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第一條為了實施科教興國戰略，發展職業教育，提高勞動者素質，促進社會主義現代化建設，根據教育法和勞動法，制定本法。

第二條本法適用于各級各類職業學校教育和各種形式的職業培訓。國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓由法律、行政法規另行規定。

第三條職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑。國家發展職業教育，推進職業教育改革，提高職業教育質量，建立、健全適應社會主義市場經濟和社會進步需要的職業教育制度。

第四條實施職業教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，傳授職業知識，培養職業技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質。

第五條公民有依法接受職業教育的權利。

第六條各級人民政府應當將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃。行業組織和企業、事業組織應當依法履行實施職業教育的義務。

第七條國家采取措施，發展農村職業教育，扶持少數民族地區、邊遠貧困地區職業教育的發展。國家采取措施，幫助婦女接受職業教育，組織失業人員接受各種形式的職業教育，扶持殘疾人職業教育的發展。

第八條實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度。

第九條國家鼓勵并組織職業教育的科學研究。

第十條國家對在職業教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第十一條國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理。國務院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門在國務院規定的職責范圍內，分別負責有關的職業教育工作。縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內職業教育工作的領導、統籌協調和督導評估。

第二章職業教育體系

第十二條國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業學校教育與職業培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系。

第十三條職業學校教育分為初等、中等、高等職業學校教育。初等、中等職業學校教育分別由初等、中等職業學校實施；高等職業學校教育根據需要和條件由高等職業學校實施，或者由普通高等學校實施。其他學校按照教育行政部門的統籌規劃，可以實施同層次的職業學校教育。

第十四條職業培訓包括從業前培訓、轉業培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業性培訓，可以根據實際情況分為初級、中級、高級職業培訓。職業培訓分別由相應的職業培訓機構、職業學校實施。其他學校或者教育機構可以根據辦學能力，開展面向社會的、多種形式的職業培訓。

第十五條殘疾人職業教育除由殘疾人教育機構實施外，各級各類職業學校和職業培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規定接納殘疾學生。

第十六條普通中學可以因地制宜地開設職業教育的課程，或者根據實際需要適當增加職業教育的教學內容。

第三章職業教育的實施

第十七條縣級以上地方各級人民政府應當舉辦發揮骨干和示范作用的職業學校、職業培訓機構，對農村、企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業學校和職業培訓機構給予指導和扶持。

第十八條縣級人民政府應當適應農村經濟、科學技術、教育統籌發展的需要，舉辦多種形式的職業教育，開展實用技術的培訓，促進農村職業教育的發展。

第十九條政府主管部門、行業組織應當舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構，組織、協調、指導本行業的企業、事業組織舉辦職業學校、職業培訓機構。國家鼓勵運用現代化教學手段，發展職業教育。

第二十條企業應當根據本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育。企業可以單獨舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構，也可以委托學校、職業培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育。從事技術工種的職工，上崗前必須經過培訓；從事特種作業的職工必須經過培訓，并取得特種作業資格。

第二十一條國家鼓勵事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規定舉辦職業學校、職業培訓機構。境外的組織和個人在中國境內舉辦職業學校、職業培訓機構的辦法，由國務院規定。

第二十二條聯合舉辦職業學校、職業培訓機構，舉辦者應當簽訂聯合辦學合同。政府主管部門、行業組織、企業、事業組織委托學校、職業培訓機構實施職業教育的，應當簽訂委托合同。

第二十三條職業學校、職業培訓機構實施職業教育應當實行產教結合，為本地區經濟建設服務，與企業密切聯系，培養實用人才和熟練勞動者。職業學校、職業培訓機構可以舉辦與職業教育有關的企業或者實習場所。

第二十四條職業學校的設立，必須符合下列基本條件：

(一)有組織機構和章程；

(二)有合格的教師；

(三)有符合規定標準的教學場所、與職業教育相適應的設施、設備；

(四)有必備的辦學資金和穩定的經費來源。

職業培訓機構的設立，必須符合下列基本條件：

(一)有組織機構和管理制度；

(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員；

(三)有與進行培訓相適應的場所、設施、設備；

(四)有相應的經費。

職業學校和職業培訓機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規定執行。

第二十五條接受職業學校教育的學生，經學校考核合格，按照國家有關規定，發給學歷證書。接受職業培訓的學生，經培訓的職業學校或者職業培訓機構考核合格，按照國家有關規定，發給培訓證書。學歷證書、培訓證書按照國家有關規定，作為職業學校、職業培訓機構的畢業生、結業生從業的憑證。

第四章職業教育的保障條件

第二十六條國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金。

第二十七條省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校學生人數平均經費標準；國務院有關部門應當會同國務院財政部門制定本部門職業學校學生人數平均經費標準。職業學校舉辦者應當按照學生人數平均經費標準足額撥付職業教育經費。各級人民政府、國務院有關部門用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費應當逐步增長。任何組織和個人不得挪用、克扣職業教育的經費。

第二十八條企業應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業教育的費用，具體辦法由國務院有關部門會同國務院財政部門或者由省、自治區、直轄市人民政府依法規定。

第二十九條企業未按本法第二十條的規定實施職業教育的，縣級以上地方人民政府應當責令改正；拒不改正的，可以收取企業應當承擔的職業教育經費，用于本地區的職業教育。

第三十條省、自治區、直轄市人民政府按照教育法的有關規定決定開征的用于教育的地方附加費，可以專項或者安排一定比例用于職業教育。

第三十一條各級人民政府可以將農村科學技術開發、技術推廣的經費，適當用于農村職業培訓。

第三十二條職業學校、職業培訓機構可以對接受中等、高等職業學校教育和職業培訓的學生適當收取學費，對經濟困難的學生和殘疾學生應當酌情減免。收費辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。國家支持企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規定設立職業教育獎學金、貸學金，獎勵學習成績優秀的學生或者資助經濟困難的學生。

第三十三條職業學校、職業培訓機構舉辦企業和從事社會服務的收入應當主要用于發展職業教育。

第三十四條國家鼓勵金融機構運用信貸手段，扶持發展職業教育。

第三十五條國家鼓勵企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈，必須用于職業教育。

第三十六條縣級以上各級人民政府和有關部門應當將職業教育教師的培養和培訓工作納入教師隊伍建設規劃，保證職業教育教師隊伍適應職業教育發展的需要。職業學校和職業培訓機構可以聘請專業技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師。有關部門和單位應當提供方便。

第三十七條國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府以及舉辦職業學校、職業培訓機構的組織、公民個人，應當加強職業教育生產實習基地的建設。企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習；對上崗實習的，應當給予適當的勞動報酬。

第三十八條縣級以上各級人民政府和有關部門應當建立、健全職業教育服務體系，加強職業教育教材的編輯、出版和發行工作。

第五章附則

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[關鍵詞]司法會計 專業教育 規范發展

[作者簡介]劉艷紅（1974- ），女，河北邯鄲人，河北政法職業學院，副教授，碩士，研究方向為高職教育、會計理論與實踐教學。（河北 石家莊 050061）歷建明（1973- ），男，河北唐山人，石家莊經濟學院法學院，講師，碩士，研究方向為課程教學。（河北 石家莊 050031）

[課題項目]本文系全國教育科學“十一五”規劃2010年國家青年基金課題“高職生職業能力培養與就業指導研究”的階段性成果。（課題編號：CJA100173）

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）12-0110-02

司法會計學是指研究司法會計活動規律，提出司法會計活動的專門理論、程序、方法、標準、對策、規程的一門邊緣學科。司法會計專業教育是指以培養司法會計專門人才為目標的教育。本文從開展高職司法會計專業教育的意義及現狀著手進行分析研究，探索發展高職司法會計專業教育的實現路徑，期望對開展高職司法會計學專業教育活動能有所裨益。

