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篇1

【關鍵詞】文化產業；概念；分類

“文化產業”概念源起法蘭克福學派的阿多諾（Theodor Adono）和霍克海默（Max Horkheimer）在1947年對“大眾文化”的爭議和批判。自從他們把“文化產業”納入研究范疇以來，文化產業的理論和實踐研究便得到了學術界和各國政府的高度關注，文化產業的變遷和發展促進了各國經濟的快速發展。目前，在我國學術界，文化產業同樣是內涵豐富、具有多重含義的概念。

一、文化產業概念區分

目前給“文化產業”這一概念界定一個準確的定義還是比較困難的。如果從最為廣泛的人類學意義上來說，“文化”是一個“獨特人群或社會團體的‘生活全貌’”，由此可以引申出所有的產業都是文化產業，因為所有的產業都與文化的生產和消費有關。然而事實上，倘若我們將文化定義為“社會秩序得以傳播、再造、體驗及探索的一個必要（雖然并非唯一）的表意系統（signifing system）”的話，“文化產業”這一術語的表述和使用就會更加精準和嚴謹。簡言之，文化產業通常指的是與社會意義的生產（production of social meaning）最直接相關的機構（主要指營利性的文化企業機構，但有時也包含公益文化事業單位和國家組織及非營利組織）[1]。因此，關于文化產業的定義大都應該包括廣播電視、書報刊出版、廣告以及表演藝術等。而所有這些文化活動的首要目標都是與受眾溝通并創作文本，最終多以文化產品的實體形式呈現在受眾面前。從廣義上講，所有的文化制品都是文本，但由于它們可以任人解讀，必然會造成認識上的偏差，有些概念甚至還時?；祀s在一起。

（一）文化產業與文化事業

文化產業和文化事業是相對應的概念，長期以來，文化產業和文化事業在很多場合和領域混合使用，人們沒能準確認識到二者在很多方面存在顯著差異。隨著社會生產力的進一步解放和市場經濟體制的逐步完善，伴隨著快速發展的高新科技和不斷進步的現代生產方式，文化產業日益融入大眾日常生活視野并風生水起逐漸成為一種新興產業。文化產業和文化事業是我國文化產業發展的一體兩翼。

一般來說，文化事業是由政府主導，具有公益性質，通過提供無差別的公共文化產品和服務而滿足人們的文化需求；文化產業則由市場主導，是經營性的，主要利用市場來配置資源，推動文化企業發展壯大，調動更多非公益性資源和民營資本激活文化市場，以豐富的文化產品和服務滿足人們多元化的精神需求。[2]從資本來源上看，文化事業的生產資本由國家或社會統一集中提供；而企業商品生產的資本來源則不同程度地呈現出多元化，廣泛吸收民營經濟進入文化產業經營領域。從管理體制看，文化事業通常實行公益性管理體制，文化產業實行經營性企業管理體制。從調控方式上看，對企業單位，國家主要通過稅收政策、法律制度和價格杠桿進行間接調控并進行合理引導；而對文化事業，則偏重以國家直接調控為主。

文化事業的特征主要體現在三個方面。一是社會公益性。絕大部分公益性文化事業如圖書館、博物館、文化館和美術館等都是國家投資興建和撥付日常經費進行管理的，理所應當歸社會全體公民所有。二是社會共享性。公益性文化事業為社會公有并且共享。三是社會公用性。主要是為最大限度地滿足不同層次的人民群眾日益增長的精神文化方面的多方面需求，更好地服務社會主義精神文明建設，大力發展群眾文化事業。

在國家政治、經濟和文化政策的制定與實施方面，文化事業起著重要的文化服務引導作用，文化事業導向和滋養著文化產業的發展。文化產業是文化產品的市場化，可以增強文化發展的生機和活力，激發社會開辦公益事業的積極性，加快文化消費步伐，滿足人們對文化消費的需求。文化產業的發展對文化事業的建設具有基礎性的補充作用，兩者相互區別又緊密聯系，都是社會主義特色文化建設的重要內容和實現形式。[3]

黨的十報告提出，推行十多年來的文化體制改革很重要的一項任務就是明確了新的文化建設理念，明確區分了文化事業由政府主導，文化產業由市場主導。文化產業既有商品消費的經濟屬性，又有精神享受的意識形態屬性。文化產業既可以成為一個國家實實在在的強大經濟實體，又能體現國家軟實力，是一個具有無限生機的經濟增長點，能夠為文化大發展大繁榮奠定堅實的體制基礎。[4]在全面推進文化強國戰略的時代背景下，推動文化事業繁榮和文化產業快速發展，要“兩手抓、兩加強”，要尊重兩大規律——社會主義精神文明建設規律和社會主義市場經濟規律；處理好兩對關系——文化發展之“魂”與文化傳播之“體”的關系，社會效益和經濟效益的關系。加快文化產業發展，并不意味著只注重市場規律而不遵循文化發展規律，不能隨意夸大或簡單理解發展文化產業就是文化產業化或文化市場化。在加快文化產業發展進程中始終要引導文化企業把社會效益放在首位，自覺擔當社會責任，絕不能以犧牲社會效益、影響和諧穩定及國家安全來獲取經濟效益。[5]

（二）文化產業與創意產業

在國家層面，我國對文化產業和創意產業這兩個概念的使用有著明確的區分，并沒有不加區別地對待。在《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》《“十二五”時期文化產業倍增計劃》以及黨的十七大、十報告中涉及有關文化產業內容時，普遍使用“文化產業”這一概念。兩者主要區別在于“創意”二字，文化產業并不是創意產業，創意只是發展文化產業的重要途徑和手段，而所有的文化產業都只是圍繞著創意來展開活動的。

英國最早提出“創意產業”這個概念。20世紀末，英國政府提出把文化創意產業作為英國振興經濟的聚焦點，專門成立了“創意產業特別工作小組”，將文化創意產業提升到國家戰略發展高度，首次明確提出了“創意工業”（creative industries）的概念，主要指那些充分運用個人的天分、技藝、智慧，在保護知識產權的前提下通過循環開發進而創造就業機會和潛在財富的藝術思維活動[6]?！皠撘饨洕浮奔s翰·霍金斯①根據“有想法的人，特別是有自己想法的人，在很多情況下比操縱機器的人更有力量”的基本判斷，對創意產業做出較為寬泛的定義，他認為構成創意產業和創意經濟的主要內容具體包括藝術設計、專利申請、商標營銷和版權保護。任何一種文化創意活動，都是在一定的知識背景下，依靠人的靈感和創新，借助現代科技提升傳統文化要素的內涵和品質的，不是對傳統文化的簡單復制、加工和移植，創意活動融注了最大的個性特質。

創意產業區別于文化產業的最大特征主要在于它高度集納了創意元素、文化因子和科技力量，三者相互作用并深度融合，形成了高智慧、高文化的新型產業集群。[7]在聯合國教科文組織的定義中，知識產權、文化產品及服務被認為是創意產業的核心內容。在國內，北京最早認定了文化創意產業的分類標準，側重從文化產業價值鏈的角度重新定義創意產業——以創新為根本要素和途徑，突顯文化內核和創意價值，主要體現了以知識產權實現或消費為交易特征的行業集群特征。[8]而相對于文化產業，具有信息密集性和高知識性特征的創意產業是高智慧和創意的結晶，始終處于價值鏈的高端。任何一種創意活動都必須在一定的知識背景下，利用人文積淀，通過重塑傳統產業結構來完成創意點燃和價值實現。如當今的3D電影、3D打印和高清數字電視等高科技文化產品都是通過數字新技術完成的。沒有創新也就沒有創意，創意是一種新科技理念。由于創意產業處于文化產業價值鏈條的高端環節，因此它的創新思維凝結在文化產品及服務當中，通過價值傳導進而實現它的附加值增加，完成跨行業、跨領域的重組與合作，進而推動文化產業實現深度發展。

創意產業與文化產業關聯極為密切。文化中有創意，創意中有文化。無論是在學術研究領域還是在政府制定實施決策方面，對“創意產業”一直存有較大分歧，特別是一談到文化必然提及文化產業，這一對平行的概念具有高度的相似性，但也有顯著差異。有時創意產業與文化產業之間有明確的區分，有時二者之間又可以互換使用。[9]在我國提出建設創新型國家的形勢下，雖然強調創意產業具有一定的積極意義，在知識創新、產業升級和效益倍增等方面有巨大的增量空間，但由于當前我國文化產業發展的條件所限，且與我國文化產業發展的目標、側重點等方面有所不同，與我國倡導的自主創新也不完全一致。因此，目前看來，盲目照搬英國等國的創意產業發展模式既不符合我國國情，也不利于政府的統一管理。在理論和實踐上加強兩者研究，有助于明晰各自歸屬的產業邊界，廓清文化產業與創意之間認識上的誤區。

二、文化產業的分類

文化產業包含的內容和門類非常豐富，是一個多系統多組織構成的有機整體，長期以來沒有一個規范科學的分類標準，現在的分類標準是在各種產業分類標準的基礎上演化而來的。因為對文化產業進行分類有一定的難度和復雜性，加之文化產業概念的模糊性、不確定性和多義性，世界各國地域、經濟、文化背景、產業政策等各不相同，所以與文化產業的內涵和外延相對應的文化產業分類標準和體系也不盡相同。隨著文化產業的快速發展，各國政府紛紛采取措施，根據各自的國情和發展目標制定本國的文化產業分類體系，以應對文化產業發展帶來的各種挑戰和機遇。

