導語：如何才能寫好一篇外貿經濟形勢分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20世紀70年代以來，經濟增長與環境保護之間的關系越來越受到人們的關注，外貿快速發展中的資源消耗和浪費、環境嚴重破壞問題越來越受到世界各國的重視。近十年來，隨著全球資源配置一體化程度的深化及各國對環境問題的重視，環境對貿易的影響引起了經濟學者的充分關注，有學者提出環境對貿易影響的“污染避難所假說”。這種觀點認為，由于發展中國家的環境管理能力和環境標準都顯著地低于發達國家，從而使發展中國家在“污染類”產品生產上具有國際競爭力，在全球經濟一體化的背景下，將導致發達國家的一些污染產業或企業轉移到發展中國家，發展中國家將成為污染類產業的避難所，進而對發展中國家的生態環境造成負面影響。

自改革開放以來，中國經濟高速增長的背后有兩個現象引起了國內外的充分關注：一是中國對外貿易特別是加工貿易的快速發展使其成為貿易大國；二是中國產生的二氧化碳等溫室氣體年排放量已經躍居世界前列，中國的環境污染問題日趨嚴重。本文要討論的即是：中國是否因為貿易發展已成為發達國家的污染產業避難所？在低碳經濟背景下，中國的對外貿易發展是否還具有比較優勢？

二、我國污染密集型產業的比較優勢分析

對于污染密集型行業的區分主要有兩種方法：第一種是估計產品的污染密度，即單位產出的污染排放量；第二種是采用“污染治理和控制支出”（PACE），這種方法是通過計算生產者的污染成本大小來確定污染密集型行業，單位產出PACE高的行業則為污染密集型行業。Low（1992）計算了美國各行業的相對治污成本，根據這一計算結果，Busse（2004）對污染行業進行了劃分， 即 PACE在總成本中所占比重高于18%的行業最終確定為污染行業，包括： 紙和紙漿行業、工業化學行業、鋼鐵行業、非金屬礦產業、非鐵金屬行業。本文使用Busse（2004）對污染行業的分類標準，采用兩個指標計算了我國16種污染密集型行業的比較優勢指數。

一種是貿易競爭指數（TC），它表示一國某類產品是凈進口還是凈出口， 以及凈進口和凈出口的相對規模， 以此來判斷產品國際競爭力的大小。其公式可以表示為：

TC = （Xit-Mit ） /（ Xit+Mit）

上式中Xit、Mit 分別代表第i類產品t年的出口額和進口額。TC 取值范圍介于-1（表示該類產品只有進口沒出口）和+1（表示該類產品只有出口沒進口）之間。當TC>0時， 表示一國某類產品的生產效率高于國際水平， 是該類產品的凈出口國， 具有較強的國際競爭力； 當TC

一種是Balassa（1965）提出的顯性比較優勢指數（RCA）的計算公式，它通過該產業在該國出口中所占的份額與世界貿易中該產業占世界貿易總額的份額之比來表示。一般認為，當RCA≥2.5時，說明該國在i產業上具有極強的國際競爭力；當1≤RCA≤2.5時，說明該國在i產業上具有較強的國際競爭力；當0.5≤RCA≤1時，說明該國在i產業上國際競爭力不明顯；當RCA

RCA=（Xi/∑X） /（Xiw /∑Xw）

式中Xi表示一國i產品出口貿易值，∑X表示一國出口貿易總值；Xiw 表示世界i產品出口貿易值；∑Xw表示世界出口貿易總值。

如果“污染天堂假說”成立，作為一個人均收入較低的發展中貿易大國，中國應該擁有污染類產業的比較優勢。而通過采用兩個指標對我國16個污染程度最高的產業的國際競爭力進行分析與比較，結果發現，產業污染強度的高低與其國際競爭力并未呈現對應關系。從表中可以發現，中國這些高污染產業的貿易比較優勢不僅沒有增強反而有減弱的趨勢。

從總體來看，低碳經濟時代對中國產業國際競爭力的影響更多地表現在不利方面：

（一）環境成本內化程度的不斷提高對我國污染密集型產業產品的出口構成一定威脅

從生產角度看，環境規制的實施會影響到廠商的隱性成本和顯性成本。環境規制政策遵循“誰污染、誰治理”的原則，該政策的實施意味著對企業生產過程中的廢棄物排放有了更加嚴格的規定，必然會對企業的生產成本產生影響。如排污收費制度實行以后，企業將支付一筆排污費，企業生產成本將會提高。生產成本提高使得企業要想獲得原有利潤就必須提高產品價格，對我國主要競爭力表現在產品價格上的企業而言，其結果是排污收費制度的實行降低了企業的競爭力，而企業競爭力下降最終會導致產業競爭力的降低。

（二）發達國家運用“綠色壁壘”對我國進行貿易限制的機會增多

對發達國家而言，由于我國實行相對寬松的環境標準，其實質相當于政府對企業及其產品提供“消極的環境補貼”，以致于未將環境成本納入產品成本中，當這些產品以較低的價格出口到目標市場國時，就會被進口國以“生態傾銷”或“綠色補貼”為由，征收“反傾銷稅”、“反補貼稅”等。

（三）發達國家通過投資形式或技術轉讓形式實現其污染產業轉移的可能性增大

由于發達國家實施嚴格的環境規制政策，限制或淘汰污染密集型產業的發展，導致這些國家或地區以投資或技術轉讓的方式向中國大規模轉移污染密集型產業，對中國的環境問題造成極其嚴重的后果。

三、結論與政策建議

當前，氣候變化成為國際社會合作與博弈的焦點，發達國家以應對氣候變化為契機，制定相關政策措施，加大技術創新投入，以搶占未來產業競爭與新技術革命的制高點。今后的競爭不再是傳統的勞動力競爭，也不是石油效率的競爭，而是碳生產率的競爭。低碳經濟就是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

篇2

講三個方面的意見：

一、對一季度經濟運行情況的評價

一季度，各級各部門按照中央、省委和市委經濟工作會議的部署安排，認真落實“兩會”精神，做了大量卓有成效的工作。從各級各部門反映的情況看，全市一季度經濟形勢好于去年同期，延續了去年下半年以來的回升發展態勢，主要經濟指標的增速均高于去年同期水平，各項工作取得了一定的成績。但是，經濟形勢分析會不能一般性地擺一擺工作、面上泛泛地說一下就夠了，今天的會議不但要總結成績，更重要的是分析形勢，找出問題，有針對性地抓好后段工作。

聽了各區縣（市）和部門的發言，結合宏觀形勢分析判斷，我認為：今年開局雖然好于去年同期，但一季度經濟運行情況沒有達到預期目標；如果工作抓得更緊更實，一些主要經濟指標應當更好，經濟發展應當可以取得更好的成績。我原預計一季度gdp的增速可以達到14%，而實際情況是：工業增速達到了，農業生產開局平穩，三產業增速比較低。按理說，一季度經濟增長不會受政策性調整的太大影響，二季度所受的影響要明顯些，特別難判斷的是三季度；但我市一季度經濟就存在一些問題，一些指標不是很理想，一些方面表現得不景氣。這有春節過節等客觀原因，但主要是我們自身的原因。具體表現在這么幾個方面：

（一）對一些主要經濟指標的重視關注不夠。有的負責同志抓工作的力度不大，精力不集中，沒有盯住主要經濟指標，沒有看出工作與目標任務的差距，沒有重視指標與工作的關系。如果我們不重視gdp、固定資產投資、財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標，抓發展的針對性不強，經濟工作就很難搞好。同樣，如果一個地方不能把這幾個主要經濟指標抓好，你說這個地方的其他工作搞得很好，那恐怕也只是在講空話。我們搞經濟工作不能唯指標、唯gdp，但高度重視經濟指標還是必須的。今天到會的部門很多是專業經濟部門，可是有的部門所提供的經濟指標數據是經不起推理的。比如，今年一季度我市二產業增長速度達到了23.8%，比去年同期高了三四個百分點，而部門數據顯示，今年一季度的貨運量同比下降了7.6%。這就很不符合常理和邏輯，這樣的數據肯定出了問題。各部門要認真搞好本職工作，對照相關統計數據，搞好數據分析工作，只有這樣，才能為黨委政府當好參謀。各區縣（市）也是一樣，要搞好經濟指標的分析工作，以正確判斷經濟發展態勢，作出科學決策。現在，各項工作任務都很重，但是要分清工作的輕重主次，要認真研究招商引資、項目建設和固定資產投資等重點工作，各區縣（市）的主要領導同志每個月都要拿出幾天時間來重點研究經濟指標以及經濟指標背后的問題。

（二）抓工作的創造性、主動性還要增強。今年的宏觀經濟形勢很復雜，要積極應對當前復雜形勢，積極主動作為，創造性地開展工作。要站在更大的背景下來看我們的發展速度。今年一季度，如果縱向比較，我們的一些指標確實好于去年；但如果橫向比較，我們在全省的位置卻是往后走了。自己跟自己比，我們的gdp、工業經濟和財政收入的增速算是比較好的，但是，放到全省看，我們增速最快的工業在全省也只能排第八位。這也就是說，在我們增長的同時，人家在更快地增長。更何況我們的基數比較小，增加的絕對量也比較少。全國一季度gdp的增速是11.9%，一般情況下，我們要比全國平均水平快2到3個百分點才能跟上全國的發展步伐，而一季度我們gdp的增速只有12.8%，僅快了0.9個百分點。所以，面對各地競相發展的格局，我們要有危機感和緊迫感，要主動地想問題，主動地抓落實。特別是要在實際工作和操作層面上創造性地抓好落實。比如稅收征管方面，去年我們開展了稅收協控聯管工作，通過這一創新，收效比較明顯，今年一季度地稅的各項指標增速都在40%以上。我舉這個例子，就是強調要主動研究工作，創造性地開展工作。

（三）工作發展不平衡。從各地各部門匯報的情況大家可以看出，工作成效不一樣，工作發展并不平衡。顯然，有些區縣（市）和部門還沒有對今年的復雜局面引起足夠重視，還沒有真正把市里確定的目標、指標系統地落到實處。比如投資的問題，有的區縣（市）促進投資增長的辦法還很有限，沒有系統地抓擴大投資的工作。

二、對二季度經濟形勢的判斷

從全國、全省一季度的情況看，今年的經濟形勢總體上要好于去年。但是，宏觀經濟形勢要比去年復雜得多。一是流動性的問題。現在銀根在收緊，流動性將進一步減少。雖然一季度金融工作的開局好于預期，但今年金融工作面臨的形勢總體上比去年更為復雜。二是土地的問題。我個人認為，這是制約今年發展的最大問題。雖然現在土地對經濟發展的制約還沒有明顯顯現，但估計在二季度或三季度會逐漸顯現出來。今年中央反復強調要嚴格控制新開工項目。怎樣控制新開工項目呢？我看除了審批這道關以外，就是嚴格控制土地。三是價格的問題。生產資料的價格目前漲得比較快，可能會漲得很高，而過快的漲跌往往使企業很傷元氣。四是人民幣匯率問題。一季度對外貿易加快恢復，進出口增長很快，企業拿到定單的情況也比較好。但如果今后人民幣匯率進一步攀升，又會影響到企業的出口。

