導語：如何才能寫好一篇提升內控合規管理水平，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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自控，筑牢第一道防線

加強自查項目規劃，推進自查系統升級改造。年初，中行新疆分行收集整理了兄弟行動態自查相關資料，發送給分行各部門供其參考。并通過“新疆分行2009年各業務條線管理部門動態自查工作計劃征求意見函”和“2009年新疆分行基層分支機構動態自查實施計劃表”，向分行各業務管理部門征求意見，要求各部門結合業務風險特征制定動態自查項目。在各部門的積極配合下，全年實施了20個動態自查項目。

提升基層機構自查工作質量，強化對基層機構自查工作的監督管理效率。為進一步完善基層機構自查系統功能，中行新疆分行根據總行系統升級推廣安排，先后兩次對系統進行新版本的環境搭建和升級，對固定自查清單進行了調整、修訂。通過系統數據自動轉換傳輸，將基層自查問題整改納入內控管理系統數據庫，實現了內控問題信息的統一管理。在此基礎上，根據升級后的管理要求，對《中行新疆分行經營性分支機構自查流程管理辦法》進行了修訂和完善，并給基層機構下發《自查系統操作手冊》，便于基層員工學習掌握相關要求，提高自查質量。同時，健全員工合規培訓檔案，將考試成績與網點及個人績效掛鉤，鼓勵先進，觸動后進。落實坐班會計和業務經理派駐制度，實現風險防范關口前移，加強操作風險管理。

管理，夯實第二道防線

為進一步提高全行內控管理水平，2008年6月，中行新疆分行統一安排制定并實施了《內控合規標準化管理辦法及內控合規管理問責辦法》。2009年3月16日，內控合規評價考核系統正式上線，通過科技手段提高內控水平。

內控合規管理標準的實施，為分行內控委員會內控管理決策提供了基礎信息和評價依據，為各級機構、業務管理部門有效落實監督管理，有針對性的開展業務指導和基層機構自我評估、自我完善提供了管理工具，標志著該行內控合規管理水平躍上了一個新的臺階。

為保證考核評價系統的有效運行，中行新疆分行制定了《內控合規考核評價系統管理辦法》和《內控整改工作實施細則》，編制了《內控合規評價考核系統操作手冊》，對標準實施的流程、系統操作和管理進行了規范。

加強規劃、協調，組織開展各項內控檢查工作。2009年，中行新疆分行內控檢查以“促進依法合規、降低操作風險、提升整改效果、鞏固檢查成效”為目標，按計劃扎實有效地開展工作，重點檢查了基層營業機構的內控薄弱環節。落實“屢查屢犯”專項治理工作及問題整改情況，完成了監管部門案件風險排查，有力促進了各項規章制度和內控措施的落實，推動了業務健康發展，提高了基層營業機構內控管理水平。

評估，讓第三道防線密不透風

2009年，中行新疆分行二、三道防線共同參與，先后兩次統一進行風險排查。全轄機構自查率達100％，機構抽查率達30％。組織安排了全轄機構案件風險排查“回頭看”自查工作，并對發現的問題進行整改督辦，對整改情況進行匯總和通報。

開展利息收支及消費信貸專項檢查。在開展聯合檢查的同時，根據總行工作部署，對4家機構進行了利息收支業務專項檢查；對3家二級分行的消費信貸業務進行了專項檢查。通過檢查，發現了消費信貸業務和利息收支管理中存在的薄弱環節，挽回利息損失42萬元，保證了損益核算的真實完整，有效提高了被查行核算及管理水平。

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【關鍵詞】合規經營 穩健發展 靈活適度 對策建議

眾所周知，依法合規經營是商業銀行法對銀行業提出的基本要求，是銀行穩健發展的生命線，銀行的一切經營活動都必須符合法律、規則、準則及內部規章的要求，否則就會受到法律制裁、監管處罰、財產損失或聲譽損失。但在業務發展的同時，我們也需清醒地認識到，合規經營應當辯證對待，把握好尺度，做到“可塑可調”，不能一味因追求合而失去活力。

一、準確理解“依法合規經營、科學穩健發展”的深刻內涵

“依法合規經營、科學穩健發展”兩者相輔相成。一方面，“依法合規經營”是“科學穩健發展”的前提與基礎。通過規范經營行為，強化內控機制和風險管理機制，提升核心競爭力，從而實現科學穩健發展的目標；另一方面，“科學穩健發展”又將進一步促進“依法合規經營”。實現“科學穩健發展”必須緊緊圍繞自身核心競爭力制定發展戰略，因地制宜、實事求是的市場定位、發展模式和發展目標必然需要通過科學的目標管理體系對各項業務經營進行正確指導，從而促進“依法合規經營”的合理運行。

