導語：如何才能寫好一篇提升環境衛生質量，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1998年2月，我們*鎮被全國愛國衛生運動委員會命名為國家衛生鎮[全愛衛發（1998）第3號]。創建成功以來，我們不斷強化全民環境衛生意識，在鞏固、提高、發展上著力下功夫，進一步加大投入，完善長效管理機制，扎實開展各項工作。五年來，我鎮的小城鎮建設步伐不斷加快，鎮容村貌有了新的改觀，人民群眾的文明衛生意識普遍增強，生態環境、投資環境得到了進一步改善，國家衛生鎮的創建成果得到了鞏固和發展。

下面，把我鎮國家衛生鎮深化創建工作向各位領導、作一個簡要的匯報。

我們*鎮位于*市東南部，距市區14公里，南靠*公路，西沿*一級公路。全鎮轄12個行政村、7個居委會，總面積*平方公里，常住人口2.85萬人，暫住人口超過3萬人。鎮區建成區面積由1997年底的2平方公里增加到現在的6平方公里，人口從1.5萬人增加到4萬人。2002年，全鎮完成國民生產總值17.8億元，同比增長38.6；實現工業產品銷售收入62.08億元，工業用電量3.3億千瓦時，工商企業入庫稅收2.2億元，分別同比增長53、23.7和12；實現工業利稅3.72億元，利潤1.86億元，分別同比增長36和136.8；進出口總額5243萬美元，其中出口4485美元，同比增長156.4；新批辦三資企業4家，引進外資525萬美元；新批辦私營企業91家，新增注冊資本7128萬元；完成技改投入工作量10.2億元，相當于上年的2倍；實現多種經營純收入9038萬元。農民人均收入7838元，分別增長10和5.5；城鎮建設快速推進，各項社會事業全面進步。先后獲得“國家衛生鎮”、“全國第一批小城鎮建設示范鎮”、“全國創建文明村鎮工作先進單位”等稱號。

榮獲國家衛生鎮榮譽后，我們進一步認識到，深化創建工作不僅僅是保住一塊牌子的問題，不是可抓可不抓的問題，是非抓不可、非抓好不可的大問題。在發展過程中，我們充分認識到：國家衛生鎮深化創建工作是實踐“三個代表”重要思想，提高社會文明程度的需要；是弘揚張家港精神，再創*新輝煌的需要。為此，在1998年創建成國家衛生鎮以后，我們始終把深化創建工作牢牢抓在手中，不斷加大投入，改善了群眾的生活環境和生活質量，人民群眾的健康意識和文明意識得到顯著提高，更可喜的是，投資環境也得到很大改善，經濟社會各項事業有了進一步的發展。回顧深化創建工作，主要體現在以下六個方面：

一、突出重點，不斷完善基礎設施。要改善環境，前提必須要有足夠的基礎設施。近幾年來，我們共計投入2億多元，按照可持續發展的要求，高標準、高質量地推進基礎設施建設，進一步改善了生態環境、生活環境和投資環境，提升了小城鎮的綜合功能。一是加速建設道路網絡。先后投入8000多萬元，新辟了*路等10多條主干道計16公里，北環東路、南園路及總投資4600多萬元的*路也在加緊建設。同時先后投入2000多萬元，硬化村級道路130公里，使我鎮實現了村村組組貫通水泥路的目標。為改善鎮區交通秩序，我們還在今年7月份啟動了12個路口的交通信號燈及17個路段的交通隔離欄設施的增設工程。二是加速完善市政設施。近幾年來投入5000多萬元，鋪設下水道10多公里，拆建改建危橋45座，疏浚河道162條，安裝路燈500多盞，政府投資8000萬元建造的15層63米高的醫院綜合大樓工程，現已進入內外部裝飾和安裝配套設施階段，計劃于明年5月份啟用，以此進一步改善人民群眾醫療質量。三是加速配套衛生設施。近幾年來，逐年增加投入用于完善環衛設施。目前，全鎮共有垃圾箱606只（其中農村506只，鎮區100只），垃圾桶245只（其中農村85只，鎮區160只），垃圾收集房26只（其中農村1只，鎮區25只），垃圾中轉站5座，公廁25只。農村垃圾設備合計592只，達到了每個村民小組2.9只，每23.4人1只垃圾設備的要求。另外，我們還投入55萬元，購置了5噸環衛車2輛、2噸環衛車3輛、5噸灑水車1輛、抽糞車1輛、電瓶車6輛，城管尼桑工具車1輛，城管三輪摩托車1輛，綠化專用管護車2輛。

二、健全網絡，全面加強隊伍建設。近幾年來，隨著鎮區的不斷擴大，管理難度不斷增加。針對這一特點，我們加大投入，不斷健全完善鎮區環境衛生管理隊伍。農村一塊，也通過互相參照，互相學習，互相趕超的方式，根據實際管理區域的范圍大小及工作量建立了相應的環衛隊伍。目前，全鎮共有環境衛生管理專職人員441人，其中農村292人，鎮區149人。在農村的292人中，道路或村莊保潔員158人，河道管理員112人，垃圾清運工22人。在鎮區的149人中，鎮中居委的環衛管理人員15人，主要負責鎮區的小區衛生、河道管理；環衛工人102人，主要負責道路、公廁及環衛設施的清掃、保潔、垃圾清運及填埋、消殺等；鎮管隊員20人，協管員12人，主要負責鎮區秩序、鎮容鎮貌的管理。目前，我鎮每年光用于環衛隊伍方面的費用就達到250萬元。三、加強管理，著力美化鎮容鎮貌。在不斷擴張城鎮區域規模的同時，我們高度注重培育小城鎮的特色，堅持建管并舉，整體推進，努力提高城鎮文化品位的質量。一是大力實施凈化工程。全面落實城鎮長效管理措施，不斷強化鎮區環境衛生和交通秩序的管理，完善了由環衛、鎮管、愛衛、交管等部門組成的城鎮管理隊伍，引入市場機制，推行路段承包，實行績酬掛鉤。按照“十個不見”的標準，每年組織三次以上大環境綜合整治活動，引入了文明道路同創共建、齊抓共管上下聯動、表揚先進曝光后進等多種機制，開展了多次單獨或聯合執法行動，取得了較好的成效。二是大力實施美化工程。嚴格把好關口，強化對涉及鎮容鎮貌、人居環境的建設施工、門店開設、裝飾裝潢等行為的聯合會辦審批制度。加大對違章建筑的執法力度，保障鎮容鎮貌不受影響。三是大力實施綠化工程。按照生態型城鎮的標準要求，著力提高綠化的水平和檔次，每年投資300多萬元，實施了一路一景的鎮區道路綠化、公共綠地、居住地綠地、風景林地建設及生態防護林等五大綠化工程，先后新建綠化林帶12公里，新辟綠化景點20多處。雖然鎮區面積不斷擴大，但我們的綠地增加速度更快，鎮區綠化覆蓋率不降反升，由1997年的32.4上升為40。四是大力實施優化工程。編制了*鎮環境保護中長期規劃，狠抓環保宣傳教育、執法檢查和專項治理，對華芳熱電廠增設脫硫設裝，對鎮區鍋爐實施了水膜濕法除塵改造，對酸廢水處理企業實施技術改造，規劃總投資3500多萬元、污水日處理能力2萬噸的污水處理廠及配合污水處理廠的污水管網鋪設工程即將啟動。