我們要充分考慮到這些因素對經濟發展的影響，思考在前，謀劃在前。要針對這些問題，在二季度相應地采取一些對策措施，保持發展的良好態勢。在復雜的形勢下，抓好發展很不容易，主要的辦法還是加快工作節奏。

三、全面做好二季度的各項工作

首先，要加強對二季度的形勢分析。二季度，市政府要每月召開一次經濟形勢分析會，各區縣（市）要在每月10日之前，向市政府辦報送經濟形勢分析材料，市政府將在每月15日左右召開常務會進行集中點評。第二，要集中精力抓經濟工作。二季度是經濟發展的黃金期，無論是經濟增長還是項目建設都是黃金期，是我們抓經濟工作最重要的時段，對任務過 半、全年經濟工作結局也至關重要。市縣兩級要盡可能減少會議、壓縮會議，集中精力抓好經濟工作。要采取超常規的措施抓產業、抓項目、抓環境，取得明顯的發展實效。具體來說，要抓好這么幾項重點工作：

（一）強力推進項目建設。今年是“十一五”規劃的最后一年，今年的工作成效將直接關系到全市“十二五”規劃的開局。要強力推進項目建設，促進投資增長。主要是繼續開展“三項行動”，抓好項目新開工；加強項目調度，掌握項目建設過程中的各種不確定性因素，及時協調處置，抓好環境建設。同時要高度重視做好“十二五”規劃。

（二）全力推進重點產業發展。我們講的重點產業，是立足益陽發展實際，具備現實條件，符合各地資源稟賦，能夠較快見效的產業，像食品加工、裝(來源：文秘站 ）備制造等產業。關于食品加工業，目前我們已經具備了發展的基礎條件，發展的機遇和前景比較好，作為的空間很大。要力爭在5月中旬之前拿出配套政策，全力支持食品加工業的發展。關于裝備制造業中的汽車零部件業，全省在未來五年將會形成很大的汽車產業，汽車零部件業的發展前景很好，現在全省有九個市州都把汽車零部件業作為重大產業在抓，益陽這項工作起步早，目前已經抓出了一些效果，要繼續盯緊抓好。

（三）加快三產業發展。三產業發展要與整個經濟發展同步，如果增速太慢、發展滯后，就會制約整個經濟發展。并且三產業發展與地方財政收入密切相關，在稅收體制改革以后，工業項目的稅收大部分要上繳，真正留在地方的不多，能夠形成地方可用財力的，很大一部分是靠三產業稅收。去年，全市汽車消費的本地購買率只有10%；今年一季度，全市購車5326輛，其中3082輛是在本地購買的，占到60%左右，這樣一來，汽車購置稅就有550萬元，是一筆很可觀的財政收入。二季度，要深入調研，想方設法促進和擴大消費，全面加快三產業發展。

（四）加快城鎮建設。新型工業化和新型城鎮化要同步推進。我們新型城鎮化的水平實際上滯后于新型工業化的水平。國家今年將會出臺支持小城鎮建設的政策措施，我們要提前做好調研和規劃，不要等到國家的政策出臺了以后再來啟動這項工作。二季度是市政建設的黃金季節，中心城區的市政建設要全面啟動，并且要在施工質量和施工環境上全面加強。各區縣（市）都要想些辦法，加快縣城的建設，提高承載和聚集能力。現在，國家反復強調結構調整，具體到我們益陽怎么調結構呢？我看有兩個方面是當務之急，第一是調整一二三次產業的比例，把二產業的比重調高一些，把一產業的比重調低一些；第二是調整城鎮人口和農村人口的比例，進一步加大城鎮人口所占的比重，減少農民以致富農民，這就需要我們加快推進新型城鎮化。

（五）高度關注民生。一是要搞好就業工作。對用工和就業的問題要有實質性的舉措。招工雖然是企業的行為，政府不能包辦代替，但政府可以做兩件事情：第一是提供信息，政府及時人力資源市場的供需信息；第二是加強引導，包括政府加大對職業教育的補貼，鼓勵企業招收本地職業院校的學生，引導企業關心和重視員工，等等。二是要全面鋪開為民辦實事工作。二季度，各區縣（市）和各部門要及時啟動為民辦實事的有關工作，加大為民辦實事力度。對于那些必須要做的事情，應當是“早做一天、早一天出成效”。

篇3

關鍵詞：量化寬松 貨幣政策

2009年3月起，美國連續實施量化寬松政策，這一政策的實施，對我國經濟產生的巨大影響，不僅經濟受到流動性泛濫的沖擊，而且在經濟增長速度放緩的局面下，使中國有可能面臨低增長、高通脹的境地。由此，中國必須正視這種沖擊，采取積極的姿態予以應對，這樣才能確保經濟的持續、穩定增長。本文針對當前國際經濟形勢分析了美國量化寬松政策，闡述了量化寬松政策實施以來中國經濟所遭遇的挑戰，以及在政策選擇上面臨的困境，并給出了切實可行的應對措施，以期對今后的研究有所助益。

美國經濟與金融形勢分析與第三輪量化寬松政策

（一）美國經濟形勢分析

美國經濟自2011年第二季度再次探底之后，持續企穩回升，復蘇態勢良好，尤其是2011年第四季度GDP環比增長3%，超出市場預期。2012年第一季度，美國經濟延續了2011年底的良好局面，GDP增長率為2.8%。但是就業市場前景仍不明朗—美國勞工部2012年5月4日公布的數據顯示，2012年4月非農就業人數增加僅為11.5萬人（預期增長為17.0萬人），創下2011年10月以來的最低月度增幅，美國仍有超過1250萬人處于失業狀態，失業率為8.1%。專家預計，美國還需要3年時間，才能將失業率降到6％，即恢復就業正常的狀態。再加之歐債危機的潛在風險沖擊，美國經濟形勢可謂喜憂參半。數據說明，美國經濟正在溫和回升，但“回升的火力仍不夠”。

（二）第三輪量化寬松政策

2012年一季度受益于經濟平穩增長和歐債危機風險的釋放，美國股市、債市等資本市場出現一定的繁榮景象，但是進入2012年二季度以來，隨著經濟增長出現放緩跡象，股市持續下跌。專家預計，美國股市將保持低迷，利率傾向于保持低位不變，流動性方面仍較為充足，美元價格回升，通貨膨脹保持平穩。

從經濟的基本面來看，一般認為美聯儲實行量化寬松需要兩個客觀條件：一是失業率上升，二是通脹下降。當時的情況是，失業率下降，通脹也在下降。從政治角度來看，2012年4月份美國新增非農就業崗位表現不佳，令民眾對疲弱的勞動力市場的擔憂重新升溫，在大選年期間，奧巴馬通過寬松措施短期內降低失業率來贏得選票。

從美聯儲內部來看，當時對啟動量化寬松主要存在三種觀點：一是認為美國經濟仍比較脆弱，只要通脹率不超過2%就要重啟；二是認為只有經濟復蘇動力出現嚴重消退才會啟動；第三種觀點認為長期維持高度寬松的貨幣政策存在極大的風險，對重啟量化寬松重持審慎態度。2012年9月13日，美國聯邦儲備委員會宣布了第三輪量化寬松貨幣政策（QE3），以進一步支持經濟復蘇和勞工市場。根據新方案，美聯儲每月將在二級市場購買400億美元機構抵押貸款支持證券，直到美國失業率降至7％以下。另外，美聯儲還決定將聯邦基金利率保持在零到0.25％超低區間的時限從之前的2014年年底延長到至少2015年年中，并將旨在壓低長期利率的“扭轉操作”延續至2012年年底。

量化寬松貨幣政策影響分析

（一）前兩輪量化寬松貨幣政策影響分析

為了應對金融危機和改善信貸市場環境，2009年3月18日，美聯儲聲明將在未來的6個月內購買長期國債，總額高達3000億美元，這正式宣告美國進入量化寬松貨幣政策時代（簡稱QE1）。2010年11月3日，美聯儲再次宣布，在未來的8個月內購買總額高達6000億美元的長期國債，并將聯邦基金利率設定為0-0.25%。這就宣告美國第二輪量化寬松貨幣政策（簡稱QE2）正式開啟。

量化寬松貨幣政策的實質就是在脫離實體經濟需求的情況下，開動印鈔機向市場大量輸入流動性。這種極端的貨幣政策將美國國內通貨膨脹與貿易赤字壓力轉嫁至以中國為首的新興市場經濟體，推高中國經濟運行成本，給中國經濟增長造成了相當程度的負面影響。

首先，大宗商品價格暴漲。美元為世界儲備貨幣，世界主要商品定價均以美元為基準，而QE向金融市場注入的大量流動性資金，很大一部分通過進入黃金、原油、糧食和其他重要工業原料的期貨交易來實現套利，由此大幅推高了大宗商品和初級產品的價格。自QE1推出后的2009年5月到2010年5月，一年之間，紐約證券交易所各期貨指數中，黃金上漲32.04%，原油上漲22.95%，大豆上漲41.40%，玉米上漲86.17%，銀上漲了159.81%。

國際大宗商品價格的暴漲，帶給初級產品主要進口國尤其是經濟高速增長的中國以高額的成本負擔。由于制造業企業的利潤空間本身有限，成本的大幅增加嚴重加劇了制造業企業的生存難度，而更為嚴峻的影響則作用在出口導向的加工制造型企業上。

其次，國內通貨膨脹壓力高漲。大宗商品特別是資源類商品在中國進口商品的結構中占據了相當大的比例，因此國際原材料價格的上漲，就會直接推動國內CPI指數的上升。就在QE2推出的當月，中國CPI同比上漲5.1%，2011年7月的CPI增幅更是一度高達6.5%。

第三，外匯儲備損失風險高漲。據國際清算銀行（BIS）的數據顯示，反映美元匯率綜合變動的美元有效匯率指數在2008年末為101.02點，而在QE1實施后，到2010年10月，這一指數已經跌至81.95點，下降了近20點。2010年7月至10月底，南非、土耳其、韓國、印度、俄羅斯、巴西等新興經濟體貨幣兌美元分別升值約9.7%、9.7%、8.7%、5.8%、2.5%和2%。正是美聯儲的量化寬松政策導致并強化了美元下行的態勢。在這一態勢下，中國國債損失巨大。根據2011年4月美國財政部等機構聯合的《外國持有美國債券情況報告》顯示，截至2010年末，中國持有美國國債達到1.16萬億美元，占外匯總儲備的40.74%。而兩輪量化寬松政策實施以來，人民幣相對于美元持續升值近8%，造成直接外匯儲備損失1300多億美元。