目前在國際上各種產業分類標準中，以英國著名經濟學家費希爾在其1935年出版的《安全與進步的沖突》一書中提出的三大產業分類法最廣為人知。根據社會生產活動的歷史發展順序將全部經濟活動劃分為第一產業、第二產業和第三產業：第一產業為農業，第二產業為工業和建筑業，第三產業主要指“服務業”，即為生產和消費服務的部門，包括除第一、二產業之外的其他相關產業。除此之外，一些國際組織根據組織內部的產業劃分原則也制定了自己的產業分類標準。從世界范圍看，文化產業從組織結構上基本可以劃分為三類：一是生產與銷售以相對獨立的物態形式呈現的文化產品的行業（如生產與銷售圖書、報刊、影視、音像制品等行業）；二是以勞務形式出現的文化服務行業（如戲劇舞蹈演出、體育、娛樂、策劃、經紀業等）；三是向其他商品和行業提供文化附加值的行業（如裝潢、裝飾、形象設計、信息咨詢、文化旅游等）。

不同國家和地區對文化產業的闡述不盡相同。由表1可見，世界各國根據本國文化產業發展的實際狀況，分別對本國文化產業進行了具體而宏觀的行業劃分。最早建立文化產業分類標準的是聯合國教科文組織，其定義如下：文化產業就是按照工業化的生產標準，經過生產、復制、流通和傳播等主要環節的一系列活動，強調其知識產權的屬性。

聯合國教科文組織從文化產品的工業標準化生產、流通、分配和消費的角度進行科學界定，為我國建立文化產業分類框架提供了重要參考。我國學術界對文化產業的分類也有系統研究，但劃分類別上存在差異性。21世紀初，有學者認為，我國文化產業已經初具規模，初步形成了包括文化旅游、新聞出版、廣告、娛樂等較為細致的綜合性文化體系[10]，但劃分范圍太寬泛，過于籠統。另有學者將文化產業區分為文化藝術、文化出版、廣播影視和文化旅游等四個領域[11]。這種粗略劃分雖有些過于狹隘，缺乏具體操作性，但劃分較為清晰。為更好適應我國文化產業的快速發展，制定科學規范的分類標準和體系已勢在必行。

我國統計部門最早于1985年首次把“文化藝術”納入第三產業統計項目中，開始借鑒發達國家發展相對成熟的產業分類標準，并制定符合中國國情的文化產業分類標準和體系。2002年黨的十六大明確提出加強文化建設，推進文化體制改革，在國家文化產業發展形勢下和國家政府部門的高度重視下，制定科學的文化產業分類標準被正式提上議事日程。2004年國家統計局會同多個部門廣泛調研、共同研究，在《國民經濟行業分類》（GB/T4754—2002）的基礎上制定頒布了作為首個國民經濟分類指導標準的《文化及相關產業分類》，首次對文化產業的內容進行科學劃分和全面統計，有力地推進了我國文化體制改革和文化產業宏觀發展決策的制定實施。此次分類標準對文化產業概念的界定提供了有價值的思考，認為文化產業是為全社會提供各類文化產品及服務的相關活動，以及與這些活動相關聯的圍繞文化消費的活動集合。主要包括文化產品制作、文化產品銷售活動、文化用品生產和銷售活動等六大類[12]。再具體進行劃分，主要分為核心層、層和相關服務層（見表2）。

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表2：《文化及相關產業分類》（2004）劃分層次

通過表2可以看出，我國在文化產業的分類上比較寬泛，涉及的領域和門類較多，涵蓋的內容十分龐雜，既有物質文化生產、制造和銷售活動，又有精神文化生產、和經紀活動；既有公益性文化，又有經營性文化；既包括學術性人文社會科學研究，又包括商業活動，文化事業和文化產業交錯混雜并存發展。隨著新興文化業態的相繼出現，2004年制定的《文化及相關產業分類》越來越不適應文化產業發展的新形勢對文化產業統計工作提出的要求，不斷出現的新情況、新變化，亟須對現行分類體系進行必要調整，使其更加切合現實發展的需要。

我國的文化產業主要指以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需求而進行的創造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動（包括制造和銷售）。2012年7月，國家統計局參照聯合國教科文組織的《文化統計框架2009》，延續原有的分類原則和方法，對產業類別和結構分別進行了相應調整，新增了以文化創意為核心特征的新興業態，逐步細分了部分行業小類，去除了少量不相關的產業類別。在《文化及相關產業分類》（2004）的基礎上進行修訂，頒布實施了《文化及相關產業分類》（2012），對文化產業的定義進行了更為精準的界定：為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合，并進一步說明了文化產品的生產活動（從內涵）和與其相關生產活動（從外延）的范圍指向。

根據2012年的分類標準可以概括出，文化產品的生產活動、文化用品的輔助活動和專用文化設備的生產活動成為文化及相關產業的主要內容，其中文化產品的生產活動構成了文化及相關產業的主體，其他方面則是補充。文化產業的統計范圍基本與聯合國教科文組織的《文化統計框架2009》規定的范圍保持一致。統計上指稱的“文化及相關產業”覆蓋全部文化及相關單位，“文化事業”著重指公益文化單位，而“文化產業”主要指經營性文化單位（見表3）。

當文化產業的內涵較為明確時，其外延描述就會更清晰。新修訂的《文化及相關產業分類》（2012）標準基本上全面反映了近年來我國文化改革發展的客觀進程和可喜成就，特別是新的四層次劃分較為合理，對文化產業鏈條進行了新的提煉和梳理，更符合文化生產規律[13]，更好地適應了我國文化產業快速發展的趨勢。這既回應了社會各界對文化產業的熱切關注，同時也澄清了以往在文化產業認識上的不確定認識，為我國政府和相關部門進行文化產業統計提供了重要的參考標準和行業導向，在我國文化產業發展史上具有里程碑意義。

隨著我國文化產業在實踐中不斷發展壯大、人們對文化的認識逐步深入、文化與其他領域的加速融合，文化產業的涵蓋范圍也在不斷發展變化，逐步完善文化產業的科學劃分體系將是一個長期的過程。在建設中國特色社會主義文化的市場經濟條件下，對文化產業內涵進行科學界定和系統劃分，能夠正確把握文化產業發展的態勢，恰如其分地定位其在國民經濟中的坐標，以便采取不同的營銷策略，制定相應的法規政策進行有效的區別管理，推進我國文化產業持續健康發展。《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》明確提出，既要發展壯大出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業，同時也要加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業門類。

[基金項目：國家社科基金項目“文化產業的媒介品牌與創意發展戰略研究”（項目編號：10XXW011）；教育部人文社科重點研究基地重大項目“新聞傳播與社會發展研究”（項目編號：10JJD860006）]

注釋：

①約翰·霍金斯先生是國際創意產業界著名專家，英國經濟學家，世界創意產業之父，版權媒體及娛樂業研究方面的領軍人物，知識產權的負責人和提供創意及知識產權咨詢的創意集團的主席及創始人之一。

參考文獻：

[1]赫斯蒙德夫.文化產業[M].張菲娜，譯.北京：中國人民大學出版社，2009：13.

[2]孫小婷.中國文化產業研究[D].吉林大學碩士論文，2012.

[3]張彩鳳.全球化與當代中國文化產業發展[M].濟南：山東大學出版社，2009：26.

[4]高書生.文化體制改革的10年 譜寫文化發展新篇章[N].人民日報，2012-10-17.

[5]孫志軍.更加自覺、更加主動地推動文化產業又好又快發展[J].紅旗文稿，2012（17）.

[6]創意產業[EB/OL].http：//baike.ccitime/2010-05-11.

[7]溫朝霞.文化創意產業是“文化+智力+科技”[N].天津日報，2008-10-24.

[8]李嘉珊，趙晉晉.中英文化創意產業發展現狀及其對外貿易實證對比[J].生產力研究，2007（17）.

[9]多斯桑托斯.2008創意產業經濟報告[M].張曉明，譯.北京：三辰影庫音像出版社，2008：10.

[10]戚鳴.文化產業：全球新興產業[N].光明日報，2002-09-12.

[11]王慧烔.對發展中國文化產業的思考[J].北京工業大學學報，2002（2）.

[12]國家統計局關于印發《文化及相關產業分類》的通知[EB/OL].http：///2004-05-18.

[13]張玉玲.文化產業：專家解讀《文化及相關產業分類》（2012）[N].光明日報，2012-08-02.