一、高職發展司法會計專業教育的現實意義

1.建設和諧社會的需要。經過半個多世紀的大規模建設與發展，我國的經濟實力大大增強，人民生活水平大大提高。但隨著我國經濟的快速發展，各類經濟犯罪案件逐漸增多，貪污侵占、挪用公司資金等案件屢見不鮮，并且涉案金額日益增大，舞弊方式也日趨隱蔽和復雜。在對經濟案件的偵查過程中出現的財務會計問題需要通過司法會計鑒定解決。在這一特定形勢下，以經濟犯罪偵查技術、對策為研究對象的司法會計學的繁榮與興旺，將會直接影響犯罪案件的偵破與定性，影響到和諧社會的建設。

2.司法實踐的需要。實踐中，新型經濟犯罪不斷出現，相關的會計活動也具有復雜化、專業化和特征，隨之而來的是會計法規的不斷增多，會計活動越來越在法律的規范之下開展活動，法律法規是規范會計行為的前提。相關的會計法規中，不乏有關刑事法律的規定，而刑法中也有一些關于經濟犯罪的定罪量刑規定。會計中涉及不同的法律問題，法律事務中也同樣涉及會計知識。在法律適用方面，法官、律師等法律人士只是某一法律方面專家而對會計知識知之甚少，對在案件中出現的會計專業問題難以做出判斷。實踐中，對經濟案件的調查雖然有專業會計人員參加，或聘用注冊會計師提供財務報表，但由于這些人員通常不具備法律方面的專業知識和經驗，其獲得的財務證據的針對性和準確性局限性較大，從而影響到法庭對案件的公正裁決。因此，規范司法會計專業教育，培養具有會計和法律方面知識的專業人才，是實踐提出的要求。

3.人才培養的需要。目前高校中從事司法會計理論研究和教學的人員，多以經濟法學專業人士為主，這部分人缺乏研究司法會計的理論基礎，實踐中司法機關聘用的司法會計技術人員，雖然有從會計、審計崗位的工作經驗，但充其量他們只是在應付訴訟，這些從業人員大多數只能從會計人員本身的角度去考慮問題，缺乏法律的視角。由于司法會計專業人員的知識結構不合理，懂法律知識的不懂會計知識，具備會計專業知識的又不懂法律知識，給專業理論研究及司法實踐帶來了一些問題，現有司法會計專業人員的業務水平亟待提高，司法會計人員應該是具有會計學、證據學、偵查學等專門知識的專業人才。有鑒于此，通過司法會計專業教育的改進和職業教育的加強，可以提高司法會計理論研究水平，以及從事實際訴訟人員的素質。這些人的素質的提高，可以為法律訴訟提供強有力的支持，同時，也提高了法學研究和司法會計活動的質量。司法會計專業教育的準確定位，可以讓學者們有明確的研究方向，促進實踐的發展。

二、高職司法會計專業教育現狀剖析

1.學科性質與定位比較模糊。目前，關于司法會計的一些基本理論概念、專業性質和定位還存在諸多爭議。僅對“司法會計”的名稱，目前理論界和實踐部門的認識就不統一，有的稱之為“司法會計鑒定”，有的稱之為“司法審計”，還有的稱之為“檢察會計學”。至于司法會計專業的性質與定位，大部分專家學者認為司法會計學應屬于法學的范疇，也有一部分學者認為司法會計學應歸屬于會計學，還有一部分學者將司法會計學同時列入法學和會計學中，認為它和財務會計、成本會計、管理會計等一樣應屬于應用會計學的范疇。

2.理論研究成果較少，尚未建成專門的理論體系。在CNKI數據庫進行“司法會計教育”關鍵詞檢索，搜索出研究性的文章少之又少，各大學校與科研單位對司法會計教育的研究成果較少。司法會計學專業教育的理論體系還沒有建立起來。比如，由于對"司法會計"這一名詞的理解不同，目前司法會計專業在理論體系的構建上也存在著很大的爭議。主張司法會計鑒定即是司法會計的專家和學者主張，司法會計專業應當重點研究司法會計鑒定的原理、技術和方法。據此建立的理論體系為：司法會計鑒定學概論、司法會計鑒定技術理論、司法會計鑒定程序理論；也有學者認為：司法會計的研究對象是案件資金，由于特定的行業涉及的案件資金及會計取證的特點不同，因此應當按照行業的劃分來建立此專業的理論體系。在這一思路下，專業理論體系為：司法會計概論、工業、商業、建筑、行政事業等專業司法會計、司法會計專論等。還有學者認為，司法會計學的主要研究對象是司法會計活動及其規律，而司法會計活動的基本內容是司法會計檢查和司法會計鑒定。因此，司法會計依據其研究對象的基本內容，可分為司法會計檢查和司法會計鑒定兩個分支。按這種模式建立的司法會計理論體系構成為：司法會計概論、司法會計檢查、司法會計鑒定等。

司法會計專業教育應該有自己獨特的理論體系，就有關司法會計活動中運用會計學的知識做出指導。但是，由于本門學科創立時間不長，實踐經驗缺乏，師資不足，至今沒有形成專門的理論體系。人才缺乏造成司法會計的理論研究和教學的被動，理論成果少，遠遠不能發揮出對實踐的指導作用。

3.司法會計專業教育師資匱乏，制約了司法會計專業教育的開展。目前，司法部規定司法會計為法學專業的選修課程，將其列入了高等院校法學專業的教學計劃內。但不足的是，我國高等院校缺乏司法會計專業或司法會計方向的本科教育，即使個別政法院校開設了“司法會計鑒定學”或“司法會計”課程，也是將其作為選修課程，沒有給予足夠的重視。專職從事司法會計理論研究的人員也寥寥無幾，只有一小部分學者兼職從事著理論研究工作，這就導致目前的司法會計理論體系相對滯后，理論成果少，且不完備、不系統，對實際工作無法起到應有的理論指導作用。目前我國專業從事司法會計專業理論研究和實踐教學的人員遠遠不能滿足實踐的需要。

司法會計學是一門理論與實務緊密結合的學科，決定了司法會計專業教學工作需要多學科、復合型的教學人才。現在司法會計專業教師一般都是臨時抱佛腳，有的是從法學專業轉來，有的是從會計等經濟學專業轉來，他們雖具有一些理論知識，但不是具有綜合性知識的人才，缺乏必要的實踐經驗，難以適應司法會計專業教學的需要。

三、規范發展高職司法會計專業教育的現實路徑

1.從實踐出發，為司法會計專業準確定位。“司法會計”由“司法”和“會計”組成。“司法”的含義是指訴訟，它界定了司法會計的社會屬性，即司法會計是一種法律訴訟活動，使司法會計能夠與會計（經濟核算活動）、審計（經濟監督評價活動）、非訴訟會計檢查與會計鑒定等社會活動相區別。“會計”二字則是指會計檢查和會計鑒定，它界定了司法會計活動的內容，使司法會計能夠與訊問、詢問、搜查等其他法律訴訟活動相區別。需要指出的是，會計檢查和會計鑒定都是在社會的經濟管理或經濟監督活動中普遍存在的社會活動，并非是訴訟中專有的社會活動。“司法會計”作為一種訴訟活動，內容涉及司法會計檢查、司法會計鑒定、司法會計文證審查及司法會計技術咨詢等，這顯然與所謂工業會計、銀行會計、商業會計等“會計”工作有著明顯的不同。實質上，并不是所有的會計學知識對司法會計都有用，會計學研究成果只是從技術層面上為司法會計提供了引用技術標準依據。因此，司法會計實質為一種“訴訟活動”，司法會計專業教育理應成為法學教育的一個組成部分。

2.從科學性和可發展性角度出發，完善司法會計專業理論體系。建立完善的司法會計專業理論體系應當考慮學科建設的科學性和可發展性兩個方面。科學性是指本專業主要理論在結構方面具有完整性，其涵蓋內容與相近學科內容應有科學的劃分，避免跨學科重復研究，基礎理論與專業實務理論之間要有科學的銜接；可發展性是指本專業理論體系的設計，在符合科學性的基礎上，既要照顧現行司法會計理論研究和實踐的需要，又要考慮司法會計實踐未來的發展趨勢和需要。

