導語：如何才能寫好一篇鍋爐節能工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、目標和任務

進一步加強對能源計量監管、完善能源計量專家服務制度，指導和幫助重點用能企業建立健全計量檢測體系，推進企業建立節能標準體系建設。加強能源及節能相關產品監督抽查和高耗能特種設備的節能監管，積極推行節能產品認證制度，推進能效標識的應用，深入開展節能專項執法檢查。

二、領導小組及分工

為確保各項工作的順利實施，成立市質監局節能減排工作領導小組。

（一）能源計量管理與服務（牽頭部門：計量科）

1.繼續建立和完善企業能源計量檔案，動態掌握企業年度用能狀況和能源計量的基本情況，分析能源計量工作中存在的薄弱環節，并及時總結工作經驗。

2.對年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位，繼續深入開展能源計量器具配備和管理的監督檢查；按計劃組織開展重點用能單位計量對標驗收工作。

3.進一步完善能源計量專家服務制度，組織專家深入企業開展對口服務。為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術服務，指導企業加強能源計量數據的統計分析和運用工作。組織開展“共同推進節能降耗增效工作責任書”“回頭看”活動。

4.指導和幫助重點用能企業建立健全計量檢測體系，提高企業計量檢測和管理水平，確保全市年耗標煤10000噸以上的重點用能企業通過計量檢測體系確認，組織體系推進計劃報送。

（二）幫助企業建立節能標準體系（牽頭部門：標準化科）

按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業標準體系》等4項國家標準和《省標準化良好行為企業創建工作實施細則》要求，以滿足企業實際需要、提高節能效果為重點,推進重點用能企業逐步建立節能標準體系。各縣在全省重點用能企業中選擇1家企業，按照AAA標準良好行為要求，開展建立節能標準體系的試點工作。

（三）能源及節能相關產品監管（牽頭部門：監督科）

1.進一步嚴格工業產品許可證受理審查，強化證后監管。在申報確認、受理審查過程中嚴格執行國家產業政策和許可證受理審查，嚴格把關。對已獲證的企業，要利用年審、日常監督檢查和專項監督檢查等方式，加強對鋼鐵、水泥等高耗能企業的監督檢查，重點對企業的基本生產能力、條件、環保以及節能設施的有效運轉情況進行檢查，督促企業嚴格貫徹國家產業政策、節能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的，責令其立即整改；整改仍不符合要求的，按有關規定嚴格處理。

2.組織開展獲證企業及節能相關產品的專項監督檢查，加大對節能耗能產品的監督抽查力度，重點檢查產品能效指標和能效標識符合性。各縣（分）局要按照《關于做好2012年省級監督抽查工作意見》的要求，做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點能源產品及耗能產品的質量監管，做好產品能效標識和節能產品的質量監管。

3.嚴格按照監督抽查后處理管理辦法的要求，對抽查中發現的不合格企業，及時督促其整改，并對不合格產品進行再次抽查，直至復查合格。對區域性節能耗能產品質量問題，要運用質量分析會等形式集中分析共性質量問題，運用集中給予解決，不斷提高節能耗能產品整體質量水平。

（四）高耗能特種設備的節能監管（牽頭部門：特設科）

1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強特種設備圖紙和設計文件審查，開展鍋爐設計文件鑒定的節能評價工作，新產品能效測試符合節能要求后，方允許批量生產。

2.加強鍋爐水處理工作的監管，開展鍋爐水處理達標活動和鍋爐房達標活動。

（五）能效標識應用與節能產品認證

1.市局計量科牽頭負責整體協調能效標識管理工作，深入貫徹落實《節約能源法》和《能源效率標識管理辦法》，進一步加強能效標識監管；監督處負責能效標識監督檢查工作，稽查隊負責能效標識執法檢查工作。（牽頭部門：計量科）

2.推行節能產品認證制度，引導和幫助節能產品、節水產品、可再生能源產品生產企業積極開展產品認證工作；指導和幫助市質檢所，計量所等質監系統技術機構積極承擔節能產品認證相關檢驗檢測任務；加強對節能產品檢驗檢測技術機構的監督管理。（牽頭部門：質量科）

3.加強對節能產品認證市場的管理，組織開展節能產品認證標志專項監督檢查，規范證書及標志的使用。結合認證全過程監管試點工作，加強對節能產品認證過程的現場監督和對承擔認證檢測任務的檢驗機構的監督管理。依法查處上述監督檢查中發現的相關違法行為。（牽頭部門：質量科）

（六）節能專項執法檢查（牽頭部門：稽查支隊）

1.繼續加強對能效標識、國家明令淘汰的高耗能產品、3C產品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領域重點執法工作，依法嚴厲打擊違法違規行為，查辦一批大案要案，曝光一批典型案件。

2.圍繞《節能法》的宣貫，深入開展節能專項執法檢查，重點查處偽造、冒用節能產品證書標志，不符合強制性能源效率標準、標識，未按照規定配備、使用能源計量器具等違法行為。認真落實執法打假責任制，加大執法巡查檢查頻次，特別是加強對轄區內年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位的執法檢查。大案要案隨時報告。

（七）公共機構節能（牽頭部門：辦公室）

1.采取技術上可行、經濟上合理的措施，加強全市系統公共機構用能管理，降低能源消耗，杜絕能源浪費，有效合理利用能源。

2.建立健全節能管理規章制度，指定專人負責能源消費統計，建立統計臺賬；加強用能系統和設備運行調節、維護保養、巡視檢查，實行能源消費分戶、分類、分項計量，及時發現、糾正用能浪費現象，增強節能意識，提高節能管理水平。

三、工作要求

（一）加強領導，做好協調

今年的節能目標作要求比2008年更高，各單位務必把節能減排工作作為充分發揮質監職能，建設資源節約型、環境友好型社會的大事來抓，做到領導重視、職責明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進一步量化和細化工作任務，明確具體要求，切實發揮牽頭作用，橫向協調、上下聯動，確保完成目標責任。

（二）強化督導，落實責任

市局節能減排工作領導小組將強化工作督察指導，各牽頭部門要按照分解責任強化監管、科學指導、跟蹤落實，各縣局、直屬分局要進一步細化目標責任，加強工作計劃性和針對性，創新工作方式，分層細化和量化，按質按量按期完成工作任務。對于督查中落實不力，嚴重影響目標任務完成的單位和責任人，市局將給予通報批評，并納入年度綜合考核內容。

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【摘要】文章通過分析煙廠節能減排現狀，存在的問題，認為煙廠認識上存在三個誤區，節能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善，導致節能減排工作不到位，并針對現狀提出了改進措施，并建議在易地技術改造時具體實施。

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前言

能源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎?？v觀人類社會發展的歷史，人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。能源的開發利用極大地推進了世界經濟和人類社會的發展。早在國家制定的《國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃綱要》中，已明確提出“十一五”時期單位生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。隨著我國經濟的不斷發展，國家把節能減排循環經濟作為當前的工作重點，要求各地、各部門進一步加強節能與減排工作，對其實行嚴格的問責制和“一票否決”制。節能與減排工作內涵豐富、責任重大、涉及面廣、實施難度大而又勢在必行。為此，我們有必要了解目前這兩項工作的進展情況和存在的問題，從而結合實際，制定科學的計劃，穩步推進節能與減排工作。

1、減排工作存在的問題

1.1認識上存在三個誤區。一是把節能與減排當作一回事看待。節能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗，包括降低能源消耗總量和降低單位生產總值的能源消耗量；減排是指減少二氧化硫、化學需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括減少污染物的排放總量和單位生產總值的污染物排放量。從兩者的聯系來看，節約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果，而減少污染物排放量也有力促進了能源的節約利用，兩者是相互促進、相互依存的關系。二是認為節能與減排只是高耗能、高污染部門和節能減排職能歸口部門的事情。固然，高耗能、高污染部門和節能減排職能歸口管理部門對開展節能與減排工作負有十分重大的責任，但是如果一個企業不注意從節約一度電、一滴水、一升油、少排一噸廢水做起，企業總的能耗量和污染物排放量必然難以持續有效的下降，所以每個部門對節能與減排同樣負有不可推卸的責任。三是認為節能與減排只是企業國家的事。企業確實面臨著節能與減排的緊迫任務，但是作為一名企業員工同樣離不開能源消耗，同樣也不能避免污染物的排放。如果人人都自覺進行節能減排，那么國家節能減排總體目標就一定能夠實現。

1.2節能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善。一是對節能減排重視程度不夠，沒有成立開展這項工作的組織機構和部門，尤其是對環境污染物減排工作沒有開展任何工作。二是沒有制定節能與減排的年度工作計劃。在企業與部門簽訂的承包責任書中減排工作還沒正式納入工作實績考核內容。三是節能與減排統計工作還未正式開展。統計是做好節能與減排工作的基礎。四平卷煙廠還未針對減排工作進行數據統計。

2、節能與減排工作進展情況

隨著節能與減排在經濟社會發展中的作用日益顯現，近幾年來，四平卷煙廠已開始認識到開展節能與減排工作不僅是企業節約增效的重要方法，而且還是貫徹落實科學發展觀、構建和諧煙草的重大舉措。這就要求四平卷煙廠必須切實轉變高投入、高消耗、高污染、低產出的粗放型增長方式，走節能減排的科學發展之路。近幾年四平卷煙廠節能與減排工作取得了一定的成效，單箱綜合能耗過去三年總體是下降的。主要污染物為污水排放COD等指標超標，應該說節能與減排工作任重道遠。

3、做好節能與減排工作的幾點建議

3.1 建立的領導組織機構和專職節能減排部門。明確組織機構和職責，制定企業節能減排的統計指標、監測、考核實施辦法；組織對節能減排工作的宣傳教育；制定節能減排的具體措施；定期召開會議總結節能減排的工作經驗，找出存在的問題，制定下一階段的主要任務，落實整改措施；協調解決開展節能與減排工作出現的疑難問題等。

3.2大力開展節能與減排的宣傳工作。充分利用廠內新聞、網絡、標語、橫幅、專題活動等多種載體，加強對節能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳，使全體員工了解國家在節能與減排上的相關政策，以及我廠開展節能與減排具體部署和工作重點，走出對節能與減排工作認識的誤區，增強全員節能減排責任意識，形成齊抓共管節能與減排工作的良好氛圍。