二、正確認識“依法合規經營、科學穩健發展”的現狀

目前，農業銀行已形成覆蓋全行的合規風險管理架構，隨著內控體系建設的推進，合規風險管理機制正趨于完善。一是建立與組織架構相匹配的獨立合規風險管理體系，為機制建設提供組織保障。二是開展專項檢查整改，確保監督檢查落實到位。按照全行整體聯動、各級行分層實施、各職能部門分工負責的方式，開展“兩加強、兩遏制”回頭看工作，對重點領域潛在風險進行全面排查治理，并對內部控制水平進行了全面評估。三是開展員工合規教育活動，推動合規理念的全面深植。支行領導與一線網點員工進行面對面進行合規教育交流，用身邊的人和事，教育身邊的人，通過行長掛點宣講，班子成員分片包干，將合規文化建設逐步融入基層行日常經營活動中。四是開展“三線一網格”工作，提升全行內控管理能力。在全行范圍內構建網格化管理體系，通過抓實黨建線，抓嚴紀檢線、抓細運營線，推進員工網格化管理，明確各級網格管理責任，有效促進精細化管理水平提升，推動業務經營發展。

雖然，商業銀行在合規經營工作上取得了較好的成績，但同時也需清醒地意識到，當前合規管理工作仍需不斷提升和加強。主要有以下幾個方面：一是合規建設有待進一步靈活，二是員工思想認識有待進一步提高，三是合規管理制度有待進一步加強，四是合規機制需進一步完善，五是合規文化環境需進一步培養。

三、明確提出“依法合規經營、科學穩健發展”的主要對策

（一）創新工作思路，實現發展與靈活有機融合

在現實工作中，我們還需辯證看待“合規”二字，合規經營不應在業務辦理過程中過分吹毛求疵、墨守成規、設置層層障礙?！皩訉蛹哟a”看似思想重視、管理嚴格、追求高標準，但實際上則是形式主義和教條主義的具體表現。因此，我們在日常經營活動中，還要在合規允許的范圍內合理經營，不斷尋求突破、尋求創新，在“不越紅線”、“不闖紅燈”的基礎上，提供適當可調節空間，保持適度的靈活性與彈性，做到既嚴密又可行?？傊弦幗洜I應在適度原則的基礎上保持生命力，伴隨業務經營發展共同生長，只有這樣，才能更好地促進“合規經營、穩健發展”在我行落地生根。

（二）解決觀念與導向問題，確保合規經營不走過場

一是解決“觀念”問題，加強法紀教育，開展多層次、多渠道、多方位的合規培訓，認真組織員工學習《銀行員工行為守則》、《員工違反規章制度經濟處理實施細則》等規章制度，定期開展座談研討，引導員工將合規經營意識滲透到日常工作中，與本職工作有機結合，有效提升員工在業務受理過程中的風險識別與防控能力。同時，通過考試與學習教育相結合，進一步增強員工遵紀守法自覺性，增進員工自律意識，從“要我合規”轉變為“我要合規”。二是解決“導向”問題，實現合規理念自上而下踐行。從領導班子和領導干部抓起，切實加強對領導干部的教育、考察、管理和監督，認真做好班子內控建設。在領導班子層面設立良好的合規基調，引導班子率先垂范，營造良好的合規文化氛圍。同時，加強對依法合規經營的組織領導，實行行長負責制，建立由行長掛帥、副行長主抓、有關部門具體負責的內部管理監督委員會，實現組織內部協調配合，確保各項經營活動在依法合規的前提下有序開展。

（三）完善風險管理機制，確保合規經營落到實處

一是完善合規風險識別、評估與監測機制。重點對業務流程中的風險點進行排查，加強合規風險的事前識別和事中評估，實現對業務全流程控制。二是完善規章制度落實機制。認真組織從業人員和有關業務部門開展自查自糾工作，督促員工按崗位職責和操作規程辦理業務，發現問題及時整改到位。同時，嚴格執行業務檢查管理責任制，落實主體責任，推進各項業務走上制度化、規范化、法制化軌道。三是完善合規問責機制。清晰界定和落實各部門的合規責任和職責，形成全行合規風險管理體系，避免出現職責不清、責任落實難等問題。四是完善從嚴執法機制。加大金融行政執法力度，從嚴查處理各種違規違法行為，通過嚴肅執紀，發揮法律法規的強大警醒與震懾作用，保持“三化三鐵”信譽。五是保持合規管理的獨立性。合規工作應獨立于經營活動，包括獨立的報告路線、獨立的調查權力、獨立于經營業務的考核績效以及應避免合規人員的合規管理職責與其承擔的任何其他職責之間可能產生的利益沖突。六是完善合規績效考核機制。樹立合規管理與業務發展并重的經營理念，建立經營業績與內控管理雙向績效考核制度，對合規管理中的先進典型進行獎勵，對違規行為進行處罰。

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[關鍵詞]風險管理；內部控制；監督檢查；缺陷評估

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.16.109

1 內部控制與監督檢查的關系

1.1 概述

內部控制，是企業為完成其經營目標，保證財務資產安全和會計信息完整、可靠，提高企業經營管理水平和風險防范能力而在內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱，其執行效果影響著企業目標的最終實現。

監督檢查，是內部控制的基本要素之一，是企業通過對內控實施必要的過程監控，查找出影響企業目標實現的不利因素，并組織有效評估和采取糾正措施的過程。

1.2 內在關系

內部控制在實際運行中，由于制度缺陷、部門職責不清、內部業務或內外部環境發生變化、人員理解差異等原因，都可能使內部控制不能很好地發揮其應有的作用，常常導致這樣或那樣問題的出現。這就需要企業以風險為導向，有效整合監督檢查資源，通過過程監控，發現其不足和問題乃至缺陷，提出糾正措施，從而提高其有效性，增強企業風險管控成效。因此，高效的監督檢查是內部控制持續有效運行和逐步完善的重要措施和保障，是企業防范和控制風險的有效手段。