在具體專業理論體系構建方面，應以訴訟立法精神和刑事偵查原理為指導，對法庭科學中不同專業的基本原理進行劃分。借鑒與司法會計學具有相同法庭科學原理的法醫學，構建司法會計學科體系，即將司法會計從理論上和實務中均分為司法會計檢查和司法會計鑒定兩大分支，建立以司法會計概論、司法會計檢查和司法會計鑒定為基本架構的理論模式。從學科原理、操作程序、操作方法和實務理論等方面解決將司法會計檢查與司法會計鑒定分科的理論和實務問題。

3.多渠道壯大司法會計專業教學隊伍。司法會計專業需要復合型教學人才，教學人員既要熟悉法學又要熟悉會計學，而目前同時具備這兩種知識和能力的老師還為數過少。教師是學校課堂教育的具體組織實施者。教學效果在很大程度上依賴于老師的業務水平和實踐經驗，要提高教育質量，就必須注重教師隊伍建設，注重對教師業務素質的培養。

第一，校內專兼職教師繼續深造。司法會計專業教育涉及到很多理論知識，并且這些理論知識會隨著市場經濟的發展而發生變化，因此，司法會計專業的教學內容也應隨之變動，這對該專業的教師提出了更高的要求。教師只有不斷地學習諸如經濟學、會計學、審計學、法學等相關專業理論知識，才能跟得上這個時代的步伐。教師可以通過進修、參加專業研討會和相關領域的專家、學者、同行之間進行溝通、交流，以此來不斷鞏固和提高自身的理論水平。在具備相應理論知識的同時，教師還應更加重視實踐經驗的積累。教師要定期或不定期到基層鍛煉以提高實際應用能力和水平。

第二，聘請校外具有實踐經驗的專家指導。司法會計專業是一個操作性很強的專業，其所教授的專業內容必須為司法實踐服務。為此，在組織專業教育的過程中，有必要邀請司法部門和會計師事務所的知名專家進行專題講座或教學案例講解，以增強該專業學生的實戰經驗，使學生的基本實踐能力與操作技能受到較系統的訓練，形成較系統的本專業的知識體系與操作技能。

綜上所述，大力開展司法會計專業教育，培養司法會計專業人才，必將為司法實踐帶來新的活力，也必將促進祖國法律制度的完善，有助于建立和諧社會。

[參考文獻]

篇3

關鍵詞：亞里士多德；社會制度；法治；教育

中圖分類號：D09 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）07-0064-02

作為西方學術史上的重要人物，亞里士多德在許多學科中，如哲學、倫理、物理等方面，都具有重要的甚至是開創性的意義，是一位百科全書式的人物。其中《政治學》是亞里士多德的代表作之一，被評為專門的政治學研究的“創始之作”[1]。《政治學》一書內容基本涵蓋了希臘城邦生活的全貌，論及了奴隸、致富的方式與方法、財產制度、社會制度以及對當時希臘世界幾個城邦政治制度的評述，城邦教育的設計與城市的規劃等等。其中亞氏的社會制度思想、獨特的法制理念與教育規劃，使其與其師柏拉圖區分開來，獨創了屬于亞氏的社會體系。

一、社會制度

《政治學》一書中開篇論述了社會制度幾個基本要素：家庭、村坊、城邦、個人。首先亞氏定義城邦本質為一個社會團體，至高而廣涵。其次在論述城邦形成過程中，論述了兩種關系，一種是男女關系，另一種是主奴關系，這兩種關系組成了家庭，在家庭中有三種關系：主奴關系、配偶關系、親嗣關系。家庭的目的是為了滿足日常生活需要而建立起來的社會基本形式。若干家庭聯合的初級形式就是村坊，而城邦就是村坊的集合。至此，社會進化到高級而完備的境界。而城邦的目的不同于家庭，其目的是為了一種優良的生活，人類自然是趨向于城邦生活的動物。在三者排序中，亞氏認為城邦本性上先于個人和家庭，以正義為原則，其衍生的禮法可判斷曲直，是社會秩序的基礎。

通過對上述幾個基本要素的論斷，在卷二中，亞氏借批駁柏拉圖的城邦過度劃一和婦孺公有，構建了屬于自己的社會制度體系。亞氏理想中的社會制度，非婦孺公有，這個社會中存在不同的品類的人，存在著普遍的友愛精神。政治社團的組合方式必居其一：一切東西歸公、完全不歸公、一部分歸公，而柏拉圖的公妻制度實際上是不可實行的，其并未做出應有的詳細的說明，過度的劃一化會使城邦本質消亡。一個城邦必須由不同的品類組成，過度劃一不是良好的政策。而最多數人的公共事物常常是最少受人照顧的，人們都關懷著自己的所有而忽視公共事物。柏拉圖的社會制度還會遭到一些其他詰難，如人們不知相互間親屬關系，這樣會使傷天害理的罪惡容易發生，違背倫常，而婦孺公有的社會中，友愛精神一定削弱，而友愛削弱不利于內訌的消除。

在《政治學》一書中，亞氏對奴隸進行了論述。在亞氏社會制度中，奴隸制度存在是合乎自然的，主奴關系卻是友愛的。卷一中，亞氏認為奴隸屬于那些本性不屬于自己人格而從屬于別人的人，其缺乏理智僅能感應別人的理智，確實應為別人財產，這財產在生活行為上被當作工具可以轉讓或出賣。通過一些證明，比如體格卑劣的人要從屬于體格較高的人，有些人天賦有自由，有些人自然為奴隸等，認為奴隸現象是正當的。但是，亞氏卻否定了戰爭造成的強迫奴役，認為在合乎自然奴隸體系中，雙方各盡其職，存在著友愛和共同利益，應以善良和卑惡為準則，而不是非正義的戰爭強迫所形成的主奴關系。

在亞氏的社會制度中，亞氏闡釋了自己的社會階級體系，而且此階級體系中統治者與被統治者界限明確，肯定了中產階級的地位。在卷二中批判柏拉圖《法律篇》中，亞氏提到了統治者應該與被統治者區別清楚，在從整體體制上批判柏拉圖時認為各級組成分子地位欠明確。

在第四卷，通過批判柏拉圖社會分工，認為其分工體系下的城邦不再是以善德為其生活目的而是僅在尋求經濟供應。亞氏認為城邦組成部分包括八個部分：農民、工匠階級、市廛階級、農奴階級、武士、司法審判人員、富人、行政人員。美國著名社會學家李普塞特在其名著《政治人――政治的社會基礎》“前言”之前專列一節“亞里士多德論政治人及民主秩序的條件”,其中推崇地載錄了亞里士多德關于“最好的政治社會是中產階級公民組成的”[2]論述。亞氏認為公民分為三個部分：極富、極貧和兩者之間的中產階級。中產階級具有中庸美德，不趨向于某一個極端，過美、過強或者過貴等，他們很少有野心，最能順從理性。

其次亞氏在卷三定義了其社會制度中公民的定義，即凡有權參加議事和審判職能的人。工匠不應列入公民籍，凡能夠參與城邦官職與光榮的公民是最尊重種類。在卷二論斯巴達政治制度時，認為對于婦女不應縱容，要有合理的農奴管理制度。同時亞氏在卷六論平民政體時，闡述了其重農思想，認為農民是組成城邦人民中最優良級類，愛好實力而不重名位，牧業人口為次優良。

因此，亞氏社會制度幾個基本要素：家庭、村坊、城邦、個人。在這個社會制度中，奴隸制度合乎自然，但是主奴關系是友愛的，公民們積極參加議事與審判事務，工匠等低下階級不列公民籍，沒有公民權。社會階級分為貧者、中產者、富者。中產者最順從理性，農民與牧民都是較優的人民級類。亞氏的社會制度思想，尤其是其對階級的分類，對于當今社會結構有一定的啟示。當今我們倡導的最理想的社會結構趨向于亞氏的社會結構，即“橄欖形”社會結構，這種結構是最穩定的社會結構，社會沖突大部分只是停留在政策層面，而不會造成整個社會的動蕩。這種社會結構對于社會各種機制的形成也起著積極的作用。