3.3制定科學的節能與減排具體措施。一是通過推廣ISO14000環境管理體系，制定有關管理方案促進節能減排。四平卷煙廠目前正在推進質量管理體系和職業健康安全管理體系，體系中包括環境管理控制程序，應該充分利用環境管理體系的要求，認真排查各種環境因素，根據污染情況制定切實可行的管理方案，近階段應該重點制定污水處理管理方案，并力爭盡快得到落實。二是通過貫徹落實有關環境保護制度促進節能與減排。建立健全與企業生產經營相適應、與國家法律法規相適應的環保管理制度、標準和技術體系，對冷凝水產生的熱污染、除塵器產生的粉塵污染、香料廚房系統產生的酒精清洗污染等問題逐一排查，對超標準或超總量控制的項目立項整改，限期達標。三是通過建立健全嚴格的考核獎懲制度促進節能減排。將節能與減排指標完成情況納入企業的年度目標考核體系，將節能目標分解到每個部門甚至相關個人，在逐步完善節能和減排設備設施基礎上加強對節能和減排工作督辦檢查，形成全廠共同抓好節能與減排工作的良好局面。

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王有利是2003年1月任長嶺縣水泥制品廠黨支部書記、廠長的。幾年來，他始終堅持“發展企業、提高效益”這個宗旨，開拓創新，銳意進取，帶領全體職工奮力拼博，在本職崗位上做出了突出貢獻，得到了全廠職工和社會各界的廣泛認可。企業的年產值由原來的400萬元增加到2007年的1500萬元，比2003年翻了一番還多。2007年企業被長嶺縣人民政府授予優秀民營企業稱號。2008年，王有利被選為松原市人大代表。所有成績的取得，都得益于他多年來對本職工作的殫精竭慮，全身心的投入；得益于他對本職工作的銳意進取，全力以赴的拼搏。

沒有規矩，不成方圓。2003年以來，王有利在多方考察的基礎上，以夯實基礎管理，逐步實現企業管理的制度化、規范化為目標，制定了多項規章制度，相繼充實完善各部門的崗位經濟目標責任制，細化考核指標，實行日考核、旬匯總、月報告，做到從嚴管理。以嚴格的考核手段來規范工作程序，強化監督，不斷提高員工的責任感、事業心，改善了內部經濟運行管理機制。同時，積極組織開好每月的營銷分析會、質量分析會、安全生產分析會、財務分析會等專項會議，及時解決各項工作中存在的問題，確保工作計劃的順利實施。同時，逐步建立起以財務管理為核心的經濟運作體系。著重加強了企業經濟核算，積極開展月、季、年度各項經濟活動分析，對所需人力、物力、資金等各環節進行預測，及時發現經濟運行中存在的各種問題，針對薄弱環節提出改進措施；降低資金使用成本，及時準確地進行企業成本核算。通過加強制度建設，使企業有章可循，有制可依，也推動了企業的快速發展。

2003年以來，為了節省能源，降低生產成本，他組織技術力量、投入資金，對原有的100多臺耗能大的電器設備、供汽設備和產品蒸汽養護設施進行了更新改造。一是更換了原有的大功率變壓器、電動機、電焊機等設備，采用小功率節能型先進性的變壓器、電動機、電焊機，全年節約生產用電30000多度。二是對產品蒸汽養護窖進行改造，采用熱介質定向循環養護技術代替普通的養護工藝，采用節能環保型鍋爐生產蒸汽和冬季取暖，淘汰落后的養護窖和老式蒸氣鍋爐，年節約生產用煤400多噸，節約生產用水3000多噸。通過這兩項改造，企業當年就降低能源費用18萬元。三是淘汰原始的落后生產工藝，采用水泥管懸輥生產工藝和鋼筋籠滾焊工藝技術生產水泥井管和排水管，企業每年節約生產用水泥240噸，節約鋼材近34噸，節約生產用電20000多度，降低產品成本18．7萬元。

上任之初，為了扭轉企業的虧損局面，他多次深入到內蒙古、白城、公主嶺等臨近縣市考察市場，向用戶推介產品，了解市場的需求情況。2007年，根據市場需求，企業投入資金和技術力量，開發研制了∮1500－2000大口徑水泥排水管，每年可生產大口徑排水管7000延長米，產品銷往白城、公主嶺等地，受到了廣大用戶的普遍歡迎，這一產品的推出，也填補了松原市建材工業大口徑排水管的空白，企業年增經濟效益50多萬元。通過積極拓展業務，開發新產品，企業的經濟效益連年攀升，企業年產值由2003年的400萬元增加到2007年的1500萬元，翻了一番還多。

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[關鍵詞]DCS系統 設備管理

為保證供熱系統的供暖質量，安全、可靠、經濟地向熱用戶供應熱能，八百坰燃煤鍋爐房自2001年10月投產運行以來，一直堅持“優質、高效、安全、快捷”的企業經營理念，依靠科技創新、精心操作保養，在運行中不斷完善，堅持科學管理，不斷強化設備管理，嚴格執行操作規程，實現了鍋爐運行管理“五年無小修，七年無大修”的良好成績，目前5臺鍋爐已經安全平穩的運行了12個采暖期。在不斷強化設備管理，嚴格執行操作規程中，幾年來在設備管理上節約維修費用達500余萬元。

幾年以來，在具體管理工作中，我們始終以“心系用戶誠信服務”為宗旨，抓管理、建文化、施制度、嚴檢修、謀發展，先后有兩臺鍋爐被管理局評為“紅旗設備”。

1高效運行嚴把水質關

據大部分鍋爐生產事故案例看，能引起熱水鍋爐發生事故的原因有很多，但爆管事故最為嚴重，而往往引起爆管的原因是水冷壁管內結垢，致使局部過熱而造成的，就像家用的熱水壺結垢是一樣的，但是要保證水硬度在0.03mmol/L以下，結垢的情況將大大降低，甚至不會結垢。俗話說的好，抓教育從娃娃抓起，抓鍋爐安全從水質抓起，也就是說從根本抓起。八百坰燃煤鍋爐房在水質問題上嚴格按照國家《工業鍋爐水質標準GB1576—2001》執行，我們通過“四準”工作法的執行落實，監測時間準、藥品使用準、化驗結果準、設備操作準。將水質實際控制為0mmol/L，大大降低了爐管結垢情況。在2012年我們自行進行了鍋爐水壓試驗，在穩壓1.25MPa的壓力下持續20分鐘以上，并隨機切割部分爐管，管內沒有任何結垢現象，清潔如新，可見，防止鍋爐爆管的事故發生，水質的保證是多么的至關重要。

2經濟運行嚴把設備保養維修關

從事多年生產及設備管理的人員都知道，保養設備和維修設備及更新設備這三種情況所帶來的經濟損失是有目共睹的，但最為企業節約創效的往往就是在設備運行時的最初階段，也就是保養階段，定期加油保養、定期檢查、定期更換磨損配件，這些都是至關重要的，如果設備保養不好，維修不及時，后果將不堪設想，更新設備是次要的，影響了正常供暖，影響了住戶的供暖需要，那就得不償失了。

為提高設備的管理水平，根據我們的工作實際，先后制定了和完善了崗位交接班“三清楚”、“三到位”工作標準，司爐工“五勤”、化驗工“四準”等規章制度，嚴格崗位的檢查監督。一是對設備的正確使用，合理，精心篩選設備操作人員，在正確使用、合理保養的同時，充分發揮了設備的效能，延長了設備的使用壽命。二是明確工作標準，嚴格履行工作職責。設備管理的核心是現場，現場管理的核心是設備保養。工作中我們嚴格落實“十字”作業法，設備管理落實人頭，為使設備安全、高效、平穩運行，加強鍋爐排污，勤保養、勤，使設備始終處于良好的運行狀態。三是嚴格對鍋爐及附屬設備進行維修保養維護，制定自己的設備維修保養制度、設備保養計劃、設備保養記錄、設備保養流程及落實設備承包負責人等措施，督促和加強設備的管理，建立獎懲制度，使得鍋爐房設備保養無盲點、無漏點、無事故，確保鍋爐的正常平穩的運行。

3科學創新嚴把經濟運行關

在鍋爐運行中，我們本著科學、好用、合理，有利于生產管理的原則，幾年來對運行不合理的地方進行小改小革，先后完成了二級除塵系統除灰，放渣斗堵塞，出渣間積水多，鹽溶解速度慢，落渣管不暢通，落煤斗、給煤機、污水回收再利用，DCs系統等12項大的改造，都取得較好的效果。

3.1為使鍋爐運行參數更加科學合理

真正達到自動燃燒狀況，減輕操作人員的勞動強度，2007年我們對原有鍋爐DCS系統實行進一步優化，鍋爐自動控制功能進一步完善，改造后的DCS系統運行穩定，控制精確，效果良好。原鍋爐設計采用單臺爐的負荷控制，總的供熱值由運行人員分配到各個鍋爐來完成。在整個鍋爐房高負荷運轉時，多臺鍋爐同時運行時，增加了運行人員的操作難度，同時也不利于整個供熱系統的經濟運行，為此，在原有系統控制的基礎上，通過擴大控制設備，采用先進的負荷協調控制技術，優化控制策略，來提高鍋爐經濟燃燒水平，真正達到節能減排的目的。鍋爐控制經過熱量法控制燃燒后，基本達到了量化管理的目的，保證用戶室內溫度不變，保證每天的供熱量，通過熱量計算每一時刻的供熱量依據用戶的室內溫度控制供熱量，從而控制給煤量的多少，通過系統優化運行，提高了供熱效率，減少了能耗和運行費用。

3.2 對DCS自動化控制系統改造

鍋爐房全部實現自動控制系統燃燒，司爐工可以點著鼠標燒鍋爐，鍋爐自動控制系統依據天氣預報與實時天氣監測進行數據分析，并由此算出當日所需最佳熱量。

負荷預測，根據當前測量的室外溫度及天氣預報，預測未來24小時平均溫度。

確定未來24小時平均溫度于鍋爐房需熱量對應的運行和調節曲線（通過實測參數法確定量化的運行和調節曲線），通過查找曲線確定總負荷。

根據總負荷，確定鍋爐運行臺數并進行負荷分配。

根據負荷分配值，自動進行燃燒控制，實現經濟燃燒，并采用熱量法對一天的總供熱值進行控制，以保證一天的總供熱量是與一天總需要熱量是相等的，真正實現鍋爐房的量化管理，按需供熱。