2 內部控制監督檢查現狀及問題

近年來，企業越來越認識到內部控制的重要性，相應的監督檢查也得到了長足的進展，但仍然存在很多問題。

第一，有效的內部監督檢查機制沒有完全形成。主要表現在：一是監督檢查沒有形成上下聯動，齊抓共管的良好局面，各業務部門各自為政，只關注自己業務范圍內流程執行的有效性，風險控制缺乏全局意識；二是日常監督檢查和專項檢查計劃性差，沒有結合企業實際制訂指導性的監督檢查計劃，包括時間、頻次、內容和對象等，這些極大程度地影響了檢查的成效；三是專項檢查缺乏風險導向。專項檢查不能體現與日常監督檢查的區別，監督檢查缺乏針對性；四是監督檢查的方式單一，內控測試沒有與內部審計和紀檢監察等形成合力，檢查的深度不夠，監督效果大打折扣。

第二，監督檢查容易被以點帶面，被投資管理、采購管理、資產管理、合同管理、安全環保管理等工作中的日常性工作差錯的查糾所取代，缺乏對內控執行情況的全面深入了解，使得內控措施沒有真正落到實處。

第三，實施監督檢查的人員因個人業務素質和內控環境的局限性不能很好地發揮監督職能。一方面是指監督檢查人員的業務素質不能滿足檢查需要，另一方面是指內控監督檢查人員的工作存在畏難情緒，影響了監督檢查的效果。他們的切身利益直接受所在單位控制，工作質量直接受單位領導的制約，監督弱化問題嚴重。

第四，內部控制缺陷認定流于形式，問題整改不徹底，責任追究落實不力。基于監督檢查而進行的缺陷認定和報告不嚴謹，大多用于應付上級檢查，未能發揮其有效的作用。根據對近年來企業日常監督檢查和專項監督檢查發現問題和例外事項的歸類分析，不難看出，重復性問題和重復性例外事項發生的比率較高，“有章不循、有律不依”的現象仍然存在，導致同類問題屢查屢犯，屢改屢犯，問題整改治標不治本。

3 提高內部控制監督檢查成效的措施

3.1 增強風險意識，強化管理者的內部控制職能

領導重視是提高內部控制監督檢查成效，發揮內部控制作用的前提和保障。首先，企業單位負責人要在認識內部控制與規范企業經營、降低風險、提高管理效益的基礎上，對企業內部控制的建設和實施給予極大的人力、物力等方面的支持，有效的設置相應的組織機構崗位，保證審計部門的相對獨立性，確保內部控制相關要求被切實執行，只有這樣才能保證內部控制不流于形式和口頭要求。其次，要建立內部控制管理責任制。企業各級領導都應強化內控主體責任意識，以身作則，帶頭執行內控制度和要求，通過會議、培訓、現場調研等方式強調內控管理的重要性，向全員傳播風險管理的理念，感染和引領全員參與內控管理，落實崗位職責，讓內控文化如同QHSE文化一樣滲透到每一位員工的思想深處，營造學內控、講內控、守規章的良好氛圍，推動內部控制的水平。

3.2 開展內部控制監督檢查，提高內控執行力

內部控制不是單個業務領域的事，某個業務領域內日常工作存在問題的糾錯不能代替內部控專業性的監督檢查。內部控制監督檢查包含公司層面和業務層面，覆蓋流程設計與執行、制度執行、信息控制等，通過內控監督檢查能保證企業內控體系在一定時期內保持其有效性，其監督檢查的深度和廣度均大于日常工作中碎片化的差錯查糾。各部門和各崗位人員要在內控制度和要求下開展日常工作，通過部門內自查、互查和協調溝通，提高業務效率，防范風險。企業則要通過監督檢查職能對內控執行情況進行全面系統的深入了解，才能發現企業的薄弱點和風險所在，從而為內控體系的不斷完善提供依據。

3.3 建立健全內部控制監督檢查制度，完善內部監督檢查機制

首先，要建立以風險為導向的內部控制監督檢查制度。內部控制是為了對企業經濟活動的風險進行防范和管控，要防范風險，制度必須先行。因此，提升企業內部控制的風險防控水平和質量，就要建立健全相應的監督檢查制度，明確監督檢查的流程，明確各層次的監管職責和要求，做到制度與業務發展同步進行。

其次，應結合企業實際，努力建立兩級機關部門實時自查、單位季度互查和公司年度督查“三位一體”的監督檢查機制，充分發揮“三道防線”的作用，通過強化上下監督檢查的聯動力度，建立有效的自我防范與約束機制。

最后，監督檢查要有計劃性和針對性，做到突出重點，兼顧全面。做好日常監督檢查和專項檢查的區別對待，根據企業風險管理現狀，在做好監督檢查前期策劃的同時，力爭將內控測試、紀律監察、合規管理檢查和內部審計形成監督合力，根據發現的問題，針對企業高風險領域和環節，確定專項監督檢查的業務領域或流程環節，提高監督檢查的針對性和成效。