（二）QE3實施影響分析

第一，未來國際大宗商品價格將重新展開升勢，加工制造型企業生存困難。國際大宗商品價格暴漲，加重了中國初級產品進口企業的成本負擔。由于制造業企業的利潤空間本身有限，成本的大幅增加使企業生存難度不斷增大，尤其是對艱難渡過金融危機與兩輪量化寬松的出口加工型企業而言，QE3有可能意味著更為沉重的打擊，甚至是滅頂之災。

第二，CPI上行壓力進一步加大。為應對美國量化寬松帶來政策的多重影響，中國也將重新審視自身的貨幣政策，在QE3的作用下，中國的貨幣政策將來很可能會跟隨美國的貨幣政策而進一步寬松，剛剛緩解的國內高通脹壓力將重新顯現。

第三，美元價格升勢將被逆轉，很有可能再創新低，中國外匯儲備損失風險再次高漲。據統計截止2012年3月，中國持有美國國債1.17萬億美元，假如在QE3中美元再次貶值10%，按照換算公式，中國直接外匯儲備損失將達1600多億美元。

第四，熱錢流入擾亂中國金融、經濟秩序。美國采取量化寬松貨幣政策后，資金將再次大規模流入中國，導致金融資產泡沫增大，對股票市場和房地產市場的穩定造成相當程度的沖擊。大量熱錢還將流入中國實體經濟領域，廉價美元大量購買中國優質資產，將會對中國中長期經濟發展帶來本質性傷害。

綜合來看，QE3實行，中國經濟再次受到流動性泛濫的沖擊，在經濟增長速度放緩的局面下，有可能面臨低增長、高通脹的境地。

中國應對美國量化寬松政策的策略分析

綜上所述，針對美國實施的量化寬松政策，中國應該采取積極的姿態予以應對，本文認為，至少應該在加快外貿行業產業結構優化升級、儲備投資多元化、推進人民幣國際化、加強對國際資本流動的監管、人民幣盯住美元措施等方面加大實施力度，有效應對美國量化寬松政策對中國帶來的沖擊，由此確保中國經濟的持久、平穩發展。

（一）加快外貿行業產業結構優化升級

在成本提高和人民幣升值雙重壓力之下，加工制造行業出口競爭力正遭遇嚴峻考驗。為了達到控制成本的目的，未來應該將加工制造環節逐步內遷，只將設計、銷售等高附加值環節留在沿海。在產品上，不再以“價廉”作為主要訴求，而轉以“物美”為發展方向，擴大高附加值產品和服務的出口，加快從“中國制造”到“中國智造”的轉變，堅持走自主創新的可持續發展道路，通過技術創新降低成本、提升產品層次，力爭擺脫原材料成本持續上漲的影響。

（二）儲備投資多元化

應尋求安全和利潤的平衡，一味以美元作為外匯儲備的戰略已經不再可取，對美元未來走勢應當保持足夠的警惕。當前，應當不遺余力地調整資產結構，選擇購買海外優質資產，特別是擴大對美國的直接投資，以提升中國資源儲備的質量，增強抵御國際金融風險的能力。目前中國對美國的直接投資不足美國吸引外國直接投資的1%，這一點必須引起中國政府與企業的重視。同時，緊盯大宗商品價格，擇機進入市場。另外還可以考慮增加持有美國優質跨國企業和國際組織的股票，實現儲備與投資的多元化。

（三）推進人民幣國際化

量化寬松引起的美元貶值導致中國外匯儲備大幅縮水，但是如果人民幣是國際結算貨幣的話，情況將大為不同，中國貿易盈余將得到保值。量化寬松的貨幣政策導致國際貨幣體系短期內有質的變化雖不現實，但是卻在實際上削弱了美元國際公信力。在此機遇下，可在企業“走出去”的過程中，擴大貨幣互換的范圍和規模，穩步推進中國與其他國家的貨幣互換，爭取人民幣區域貨幣的地位，為人民幣地位的提升不斷努力。

（四）加強對國際資本流動的監管

美國量化寬松后，巨量資金便流入中國，干擾中國經濟正常運行，這個口子當如何堵住？為遏制熱錢流入，必須加強對外匯流動的監督和管理，加強對外匯貸款的控制，對熱錢的沖擊目標、流入渠道和方式進行監測和分析，提高應對措施的針對性和有效性，努力穩定股票與房地產市場。中國可以考慮實行更為嚴格的管理手段，從以往的經驗判斷，嚴格的管控手段的效果預期要明顯好于其他新興市場。

（五）人民幣盯住美元

既然量化寬松貨幣政策是主動推動美元利率匯率走低的廉價美元政策，那么人民幣盯住美元就是被動的廉價人民幣政策。但是，這一政策在未來的一定時期內還需要堅持。原因在于，若美國以及全球經濟逐漸走出衰退的陰影，美元不一定會持續走高，而有可能在投資者風險偏好上升的情況下，美元作為避險貨幣的投資需求下降，這樣一來，美元有可能繼續貶值。而人民幣匯率如果能持續以美元為參照，至少可以減少匯率波動帶來的不必要的交易成本和資金流波動，有利于保持中國商品的出口競爭力。

1.方圓.美國量化寬松政策對我國的影響及應對措施.現代經濟信息，2011.4

2.李永剛.重視應對美國量化寬松的貨幣政策.宏觀經濟管理，2011.3

3.李永剛.美國量化寬松貨幣政策影響及中國對策.財經科學，2011.4

4.李永剛.美國第二輪量化寬松貨幣政策影響分析.北京理工大學學報（社會科學版），2011.8

5.李永剛.美國量化寬松貨幣政策對世界新興市場國家的影響.高校理論戰線，2012.1

6.李永剛.金融危機對中美核心經濟關系影響及中國對策.中國科技論壇，2012.2

7.毛玲玲，祝應喜.美國量化寬松貨幣政策對我國經濟的影響及啟示.現代商貿工業，2011.9

8.姚斌.美國量化寬松貨幣政策的影響及我國的對策.上海金融，2009.7

9.閆瑞明.量化寬松貨幣政策：美聯儲的次優選擇.西部金融，2009.7

10.張海寧.美國量化寬松貨幣政策的影響及對策.中國證券期貨，2011.10

篇4

【關鍵詞】大學生 就業 經濟形勢

一、當前經濟形勢對大學生就業影響情況

（一）國際經濟形勢變化對就業的影響

受到美國次貨危機的影響，全世界經濟實體的增長速度都明顯放緩。由于我國對外貿易的進出口額度較大，對國外經濟的依賴較強，導致我國經濟也產生重大影響。由于國際經濟的降溫，導致我國出口增速極度放緩，同時美元的貶值加大了我國國內的通脹壓力。

（二）國內經濟形勢變化對就業的影響

目前國內的經濟形勢存在幾方面的問題，首先是國內經濟結構失衡問題尚未得到根本解決；其次是居民基本生活中的物價水平發生急劇變化；再次是進出口貿易形勢嚴峻，針對我國的貿易壁壘較為明顯；最后，需要關注到國內勞動力市場遇到較大沖擊，待業人數增加和用工缺口之間的就業矛盾日益突出。

二、大學生就業形勢分析

（一）就業人數的變化

由于近十年來的高校擴招，我國高等教育已經步入大眾化普及化的階段，大學生的畢業人數正在以平均每年50萬以上的人數總量急劇增加。隨著我國高校畢業生人數的逐年增多，大學生的就業壓力在今后的一段時間里還將進一步增大。

（二）就業形勢的變化

現階段我國的基本國情是人口和人力資源數量較多，并保持穩定增長；我國農村剩余勞動力在1.2億到1.8億之間，并且會在一定時間內逐步從農業轉移到非農產業中來。隨著企業全面轉制、經濟競爭加劇和經濟調整步伐加快，眾多國有企業和其他產權性質的企業通過進一步精簡人員來尋求效益提升。

（三）就業渠道的變化

傳統就業渠道主要包括政府機關和國有企事業單位，但隨著政治體制的改革，政府機構通過裁員和嚴格限制編制人數來達到精簡高效的目的，對大學生的吸收效果有限。而國有大中型企業和事業單位今年的改革也造成不能吸納過多的大學畢業生。以私企和外企為主的非國有企業已經成為吸納大學畢業生就業的主要渠道。

三、當前經濟形勢下大學生就業問題的對策

（一）從社會角度來看

對于大學畢業生的就業問題，根本原因在于社會。解決這個問題，可以從以下幾個方面來進行：

1.深化體制改革，正確調整經濟結構，從而有效增加就業機會。加快調整產業內部結構的步伐，加快產業升級力度，鼓勵并扶持第三產業和高新技術產業發展，改變地區產業結構和技術結構不太合理的現象。

2.清掃體制障礙和政策障礙，促進高校人才的合理流動。要深化戶籍檔案管理制度改革，人事制度改革，完善社會保障制度，消除畢業生公平競爭的障礙，促進人才流動。

3.完善大學生就業鼓勵政策和扶助政策。鼓勵大學生到基層就業，要求地方政府嚴格落實相關政策，促進農村經濟發展的同時優化基層人才結構。

4.建立科學健全的就業服務體系。通過進一步健全相關法律和法規，適應就業市場化，強化政府就業服務職能，完善就業服務規章制度和市場體系，建立健全就業信息平臺和就業服務內容。

（二）從學校角度來看

高校在大學生就業方面也起到至關重要的作用，主要表現在以下幾方面：

1.深化教育體制改革，促進高校教育發展和提高自身辦學水平。高校缺乏辦學自和低效的行政化管理模式，應該以市場需求為導向，推動辦學模式和管理模式的相應改革。

2.通過對大學生綜合素質的培養，提高競爭力水平。過去的高校教育重視學生專業能力的培養，缺乏高能力和高素質，因此高校應該加強大學生人生觀、價值觀和道德觀的教育，提升大學畢業生的綜合競爭力。

3.加強就業教育，加深就業指導，做好就業服務。高校應該根據大學生各階段的特點做好相關教育，改變教學模式，注重理論實踐相結合，通過多種方式開展就業教育。

（三）從學生角度來看

據調查顯示，大學生在就業過程中存在一些不良心理狀態，自卑、自負、從眾、攀比等。大學畢業生應該從以下幾方面進行個人能力的培養：

1.專業能力。包括專業知識和專業技能兩方面，專業知識的學習是基礎，專業技能的養成則是目的。要求大學生要刻苦學習，牢固掌握基礎知識，從而提升其他方面的知識能力和素養。

2.基礎能力。包括社會認知和判斷能力，語言水平和表達能力，掌握新知和學習能力，人際溝通和寫作能力等等方面。除了用人單位看重這些方面的能力之外，基礎能力也是大學畢業生就業后是否可以實現可持續發展的關鍵。

3.特殊能力。具體包括科研創新能力、領導能力、藝術特長等大學生所擁有的某種特殊素質和能力。特殊能力的持有使得大學生具有附加值和升值潛力，成為提高大學畢業生就業能力的翹板。

4.求職能力。主要包括職業生涯規劃能力、自我認知和求職目標定位能力、抗挫折能力、招聘信息獲取和篩選能力、應聘能力、自我調節能力等，這些能力可以通過學校組織的職業規劃課程、職業生涯指導等方面的學習來獲得，成為大學畢業生求職中的催化劑。

【參考文獻】

［1］周淑美.試論我國高校擴招與大學生就業難[J].現代企業教育，2007（12）：23-24.