篇2

【關鍵詞】概念隱喻 商業廣告

一、引言

在廣告中運用語言和視覺隱喻，會使廣告更加生動。隱喻不僅在語言領域中的應用，而且在視覺和圖案上也有。在過去的幾十年里，對隱喻的研究一直集中在語言領域。從以往的隱喻研究廣告的角度來看，大多數研究人員側重于口頭廣告。在他們的研究中，傳統上被看作是一個比喻的比喻。在廣告語中，語言學家對這一具有說服力的修辭進行了大量的研究。然而，隨著認知科學家在這個主題的興趣越來越大，隱喻已被重新定義為一種認知系統，組建我們的思想和行為，而不是僅僅是一種語言現象。萊考夫和約翰遜（1980）最具革命性的指出隱喻的本質是概念。隱喻的本質是對另一種事物的理解或感知。隱喻是一種思維和行為?！?基于對認知維度的文字廣告研究。商業廣告通常訴諸于圖文視聽等手段。束定芳明確指出： “繪畫可以作為隱喻，從最簡單的到最復雜的設計，都具備意義……如果語言表達的概念是隱喻性的，通過視覺手段表達的同樣概念也是隱喻性的?！?/p>

二、商業廣告中結構隱喻的運用

結構隱喻指用一種概念或意義結構構建另一種概念或意義，通常是用源域中具體的或比較熟悉的概念去類比目標域中抽象或比較陌生的概念。例如，在“argument is war”這個概念隱喻中，用戰爭war去類比辯論argument。

例如：Introducing a Sedan with the Heart of a Lion。（豐田車）

對這則廣告實例的理解應首先從“心”的理解入手。在消費者看來，他們對“心”的解釋的是很難的，因為它很難聯想到轎車有一個心就是發動機。因此，在這里“心”有一個特殊的解釋。心在身體中扮演重要的角色，因為沒有它，身體就死了。換句話說，它只存在于生命中。而這里的心是用來形容一輛轎車，所以這個例子毫無疑問地將這顆心聯想到汽車的發動機。顯然，發動機是汽車的重要組成部分。沒有發動機，汽車就失去了存在的意義。最后，消費者得第一個隱喻多是上，少是下，其物理基礎是，如果更多的物質或物理到的概念隱喻“發動機是心臟”。另外，我們還可以得到另一個隱喻，“豐田是一個獅子”。這就向消費者表明豐田的速度像獅子一樣迅猛，達到了商品的賣點。

三、商業廣告中方位隱喻的運用

方位隱喻是參照方位形成的一系列隱喻概念，如人們常將上下、前后等具體的空間概念投射到情緒、心理狀態或社會地位等抽象的概念上，我們使用的基本概念多數是通過一個或多個方位喻建構的。

例如：Make 7-Up Yours Fresh-up with Seven-up.

在這兩個廣告語中都運用了方位隱喻。第一個廣告語運用了多是上，少的下。其物理基礎是，如果更多的物質或物理對象被添加到容器中，水平就會上升。這里的新鮮指的是使無精打采的人精力充沛，讓自己充滿能量。他身體中的能量變得多了就意味著精神上的萎靡變少了。第二個廣告語運用了快樂是上，悲傷是下，這就說得更明確了。經典的概念隱喻是由萊考夫和約翰遜提出的，可以這樣解釋：如果人在一種積極的情緒下，他們傾向于保持向上的姿態，然而悲傷或抑郁往往伴隨著一個下降的姿態。所以在 Fresh-up and Seven-up，這兩個向上都可理解為幸福。雖然“幸福”這個詞不存在于句中，但顧客也可以有快樂的感覺。

四、商業廣告中實體隱喻的運用

實體隱喻是一種比喻（或比喻性的比較），其中一些具體的東西被投射到某個抽象的東西上。實體隱喻是將抽象和模糊的思想或感情狀態等無形概念作為具體的有形實體，對其進行指稱、歸類、組合和識別等，其中最典型的是容器隱喻，

例如：有一幅圖畫中就運用了概念隱喻的“in-out”圖示。這幅廣告圖畫是 anchorage 的輪船的廣告，描繪的是一艘巨型豪華游輪，上面飄著代表不同的國家的旗幟，帶有shop，diner，park等字樣。也就是你可以在這里購物，可以與朋友共進晚餐，然后還可以去附近公園休息。在解讀了這些信息之后，能使我們很容易地得到這樣的概念隱喻“在 ANCHORAGE 購物中心購物就如同在豪華輪上享受一樣”，這也說明了這個購物中心是非常豪華巨大的，他可能滿足每個人可以想像的需要。

五、結語

目前，越來越多的廣告商在構思和創作廣告中運用了一些技巧。在商業廣告中使用隱喻為購買商品或服務的消費者提供了強有力的信念。為了達到其效果，觀眾應該對其目的在廣告中傳達的語言和視覺隱喻進行闡釋。在商業廣告中運用隱喻，使廣告商充分利用了來自不同領域和概念的不同對象的關系。這一結果說明了對象之間的相似性。廣告的主題是通過不同領域的關系間接傳達的。這意味著在廣告創作色彩中進行藝術表達。此外，消費者可以體驗到前所未有的新鮮感。

參考文獻：

[1]束定芳.隱喻學研究[M].上海：上海外語教育出版社，2002.

篇3

一、企業多項目管理的概念

企業項目管理（EPM）與單項目管理的一個重要區別在于企業項目管理所關心的是企業所有項目目標的實現。一個企業在同一時間內可能會有很多項目需要完成，如何經濟、有效地同時管理好眾多的項目是企業項目管理的核心問題。

為了一些經濟方面的原因和最有效地使用資源，企業項目管理常常采用一種新的管理方法——多項目管理。所謂“多項目管理”，簡單地說就是一個項目經理同時管理多個項目，在組織中協調所有項目的選擇、評估、計劃、控制等各項工作。

二、企業多項目管理的意義

1.有利于企業成本極小化及利潤最大化。企業的成本可簡單看做是企業獲得各種資源付出的代價。對于一個企業來說在計算成本時不僅要考慮會計成本、顯性成本、增量成本、個體成本，還必須要正確估量機會成本、隱性成本、沉沒成本和社會成本。顯然，在單項目管理時我們更多地只能考慮各種短期的、明顯的成本開支，因此就會出現盡管某一個項目在預算范圍內實現了項目目標，但并未給整個企業帶來更大的利潤與機遇。但采用多項目管理后，企業就可以從多方面克服單項目管理帶來的弊端。例如采用多項目管理后，盡管人員屬于職能部門，但他們能夠為適應項目的變化需要而在各項目間流動，當某個項目因為用戶要求暫時停工，或者其他項目進度吃緊時，就可以將項目成員調配到其他項目中去。這樣通過在項目間共享人員的工作時間，可以充分利用資源，全面降低公司及每個項目的成本。又例如某種資源稀缺，但幾個項目同時需要使用這種資源，在進行多項目管理時，我們就能在充分考慮計算這種資源用于不同項目時的機會成本，做出合理決策達到資源的最優使用。綜上所述，采用多項目管理能從企業的高度上合理配置資源，降低機會成本，克服短期效應，追求企業利潤極大化與持久化。

2.能調整各項目進展節奏及優先權滿付的靈活性。對于一個企業來說，盡管多個項目的目標均應全面實現，但是在某一時間段各個項目對資源要求的迫切性并不完全相同，同時交付的時間也不一定完全相同。因此，通過采用多項目管理后，更能有效調整各個項目節奏，使產品交付更具有靈活性。我們知道對于任何一個項目的生命周期均包括明確需求階段、可行性分析階段、項目計劃階段、項目執行階段及項目結束階段。由于每個項目的背景不同，項目目標存在差異，因此項目各個階段的劃分也是柔性的。采用單項目管理時，我們更多追求的是盡可能壓縮各個階段的周期，使項目越早結束越好，這樣必然帶來資源的嚴重沖突。但采用多項目管理后，我們可以通過人為的宏觀調控，在最終全面實現各個項目目標的基礎上，合理確定及實時調節項目在各個階段的進展節奏，緩解資源需求高峰，做到張弛有度。

3.有利于充分利用及提高企業核心技術，促進技術進步。企業技術進步是推動生產力發展的根本因素，是企業競爭力的集中體現。國內外的實踐證明，通過加快企業技術進步，可以優化產品及企業結構，可以發展規模經濟、提高產品質量、降低生產成本，可以提高企業素質和經濟素質。而企業的技術進步是一個以企業為主體、以技術創新為制高點的系統工程。對于單項目管理來說，它是以一個項目為主體，以實現項目目標為最終目標的管理過程，這種目標必然制約了其推動技術創新的能力。例如在開發新產品時需要某種企業目前尚未擁有的技術，而要獲得這種技術可以采用購買及自主開發兩種手段，當購買的費用遠低于自主開發的費用時，若是單項目企業一般會采用購買方式。但采用多項目時，若這種技術還能同時用于其他項目、甚至將來的項目時，就可能考慮采用自主開發的方式。即使是引進了這種新技術，企業也會依靠內部技術開發機構去吸收、消化、改造與實施，從而轉化為企業內部持久性的技術源泉。另外，在多項目管理中通過有效的項目組合，一方面能使企業的基礎核心職業技能所有項目共享，這樣這些技能就能得到良好應用。另一方面，能將不同項目的技術知識進行整合，形成新的更高層次的核心技術，拓寬和強化企業的核心競爭能力。