3.4 加大對監督檢查人員的業務培訓，提高監督檢查的獨立性

精湛的業務能力是有效開展監督檢查的基礎，企業應對監督檢查人員開展內控專業知識培訓，使之在熟悉各項法律法規和制度要求的基礎上，充分了解監督檢查的技巧和方法，比如樣本抽取、溝通訪談技巧、檢查結果記錄與分析等，切實提高檢查的質量。

企業要確保內部審計部門相對獨立的地位，營造良好的控制環境氛圍，督促各項控制措施有效落實，避免將企業領導的意志強加給監督檢查人員，尊重其監督檢查的發言權，保證監督檢查數據與記錄的真實性，真正做到堵塞漏洞，消除隱患，進而提高企業的風險管理水平。

3.5 重視缺陷評估與問題整改，保證內部控制有效性

監督檢查不是目的，只是企業提升內控質量的方法和措施。無論是開展日常監督檢查、專項監督檢查、合規管理檢查、內部審計還是效能監察，最后的落腳點都應放在缺陷認定、分析和問題整改上。企業應通過對各項監督檢查的數據來認定內部控制缺陷，通過缺陷性質分析，提出完善或修訂制度、更改流程、增減關鍵控制點等整改方案，只有這樣，才能使監督檢查和風險防控工作落到實處，才能按照PDCA模式，推動企業內部控制的不斷健全和持續有效。

就監督檢查中發現的重復性問題和重大缺陷，應嚴格按照企業制度，追究相關責任單位或責任人的責任。從中石油各企業單位發現的例外事項來看，不是說我們沒有制度或制度不健全，主要是執行不到位。在業務能力滿足需要、培訓到位的前提下，責任心是導致問題產生的關鍵。因此，監督檢查要做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理，嚴格按照相關考核辦法進行考核和責任追究，加大處罰力度，提高內控制度的威懾力，變事后控制為事前控制，通過監督檢查切實提高內控制度執行力。

參考文獻：

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作為一個企業的合規文化建設，必須要有一套合格的規章制度和高效的規章制度執行力度。我聯社以市場競爭需要和提高市場競爭力的高度出發，認真制定方案、精心組織、統籌安排、分步實施，有序的開展以“誠實守德、積極進取、科學管理、依法經營、內控至上、安全第一、不斷創新、穩健發展”為指導思想的合規文化建設活動，以企業文化建設為主線，明確“一個目標”，樹立“兩種理念”，做好“三個結合”，即通過開展活動，明確形成主動合規作風、健全風險管理體系和構筑案件治理長效機制的目標；樹立“合規人人有責”和“合規創造價值”的理念；在活動實施過程中，將合規文化教育活動與經營管理目標相結合、與道德風險防范相結合、與案件專項治理工作相結合。通過有序開展合規文化建設活動，促進了業務的穩健發展，提高了支農服務水平，增強了風險防控能力，取得了初步成效。本文就近期開展的合規文化建設中的一些切身心得體會，談幾點粗淺的個人見解。

一、通過開展形式多樣的合規文化學習教育活動，增強了合規意識，營造了合規氛圍。根據制定的實施方案，縣聯社積極組織合規文化建設的學習動員，召開專題會議，利用宣傳欄、簡報、橫幅、標語等有效載體宣傳合規理念，普及合規知識，分期分批舉辦常規性的業務知識與內控管理培訓班，采取“請進來，走出去”形式開展法制與警示教育，開展“構建合規文化，我該怎么做”大討論、“合規從我做起”主題征文和合規知識競賽活動，從而使合規意識深深根植于廣大員工心中，使得整個團隊形成強烈的合規經營意識和合規管理理念，在全社上下形成“以遵章守紀為榮，以違紀違規為恥”的濃烈合規工作氛圍。

二、積極參與，合規文化知識競賽取得佳績。該聯社積極組織員工參與市辦事處舉辦的各項企業文化活動，今年8月份，在省聯社龍巖辦事處舉行的“我為農信樹形象、農信因我而增輝”龍巖賽區的演講比賽中，該聯社選派的李燕同志獲得第二名，還被評為優秀選手，代表龍巖賽區參加全省農信社演講決賽；熊利才同志也在市農信社舉辦的會計知識競賽中，脫穎而出，勇摘銀牌，9月份被選拔為龍巖賽區選手參加省級比賽，榮獲全省農信社會計知識決賽一等獎，為XX聯社的合規文化建設成果上增添了厚重的一筆；其他幾位選派的參賽隊員在市級舉辦的合規知識競賽中也同樣表現優異。

三、通過整章建制，進一步促進了內控管理機制建設。一是把加強制度建設作為合規文化建設的重要內容，向全體員工發出“內控制度合規文化建設建議表”，適時制定、修訂和落實科學的經營管理制度，使內控制度滲透到各領域、各環節、各部門、各崗位，盡可能覆蓋所有業務風險點，縣聯社還將各項規章制度收集整理匯編成冊，發至員工人手一冊，促使廣大員工自覺用制度激勵、規范、約束自身行為；二是在年初就逐級簽訂《綜合治理和防范案件責任狀》、《禁賭保證書》、《安全保衛責任書》，制定了嚴格的獎罰措施，使每位員工清楚該做什么，不該做什么，該怎么去做；三是將內控安全責任制落實情況納入年度考核，與年度目標管理相結合，與干部提拔任用和職工的物質利益掛鉤。