篇5

裴長洪（中國社科院經濟研究所所長）：

學會給我一個命題作文的題目，要我講講當前國內外的經濟形勢與供給側結構改革。當前國內外經濟形勢應從世界經濟講起，世界經濟形勢總體的特征叫“六低一高”。所謂“六低”，第一低是GDP低增長，這個國際組織的預測都不樂觀，因為2015年最低是3.1%，今年預測不斷在調低；第二是低貿易流動，今年的世界貿易增速很可能會低于世界經濟增長，包括貿易鏈可能今年都會低于世界平均增長；第三叫低投資，FDI投資比較復雜，2015年雖有反彈，但是2015年的反彈主要是并購，綠地投資沒有增長，今年的情況受資本流動的影響很大，未必有一個更大幅度的增長；第四是低利率，自美國實行了量化寬松以后，全世界基本上是低利率，美國去年調了一次利息以后，聯邦基準利率是0.15%，現在美聯儲很糾結，增加利率到底調不調，成了一只還沒有落地的靴子，現在全世界六大央行都在實行負利率，所以西方國家有了一種新產品叫負利率債券；第五是低通貨膨脹，CPI過去是0.1%，今年他們想搞成0.2%，美國也是1%以下，現在中國搞得還可以，2%左右，但是PDI仍然是負數；第六是大宗商品低價，今年石油價格雖然在反彈，但是仍然還是低價位，其他的產品，包括能源產品、農產品都還是低價位徘徊。所謂“一高”是高債務，現在全世界債務都累計得非常高，特別是日本，我是5月30號在日本開會，日本國內現在正在爭論的是消費稅要不要提高，安倍說不能提高，財務大臣說不行，日子過不了了，要提高消費稅，現在兩黨掐起來了，因為日本的公共債是全球最高的；除公共債務外，西方國家私人債務也比較高，但中國的情況不同，我們的私人債務比較低，公共債務也不是很高。

中國的宏觀經濟今年前四個月的情況：一季度是6.7%，這個已經公布了，到今年4月份是6.0%，這個形勢總的來講還是不樂觀的。但是經濟效益有好轉，原來我們去年工業企業的主營業務利潤都下降了，都是負數，今年變成正數了。從三大需求來看，固定資產是回升的，一到四月份是10.5%的增長，這里主要是房地產開發投資，今年全國的房地產價格回漲，一線、二線城市都在漲，有的是翻倍的，這是非常特殊的現象。去年是上半年股市漲，今年上半年是樓市漲，這說明咱們現在的資金追逐的是資產，所以大量的中小企業，包括外貿企業貸款難，貸款資金價格高，這個恐怕在今年都很難避免。商品消費的增長是平穩的，外需仍然是低迷，吸收外商投資略有增加，實際是同比增長4.8%。CPI溫和上漲，PPI依然是負數，一季度4.8%，還是負數，這說明產能過度問題仍然沒有解決。

金融情況，市場流動性總體寬裕，因為政府今年的控制目標是13%，去年也是13%，當然一季度末是13.4%。總的來講，中央銀行控制得并不緊，用周小川的話來講現在我們是第四檔次，他把貨幣政策流動性劃分成五個檔，第一檔是從緊，后面有適度從緊、穩健、穩健略有寬松、寬松，現在的情況用他的話來講是穩健略有寬松，實際上中國也是比較寬松的貨幣政策，跟全世界是差不多，程度略有一點差距，但是總的方向是一致的。

還有經濟結構優化的問題，主要是產業結構、地區結構、還有能耗結構的改變，工業結構的升級也有一些好的回升，像新型的制造業增長比較快。就業增量還是穩定的，失業率大概在5.2%左右，從2014年以來，國家統計局間斷性地公布調查失業率，大概是5.0%到5.2%。應該說這個失業率在全世界表現還是比較好的，因為我查了查資料，大概維持在五點幾的水平全世界有美國、日本、韓國、中國，像歐洲，南美洲等等失業率都是在10%以上。

供給側結構性改革是去年11月在中央財工作領導小組上講的，他的原話是說，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。前后兩句話，一個是適度擴大，但著力加強供給側結構性改革，提高供給體系的質量和效率。他在國際社會也講了這個話，針對世界經濟面臨的問題，各國主要靠貨幣刺激政策，他認為單靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心再推進經濟結構性改革，使供給體系更適應需求結構的變化，這也就說明他這個看法對國內經濟和世界經濟都持相同的看法。那么到底什么叫供給側結構性改革？我說一點個人的理解：市場經濟就是兩個方面，一個是供給側，一個需求側，它的平分點就靠價格來平衡，這個道理很簡單。西方經濟學里的宏觀經濟學講的總需求，是一個價值總量的概括，有三大需求，包括投資需求、消費需求、進出口需求，它是一個價值總量的概念，這里包括貨幣供應、財政支出、投資總量、消費指數總量。宏觀經濟講的總需求，它沒有商品和服務的量、類別，比如投資需求、消費支出需求到底到哪兒去了？是買煙抽了，還是買水、買面等等，它不講這個，只講價值量的概念。

篇6

×月日，市委召開上半年經濟形勢分析暨項目工作會議。會議認真分析總結今年以來經濟運行暨項目工作進展情況，研究部署下半年經濟工作。各級各部門要結合各自的工作實際，認真抓好這次會議精神貫徹落實，扎實抓好下半年經濟工作，確保全年目標任務全面完成，推動經濟持續快速健康發展。

扎實抓好下半年經濟工作，必須牢牢把握經濟發展主動權。今年以來，我市經濟發展在宏觀環境趨緊，又遭受⒌月嚴重洪澇、地質災害等不利條件下，全市上下團結一心、奮力拼搏，取得一手抓救災、原創：一手抓發展的階段性成效。從發展態勢看，投資、消費、出口的共同推動作用增強，三次產業的整體推進力度加大，民營經濟成為推動發展新的動力；從發展活力看，整體實力不斷增強，特色經濟亮點不斷增多，科技推動力度不斷加大，開放興業成效更加明顯；從發展后勁看，基礎設施條件不斷改善，產業結構調整加快推進，一批新增長點正在形成。但是，發展中也面臨著不少困難和問題，如發展態勢還不夠穩定，發展速度相對滯后，項目工作成效有待進一步提高，部門、縣域、產業、主要經濟指標之間發展不平衡的問題仍然突出；全市經濟特別是農業和農村經濟受災損失重大，災后恢復生產、重建家園的任務非常艱巨；宏觀經濟形勢仍然偏緊，一些重點工作抓落實不夠有力、不夠到位，等等。我們要認清形勢、著眼大局、發揚成績、努力實現更快更好發展。

扎實抓好下半年經濟工作，必須突出當前經濟發展的工作重點。一要抗災救災保障增收。全力以赴抓好災后農業生產自救，千方百計拓寬農民增收渠道，同心協力做好災后重建工作。二要突出產業提質增效。按照持續、協調、高效的要求，增強工業的拉動力，全面搞活商貿流通業，大力搞活旅游經濟。三要壯大財源增收節支。突出抓好重點財源，切實加強收入征管，嚴格控制財政支出，確保全年收支平衡。四要挖掘潛力增強后勁。促進形成經濟新增長點，著力提升民營經濟，繼續擴大外貿出口。五要搞好協調強化服務。努力緩解煤電油運緊張的問題，努力突破資金緊缺瓶頸的制約，努力化解經濟運行不平衡的矛盾。

扎實抓好下半年經濟工作，必須增強項目帶動的整體作用。項目是經濟工作的生命，項目帶動是抓發展、促發展的重要抓手，是落實市委基本工作思路的著力點。要對年初確定的個重點項目建設，全力以赴抓進度、保質量、見成效，切實做到“重點建設、重點支持、重點保障”。原創：要強化項目生成機制，按照“五個比重”的要求，不斷創新項目生成機制，在生產型、成長型、稅源型和項目上做足文章，形成項目滾動發展持續能力。要激活項目投資主體，充分調動各類投資主體的積極性，加快項目投資機制創新，增強全社會各方面抓項目、上項目的積極性。要建好項目服務平臺，全力保障項目用地，加快推進園區建設，不斷優化項目投資環境。要完善項目建設機制，堅持以改革的思路、創新的思維、發展辦法，不斷改進提高項目工作的領導方法和工作方法，進一步完善實施項目帶動戰略的工作機制。

扎實抓好下半年經濟工作，必須提高駕馭經濟工作的能力和水平。樹立爭創一流的意識，拿出爭創一流的勇氣，明確爭創一流的方向，實現爭創一流的業績；改進推動工作的方法，強化重點突破，轉變增長方式，拓寬發展思路；增強統籌協調的能力，更加關心群眾的生產生活，更加合力維護社會安定穩定，更加重視安全生產工作；營造聚智集力的氛圍，變壓力為動力，化挑戰為機遇，進一步把廣大干部群眾加快發展的積極性引導好、保護好、發揮好，努力形成圍繞著中心轉、盯住中心忙、扭住中心干，同心協力加快發展的合力。全市上下要抓住機遇、開拓創新，求真務實，奮力攻堅，扎扎實實做好下半年各項工作，為完成全年的各項目標任務，為實現三明在海峽西岸經濟區建設中加快崛起做出新的更大貢獻。