4超前管理 嚴把夏檢關

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通過對北京市商業建筑中蒸汽系統的調查和分析發現，目前蒸汽系統的應用中還存在著很大的問題，這同時也反應了蒸汽系統具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面：

*中國商業建筑的能耗高于國外發達國家的商業建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫院的全面測試和統計可知，這些商業建筑的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a，而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a，也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40％。這其中，空調能耗占到50～60％，而其中設計到蒸汽系統的建筑結構冷、熱能耗又占到空調能耗的40～50％（如果夏季采用吸收式制冷，冬季采用蒸汽換熱采暖和空調）。

*同類型的的商業建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量，從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。

從蒸汽系統的凝水回收系統運行情況看，各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱，因此凝水回收率越低，系統的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調查的北京市幾個賓館、醫院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出，一些賓館蒸汽凝水回收率達到80％以上，凝水回收效果較好，而還有一些系統的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系統的凝水回收率較低。

*近年來已有不少的節能改造項目竣工，這些改造項目都顯示出較大的經濟效益，說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如在亮馬河大廈，提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產生等技術手段，一年可以節約運行費用80多萬，所需的投資不到一年的時間即可回收。

上述分析表明，中外對比、同類建筑的對比和商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑蒸汽系統具有巨大的節能潛力，蒸汽系統節能改造有很好的經濟效益。

2中國商業建筑蒸汽能耗現狀

隨著中國的改革開放和經濟發展，商業建筑的面積日趨增大，建設規模和建設速度逐漸加大。據統計，目前中國已經建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓，800多家大型商場，其中絕大部分的高級賓館、飯店都設有蒸汽系統。根據我們對二十多幢商業建筑的能耗調查統計，設有蒸汽系統的商業建筑每年僅鍋爐的燃料費用就接近60元/平方米，現有商業建筑的每年的能源消耗費用就高達225億元人民幣。

賓館類建筑的蒸汽系統主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同，包括：燃氣、燃油和煤。蒸汽輸配與回收系統包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個：第一個是建筑內所需生活熱水，通過與蒸汽換熱的方式提供；第二個是是空調和供暖系統在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供；第三個是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是廚房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機的商場、飯店，蒸汽系統還提供溴化鋰吸收式冷機運行所需的高壓蒸汽。對于醫院，蒸汽系統還提供蒸汽供大部分醫療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例。

3蒸汽系統節能的途徑和方法

蒸汽系統包括蒸汽輸送系統，蒸汽用戶，蒸汽凝水回收系統。因此蒸汽系統節能必須從這三個方面分別下手。從調查情況看目前高壓蒸汽輸送系統其輸送效率較高，節能潛力較少；而蒸汽用戶的節能潛力則主要體現在空調用戶如何有效的利用冷、熱源上，在這里就不詳細說明了；所以目前蒸汽系統的節能則主要體現在蒸汽凝水回收系統上，即如何提供凝水回收率和減少系統的二次蒸汽產生。

3.1提高工作人員的管理運行水平

*對運行管理人員、操作工人進行思想品質，培養他們的責任感和事業心，提高覺悟，盡職盡責地運行管理設備。

*建立嚴格的管理制度，規范職員、工人行為，這是實現良好運行管理的客觀保證。

*對職工、工人進行技術培訓，提高他們的技術水平和運行管理水平，有益于改善他們的工作，減少能耗。

末端蒸汽用戶的節能意識也對蒸汽系統的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房，洗衣房的工作人員為了工作方便，大部分用汽設備（如熨燙機等）都采用無疏水閥運行，這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高，造成了大量的二次蒸汽損失，同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗損失。

3.2提高系統設備的管理運行水平

這主要體現在

*對設備進行嚴格管理、合理使用，確保使之高效運轉。

*及時對設備進行更新換代，更換低效設備，避免不必要的能源消耗。

*建立詳細的工作計劃和節能措施，確保節能改造工程的節能效果，防止徒勞無功。

由于設備老化造成的蒸汽系統的能耗增加，在我們的測試調查中經常發現。如北京市某四星級賓館，其凝水箱內凝水長期硬度檢查不合格，被迫再度軟化或者就地排走，造成很大的能源和經濟損失。經調查發現是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內管破裂，使得大量的未軟化的生活熱水直接進入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。

此外采用合理的蒸汽凝水回收系統也是減少系統能耗的一個關鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高，這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進行了多極預冷，才進入凝水箱，即蒸汽經以及換熱器換熱后，得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換，使其溫度進一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失，而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補水直接打到凝水箱中和凝水混合，降低凝水箱內的凝水溫度，這樣也避免了能耗損失。

3.3節能新技術的推廣

技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術，而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。

從蒸汽系統自身的特點來看，蒸汽系統問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統。目前一種射流－噴射泵系統非常適合于代替蒸汽系統中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中，通過混合來達到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統，固避免了目前蒸汽凝水回收系統中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中，其增加了鍋爐房處理軟化水的費用。

如下是噴射泵系統與傳統的板式熱交換器的運行能耗費用比較：

初始條件：

1．采用燃氣鍋爐，燃料為天然氣，價錢為1.8元/m3，熱值為44175kj/m3，鍋爐效率93％

2．都提供4公斤壓力的蒸汽，溫度為143.4，蒸汽熱值為2732kj/kg

3．自來水價格為3元/噸，軟水價錢為5元/噸，自來水水溫為15℃，熱值為62.85kj/kg

4．生活熱水供應水溫為60℃，熱值為251.4kj/kg

5．板式換熱器的凝水溫度為70℃，熱值為293.3kj/kg

計算步驟：

1、采用FTS系統生產1噸生活熱水所需耗費

(1)耗蒸汽量

設生產1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam，由：

Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4

可得蒸汽耗量為：Gsteam=70.64kg

(2)耗燃氣量

由于FTS系統無凝水，所以生產1噸蒸汽所需燃氣量為：

1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）

所以生產70.64kg蒸汽需燃氣量為

Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）

(3)耗自來水量

從上面計算可知消耗自來水量為1000－70.64=929.36kg

(4)耗軟化水量

消耗軟化水量為70.64kg

(5)總費用

總費用為：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）

2、采用蒸汽－熱水換熱器生產1噸生活熱水所需耗費

(1)耗蒸汽量

設生產1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam，認為換熱器換熱效率為1，由：

Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）

可得蒸汽耗量為：Gsteam=77.32kg

(2)耗燃氣量

設凝水回收率為X（以下計算數據基于X＝100％）

生產1噸蒸汽所需燃氣量為：

{1000*(1-X)*(2732－62.85)+1000*X*(2732－293.3)}/（44175×h1）＝59.36（m3）

所以生產70.4kg蒸汽需燃氣量為

Ggas＝59.36×77.32/1000＝4.589（m3）

(3)耗自來水量

從上面計算可知消耗自來水量為1000kg

(4)耗軟化水量

消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg

(5)總費用

總費用為：4.589*1.8+3*1=11.26（元）

從計算結果中可以看出，

(1)在采用噴射泵系統時，系統運行費用僅比采用換熱器＋凝水回收裝置系統在凝水回收效率為100％時的費用高出1.2%

(2)采用相同的計算過程可以得出當換熱器＋凝水回收裝置系統的凝水回收率為87.9%時，所用費用與噴射泵系統相同。

此外噴射泵系統還節省了凝水回收系統的初投資。

由此可見噴射泵系統是一個值得在蒸汽系統中運用的新技術。

參考文獻：

【1】章熙民，任澤霈等，傳熱學(第三版)，中國建筑工業出版社，1993

篇6

感謝公司給予我們這次交流的機會，下面我把*分公司開展清潔生產工作以來的工作情況做個簡要匯報，存在不足的地方，請各位領導、老師和同事給予批評指正，并提出寶貴意見，以改善我們的各項工作。

一、基本情況

根據公司的總體安排，20*年9月，*分公司在公司、咨詢方老師、各相關部門的大力支持下，按照清潔生產審核程序開展了清潔生產審核工作，并按照清潔生產審核的相關要求，成立了*分公司清潔生產審核領導小組，領導小組下設清潔生產辦公室，負責處理清潔生產審核的日常事務，清潔生產審核領導小組按照審核程序制定了詳細的工作計劃，并按照計劃逐步開展審核工作，截止現在，已基本上完成了清潔生產審核程序中各個階段的工作，并按照咨詢方老師的要求，于20*年4月底完成了《*分公司清潔生產審核報告》的初步編寫工作。*分公司在清潔生產審核過各中，所篩選出的71個無/低費方案已全部實施，其中可量化考核部分的無低費方案資金投入68745元,經濟收益104*9萬元，可量化部分的投入產出比為1：1.51，中/高費方案實施了2項，資金投入135.1萬元，經濟收效46.78萬元，其中lp/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是側重于污水處理，不考慮經濟收益。通過對方案進行實施，每年節約新鮮水721*0m3，節約標煤10*0t，洗濾布打沉灰池循環利用每榨季減少cod排放約30.24t，在減少原材料消耗、減少能耗、降低水耗、提高作業安全性、降低勞動強度、提高勞動效率、提高產品質量、促進管理水平提高等都有促進作用。*分公司希望通過清潔生產審核，不斷節能、降耗、減污、增效，持續進行清潔生產，為環境保護和經濟可持續發展做出貢獻。

二、工作方法

*分公司的清潔生產審核工作是按照清潔生產工作程序逐步開展的。

1、領導高度重視，各種形式的培訓和宣傳教育深入人心，為清潔生產審核工作打下了良好的基礎。清潔生產審核工作是一件綜合性很強的工作，涉及到企業的各個部門和生產的全過程。領導的支持與參與，可以保證企業各級管理部門的協調與全體員工的投入參與，獲得清潔生產過程中人財物等方面的充分支持，從而保證清潔生產方案的順利組織實施。公司在審核準備初期就成立了審核領導小組，企管部相關領導全程陪同咨詢方老師到分公司進行宣傳培訓，制定了清潔生產激勵機制，體現了公司對清潔生產工作的高度重視；分公司同時也成立了審核小組，分公司經理在全體員工大會上做了動員報告，號召全體員工積極提出清潔生產方案和合理化建議，并承諾提出的方案都會被分公司做為寶貴的財富收集，在條件成熟的的時候組織實施，并且都給予一定的獎勵。全體員工在各級領導的感召下，清潔生產的熱情被調動起來；審核小組在此基礎上，制定了詳細的清潔生產審核工作計劃，讓審核工作按程序、有計劃的進行；分公司利用黑板報、例會的形式宣貫清潔生產的相關法律法規，學習清潔生產的相關知識和進行清潔生產審核的方法，使全體員工正確認識企業實施清潔生產的重要意義，掌握清潔生產審核的基本方法。為使清潔生產深入廣大員工心中，審核小組還進行了一次征文活動，通過向員工征集清潔生產文稿，把廣大員工引入清潔生產宣傳活動之中，以寫作激發員工對分公司實施清潔生產工作的理性思考，搜尋、指正浪費現象，培育、增強節能意識，總結、傳播節能工藝、技術和操作方法，把“清潔生產，從我做起”落到實處。