四、以點帶面，全力推進改水改廁工作。鎮區自來水普及率早在1995年就達到100。1998年以來，為改善和提高居民用水質量，我們先后投入2000多萬元，實施了長江引水工程，共計鋪設、更換自來水管道150多公里，使全鎮12個村215個村民小組的10250戶家庭飲上了長江凈化水，目前全鎮年度耗水量達到850萬噸。對于農廁工作，我們主要采取典型引路與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的形式，在方法上結合取締露天糞坑和大環境整治，因地制宜、因村制宜、統一部署、合理規劃、堅持標準；在籌措資金上采取鎮、村、戶三級相結合的辦法，即三個一點點：政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點，先后共投入資金300多萬元。為確保改廁的質量標準，我們還堅持做到四個統一，即統一設計，統一放樣，統一施工隊伍，統一驗收。由于采取了一系列行之有效的措施，改廁普及率達到了95以上，并于去年成功創建成省級改廁普及鎮。

五、狠抓除害防病，切實加強行業衛生管理。我鎮的除害防病工作，實行突擊與經常、專業隊伍與群防群治、藥械與化學藥品、消殺與環境整治相結合的辦法。每年抓住夏秋二季搞滅蠅，冬春二季搞滅鼠滅蟑螂活動，滅鼠活動做到充分發動群眾，戶戶參與。滅鼠投藥面鎮區達100，農村達95以上。滅蠅重點放在控制孳生場所上，尤其對食品飲食、糧油加工單位和農貿市場進行重點除害。在防病工作方面，我們始終認真貫徹《傳染病防治法》，促使計劃免疫“四苗”接種全面覆蓋，接種率連年達到98以上，全鎮各類傳染病總發病率逐年下降20以上，確保全鎮無甲、乙類傳染病暴發流行現象。在今年的非典防治戰役中，我鎮也未發生一起確診或疑似病例，取得了階段性勝利。我們還注重抓好村級衛生室建設，全鎮12個村級衛生室每年都達到甲級衛生室標準。截至目前為止，6個村級衛生室已經市衛生局驗收合格，被命名為社區衛生服務站。在行業衛生管理方面，近幾年來我們以《食品衛生法》和《公共場所管理條例》等法律法規為武器，強化行業衛生管理，從嚴把好許可證的發放、換證、體檢關，并經常性組織工商、衛生監督所、愛衛辦、防保科等職能部門對全鎮670多家行業單位進行執法檢查。凡四證不全、設施不到位，衛生水平低劣的單位，一律實行停業整頓或限期整改措施。目前，行業單位四證發放全部到位，持證率達100，從業人員體檢率、“六病”調離率都達到98以上。

六、強化宣傳，努力提高市民文明衛生意識。近幾年來，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在加強物質文明建設的同時，我們注重提高人的文明素質，通過逐步實現人的現代化來推動整個農村現代化的建設。一是設立固定宣傳陣地。鎮宣傳部門利用其職能優勢，采用有線電視、畫廊板報、橫幅撐牌等手段，重點宣傳衛生健康及環境保護等方面的知識，做好輿論引導工作，營造濃厚的氛圍；二是印發健康教育讀本和衛生知識宣傳資料。幾年來，共印發各類資料6萬余本，材料入戶率達98以上；三是開設專題講座和培訓班。幾年來，鎮、村（廠）二級共開辦培訓班500多期，各中小學全面開設健康教育課，開課率達100，并做到有課本、有教案、有課時、有考核。醫院、衛生室常年提供衛生咨詢，促使全鎮衛生知識入戶率達95，知曉率達85。

篇2

【關鍵詞】 聚焦解決護理模式； 先天性晶狀體脫位； 生存質量； 不適感

Study on Influence of Solution-focused Nursing Mode for Life Quality and Discomfort of Patients with Congenital Dislocation of Lens/YUAN Fang-lan.//Medical Innovation of China，2016，13（35）：093-096

【Abstract】 Objective：To investigate and analyze the influence degree of solution-focused nursing mode for the life quality and discomfort of patients with congenital dislocation of lens.Method：A total of 54 patients with congenital dislocation of lens in our hospital from November 2013 to May 2016 were selected as the study objects，and they were randomly divided into the control group and the observation group，the control group was taken care with conventional nursing of congenital dislocation of lens，the observation group was taken care with solution-focused nursing mode，then the life quality，psychological and body discomfort of two groups before the nursing and at different time after the nursing were compared.Result：The evaluation results of life quality，psychological and body discomfort of two groups before the nursing were compared，there were no significant differences（P>0.05），while the evaluation results of life quality，psychological and body discomfort of the observation group at different time after the nursing were all better than those of the control group，the differences were statistically significant（P

【Key words】 Solution-focused nursing mode； Congenital dislocation of lens； Life quality； Discomfort

First-author’s address：Jinan University Affiliated Shenzhen Eye Hospital （Shenzhen Eye Hospital），Shenzhen 518000，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2016.35.023

先天性晶狀體脫位的危害極為突出，其不僅可導致患者出現視力異常及機體的其他不適感，對患者的心理情緒也具有較大的不良影響，因此在治療及護理的過程中，應重視對此類患者的生存質量、心理及機體不適感的改善[1-2]，同時這也是評估護理模式的重要參考依據。本文中筆者就聚焦解決護理模式對先天性晶狀體脫位患者生存質量與不適感的影響程度進行探究及分析，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取2013年11月-2016年5月本院收治的54例先天性晶狀體脫位患者為研究對象，將其按照隨機數字表法分為對照組和觀察組兩組。對照組27例患者中，男20例，女7例；年齡5.8～18.0歲，平均（11.7±2.5）歲；術前矯正視力：無光感者5例，光感-手動者18例，指數及以上者4例；其中全脫位15例，半脫位12例；其中繼發性青光眼者14例。觀察組27例患者中，男19例，女8例；年齡5.5～18.2歲，平均（11.8±2.4）歲；術前矯正視力：無光感者5例，光感-手動者18例，指數及以上者4例；其中全脫位16例，半脫位11例；其中繼發性青光眼者15例。兩組基本資料比較，差異均無統計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 對照組的27例患者進行常規晶狀體脫位護理，根據患者的疾病及治療情況進行相關知識的宣教，并進行常規的癥狀體征方面的對癥護理，另外根據治療方案進行配合護理，同時積極對患者進行不良心理情緒的疏導。

1.2.2 觀察組的27例患者則采用聚焦解決護理模式進行干預，即首先針對每位患者的治療情況、護理需求及其他方面的綜合需求進行評估，然后進行現存護理問}及潛在護理問題的評估，對每位患者評估所得的個性化護理問題進行聚焦解決的方式處理，即將每個護理問題進行系統全面的評估，包括問題本身及其影響因素，將問題放大化，進行細致解決，從細節入手，解決過程充分以患者為中心進行全面細致的解決，即與患者進行全面有效的溝通，了解其需求，然后將其需求的護理解決措施融入到護理問題的解決過程中，另外，健康宣教、基礎護理、對癥護理及心理疏導等多方面均采用聚焦解決護理模式進行解決。

1.3 觀察指標與評定標準 將兩組患者護理前和護理后不同時間的生存質量、心理及機體不適感評估結果進行比較。（1）生存質量采用WHOQOL-BREF量表進行評估，此量表對患者的四個生存質量評估指標進行評估統計，四個指標分別為生理維度、心理維度、環境影響與社會關系，每個指標均采用百分制進行評分，分值越高則生存質量越高[3]。（2）心理不適感采用Zung量表進行評估，此量表對患者的焦慮和抑郁等心理不適感方面進行評估，每個方面均以分值越高表示存在焦慮、抑郁的可能性越高，且以超過50分表示存在焦慮抑郁狀態[4]。（3）機體不適感則以視覺模擬評分標準為準進行評估，分值范圍為0～10分，分值越高則不適感越為明顯，其中3分及以下、4～6分、7～10分分別表示輕度、中度及重度不適感[5]。