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【關鍵詞】山東省，農村信用社，農村市場

長期以來，山東農信社作為農村金融市場的壟斷者，再加上其服務對象的要求相對較低，導致其以客戶為中心的現代經營理念還沒有完全樹立起來。在國家高度重視農村市場，大力建設社會主義新農村，快速推進城鄉一體化進程的背景下，“三農”市場潛力巨大。山東農信社必須充分認識其經營服務的基礎和對象就是客戶，牢牢樹立以客戶為中心的經營理念，將客戶進行分層管理，進行客戶工程建設，針對不同類型客戶的特點和金融服務需求特征，不斷建立和完善相應的營銷管理模式和產品服務模式。

一、樹立現代經營理念，加強客戶工程建設。一方面，制定客戶分層管理規定，下發指導各基層經營單位，并由各基層結合自身實際，將區域內有效客戶按照“大、中、小”客戶進行分類，在分類的基礎上安排專人進行服務，并確定切實可行的營銷目標和行之有效的服務方案。另一方面，加強客戶的信息和價值管理。在資本剛性約束的背景下，進一步強化以“風險資本回報率”為核心的客戶評價理念，依托核心業務系統，推進客戶的分類營銷管理，將信貸資源、營銷資源向綜合收益高的客戶傾斜，實現客戶價值的深度挖掘，提升高價值客戶的比例和貢獻度，實現農信社盈利的目標。兩方面的結合將山東農信社“支農”與“盈利”的目標有效結合。

二、改進和加強管理，不斷提高精細化管理水平。為更好的服務支撐“三農”，實現又好又快發展，必須轉變管理方式，大力推進“精細管理”。要從農村信用社實際出發，積極探索行之有效的管理體制、管理方式和管理模式，提高管理的科學化、制度化、規范化水平，增強管理的針對性和有效性，以管理促轉型，以管理促發展，以管理提質量，以管理增效益，以管理防風險。

一要提高縣級法人的精細化管理水平?？h級法人是經營主體，也是精細管理的責任主體。實現精細管理，關鍵要落實到縣級法人的日常經營管理之中。各縣級法人機構要按照精細管理的要求，全面推進信貸、財務、業務、資產、內控、人力資源等各項管理的精細化。要把信貸管理精細化作為重點，以提高信貸資產質量為重點。要強化會計管理基礎，加快推廣新會計制度，完善會計操作規范，嚴格內部控制。

二要加快管理創新。縣級法人要借助銀行化改革或增資擴股的有利時機，以規范股金為手段，積極吸收優質股東，進一步完善法人治理結構，提升公司治理水平。要強化對不良資產率、資產利潤率、撥備覆蓋率等指標的考核，避免經營上的短期行為，促進管理水平的不斷提高。

三、創新和豐富業務種類，轉變盈利模式。金融機構以經營金融產品、提供金融服務為主，產品和服務創新則成為銀行提高核心競爭力，增加利潤來源的著力點。山東農信社應建立農村金融產品創新機制，以激勵手段促進創新的深入開展。在打造省聯社金融產品創新中心的基礎上，在每個地市或者建立的若干個區域中心組建研發團隊，保證能夠因地制宜。在服務創新方面，應轉變原有的坐等客戶上門的思想，充分發揮農村信用社網點遍布城鄉、貼近群眾、政策靈活的優勢，對區域或者客戶進行細分，針對不同的區域或者客戶配置不同的維護人員。

四、建立健全風險管理體制，提高信貸資產質量。山東農信社作為吸收存款，發放貸款，賺取利潤的金融機構，其資產質量決定了其發展能力。對于山東農信社而言，必須建立健全風險管理體制，一方面，建立高效的不良資產清收體制，提高不良資產清收力度；另一方面，嚴把風險關，防范新增不良的出現，不斷優化信貸結構，提高信貸資產質量。最終實現質量、效益、規模的協調發展。

1、持續提高不良資產清收力度。由于種種歷史原因，山東農信社在過去的經營中形成了大量不良貸款，給山東農信社發展帶來了沉重的負擔。雖然2011年山東農信社通過推動股東直接購買不良貸款，加大了現金清收和呆賬核銷力度，實現了不良貸款余額和占比的“雙降”，但是截止2011年末，不良貸款余額仍有337億元，占比5.79%，不良貸款基數依然龐大。為甩掉歷史包袱，實現大踏步、跨越式發展，山東農信社必須首先建立高效的不良資產清收體制，強化資產保全部門的職能，健全不良資產管理和清收領導責任制，提高不良資產的清收力度。其次，建立不良貸款臺賬，逐筆分析原因，查找問題，落實責任人員，建立問責機制，加大對責任人的處罰力度，以示警戒。再次，綜合運用現金清收、呆賬核銷、優質資產置換、股東直接購買、債權轉讓、競標清收等方式，加大處置力度，加快消化歷史包袱。最后，借外力，提高清收效率。加強與銀行業協會溝通，對逃廢信用社債務行為聯合制裁。加強與公檢法的聯動，借助司法手段，采取強制措施，打擊惡意貸款、拒不還款等行為。