篇7

開展學習實踐科學發展觀活動，就是要切實轉變外經貿隊伍中存在的不適應和不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約外經貿事業科學發展的突出問題，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到外經貿工作的方方面面。一是克服把科學發展與跨越發展對立起來的錯誤認識，樹立在科學發展中實現跨越發展的堅定信心。開放型經濟跨越發展既是“三外”規模、數量的快速擴張，更是“三外”質量水平的大幅度提升。只有開放型經濟科學發展了，才能實現開放型經濟的跨越發展，反之，只有開放型經濟跨越發展了，才能實現更好地科學發展。二是克服把經濟建設與生態環境建設相對立的錯誤認識，樹立生態優先的發展理念。優化生態就是提升競爭力、保護環境就是保護生產力。要把發展經濟與保護環境統籌考慮，實現“由環境換增長”向“以環境促增長”的根本性轉變。引進項目要堅持好中選優，堅決阻止“兩高一資”外資項目落戶**。三是克服畏難發愁的惰性心理，樹立迎難而上的精神狀態。全面分析和正確把握當前外經貿發展面臨的復雜多變形勢，引導全局人員始終保持昂揚向上的拼搏精神，變挑戰為機遇，化壓力為動力，迎難而上，攻堅破難，勇于開創我市外經貿科學發展跨越發展的新局面。四是克服因循守舊的僵化思維，樹立敢破敢立的創新意識。堅決突破傳統思維定勢和舊的條條框框的約束，勇于改正不符合外經貿形勢發展變化要求的做法，針對當前國際資本流動和國際產業轉移的趨勢，針對國內擴大開放和區域發展的競爭態勢，從新起點、新要求、新視角創新機制，解決前進中的問題。

二、突出實踐性，推動外經貿科學發展上水平。科學發展觀的第一要義是發展，發展是解決一切問題和困難的“總鑰匙”。通過深入開展學習實踐活動，加快推進外經貿增長方式轉變。一是在應對國際形勢變化和發揮自身優勢的結合上實現新突破。面對當前復雜多變的新形勢，著力在國際國內條件相互轉化中把握用好發展機遇、在國際國內資源優勢互補中創造發展條件，在國際國內競爭相互關聯中轉變發展方式，增創外經貿發展新優勢，提升開放型經濟發展新水平。二是在利用外資和促進全市產業結構優化升級的結合上實現新突破。盡管近年來我市利用外資保持了較快發展態勢，但引進牽動全局的主導產業項目、高新技術項目少、增長后勁不足。下一步將著力抓好職能發揮，組織服務好“三節”招商，強力推進產業招商，挖掘現有重點企業增資擴股，在更大規模、更高層次上引進和利用外資，加快產業結構調整，提升發展水平。三是在擴大外貿出口與增強企業市場開拓能力的結合上實現新突破。將一批產品質量好、市場競爭力強的重點企業和產品作為培育對象，重點指導，分類推進，建立出口品牌發展梯隊，打造品牌效應。主動幫助企業爭取國家及省級政策扶持，特別是對機電、高新企業的扶持，引導企業加大技術攻關，加快產品結構調整和升級換代，不斷增強國際市場競爭力。四是在實施“走出去”戰略和緩解全市資源約束的結合上實現新突破。對外開放要旨是在全球范圍內優化配置資源，著力推動全市優勢企業安全高效地走出去，積極穩妥地開展境外資源能源互利合作。

三、突出創新性，建立和完善保障外經貿科學發展的長效機制。認清當前外經貿所處的形勢，結合我市外經貿發展實際，抓住重點，突破難點，凸顯亮點，不斷加快開放型經濟發展。一是建立健全學習型服務型機關創建機制。大興學習和調查研究之風，落實調研制度和外經貿形勢分析研判制度，班子成員帶頭沉到基層，深入調研，提高工作的前瞻性、預見性和針對性。強化為民服務意識，全力以赴、全神貫注地為基層和企業辦實事、解難題，提高服務水平。創建有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。二是建立健全利用外資工作推進機制。建立和完善項目審批、外資統計和存量動態分析通報制度，簡化審批程序，推行全方位、一條龍跟蹤服務，大力實施首問負責制、限時辦結制、績效考核制，對重大項目開通綠色服務通道，特事特辦，特事快辦。三是建立健全加快轉變外貿增長方式激勵機制。發揮政策杠桿作用，引導全市外貿增長方式由“低價位、數量型”向“品牌化、質量型”轉變，實現規模、速度、質量、效益同步提升。四是建立健全外經貿安全發展機制。在外經貿形勢預測預警、出口產品質量安全、企業“走出去”、履行社會責任、處理涉外糾紛和突發事件等方面建立完善保障機制。

篇8

關鍵詞：　次貸危機　滯脹　出口導向型戰略　轉變方式。

2005 年至2007 年上半年， 全球的經濟保持快速增長， 增長率為5 %左右， 2007 年下半年， 受美國次貸危機的影響， 全球經濟增長速度開始放緩。2008年， 在全球流動性過剩、美國次貸危機、糧食和能源危機的多重因素影響下， 全球經濟增長趨勢不容樂觀， 面臨滯脹的威脅。我國外貿出口面臨諸多不確定因素， 國際形勢的變化要求我們調整出口貿易增長的方式， 推動出口貿易又好又快的發展。

一、當前國際經濟形勢分析。

（一） 美國的經濟增長幾乎停滯。

2007 年第四季度以來， 美國次貸危機全面爆發，并進一步引發全球主要金融市場的危機。美國經濟增長存在重大的下行風險， 而通脹的風險在加大。2008 年以來， 美國的經濟產生新一輪的動蕩。

首先是五大投行的沒落， 繼3 月份美聯儲拯救貝爾斯登之后， 9 月份雷曼兄弟申請破產保護、美林被并購， 五大投行中僅存的兩家， 即高盛和摩根斯坦利已獲批轉變為商業銀行； 其次是政府接管了經營困難的“兩房”（即房地美和房利美兩家住房抵押貸款公司） 。

這一舉措雖在一定程度上提升了資本市場及美元信心， 擴大了抵押貸款能力， 但同時也擴大了政府負債， 使潛在財政負擔損失高達2000 億美元， 并產生了較大的道德風險。紐約股市已進入熊市， 經濟增長前景不確定。

（二） 世界經濟增長明顯放緩， 失業率總體上升。

2008 年一季度和二季度， 世界經濟同比分別增長414 %和319 % ， 比上年同期分別回落0104 個和0146 個百分點。其中， 發達國家經濟增長明顯放緩，發展中國家經濟增長有所放緩。各國失業率明顯上升， 美國失業率從1 月份的419 %持續上升至8 月份的611 %; 日本從318 %上升到412 %; 歐元區從713 %上升至715 %。同為資源出口大國的俄羅斯和巴西失業率分別從1 月的518 %和8 %下降到8 月份的513 %和716 %; 韓國和墨西哥分別從3 %和411 %小幅上升到31 2 %和41 2 %; 馬來西亞則從2007 年四季度的310 %提高到2008 年二季度的315 %。

（三） 全球貿易增長放慢。

據OECD 統計， 2008 年上半年全球貿易量環比增速放慢， 一季度增長1 % ， 二季度下降012 %。其中， OECD 國家出口從114 %回落到014 %; 進口一季度增長016 % ， 二季度則轉為下降018 %。美國前七個月出口額為1094612 億美元， 同比增長1813 %;進口額為1514417 億美元， 增長1219 %; 進出口差額為- 419815 億美元， 減少011 %。歐元區前七個月出口額為9280 億歐元， 同比增長715 %; 進口額為9393 億歐元， 增長1119 %; 進出口差額為- 113 億歐元， 而去年同期為順差210 億歐元。日本前八個月出口額為566027 億日元， 同比增長319 %; 進口額為539134 億日元， 增長1215 %; 進出口差額為26893 億日元， 同比減少5819 %。中國前八個月出口額為937619 億美元， 同比增長2214 %; 進口額為785619 億美元， 增長30 %; 進出口差額為151919 億美元， 減少612 %。

二、國際經濟形勢變化對我國出口貿易的影響。

（一） 我國出口貿易增長方式的現狀。

1 、我國采用的是出口導向型戰略， 出口數量多，貿易順差大。從1990 年起我國進出口貿易基本連年順差， 2000 年至2007 年出口額從2492 億美元增加到12180 億美元， 貿易順差也從241 億美元2621 億美元。

2 、出口市場主要集中于美國、歐盟和日本等發達國家和地區。我國主要出口貿易伙伴是歐盟、美國和日本等國家和地區。2007 年我國對歐盟、美國和日本的出口增長分別為2912 %、1414 %、1114 % ，位居前三名。

3 、我國出口商品的特點是技術含量低、附加值低、價格低， 生產過程中忽視環保和勞工福利。我國的出口商品結構中， 勞動密集型產品和資本密集型產品比重過高， 出口商品層次不高。出口價格偏低， 國內同類企業競相壓價， 有的企業出口贏利僅靠出口退稅所得， 容易引起國際貿易摩擦。出口的商品缺乏自主知識產權和自主品牌， 粗放式的出口增長方式給了一些新型的貿易壁壘可乘之機。

4 、加工貿易的比例和規模過大。1979 年我國的加工貿易出口為2135 億美元， 只占當年出口額的214 % ， 2007 年我國的加工貿易出口為617615 億美元， 占到當年的出口額的50 %以上。還需要注意的是加工貿易中占比例最大的是外商投資企業， 近幾年外資企業加工貿易進出口額占到總進出口額的70 %以上。加工貿易是我國利用外資的重要形式， 但在加工貿易特別是來料加工中， 外商投資企業完全掌握市場和銷售渠道， 嚴密控制關鍵技術， 把技術和產品的研發能力大多留在境外， 而中方只參與簡單的加工裝配環節。它阻礙了我國產業結構的優化升級。此外，還有些外商投資企業甚至將技術水平低、環境污染重的工業轉移到我國生產， 給我國的環境帶來災害性的后果。

（二） 國際經濟形勢變化對我國出口貿易的影響。

1 、出口增長速度放緩。

由于外貿對目前中國經濟增長具有非常重要的作用， 而美國又是中國最大的貿易順差來源之一， 因而美國經濟放緩和全球信貸緊縮， 將使我國整體外部環境趨緊。盡管中國出口結構的升級和出口市場的多元化可以在一定程度上減輕美國需求變化對出口的影響， 但事實上中國出口增速從未與美國經濟增長脫節。只要美國經濟出現衰退， 中國出口就有可能明顯放緩。2007 年第四季度的數據也顯示， 中國的出口增速較前三個季度下降了6 個百分點， 低于全年的平均水平， 2008 年的出口增速明顯放緩。

2 、受次貸危機影響， 歐美國家貿易保護主義再度抬頭。

2007 年， 全球共有19 個國家（地區） 對我國發起反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟調查近80起， 特別是反補貼案件大幅增加。其中， 美國啟動案件數量居首， 僅反傾銷案件就達13 起， 占對我國反傾銷立案數的21 %。次貸危機的爆發使美歐經濟下滑的風險明顯增大， 這可能促使貿易保護主義進一步升溫， 使我國出口商品受到進一步不公平的打壓。近年來， 我國是貿易保護主義的最大受害國。次貸危機已經導致美國經濟增長轉弱， 失業率上升。在美國經濟復蘇乏力和美國貿易逆差高居不下的情況下， 中美之間的貿易摩擦將更加頻繁， 各種名義的技術性貿易壁壘將紛紛出籠， 這一切都將構成我國食品、機電產品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對美出口的障礙。近年來， 美國以保護知識產權為主要目標的“337 調查”個案明顯增多， 中國已成為被調查數量最多的國家。最近， 美國又不斷炒作我國寵物食品、水產品、牙膏、輪胎、玩具等產品的安全問題， 限制我國有關產品進口， 嚴重損害我產品的國際聲譽和相關出口企業的利益。 [ hi138/Com]

