產管理就失之以軟、失之以寬。另外，軍校的固定資產來源和使用的無償性以及核算時不計提折舊，導致部分院校的領導只顧忙于學校的教學、科研和行政工作，對于固定資產管理的重要性認識不足或存在偏差，忽視了資產管理工作，從而導致固定資產管理機制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學性等等問題，進而造成軍校重錢輕物、重購輕建、公物私用、重復建設、資源浪費等一系列現象的發生。2，軍校固定資產管理主體多元，管理職責不明確。目前，軍校固定資產的管理工作是在學校黨委的統一領導下，由財務部門、事業部門（主要是營房部門）和使用部門共同實施。一般是財務部門負責固定資產的核算，事業部門負責固定資產的合理調劑和優化配置，而使用部門負責固定資產的使用和保管。從表面上看，資產管理涉及所有相關部門，但在實際工作中還是分塊管理，即各部門各管一塊，自行其事，相互之間缺乏密切配合。另外，財務部門、事業部門和使用部門之間的管理權限劃分不明，協調性差，導致管理主體缺位，容易出現多頭管理和管理缺失，從而影響了軍校固定資產的科學管理，降低固定資產的使用效率。3，軍校固定資產管理制度不完善，資產流失嚴重。《軍隊會計基礎工作規范》固定資產的核算與管理做出了規定，但是目前大部分軍校都是照搬照抄軍隊的規定，沒有根據自身的實際情況制定有效的管理制度，這就使得軍校固定資產從購置、使用、處置到清查各個環節均不同程度地存在資產流失現象。首先，資產購建置不合理，使用效率低。其次，使用過程中缺乏有效的資源配置和共享機制。再次，處置報廢固定資產時未按規定辦理審批手續。最后，固定資產家底不清和賬實不符，形成資產的潛在流失。4，會計核算不合理，不能真實反映固定資產的價值。軍校固定資產核算的會計核算原則仍是收付實現制，核算時主要是通過設置“固定資產”和“固定資產基金”來同時反映固定資產的增減，對固定資產不計提折舊。雖然這樣大大簡化了核算程序，但其弊端也是顯而易見的。另外，不計提折舊，固定資產凈值得不到反映，也無法衡量固定資產的新舊程度，也無法為固定資產更新提供可靠的資料，不利于學校對固定資產實施科學有效的管理，更不利于分清管理責任。

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關鍵詞:科研單位；固定資產；管理對策

知識經濟時代的來臨以及近年來國家對科技發展的大力支持，讓我國科學事業得以突飛猛進的發展，科研單位的固定資產也逐漸增多。尤其是“十二五”以來，國家政府對科研單位的投入力度逐漸增大，固定資產也越來越多。固定資產是從事/CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION各項工作的物質保障，也是單位規模的直接體現，是確保科研單位研發能力的關鍵性要素。國內科研單位大多數固定資產都屬于國家財政撥款產生的，管理工作效率在很大程度上決定了國家財政資源的有效配置，所以我們必須要進一步加強做好科研單位固定資產管理工作。