2、嚴格防范新增不良資產的出現。在加快消化歷史包袱的同時，還應加強對存量貸款及新增貸款的管理，嚴格防范新增不良貸款的出現。

首先，堅持審慎、穩健經營的原則。銀行可以說就是經營風險的機構，其風險掌控能力的大小，決定著風險成本的高低，決定著其發展的能力。為此，山東農信社必須端正經營理念，正確處理速度、規模與質量、效益、風險的關系，轉變片面追求速度、規模的思路，合理匹配收益和風險，將確保資產、資金安全放在首位。

其次，加強內控基礎管理。加強合規文化建設，堅持依法合規經營，使合規真正成為一種習慣、一種制度、一種文化。合規的“基石”是全員合規，只有全員參與，才能做到真正合規。因此，要動員全體員工對現有的制度、系統、流程等以實際工作相結合，查找風險點，并對其獎勵。還可以開展“合規機構”評選活動，加快內控合規管理向基層機構的推進。

同時，借鑒股份制商業銀行加強制度建設和防范風險經驗，對現有規章制度的缺陷，及時進行相應的補充、修訂和完善，充分運用好業務異常風險預警、指紋授權等系統，規范柜面、后臺等操作行為，防范道德風險和操作風險。

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在上半年工作中，我行黨群部在省行黨支部的直接領導下，按照黨總支部關于深入學習實踐科學發展觀活動，提出的強化黨性樹形象，投身企業爭先進，與時俱進強素質，開拓創新謀發展的工作要求，緊緊圍繞向改革要動力，向創新要活力，向管理要效益的企業工作要求，以抓好黨建，促進黨建精神文明建設為工作主線，在發揮黨支部的戰斗堡壘作用、增強員工的意識主題教育、創新企業的思想政治工作、弘揚公司的企業文化，深化文明行業的活動創建，不斷提高員工的思想政治素質等方面，為企業的持續、健康、快速發展提供了強大的精神動力和思想保障，

銀行上半年工作總結。

二、上半年工作總結

我行在上半年的工作中，各個部門加強協作，緊密配合，共同打造良好的發展環境，全面落實完成各項任務(一)、上半年財務完成情況

1-5月份全區累計完成金融業務總收入6863.73萬元，完成計劃的42.74%，完成率在全省排 名;其中：銀行收入2392.36萬元，完成計劃的39.15%，比序時進度差2.52%，完成率在全省排 名;郵政收入4471.38萬元，完成計劃的44.94%，完成率在全省排 名。

1-5月份全區累計發生營業支出 萬元，其中：業務及管理費 萬元，營業稅金及附加 萬元，資產減值準備 萬元。

1-5月份全區累計完成利潤 萬元，目前還未結算郵銀雙方的關聯交易費用，一類網點中非骨干網點改造費用也未入賬，預計改造費用約210萬元(7個農村網點)。

(二)、我行業務狀況良好

上半年，全市實現利差和中間業務收入萬元，完成年計劃的　 %，其中利差收入萬元，中間業務收入萬元，中間業務收入占比為　 %。新增儲蓄存款萬元，完成年計劃的　 %，公司存款達到萬元，完成年計劃的 %;保險業務量達到萬元(標準保費)，完成年計劃的 %;發放綠卡張，完成年計劃的　 %;商易通布放臺，完成年計劃的　 %;基金、國債、理財產品萬元，完成年計劃的 %。

(三)、以“合規管理年”為契機，相關活動方案得到落實

二月初我行按照總行及省行要求制定了“合規管理年”活動方案并上報省分行風險合規部，于2月27日我行正式下文成立了“合規管理年”活動領導小組，并將活動的內容及具體要求傳達至各單位，同時要求各縣支行成立相應的活動領導小組。保證了小額貸款業務合規風險評估、法律事務管理、反洗錢、機構合規評價等活動方案的落實。

(四)、以提升網絡支撐服務能力為目標，著力加強渠道的建設和管理，渠道與科技工作有序開展

在上半年工作中，我行以加快加快網點改造工作為重點，完成了對洪澤湖路支行的選址、設計、施工等，已于5月29日正式開業，4月份，我們完成了對王官集鎮支行營業用房的租賃和設計，目前正在施工，擬于6月10日可完工，王官集鎮支行新網點設立了自助區、vip服務區、開放區，配備了客戶等待椅，其全新的郵儲銀行形象必將促進各項金融業務的快速發展。6月份，我們將對大興鎮支行、耿車鎮支行、龍河鎮支行進行改造，不斷提升郵儲銀行的整體形象。

(五)、以科學發展觀為統領，人力資源工作較好的完成了目標任務

人力資源工作堅持以科學發展觀為導向，堅持以人來本的原則，加強人事管理工作，加強工資管理，合理使用工資總額。每月逐一統計本行人員的收入發放情況并作完整的收入統計，以便省分行下達工資總額或勞務費費用計劃時合理的分配和管理。并且依法規范勞務工使用和管理，認真做好勞動保險、勞動保護工作和教育培訓、合規管理工作。