1.4 統計學處理 采用SAS 7.0軟件對所得數據進行統計分析，計量資料用（x±s）表示，比較采用t檢驗；計數資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗。P

2 結果

2.1 兩組患者護理前和護理后不同時間的生存質量比較 護理前兩組患者的WHOQOL-BREF量表評分比較，差異均無統計學意義（P>0.05），而護理后1、2、4周觀察組的WHOQOL-BREF量表評分均高于對照組，差異均有統計學意義（P

2.2 兩組患者護理前和護理后不同時間的心理不適感比較 護理前兩組患者的Zung量表評分和陽性率比較，差異均無統計學意義（P>0.05），而護理后1、2、4周觀察組的Zung量表評分和陽性率均低于對照組，差異均有統計學意義（P

2.3 兩組患者護理前和護理后不同時間的機體不適感比較 護理前兩組患者的視覺模擬評分重度不適感比例比較，差異均無統計學意義（P>0.05），而護理后1、2、4周觀察組的視覺模擬評分重度不適感比例均低于對照組，差異均有統計學意義（P

3 討論

先天性晶狀體脫位對患者造成的不良影響較大，不僅體現在使患者的視力處于較差的狀態，而且繼發性青光眼等情況對患者造成的機體不適感也十分突出，同時對患者造成的心理壓力也較大[6-7]，因此先天性晶狀體脫位對患者的綜合生存質量造成十分不良的影響，而此類患者的綜合生存狀態也成為臨床治療、護理及干預的重點方面[8]。另外，隨著臨床對患者整體需求重視程度的提升，機體及心理不適感的提升也成為護理的重點方面。而上述方面也成為護理模式選取過程中的重要參考方面[9-11]。

聚焦解決護理模式是基于護理問題解決需求的基礎上發展起來的護理模式，本護理模式更為注重于對護理問題的解決模式，并且本護理模式以患者為中心，將患者現存與潛在的護理問題進行放大處理[12-15]，將問題本身及其影響因素進行綜合評估，并進行針對性解決，同時本護理模式也更為重視患者的需求滿足，因此其臨床受肯定程度較高[16-17]。臨床中關于聚焦解決護理模式在各類患者中的研究并不少見，且多數研究顯示，聚焦解決護理模式在臨床中的應用值得肯定，但是關于本護理模式在眼科患者中的應用研究十分不足，尤其是關于其在先天性晶狀體脫位患者中的應用極為少見，故此方面的探討價值較高，尤其是本護理模式對先天性晶狀體脫位患者綜合生存狀態相關方面的研究意義較高[18-20]。

本文中筆者就聚焦解決護理模式對先天性晶狀體脫位患者生存質量與不適感的影響程度進行探究與分析，并與采用常規先天性晶狀體脫位護理的患者進行對比，對比結果顯示，聚焦解決護理模式的臨床應用優勢更為明顯，表現為此類患者護理后1、2、4周時的生存質量、心理及機體不適感均改善更為明顯，體現在患者上述時間點的WHOQOL-BREF量表、Zung量表及視覺模擬評分均處于更好的且持續的改善狀態，從而肯定了聚焦解決護理模式在此類患者中的應用效果與價值。分析原因，筆者認為與聚焦解決護理模式對于此類患者存在的護理問題解決更為細致及突出有關，同時患者的受重視程度也相對更高，同時護理問題的解決也更為細致，因此效果也更為突出。綜上所述，聚焦解決護理模式對先天性晶狀體脫位患者生存質量與不適感的影響更為積極，因此其更為適用于先天性晶狀體脫位患者。

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篇3

關鍵詞：城市衛生；問題；對策

中圖分類號：R126.2文獻標識碼：A

前言

城市衛生體現的是一個城市的文明程度、綜合實力、發展水平、城市品質，也是人們生活狀況和社會發展程度、文明程度、衛生健康水平的綜合體現，更是衡量城市進步程度的基本條件和內容。是具有重要價值的城市無形資產和城市形象品牌。

一、城市衛生的含義及要素

城市衛生是城市范圍內個人及群體的生活衛生、生產衛生及環境衛生的總稱，其根本就是人民的健康。個人的衛生狀況總會通過各種途徑影響到群體的衛生，因而城市衛生有個人和群體的劃分。城市衛生的要素有很多，主要的有環境衛生、勞動衛生和生活衛生。環境衛生指大氣、水、土壤、城鄉規劃建設和生活居住條件等自然和社會環境因素與人體健康的關系。勞動衛生亦稱生產衛生，指生產勞動場所和活動過程中諸因素對生產勞動者的健康的影響，及為保護勞動者健康和預防職業病所采取的各種衛生措施。生活衛生指家庭、社會活動公共場所和日常生活中諸因素對人們健康的影響。

二、城市衛生工作的目標

充分發揮主人翁的主觀能動性,積極投入到環境衛生工作中。突出抓工作中重點、難點和薄弱環節，同時做好宣傳教育，營造環境衛生工作的良好氛圍，開展好環境衛生集中整治活動。清除衛生死角、清理積存垃圾，對地面墻面、路燈廣告牌等處張貼噴涂的小廣告進行徹底清除。加大監管、完善機制、加強落實、查漏補缺、突出重點、合力推進、進一步加強督促檢查。對環境衛生工作中存在的問題進行及時整改，改善城區人們的居住環境；為做好環境衛生工作，應加強領導、提高認識、加大宣傳力度，做到全民參與；加大投入，完善基礎設施的建設，完善環境衛生管理機制。集中力量以更大的決心、更高的標準、更實的措施，扎實推進城市衛生工作的順利開展，確保各項目標任務在規定時間內完成。

三、城市衛生建設問題及對策分析

（一）市政衛生基礎設施建設。環境衛生管理是城市管理最基礎的工作，直接反映著一個城市的現代化水平。按照建設服務型政府的要求，要突出政府社會管理和公共服務職能，改善城市環境衛生，就是建設服務型政府的一個重要體現，也是關注民生的一個重要方面。要堅持硬件與軟件同步抓，一要堅持高起點規劃。市規劃部門要積極與環衛部門配合，保證環衛設施建設的水平與城市建設的總體水平協調一致，互相配套。二要堅持高標準建設。要分期分批逐年加大投入，按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環境相協調的原則，高標準配建各類環衛設施。三要堅持高水平管理。要適應城市整體管理水平的提升，逐步推進環境衛生管理工作的科學化、規范化和制度化，建立健全長效機制，切實提高環境衛生管理的整體水平。

（二）市容衛生管理。采取切實可行的措施，加大市容與環境衛生及市場秩序管理力度。結合實際，制定切實可行的管理制度，用制度約束居民的行為。改善城市街道衛生條件，實行單位和居民衛生“門前三包”，規范經營秩序，嚴禁亂擺亂放，提升城市檔次，所有店面及流動商販一律不得占道經營，不得擺上街道上面，下大力維持城市交通暢通，保持一個良好的市場秩序，為城市居民營造一個整潔舒適的生活環境。