2、對企業現狀進行全面調查分析，找出存在的主要問題及清潔生產機會，并根據清潔生產審核的特點確定出本輪清潔生產審核重點，設置清潔生產審核目標。分公司審核小組在咨詢老師的指導下，了解了國內同行業先進的工藝技術指標，收集分析了分公司的基本情況，生產工作情況及環保工作狀況，基本探明分公司在用水排水、產品質量方面存在問題，針對上一年環保監測中總排水量未達到標準要求的問題，確定“節水”為本輪清潔生產審核的審核重點；結合分公司實際和發展需要，設置了甘蔗快鋤低率、更正總收回率、百噸蔗耗標煤、噸蔗排水量四個項目的近、中、遠期目標（見下表）

3、對審核重點進行實測，建立輸入輸出物流平衡，查找污染產生和浪費的原因，并提出相應的清潔生產方案給予解決。分公司確定“節水”為審核重點，旨在通過審核，找出總排水量排放超標的原因，并通過實施相應的方案進行改進，使排放達到標準要求。審核小組通過對分公司輸入水量和輸出水量進行分析，制定了詳細的現場實測計劃，確定進水流量、甘蔗帶來水量為輸入物流，出水流量、蔗渣帶走水量、濾泥帶走水量、廢蜜帶走水量、沉灰池灰渣帶走水量和自蒸發損失為輸出物流，同時確定了實測點位置、實測次數、實測人員，規定進水流量和出水流量測量統一采用浮標法，其它項目的測量通過采樣化驗分析后計算得出。并于2月21日至23日審核小組組織人員進行實地測量。因條件限制，測量方法受水流的影響大，測量結果存在一定的誤差，但通過測量，基本上摸清了分公司用水排水狀況；各車間根據測量結果，召開會議從八個方面分析產生浪費的原因，并提出了相應的清潔生產方案，分公司組織實施了一部分切合實際的方案，如對鍋爐冷卻水、壓榨冷卻水回收利用等，并取得了一定成效。針對審核重點，分公司還實施了新建一座沉灰池的中/高費方案。

4、全員參與，廣泛征求清潔生產方案。清潔生產審核的過程其實是一個查找問題、分析問題、解決問題的過程，即是一個尋找清潔生產機會、提出清潔生產方案、實施清潔生產方案的過程。分公司自開展清潔生產審核工作以來，一直鼓勵員工用書面的形式提出清潔生產方案和合理化建議，書面提出的清潔生產方案內容要包括提出的依據、提出內容，預計投資和實施后產生的效益，員工提出無/低費方案一直遵循“邊審核、邊實施、邊見效”的原則，為了便于統計和保證所提出的方案的質量，所有以書面形式提出的方案經部門篩選后報清潔生產辦公室進行審核，清潔生產辦公室審核后，篩選出部分有條件實施的，可以產生明顯效益的方案返回各相關部門，要求各相關部門組織實施。截止4月底，清潔生產辦公室共收集到書面提出的方案235條次，通過對相同的合并，剔出一部分口號性的方案，最后匯總了2*條方案，分公司要求各部門組織實施的有125條次（有涉及多個部門的，多個部門均要求實施，實際實施的方案有72條）。

根據公司的管理程序，清潔生產審核程序中“實施方案的篩選和確定”，是經公司審批同意后組織實施，審核小組只做些統計和材料整理；清潔生產審核報告的編寫由書記員完成。

三、清潔生產審核取得的成果

1、產品質量穩步提高，各項經濟技術指標下降。

*分公司20*/20*榨季白砂糖優一級品率僅達到85%，20*/20*年榨季，分公司實施了以糖漿上浮替代二次硫熏的中高費方案，產品優一級品率上升為96%，創造直接經濟效益達38.84萬元；其它各項經濟技術指標都比審核有所下降，百噸蔗耗電由審核前的42.88度下降為33.75度，百噸蔗耗標煤由審核前的5.95噸降為5.59噸；因實施了新建一座沉灰池的中/高費方案，減少了廢水排放量，噸蔗耗新鮮水由審核前的9.50噸下降為3.4噸。以上成果的取得均與實施清潔生產審核后，員工素質提高分不開，與清潔生產方案的實施分不開。

2、水循環利用率增加，廢水排放量減少

20*/20*榨季，分公司生產排放廢水為每噸甘蔗34噸，超出了環保據排放的標準要求，分公司在審核時，針對此項目把“節水”作為本輪清潔生產審核的工作重點，并實施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同時實施了一些無/低費方案，使噸甘蔗排水34立方下降為甘蔗排水4.7立方，水循環利用率由原來的60%提高到84%。

3、，環境條件得到改善，員工素質得到提高

加強培訓和宣傳是提高清潔生產認識、營造清潔生產氛圍和掌握清潔生產知識的不可缺少的重要形式。*分公司自開展清潔生產審核工作以來，通過廣泛宣傳，使“節能、降耗、減污、增效”的目的深入廣大員工心中，使員工的思想素質得到了一定程度上的轉變，員工工作積極主動性提高，車間物品擺放井然有序，節約意識增強。

四、對清潔生產的認識和存在的不足

1、對清潔生產工作的認識不夠深，使清潔生產工作不能更進一步的深入。

領導正確認識清潔生產審核工作并給予重視，是清潔生產審核取得較好成效的前提，*分公司的清潔生產工作，公司和分公司的領導都高度重視，所以所實施的中/高費方案都取得了較好的經濟效益；而所提出的無低/費方案均由中層管理人員進行組織實施，因宣傳和學習不到位，致使部分中層管理人員對清潔生產工作認識不深，有部分方案的提出和實施流于形式，未能產生良好的效益。

2、因糖廠管理的粗放性，現場實測、生產成果的統計存在重重困難。

*分公司跟云南大部分糖廠一樣，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料檢測計算手段，如中間物料測量、蒸汽測量、廢水（高溫）的測量等，因是連續性生產，理論計算值和實際數值還存在一定的差異；對中間各種物料的消耗也未進行單項核算，所以所統計的生產成果只能體現一個總體效益，未能做到精確化。

3、未能把清潔生產工作跟現有的各種管理制度有機結合起來。

*分公司現有質量管理體系，食品量化分級管理、5s現場管理、定置管理、績效管理等各種管理制度，都側重于企業生產管理的不同的管理層次；清潔生產的目的是“預防為主”前提之下的“節能、降耗、減污、增效”，這是企業一直在做的工作，只是做得粗放，實施清潔生產能改變生產粗放的現狀，若清潔生產制度與原有各項制度的結合起來，可以使公司現行管理制度體現出良好的可操作性，可以使企業管理更上層次。但目前分公司在管理上卻未能把清潔生產工作與其它管理制度很好的結合起來，使清潔生產真正融合到生產管理過程當中，為生產管理搭建一個平臺，使管理更加科學規范化。

五、下一步的工作計劃

1、繼續強化學習培訓，提高管理人員和員工清潔生產意識，使清潔生產理念在員工心里扎根，增強員工參與清潔生產的積極性、主動性。使員工意識到清潔生產無時不在，不處不在，隨時隨地可以進行清潔生產。

2、完善持續清潔生產計劃，不斷提高清潔生產水平。

3、進一步將清潔生產與現有的各種管理制度相結合，提升企業的基礎管理水平。

4、不斷健全和完善企業清潔生產的規章制度，使清潔生產管理日?；幏痘贫然?/p>

篇7

它就是享有“中國棗鄉”美譽的臨澤縣。

在統籌城鄉教育均衡一體化發展的基礎上，近年來，臨澤縣更加注重走綠色發展的道路，堅持按規律辦學、按規律育人，在推進全縣教育創新、協調、開放、綠色、共享發展的進程中，走出了一條特色發展之路。

采用環保安全的取暖設施

綠色發展，首先體現在環保節能的基礎設施建設上。臨澤縣地處河西走廊中部，冬季取暖通常采用水暖或火爐，但水暖管道易凍裂、取暖和維修成本大，火爐取暖不安全也不環保衛生。為徹底改善農村教師工作和生活條件，打破困擾學校發展的困境，縣上堅持將環保節能安全的取暖設施改造作為低碳經濟進校園的載體，作為“全面改薄”的重要規劃，定任務書、繪路線圖、打攻堅戰，在全面實現寄宿制學?！傲小保ú陀袕d、居有樓、教有翼（交互式一體機）、跑有道、水有熱、路有燈）的基礎上，近三年投資1100多萬元用于寄宿制學校水暖改電暖工程，全縣鎮中心小學和城區初級中學、幼兒園已全部實現了電采暖，其溫度可調可控，信息化管理。這在降低取暖費用的同時，也讓學校徹底告別了寒假因采暖管道凍裂而發愁的“熬時代”。

同時，為改善教學點用火爐取暖的窘境，2015年，縣上還在9所新建校舍的教學點探索采用數控小鍋爐供暖，走出了一條學校冬季“綠色”取暖的獨特道路。數控小鍋爐供暖環保、安全，采用數字化管理，以往那種“熱了怕燙傷學生，冷了怕凍病學生，晚上怕老師煤煙中毒”的取暖狀況在這些教學點不復存在。

“自架設了數控小鍋爐，不但節省了學校經費，還不用擔心學生燙傷、老師煤煙中毒等安全事故的發生，老師們再也不為每天早起生火爐發愁了?！闭勂饠悼匦″仩t，該縣平川鎮三三教學點校長張立宏興奮地說。