二、法治理念

亞里士多德的法治論對后世產生了極大的影響，以至于今之探討法治者“幾乎不可避免地都回頭求助于亞里士多德”[3]的論斷。亞氏在《政治學》一書中關于法治更多是一種理念，其關于法治直接的論述很少。在卷四亞氏提到了法治的兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從、大家所服從的法律應該是制定的良好的法律。在這里，第一重意義強調了亞氏對遵守法律的重視，無論制定多少法律抑或法律有多么完備，不去遵守其實質只是一紙空文而已，這是亞氏的第一個法制理念：守法。在第二重意義中亞氏提到法律質量的重要性，公民所服從的法律應該是良好的法律，服從惡法的后果是嚴重的。這是亞氏的第二個法治理念：評法，即無論法律制定還是評價只有是良好的法律才可以去頒布施行。在這里之所以用“評”這個字，一方面因為在古希臘時代，法律大多是宣布的，也就是將一些慣例或者習俗宣布為法律。因此對法律的評價尤為重要，另一方面制定出的法律不一定是良好的法律，還需要參與主體的評價才可以最終確定其良莠，因此用評法作為亞氏法治第二個理念。

其次，在卷三中集中了亞氏對于法治一些代表性的論斷：（1）“凡是不憑感情因素治事的統治者總比感情用事的人們較為優良。法律恰恰正是全沒有感情的；人類的本性（靈魂）使誰都難免有感情”[4]166。（2）“一切政務還得以整部法律為依歸，只在法律所不能包括而失其權威的問題上才可讓個人運用其理智”[4]166。（3）“法律可能規定得并不周詳，人們根據積累的經驗，修訂或者補充。個人的智慮雖然可能比成文法更為周詳，卻未必比所有不成文法還更廣博”[4]171-173。（4）“要使事物合乎正義（公平），須有毫無偏私的權衡；法律恰恰正是這樣一個中道的權衡”[4]173。（5）“許多事例上，群眾比任何一人又可能做較好的裁斷。多數群眾也比少數人更為不易腐敗。單獨一人就容易因憤懣或其他任何相似的感情而失去平衡，終致損傷了他的判斷力；但全體人民總不會同時發怒，同時錯斷”[4]167。

以上可謂是亞氏經典法治論述。其中第一段（為論述的方便，簡稱為論一、論二、論三、論四、論五）揭示了感情因素對治事的影響，指出了法律和人在感情問題上的區別[5]。論二強調了法律對于整個城邦的重要性，即一切政務都應按照法律的規則去運行，而且法律要有基本的權威來保證其施行。雖說亞氏提到了法律不足時個人智慮重要，但是其側重點還是法治普及性的重要性。論三亞氏則是明確告訴我們對于法律修訂和更新的重要性，只有如此才可以使法律盡可能的完備與周詳，同時也強調了不成文法的重要性，不成文法也可以作為法制完備的一個重要因素。論四亞氏則指出了自己對于法治的客觀評價，法治與亞氏正義以及實踐哲學相互響應，其影響到亞氏的哲學理念。論五則指明了法治是大多數人的裁斷，甚至我們可以指明是整個城邦政務的運行原則，而大多數人比一個人做更好的判斷，也更加不容易腐敗。這里亞氏用了一個形象的比喻表明了法治的重要性，無論對于公務裁判、腐敗行為還是一個人的統治形式都是更優的。

三、教育規劃

亞氏最優政體中關于教育體系可以從兩個方面來闡釋：（1）遵循生理性自然階梯論教育觀；（2）基本教育理念。在卷七中，亞氏認為育兒應以健康和天賦為主，重視體格教育。兒童和青年以與習慣為主，側重于行為教育。青年至成人以思辨和理性為主，重視其哲學教育。而在兒童階段，亞氏進行了大體的劃分：嬰孩期末―五歲止為兒童期內，此階段要安排游戲或其他娛樂方式，這一方面需要教育監導去具體負責。七歲以下教育主要在家中進行，全邦需要杜絕一切穢褻的語言與圖畫以及戲劇，要端正語言。亞氏大體是按照出生到七歲（兒童期），七歲到14歲（少年期），14歲到21歲（青年期）三個階段來安排其生理性教育階段內容的。當然，亞氏重視體格的培育，如冬季生子為宜，嬰孩就應盡早去訓練其耐冷的習慣，可見其對體育鍛煉的重要性的認可。

其次亞氏在卷八也有一些關于教育的理念：（1）強調了政體對教育的影響，教育應作為公共要務安排的集體措施。其小學四門課程基本為：讀寫、體操（以培養未來士兵為目的，多模擬軍事等課程）、音樂、繪畫。由此亞氏強調了政府在教育中的整合作用，教育應是一個國家的公共項目，表明了教育在城邦中的重要地位。（2）人們繁忙的目的就是為了獲得閑暇而已，而閑暇是有其內在的愉悅與快樂的幸福境界的，課目并不完全非得必要的切合實用，事事求實用是不合豁達與自由的精神的。在此亞氏運用了一個閑暇的概念，通過此概念教育人們閑暇其實是一種人生境界，也是一種人生追求。而后面對課程實用的論斷則是亞氏對知識的一種看法，過于追求實用而忘記了學習知識的本質。其實如亞氏所說學習或許就是為了一種閑暇，既是對于以后忙碌的練習也是對心靈幸福感覺的準備。（3）關于音樂方面的論述。亞氏認為音樂的作用有三種，娛樂與憩息、操修善德、操修理智。不讓少年們親自演奏尤其是在比賽中，音樂的三種利益：教育、祛除情感、操修心靈。由此亞氏強調了音樂對于個人的作用，既可娛樂又可利于修養，當今流行樂充斥社會之中，社會過多地忽視了一些不同類音樂的作用，音樂地位亟待得到當今社會基礎教育的認可。

以上的關于亞氏法治兩重意義的論述以及其五個經典法制論斷、亞氏遵循生理性自然階梯論教育觀和基本教育理念共同構成了亞氏理想政體的法治與教育體系，其對于我們當今的法治與教育發展有一定的借鑒意義。

參考文獻：

[1]吳恩裕.論亞里士多德的政治學[M].北京：商務印書館,1965.

[2]李普塞特.政治人――政治的社會基礎[M].北京：商務印書館，1993.

[3]高道蘊，賀衛方，等.美國學者論中國法律傳統[M].北京：中國政法大學出版社，1994：221.

篇4

【摘要】《財經法規與會計職業道德》是一門既有應用性又兼具規范性的課程，是會計類專業學生必學的一門專業課。該課程應采取靈活多樣且具有實效的教學方法，強化學生的綜合素質，培養其自學能力，幫助學生改進學習方法，有效掌握相關知識。

【關鍵詞】財經法規與會計職業道德 教學理念 教學方法 教學創新

一、《財經法規與會計職業道德》課程特點

該課程兼有應用性和規范性的特點，是會計類專業學生所必需學習的專業課，也是參加會計從業資格證書考試當中唯一一科不能免考的科目。該課程分兩部分，一部分是財經法規，另一部分是會計職業道德，主要介紹財務人員應遵循的規章制度及應具有的職業素養。該課程法規法條內容較多，各章節之間既獨立又存在著內在聯系，需要大家在理解掌握各個單獨章節知識的基礎上，劃分結構體系，在掌握知識的前提下，為會計專業知識的理解做鋪墊。

二、《財經法規與會計職業道德》教學中的不足

（一）教學方法落后，缺乏師生互動

對于課程中大量的規范性知識，教師在教學中往往以完成教學任務為主，忽略了學生的理解能力。采用傳統的“填鴨式”教學，在規定的時間內對教學內容注重知識的闡述，而不是講解。這種教學方式對于沒有相關專業知識和經驗的學生來說，對條款的記憶將會是短期的記憶，不能深入理解，更不能令學生產生共鳴，與教師互動，教師也無法組織課堂的討論分析。學生的學習積極性不高，教師的上課激情不足，則教學效果難以保證。