（三）環境保護。天藍碧水、綠樹青山，是一個城市不可或缺的硬件；呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水，是每個老百姓最民生的要求。城市環境質量的好壞，與一座城市的發展息息相關，與老百姓的生活緊密相連。因而應采取措施加大環境保護的整治力度，開展整治機動車鳴笛、餐飲油煙、文化娛樂噪聲等專項行動。牢牢把握改善環境質量這一中心，不斷強化機制建立和資金投入兩個保障，扎實做好總量減排、工業污染防治、環境安全保障三項重點，按照重過程、重實效、重特色、重民生的總體要求，以規劃實施為龍頭，以工程建設和運行為基礎，以指標達標為核心，深入實施環保優化發展、空氣質量達標、水環境質量達標、基礎設施建設、企業環保達標、創模能力建設、城鄉環境整治、公眾滿意度提升等系列工程。實現發展水平上臺階，環境質量上臺階的目標。

（四）公共場所、生活飲用水衛生。在公共場所衛生管理過程中認真貫徹落實國務院《公共場所衛生管理條例》，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全；旅館、理發業經營單位和公共浴室（含桑拿浴室）及游泳池、歌舞廳等公共場所，均持有效衛生許可證進行經營；從業人員持有效健康證和衛生知識培訓合格證明，設有專（兼）職衛生管理人員，從業人員“五病”調離率達100%；健全各類公共場所衛生管理制度和操作規程。

（五）食品安全。建立產地準出和市場準入制度，建立市場準入屬地管理、分類檢驗查驗、產地準出、市場自檢、結果公示、不合格農產品退市及包裝管理等規章制度。建立食品流通環節監控機制，食品流通環節直接與消費者相聯，把好流通環節質量關，對于維護食品安全具有重要作用。嚴格食品流通環節監管，嚴格落實食品經營進貨查驗、記錄和不合格食品退市等制度。運用信息化手段，構建從批發到零售的流通環節食品安全監管溯源機制，努力實現流通環節食品經營流向可控、源頭可溯。并力爭用三年時間，完成對食品經營主體和食品質量信息化監管和遠程監控平臺的搭建。落實生產經營者主體責任，食品安全事件一方面說明政府食品安全監管體系需進一步改進完善。另一方面更加凸顯了落實生產經營者主體責任的重要性。建立食品企業“黑名單”制度，建立食品生產企業誠信檔案，可以有效的督促和幫助企業初步建立以確保質量安全、防范失信風險為重點的企業誠信管理體系。

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一、推行市場化運作模式，提升環境衛生服務質量

為努力打造好示范一條街的環境衛生工作，今年4月份開始，大道采取了路段班組承包、路段核定人員經費的市場化運作、環衛部門抓好日常工作督查的工作模式，既解決了長時間內經常出現人員泛缺的困惑，又實現了從早上6﹕30—晚上21﹕00的時間段里，全天侯有人在路段上巡回清掃保潔，徹底改觀了大道的衛生面貌，按照示范一條街的工作要求，提升了示范街的清掃、清運質量，得到了廣大市民的一致認可，也是環衛走向市場化運作邁出成功的一步。

二、加強環衛隊伍的管理，抓實工作督查的力度

1、大道推行路段承包以后，所有一線職工產生了很大的觸動，清楚地意識到了一種前所未有的危機感。5月份按照大道示范一條街的運作模式，大道也跟進采取了這種做法，對擠出的臨時職工進行了一番人員素質梳理，結合他們平時一貫的工作表現重新擇優選用，進行了一次人員、工作大調整，使大道的衛生狀況與大道的衛生相比基本同步，目前工作運轉情況良好。

2、抓緊抓實工作檢查常態化制度。所領導分片掛責路段衛生，堅持做到每天上班勤檢查，及時掌握所有路段的衛生狀況，對發現的問題及時進行處理。對承包路段發現的問題以書面形式進行督查通報，努力做到當天問題不過夜，人人繃緊一根弦。

三、認真做好日常工作，保證應急不亂方寸

1、加大對城區道路的清掃、沖洗和灑水降塵等機械化作業力度，堅持示范路段多勤掃，灑水降塵全面保的原則，使城區環境衛生質量不斷得到提升。

2、加強城區建筑余土的監管和清理整治，對居民臨街亂倒的零星碴土及時進行清理，對施工場地發現亂倒建筑余土的現象，及時配合城管大隊進行整治，有效地減少了亂倒余土現象。

3、城區公廁衛生質量不斷得到提高，全面改造后的5座標準化公廁，每天堅持4次以上沖洗，并經常點燃檀香清除異味，對人流量大使用頻率高的公廁增加沖洗次數，確保公廁清潔衛生。

4、加強對垃圾中轉站的衛生管理，自6月3日接到“四城同創”辦轉來市民對中轉站衛生的反映件之后，從6月4日起堅持每天下午下班時，全面徹底的用灑水車高壓進行沖洗，并及時噴灑藥物消毒、點燃檀香清除異味，逐步消除市民對垃圾中轉站的排斥心理。

5、縣城安排置放的20個垃圾勾臂箱和25個單位（池點），以及兩個鎮4個集裝箱日產的垃圾能夠得到及時清運。

6、居民生活垃圾處理費委托縣清泉水業有限公司代收的各項工作基本就緒，預計在7月份可以進入正常代收。

7、縣生活垃圾衛生填埋場庫容工程施工進入尾聲，目前項目已投入資金3300多萬元，預計7月底可以完工。

四、今后的工作思路

1、在現有承包模式的基礎上，繼續將大道、大道完善承包出去，認真總結經驗，不斷創新環境衛生質量。

2、結合“四城同創”的工作步驟，積極配合居委會搞好小街小巷的環境衛生。

3、通過各種宣傳工具和形式加大對環境衛生工作的宣傳力度，努力提高市民的文明素質和衛生意識，尊重和愛護環衛工人的辛勤勞動和成果。

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關鍵詞：城市、環境衛生、管理

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程，不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標志。工作反復性大、覆蓋面廣、艱巨性強，突擊整治短時間內效果明顯，但易出現“回潮”與反彈，難以達到長效和維持在一個較高水平的狀態。如何實現城市環境衛生的長效管理，是個重要的課題。

二、處理好環境衛生與改革開放和經濟發展的關系

城市環境衛生是投資環境的重要方面，環境衛生不僅體現了一個城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實力的體現，是城市基礎設施、管理水平、科學技術和市民素質的綜合反映。因此，城市環境衛生已成為吸引外商投資的一個重要條件。發達國家把環境衛生的好壞作為衡量領導管理能力的重要標志。城市面貌對投資者的感覺更直觀。在去年，我們太原市開展了六項綜合整治，并且取得了很好的效果。現在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會提高我們太原市的身價，進一步來講，就是保證了我們太原市國有資產的保值、增值、不流失。現在有一個新概念：城市及其環境是重要的國有資產。通過環境的改善，吸引外商投資，推進經濟發展，帶來城市繁榮，實際上也是國有資產的有效增值。

三、城市公共空間環境衛生整治的必要性

1、環境衛生整治是建設現代化城市的必然要求

現代化的城市，應該是高度的物質文明和精神文明的統一體。良好的城市環境面貌和高效有序的城市管理是城市現代化的重要標志。加快城市化進程，不僅要把城市做大、做強，更要把城市做優、做美。當前，博樂市正在加快建設現代化城市建設步伐，積極創建全國文明城市、衛生城市、園林城市，通過環境衛生整治，可以全面提高城市環境質量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同時，也蕩滌人們思想中的落后觀念，清除陋習，提升人們的精神境界和文明素質，為完成整體目 標打下基礎。