確立全面健康的“三維”質量觀

“教育綠色發展的內涵應該是教育過程和質量的‘綠色’，就是要遵循教育教學規律和學生身心發展規律，讓教育立足于生命的原點，讓教育回歸本真，促進學生全面健康發展，決不能‘唯分數論’?！迸R澤縣教體局局長單興銀說。

近年來，臨澤縣著眼學生的全面發展，把安全、陽光健康和學業成績放在同等重要的位置，確立了“三零”（校園重大安全責任“零”事故，師生重大違法犯罪“零”發案，義務教育階段學生國標“零”流失）底線是質量之基，陽光健康是質量之魂，學業成績是質量之花的“三維”質量觀，以質量的全面提升凸顯教育的綠色內涵。

托底“三零”筑牢質量之基。2012年以來，臨澤縣堅持把“三零”作為抓安全、促發展、保質量的基本遵循，逢會必講，把“三零”底線的堅守列入學校和教師負面清單，實行“一票否決”，在臨澤教育信息網和各校校園網站、墻壁、宣傳欄等醒目位置固化宣傳，在各類教育工作計劃、總結及工作匯報中重點體現，在實際管理中全力抓促，全縣形成了一條心、一股勁上下聯動抓安全提質量的良好氛圍。

全縣所有校園“日檢查周通報月分析”的安全工作機制和全員全方位全時段的“一崗雙責”責任到人機制健全完善，所有校園視頻監控全覆蓋，物防、人防、技防措施完善，校校建成“無煙無酒”校園，安全教育、安全檢查、安全應急演練常態化，師生安全素養不斷提升。近年來，全縣學校無一起重大安全責任事故和重大違法犯罪案件發生。

“陽光教育”開啟“鑄魂”工程。幾年來，臨澤縣堅持實施陽光教育，“三個堅持”的做法為全縣教育健康發展鋪就了一條綠色大道，“陽光”已成為師生的主流思想，成為師生提升自我的一種責任、一種境界。

三個堅持，一是堅持“心態影響健康、心態影響認識、心態影響能力、心態也是一種力量”共識，馳而不息地開展“塑造陽光心態、打造陽光團隊”主題教育活動，培育陽光教師?！柏熑涡挠卸啻螅松枧_就有多大”已成為臨澤縣廣大教師的共同認識。二是堅持立德樹人，持之以恒地開展社會主義核心價值觀“人知人曉、人信人守”和播撒“金種子”工程，廣泛開展陽光體育運動，培育陽光學子?！白x書點亮人生，學習改變命運，誠信溝通心靈，習慣成就未來”已成為全縣莘莘學子的共同價值取向。三是堅持以“中國夢”和中華優秀傳統文化為核心，持續推進以“生命?陽光”為核心的校園文化建設，大力推行“陽光校務”，培育陽光校園。

“臨澤縣開展‘陽光系列支持計劃’，充分體現了城鄉教師同在藍天下的幸福感?！备拭C省教育廳總督學李晶在全省縣域義務教育均衡發展現場督導培訓會上對臨澤縣的陽光教育這樣評價道。

多元評價催開質量之“花”。學業成績是衡量教育質量的重要組織部分，也是衡量學生學習效果的顯性指標。臨澤縣聚焦學生學業成績，設立了“突出品德指標，學前教育側重安全和家長滿意率，小學低年級側重寫字、普通話、口算和注意力，義務教育階段注重學生基本知識和基本能力，高中階段教育注重高考質量和創業創新人才培養”的核心質量評價指標，建立了“走讀生、寄宿生分類監測，分學段、分類型考核比較”的核心質量評價制度，投資近60萬元建成“中小學素質教育信息化管理和評價平臺”，實現了學生綜合素質評價的多元化、過程化、信息化。

近年來，全縣義務教育階段學生學業成績合格率、全縣高考總錄取率、職教中心畢業生“雙證書”獲取率始終保持在95%、97%、80%以上。

營造風清氣正的教育環境

綠色發展，強調的是人與自然、人與社會、人與人之間的和諧共生，彰顯的是風清氣正、公平正義的文化環境。

近年來，臨澤縣在推進依法治校、依法治教上強化措施，持續用力，領導干部警示教育、糾風責任區“風聞約談”、“負面清單”嚴格問責、校校按章程辦學等機制都已上升為制度形式固化下來，全縣教育系統和諧穩定。

篇8

關鍵詞：鍋爐房；供熱管網；平衡優化；措施

現階段，鍋爐房是我國供熱系統的主力軍，在整個供熱系統中占據著很大的比重。尤其是我國熱電廠亦是如此，在供熱的集中監控上并未有較高的普及。據不完全統計，在針對我國大中型城市等29個地區，經調查大約3.7億平方米的數據信息現實，鍋爐的使用率幾乎成為一種普及的現象。更令人吃驚的是，其中有84%為分散鍋爐房（容量大多在20t/h或20t/h以下）。最主要的是這些較低運行效率的鍋爐，在能源消耗上產生了極大的浪費。針對這一廣泛性的現象，鍋爐本體燃燒的自動控制方面盡管被相關專家數度研究，但成效也僅僅只局限于燃燒的自動控制上，并不能連同鍋爐在內對整個供熱系統上實現深入研究。

一、燃氣鍋爐房供熱管網設計

鍋爐房（熱原）、熱網、熱用戶是供熱系統的主要三大構成部分，這幾個部分相互緊密聯系著，任何情況都是無法被單獨分割或劃分出局的。若想在鍋爐供熱上實現節能省材，那么各個環節配合的加強和優化就勢在必行了。

鍋爐房供熱微機自動監控系統，特別是在區域上，以云崗礦當前的鍋爐房供熱系統為主要研究對象。該供熱總面積達51.5萬平方米，水暖隊現共有24臺鍋爐，其中20T鍋爐有8臺、6.5T鍋爐有3臺、4T鍋爐有13臺，總蒸發量是231.5T，熱風爐總共8臺，其總功率1040MW。以蒸汽供熱和水暖供熱為主要供熱方式。

無論是根據二次測量恒定，還是依據室外的不同溫度，不管是哪一種情況，對二次供水和一次供水的不同溫度的控制，進而達到鍋爐高校燃燒。其途徑，都是通過對爐排轉速調整燃煤量和實時調整鼓風量以及引風量將風煤比合理化而得到的。一次熱網按質量并調的方式運行，二次熱網按質調節方式運行，最終實現按需供熱。按照質量并調的方式和質調節方式分別將一次熱網、二次熱網運行起來。

二、供熱管網設計的平衡優化措施

（一）安裝微機自動監控系統

安裝微機自動監控系統所有管理平臺的組成，皆由中央調度室為核心點。2004年的時候這種系統平臺普遍多為Windows98/2000，現在隨著科技的進步系統亦隨之提升為Windows7操作系統，Visual Basic是負責整個系統的編制。無論是機構化編程高級語言的支持上，還是可視化以及面向對象，都具備較好的特征。微機自動監控系統主要有主體信號和電話的兩種通訊方式，主要是由城市程控電話網再借助調制解調器和小交換機配套下實現。換熱站的現場監控系統，主要是由下位機和調職解調機相互組成。

（二）供熱微機監控系統可實現量化管理

無論供熱中心熱源、一次網還是二次網，在實現整個采暖系統“三級熱量管理、兩級管理體系和一個管理中心”的運行管理方法上，微機監控都能將企業用戶有機地聯系在一起。從中心熱源做起時，鍋爐房在《供熱質調節水溫曲線》的參考下對室外溫度進行嚴格的按照，從而將對外供水的參數調節到符合標準的溫度上。另外，高溫水在分配上是按照供熱面積來有效進行，在送入二次網之前都是要經過換熱工序的。為了平衡各個用戶的熱水網，當低溫水形成之后，便以流量的形式對其進行合理的分配。

（三）微機自動監控系統的具體操作

一次供水之所以要實施控制，其目的主要就是為二次供水溫度監控打下一個具備保證的前提基礎。且在提高一次供水溫度的同時，還對鍋爐燃燒情況以及燃燒效率起到改善和促進作用。

控制爐排轉變，是一次供水溫度的主要實現途徑。內置于自控系統選件的數字PID控制器，一旦有實際采集到的一次供水溫度值與設定值相互偏離，不能一致的狀況時，便會自動計算并調整爐排電機的轉速。將供水溫度的實際值與設定值盡可能地達成相符的數字。

另外鼓引風電機的速度在爐排轉速的變化中，也將隨之相對應地產生調整。在風煤比的匹配上完全實現合理性，大大提高了鍋爐燃燒的高效質量。

熱力站的二次水溫度在控制操作上，已經成為供熱系統的整體控制中最至關重要且不可替代的策略。它不僅是整個系統中的主要控制目標中心，同時還影響著實現按需供熱的系統主要功能。一次管網循環流量通過調整循環泵電機轉速實現控制方式，主要是以不同的室外溫度來做根據，對二次供水溫度作出不同的計算設定值。在控制一次管網循環流量的環節上，調節控制一次管網循環流量起到決定性的作用，其目的就是為了使一次管網循環流量通過對循環水泵電機的轉速調整，以完成二次水溫度與設定值的相符任務。

從整體上來看，供熱微機監控系統客觀上已經基本實現了從鍋爐房到換熱站全過程控制任務。這不僅在風煤配比環節上起到了合理規范性的作用，同時鍋爐熱負荷穩定與實時調節上，常見的矛盾性的現象上也被有效地消除。其節能效果特別是在按需供熱方面完全起到了顯著的效果。

三、熱網管道保溫效果優化設計

在熱網管道保溫技術的設計方面，為了達到降低能耗的目的，我們在文中對不一樣的設計方案進行了系統的比對，從比對的方案中選擇最好的設計方案，目的就是實現利用最小的經濟投入獲得最大的經濟收益。本文主要分析了城市供暖管道，然后對其設計方案進行改動，以此達到節約能源的目的，實現保溫經濟收益的目的性。

熱量損失測試結果是評判保溫效果和保溫技術的一項重要指標，所以科學性的、準確性的評價熱量損失，是保溫技術當中非常重要的組成部分?，F在國內常用的測試方法有很多種，雖然說都沒有非常準確的測試出保溫管道熱損失的能量值，但是下面三種方法是目前來說最可靠的：表面溫度法、熱流直接測試法、焙降法。