篇4

一、反思概念的籠統性與模糊性

“教師專業發展”是一個外來概念。長期以來，對這個概念的引入與介紹，我們遵循了一種共性的學術規則：先列舉西方某某學者如何界定和理解“專業”，然后比較尋找出“專業”的共性特征，再對照教師的職業特點，得出教師專業發展的結論，由此再“各顯其能”般地談論教師專業發展的問題與觀點。這樣的規則讓我們知曉“教師專業發展”這一話語，了解西方文化背景下的理論和事實，但我們的教師并沒有在“專業”的觀念下尋找到了“發展”的內容、途徑和方式，“教師專業發展”的概念話語也沒有真正幫助我們認知教師的內在特性和發展規律，教師培養、培訓，以及教師的管理和服務并沒有因為近乎常識般的“教師專業發展”的理念而有實質性的改變。

這些問題的出現固然有許多因素的影響，但與我們在一個很模糊、很籠統的語境中使用“教師專業發展”這個概念有很大關系。例如“采取有效措施促進教師專業發展”“有效的教師培訓要能實現教師專業發展”“基于教師專業發展的學校變革”“新課程改革與教師專業發展”“教師專業發展背景下的校本教研”，諸如此類的表述幾乎找不到任何有形的實踐基點和意義。更讓人困惑的是，太多的學校是在o形概念下不斷要求教師制定“專業發展計劃”，造成了教師們的迷茫和困擾。當一個概念只停留在模糊、籠統的話語狀態，缺乏可操作性的定義時，既不能深入研究，也無法有效實踐。因此，我們有必要從中國教師發展的傳統、思維、心理等情景中理解“教師專業發展”的概念特質與要義，使這一話語“明白且能具體實施”。

二、探尋“中國式”表達的內在特質

在當前背景下，要對教師專業發展的話語進行“中國式”表達轉換，可以采用描述而非定義的方式，通過對“教師專業發展”概念內涵的事實性和表征性特質進行分析與解釋，更有效地理解和把握實踐操作的要義。從教師專業發展理念演進的歷程看，西方文化和中國文化對“教師”的認知有著各自的側重點，了解這些側重點對我們把握教師專業發展的實踐要義很有價值。

首先，以儒家文化為主體的中國傳統文化非常重視教師的作用和價值，以此為基礎所建構的具有中國特色的師范教育傳統，其核心精神就是強調教師的道德教育、社會責任感和人文情懷，強調教育中人際關系的親密性，關注教師的“人師”特征。也就是說，中國文化對教師更要求“人情味”，而西方文化更加注重教師職業的理性素養和知能素質。

其次，中國文化更強調集體對教師發展的意義，通過體制化、組織性的方式推動教師學習，而西方文化更強調教師個體的自利與發展，“教師專業學習共同體”的建立也一定是基于教師個體的自愿與內生性的發展需求。中國文化更強調教師組織化的學習，西方文化更強調教師個人主義的學習。

最后，中國文化更強調教師的國家責任和社會責任，教師的作用價值是被放置在國家民族的命運、社會的發展、天下太平這樣的層面去認識的，而西方文化則更強調教師具體的職業責任和個人價值的實現。

中西文化對“教師”認知的這幾個側重點的差異，可以幫助我們把握“中國式”的“教師專業發展”的概念內在特質。

“教師專業發展”是指有具體意蘊的“教師”的專業發展?！敖處煂I發展”中的“教師”，不是籠統、抽象、概括化的學理性的“教師”概念，而是鮮活、真實、豐富、生動、實際的“教師”概念。它包含三個層面的要義：一是教師是與學生相對應的關系詞，教師專業發展必須以學生的學習與成長作為內在依據，更作為其實踐旨歸；二是教師是一個“活人”與“全人”的概念，在實踐上歸根到底是教師作為“人”的修養問題，是教師的“整全發展”與“全人教育”；三是教師是與教育系統的各種要素相關聯且表現為“具體存在狀態”的詞語，既具有縱橫線索與情景的特點，如有分段、分科、分層、分類的特點，也有性別、年齡、地域、文化差異的特點。由此看來，籠統、概括化的教師概念往往會隱藏許多真實的、具體的、有意義的內涵和問題，教師專業發展就是需要不斷重建“教師”概念，重構“教師”觀念，把教師還原到真實的存在狀態與生活情景中，方可恰當。

“教師專業發展”是教師“專業”的發展。而專業是什么？這在實踐上一直未能很好地解決。人們一般會把專業放置在“學科領域”或“學科專業”內，將教師所學專業等同于“教師專業”。其實，教師專業發展中的“專業”是教育的專業、教學的專業和學習的專業。教師專業發展在實踐上也就是促進教師成為一個懂得學習的教育教學的行家里手。

“教師專業發展”中的“發展”是具體真實的教師在其教育、教學和學習諸多方面的發展。這里的“發展”在一般意義上是指正向的變化，或是積聚正能量的變化。如果從最通俗、最實際的意義上講，“教師專業發展”就是讓教師“防止變老”的過程，因為教育最大的危險，是正在成長的孩子遇到慢慢變老的老師。當一個人對新的知識不好奇，對新的東西不愿意接受的時候，一定要意識到這是“變老”的象征。

三、把握“教師專業發展”的實踐要義

“教師專業發展”是不斷喚醒和激發以及建立教師職業內在的價值感、尊嚴感和成就感的過程。教師專業發展的實踐應當追求的是讓教師明確自己的職責，善于懂得和發現學生，明白如何幫助學生有效學習，強化對職業的理解和認同，確信職業的責任與價值，懂得人生的意義。教師專業發展活動不僅僅關注對教師專業的“事理”改變與提升，更要關注教師專業的“心理”的改造與建設，通過“心理”與“事理”的共同改善，建立教師職業的價值感、尊嚴感和成就感。

“教師專業發展”是以學生學習的需要和特性為內在依據的發展過程，終極目的是促進學生有效學習。為了促進教師專業發展，我們在實踐中想了不少辦法，采取了不少措施，但這一切似乎都是在理想的追求中完善教師個人的素質。許多時候，我們無法解釋教師為什么要有“這樣的發展”或“這些方面的發展”？為什么要采取這樣的措施展開這樣的活動？許多時候，我們的答案是，教師面臨的問題需要這樣的發展。也就是說，對于教師專業發展，我們能找到的依據更多的是教材與教法，是教師如何更加有效地教學生。實質上，教師專業活動的全部意義是如何促進學生有效的學習和健康成長，離開“學生”和“學習”這兩個關鍵詞，我們無法理解教師職業存在的理由。所以，教師專業發展的內在依據是學生學習與成長的需要與特性。教師專業發展也就是實現教師素質素養與學生學習與發展需求之間的匹配性。

“教師專業發展”是教師組織化學習與自主性學習相結合進而使教師獲得自主發展能力的過程。教師的人生是學習的人生。教師的專業也是基于學習而實現教育教學價值的專業。因此，我們要在弘揚和加強教師集體學習的同時，不斷探索建立教師個體自主的學習機制、激勵機制和保障機制，尤其要改變僅僅依賴組織性的規定和要求推動教師學習和發展現狀，幫助教師在多樣化的專業學習基礎上，建立起專業自主和專業自信。

“教師專業發展”是“知、情、意、行”四方聯動共同改善的過程。許多時候，我們一直是針對“教學乏味”來關注教師的發展，但許多時候，教師發展問題的根本是“教乏味”。也就是說，是“教師乏味”導致了“教學乏味”。所以，教師的專業發展實踐，就不能只是關注教師的“教學發展”，而是要關注教師的“整全發展”，將教師的專業發展活動組織在“知、情、意、行”的四方聯動過程中，進行系統地改善。例如，我們的許多培訓在怎樣使教師“多知多學”和怎樣使教師“有效使用”上用力甚多，可是卻逃不了教師“學不致用”“知而不用”的魔咒，其中教師職業“情”與“意”的缺失與困擾是核心原因之一。

篇5

 

最近幾年江西德興銅礦發生了幾起較大的環保事件,如大塢河水質污染而影響了樂安江的水質;如銀山礦的污水泵損壞停機而致污水回灌田地,致使田地暫時不能耕種;等等這些環保事件反映了礦山環保事業的艱巨性與嚴峻性。

 

人們不能局部的看待與單方面的處理環保問題,應從科學的角度全面的看待和分析礦山環保事件,用“可持續發展的”、“和諧”的觀念來指導礦山的環保事業,促進礦山生產和環境保護事業和諧發展。

 

20世紀70年代以后,由于環境問題的日益嚴重,環境受到了人們的普遍關注,“環境”一詞及相關概念的使用頻率增高,如生物環境、社會環境及環境污染、環境破壞,等等。所謂環境是指與體系有關的周圍客觀事物的總和,體系是指被研究的對象,即中心事物。

 

環境是一個相對的概念,它以某項中心事物作為參照系,因中心事物的不同而不同,隨中心事物的變化而變化,中心事物與環境之間存在著對立統一的相互關系。

 

環境科學是為了解決環境問題而產生的科學,是自然科學、社會科學和技術科學的交叉邊緣科學,是由3多學科到跨學科組成的龐大科學體系,國際上高等學校環境科學的學科體系呈現理工和人文社會科學相互滲透的趨勢。

 

它的產生和發展表明了人類正確認識自然的決心,為人們樹立正確的環境倫理觀、與自然和諧相處提供了理論和技術支持。

 