2、環境衛生整治是是優化投資發展環境的迫切需要

隨著改革開放的不斷擴大，良好的市容市貌、生活環境和生態環境，越來越成為吸引資本和人才的重要條件，成為投資發展環境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、 綜合競爭力的重要因素。可以說，環境也是重要的資源，城市管理也是生產力。

環境衛生整治是提升市民衛生質量的迫切需求

隨著博樂市經濟和社會的不斷發展，人們對生活質量的追求已逐漸由滿足基本物質生活需要，轉變為對物質生活、精神生活和生存環境的全方位關注，轉變為對優雅生活環境、良 好城市秩序、優美自然景觀的迫切要求。環境衛生整治的目的是通過提高群眾的環境衛生意識，鼓勵群眾自覺參與社會公益活動，形成良好的人居環境和健康服務體系。

四、現階段環境衛生管理的規律和方法

1、現行的環境管理體制必須以社會主義市場經濟為指導，按照政事分開的原則管理和作業分開逐步把環境衛生作業推向市場，建立起適應社會主義市場經濟，符合環境衛生自身特點和發展規律的管理體制和運行機制，促進環境衛生事業健康發展。環境衛生管理必須依靠嚴格執法來保證。主要方法有：政事分開。強化政府管理職能，政府主管部門將環境衛生作業和服務從現有的體制分離。分離后政府主要進行管理、規劃、監督、協調等工作。目前，疆內許多中小城市已初步開展了這項工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業等一些單位的清掃隊轉變性質，成為一個經濟實體，把清掃隊改革成公司。政府再把各條街道的清掃權公開招標，通過公平競爭，擇優選擇的辦法選擇一個合格的清掃公司全面負責街道的清掃、保潔。讓政府職能部門從作業中分離，改變以往管理的就是作業的這種狀況，從而提高管理的效能 嚴格依法行政，強化執法管理。環境衛生作業市場放開后，政府主管部門必須遵循依法管理的原則，按照有關法規，通過嚴格的執法和管理，不斷提高城市環境衛生質量，保持環境作業市場的正常運行。實行嚴格的執法和管理，需要一支高素質的執法隊伍，博樂市必須進一步加強，現在我們的管理力度不夠，比如：在博樂市的任何一條大街，包括青德里大街，隨地吐痰等不文明現象經常發生，目前做不到有過必罰。這一點我認為我們應該向一些發達國家學習，如日本、德國、新加坡等，采取嚴厲的法制手段，嚴格執法，給環境管理者更大的權力。現階段我們在優化發展環境中，已經成立了綜合執法局。在另一方面還需要保證對環境管理者的監督，杜絕執法者現象，這就需要加強效能監督。就目前來講，博樂市現階段需要加強這方面的工作。

2、環境衛生管理必須通過提高市民素質來提高

提高市民素質，是改善環境衛生最根本之處。我們政府部門可以通過市容法規、市容文明規范等的宣傳，發動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環境意識，共同維護城市環境衛生的社會公德，達到提高素質進一步維護我們的生存環境。這樣，我們就一定會建設出一個優美文明的現代化城市。這需要我們長期努力。

環境衛生管理需要著力培養一支高素質環衛隊伍

十七大報告中提出要建設一支具有革命化、年輕化、知識化、專業化的高素質干部隊伍，要加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，全面提高自身的素質。這為我們新時期的環衛隊伍建設明確了方向，指明了道路。要求我們按照十七大報告中提出的目標，不斷的學習、學習、再學習。通過學習，進一步明確我們的工作目標、任務、思路，強化我們的法律法規、政策措施，從根本上改變工作作風，全面提高為城市服務的精神風貌。大力倡導八個方面的良好風氣，動員全體環衛管理人員以實際行動踐行“愛崗敬業、無私奉獻”的環衛精神，切實提高環衛隊伍的整體素質，為開創城市環境衛生工作的新局面奠定基礎。

五、強化責任，增強市民的環衛意識

鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于居民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。

要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。

二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員” 以及進一步開展社區居民義務參與環衛等活動。

三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城區“周末大掃除”活動。

四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活動。

五是堅持開展各類文明衛生創建，營造人人關心環境衛生、全民參與環衛管理的良好氛圍。

六、總結

綜上所述，我們必須對城市的空間環境衛生實行全方位的管理，維護城市環境的整潔，使城市環境衛生與城市的經濟協調發展，不斷滿足城市人民對生活、工作環境質量的需要。同時，我們政府部門可以通過市容法規、市容文明規范等的宣傳，發動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環境意識，共同維護城市環境衛生的社會公德，達到提高素質進一步維護我們的生存環境。這樣，我們就一定會建設出一個優美文明的現代化城市，這需要我們長期努力。

參考文獻：

[1] 黃勤民：《市容環境衛生管理存在的問題與對策》，《科技資訊》，2009年02期

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優美的環境會讓我們懂得珍惜，學會愛護，優美的環境彰顯每個人的素質，體現整個地區的道德風貌。環境衛生對于生活質量尤為重要。下面是小編給大家整理的關于環境衛生倡議書，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

關于環境衛生倡議書1各住戶、廣大職工群眾：

集中整治環境衛生，是改善人居環境，提高生活質量，有效減少疾病，保障職工群眾身體健康的一件大事，也是全面推進社會主義新農村建設、美化區域環境，建設和諧__的一件好事，更是各單位及廣大職工群眾的美好愿望和應盡責任。它不僅需要各單位、廣大職工群眾高度重視，大力支持，自覺遵守衛生公德，更需要廣大職工群眾以實際行動自覺維護和廣泛參與環境衛生集中整治和清潔工程。為此，__管委會、__分公司、__農牧場向各單位和廣大職工群眾提出如下倡議：

從現在起，立說立行，爭當環境衛生保潔員。廣大職工群眾要逐步樹立公共環境衛生意識，自覺摒棄不文明、不衛生行為，規范自己的“行”，提升自身的“德”，培養良好的道德風尚，養成文明健康的生活方式，做文明衛生的好公民。

為保持門前街容整潔，各家各戶房前屋后、牲畜圈舍、衛生設施由各戶負責實行“門前三包”，嚴格禁止亂倒污水、垃圾，亂扔動物尸體;嚴格禁止畜禽在村屯內散放;嚴格禁止將牲畜糞便堆積、攤曬到道路兩側;嚴格禁止向村屯道路兩側掃入、傾倒牲畜糞便、垃圾廢棄物等。生活垃圾要傾倒在指定的垃圾點，由環衛人員定期清運。

從現在起，義不容辭，爭當環境衛生監督員。環境衛生涉及千家萬戶、每一位公民，關乎企業形象和職工群眾的生產生活。不僅需要各部門和每一位公民的積極參與，更需要社會各方面的監督。每一位公民都要認真履行維護環境衛生，對損害環境衛生的行為進行勸導、舉報和堅決制止，努力形成人人關心環衛、人人參與環衛、人人支持環衛的濃厚氛圍。

從現在起，積極主動，爭當文明行為宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛生的行為規范，讓文明衛生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺參與衛生整治工作，個個主動維護環境衛生的良好局面。

“__是我家，潔凈靠大家”，整治衛生，人人參與，家家受益。讓我們迅速行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，共同把我們的家園打扮得更加整潔、更加亮麗，為建設和諧__、打造優美的人居環境貢獻力量。