在現場進行熱網管道熱量損失測試工作之前，必須制定一套完整的工作方案，工作方案是進行測試工作的前提要求。接下來把工作計劃的步驟分為以下三步：第一步：在進行測試工作之前，做好應該的測試點安排工作和管道職責劃分的工作，合理規劃管道的直徑和溫度、保溫材料和厚度等，測試點的距離利用等距最好。第二步：因為影響管道熱損失的外界因素非常多，所以說測定數據是隨機變換的；但是又因為測點的局限性，最后得到的數值以一種概率的形式表現出來。第三步：為了確保測定數值具備一定的準確性，在測定的時候選取最具代表性的測定位置。

選擇的材料是國內最先進的高溫玻璃棉材料，高溫玻璃棉的纖維分布很均勻，并且細長，熱量的傳遞和纖維方向垂直排列，可以很好的遏制熱量的傳遞，降低熱量的損失程度。當目標去極值的時候，保溫設計方案的經濟收益值會達到最大，其中系統的總費用=能量費用+保溫費用。能量費用就是伴隨保溫層厚度的增大而降低，成一種反比例的關系；而保溫費用就是維修費用和工程投資費用的綜合，保溫費用和保養費、燃料的價格等有著直接的關系，對于隔熱材料來說，保溫費用會伴隨這保溫層厚度的增加而增加。

結語：為進一步實現供熱管網設計的平衡優化，安裝微機自動監控系統，實現供熱微機監控系統的量化管理，同時，完善熱網管道保溫技術的設計，以此達到節約能源的目的，實現供熱管網經濟收益的目的?！?/p>

參考文獻

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[3] 丁星陽. 基于GIS的供熱管網可視化仿真系統的理論研究與應用開發[D].浙江大學，2011.

篇9

一、強化節能目標責任

各級各部門各單位要認真落實《市單位GDP能耗考核體系實施辦法》和《市區人民政府關于加強節能工作意見》，進一步完善指標體系、統計體系、監察監測體系和考核體系，定期公布我區各街道、能耗情況；加強對各街道和列入我區的重點用能企業年度節能目標完成情況和措施落實情況的綜合評價考核工作，并將評價結果作為對各街道領導班子、領導干部任期內貫徹落實科學發展觀的重要標準和國有企業負責人任期經營業績考核的重要內容。各街道辦事處應于每年月日前向區政府提交上年度節能目標完成情況自查報告，同時抄送區政府節能辦。區直有關部門和列入我區重點用能企業應于每年月日前向區政府節能辦提交上年度推進節能工作和節能目標完成情況自查報告。其他重點耗能企業的節能目標考核按屬地管理原則，由各街道節能主管部門負責實施；企業應于每年月日前，向所在地節能主管部門提交上年度推進節能工作和節能目標完成情況自查報告；各街道節能主管部門于每年月底前將考核結果連同企業自查報告報區政府節能辦備案。逐步建立和完善建筑、交通、公共機構等領域節能統計、監測和考核評價體系，并納入各街道節能目標責任考核內容，確保全區年萬元GDP能耗比年下降12%。

二、加快產業結構調整

要進一步落實《國務院關于實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》要求，合理規劃產業布局，推動產業結構優化升級，促進經濟增長由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動，向三次產業協同帶動和優化升級帶動轉變，立足節約能源推動發展。進一步落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》，充分發揮服務業能耗低、污染少的優勢，積極推進服務業集團化、網絡化和品牌化經營，引進先進服務技術和服務標準創新服務產品，促進規模經營，提高競爭能力，努力提高服務業在國民經濟中的比重。重點要以專業化分工和提高社會效益為重點，積極發展國際貿易、金融、會展等生產型服務業；以滿足人民需求和方便群眾生活為中心，加快提升商貿、餐飲、社區服務、旅游、娛樂、生活消費型服務業；大力發展信息、科教、文化等知識型服務業，進一步加快以服務經濟為主的服務業的發展；大力發展高新技術產業，組織實施一批高技術專項和科技重大專項，推動科技項目成果轉化，壯大高技術產業總體規模。同時，充分利用國務院支持建設海西經濟區的優勢，大力發展先進制造業和電子信息產業，進一步優化我區產業結構。嚴格控制新建、擴建、改建高耗能項目，把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，遏制高耗能行業過快增長。為從源頭上遏制高耗能行業的低水平重復建設，對新上的冶金、建材、化工等高耗能項目實行節能評估和審查制度，不符合強制性節能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或核準建設，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。對實施生產許可管理以及生產過程中高耗能和易造成環境污染的產品，嚴格生產條件審查，對不符合有關法律法規規定條件的，不予發放生產許可證。

三、加強六大領域節能

切實抓好工業、建筑、交通、商業和民用、政府機構等重點領域節能工作。以冶金、化工、建材、紡織、食品等重點耗能行業為重點，加強節能管理，加大節能技術改造力度，推廣應用節能潛力大、應用面廣的節能“五新產品”，降低單位產品的綜合能耗。積極推進年綜合能耗5000噸標準煤以上的用能單位節能監察（監測）及能源審計工作。建立企業能源利用狀況報告制度，重點用能企業應在每年月底前將上一年度的能源利用狀況報告報送各街道辦事處，街道辦事處節能主管部門負責組織對轄區內重點用能企業的能源利用狀況報告的審查、匯總、分析，并于每年2月前上報區經貿部門進行復核。組織開展能效水平對標和節能診斷活動，查找與標桿企業之間的差距，積極采取有效措施，切實加強對重點用能企業能耗監管。科學規劃、合理布局電源點，改善電網結構，減少輸電損耗，加強電力生產環節的節能控制和管理，提高電力生產運行可靠性及經濟性，降低能耗和線損率。大力發展節能省地型建筑，嚴格按照國家、地方建筑節能設計、施工、監理、驗收標準和規范，開展項目建設；推廣應用節能建筑技術、節能建筑材料和產品，加大太陽能等可再生能源的推廣力度，發揮節能示范項目帶動的作用，推進建筑節能。嚴格控制公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗。嚴格執行國家規定的車輛淘汰制度，加快淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節能環保型車輛和新能源汽車，加強運輸市場節能管理，積極發展城市公共交通。加強農產品加工生產節能技術的推廣應用。加強商貿流通領域節能降耗工作，開展零售、餐飲、賓館飯店節能試點。加強政府機構等公共機構節能工作，按照節能標準改造公共機構空調、照明、電梯等系統，推廣使用高效節能辦公用品；帶頭采購低油耗汽車，加強公務用車日常管理，推進公共機構節電、節油工作，加大LED、太陽能等節能技術和產品的推廣應用力度。區6家重點耗能企業“十一五”完成節能量1622噸標準煤。

四、推進節能技術進步

進一步加大對節能改造、節能技術研發支持，抓好燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、熱電聯產、集中供熱、余熱余壓利用、電機改造、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、政府節能、先進適用節能技術應用等十大節能工程，加強節能關鍵技術和共性技術的應用研究，重點圍繞新能源汽車、鍋爐、電機系統、空調、綠色照明技術、可再生能源利用技術等方面應用與開發。支持引進消化和吸收國外先進的節能技術，推進節能技術成果轉化和節能“五新”產品應用；加強臺技術交流與合作，借助“中國·海峽項目成果交易會”、“海峽綠色建筑與建筑節能博覽會”等各種項目推介平臺，加大節能產業招商力度，大規模尋找、選擇、推介和應用新技術、新工藝；鼓勵企業加強節能自主創新，通過政策引導、市場驅動、服務支撐，全面提升企業節能自主創新能力。每年組織實施重點節能項目3項。要加強節能技術服務體系建設，加快培育咨詢、設計、評估、診斷、培訓等節能專業服務機構和節能服務市場，發揮社會節能專業服務機構的技術、人才、信息、融資等優勢，開展以合同能源管理為主要形式的節能服務，推進企業節能技術進步。

五、大力發展循環經濟

認真實施《循環經濟促進法》，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以創建國家級、省級循環經濟示范園區為載體，以國家級、省級循環經濟試點企業為示范，以實施循環經濟示范項目為抓手，有效降低廢棄物排放量，逐步實現資源的有效保護和合理利用。街道辦事處、園區管委會應當建立發展循環經濟的目標責任制，采取相關有效措施，促進循環經濟發展。全面推行清潔生產，大力推進化工、印染、鋼鐵、建材等重點行業開展清潔生產審核。加強對紡織、鋼鐵等高耗水行業的節水管理基礎工作，強化單位產品耗水量定額管理，完善考核體系；大力推廣工業節水新技術、新工藝和新設備，加強工業廢水綜合治理，促進水循環利用，提高工業用水重復利用率。加強對化工、紡織、鞋服、建材、機械、冶金、建筑等重點行業的原材料消耗管理，推行設計規范、生產規程、施工工藝等技術標準和材料消耗核算制度，提高材料利用率和產出率；積極調整原料結構，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領域的應用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料；加大對舊木材的回收和循環利用，綜合利用林業三剩物和次小薪材，減少對新木材的需求；大力壓縮無實用性材料消耗，減少過度包裝，推廣易回收利用、易降解、易處置的包裝，限制使用一次性用品，禁止過度包裝。全面禁止使用實心粘土磚，進一步推廣利廢墻材產品、加氣混凝土砌塊、輕質墻板等新型墻體材料；加強廢舊物質的回收管理，鼓勵企業使用再生資源，開發資源綜合利用技術，大力回收和循環利用各種廢舊物資，加大對廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電子產品的再生利用。積極推動風能、太陽能、沼氣、生物柴油、垃圾發電等可再生能源基地化、規?；?、集約化建設，大力推廣使用可再生能源、清潔能源。每年組織實施省、市循環經濟示范項目2項。