（二）注重理論講授，忽視實踐技能的培養

《財經法規與會計職業道德》知識的講解在現實授課環節，一直以來比較偏理論性的講解而對實際的操作能力培養有所欠缺，導致學生踏出校門步入社會時出現障礙，課本上學到的理論知識遠遠不夠，在學校學習的時候就沒有很好地將所學知識與實踐聯系在一起，當進入實際工作環境時，本身所學的理論就無法順利的應用于工作中。加之財經法規隨著社會經濟環境的變化在不斷的完善和修訂，內容更新速度非常快，理論知識的學習與實踐操作的接軌難度更大。

（三）重“考證”輕“理解”，以應試為目的

學生在校期間，學習該課程的目的比較單一，只是為了學習相關法律知識，從而獲取從業證書，學生的學習基本都圍繞“考不考”或者“怎么考”，加之該課程知識抽象，難以理解，從而忽視了職業素質的培養，一味地追求考證過關率，對知識的掌握反倒不足。教師圍繞如何應考來對教學內容進行安排，于是課堂活動就變成了學生機械的記憶，而缺乏對知識的消化吸收。

（四）知識涉及面廣，教師自身能力不足

《財經法規與會計職業道德》是集會計實務、法律、稅收等于一體的學科，它給任課老師提出了新的要求，既要掌握會計、金融、稅收等相關專業知識，還要具備相應的法律專業知識。只有具備了這些綜合知識，教師才能對教學內容深入理解，才能對知識進行深入淺出的講解。而在整個學習體系中，該課程的定位并不是核心課程，所以教師的重視程度不足，對教學內容和方法的探討和研究往往有所欠缺，這也是現在重點要解決的問題。

三、對《財經法規與會計職業道德》教學方法提出合理化建議

（一）設立真實情境，創新教學方法

在教學過程中，教師可以采用不同的教學方法，做到理論與實踐結合，知識的掌握與實踐的應用并舉，以提高教學效果。對于學生來說，真實的企業實踐必然是最有吸引力和最容易產生興趣的方式，所以可以采用現場教學的方法，教師可以嘗試將課堂搬到企業現場，以第三方企業為媒介比如在事務所、公司等進行實踐教學，同時，為避免公司實踐涉及知識過于復雜影響效果，就需要教師提前對實踐教學內容進行規劃安排，與企業經營實踐盡量保持一致。由于時間及成本等因素的影響，企業實踐的開展難度較大，則可以充分利用案例教學法和網絡教學法，案例教學是通過真實的或者是虛擬的案例情境引導學生體驗實際工作內容，是學生最容易接受也比較喜歡的一種教學方法，但對教師要求較高。要求教師首先設計選取適當的案例并進行分析，打破理論教學模式下固有的體系，對案例涉及的知識點進行重新分類。同時，教師必須對學生的案例討論進行有效的引導，對隨機問題進行必要的答疑和指點，對學生提出的觀點進行評價、總結。網絡教學法等現代化教學法，是要求教師可以把現代技術引進課堂，充分利用網絡資源，利用網絡環境進行授課，使一些抽象的內容形象化，能夠讓學生看得見、感受得到。這些創新的教學方法所具有的共同特點都是能夠使理論知識更加生動、增加師生互擁幕會，提高學生的興趣從而達到較好的教學效果。

（二）講練結合，提升學生實際操作能力

由于《財經法規與會計職業道德》課程內容繁雜，在縱向層次上，每一章節都是一個獨立的專題結構，在短時間內記憶海量的知識點，學生只能一知半解。財經法規并不是固有的條款，如何能夠記憶與理解緊密結合，關鍵在于讓法規用起來，能夠應用的法規才能真實的體現其價值，所以從法規的實際應用入手，在虛擬的環境中設計真實的工作任務，讓學生利用財經法規知識解決問題，用職業道德知識去判別是非，鍛煉其操作技能，才能為就業打下基礎。

（三）課程學習與資格考試相結合，以“考”促“學”

作為會計從業資格考試科目，可以將應試作為學習的促進手段，使教學與考證兩者融合在一起，相得益彰，帶動同學的學習勁頭。由于考試的外在壓力，學生會積極自覺地學習，考試又可以檢查學生對知識的掌握情況，總結并加以改進。從而實現“學”與“教”的平衡。教師可以從從業資格考試的特點出發，結合所學的知識點，分配學習任務。學習知識的同時自然而然的順利通過考試。

（四）提升教師綜合素質，增強學生自學能力

從知識體系、教學方法和課程安排的要求來看，該課程對教師的要求都是較高的，所以必須加強對教師的選拔和培養，提高其自身素質和教學能力，形成系統的培養體系。基于該課程的教學特點，學生應該注重鍛煉其自我學習的能力，變被動學習為主動學習，既能掌握知識通過考試，又能為以后深入學習打下基礎。

參考文獻：[1]謝佳，趙敏.財經法規與會計職業道德教學模式與教學方法探討[J].保險職業學院學報（ 雙月刊），2014（02）：82

篇5

課程的設置以企業的需求為出發點，以所需的技術能力為目標，以學生掌握一技之長為教學目的。系統地、有針對性地制定教學大綱及教學計劃。教學計劃與大綱要偏重于技能的培養，理論課與實訓課的學時分配的比例以1:1為宜。理論課應注重知識的綜合運用，特別是專業理論知識要與實訓（驗）課有機的結合，通過計算機技術、仿真技術、現代制造技術應用于理論課中，實現職業教學理論與實踐的一體化。打破傳統的單一理論課的結構，逐步過渡到以培養學生掌握就業能力為主線的優化結構。對實踐性很強的專業課一定安排必要的實踐（實訓）課，即要求學生掌握理論知識，又要求掌握專業動手技能。在教學計劃中，應考慮計劃的可行性、先進性和變化性，根據不同時期的社會需求和發展變化規律，定期對教學計劃調整和修改，采取“設計、實施─、信息反饋─再調整”的靈活方式，使之更符合實際，貼近生產企業的需求。使職業教育成為用人單位對技術人才培養的基地，并具有自身特色的培養人才的教學模式。

2能力培養是職業教育的立足之本

職業學院的辦學宗旨是培養技能型的實用人才，本著“學以致用”的教學理念，應重點培養學生應用能力的素質養成。在實施教學計劃中，須具備兩個要素：一是應有一支具有專業技術水平的教師隊伍，這是實現教學計劃的首要條件；二是要有實訓教學、生產實踐的教學基地。按照應用型人才培養規律的要求，機械類專業的教學方法必須改變傳統的注入式、傳授式，形成以學生為主體、以培養創新思維和實踐能力為根本，以現代化教學手段為依托的全新的教學方法。在教學體系的建立過程中，學生能力的培養分兩步進行，首先，引導學生從理論課堂到實踐教學的過渡。在這一階段著重培養學生的技能意識，強化學生動手能力，增強學生對基礎技術能力掌握和基本能力素養的養成；其次，以生產實習為教學的另一重要環節，學生在這一期間里，要了解企業或實習現場的生產現狀，了解專業技術在生產實踐中的應用，親身感受專業技術、自身能力在制造業中的作用，并在生產實踐中提高自身的專業技術能力，使其能在走入工作崗位盡快適應企業環境，投入生產實踐，實現自身的價值。教師作為職業教育的主體，是培養專業技術人才的核心力量。長期以來，專業教師特別是具有掌握高水平理論基礎、又有豐富實踐經驗的理實綜合的“雙師”型的隊伍十分缺乏，已經成為職業教育發展的瓶頸。解決這一矛盾不妨可以采取以下途徑：