1科研單位固定資產管理存在的問題

近年來國家政府相繼出臺了一系列的政策，對科研單位內部資源的有效配置以及固定資產管理工作都發揮出了非常大的作用。但因為部分單位對此項工作的不重視以及其他因素的影響，目前科研單位固定資產管理依舊存在以下幾方面的問題：首先，固定資產管理與績效脫節，領導層不重視。全額撥款單位因為資金來源屬于財政撥款，實行統收統支。科研單位從事的各項活動均不以盈利為目的，以收定支、收支平衡是預算管理的主要要求。只要不超過預算，費用的發生便屬于支出的實現，而不管支出對象是否依然在庫。如此一來，科研單位固定資產管理成果與其單位自身利益相脫離，單位對于加強固定資產管理工作效率缺乏動力，也不存在壓力。固定資產管理和單位管理人員的績效考核不掛鉤，領導層也不是非常重視。其次，和預算管理工作脫節，導致出現反復購置的現象存在。科研單位固定資產管理必須要和預算管理聯系起來，固定資產更新與維護工作必須要盡可能的考慮到目前資產的存量狀況，同時根據科研單位要求以及上級主管部門的預算批復。但目前大部分單位對現有的固定資產管理不足，在很多資產閑置的狀況下盲目求新，導致出現重復購置的問題，讓管理成本有所提高。此外，上級主管部門不能夠按照科研單位的資產情況審批預算，這也是造成資源無法合理配置的主要因素。最后，固定資產管理制度不完善或者無法有效執行，造成資產流失的問題。完善的資產管理機制以及內控體系是確保固定資產安全的基本條件。若沒有建立全面科學的固定資產管理制度，不進行可行性論證研究，盲目的進行資產購置，導致資產閑置，降低其利用效率；若沒有建立健全清查機制，長期不對單位已有資產予以盤點，很容易出現管理漏洞，導致資產流失；如果固定資產管理權責模糊，出現資產流失或者損壞的情況后便不能有效追責。

2加強科研單位固定資產管理的有效對策

2．1樹立全員固定資產管理的意識

一方面，科研單位領導必須加強重視程度。單位內部應當選任一名領導負責固定資產管理相關工作，真正強化監管。各部門負責人必須從大局出發，樹立固定資產管理意識，把固定資產管理工作真正納入到議事日程中來，把固定資產管理責任真正落實到人頭，唯有強化日常管理工作，落實管理職責，才可以真正實現科研單位固定資產管理工作的制度化規范化發展。同時，科研單位領導屬于第一責任人，固定資產管理工作效率的高低要和領導的績效直接掛鉤，從而明確責任。另一方面，要增強科研單位職工對固定資產管理的意識，形成全員參與的良好氛圍，同時按照“統一政策、統一領導、分級管理、責任落實、物盡其用”的基本原則，根據科研單位各項業務的基本特征，建立完善單位固定資產的計劃審批、日常登記、財產清查以及資產處置等管理制度，如此一來在管理過程中才能夠實現有章可循，才能夠確保資產管理的高效與規范。

2．2完善固定資產管理制度與機制

其一，科研單位固定資產管理機制必須要滿足相關政策法規的規定，也應當符合本單位的具體情況；其二，必須要設置專門的機構或成員進行固定資產管理，清楚的規定相關人員的基本權責，尤其是應當完善資產管理委托、受托責任制度，把固定資產的有效利用真正落實到人頭；其三，應當制定備查登記制度以及定期盤點制度，對日常固定資產的管理工作以及盤點工作予以規范；其四，應當制定詳細全面的責任追究制度以及懲罰機制，調動科研單位職工落實相關制度的主動性；其五，制度的規定應當利用文字與圖片相結合的形式，尤其是業務流程描述應當利用圖示的辦法，有助于職工理解與執行；其六，制度規定應當堅持與時俱進，對于新環境與新形勢，必須要第一時間對制度予以修訂和調整，確保其具有可操作性；其七，制定執行中必須要強調信息的交流和反饋，第一時間解決存在的問題，盡可能控制資產損失。

2．3強化固定資產的預算管理工作

科研單位固定資產管理工作必須要和預算管理聯系起來，在盡可能利用已有資產的基礎上，從單位具體情況出發，對資產購置預算進行編報。部門預算中資產購置預算和政府采購預算必須要通過財務部門、資產部門以及科技部門共同完成。預算需要在全面調查與了解單位當前固定資產情況的基礎上，根據科研項目需要以及上級部門預算批復實施合理的調整，通過預算管理組織批準之后再進行上報。預算執行時必須要嚴格根據預算執行，遇到特別情況時可適當的追加預算以達到科研項目需求。另外，借助于建立健全科研單位固定資產管理信息系統來促進財務管理和資產管理的結合，院所本級單位與上級部門應當共享資產預算執行以及存量信息，有利于進行預算執行與監督評價，同時還能夠幫助上級部門掌握下屬單位的資產狀況。同時，健全資產年度決算報表填報機制，能夠讓上級部門與財政部門更好的掌握單位固定資產情況。