六、完善節能政策措施

一要繼續完善促進節能降耗和循環經濟發展的經濟政策。支持工業、建筑、交通、農業、商貿、公共機構等領域的節能和循環經濟重點工程、示范工程、公共平臺、服務體系建設，綜合運用財政、金融、價格等手段，形成政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與、法制有效保證的機制，推進節能降耗和循環經濟的發展。二要繼續實施節能技術改造財政獎勵政策。對燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統改造和能量系統優化等節能技術改造項目，實施后年節能量達50噸標準煤以上的項目，按照節能量給予適當的獎勵。鼓勵合同能源管理，對以合同能源管理模式投資節能技術改造項目的節能服務機構，其項目投資額在100萬元以上，經項目驗收合格，按照投資總額給予適當的補貼。循環經濟項目按技術先進性、投資強度、示范帶動性和效果給予適當的獎勵。三要認真落實節能節水、資源綜合利用、再生資源回收等方面稅收優惠政策。加大優惠政策宣傳力度，配合《企業所得稅法》實施，落實好符合條件的與節能節水、資源綜合利用、環保有關的企業所得稅優惠政策。落實鼓勵先進節能環保技術設備及其關鍵零部件進口的稅收優惠政策。四要鼓勵節能產品生產企業開展節能產品認證。加大力度，做好我區企業建筑節能材料和產品備案工作，推動我區備案的節能材料和產品在我區推廣應用。鼓勵企業申報節能產品政府采購目錄，積極參與政府節能采購活動；完善政府優先采購節能產品制度，繼續落實節能產品政府采購清單，擴大政府強制采購節能產品范圍，推進政府綠色采購。按照國家有關規定，采購列入國家節能產品、設備清單的產品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產品。鼓勵節能產品生產企業開展節能產品認證，提高節能產品科技含量和質量水平。五要加強政銀企合作，強化金融機構與節能、循環經濟重點項目、重點區域、重點行業的溝通，及時、有效地對接節能、循環經濟企業的合理資金需求。建立金融支持節能與循環經濟信貸投資分類管理制度，重點支持節能技術改造、重點行業節能共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目、循環經濟試點園區、企業、示范項目建設、節能與循環經濟公共平臺和技術服務體系建設。對鼓勵類項目，按照信貸投放原則，簡化貸款手續，實行利率優惠，優先給予信貸支持。六要實施節能、優化水電、提高高效潔凈機組負荷率，提高水能利用率。確保可再生能源發電全額上網，優先安排高效、污染排放低的機組發電，保證熱電聯產、余熱、余壓等資源綜合利用的發電機組并網運行。

七、加大節能基礎建設

一要認真組織學習貫徹新修訂的《節約能源法》和今年實施的《循環經濟促進法》，加強節能執法隊伍建設，加大節能監察（監測）執法力度，強化對節能法律、法規和節能標準執行情況的監督檢查，依法查處違法用能行為。二要組織重點耗能企業依據國家相關標準，建立能源測量管理體系，積極開展企業內部節能計量核算工作。實施國家強制性標準GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，用能單位要按照標準要求配備能源計量器具，定期對所配備的能源計量器具進行檢定（校準）。加強特種設備節能工作，積極推進和指導年綜合能耗5000噸標準煤以上的用能單位建立和完善計量檢測體系。三要認真組織開展單位GDP能耗統計與監測工作，建立和完善全社會能源統計調查體系，落實能源統計公報制度，建立健全企業（單位）能源管理原始記錄和統計臺賬，健全規模以上工業企業能源購進、消費和庫存統計制度和重點耗能企業的月報制度，積極推進企業聯網直報制度。進一步明確能源統計職能，加強能源統計隊伍建設，配強能源統計人員。四要建立和完善節能服務體系建設，區政府成立節能中心，配備專職人員，經費列入財政預算，配備完善節能檢測設備，各街道辦事處也要成立相應機構，配備人員，撥出專項經費，配備完善節能檢測設備，提高節能服務能力。組織開展節能監測，實施節能診斷，發現節能潛力，為企業提供能效管理和優化改進方案的咨詢服務。四是建設、交通運輸管理部門以及各級人民政府管理機關事務工作的機構要明確承擔節能管理職能的機構，充實管理人員，完善工作協調機制，做好建筑、交通、公共機構等領域的節能監督管理工作。

八、開展節能宣傳培訓

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1、關口前移，切實抓好食品質量安全監管。

一是強化巡查工作，抓好證后監管。5月份，我局制定了《關于加強企業巡查工作通則》和《2009年食品生產加工企業巡查工作計劃表》，對巡查的內容和注意點作了詳細的闡述，切實提高巡查的效果；并積極發揮鎮（街道）質監員、基層所巡查作用，加大日常巡查和監督抽查力度。對轄區內14家食品加工小作坊進行梳理分類，確定了整改規范類9家（已建立檔案），停產取締類5家，并選擇了3個示范點。全年巡查食品及相關產品企業144家次，發出責令整改通知書31份，現已完成整改29家，其中2家正在整改中；抽檢食品69批次，其中合格66批，合格率96％；全部完成14家小作坊整治工作，規范率100%；同時，我局及時將每次巡查、整改等資料進行分析、歸檔，錄入監管軟件，通過動態管理探索改進監管方法。

二是切實開展食品添加劑專項整治工作。3月初，我局就制定了《關于打擊食品生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治方案》，明確添加劑整治目標和任務。加大食品添加劑監督抽查力度，檢查了相關單位40家，抽檢了辣包菜、橙汁飲料、饅頭等6家企業6批次產品，其中不合格1批；實地檢查了全區冷凍水產品企業，抽檢了帶魚、叫叫魚、小黃花魚等水產品，沒有發現添加含有堿性橙和酸性金黃等非化學物質。

三是狠抓《食品安全法》宣貫工作。為了及時將《食品安全法》這部重要法律宣貫到位，我局通過三個層面落實宣貫工作。第一層面以轄區內鎮（街道）質監員、村居協管員為主要對象開展培訓，要求其熟悉《食品安全法》的基本條例并積極配合做好宣傳教育工作。第二層面以食品生產企業主要負責人為主，邀請專家對其進行了為期2天培訓，通過典型案例教育警示，明確食品生產企業安全主體責任，使其規范生產經營行為，切實擔負起產品質量安全第一責任人的責任。第三層面是抓好食品相關產品企業法人代表及檢驗人員培訓工作，共組織了4期350人次的培訓班，詳細地解讀了《食品安全法》、《食品標簽管理規定》、生產加工企業主體責任和義務，以及關于生產許可制度的具體內容和要求等，切實提高食品相關產品從業人員和管理人員素質。

2、以“小鍋爐整治”、“安全主體責任培訓”和“隱患排查治理”為抓手，切實加強特種設備安全監察。

一是積極開展小鍋爐整治工作。去年，我局在特種設備安全檢查過程中發現個體工商戶使用小鍋爐數量較多，而且大部分分布在村居，存在無注冊登記、無證上崗、無檢驗合格證等“三無”現象，安全隱患非常大，是特種設備安全監察的盲點。針對洪家街道小鍋爐“三無”情況較普遍問題，我局以該街道為小鍋爐整治工作試點，在3月份對小鍋爐使用較多的靈香店村進行排摸，共排摸出小鍋爐100多臺，90%以上存在“三無”情況。4月初，我局在前期排摸的基礎上，經過詳細討論分析，形成了小鍋爐整治調研報告向區黨委、政府匯報。6月10日，區政府出臺了《*區鍋爐專項整治工作實施方案》（椒政辦發〔2009〕89號），成立了以區委常委、副區長毛建岳為組長的領導小組，明確了質監牽頭、安監協調、街道配合的工作機制，通過質（安）監、鎮（街道）、村（居）三級聯動治理模式，開展專項整治。目前，全區排摸出5個街道小鍋爐730多臺，基本上屬于“三無”特種設備，現已著手開展檢驗工作。

二是全面開展特種設備安全主體責任培訓。今年3月初開始，我局采用分鎮（街道）形式積極開展企業安全主體責任萬人培訓工作，連續培訓3個多月，在全市率先完成1516家企業負責人及安全管理人員特種設備使用、管理方面的教育培訓,與967家使用單位簽訂了安全生產主體責任管理目標承諾書，并對10家使用特種設備試點企業進行現場督查，強化主體責任落實。

三是切實開展隱患排查治理工作。今年以來，我局著重加大重點區域、重點設備和重點監控單位監管力度，對特種設備生產、運行中事故易發、多發以及安全管理基礎薄弱等環節，增加日常監督和巡查次數，切實加強事故易發環節監控。全年共出動檢查人員362人次，完成263家特種設備使用單位的特種設備檢查，涉及各類特種設備500多臺；發出指令書122份，立案1起；排查出287個安全事故隱患點，其中已整改265個。通過超負荷工作，努力規范了特種設備安全使用行為，有效遏制了重特大事故的發生。

3、積極探索區域監管模式，提高質量安全監管工作有效性。*區是省級產品質量安全區域監管新模式試點之一，我區以“防、管、扶”三結合為監管新模式，就是以*城區、椒南、椒北三個基層所及各鎮、街道為中堅力量，形成“分區劃片，條塊結合”的監管新模式，構建“事前預防，事中監管，事后幫扶；以防促管，以管補防，打扶結合”的“防、管、扶”三結合監管模式，努力構建“政府監管、市場調節、社會監督、企業自律”四位一體的產品質量安全監管新格局，最大限度保證質監各項職能履行到位。5月份，通過區政府印發《關于進一步加強產品質量安全監管工作的通知》（椒政辦發[2009]72號）文件，全面構建了“防、管、扶”三結合監管創新機制，推動相關部門工作落實。在湖州長興、金華義烏召開的省質監系統區域監管創新試點經驗交流會上，我局代表*市作了典型發言，得到了省局領導的高度肯定。截止目前，我局已經制訂落實質量追溯、企業巡查通則、企業ABCD分類等9個制度，對規模上企業387家進行劃分，其中A類25家，B類312家，C類47家，D類3家，將有限的監管資源落到實處。

4、關注民生，切實抓好質量行政執法工作。我局以食品質量安全為主線，突出抓好農資、家用電器、建材以及保護知識產權等專項執法行動，重點打擊危害人民群眾生命健康安全的制假造假行為。今年以來，共出動執法人員1000多人次，檢查企業180多家，搗毀制假窩點3個，立案81起，法定期限內結案率100%，涉案金額120多萬。