（1）聘用的高學歷、年輕、沒有實踐經驗的畢業生，定期選派到企業生產第一線（工廠）進行定向實習培養和鍛煉，盡快提高實操能力，使其盡快從事專業教學。

（2）聘請企業有豐富實踐經驗的高級工程師充實教師隊伍，優化教學大綱、補充完善教學計劃、豐富教學內容、提高職業教學的技術含量，整合教師隊伍的結構。

（3）無論理論教師，還是實訓教師，必須在教學實踐中，相互學習，相互借鑒，相互補充。能夠在教室里講述專業理論，又能在實訓基地講解機械設備的結構、機床操作的要領、能夠排除設備的故障并能完成零部件的加工，使之稱為一名合格的職業教育的教師。實訓基地是職業教育的必要條件，是職業教育培養專業技術（能）人才物質保障，是學生學習專業知識、掌握專業技術（能）的實地環境。機械類實訓基地的建立必須要具有典型的實訓設備（如：普通和數控的車、銑、磨、等）、系統的實訓教學工藝指導書、檢測的量具和手段。同時還要有一定的企業生產產品，供學生在實訓中結合生產進行有內容、有目標、有產品、有質量要求的能力培養，使其盡快達到職業教育培養目標的要求。

3產學結合是職業教育的有效途徑

企業急需大量的具有專業理論知識又有一定生產經驗的大學生，這個“生產經驗”從哪兒來？答案是學生在校時必須學習這種生產經驗。這就要求學校在教學體系中增加生產實踐的教學環節，從而派生出了產學結合的模式。產學結合應具備的基本要素：

（1）時間安排：生產實踐要有較長的過程，根據多年經驗，可以定為一年左右的時間。學生在這段時間里除了系統鞏固、應用專業知識外，還要掌握企業生產的時間概念、生產節拍，遵循企業的生產規律，注意勞動紀律的重要性。

（2）學習過程：一是在學校的實訓基地內，針對基地的定型產品在指導教師言傳身教的輔導下從基礎做起，逐步地、獨立地完成產品件的工藝制定與制作；二是到企業進行頂崗實習。了解企業的生產理念和過程，逐步將自己所學的專業知識融匯于企業的生產實踐中，實現與企業生產的“零距離”。

（3）質量概念：產品質量是企業賴以生存的基礎，學生的職業能力是否達到企業用人的標準也是衡量學校教學質量的是否符合企業要求的標準。學生在能力上應注重理論知識的正確應用，機床的規范操作，各類量具與產品質量檢測要素的關系等。

（4）畢業設計：題目可以選擇企業已有固定產品的生產流程，結合理論知識的學習和現代專業技術發展的理念，提出優化改進現有的工藝方案和加工手段；還可以設計全新的生產工藝流程并對刀具、夾具及機床的選用提出自己獨特的見解，供企業參考或選用。

4結束語

篇6

一、從規制性角度來看經濟法的責任

經濟法規制性不僅體現在法律本身的內容上，還通過其調整的目標和策略來將其突出，實現了經濟法的軟性激勵性管制特征。但經濟法又不同于一般化的管制策略，由于該項獨立的法律的由較為嚴謹的經濟法規條文組成的，意味著經濟法具有限制某些行為、促進經濟穩定、有序發展的責任，即具有一定的社會責任，可從經濟法的規制性內涵中窺見一斑。

（一）經濟法規制性的內涵

經濟法具備經濟性和獨立性的特征比較容易理解，同時，經濟法還具有規制性的特征，這是相對于刑法、民法等法律而言的。經濟法的規制性特性，主要是由于經濟法本身對于貿易活動的有序進行起到了激勵的作用，在運用經濟法對貿易活動進行調整的過程中，將其規范性與提倡性結合起來運用，制裁與獎勵同步進行。規制性不僅包括了消極的限制和禁止，也包括了積極的鼓勵，揭示了一般的市場規制特征，這便是經濟法規制性的特殊含義。

（二）從規制性角度來看經濟法責任

如若單純的從社會公眾的角度來分析，經濟法主體對于社會公共利益的責任較重，它要能夠對社會公眾負責，為各領域的經濟主體提供一個規范、有序的平臺，并且為其提供公平、細化的法律法規標準，以便于經濟各方能夠遵照執行。這樣來看，經濟法社會性的表現極佳，因此，在社會性的基礎上突出經濟法的規制性特征，則使其責任更加重大，經濟法不僅改換了承擔責任的方式，而且由于法律自身性質的特殊性，令經濟法承擔了更大范圍的社會責任，這便是從規制性角度所看到的經濟法責任。

二、從規制性角度來看經濟法的褒獎

作為一個獨立的法律內容，經濟法的責任包含了經濟責任、行政責任和刑事責任，因此，經濟法褒獎所能夠參照的標準則是經濟主體在以上方面履行責任過程中的具體表現是否優良。可見，從規制性的角度來看，經濟法褒獎不僅是一種目的，而且還是一種規范經濟活動的重要策略。

（一）經濟法褒獎

相對經濟法責任而言，經濟法褒獎內涵的指向更為明顯，指的是針對積極履行經濟法的實體，給予一定的褒揚和獎勵。這是從經濟法規制性的角度來分析的褒獎，而不是單純的從經濟角度對貿易實體給予獎勵，二者有著本質的區別。從根本上來看，相比一般的獎勵而言，經濟法褒獎的獲得更難，在經濟法律行為所引起的法律后果當中，褒獎是不同于其它項目的處置結果，它具有特殊涵義，從褒獎的目的來看，褒獎有著鼓勵正當經濟行為的目的，同時，它又是對不合法經濟行為的一種警示，限制并調整經濟活動[2]。

（二）從規制性角度看經濟法褒獎

相對于國外發達國家而言，我國經濟法的褒獎發展較為緩慢，就從增加經濟法的褒獎在經濟法后果上的權重比數據來看，經濟法褒獎的實施力度還不夠強烈。當然，這與我國的整體法制環境、社會體制建設、人文環境等都密切相關。如若達到社會中各主體自愿去維護經濟法褒獎則仍需一段時日，而且也需要經濟法責任的日益滲透。可見，從經濟法規制性的角度來分析經濟法褒獎，實則是對整個法律環境的一種激勵，意味著當社會的守法程度在提升一個等級時，經濟法褒獎才可能真正實現。總而言之，從規制性角度出發來看經濟法的責任與褒獎，實質上是從經濟法的調整目標和手段的現實意義突出出來，它體現的是一種高層次的綜合過程，并非運用硬性的管制手段來突出法律的強制性，而是以一種積極鼓勵、正向激勵、明令禁止等嚴肅態度來維護法律的權威性。

三、結語

篇7

【關鍵詞】《財經法規與會計職業道德》 師生關系 案例教學法

《財經法規與會計職業道德》是中職學校會計專業一門重要的課程，同時是會計從業資格考試科目之一。此課程理論性強，法律法規條目多，內容非常瑣碎且難學難記，老師怕教學生怕學。筆者根據對該科的教學經驗，探究出該科的教學效果提高的一些思路。

一、課程教學結合會計從業資格考試，體現重要性

《財經法規與會計職業道德》的第一節課，筆者便向中職學生強調《財經法規與會計職業道德》的重要性，引起中職學生的重視。根據《會計從業資格管理辦法》的規定，“國家實行會計從業資格考試制度”，而《財經法規與會計職業道德》為考試必考科目。因此，在《財經法規與會計職業道德》的課程教學要充分銜接會計從業資格考試。制訂與之匹配的教學計劃，將會計職業教育與相應的從業資格考試相結合，培養不僅有畢業證書而且有從業資格證書的技能型人才。課程安排上筆者任務在第二學期開設本課程，周4學時，中職學校會計專業學制為三年，此時中職會計類專業學生已學過《會計基礎》課程，掌握了一定的會計理論基礎知識，對《財經法規與會計職業道德》的學習有幫助。在完成教學任務后，第三學期再安排半學期周4學時，用于從業考試前強化復習。在《財經法規與會計職業道德》的教學中，要結合會計從業資格考試大綱，將教學內容加以組織。這樣在保證中職會計專業職業教育學歷層次的要求，又結合了從業資格考試的要求。