雖然古代就已經產生了樸素的環境科學思想,但作為一門獨立的學科,環境科學誕生于20世紀的60年代,70年代得到了迅速發展,90年代學科體系趨于成熟,21世紀學科在廣度和深度上得到了更全面的拓展。它的形成和發展可分為三個階段:

 

(1)環境科學分化發展階段;20世紀50年代,環境質量惡化,環境功能退化,公害事件頻發,嚴重影響了人類的生存和生活,環境問題得到了人們的廣泛關注。

 

為了迫切解決這些問題,歷史上第一次把人為活動所引起的“環境問題”同自然因素所造成的“災害”區分開來,迫切的任務是減輕污染,所以這個階段主要是進行大量的污染源治理工作,因此環境科學主要是偏向于與自然科學和工程技術的交叉。

 

環境科學的誕生說明它在各基礎學科內部有關環境問題的研究已孕育成熟,逐漸走向獨立發展的新階段。由于它們是不同學科內部分化得到的產物,對相關學科具有一定的繼承性。

 

各學科分支僅局限于用各自不同的理論和方法研究和解決原有學科范圍內不同性質的環境問題,并沒有從一個整體的角度出發。由于各學科還是處于分散研究的統一體系。因此,這一階段也稱為多學科發展階段。

 

(2)環境科學交叉與整合階段;人們逐漸認識到環境問題主要是來自經濟和社會方面的原因,必須使人類社會活動適應環境的演化規律,這是人類認識的一大飛躍。因此,環境科學的研究在與自然科學交叉和分化之后,開始擴張到了社會科學、經濟科學和人文科學等領域。

 

確立了走“可持續發展”道路,即在經濟和社會的發展過程中同時合理利用資源、防治環境污染,走經濟、社會和環境協調發展的道路。此階段的特點:一方面,新的環境科學分支學科在不斷的產生,而各分支又在新的層次上進行新的交叉,這樣就形成了多學科多層次上的滲透和交叉。

 

另一方面,研究對象的整體性要求它向整體化發展,以整體觀念為指導,環境科學發展到與當代科學技術水平和社會實踐需要相適應的新階段,在環境科學快速發展的同時,又促進了其他學科和技術的發展。

 

如3S技術是以地理信息系統為核心的技術集成,主要是對空間數據進行采集、更新處理、分析及為各種實際應用提供科學的決策咨詢。過去是在小層面上應用,大多是對植物進行監控,由于環境科學發展的要求,迫切要求3S技術能夠在更廣的層面上更精確地進行遠距離監控,因此大大促進了該技術的發展,同時在環境問題的導向下,環境科學理論和方法的框架急需整合和提升,眾多分支學科開始為解決復雜的環境問題而共同努力。

 

(3)從環境問題全球化與定量環境模型構建階段;進入21世紀,全球環境變化成為引人注目的焦點,環境問題的復雜性和大尺度下環境問題的不確定性成為科學難題,環境科學大學科的特征日漸明顯,各分支學科進入了逐漸脫離其母學科,形成獨特的學科特點和思維模式,并與系統科學、數學、物理和計算機等跨學科交叉滲透,進入定量環境模型構建階段。

 

本階段的特征如下:大尺度下與環境問題相關的環境信息巨大;環境問題表象背后的環境本質問題與規律急需探索;復雜環境系統內部及外部各要素間關系復雜,具有非線性和不確定性;環境預測以及環境管理急需理論、方法與技術支持;國際上全球環境變化與環境安全方面的合作與沖突,急需共性的環境模型成為比較研究與溝通的基礎,因此,現已進入了反思環境問題本質和構建環境模型階段。

 

德興銅礦成立于1958年,在20世紀五十、六十年代當初建設和生產時沒有進行環境保護,根本沒有環境意識;在高速發展的八、九十年代,由于發生了幾起較大的環境事件,才建立了環保部,在邊生產同時邊興建環保設施,建立了工業水處理站,對工業污、廢水進行處理達標排放;建立酸性水集液庫,收集酸性廢水;設立尾礦儲存庫,誕生了亞洲最大的尾礦庫—四號尾礦庫;在近十年又引進了先進的水處理技術(HDS水處理技術)處理污水,又從采區的污染源頭治理出發,設立了采區酸性水收集和分流的措施減少大塢河的污水流量;

 

但在百年一遇的大雨來襲時,由于水量超過水處理站的處理量,則有部分污水繼續流入大塢河,進而污染樂安江里水;另礦區生活用水幾乎就是經化糞池簡單處理后直接進入大塢河,造成大塢河水質污染等情況。

 

針對這樣的情況,首先我們要樹立環境科學的概念,要從政策和法律的高度看待環保事業,并成立相關的責任部門和環境科學研究部門,要將環保行為與礦山的生產結合起來,和諧相處;要遵從“三同時”制度,狠抓落實;要建立生活污水處理站,將居民的生活污水集中處理達標后再排入大塢河;

 

要對礦區雨水、污水合流制給以改造,變成雨水、污水分流制,雨水直接入河,但污水必須經處理后排放;對百年一遇及以上的大雨,最好將礦區的污水、廢水與流入的雨水實行截留制,減少污水直接流入大塢河流量;最后一點很重要,要加強環保理念的宣傳和教育,讓大家都行動起來,共同加入環保事業中,為礦山的和諧、綠色發展盡一份力,實現花園式礦山能夠可持續發展,造福大家。

篇6

?？藸枺‥. Haeckel， 1843-1919）生物發生學定律告訴我們“個體認知的發生遵循人類認知發展的過程” ，就數學教育而言，個體數學理解的發展遵循數學思想的歷史發展順序。數學家和數學教育家也認為個體數學理解的發展遵循數學思想的歷史發展，個體對數學概念的認知發展過程與該概念的歷史發展過程相似.

那么我們就先從歷史的長河中來尋找答案吧，看看函數的概念是如何發展的。

從函數概念的歷史發展過程中，我們基本上可以知道以下幾個事實：

初中數學的函數定義基本上就是十九世紀最杰出的法國數學家柯西在1821年所著的《解析教程》中，給出的定義：“在某些變量間存在著一定的關系，當一經給定其中某一變量的值，其他變量的值也隨之確定，則將最初的變量稱為自變量，其他各個變量稱為函數”。

《北師大版義務教育課程標準實驗教科書 》八年級上冊是這樣給函數定義的：一般地，在某個變化過程中，有兩個變量x和y，如果給定一個x值，相應地就確定了一個y值，那么我們就稱y是x的函數，其中x是自變量， y是因變量。

《人教版義務教育課程標準實驗教科書 》八年級上冊是這樣給函數定義的： 一般地，在一個變化過程中，如果有兩個變量x與y，并且對于x 的每一個確定的值，y 都有唯一確定的值與其對應， 那么我們就說x是自變量，y是x的函數。

兩者相比較。不難發現在人教版初中教科書中出現“唯一確定”的概念。而北師大版的教材中則沒有提出。

高中數學的函數定義基本上是維布倫1930給出的近代函數定義：“設集合X、Y，如果X中每一個元素x都有Y中唯一確定的元素y與之對應，那么我們就把此對應叫做從集合X到集合Y的映射，記作f：X Y，或y=f(x)”。映射的特殊情況，從數集到數集的映射就是狄利克雷的函數定義；在這個定義中出現了“唯一確定”這一限制性詞語。

北師大版高中數學必修一第二章《函數》定義：給定兩個非空數集A和B，如果按照某個對應關系f ，對于A中的任何一數x在集合B中都有唯一確定的數 f (x) 與之對應，那么就把這個對應f 叫做從A到B的一個函數. 通常記作: f:AB 或y= f (x) x∈A. 其中，x叫做自變量，y 叫做函數值.

人教版新課A版必修1第一章《集合與函數概念》中是這樣給函數定義的：設A、B是非空的數集，如果按某個確定的對應關系 ，使對于集合A中的任意一個數 ，在集合B中都有唯一確定的數 和它對應，那么就稱 ：AB為從集合A到集合B的一個函數（function），記作 = ， ．其中，x叫自變量，x的取值范圍A叫作定義域（domain），與x的值對應的y值叫函數值，函數值的集合 叫值域（range）.