（二）深化質量服務理念，抓好“企業服務年”各項措施落實

1、發揮職能作用，應對金融危機，積極幫助企業轉型升級。金融危機以來，*外貿企業生存困難，紛紛轉向內銷。我局針對出口產品與內銷產品在標準、計量、質量監督等方面規范存在的差異，專門出臺了《組織開展出口轉內銷調整轉型企業幫扶工作的通知》，引導和幫助出口轉內銷企業了解和掌握相關政策和法律法規要求、建立健全標準、計量和質量管理體系、完善產品檢測設備、建立自主品牌等方式，使出口轉內銷企業順利實現產業經營方向的“調整轉型”。對36家噴霧器、眼鏡出口轉內銷企業進行幫扶，幫助企業盡快建立符合國內市場的標準、計量、質量體系，擴大內需市場份額。對85家企業128名管理技術人員開展免費培訓，使他們熟悉相關的質量法律法規。與噴霧器行業協會一起，對11家噴霧器企業完善質量管理體系進行面對面指導，提升他們質量意識和質量管理水平。同時，我們密切關注國外技術性貿易壁壘，特別是對*企業重點出口產業、產品有重大影響的國外技術性貿易預警，共4次向10家企業通報情況，如美國食品藥品管理局(FDA)將水產品冰衣充凈重將視為摻假情況，及時地向有關水產品出口企業進行了通報。

2、突出產業特色，抓好名牌、標準化和塊狀產業質量提升。大力實施名牌戰略，切實開展省名牌和*名牌申報工作，今年將19家企業列入2009年～2011年浙江名牌培育名單，完成浙江名牌6個和*名牌6個申報工作，在*市首屆市長質量獎評選中，新杰克縫紉機有限公司成功入圍。積極推進標準化戰略，引導*龍頭企業參與國際標準、國家標準、行業標準制修訂工作，今年有4家企業參與國家標準修訂，1家企業參與行業標準修訂。我局還為大陳黃魚制定了農業標準規范，這個標準規范為打響大陳黃魚品牌奠定了堅實基礎，對保護大陳黃魚品牌具有重要作用。11月20日，了*噴霧器陶瓷柱塞聯盟標準，統一了*噴霧器關鍵部件的材質，提升了噴霧器產品質量。

上半年，我們深入對噴霧器、縫制設備、眼鏡、醫化等塊狀產業質量提升和質量趕超項目進行調研，年初向省、市局上報的“制訂陶瓷柱塞聯盟標準，推動噴霧機產業提升接軌國際先進水平”、“實施能源計量標準配備，實現實時監控系統，促進*醫化行業節能降耗”2個塊狀項目已得到批準立項（浙質標發[2009]138號），通過塊狀產業提升和質量趕超評比活動，培育一批發展潛力大、效益好、技術強的優勢企業，來輻射、示范、帶動塊狀產業發展。

3、深化能源計量建設，推動節能減排工作。作為能源計量工作的主管部門，我局高度重視能源計量工作，一方面推動政府出臺了三個政策性文件，即《*區企業能源計量工作實施意見》，成立*區能源計量工作領導小組，分管副區長擔任組長，區質監、發展改革、經貿、統計、環保、科技、電力等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區質量技術監督分局，負責全區能源計量的日常工作。還出臺了能源計量獎勵補助政策，在區政府《*市*區節能降耗財政專項資金管理辦法》中，專門將“開展能源計量建設，并經有關部門驗收合格的重點用能企業給予一定的經費補助”納入專項資金管理辦法。今年5月份，區政府出臺《*區能源計量實施方案》，明確2009年度全區能源計量工作的指導思想、工作目標、工作機制、服務活動內容和方法等，建立了政企聯系制度，對重點耗能企業的能源計量工作進行跟蹤、監督和服務，分工明確，責任到人。在我局的推動下，東港集團、浙江海翔藥業有限公司2家企業已著手安裝能源計量實時監控系統。將于2010年初投入使用；轄區內7家能耗5000噸標煤以上企業中，星星、東港通過了省二級級計量檢測體系，其余5家企業全部通過了三級計量檢測體系確認；全區能耗1000噸標煤以上企業52家，配備能源計量器具1661臺，配備率90%以上。這些能源計量器具的配備為企業開展節能減排發揮了基礎性的作用。

（三）充分發揮“十小”辦作用，努力推進“十小”整規工作

今年，在我局的爭取下，區“十小”整規工作得到區委、區政府的高度重視，將“十小”整規工作列入*區經濟社會發展目標，納入2009年政府目標責任制考核。截止12月份，全區共有“十小”行業生產經營點4332家，其中已符合規范數4006家，規范率達到92%，全區9個鎮、街道的規范率均已超過90%，達到省、市整規工作目標。整個“十小”整規工作共出動執法人員近5000人次，檢查各類“十小”單位6000余家次，現場責令整改60余次，下發整規通知書（指令書）85份，關停取締122家（攤、點），罰款近五萬元。今年6月份，我區代表*市迎接了省人大、政協組成的省“十小”考核組檢查，得到了省考核組的高度肯定。11月份，順利完成了市“十小”考核組年度考核。

（四）凝聚人心，抓好隊伍自身建設和宣傳工作

*分局是一支年輕的隊伍，大部分人員進單位時間不長，缺少專業知識積累和工作經驗。針對分局實際，打造學習型機關，我局出臺了《關于開展業務大競賽活動實施方案》，專門成立業務大競賽活動領導小組。堅持“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，以《質量技術監督法律制度基礎教材》為主要學習內容，采取自學為主、重點內容面對面輔導的方式，加強質監法律、法規、業務基礎知識（包括行政管理、質量、計量、標準、特設專業知識）學習。競賽考核采取閉卷考試形式，考試成績進行張榜公布，對單項成績前三名和綜合成績前五名的干部職工給予通報表揚和物質獎勵。通過競賽活動促進業務學習，在一年的時間內，全面提升全局干部職工行政能力和專業技術水平，提升服務*經濟社會發展的能力。

今年以來，在全局共同努力下，*質監事業取得了長足的發展，亮點特色不少，但我們面臨的困難依然很大。一是監管任務重、壓力大，尤其是公務員編制奇少和工作經費短缺，嚴重影響工作正常開展。二是工作人員綜合素質與承擔的工作任務不對稱，成為提升工作質量和服務經濟建設的瓶頸；三是有待進一步加大宣傳，擴大影響面，提高美譽度。

2010年，是*質監分局跨越新目標一年，也是實現轉型升級的關鍵一年。我局將緊緊圍繞“質量興區”工作主線，深化“服務”理念，突出“監管”重點，推動地方經濟轉型升級，保障食品、特種設備安全，切實提升干部素質能力水平，努力為*經濟社會新發展再立新功。

（一）發揮職能作用，力促*經濟轉型升級

1、做好沿海產業帶轉型升級服務工作。充分發揮*濱海*區塊服務辦公室作用，把服務、推進沿海產業帶建設作為年度重點工作，加強對*沿海產業帶發展的研究，以推進標準化戰略、實施名牌戰略、加快塊狀產業質量提升、加強技術創新體系建設、引導企業優化質量管理為目標，及時提出幫扶對策和措施，促進沿海產業帶發展。進一步加大出口轉內銷調整轉型企業的幫扶力度，幫助企業健全國內標準、計量和質量管理體系，完善產品檢測設備，建立自主品牌，使出口轉內銷企業順利實現產業經營方向的“調整轉型”，擴大國內市場占有率。

2、抓好塊狀產業向現代產業集群轉型。以標準化戰略、名牌戰略和先進管理體系建設為抓手，引導、鼓勵企業結成技術標準聯盟，參與行業標準、國家標準的制訂，將具有自主知識產權的技術和專利轉化為標準，增強產業核心競爭力；加大小企業扶持力度，挖掘物流、服務、營銷等新興產業，改善我區企業“啞鈴式”（兩頭大，中間?。┚置?，通過標準拉動和品牌示范作用，促進部分潛力大的小企業快速發展，增強經濟發展后勁；通過各級質量獎評選活動的參與，推廣“六西格瑪”和《卓越績效評價準則》等科學質量管理方法，引進先進的統計分析技術，提升企業管理理念，促進企業騰飛，全力推動*醫藥化工、縫制設備、家用電器、船舶制造等四個傳統塊狀產業向現代產業集群轉型。

3、深化能源計量工作。加大能源計量宣傳力度，擴大能源計量工作的影響面，夯實能源計量工作在節能減排中的基礎性地位，促使更多的中小企業重視能源計量工作，從而配備能源計量器具，全面推進節能減排工作開展。大力推廣能源計量實時監控系統，爭取各種有利的政策支持，激勵和引導更多有條件的企業安裝該項系統，力促高能耗企業節能減排。加強能源計量企業服務工作，在計量器具配備選型、檢定校準、在線檢測、能源平衡測試、企業能源計量狀況評判、人員資質培訓考核等方面提供技術支持和綜合服務，提高企業能源計量技術和管理水平，提升節能減排效果。

（二）突出監管重點，切實抓好食品、特種設備安全

一是狠抓食品安全。全面實施食品質量安全市場準入制度，完善食品安全巡查制度，加大食品質量安全指標監控，切實保障*人民生命健康安全；進一步加強對食品生產加工業的指導，引導企業建立質量安全管理體系，在條件允許的八星食品等重點企業推行HACCP（食品危害分析和關鍵控制點）食品安全控制體系認證，促進食品企業做大做強；深入開展“十小”行業整規工作，全面完成三年整規目標。二是狠抓特種設備安全。繼續開展小鍋爐專項整治工作，努力消除特種設備安全監管盲點，保障人民生命財產安全；加大安全生產監管力度，深化特種設備安全隱患排查治理工作，努力降低特種設備安全風險；圍繞重點行業和重點企業，繼續實行特種設備安全監控制度；切實做好鍋爐等特種設備節能減排服務體系和服務平臺，不斷推動企業技術進步。

（三）重視質監文化建設，不斷提升美譽度

1.加大宣傳力度。以關注民生、維護公平、保障安全、促進和諧為出發點，把與人民群眾關系最密切、影響最直接的食品安全、產品質量安全、民生計量、打假治劣等工作切實管嚴把牢，及時挖掘亮點和特色，宣傳正面典型，樹立敬業、干事的良好質監形象。

2.加強與地方政府溝通。積極主動向*黨委、政府匯報各項工作，主動邀請區人大、政協到分局進行工作視察，加強與各兄弟部門的溝通協作，爭取良好的外部發展環境。繼續高度重視統戰工作，切實加強與黨外重要人士聯系。

3.加強黨風廉政建設。著力機關效能建設，完善各項效能考核制度，切實改變工作作風；加強黨風廉政建設，以完善懲防體系建設為重點，強化權力制約和監督，切實提高反腐倡廉建設成效。