2．4不斷優化固定資產的核算辦法

目前科研單位會計制度主要是收付實現制作為會計核算基礎，無法全面準確的體現出科研單位內部資產、負債情況，也無法準確客觀的核算與反映科研單位科研業務活動以及內部管理工作的成本費用，對科研單位的風險管控，固定資產的管理運營以及成本費用的控制，科研業務活動的管理評估等工作都會帶來消極影響。比如說固定資產，根據目前的科研單位會計制度，僅僅對原值進行核算而不計提折舊，在資產負債表中通過原值體現價值形態。如此一來就在很大程度上降低了科研單位會計信息質量。所以科研單位會計核算引入權責發生制是必然要求，它與市場經濟環境下科研單位固定資產管理工作實際相符合。在目前的會計環境中，科研單位唯有利用權責發生制作為基礎，引入權責發生制才能夠對固定資產購置成本資本化，同時在使用過程中借助于計提折舊的方式對固定資產成本予以分期確認與分攤。

3結語

總而言之，固定資產管理工作屬于一項長期性系統性的工作，科研單位各部門必須要積極配合溝通，全員參與，全程監管，不斷健全相關管理機制，保證科研單位固定資產能夠得以高效利用。唯有持續的探索科研單位固定資產管理新模式，才能夠確保科研單位的健康穩定發展。

作者:毛健鋒 單位:上海航天精密機械研究所

參考文獻:

［1］孫琪光．科研事業單位固定資產管理研究［J］．中國管理信息化，2016（2）：35－36．

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關鍵詞：固定資產；管理；氣象部門

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

一、事業單位固定資產

1.事業單位固定資產管理介紹

事業單位固定資產是指使用年限在1年以上，單位價值在規定標準以上（事業單位財務規則規定在1000元以上，專用設備在1500元以上），并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產或單位價值雖然不足規定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類物資。事業單位固定資產按照種類劃分，一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

2.事業單位固定資產管理的特性

事業單位固定資產管理是一項復雜、繁瑣的組織工作，涉及主管部門、預算單位、財務部門等多個相關部門，所以必須具備一個強大的管理團隊，要求具有高強度的工作責任感、仔細認真的工作態度，熟悉事業單位固定資產管理流程并熟練計算機操作。事業單位固定資產管理是指對固定資產的計劃、購置、驗收、登記、領用、使用、維修、調撥、出售和報廢的全過程管理。固定資產在事業單位資產總額中一般都占有較大的比例，為確保事業單位資產的安全、完整，財政部對固定資產管理十分重視，傳統的固定資產管理模式無論從質量上還是效率上，都難以適應事業單位固定資產管理新形勢的需要，因此，加強資產優化管理方法是高效管理的一種捷徑。

3.事業單位固定資產的管理意義

事業單位固定資產是事業單位開展業務及其他活動的物質條件，是事業單位實施各項公共職能、保證事業單位正常運轉和事業發展的物質基礎。事業單位加強固定資產的管理、保護固定資產的完整性、挖掘固定資產的潛力、改進固定資產的利用價值，不僅可以提高事業單位固定資產的使用效益，規范處置行為，優化國有資產配置，還有利于防止事業單位國有資產流失，高效節約國家財政資金的投入使用。

二、氣象部門固定資產管理存在的問題

1.對固定資產管理工作重要性的認識不夠

目前，氣象部門大部分預算單位只一味的重視預算資金的收支管理，對固定資產的管理不夠重視，部分預算單位只重視購置、不重視日常管理，重錢輕物；固定資產管理人員基本都是由各級預算單位辦公室人員兼職，沒有足夠的專業知識，對固定資產登記管理不夠及時，經常出現錯記、漏記現象，對固定資產發生的調撥、毀損、報廢等情況不能及時做出正確的處理；從而忽略了固定資產管理工作的重要性。