在多值函數是函數的概念下，多值函數也是需要分拆成若干個單值函數再進行研究的；在函數都是單值函數的概念下，方程確定的隱函數也仍然會遇到多值的情形，還是需要分拆成單值的情形來研究。多值函數或者單值函數這種定義的改變，并沒有改變數學問題的實質，只是給數學的初學者帶來困惑而已。

我認為在初中函數概念的教學中，北師大版教材的處理更為合理的，不出現“唯一確定”這樣的概念，更有利于學生理解。其理由如下，第一、歷史上函數概念的初期，也沒有“唯一確定”這樣的概念，對初中生講“唯一確定”這個問題，不符合初中生的認知規律。

第二、在函數概念的教學中，規定“一對多”對應的不屬于函數的對應，有些類似在二次根式中規定被開方數大于等于零，事實上二者卻有很的不同。如果在二次根式中不做“被開方數不能是負數”這樣的規定，那么就要回答：什么樣的數的平方是負數？ 等于多少？這樣一系列的問題。為了降低難度，我們暫時不去研究這種情況，因此我們規定“二次根式中被開方數不能是負數”。而在函數概念的教學中是為了什么原因做出“一對多”不是函數的規定呢？這樣的規定有利于學生理解函數的概念嗎？我看恰好相反，有了這個規定學生反而更糊涂了。至于人教版初中教科書中的那兩道習題更是有欠考慮了，要做出這兩道題無非是讓學生死背定義，而這個“唯一確定”的規定并不涉及數學的本質，就是把定義背下來，他又能記住多久呢？教材這樣的處理人為地增加了學習的難度。

篇7

[關鍵詞]公共企業；效率；私有化；政策。

20世紀80年代以來，公共企業的效率及私有化問題一直是經濟理論界關注的話題。對于中國而言，社會主義市場經濟還處在一個不斷發展和完善的時期，全國范圍內的公共企業的低效率狀況仍然廣泛存在。因此，在這樣的背景下，研究公共企業的效率問題、探索其“私有化”之機理具有重要的意義。

一、公共企業概念。

筆者認為，公共企業指的就是，以公共利益為主導，為社會公眾提供具有公共性質的產品和服務為其主要經營活動的，且具有一定營利目標的，受到政府特殊管制措施所制約的經濟實體。

二、公共企業低效率的原因分析。

公共企業在追求利潤目標的同時還追求社會目標，當二者發生沖突時，公共企業理應側重于后者?，F實中，很多公共企業效率不如私營企業高，有些甚至發生嚴重虧損，瀕于破產，理論和現實迫切要求我們對于公共企業的效率低下的原因作出分析并尋找出提高公共企業效率的有效途徑，因此分析其原因是首當其沖的問題。

（一）產權界定不清。

眾所周知，不同的財產所有制形式會產生不同的激勵效應，從而得到不同的經濟效率。私人企業的財產所有者可依法自由地運用其個人財產進行企業的各種經營活動，該活動產生的結果與其利益的獲取與損失密切相關。因此，這就促使他們會直接或間接地對企業員工及企業運營狀況進行監督，這就是激勵效應的結果。這種機制確保了私人企業的高效運轉。然而，公共企業不存在這樣的機制。因為公共企業的根本所有人是廣大納稅者，政府官員作為其“人”執行監督的成本很高，且公共企業的經營人員的報酬與企業績效之間通常并沒有建立起緊密的聯系，這就意味著私人企業中存在的那種激勵機制和約束機制在此都被大大削弱，由此必然造成公共企業的低效率。

（二）預期目標多元化。

公共企業往往有許多預期目標，如提高混合產品、控制自然壟斷行業、獲取公共收入、維持就業水平等。公共企業的理想狀態就是既能實現利潤目標，又能達到社會目標。衡量目標實現程度的指標分別是財務收益和社會收益。但二者常常相互矛盾，存在一個反向關系。

因此，在現實中，利潤目標和社會目標就往往發生背離，這必然面臨一個取舍的問題，就是在目標多元化的情況下區分優先順序的問題。由于取舍得不通，造成了公共系統各個部門之間因為追求自身利益而發生的沖突與爭端。而各方都會利用其各自掌控的資源對公共企業施加影響，結果令其首要目標難以確定。目前許多專家、學者都認為這是導致公共企業低效率的一個重要原因。

三、公共企業的“私有化”是解決其效率的重要途徑。

通常人們認為“私有化”是能夠提高公共企業的效率的，但并不是所有的公共企業效率都可以通過私有化來實現。因為有一些公共企業必須有國家來主管、來承辦，私人的企業是無法承擔或承辦的，這些行業往往都是涉及國計民生的領域。另外還考慮到公共利益問題，為了保障公共利益的實現，某些行業就必須由國家站在更高的層次來主辦或承擔。如國防等。

（一）公共企業的“私有化”為解決其效率問題創造條件。

公共企業的“私有化”可以解決公共企業的下述問題。

第一，解決公共企業壟斷性特征與競爭機制缺乏問題?！八接谢?/p>

以后，市場競爭對企業形成巨大壓力，迫使其降低成本、改進技術、開拓市場。把公共企業置身于一個競爭性的環境中，市場經濟環境下的優勝劣汰規律會迫使企業自覺優化生產要素組合，努力降低成本，盡可能提高自身的效率，以防止被所在的市場淘汰。從實證學角度看也是如此，比如20世紀80年代，英國將競爭性公共企業宇航公司、石油公司、電報和無線電公司等出售給個人就獲得了巨大的成功。

第二，解決公共企業缺乏降低成本的內在壓力的問題。一方面，公共企業的活動絕大多數是不計成本而且即使計算成本也是很難做到精確的，這導致公共企業長期缺乏成本的觀念，更缺乏節約成本的意識；另一方面，在許多情況下，公共企業的產出是無形的，其質和量缺乏確定性和可量度性，如國防、教育、基礎設施建設等，其效益都是很難用貨幣尺度去分析衡量的。這又使得利潤的概念難以在公共企業或部門中形成。所以公共企業中，成本與收入的不確定性與割斷性使得公共資源的低效率配置程度大大增加了。

（二）實現公共企業的“私有化”需堅持的政策主張。

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關鍵詞：職業學校；創優教育；德育評價；改革

中圖分類號：G711 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）03-0020-04

為了使所有職業學校的學生都能成人、成才、成功，從2007年開始，江蘇省改革沿用多年的普通中學“三好”學生評選表彰標準，在全國率先開展了以“三創”為標準的中等職業學校優秀學生評選表彰工作，形成了江蘇職教領域素質教育的新亮點。[1]“三創”優秀學生的評選突出了職業教育特色和職校生特長，著力加強職業學校學生綜合素質的培養，把職業素養、專業技能和實踐能力擺在更加突出的位置，引導更多的學生將更多的精力投入學習，投入實踐，投入創造。在江蘇“三創”精神的背景下，筆者所在學校從“三創”實踐出發，細化了省“三創”優秀學生評選標準，獨創了具有職業學校特色的優秀學生量化考核體系，創新了德育的評價方法。

一、創優教育的理論基礎

創優教育從本質上說是一種著眼于幫助每一個學生走向成功、體現發展性的評價觀，秉持因材施教、個性發展的一種教育形態。創優教育就是讓學生明確優秀學生的標準，以及所應具備的品質特征，運用恰當的方法引導、培養學生成為優秀人才的教育。

（一）創優教育著眼于學生的成功

“幫助每一個學生走向成功”是創優教育的重要教育理念。針對中等職業學校學生的背景和實際，我們必須應用成功教育的理念和方法，相信每個學生都有成功的愿望，都有成功的潛能，都可以取得多方面的成功。即使看來駑鈍的學生，也都有他杰出的一面，我們要把他們的那一面找出來，夸贊他、鼓勵他、指導他，他會漸出成績，然后就會信心倍增?？梢姡俺晒κ浅晒χ浮备m合于職業學校學生。根據這一理念，創優教育和實踐應非常關注學生發展，給學生以積極的期望，給學生提供成功的機會、機遇和平臺，給學生發展和成功的評價。

（二）創優教育體現發展性的評價觀

“發展性評價”是創優教育的重要推動力。所謂發展性評價，就是根據一定發展性目標，運用發展性的評價技術和方法，對評價對象素質發展的進程進行評價解釋。它關注個體間的差異和個性發展，注重學習過程和對學生進行多方面的評價，恰當地運用多種評價方法，實行多主體評價。創優教育正體現了這種評價觀，要求我們不僅從整體去評價學生，而且從多方面多角度去實施單項評價；不僅評價品德、學業和身心，而且把體現學生職業素養要求的通用職業能力列入評價目標；不僅評價學生的成果，而且對學生在其過程中所表現出來的潛在能力和發展進步進行評價；不僅有班主任和任課教師的評價，而且有學生的自評、互評和來自企業、家長的評價意見。這種以促進學生發展為根本目的，重過程、重評價對象主體性的教學評價凸顯了發展性評價的“過程性、主體性、發展性”的特點，體現了學生為本的教育發展觀，更是“三創”教育與實踐的主線與推動力。

（三）創優教育秉持個性化教育

個性化教育，是在調查、測試、研究、分析、診斷的基礎上，根據社會發展、人才需求和每個學生潛質特征、自我目標和家長期望，從多方面對每個學生進行個性化的咨詢、指導、策劃，“量身定制”教育的目標、計劃、方案、方法、資源，進行“適合”“公平”和“有效”地教育與管理的過程。[2]個性化教育繼承了孔子的“因材施教”理念，就是要尊重每個學生的個性差異和特點，為他們提供“適合”的教育，增強教育的針對性和實效性，讓每個學生都有自己的發展方向和成功機會。創優教育就是要致力于為每個學生提供平等和適合的教育，重新厘定優秀學生的評價標準，真正實現關愛、尊重、設計、引導、哺育、評價每一個不同特點、不同個性、不同發展方向的學生，為學生尋找最適合的成長道路，體現對每個學生的教育公平。