受次貸危機影響， 歐盟內部的經濟狀況和就業不容樂觀。2008 年1 月31 日據歐盟統計署公布的數據顯示， 歐盟27 個成員國的失業率為618 % ， 高于警戒線。歐盟的反傾銷及其它貿易保護手段再度抬頭，歐盟從2008 年2 月16 日起開始對原產于中國的一般蠟燭、錐形蠟燭和類似產品進行反傾銷調查， 紀念性和戶外蠟燭除外。整個調查程序將歷時15 個月， 初裁將在9 個月內作出。歐盟已選定巴西作為惟一的成本參照替代國。6 月27 日， 歐盟《關于限制全氟辛烷磺酸銷售及使用的指令》（簡稱PFOS 指令） 正式生效， 規定歐盟市場上銷售的制成品中PFOS 含量不得超過總質量的01005 %。該指令對我國紡織服裝出口的影響， 將遠大于先前其他技術性貿易壁壘和貿易摩擦。

3 、美元持續疲軟和人民幣升值擠壓出口利潤空間。

2007 年11 月以來， 人民幣兌美元升值明顯提速， 截至今年3 月底， 5 個月累計升值了514 % ， 這比2007 年前10 個月升值幅度還高019 個百分點。

2008 年， 受美國經濟下行風險增大的影響， 美元貶值的趨勢恐難扭轉， 我國企業對美出口的利潤將進一步減少。同時， 次貸危機引發的美國資金市場調整及可能的貨幣政策的放松都會增加我國對外資的吸引力， 并可能引發對華投資的新一輪， 將對人民幣升值形成更大壓力。但另一方面， 人民幣升值也將使企業進口部分原材料、零部件的成本降低， 同時，2007 年人民幣兌歐元在波動中累計貶值了316 % ， 因此我國企業對歐出口利潤有所增加， 加上一年來對歐出口比重明顯上升， 與對美出口形成鮮明對比， 這些因素將對美元貶值的負面影響有所緩解。

三、對策。

（一） 外貿出口目標應重新定位。

外貿出口目標應由單一出口創匯拉動經濟增長向提升國家整體經濟競爭力和確保宏觀經濟平穩快速發展轉變。改革開放以來， 我國外貿出口在很大程度上鎖定在出口創匯和拉動國內經濟增長等短期目標上。

正是基于這樣的出口導向戰略， 國家出臺了一系列鼓勵出口的財政、稅收等政策措施， 使外貿增長一路高歌猛進。但是， 隨著國內經濟發展的對外依賴程度不斷加深， 加上當前全球經濟的不景氣、持續的經常項目和資本項目雙順差以及日益多樣的貿易摩擦， 單純關注外貿總量的增速和增長顯然是遠遠不夠的， 很有必要進一步上升到提升國家經濟整體競爭力和確保宏觀經濟平穩快速發展等更高層面上來規劃外貿發展的方向， 只有如此， 才符合科學發展觀的要求。

（二） 要加快建立促進外貿發展方式轉變的政策體系和服務平臺。

從政策和制度層面上看， 要建立和完善相關法律、法規， 完善公平競爭的市場環境， 建立起穩定、透明、可預測的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系， 明確政府對企業參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優惠、投資風險保障等鼓勵政策， 減少資源流動和重組成本， 提高資源配置效率。要幫助各類走出去的企業有效規避政治風險、經營風險， 鼓勵各類保險機構開發面向走出去企業的多樣化的保險產品和服務， 解決走出去企業面臨的各種困難。要及早建立全方位、高效率的企業服務機構， 承擔向走出去的企業全面介紹和宣傳國外的法律、法規和投資環境， 預警投資風險， 開拓市場等全方位的咨詢服務， 防止不顧條件地一哄而起往外走， 避免不必要的損失和負面影響。

（三） 穩定人民幣對美元匯率， 減弱人民幣升值預期， 消除匯率傳導因素。

自我國匯率形成機制改革以來人民幣對美元大幅度升值， 這很大原因在于美國次貸危機加速了美元貶值， 使得人民幣升值速度有所加快。美元的貶值和人民幣的升值給中國企業的出口帶來了壓力， 中國企業的技術進步和勞動生產率的提升無法消化匯率的升值幅度， 使得中國出口企業面臨前所未有的困難。隨著美國次貸危機進一步發展， 美國經濟將繼續走弱， 從近期看， 美元貶值還將持續。從目前的情勢看， 人民幣匯率的升值速度大大超過了生產率的提高， 而且與其他國內政策疊加后， 出口企業已經很難承受。為此， 建議穩定人民幣匯率， 減弱人民幣升值預期， 必要時可適當利用人民幣貶值支持出口。

（四） 優化出口商品結構。

1 、促進傳統出口產業轉型升級。

支持出口產品的研發設計， 提高質量檔次， 推進質量追溯體系建設， 促進產業結構升級。鼓勵企業加強產品質量和生產體系的國際認證。推動和支持行業組織、龍頭企業建立質量檢測中心等公共技術平臺，提供公共檢測服務。

2 、加強調控“兩高一資”產品出口。

通過總量調整， 推動企業履行社會責任， 密切關注“兩高一資”產品的出口動向， 會同相關部門加強監管， 加強源頭治理， 兼顧國內外市場的需求， 逐步實現生產、消費和出口的相互協調， 推動循環經濟和可持續發展。

3 、實施出口品牌戰略， 提高企業和出口產品的核心競爭力。

制訂國際品牌發展戰略， 建立有效的出口品牌建設政策支持體系， 培育自有出口品牌， 提高商品附加值， 推進名牌展會建設， 為中外企業提供開拓國際市場的信息、采購和合作平臺。

（五） 促進企業構建和諧社會的意識。

遵守勞動法， 遵守稅務、外匯、海關、進出口法律法規， 尊重員工合法權益， 保護員工利益。加快制訂員工最低工資標準， 履行社會保險、醫療保險制度； 嚴格規范勞動強度、勞動環境保障制度和衛生安全制度。促進企業擔負起保護自然環境， 防治環境污染的責任， 合理反映出口商品的勞工成本、環保成本和資源成本， 自覺維護誠信經營的規則， 這是為了防止國外一些新型的貿易壁壘如TB T、SA8000 對我國出口貿易的影響。

（六） 完善調整加工貿易和外資政策。

對高能耗、高物耗、高污染的加工貿易和外資項目， 嚴格限制甚至取消， 提升加工貿易的發展水平和檔次， 發揮加工貿易的技術溢出和產業帶動效應， 鼓勵發展和提高產業配套能力， 增強自主創新能力， 提高產業競爭力。根據國家產業發展政策和經濟結構調整的要求， 完善加工貿易管理模式， 推動加工貿易沿產業結構調整方向， 向上下游延伸， 提高我國在國際價值鏈中的地位。引導加工貿易企業增加研發投入，通過技術轉移、合作開發等形式自主創新。制訂有效政策， 調整區域布局， 引導加工貿易逐步向中西部地區轉移。

（七） 鼓勵國有和民營企業開拓國際市場。

改變重外輕內、重國輕民的觀念， 鼓勵國有和民營企業走出去與擁有先進技術和研發能力、完善的營銷網絡和管理經驗的國外企業合資， 促進企業消化、吸收， 提高自身競爭能力。通過中小企業開拓國際市場資金資助、國際市場信息提供和服務、人才培訓、市場推廣、國外參展推介宣傳等方式， 鼓勵國有和民營企業建立自主國際營銷網絡， 深度開拓市場。取消民營企業對外投資審核， 放寬投資用匯和人員出入境管理， 提供全面的境外投資信息服務和境外權益保障。

（八） 大力促進服務貿易發展。

服務業生產效率是一國經濟活力的重要因素， 它在國民經濟中所占比重是一國經濟發展水平高低的重要標志， 發達的服務業為貨物貿易的快速發展創造條件和提供了保證。要順應國際服務貿易快速發展的新趨勢， 推進服務貿易的立法， 大力發展來華旅游、承包工程、設計咨詢、技術轉讓、金融保險、國際運輸、教育培訓等領域的國際服務貿易， 加大我國在發展中國家和地區的海外金融網點建設， 增加對重要貿易伙伴的運輸航線。加快服務業的對內和對外開放，提高服務業利用外資的比重， 抓住國際服務業外包快速發展的機遇， 創造條件， 積極承接新一輪的國際服務業轉移。

（九） 加快拓展多元化的外貿目標市場。

目標市場多元化， 可以改變當前對美國、歐盟、日本等少數幾個經濟體的過分依賴。西方經濟學有一句防范風險的名言： “不要把所有的雞蛋放在同一個籃子里”。面對這種帶有全局性的全新外貿環境變化，我們必須未雨綢繆， 及早調整出口企業的產業結構，在更廣闊的空間創造更多具有緩沖彈性的外貿目標市場， 實現多點開花， 防止和緩解外部需求演變對我國外貿以及國內宏觀經濟運行的嚴重沖擊。

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[關鍵詞]外貿企業；風險管理；問題及對策

[中圖分類號]F740 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）34-0115-03

1 外貿形勢分析與展望

近年來國際形勢風云突變，歐美兩大經濟體受到金融危機和債務危機影響，經濟增長明顯減速，市場需求大幅下滑。加上我國調結構轉方式，主動放慢了經濟增長速度。國際貨幣基金組織預計，2013年全球經濟增長3.6%，低于金融危機前10年4%的平均水平，全球貿易增長4.5%，明顯低于危機前10年6%的平均水平。

由于世界經濟形勢復蘇緩慢，外需動力不足，國際金融市場和大宗商品市場劇烈波動帶來貿易保護主義抬頭，使大量外貿企業舉步維艱，困難重重。

但是改革開放三十多年來，我國的綜合國力大幅增強，基礎工業特別是制造業能力顯著提高，其競爭優勢日益明顯。同時，金磚四國的崛起成為世界經濟增長新的引擎，一場新的產業革命在全球范圍展開，世界經濟的格局正向著多元化方向發展。

凱寧進出口公司是恒天凱馬股份旗下的一個進出口平臺，肩負著走向世界的戰略使命。近年來海外業務發展迅速，進出口貿易穩步增長，成為集團公司一個新的經濟增長點。公司在管理提升、開拓創新方面做了很多嘗試研究，尤其是風險控制上形成了一套比較完善的管理體系，為企業的持續發展起到了積極作用。