二、建立新型的師生關系

新型的師生關系是相對平等的關系。要建立這種關系，教師將自己定位于學生平等的學習參與者、合作者、服務者，虛心傾聽學生對知識的理解，尊重學生的觀點，樂于接受學生言之有理的不同見解，敢于懷疑自己的觀點，從而在與學生的平等交往中思想互相碰撞、互相激發、互相接納、互相融合。在這種平等關系中，教師本身也深得教益，學生在被教的同時反過來也在教育教師，兩者共同成長。在這種新型的師生關系中，作為教師本身應注意：

充分尊重學生，讓學生在學習過程中找回“真我”的感覺：作為一名教師，如果沒有靈魂深處對學生的熱愛和尊重，便無法形成新型的師生關系。為此，教師必須要有海納百川的胸懷，要珍視生命的獨特價值，要更多地給學生以褒揚，要讓學生感受到做人的尊嚴，享受到被尊重的歡樂，感受到自己的價值。

真誠對待學生，在教學交往中走進學生的心靈：針對中職學生的心理要求，要采用個別談心、個別交流的方式和他們推心置腹地對話，真心地啟發、解釋、勸說、誘導，使他們真真切切地感受到老師是真心關心他們，愛護他們，是為他們著想的，使他們領悟到自己的不足和錯誤，心悅誠服地接受老師的批評和指導。總之，以真誠贏得真誠，以心靈感受心靈，達到師生心心相印，心心相通的境界。

三、進行案例教學

案例教學法是最早是作為一種討論問題的方式，是古希臘哲學家蘇格拉底開創的，美國朗德爾教授在哈佛法學院進行法律教育中引入案例教學法并得到大力推廣。教師在案例教學中，需要結合教學目標，精心選擇和設計合適案例，在對案例進行分析的過程中讓學生理解有關教學內容，把抽象的知識融入到案例中，使學生處于直觀的、豐富的知識情景，從而解決傳統教學中知識脫離實際應用的問題。在案例教學中筆者采取教師講授一引入案例一小組分析討論一教師總結的步驟。例如在講授“支票”這一內容的時候，筆者首先介紹了支票的相關內容，接著引出案例：“W某和Z某是兩個剛剛從事會計工作的年輕人。對相關財經法規不熟悉。2008年10月10日，W某向Z某簽發了一張25萬元的轉賬支票以及一張15萬元的現金支票，W某簽發時使用了藍色水筆，并未簽章。Z某將25萬元的轉賬支票拿到銀行，銀行不予轉賬，退還了該支票。并且提出要對W某處以罰款。Z某又將15萬元的現金支票轉讓X某，X某是一位經驗豐富的財務經理，拒絕接受Z某轉讓的現金支票，認為其不合法。W某的開戶銀行是北京市城南支行，賬戶余額只有7萬元”由于案例中的主角W某和Z某“是兩個剛剛從事會計工作的年輕人，不夠熟悉相關財經法規”，才在實際工作中出現了差錯，造成了損失。此種情形很符合中職學生當前實際情況，因此此案例吸引了學生們，此時筆者就提出以問題，分別交由各小組分析討論：

問題（1）：在W某對Z某開具支票的行為中，支票的基本當事人中出票人、付款人和收款人分別是誰？

問題（2）：W某在對Z某簽發支票時犯了哪幾個錯誤？并說明原因。

問題（3）：銀行為何會退票，并且要對W某處于罰款？按照規定，罰款金額為多少？

問題（4）：X某為何會拒絕接受Z某轉讓的現金支票？W某、Z某今后工作中該如何避免以后再犯類似錯誤？

隨后各小組的學生們開始工作，將案例內容與教材內容進行對比分析，找出問題和答案，并提交小組討論，各抒己見，課堂氛圍非常好。在問題（1）的回答中，A經過討論，提出“付款人是W某”.他們認為支票是W某所簽， W某就是付款人。此時筆者并未作出評判，而是交由其他組來評判。其他組學生有同意的，有不同意的，筆者請不同意的學生提出不同意的理由。不同意的學生認為支票的付款人應該是出票人的開戶銀行，即北京市城南支行。最后筆者對問題（1）作出總結如下：W某對Z某開具支票的行為中，基本當事人中出票人是W某，付款人是W某的開戶行北京市城南支行，收款人是Z某。就問題（4）筆者請同學們討論“該如何避免以后再犯類似錯誤”，同學們紛紛表態要汲取案例中W某和Z某的教訓，學好財經法規知識，特別要了解支票的相關法規，避免在以后工作中再犯類似錯誤。

參考文獻：

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縱觀我國學前教育法規的發展，我國學前教育法規建設經歷了一個抄日、仿美、學蘇到與時俱進學習世界先進國家經驗的過程。后，西方的資本主義思想和制度相繼涌入中國。《奏定蒙養院章程及家庭教育法章程》的出臺就是西方資本主義沖擊的產物，這部章程基本照搬了日本明治32年（1900年）《幼兒園保育設備及規程》，明顯表現出既欲用西學又處處顧及封建體制的主張，透露著資產階級的軟弱性和不徹底性。1919年“五四”，極大地推動了舊教育的改革和新教育思想的傳播，中國由主要學習日本轉向學習歐美。這一時期出臺的學前教育法規在其課程內容及教學方法上明顯打上了美國教育家杜威實用主義的烙印。1922年制定的“壬戌學制”便是仿照美國學制編制而成。1951年，教育部制定了《幼兒園暫行規程》和《幼兒園暫行教學綱要》。這兩個法規吸取了老解放區的學前教育經驗，并借鑒了蘇聯學前教育理論，在蘇聯專家的直接指導下擬訂。這一時期的中國學前教育政策法規，基本上以蘇聯的相關教育理論和思想為指導。在向外國學習的過程中，我國學前教育法規出現過一些“食洋不化”而導致的只重形式，不重內容的現象。如《奏定蒙養院章程及家庭教育法章程》在其第一章第二節中指出：“按各國皆有幼稚園，其義即此章所設之蒙養院，……唯有酌采外國幼稚園法式，定為蒙養院章程。”在教學方法上多采用游戲等西方的方式，而教學內容又多為中國封建傳統的東西，并非完全為兒童的發展著想。改革開放后我國制定的學前教育法規，開始強調以兒童的發展為本，應為幼兒一生的發展打好基礎。如2001年制定的《北京市學前教育條例》，這部學前教育地方性法規就學前教育責任、學前教育機構和從業人員、學前教育保障和法律責任予以了明確規定，還特別規定“本市倡導和支持開展3周歲以下嬰幼兒的早期教育”，這不僅是該條例的一個特點，而且表明了北京市面對學前教育迅速發展的新形勢，吸取國內外學前教育成熟理論和經驗的一個突破。今天我國的學前教育法規建設，不能簡單地因襲、照搬別人的體系或模式，而應在總結我國法規和法律實施經驗的基礎上，調查研究、實事求是，一切從實際出發，立足于本國的歷史及民族文化背景，遵循社會、歷史發展規律，在現有法規基礎上，發揮優勢、改進不足。同時，還應借鑒國際學前教育法律及其實施經驗，避免走彎路，與當前世界學前教育的先進教育理念相一致，與當今時展的多樣性、開放性、國際性和創新性等特點相契合，才能走出一條科學、發展的探索之路。