2.固定資產管理的制度不夠完善

隨著改革的不斷深入，氣象部門基礎設施和辦公條件日益改善，在固定資產迅速增加的同時，固定資產管理也出現了許多新情況、新問題，但是相關的制度建設卻遠遠落后于改革的步伐。固定資產管理制度的不完善使固定資產的總價值失去了對實物的控制，失去了對固定資產管理工作的意義。

3.固定資產使用效率不高

根據氣象行業為公共服務的特性，氣象部門固定資產主要是由財政預算資金或專項資金申請購置的，在固定資產的購置上缺乏完善的統籌計劃，盲目采購、多個項目重復采購、購非所需等現象在一些預算單位比較突出，極大的造成了財力和物資的浪費，而相對應的是導致一些機構或部門因資金的短缺，一些必要的辦公設備因資金有限而得不到購置，致使工作在一定范圍內的開展受到極大限制，進而造成了氣象部門擁有固定資產過剩與緊缺并存的局面。

三、加強氣象部門固定資產的管理

1.加強氣象部門固定資產管理

氣象部門對固定資產的購置實行申報審批制度，嚴格按照政府采購法和相關程序規定新增固定資產，對各級預算單位的固定資產嚴格按照財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則進行固定資產財務核算，及時發現問題并查找問題來源；對各級預算單位固定資產管理實行嚴格報批制度，固定資產的出處、流向、種類、價值等的處置都必須上報上級主管單位審批；對各級預算單位固定資產進行定期檢查清理，充分發揮固定資產系統平臺作用。

2.氣象部門固定資產管理現狀

氣象部門每年投入大量的資金用來購置各類固定資產，長時間的累積，致使其對擁有的資產數量以及使用狀況難以準確掌握，存在重復購置現象，固定資產的利用效率偏低，加上職工工作上的疏忽，資產變動時交接不完整、無法快速完整的查清經手的資產，從而造成資產的流失，存在資產賬面價值與實際價值有出入較大的現象，給后期的盤點和管理帶來一定困難。

四、加強氣象部門固定資產管理的政策

1.完善氣象部門的組織結構

固定資產管理是氣象部門管理的重要組成部分，是氣象事業長遠發展的關鍵，所以加強氣象部門固定資產管理，必須以完善固定資產管理組織機構為先決條件，針對氣象部門固定資產現狀從實際出發，首先應該完善資產管理部門的專門機構，實行定崗、定人、定位管理，制定合理的統籌計劃，實施專業對口、權責分明、各司其職的組織體系，根據資產管理的權限，合理利用資產進行運作，按資產數額以及單位人員的多少因素對工作人員進行合理安排分配。

2.實施固定資產動態管理和問責制

對固定資產實施動態管理是加強管理的基礎工作，根據固定資產信息量大、任務繁重的特性，對其信息化管理是必不可少的，氣象部門從2005年開始《中國氣象局資產管理系統》進行資產錄入工作，到2007年已經建立了整套比較完善的資產清查固定資產管理系統，同時實施對資產錄入增減比變動的情況，借助信息化手段，建立動態管理系統，實現對資金的全面管理、及時掌握流動信息的情況；在有利的工作平臺上規范對固定資產的管理工作顯得尤為重要，財務單位要嚴格履行固定資產的日常管理職責，定期對資產進出明細賬和資產卡片進行核對，每期末，由財務部門與固定資產部門共同盤查、清點、核算，另一方面需要對相關部門的責任人實行固定資產管理問責制，實施全責分明，出現問題需要有責任人承擔相應的責任，明確各單位領導、資產管理員等的職責范圍。

參考文獻：

[1]鐘立軍.對氣象部門固定資產管理工作的思考.