2011年凱寧公司被上海市外經貿委評為優秀出口企業。

2012年凱寧公司在上海市商會統計的進出口排名中名列第27位，在普陀區的排名是第二位。

2 外貿業務的兩大風險

2.1 信用風險

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和WTO的加入，外貿企業國際市場競爭日益激烈，出口商品的競爭手段呈現出多樣化，從質量、價格、交貨期直至支付方式和條件等。其中，靈活多樣的支付方式和富有彈性的支付條件已經成為增強出口競爭能力的一個主流趨勢。在這樣的背景下，傳統的信用證支付方式受到了極大的挑戰，而非信用證支付方式正快速地發展起來。許多外貿企業為了擴大商品出口額，占領國外市場，不斷采用優惠的信用條件來吸引客戶，在促進擴大銷售的同時，也為外貿企業帶來客戶拖欠貨款的風險。因此，如何有效地控制與化解出口信用風險，擺脫傳統的信用證支付方式的局限，成為外貿出口企業當前迫切需要解決的問題。

外貿企業信用風險管理存在的問題：

（1）缺乏有效的風險管理體系。一些外貿企業信用風險意識淡薄，尚未建立信用風險管理部門和信用風險管理系統，信用風險管理缺乏科學依據。

（2）信用風險控制與業務拓展發生矛盾。外貿企業強調業務規模的擴大，忽視信用風險控制。經營過程中，信用風險控制與業務擴展發生矛盾，往往是信用風險控制給業務擴展讓步，以資金推動業務的快速發展，以犧牲信用風險控制為代價，追求“重規模、輕效益”，“重利潤、輕質量”，在犧牲信用風險控制下，形成大量的呆賬、壞賬及庫存積壓。

（3）缺乏科學的客戶信用管理體系。對海外進口商的資信進行調查，是防范出口信用風險的首要步驟。我國外貿企業對進口商的資信調視不夠。外貿公司的客戶按照交易頻率分為兩類：新客戶和老客戶。對于新開拓的國、內外客戶，不少外貿公司為在市場中求得生存，在沒有系統的評估其資信情況下就與其做貿易或者做成幾筆小生意后就“麻痹大意”，對新客戶的資信力缺乏戒備心，大量出貨；對于老客戶，一直用老眼光看待，沒有及時更新他們的資信情況，盲目的相信這些公司的資信沒有任何問題。最終使企業陷于被動的局面。

2.2 匯率風險

隨著人民幣升值的加劇，匯率風險日益成為影響外貿企業經濟效益的突出問題。

（1）匯率風險。匯率風險是外貿企業在國際經濟、貿易、金融等活動中，以外幣計價的資產與負債，因外匯匯率波動而引起其價值上漲或下降所造成的損益的可能性。

（2）匯率風險的種類。匯率風險一般分為交易風險、會計風險和經濟風險。交易風險是以外幣計價或結算，從交易發生到完成的這段時間里因匯率發生變動而使得實際收到或支付的本幣價值發生變化的風險。會計風險又稱折算風險，是指跨國公司的母公司在與海外的子公司合并財務報表中因匯率的變化所引起資產負債表某些項目產生賬面損益的風險。經濟風險是由于外匯匯率發生變化而引起外貿企業未來收益變化的一種潛在的風險。本文討論的主要是交易風險。

（3）匯率風險構成要素及其關系。匯率風險由三個要素構成，即本幣、外幣和時間。本幣是企業衡量經濟活動效果的共同指標。外幣是外貿企業衡量對外貿易商品價值的經濟指標。時間是構成匯率風險的主要要素，一般來說，時間越長意味著風險越大，這就是說預期收到或支付的外匯，時間越長匯率風險越大。

3 風險分析

3.1 信用風險分析

國際貿易信用風險主要表現在兩個方面，一是國外的采購商，二是國內的生產企業。

（1）在全球經濟不確定因素增多，國際市場需求下滑的情況下，外商所經營的區域內需求發生明顯變化，導致大幅度削減訂單或取消訂單，使得生產企業措手不及，庫存大量增加。

（2）生產商由于原材料成本和人工成本提高，不能按時交貨。為了降低成本，偷工減料，以次充好，而使產品質量出現問題。

3.2 匯率風險分析

（1）由于全球金融危機和歐債危機蔓延，貿易保護主義抬頭。各國為保護自身產業發展設置各種各樣的貿易壁壘。我國企業面臨的貿易摩擦急劇增加，加上我國服務業發展明顯滯后，產業結構不合理，加大了各種要素成本上升和人民幣不斷升值，出口企業面臨利潤及競爭力下降的風險。2012年歐美對我國出口的光伏產品實行反傾銷調查，增加進口關稅247%，使得我國光伏企業遇到了顛覆性的困難。

（2）2012年歐美等國為了限制我國商品，出于保護自身利益，不斷出臺限制措施，光反傾銷案就有47件，涉及產品多達270多種。大部分是由于經濟原因，也有的是出于政治原因，如對伊朗和朝鮮制裁就是他們強權政治的需要。如果我們不注意政策的變化，盲目出口，就會陷入非常被動的局面，風險也會戛然而至。因此我們必須保持清醒的頭腦，把握世界經濟變化的規律，對那些與我國貿易不平衡國家和地區尤其要提高警惕。特別是出口依賴性很強的企業和產品更要調整好自己的產業結構，合理布局產品的銷售渠道，積極開辟新興市場，走多渠道內外貿結合道路，避免過多的出口影響別國產業利益而引來的貿易（壁壘）風險。隨時掌握國際市場商品需求多變的信息，及時了解貿易對象的經濟、文化和政治的變化情況，以不變應萬變。

（3）自從國際金融危機和歐債危機以來，世界各國不斷出臺各種量化寬松政策。為了刺激本國的經濟，貨幣的供應量劇增，而人民幣的不斷升值帶來了出口企業生產成本上升，競爭力下降的風險。同時也由于經濟復蘇緩慢，外需動力不足，帶來了支付能力的下降，企業的盈利水平明顯下滑和壞賬增加的風險。

4 防范風險的措施

4.1 完善風險預警機制和管理體系

隨著市場競爭日趨激烈，對外業務的持續發展，風險的控制尤為重要。每個外貿企業必須建立一套風險管理機制，在員工中牢固樹立風險意識。在提高自身業務水平的同時，優化服務，強化管理，深化改革與創新，始終把風險控制放在首位，警鐘長鳴，使外貿企業立于不敗之地。

（1）狠抓職工隊伍建設，通過員工的業務培訓和風險教育，提高業務人員的專業水平，開拓能力。強化他們的責任感和使命感，定時召開風險控制研討會，請海關、稅務、外管局的專家講述國際貿易風險的新動向、新變化。通過各種案例分析，結合公司實際情況來提高大家的風險控制能力。

（2）優化風險控制的管理架構。除業務部門對業務進行審核，分管領導審批外，貿管部對合同、協議、貿易流、貨物流進行復核，財務部對資金流進行分析，風控部對該業務風險控制做出認證。強化四級審批制度，即業務部、貿管部、風控部、分管領導的審批，嚴把風險控制關。

（3）設立風險控制底線，鎖定匯率。在訂單確定后，利用銀行遠期外匯結算業務，買入即時匯率外幣，金額與訂單一致，來鎖定生產成本和利潤，從而控制匯率風險。

4.2 完善風險管理的措施

（1）嚴把合同審核關，針對不同地區，不同客戶，合理確定貿易方式，結算方式和運輸方式，對信譽較好的地區，如歐、美、日，盡量采取信用證方式，但對信用證必須認真審核，要求符合國際通用500條款，并不帶任何附加條件的清潔信用證。在運輸方式上盡量避免FOB，采用CIF或CFR方式，這樣可以有效的控制貨權。另外也可避免外商因市場變化而放棄貨物的可能。對經濟不發達地區或戰爭多發地區的中東、非洲，必須采用T/T預付方式，并在貨物出運前付清余款。

（2）對合同規定出口的產品，我們必須選擇國內有生產能力，設備精良，技術合格的企業來加工，并派專人跟單，隨時掌握工廠的生產進度，質量情況，確保貨物保質保量按時出口。

（3）強化內控制度建設，規范操作流程。外貿企業發展到一定規模后，其管理制度必須科學化、常態化和信息化，操作流程必須規范可靠，切實可行。在實戰中我們強調外貿紀律，堅持三個統一和四個鎖定。三個統一，即：①進出口結匯及收費標準的統一；②進出口文本及單證的統一；③考核及激勵機制的統一。四個鎖定，即：①鎖定利潤；②鎖定費用；③鎖定資源；④鎖定風險。

由于公司上下對控制風險非常重視，并在實際工作中規范運作。近年來有效地規避了一個又一個風險，出口核銷率達到了100%，出口收匯率達到了98%以上。公司的業務質量和企業規模都有較大的提高。經過幾年的發展，公司已從一個年銷售額不足四億元的小公司發展到2012年進出口總量超2億美金，銷售規模過十億的中等規模的進出口企業。

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一、對2007年經濟形勢及2008年走勢的判斷

與會專家一致認為，2007年國民經濟發展總體態勢良好，多項主要宏觀經濟指標高位企穩或呈明顯趨降，經濟增長南偏快向過熱轉化的勢頭有所緩解，宏觀調控效果開始初步顯現。三季度GDP增長率為11.5％，比二季度11.9％的增速放慢0.4個百分點。工業增加值增長率高位小幅回落，10月份增長14.7％，比6月增幅回落了4.7個百分點；出口增長速度大幅放慢、且呈明顯回落態勢，10月份增長22.3％，比2006年同期同落7.3個百分點，比7月份34.2％的增速放慢11.9個百分點，降幅高達50％。這充分表明，國家采取一系列的宏觀調控措施以后，中周經濟增長加速的趨勢已得到初步控制，國民經濟在向好的方向發展。初步預計，全年GDP增長11.5％，比2006年加快0.4個百分點。

與會專家認為，與2004年相比，2007年宏觀經濟呈現出一些新亮點，可以概括為“兩高一好”。第一，經濟效益大幅度提高。首先，前三個季度財政收入同比增長31.4％，與去年同時期相比，增幅高了6.8個百分點。其次，企業利潤大幅度提高。第三，就業狀況明顯好轉，這與2004年的就業形勢形成了鮮明的對比。2004年我同城鎮登記失業率最高上升到4.4％，而2007年前三季度登記失業率為4.0％，低于年初所確定的控制目標0.4個百分點。年初確定的全國新增就業900萬個崗位，前三個季度已經實現了920萬人的新增就業。超過計劃目標20萬人。4.0％的登記失業率是2003年以來最低點。表明我國就業形勢出現了可喜的變化。