(六)、以案件防控為中心，以現場與非現場檢查為抓手，審計工作積極開展

1.以常規稽查、審計為抓手，監督檢查內控制度在全轄的執行情況，保證各項內控制度的有效貫徹落實，上半年我部克服人少，工作量大，責任大的壓力，共對儲匯網點開展常規檢查86次，對重點崗位檢查16次，查出問題項，努力完成了規定的檢查頻次要求，有效地保證各項內控制度的有效貫徹落實。

2.加強以電子稽查為主要手段的非現場管理措施，延伸稽查工作效用，提高檢查有效性。我部繼續加強電子稽查、遠程監控系統在實際工作中的應用，分工負責，每人每天對轄內網點的操作現場進行遠程檢查，及時糾正違規操作，對稽查系統預警及時進行核對，上半年共排查電子稽查預警信息條，稽查工作的有效性顯著提高。

3.推進積分管理辦法和質量考核辦法的應用，提高問題整改力度。積分管理和質量考核雙措并舉，對問題整改促進作用顯而易見，我們對于檢查出的問題逐一分析和歸類，建立專項資料把問題檢查、分析、整改、考核、后續檢查等全面反映出來。同時對發現的問題一一對照質量考核辦法和積分管理辦法進行經濟考核和積分，由于積分措施相對威懾性更大，給相關責任人的提示作用更明顯，上半年，共對人次累計積分。

4.開展專項審計活動，對重要風險環節、部位和經營管理活動進行合規性審計，及時發現風險，規范管理。上半年，我部圍繞“深化案件治理、風險排查、整改考核”的中心開展了多項專項審計活動，如年初開展了公司業務和信貸業務專項審計;“春節、五一”期間資金安全突擊檢查;開展全區性集中稽查活動和“郵政金融資金安全管理回頭看”活動等，通過活動的開展，提高了全行內控管理水平、案件防控水平。

5.做好與郵政局的工作協調，推動二類網點內控工作的制度執行力建設，共同做好案件防控工作。通過與郵政按月召開聯席會議，相互通報上月檢查存在問題，分析、解決問題。每月將稽查檢查發現二、三類網點存在問題書面提交郵政局，進行落實責任、考核，并將考核結果反饋到審計部。通過我部的推動，全市各縣支行也規范和統一了做法，保證了全轄工作的整體效果。

6.加強審計隊伍建設，提升審計人員業務素質，盡快適應新體制下的審計工作，將審計工作對象由負債類業務經營管理逐漸向全業務，全崗位的轉型。我部不斷加大對公司、信貸等新業務的介入程度，及時了解流程、風險點、操作要點及崗位設置等情況，為做好相關業務的審計工作，安排了全市審計人員系統性學習公司、信貸業務，不斷深入了解，為新業務的快速發展保駕護航。

(七)、信貸業務穩步提高

在做好原有存單質押貸款、小額貸款業務的基礎上，順利開辦商務貸款業務，積極籌備開辦二手房抵押貸款業務，我行大力發展小額貸款、商務貸款業務，1-5月份，我行累計發放各類貸款筆，金額億元，截至5月30日，貸款結余筆，金額億元，比年初增加億元，增幅為　 %。各項貸款業務詳細情況小額貸款結余筆，金額萬元，比年初增加萬元;商務貸款結余筆，金額萬元，比年初增加萬元;存單質押貸款結余筆，金額萬元，比年初減少萬元。共有各類逾期貸款　 2萬元，逾期率為　 %，不良貸款萬元，不良率　 %。積極辦理同業存款業務。為大力支持地方經濟建設，我行積極發展同業存款業務。通過主動和各兄弟銀行聯系，了解他們的資金需求情況，互相加強溝通，及時通報最新價格，到目前為止，已和市農發行成功辦理1億元同業存款業務，和市農行成功辦理3億元同業存款業務，實現我行同業存款業務零的突破。積極籌備開辦二手房貸款業務。二手房貸款是客戶在購買二手房時以房產作抵押向我行申請的貸款，貸款利率低于國家基準利率。此項業務正在申報中。

三、上半年工作存在問題

1.公司業務客戶經理隊伍不強，公司業務發展緩慢

目前公司業務客戶經理隊伍存在人員較少的困難，在縣支行基本未設專職的客戶經理隊伍，公司業務過分倚重財政等大客戶，業務流失的風險較大，公司業務發展緩慢。

2.高端客戶分層管理仍處于起步階段

上半年，對高端客戶管理分層管理仍處于起步階段，對vip客戶差異化服務還未付諸實施，對高端客戶的分析、營銷工作還需進一步加強。

3.產品經理的策劃經營能力還需進一步提高

市縣行的營銷體系建設，產品經理是一個很重要的環節，但目前產品經理的經營能力還比較薄弱，在縣行大多未設專職的產品經理。

4.存在計算機網絡安全問題

四、下半年工作計劃

1.以客戶經理隊伍為抓手，發展公司業務

2.以能力建設為抓手，推進二級支行能力建設

3.以提升產品經理能力為抓手，提升綜合業務部的支撐能力

4.進一步增設小額貸款營業網點，加快小額貸款業務發展

1-5月份，市行已增設4個小額貸款營業部。下半年，計劃在全轄所有農村一類支行和部份二類支行增設小額貸款營業部8-12個，使小額貸款營業部的輻射半徑從現在的30公里減小到10公里，加強對農村市場的開發深度，促使我行小額貸款業務快速發展，盡早形成規模。