關于環境衛生倡議書2為創造整潔、優美、文明的居住環境，促進我社區環境衛生得到好轉并進行長效管理，特提出如下倡議：

一、社區采用各種形式開展宣傳，使“小區是我家，環境靠大家”成為小區居民的共識，形成良好風氣。小區居民自覺愛護小區內的“一草一木”，自覺遵守環境衛生管理各項規定。各隊長、樓道長為督查人員，有權對損壞環境衛生設施、破壞小區綠化等方面的違章行為進行監督，社區將對違章者作出處罰。

二、社區自己成立綠化養護隊，對小區綠化、苗木進行管理、培植，負責美化小區。

三、社區居民應注意公共衛生，不得隨意吐痰、大小便，不亂拋果殼、紙屑、煙頭等垃圾;自覺維護小區內各道路的平整，嚴禁臟物、雜物傾倒到道路上;生活垃圾入箱;嚴禁樓上向下亂扔雜物、潑污水等不文明行為。

四、小區內提倡禁止養狗，防止出現狗傷人事件。對飼養寵物者，應注意寵物的健康衛生，防止疾病傳染。按規定為寵物接種疫苗。

五、社區居民要有交通安全意識，保持交通秩序良好。車輛進入社區減速慢行。

各位居民，讓我們攜手一道，從現在做起，從小事做起，共建綠色美好家園!

關于環境衛生倡議書3廣大市民朋友們：

春節好!

“爆竹聲聲辭舊歲，梅花點點報新春。”__年春節即將來臨，市民習慣以燃放煙花爆竹的方式歡慶傳統節日，然而燃放煙花爆竹不僅易引發火災，造成人身傷亡事故和財產損失，還帶來了空氣污染、噪聲污染以及產生大量垃圾等市容環境問題。科學研究表明，燃放煙花爆竹產生大量pm2.5、pm10等可吸入顆粒物和一氧化碳、二氧化碳、氫氧化物等有害氣體，危害廣大市民的身體健康。據__區環境監測站去年春節期間空氣監測顯示：除夕中午12點至正月初一凌晨，本區空氣污染物pm2.5、pm10分別升至511微克/立方米、935微克/立方米，比前一天同時段分別上升21倍和41倍，可見，燃放煙花爆竹對空氣污染很大。

近年來，我們積極推進國家生態文明試點區建設，致力于改善空氣質量和民生環境，但在快速城市化、工業化進程中，環境質量遇到嚴峻挑戰，我們賴以生存的空氣尤其需要市民盡心“呵護”。

同一片藍天下，我們同呼吸、共命運。為了使我們的城市能有一個更清潔、更安全的節日環境，大力倡導文明、低碳、綠色、環保的生活方式，向本區全體市民提出如下倡議：

一、不燃放、少燃放煙花爆竹。讓我們從少購買一串鞭炮、不燃放或少燃放一枚禮炮做起，積極營造文明、安全、宜居環境，以減輕空氣污染。

二、選擇低碳環保喜慶方式。建議春節期間選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等新穎、安全的喜慶方式，以替代高污染的煙花爆竹，盡量減少有害物質對環境的污染。

三、降低安全事故發生。不燃放具有傷害性的禮花彈、大型煙花;不在明令禁止的安全保護單位和公共場所隨意燃放煙花爆竹;不在通風狀況差的樓道、小巷內燃放煙花爆竹;不在陽臺、樓頂、草坪上燃放煙花爆竹;不利用燃放煙花爆竹嬉戲打鬧，或妨礙行人及車輛安全通行。

守護藍天碧水，從我們大家每個人做起;建設美麗閔行，從身邊每一件小事做起。我們真誠地倡議全體市民朋友們：共同愛護環境、保護環境，點燃文明之火，培育禮儀之花，過一個文明、環保、安全的“低碳”春節。

__市文明辦

20__年__月__日

關于環境衛生倡議書4廣大市民：

良好的城市環境衛生是一個城市文明和社會進步的重要標志，改善人居環境，提高生活質量，更是我們廣大市民共同的愿望和應盡的責任。它不僅需要廣大市民大力支持，還需要以實際行動自覺予以維護。城區全體環衛工人從凌晨開始，用勤勞的雙手和辛勤的汗水換來了城市道路的潔凈，給廣大市民營造了整潔的城市環境，但保持清潔的時間不長，時過不久，掃得干干凈凈的馬路和人行道又被個別市民用亂扔垃圾等不文明行為，造成第二次污染。為維護好城市環境衛生質量，延長道路清潔衛生時間，尊重環衛工人的勞動成果，根據縣“四邊三化一整治”的工作要求，特向廣大市民提出以下維護城市環境衛生的倡議：

1.有習慣向窗外扔垃圾的汽車駕駛員，不要在行駛中和停車時往窗外扔垃圾，做到在車內放置清潔箱或垃圾袋，下車時將垃圾扔進垃圾桶中。

2.在道路旁擺臨時攤位的經營者，不要亂扔經營中的垃圾(特別是賣水果、甘蔗的)，做到事后清理好攤位的環境衛生。

3.做文明市民，不亂扔果皮果殼、塑料食品袋、煙頭等生活垃圾，特別是每天在快餐店、早餐店用餐的市民，食用后不要亂扔食品袋，而要將這些生活垃圾投入垃圾箱內。

4.廣大市民在往垃圾箱投放垃圾時，要做到投放準確，不要扔在箱外;

要保持箱外殼和地面的清潔，嚴禁在垃圾箱內焚燒垃圾。

5.爭當文明行為宣傳員、衛生監督員，共同維護好城市的環境衛生。

維護環境衛生，人人有責;城市清潔，個個受益。讓我們積極行動起來，發揚主人翁精神，積極參與維護城市環境衛生的行動中。讓我們從現在做起，從身邊一點一滴做起，為打造道路潔化、水域凈化、庭院美化、環境優美的和諧宜居城市貢獻一份力量!

關于環境衛生倡議書5尊敬的各位老師，親愛的同學們：

當我們在綠樹成蔭的校園中漫步時，一定會感到心曠神怡;

當我們在窗明幾凈的教室中讀書時，哪能不全神貫注?

當我們在整潔優雅的環境中學習、工作時，定會倍感心情舒暢。

上學期以來，我校大部分班級衛生掃除及時、到位，保持良好，不少領導經常到教室和衛生區內檢查指導，創造了一個潔凈的學習和生活環境。但是，如果你仔細觀察，會發現我們的校園里仍然有一些不和諧的現象。如教學樓走廊、水泥過道、草坪里周圍經常有被丟棄的果皮、紙屑、袋子等雜物;個別班的教室、走廊、樓梯墻壁上有污跡、地面有不同的雜物等，這嚴重破壞了校園的整體美，影響了我校的整體形象。