二、創優教育與德育評價

隨著教育事業和社會的發展，“素質教育”、“全面發展”、“新三好”、“多好”等評選優秀學生的標準和引導、教育、培養的途徑也在與時俱進。江蘇省“三創”教育文件中提到的創優中的“優”就是品質優秀、成績優良、身心健康；放在職業學校創優中，“優”就是創業有實踐、創新有成績、技能有特長。

對職業學校的學生來說，我們可將“三好”、“高素質”、“全面發展”、“新三好”、“多好”等作為評選優秀學生的標準，作為教育教學工作中的參照。但是，我們不能機械地生搬硬套以上這些所謂的“標準”，應該創立符合職業學校學生實際、具有現代職業學校教育教學特點、體現專業和職業崗位特色的優秀學生的標準，探索和實施引導、教育、培養優秀學生的方法與途徑，讓“老三好”變成“新三好”和“多好”；“全面發展”變成全面發展目標下的“個性發展”；“結果評價”變成“過程與結果評價”；“單元評價”變成“多元評價”；“少部分學生優”變成“大多數學生優”等。[3]

說到底，創優教育本質上是對德育評價方法與手段的一種變革。所謂德育評價，是根據一定的德育目標和科學的評價標準，在系統廣泛地搜集信息、充分占有資料的基礎上，運用現代技術手段，對德育工作所產生的或即將產生的學生行為和思想變化進行價值上的考查、判斷、評估，以確定其社會價值。[4]德育評價在本質上是一種價值判斷過程，筆者所說的德育評價有著明確的指向性，指的是職業學校學生評價。德育評價離不開科學評價標準的探討，而創優教育就是在進行優秀學生評價標準的探索實踐。

當前，筆者所在學校在“三創”教育理念指導下，制定了以優秀學生考評體系為主的德育評價標準，對職業學校創優教育進行了有效的路徑探索。這讓我們堅信：只要我們正確地理解、研究、實踐好“三創”，就能讓每個職業學校學生認識自己、創新自己、成為理想的自己，這就是最好的創優教育。

三、創優教育理念下的德育評價改革途徑

（一）施行德育學分制度，構建優秀學生量化考核體系

“德育學分制”是指借鑒學分制的管理模式而創設的有關學生德育過程的管理機制。具體而言，就是設計并實施在一定的德育目標指導下的，有計劃、有組織地針對全體學生開展的德育學習和實踐方案，統一管理學校德育系統中的理論學習、行為養成、社會實踐、道德教育、就業與創業教育、身心發展等諸方面內容的教育過程、學習過程和評價過程，從而加強學校德育活動的制度化、課程化和系統化。[5]

筆者所在學校于2011年頒布了《蘇州工業園區工業技術學校德育學分制試行方案》（以下簡稱《方案》），建立了優秀學生量化指標體系。德育學分指標體系由基本學分、獎勵學分和附加學分三個模塊組成?；痉址从硨W生思想品德、行為規范等方面情況?？己梭w系總分為100分， 實行基礎分及獎勵學分制（加、減分制）。根據職業學校人才培養模式特征，通過對學生個人情況的綜合分析，建立涵蓋思想素質、行為規范、比賽獲獎、顯著進步等方面的指標體系和彈性項目。特色就是把創新、創業成果列入考核體系，實行動態量化取分法。其核心就是把學生在實踐活動、行為規范、素質拓展和創新精神等方面的表現全部納入統一的德育評價中。

《方案》細則還規定，德育總分不達標者不能參加市、校級等榮譽稱號的評選。德育學分不及格，需培訓學習，參加公益活動來重修學分；多次不合格要進入該生檔案，畢業時不予推薦就業，不予頒發或緩發畢業證書。

《方案》旨在調動學生主觀能動性，為學生提供一個寬松、自主的學習環境，打破舊的主觀評價學生的評價體系，將德育活動制度化、學分化，德育目標細致化。德育學分的評價體系融德育內容、德育途徑和德育評價于一體，有利于提高學生自我教育、自我管理、自我服務的自覺性和實效性，全面提高學生的綜合素質。

（二）評選“職教之星”，體現學生差異

職業學校的德育評價應該重視學生職業素養的提升，社會適應能力、創新精神、環保意識、實踐能力等都應是考量項目。評定學生優秀的標準應該隨著時代的變化、學生的實際和學校的特點而改進與完善，既重視個體差異，又重視個體努力的評價體系才是科學的。優秀學生需要適合他們的評價，應該建立一種多元、多面的評價體制。

創優中的“優”就是品質優秀、成績優良、身心健康；就是創業有實踐、創新有成績、技能有特長。學校當然希望學生在品德、成績、身心各方面全面發展，希望學生在創業、創新、技能各方面齊頭并進，達到“三創”的要求和目標。但我們也應該承認，只要學生在某方面達標、突出，也是“優”。因此在評價內容方面，不僅從“三創”的整體去評價學生，而且從三方面的多個角度去實施單項評價；不僅評價品德、學業和身心，評價創優、創業、創新，而且把學生奉獻、勞動、進步、合作、自強、環保等體現職業素養要求的通用職業能力列入評價目標。

以前，學生評優往往只是針對少數人，也過分重視“全面發展”，忽略了對多數學生的激勵?，F在，我們吸取了北京市教委將“三好”變“多好”和廣西象州縣“新三好學生”評選以及國外學生評價的經驗，研究和創新了學生“三創”評價標準：在省“三創”優秀學生評選的基礎上，開展學期“職教之星”的評選，設置了12個單項的“個性獎”――奉獻之星、學習之星、技能之星、創新之星、創業之星、勞動之星、體育之星、藝術之星、進步之星、合作之星、自強之星、環保之星等。只要學生某一方面表現突出，都可以自主申報，參加“職教之星”的評選，目的是引導更多的學生參與“三創”，發現和培育更多的高素質、有特長、有進步的學生。

“職教之星”評選不要求用一種模式去限制原本是豐富多彩、各具特征的個人的發展，否則就意味著我們對某些個體的不公正，要讓學生根據個性發掘自己身上的閃光點。[6]

（三）創設“月度優秀”，體現過程評價

傳統的德育評價注重終結性評價，未能發揮學生主體性作用，脫離學生的生活實際，忽略學生身心發展的可塑性。道德素質的發展是一個不斷變化的過程，對于學生在思想品德養成教育過程中經常會出現的波動性和反復性，運用傳統的德育評價機制，往往很難準確反映學生思想品德變化的軌跡。

筆者所在學校打破傳統評價模式，構建了發展性學生評價體系，把人的發展作為德育根本目的，以學生的道德實踐的改善和品德的提高作為衡量道德發展、評估德育效果的根本準則，形成從道德認知到道德實踐全過程的綜合評價，突出了評價對學生的激勵功能、診斷功能和發展功能。

學校評選“職教之星”，還特別注重過程評價。評定優秀的標準與時俱進，既重視學生差異，又看到和發現學生進步，增設了“月度優秀學生”的評選，每月表彰各班級在諸多方面表現突出，得到大家公認的學生，予以公示（附有照片），宣傳事跡，放大亮點。這激勵了大多數學生創優的熱情。

這種過程性評價是以學生個體的自身狀況作為參照系，屬于個體內差異評價，亦即把每個評價對象個體的過去與現在進行比較，或者把個體的有關側面相互進行比較，從而得到評價結論的評價類型。而在評選的辦法上，我們更應建立一種自主申報、多元評價的體制，并打破傳統名額的限制，讓更多的學生享受表彰之樂、成功之樂。

（四）細化評價標準，突出“三創”實踐

2007年開始，江蘇省開展了以“三創”為標準的中等職業學校優秀學生評選表彰工作，以促進學生的全面發展。筆者所在學校在此基礎上細化“三創”優秀學生的評價標準，在具體實踐過程中尤其突出了創新和創業實踐。這種特色體現在德育學分制的評價體系中，同時體現在學校制定的創新、創業的制度文件中。學校先后制定了《關于建立和完善技能、創新大賽制度的意見》《關于建立學生創業制度，推進學校創業工作的意見》等文件。文件要求技能、創新大賽覆蓋到每位學生，每位學生都要結合所學專業和個人特長以及創業實踐參加技能、創新大賽。這樣，技能、創新大賽與技能、學業考試結合起來，與創業實踐和素養提升結合起來，技能、創新大賽考試就成為學生成長成才的重要平臺和重要經歷。

由學生工作部牽頭，在學期“職教之星”評選中增加“創業之星”，獲獎學生同時作為校、市、省級“三創”優秀學生候選人。同時評選“優秀創業團隊”，表彰在各類創業設計和創業實踐活動中成績突出的團隊。評選結果計入學生個人檔案，也可以參照技能和創新大賽的獎勵方案，適當給予“創業之星”和“優秀創業團隊”以物質鼓勵。

（五）配套制度改革，施行個性化培養

為完成在創優教育理念下德育評價方法的改革，筆者所在學校積極實施以個性化教育為特點的配套教學管理制度創新。

首先，制定個性化人才培養方案。學校參考專業指導性人才培養方案，結合地區、學校、班級和學生的實際，認真研究、設計和制定班級人才培養方案。同時為每個學生制定一個更有針對性的個性化學習方案。兩份方案配合起來，才是完整的體現三創精神的個性化人才培養方案，既面向全體又兼顧個別，實現普適性與選擇性、基礎性與靈活性、多樣性與針對性的有機結合。其次，在個性化人才培養方案基礎上，學校配套以學分制、彈性學制和選修課制為核心的教學管理制度。教學管理制度盡可能地擴大了學生對專業、課程、教師和學習時空的選擇權，適應學生間斷學習和工學結合學習的需要，促進學生自主、自由乃至自助進行職業教育與培訓，滿足學生多樣化、個性化的發展需要。