2構建中國特色學前教育法規體系的思考

從目前我國學前教育立法現狀看，我國學前教育立法尚未建立一個健全的法規體系，其結果是分散的相應領域的立法不大可能對學前教育領域做出充分而周到的考慮。我國現有的學前教育法規體系存在以下幾個問題：其一，缺少全國性、專門性學前教育法。其二，現有學前教育法規存在疏漏和不完善，有調整領域空白。要解決上述問題，其對策一是提高學前教育立法層次，制定《學前教育法》，賦予學前教育應有的法律地位；二是要使我國學前教育有序而全面的運行，就應當構建一套具有中國特色的學前教育法規體系。學前教育法規體系是指由多層次的、門類齊全的調整學前教育關系的規范性文件組成的具有內在聯系的統一整體。從縱向角度看，需建立從高層次、宏觀的學前教育法規，再到下位的、微觀的學前教育法規，從大到學前教育方針，小到園所膳食，都可以法規的形式出現，形成完整而系統的體系。比如：高層次、宏觀的教育基本法規：《學前教育法》、《家庭教育法》、《社會教育法》等。下位的、微觀的學前教育法規規章，如：《嬰幼兒教育指導綱要》、《胎教指導大綱》等。另外，雖然《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》對幼兒園管理的大的方面做出了規定，但對具體工作沒作指導，這些都需要法律法規以予規范。其次，從橫向角度看，可制定與學前教育相關的法律，如：學校教育法規，包括學校教育法、早期學習機會法、入學準備法案、兒童網絡保護法等。學校保健法規，包括學校保健法、學校膳食實施基準等。福利法規，包括兒童福利法等。教育行政、財政法規，關于地方教育行政組織及其運營的法律、兒童保育與發展固定撥款法等。教育職員人事法規，教育職員任免許可法等。同時，我國幅員遼闊，各地區發展極不平衡，各地教育行政部門應對《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》輔以若干層次的下位法規與政策，以適應本地區學前教育發展實際情況，充實和完善我國學前教育法規體系。

3關于《學前教育法》的思考

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什么樣的教學是有效的?回答這個問題并不容易。

首先，我們需要弄清楚的是，教學要取得什么樣的效果才算是有效的。在日常教學中，學生掌握知識的多少常常被用來衡量教學是否有效。在這樣一個知識“爆炸性”增長、無時無處不影響人們的生活甚至決定命運的“知識經濟時代”，教學的知識目標無論怎樣看重似乎都不為過。與此相關聯的是，為了讓學生更好地掌握知識，認知能力的發展也至關重要，亦成為教學是否有效的有力證明。然而，一個最根本的卻往往被忽視、被淡忘的問題是，教學的對象是人，作為培養人的教學活動的根本目的，應該是讓人成長得很健康、生活得很幸福。知識的多少、認知能力的強弱對于人的成長和發展的確十分重要，但這并不是一個人擁有幸福人生的充足條件，人的情感、態度、品德、價值觀和精神信念等因素在人的健康成長過程中起的作用無可替代，這是由人之生命自身的豐富性和完整性所決定的。如果教學只是強調學生對知識的掌握程度而忽略了學生其他的正常需求，那么很難說這樣的教學是有效的。真正有效的教學是讓學生經由知識的學習不只是獲得知識的增加、認知能力的增強，還有情感態度的生成、精神世界的豐滿和對人生意義的感悟。

其次，要弄清楚教學究竟怎樣做才有效。在教學中，我們通常看到的是效率原則的推行，即在單位時間內教的內容越多，教學就越有效。人們希望通過不斷提高教學效率，以解決知識量激增的困擾。斯金納的程序教學策略、布魯姆的掌握學習理論、巴班斯基的教學過程最優化原則等，皆在如何提高教學效率上做出了努力。時至今日，對于身處“知識經濟時代”“信息技術時代”，以及我國“以經濟建設為中心”的工業化大發展時期的我們來說，追求教學效率顯然是社會所需、時代所迫。

從我國仍然存在著很明顯的教學效率低下的問題來看，重視提高教學效率的確很有必要。如何提高教師的教學技能、采用高效的教學策略、整體優化教學過程，是我們必須認真去做的事情。不過與此同時，我們還需要清楚的是，教學過程不僅是學知識的過程而且是學生成長的過程，在這個過程中，學生需要教師的細心呵護、耐心等待，其生長發展的速度取決于自身而不是外在強制性的加速。很多時候，慢的教育恰恰是學生成長所需要的，急于求成的結果常常是無法挽回的教育失敗。

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一、遵循兒童邏輯，建立規則認知

認識規則是培養規則意識的前提和條件，讓受教育者形成規則意識，這是所有教育的基點。《青少年法治教育大綱》對于義務教育階段的要求很明確，以基礎性的行為規則和法律常識為主，側重法治意識。對于剛接觸小學生日常行為規則的一年級學生來說，規則意識的培育重點首先應該是建立正確的兒童觀，在此基礎上引導兒童形成對規則的認識和發展。

例如在執教《上學的一天》第二課時，筆者以本校學生上學路上每天會看到的交通標志入手，讓學生說一說，這些標志都告訴了我們什么？學生能根據自己的生活經驗說出這些標志的作用，但是在實際的生活中有些家長并不能做到遵守規則，比如看到禁止停車標志仍然停車、隨意闖紅燈、進入學校區域不減速慢行等等。接著，筆者又安排了一個討論環節：“這樣做對不對？”我們以學生的問題引出主題，列舉在上學途中兒童最容易遇到的問題，如：“過馬路的時候，遇紅燈但沒有車，媽??一定要拉著我過馬路，對不對？為什么？”讓兒童展開討論，判斷是非。最后歸納出過馬路要注意的事項。由學生自己碰到的生活問題入手引出話題，開展討論，讓學生在交流中明確規則。學生在已有的交通安全規則的經驗上，進一步形成正確的規則認知，認識到遵守交通規則可以讓我們的上學之路更安全。在教學中，筆者呈現的是兒童親歷的生活場景，這些場景是來源于生活的，而且是需要在生活中尋找解決方法的。這樣才能真正實現遵循兒童邏輯，建立規則認知。

二、注重價值引領，深化規則認同

我們在規則意識教育中，應該以社會主義核心價值觀為主線，以正確的價值導向引領學生牢固樹立規則意識、誠信觀念等核心價值觀，懂得尊崇公序良俗。《青少年法治教育大綱》指出，法治教育必須與道德教育相結合，注重以法治精神和法律規范弘揚社會主義核心價值觀，以良法善治傳導正確的價值導向。規則意識的培養不靠一朝一夕，也沒有整齊劃一的手段，我們在課堂上努力通過正確的價值觀引導，讓他們認同規則，并在此基礎上使孩子的個性和社會性相得益彰，和諧發展。

以《歡歡喜喜過新年》的教學為例，了解當地春節的一些風俗習慣是學生很感興趣的內容。除了吃年夜飯、外出拜年收紅包，還有很多其他的慶祝活動。教材中呈現了“中華好傳統”：長者立，不可坐；長者來，起身迎；長者與物，雙手奉接。春節拜年的傳統文明禮儀是本節課的重要內容，雖然拜年方式與時俱進，現在有微信、電話、視頻、聚餐等拜年方式，但是拜年禮儀的重要性和作用不能忽視，特別是現在的孩子在家個個都是寶，過度的溺愛，導致有些孩子外出時在長輩面前不懂禮貌。基于此，筆者在課堂上設計了一些小組活動，表演各種拜年方式，來強化拜年禮儀，課堂展示的時候重點評價一般禮貌用語的使用，向他人道祝福，說吉利話等。

燃放煙花爆竹是我國民間的傳統習俗，是一項很有特色的慶祝活動。人們在每年春節、元宵要燃放煙花爆竹，如果自家有喜事，如建房開業、婚嫁等都喜歡用這樣的慶祝方式。但是新教材第54頁的“法治墻”上明確寫著：燃放煙花爆竹，要遵守當地的法規。我們的學生原來已有的生活經驗是：過年了可以放煙花嘍！在他們的心目中放爆竹代表喜慶，特別是男孩子最喜歡放小鞭炮了。但是事實上這一項有特色的娛樂活動在逐年減少，所以在課堂上筆者用漫畫的形式呈現，縣城區對燃放煙花爆竹的規定。然后拋出問題：我們的家人是否遵守當地的法規？課后作業要求：學生和家長一起遵守今年燃放煙花爆竹的規定，同時發放學校少總部發出的倡議書。

三、注重實踐參與，促進規則養成

有效的學校德育強調體驗重于知識，踐行重于言說，過程重于結果，隱性重于顯性。規則與法制意識的形成和發展，不僅要求教師要從兒童生活出發，使兒童在體驗中感受規則和法治，而且要讓兒童加以應用，知行統一，才能真正促進兒童法制意識的養成。作為一年級的學生，在課堂上利用活動可以更好地為他們提供實踐的機會。