為進一步增強全校師生的環境意識，提升我校的校園衛生水平，在此向全校師生發出如下倡議：

一、以愛護校園環境為己任，自覺維護校園的清潔衛生。

二、從我做起，從現在做起，養成良好衛生習慣，不亂扔垃圾。

三、提倡“彎腰精神”，隨時拾起地面上的點滴垃圾，扔進垃圾筒里，確保地面的干凈。

四、愛護公共設施、不亂涂亂畫，不踩踏草坪，不攀折樹枝。

五、自覺與不文明行為說再見，與不文明行為作斗爭，成為保護環境的衛士。

六、辦公室、教室內的衛生工具、書桌、書籍、書柜擺放整齊、有序，講桌、地面清潔干凈，及時傾倒垃圾的指定位置。

七、自覺維護校園的清潔衛生，認真做好辦公室、教室及衛生區值日掃除工作，做到及時到位，保質保量。

八、各班勞動委員認真做好每日的教室和衛生區的衛生督查，不留任何衛生死角。

九、教室內務整理規范，講究衛生，不亂堆亂放，經常通風換氣預防各種傳染病的發生。

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一、網格區域劃分

二、整治任務。

根據鄉政府工作會議研究決定每周星期五進行環境衛生大整治，具體進行以下工作。

（一）開展“三個活動”。針對綠洲移民群眾環保意識相對較弱，垃圾隨意丟棄等不文明行為，決定開展大規模宣傳活動。1、開展宣傳進小區活動。以發倡議書、宣傳標語、組織機關干部進店入戶等形式廣泛號召廣大居民積極遵守城鎮管理方面的有關規定，爭做文明市民，不損壞設施，不亂搭亂建，不亂貼亂畫，不亂拋亂灑，美化城鎮環境，不占道經營，遵守門前“三包”，不侵占綠地，愛護綠洲環境。2、開展宣傳進校園活動。在全鄉學校深入開展垃圾治理進校園活動，大力宣傳生態文明方面的有關知識，從小樹立健康文明的生活方式。學生下課要組織有序，不擁擠，不亂跑，不亂扔紙屑、垃圾，不踐踏草坪，不攀折苗木，愛護公物，以“小手拉大手”影響帶動千家萬戶積極參與城鄉環境治理。3、開展環境衛生大評比活動。每月月底組織班子成員、村委會干部、樓院長和兩代表一委員對居民住戶進行環境衛生大評比活動，評出“衛生先進戶”、“衛生達標戶”二個等次。

(二)推進“三大整治”。1、交通秩序整治。規范停車點，對非營運性車輛、公交車嚴格管理，由鄉政府組織人員在一段時間內，對交通秩序進行巡查，協助相關職能部門維護交通秩序，處罰違章車輛。2、鎮容環境整治。（1）鄉生態文明辦督促綠洲所有新村對環衛工人進行地段劃分，責任到人。環衛工人對自己的責任地段要做到全天候保潔。工作時間為每天上午8:00-11:00，下午2:00-5:30。清掃、保潔的衛生質量要達到路面干凈、整潔。（2）居民衛生管理。居民區的垃圾做到日產日清。居委會要認真與每家每戶簽訂門前“三包”責任書，沿街每戶居民門前設立戶垃圾桶，居民實行袋裝垃圾，統一出垃圾。3、鎮容鎮貌管理。加強廣告管理。（1）城管中隊要做到對街道上過時的以及參差不齊影響美觀的廣告牌及時拆除。（2）進店經營的管理。加大對店外店違法經營整治力度，對街道兩側的店外店經營和流動攤點進行全面清理整治，對于臨街的店外店經營的商品一律進店經營，不得占道經營。對于流動攤點應實行歸行入市，特別對蔬菜經營戶要一律進入蔬菜市場進行管理。所有店面門前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進店經營，對占道經營的，由城管中隊負責清理。

三、工作要求

(一)統一思想，提高認識。城鎮管理工作是提升城鎮品位，樹立我綠洲新形象的重要手段。各村、各單位、要高度重視，齊抓共管，密切配合，按管理目標確保項目推進工作落到實處。

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環境衛生管理工作是城市管理工作中的一項基礎工作，作好城市環境衛生管理工作，為市民創造一個干凈舒適的生活工作環境，不僅是建設新型和諧社會的迫切需要，更是提高城市發展軟環境，推動社會經濟文化跨越發展的必然要求。為次，通過實地走訪、查閱資料等途徑，對我區環境衛生管理工作進行了深入調研，現將具體調研情況報告如下：

一、__區環境衛生管理現狀

作為__區城市環境衛生管理工作職能部門，__區環衛局負責全區環境衛生執法管理和政策性收費；指導全區環境衛生治理工作；負責全區城市生活垃圾糞便的收集、運輸和無害化處理工作；負責轄區道路的清掃保潔，負責轄區道路、沿街單位等的衛生執法和管理工作。清掃保潔情況具體為每天17個小時不間斷地對150萬平方米城區主街道進行清掃保潔工作，同時對街道相應設置的果皮箱進行清洗，對防護欄、隔離欄進行定期擦洗。清運工作具體包括垃圾清運、吸糞清掏、道路灑水，共計清運車輛28輛。每天清運1100多個垃圾坑點，日清運垃圾量160噸，清運糞便每日60余噸。除了清掃保潔、清運除塵，垃圾處理場還對垃圾進行無害化填埋處理，年處理生活垃圾5萬多噸。同時環衛監察隊負責全區環境衛生的監督檢查，保證全區環境衛生質量。

二、存在的主要問題

長期以來，__區環衛局一直隸屬于建設市政部門，自20__年正式成立分設了獨立的__區環境衛生管理局，由于成立時間短，工作經驗欠缺，嚴重阻礙了環衛事業持續快速、健康和諧發展，主要表現在：

1、環衛經費投入不足

一是__區環境衛生管理局屬于政府財政全額撥撥款的事業單位，經費來源有限，有限的經費無法保證各項工作正常運作的基本開支。二是由于工作的需要，環衛部門需要招聘大批臨時保潔人員，財政所撥臨時人員工資未達到云南省執行的最低工資標準，更無錢給臨工支付法律規定的保險費等。三是有限的經費不足以及時更新工作所需的設施設備，各種環衛設備的原始老化，嚴重影響了工作效率的提高。

2、環衛職工隊伍素質不高

長期以來，環衛系統的廣大干部職工以無私的奉獻精神，默默地清掃著城市的大街小巷，維護著城市的環境衛生整潔，并為此付出了無數的心血。但是由于環衛工作具有工作環境差、條件艱苦等特點，造成環衛職工文化水平較低，技能要求不高，綜合素質較差。這對于環衛的長足發展造成了很大的制約。

3、市民環衛意識不強

隨著社會的進步，城市的發展，盡管居住和生活環境發生了很大的改變，但廣大市民對維護城市環境衛生的思想意識轉變遲緩，生活習慣沒有隨著社會的進步而有所提升，煙頭、紙屑依然隨處亂扔，居民環境衛生意識淡薄，垃圾亂倒現象突出，蓄意破壞或阻撓設立垃圾收集設施的問題依然存在，這些都不同程度地增加了環衛保潔的難度。

4、環衛管理力度不夠

一是多頭管理，我區城區面積不大，擔負環衛管理職能的部門不統一，__的清掃保潔由__管理所負責，城郊結合部由愛衛會和辦事處負責。由于管理部門太多，相互銜接缺乏機制保證，造成的直接后果是垃圾死角多，整體質量不高。二是職能變叉。由于多種因素，環衛設施建設的規劃、建設、維護等由不同部門負責，造成設施不配套、維護不及時等一系列后果。

5、垃圾處置費征收困難

目前，環衛收費征收成本高、收繳率偏低是一個不爭的實事。究其最主要的原因是缺乏強有力的制約機制。一直以來，國家及各級政府均沒有制定配套的法律、法規性文件，對拒繳、欠繳、漏繳的行為，特別是惡意拒繳的行為缺乏追繳或處罰的法律依據。其次缺乏可操作性，現行的收費政策已明顯滯后，與日益發展的城市建設對環境衛生的要求不相適應。