筆者所在學校積極探索以學分獎勵制度為特色的學分制改革，鼓勵學生參加技能、創新競賽，參與創業，全面發展，通過獲得榮譽來獲得獎勵學分。學生取得各類競賽獎勵學分后，可申請免修相應課程。技能競賽、創新發明、文明風采等獎勵學分可替代必修或選修課程學分。

積極探索彈性學制，增加學習內容和學習方式的選擇性，即學習科目有限修和選修之分、學習方式有校內和校外之別。其最終目標就是滿足學生對教育選擇的個性化、多樣化需求，允許學生通過不同途徑取得畢業資格。

學校積極探索靈活的選修課制度，增加人才培養方案中課程的選擇性，將必修課的門類、課時作了大幅修訂，對某些課程設立兩到三個層次的不同要求，配以不同的學分，供不同基礎的學生自由選擇，使絕大部分學生在學懂學會的前提下，騰出時間、拿出余力選修升學和就業方向的文化、專業定向性選修課，選修職業素養方向的通用技能選修課，以及學生特長方向的限選課。

參考文獻：

[1][3][6]章亦華.贏在三創[M].蘇州：蘇州大學出版社，2011.

[2]章亦華.個性化教育：為學生尋找最適合的成長道路[J].江蘇教育?職業教育版，2012（12）.

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一、初中英語作業的設置可由統一形式向自主選擇的形式

由于受應試教育的影響和為了便于檢查，教師布置的作業多為統一形式的書面抄寫，練習，注重作業程式化合和規范化，完全忽視學生的需要，導致學生產生厭煩情緒，缺乏學習興趣?！冻踔杏⒄Z課程標準》指出“教師要把凡是學生能夠獨立做的事情都給學生留出空間，讓他們有時間去體驗、去思考、去創造、去實踐和應用?！睂W生是完成作業的主體，他們是不同的個體，對事物的體驗興趣各不相同。實施素質教育，教師必須承認個體差異，看到學生在興趣愛好、思想認識、情感態度、審美情趣和語感等方面的差異。因此初中英語作業布置在考慮共性的同時，還要兼顧學生的個性，使作業成為學生個性發展的園地，由統一形式向自主選擇形式轉變。例如在教完問路及指點方向這一課后，筆者設置了這樣的“作業超市”：（1）錄音作業。模仿課文的語音語調，朗讀課文內容，錄制到磁帶上。（2）對話作業。兩人或兩人以上應用所有地的實際場景詢問兩處地方，進行對話表演。（3）畫一幅簡略地圖，畫上去某處的路線，然后用初中英語注明如何到達該地。（4）搜集各種問路及指點方向的表達，在教室里展出。（5）設計一份補全對話填空作業，教師整理后供全班同學練習。這樣一份開放式的作業打破了以往單一的作業模式，增加了作業的彈性，既允許學生用寫、說、演、動手制作等形式來鞏固，實踐甚至應用，還可以讓學生自由挑選難易程度不同的作業，甚至較差的學生會選擇一至兩項作業，學有余力的學生可以自主選擇多項作業。這種作業布置充分考慮到學生的學習基礎和學習需要的差異，體現了學生的主觀需求，發揮了學生的自主性。同時，還要加上相應的評價制度，完成一項作業得10分，其余每多完成一項加2分，結果只有小部分學生會選擇一項作業。事實證明，學生自主的完成自選的作業，積極性明顯的提高，每個學生的個性和才華都得到了充分的展現和發展。

二、初中英語作業設置應由單一重復向貼近學生生活實際轉變。

教育理念的更新，必定會改變初中英語作業的傳統模式。傳統的初中英語作業模式大致可分成三類：第一類是背單詞或課文。第二類是抄詞或抄課文。第三類是種類繁多的試卷講義。有些教師總以為重復訓練就能出成績，不加選擇地為學生訂購名目繁多的習題庫，致使學生深陷題海，苦不堪言，其結果無益于學習，不能有效的訓練學生的思維能力和綜合能力，影響學生的智力發展。因此，從新課程理念出發，要培養學生實際的語言運用能力，必須從學生的學習興趣，生活經驗和知識水平出發，倡導體驗、實踐、參與、合作與交流的學習方式。

初中英語作業的設置應貼近學生的生活實踐，更多的體現實踐性，應用性和趣味性。如設計一份“采訪”的作業，就“What’s your favourite sport?” “Which season do you like ? And why?”“What kind of food do you like?”等采訪同學、老師、家人、朋友等，讓學生制定一份采訪記錄表。同時，根據采訪記錄可進一步要求學生寫一份報告。這樣的作業更貼近學生的生活，他們能夠運用所學的語言進行真實的交際，大大調動了學生學習與運用語言的興趣 溝通了同學之間的感情，提高了學生人際交際的能力，從而在教學生活中積極參與和完成真實的生活任務。還可以給學生布置調查類的作業。如到附近的超市或商場調查商品的價格，布置學生制作的初中英語警示牌、生日、圣誕、新年賀卡等。這些符合學生生活實際的作業，既可以讓學生復習和強化所學知識，變機械學習為有意義的學習。又培養了學生的動手能力和審美情趣。

三、初中英語作業的設置應由獨立完成與合作完成相結合的形式

學生作業要求學生獨立完成，但在初中英語學習中同時也十分需要小組的合作。合作完成作業能給學生提供更廣闊的交流空間。如口語訓練的非書面作業必須依靠兩人以上合作進行，又如只有在合作答問中才能更好的發展口語表達能力。又如布置一個項目化的作業，指以調查、觀察、探索和分享等形式開展的跨學科活動。不過，作業形式或獨立或合作，應據題而定，因人而已，重在關注學生的學習過程和人格形式。

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關鍵詞：成功素質教育；非專業素質教育；評析

“成功素質教育”作為素質教育中有明確和具體的素質培養目標的教育理念，越來越多受到社會各界的廣泛重視?！俺晒λ刭|教育”這一詞條，其內涵有諸多說法，其中最有代表性和影響最大的就是成功地獲得了2009年度國家級高校教學成果二等獎的作品的見解，即由武漢科技大學中南分校校長趙作斌教授的《大學成功素質教育理論與實踐》的專著(以下稱《趙著》)的見解。該作品在公開出版后就受到高教界一些知名專家，如周滿生、周文斌、陳金明、陶梅生等教授的好評，他們的評議共同特點就是指出了《趙著》成功素質教育中“非專業素質教育”的性質和作用。諸項評價關鍵詞就在于《趙著》中提出和強調了“非專業素質教育”這一概念，從而使其成為得到較大成功的教學成果。

“非專業素質教育”是相對于“專業素質教育”而言的，因為大學教育不同于基礎教育?；A教育對學生的培養目標是作為一個適應現代社會的“四有”合格公民所必需具備“成長”、“成人”的德、智、體、美等基礎素質，而大學教育則是在此基礎之上為社會培養“高級專門人才”和“高素質勞動者”為目標。這里“高級”和“高素質”的人才必定具有特定的“專門性”素質，既是“專門”的，則其教育的特性尤其是在社會高度分工的條件下必須具有高度的“專業”特點；又因為是“高級”的人才，其教育性質是具有成人教育、職業教育和社會教育的特點，所以，其培養目標是在“成長”、“成人”的基礎上具有更高層次的“成才”、“成功”的要求，這就要同時培養學生專業素質以外的綜合素質即“非專業素質”才能適應時代、社會和市場的需要。由此可見，“專業素質是指人們為追求成功所必備的具有專業特性的優秀素質”，包括專業理論知識、專業能力、專業方法以及在專業實踐基礎上形成的專業品格和專業觀念等。而“非專業素質”是指不具備專業特性，但對人的成功具有必不可少的作用，有時甚至是起到決定作用的素質。它是對專業素質以外諸多綜合素質的提法，包括五大體系即觀念(如人生觀、價值觀、世界觀、拼搏、創新等特征)、品格(志向、膽識、心態、意志、性格等)、知識(專業知識以外的各種知識)、能力(如思維、創新、預見、適應、應變、溝通、協調等能力)、方法(主要指思維方法和學習方法等)。在這五大素質體系中，觀念是核心，品格是關鍵，知識是基礎，能力和方法是重要方面。這五項素質相輔相成，形成一個非專業素質體系，又與專業素質相輔相成綜合構成為一個具有更高層次性的成功素質體系。這兩大類素質結構的教育活動，就是專業素質教育和非專業素質教育，對這兩者予以同等重視、同步推進，就構成《趙著》成功素質教育理論和實踐模式的特色內容。

“非專業素質”與“非專業素質教育”概念的提出，之所以能成為成功素質教育理念的“本質要義”和作為實踐模式改革的指導思想，這可以從大學素質教育理論和實踐兩個層面來予以認識。