有的專家還指出，總供求關系總體向更為均衡的方向發展，沒有出現明顯的總量失衡的情況。一方面，需求增長受到的控制越來越多，宏觀調控不僅調控內需，同時也調控外需。2003年以來，通過嚴把土地和資金兩道閘門，提高市場準入標準等多項措施，控制固定資產投資的過快增長；2006年以來，通過降低出口退稅、加征出口關稅等措施，控制“兩高一資”產品出口增長，以及抑制貿易摩擦嚴重的產品出口增長，穩定外部需求，內需和外需增長的穩定性提高：另一方面，從供給看，支持生產能力擴大的諸項要素條件較好。當前我國的資金和勞動力供給都比較充裕；瓶頸約束大為緩解；糧食連續4年增產；尤其是在加強自主創新和全面加入國際產業分工的背景下，企業對市場變化的應對能力不斷提高，只要國內外市場有需求，就會產生相應的供給增長。2003年以來，隨著國內消費、投資需求趨旺和外貿出口加快增長，我國重化工原材料、能源、運輸等基礎產業的增長都在加快，全國發電裝機、煤炭產量、貨運量、粗鋼產量及主要有色金屬產量均呈現快速增長的態勢。這表明，生產能力擴大、供給增長的潛力巨大。綜合來看，我國經濟總供求關系總體趨于協調，不易出現供不應求推動的通貨膨脹問題，而且朱來可能出現局部的供大于求和產能過剩問題。

與會專家認為，雖然襤個經濟加快增長的勢頭初步有所控制，但是，還不能掉以輕心。固定資產投資再次出現反彈，2008年面臨的反彈壓力也很大。當前貨幣和信貸仍然投放過多。對外貿易順差還在擴大，2006年順差為1775億美元，2007年1-10月已經達到2124億美元，全年預計可能到260(0-2700億美元。特別是CPI連續4個月漲幅超過5％，其中有兩個月達到了6％以上，口前雖然還只是溫和上漲，但壓力明顯增大。因此，防止整個國民經濟從偏快轉向全面過熱，仍是今后一段時期宏觀調控的主要任務。

關于2008年經濟走勢，大家們的判斷比較一致。2008年在流動性過剩和企業效益增長加快的情況下，同定資產投資仍將保持強勁增長勢頭，尤其2008年是地方政府換屆后的第一年，投資沖動會比較強烈。而且，因近幾年城鄉居民收入增長較快，消費將會繼續保持較快增長態勢。受國際市場能源價格及美國次貸危機等問題的影響，2008年世界經濟及美周經濟增長放慢，將對我國出口產生較大影響，出口增速有可能從2007年的20％以上回落至16％左右。但貿易順差將繼續有所擴大。總體來看，2008年中同經濟將繼續保持高增長態勢，但增幅比2007年會有所回落，初步預計GDP增長11％左右。CPI受翹尾因素和國際市場價格影響，有可能保持或超過2007年的增長水平。

二、對物價形勢的三種判斷

一種意見認為，當前物價上漲是結構性上漲，并不能因CPI漲幅較高就認為是全面通貨膨脹，首先，就CPI來講，一是在6.5％的CPI漲幅中有5.7％是由于食品價格上漲，也就是說80％以上的上漲是因為食品價格。所以，當前CPI上漲只是由于食品價格上漲引起的結構性上漲。二是所謂通貨膨脹就是物價持續全面上漲。目前，在CPI類商品中“五漲三落”。2007年1-10月，衣著類同比下降1.3％，交通通訊下降了1.7％，文化娛樂下降0.5％。因此，并不能代表全面通脹。三是此次物價上漲并不是全國性的上漲，區域性特點非常明顯。越是經濟相對薄弱的地方物價上漲越高，發達地區則物價漲幅越低，如漲幅最大的是青海。貴州；北京、上海、廣州的物價漲幅相對較低。其次，應當全國看待當前物價上漲：雖然CPI漲幅連續超過3％的控制目標，但2007年年初提出的經濟增長率預期目標為8％，實際上GDP增長率將達到11.5％。經濟加快增長必然會帶來一定的物價上漲。根據經濟學菲利普斯曲線定理，要想把失業率壓下去，通脹率就得上升，所以我們很難追求一種最理想的狀態，要盡可能找出它們之間的均衡點。其三，上世紀90年代以來中國經濟經歷了兩個高增長時期，即1992-1996年、2003-2007年。這兩個時期，相同點是經濟增長率都在10％以上，所不同的，一是前者出現了較嚴重的通貨膨脹，1992-1996年CPI平均年上漲率為14.1％，而2003-2006年CPI平均上漲只有2.1％；二是上一個周期中，CPI增長的峰值發生在1994年，達到24.1％，出現了全國性的搶購風。而此輪高增長到目前為止CPI增長的月度峰值僅為6.5％。通貨膨脹時期，較多的貨幣會追逐較少的商品，現在我們根本不存在這種情形。如果用嚴格的通貨膨脹定義及我國17年來兩次高增長的實踐來判斷，我國現在仍然是“高增長，低通脹”的基本格局。但是，當前價格上漲的確對低收入家庭的生活

造成了影響，這是當前政府應該重點關注的問題。

另一種意見認為，當前物價上漲的背景與2004年相比發生了明顯變化，這將影響2008年通貨膨脹的預期，即通脹預期在強化。首先從外部看，輸入性因素比2004年更加明顯。一是貨幣因素。近年來超額發行的美元大量流入中國，對國內商品價格起到了推波助瀾的作用，這種情況在2004年是沒有的；二是全球新興市場國家進入了新一輪增長期，伊朗等許多發展中國家都在進行大規模的基礎設施建設，由此造成全球資源性產品需求急劇增加，國際市場產品價格上漲對國內市場形成了傳導作用；三是全球性的產業大轉移加快帶來勞動力工資增加。從內部看，一是投資、出口、消費三大需求增長都在加快，尤其是消費需求明顯加快，這和2004年消費增長緩慢的情形明顯不同；二是2007年城鄉居民收入大幅度提高，由此帶來的成本推動和需求拉動雙重因素影響價格上漲；三是豬肉、糧食等結構性價格上漲因素；四是預期性價格上漲因素。這四個因素雖然推動價格上漲的力度不一樣，但都在加強。以上外部三個因素和內部四個因素，有可能使2008年通貨膨脹的預期更加強烈。尤其是在目前全球性通脹的情況下(盡管是中性的)，但對中國均會產生影響，對此，我們不能掉以輕心。

還有一種意見則與上述判斷持明顯不同觀點。認為雖然目前還不能判斷是全面通貨膨脹，但也絕非結構性上漲，物價上漲有明顯擴散跡象，通貨膨脹壓力越來越大。其主要理由：在CPI統計的226個品種中，目前上漲的商品有190個左右，占比為73％，其品種還在不斷地發散，由此并不能簡單地認為是結構性上漲，2008年面臨的上漲壓力還將會進一步增大。

一是由農產品和勞動力成本增加帶來的價格上漲壓力。一方面農村勞動力集聚向城市集中的局面短期內不會改變，南此造成的農村勞動力短缺必然帶來糧食價格繼續上漲。另一方面，收割機的廣泛使用及農業機械化程度的提高，導致農產品生產成本增加推動農產品價格上漲。此外，進城農村勞動力工資呈明顯上漲趨勢，以小時工為例，2006年8元／小時，2007年則上漲為16元／小時；麥當勞進入中國20年來未給員工加薪，2007年開始首次加薪。

二是糧油等食品價格結構性上漲壓力仍然很大，這將影響價格總水平進一步上揚。一方面，目前全球小麥庫存降到20多年來最低點。另一方面，南于國際市場70％以上的商品均以美元計價，美元貶值直接導致國際市場石油、糧食、油料等大宗商品價格上漲。因此，國際市場對我國物價的影響更值得關注。從國內看，豬肉價格經過前期調控供求關系有所改善，價格漲勢趨緩，但養豬成本大幅度增加，長期看，豬肉價格仍是上漲趨勢。而食用油方面，南于我國油脂加工企業均為外資企業(整個產業鏈均為外資)，政府可調控的余地不大，這個問題越來越顯得重要。總體來看，雖然2008年我國糧食產量仍有可能穩定增加，但結構問題非常突出。面臨的價格上漲壓力較大。

三是國內需求過旺尚未得到緩解，經濟持續過快發展導致原材料供應緊張，近期部分地區石油供應緊張，鋼材、水泥等價格均呈明顯回升趨勢。2008年又是地方政府的換屆年。事實表明，中央宏觀調控難以抵擋地方發展經濟的勢頭，工業品價格面臨的上漲壓力將進一步加大。

四是資源性產品價格改革將會加快，能源稅、資源稅、物業稅等方面的改革明年均有可能伺機推出。總體來看，2008年中國經濟面臨的通貨膨脹風險明顯增大，初步預計CPI上漲5％左右，高于2007年4.5％的增長水平。

也有的專家認為，當前我國CPI上漲3-5％是可以承受的，轉型期中國需要這樣一個通脹水平，溫和型通脹不僅不會造成經濟過熱，而且還有利于保護農民利益、提高農民收入及增加就業(持這種觀點的專家不在少數)。在通脹和通縮之間，有專家認為我們寧肯選擇通脹。只要政策上重視低收入者的利益，對大多數百姓影響較小，但通縮則會給經濟社會帶來很大的危害。有的專家指出，問題的關鍵在于對物價上漲趨勢要有一個正確的把握，個別月份CPI上漲5％甚至更高一些還不足以擔心，如果持續半年在5％以上。且呈高位趨勢性上漲。則須引起警惕，以防引發通脹風險。

與會專家對資產價格泡沫問題普遍表示擔心，他們認為，資產價格泡沫對經濟社會的影響遠遠大于CPI上漲的影響，這應引起我們高度關注。

三、政策建議

與會專家認為，防止經濟由偏快轉向全面過熱仍是當前及2008年宏觀調控的重要任務，2008年要繼續實行穩健的財政政策和穩中適度從緊的貨幣政策。也有專家指出，鑒于目前經濟運行中出現的物價上漲壓力增大等新情況和新問題，建議2008年貨幣政策要由“穩中適度從緊”轉向“適度從緊”的貨幣政策，及早從政策上引導預期。還有的專家認為，2008年追求多高的物價穩定目標對政策的選擇至關重要，政策力度過大會影響今后經濟發展，因此，2008年防止通貨膨脹在政策上要穩，中國走出通貨緊縮很不容易，要珍惜來之不易的成績。在措施方面，在繼續發揮貨幣政策的作用，采取不斷加息等措施的同時，2008年要更加注重運用財政政策，發揮財稅政策對價格的平衡作用。