6、城市功能規劃不合理

在城市的建設過程中，忽視對相應環衛配套設施的建設，由于基礎設施不健全不配套，給環衛保潔造成了多方面困難。一是城市新建成區軟硬覆蓋不完善；二是老舊城區配套設施原始老化；三是城區生活垃圾收集方式不夠科學。以上各種問題都容易造成二次污染，嚴重影響了城市環境衛生質量的提高。

三、對策及建議

面對如此嚴峻的行業發展現狀，我們應當知難而進，迎難而上，適時地推行“夯實經濟基礎、創新管理模式、深化體制改革、加強隊伍建設、提升城市環境”的發展思路，走出一條環衛事業和諧發展的新路子。

1、加大環衛宣傳引導力度，提高城市意識

充分利用現代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進一步強化環境衛生管理的法律法規和規章的宣傳普及力度，強化法制意識，增強廣大市民的環境衛生管理的認同感，增強廣大市民的城市歸宿感，增強廣大市民遵守、維護、參與環境衛生管理的主動性，積極性和自覺性，使環境衛生管理深入人心、深入民心，形成環境衛生由全體市民共建、共享的良好城市心態。

2、加大環衛建設經費投入，增強發展后勁

資金投入是環衛事業發展的重要保證，資金緊張是制約環衛事業發展的主要瓶頸，環境衛生管理是一個長久性、系統性的工程。一方面要爭取政府增加對環衛的資金投入；另一方面要充分利用征收垃圾處置費；同時積極爭取無償援助，用多種方式加強與上級業務主管部門和兄弟單位的聯系，多爭取資金和設備支持；實現環衛投入的多元化，擴大資金的來源，為環衛事業的長遠發展提供資金的保證，增強環衛事業的發展后勁。

3、加大環衛基礎設施建設，完善城市功能

隨著城市化進程的加快

，城市人口快速增長，城市垃圾也急劇增加，環衛設施在城市中的作用日益重要。但目前環衛設施的投入建設嚴重與城市發展不相適應，加快環衛基礎設施建設已迫在眉睫。首先在建設過程中必須保證資金地投入到位；其次應加強科學合理地規劃；三是對建成環衛設施的維護保養要及時。在建設過程中明確城市功能分區，完善城市功能。4、加大環衛管理體制改革，創新發展思路

理順管理體制是實現環衛發展的重要手段，理順管理體制的一個重要內容就是深化環衛管理體制改革。不斷探索推進環衛管理工作的新方法、新路子，健全機構、明確職責、穩定隊伍，妥善解決管理中出現的各種矛盾，開創生機勃勃、富有特色的環衛工作新局面。一是理順內部管理體制；二是改革清掃保潔定額標準；三整合人力資源；四是采取有效激勵控制措施。通過以上各種手段，轉變環衛管理模式，提高環衛發展的效率。

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為進一步提升農場環境衛生管理水平，提高農場生態環境質量，有效解決農場環境臟、亂、差問題，切實落實好“組保潔、村收集、鎮轉運”的農村垃圾長效管理機制，結合我場實際，經研究制定如下整治實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為指導，以落實農村環境衛生長效管理為手段，加大春季農村環境衛生整治力度，凈化、美化農村環境，全面提升轄區農村環境衛生質量。

二、整治工作領導小組

三、整治任務

1、出新垃圾廂房。重點清理垃圾廂房外墻紙質、油漆小廣告；組織清洗、清刷焚燒的垃圾廂房；修繕垃圾廂房及門窗，使所有垃圾廂房達到外觀完好、整潔。

2、規范人員管理。按照《區農村垃圾清掃保潔員招錄實施意見》，對農村清掃保潔員進行重新調整招錄一次，做到定人定崗定職責，達到清掃保潔無盲村、無盲點。按照區城管局要求，到四月底前對因損壞、人員調整的衛生管理責任牌實施統一更換，農村清掃保潔員必須統一掛牌上崗。

3、清理垃圾雜物。重點清理拆遷區域、河道、溝渠、河塘、家前屋后、垃圾箱房周圍、暴露垃圾、各類渣土和雜物，徹底消滅“衛生死角”，切實做到全方位管理、全覆蓋保潔。

四、實施步驟

按照屬地管理原則，由各單位、機關各部門、紅旗村組織實施活動，農場組織檢查驗收。具體步驟：

1、組織準備階段：3月23日前，各單位對當地環境衛生狀況進行深入細致大摸底、大調查，做到底數明。根據本整治方案要求，結合當地實際情況和突出問題制定出切實可行的實施方案，并與3月25日上報農場。

2、實施整治階段：3月26日至4月26日，各單位組織人員實施整治。

3、檢查驗收階段：4月27日至4月29日，農場按照《區農村垃圾清掃、收運、處置管理及考核實施辦法》，組織人員對整治情況進行檢查驗收。

五、有關要求

1、建立組織，明確責任。環境衛生工作事關全國優美鄉鎮創建，事關群眾切身利益、日常生活，各單位要建立好整治工作領導小組，加強組織領導，同時認真梳理問題，制定確實可行的整治方案，使整治工作真正組織起來，開展起來，行動起來。要強化責任落實，要層層明確職責，形成一級抓一級，以及對一級負責，環環相扣的責任機制，使整治工作有序、有力的開展。

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一、指導思想

按照《國家衛生城市標準》，以創建國家衛生縣城為平臺，以改善人民群眾生產生活環境、提升城市品位、提高人民健康素質為目標，以完善城區功能、強化城區管理，推進公共衛生、環境質量、健康教育、除“四害”等為重點，按照“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督”的愛國衛生方針和“條塊結合、屬地管理、以塊為主、突出重點、整體推進”的原則，全縣動員，全民動手，努力建設“健康、宜居新”，實現2020年成功創建國家衛生縣城的目標。

二、創建目標

全局上下努力，全面動員、全民參與，集中力量抓好水源地保護、河道清理整治和縣城所在鎮轄村農村自來水安全有保障，不斷提升城市形象，確保2020年順利通過國家衛生縣城考核驗收。

三、主要任務

（一）加強環境衛生管理。制定環境衛生長遠工作規劃，建立健全環境衛生工作機構，規范環衛工作管理。實施門前“五包”衛生責任制，確保城區環境衛生保潔面積達到100%，垃圾收集點布點合理，容器密閉，周圍環境整潔；垃圾日產日清，清運率達到100%；垃圾衛生處理符合要求，填埋率達到100%，城鄉結合部不得有垃圾。河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。責任領導：周浩責任股室：河湖管理股完成時限：2020年6月20日前（二）飲用水衛生。城區集中式供水覆蓋率達95%以上，不得發生因飲用水污染導致的疫情疾病。水廠周圍環境衛生、綠化工作良好，水源地有衛生防護標志，無污染源，在生產區10米范圍內無垃圾、廁所、滲水坑等可能污染水質的因素存在。對水源定期進行水質檢測分析，檢測項目符合要求，水質符合國家衛生標準，資料完善規范；定期對出廠水質進行采樣監測，合格率達到98%以上。責任領導：高旭責任股室：建管股完成時限：2020年10月20日前（三）水源地保護。水源保護區經當地人民政府批準公布，并在防護帶設有固定醒目標志；取水點周圍半徑100米水域內無捕撈、養殖等污染水質活動；取水點上游1000米下游100米水域不得排入工業廢水、生活污水、無堆放廢渣、有毒有害化學品倉庫等；地下水有建設、衛生、環境、國土等部門研究確定的衛生防護規定的文件；水源水質經衛生部門全分析和衛生學評價合格。責任領導：黃勇責任股室：水資源管理股完成時限：2020年10月20日前