5.大力發展商務貸款業務。我行商務貸款業務自1月份開辦以來，總體取得了較快的發展，但市縣行之間發展情況不均衡，縣行速度相對較慢。下半年，要進一步加大商務貸款的宣傳力度、時限管理，做大做強這項業務。

6.積極開辦二手房貸款業務。向省行爭取早日試點開辦，在初步試點成功的基礎上，盡快在全區范圍內全面開辦。

7.加強信貸業務風險控制

為切實控制信貸業務的風險，將進一步健全業務制度、規范操作流程，要求每一名信貸人員都能按規定辦理業務，提高全體信貸人員的風險意識。一旦有違規行為，嚴肅處理，用嚴格、明確的制度來管理每一名員工。

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2009年，是**城分行組建后的的第二年,我行在省行的正確領導下，認真貫徹落實全省郵儲銀行工作精神，在深入分析當前形勢的基礎上，動員全行廣大干部職工，進一步解放思想，提高認識，精誠團結，扎實工作，堅持攻堅克難抓落實，凝心聚力求發展，扎實推進體制改革，堅持艱苦創業，狠抓業務發展，強化經營管理，確保安全生產，全年各項工作均取得了較好成績。

（一）進一步扎實開展信貸工作，堅持質量與效益同步增長

**城分行于20**年8月中旬才開辦小額信用貸款業務，在短短的時間里，信貸業務己達到1.4億,半年來，我們緊緊圍繞全行信貸的經營目標，建立風險控制長效機制，使我行的信貸管理水平進一步提高，風險防范能力不斷增強，工作取得初步成效，信貸規模、質量與效益實現了同步增長。

1、業務經營發展順利

截至五月底，我行本年累計發放貸款1232筆,金額7653.68萬元，貸款結余1860筆,金額9416.06萬元。其中：小額信貸業務量達本年累計放款892筆,金額5781.1萬元，貸款結余1689筆，金額8779.16萬元。小額質押貸款累計發放340筆，金額1872.58萬元，貸款結余171筆，金額636.9元。

2、業務措施實施得力

業務發展方面：

一是強化宣傳,擴大服務影響力。根據市場調研掌握的信息，有針對性開發目標客戶，爭取地方政府的大力支持，舉行了小額貸款現場發放會，通過電視滾動字幕宣傳、在村干部例會進行現場推介、農村集貿市場及農村專業市場現場宣傳、派發宣傳單等形式提高郵儲銀行小額貸款的知名度。

二是開展行業調查，針對性開展宣傳。針對當前經濟形勢及國內宏觀調控對我市各行業所帶來的沖擊和影響，深入商貿、農村市場走訪或調研，動態搜集、捕捉市場訊息，認真分析、研究市場需求，了解我行信貸客戶的經營情況，有針對性開展宣傳，通過形式多樣的推介，讓更多有貸款需求，潛在的客戶群了解本行產品。

三是發展個人商務貸款、籌備二手房貸款業務。擴大業務品種,加快籌備個人商務貸款、二手房貸款業務。個商貸款、二手房貸款是一項風險小，收益高的業務，在發展小額貸款的同時，積極培育我行高端業務，來滿足不同層次的客戶，以帶動信貸業務發展，使信貸業務規模越來越大。

管理方面:

一是加強管理，進一步提高信貸部門履職水平。自五月份,信貸部門專職管理工作,及時上傳省行要求，制定信貸政策，按月通報各縣支行業務情況，月月底及時填報信貸的報表，將新增不良貸款、逾款率的情況及時向領導反饋信息，把握好重要數據、重點問題、重點環節和重點區域的分析和監控，有針對性的提出解決辦法，為領導決策提供參考。

二是對癥施措，強化逾期督導。制定逾期考核辦法,各支行加派人手重點關注小額逾期處理情況，并從思想上高度重視，對逾期貸款加大催收力度，并根據客戶的具體情況，有針對性地做好工作，掌據逾期貸款的動態。實時督促，并及時總結逾期經驗：對還款能力、還款意愿或信用狀況差的借款人，要全力追討貸款，及時聯系保證人，向保證人施壓進行催收，必要時進行訴訟清收。完善機制，實施長效管理。由各支行把逾期貸款催收作為一項日常工作安排，每天召集小組成員開碰頭會，掌握了解逾期貸款情況，商討對策。同時，加強考核，制定逾期考核辦法，月末與信貸獎勵掛鉤，按比例扣罰。

風險防范方面：

一是強化風險意識,協調風險與發展關系。既要解決好貸款有風險的認識問題，又要解決好“怕”風險、“懼”風險的問題，正確處理好發展與風險的關系。

二是建立各項規章制度，規范操作流程。我行成立信貸管理機構，配備專職信貸管理人員，結合實際建立健全各項信貸管理制度，規范操作程序，落實貸款責任，確保小額貸款健康、持續、有效發展。

三是現場和非現場檢查相結合，加強貸后跟蹤管理。我部針對貸后管理工作的薄弱環節以及信貸業務的貸后檢查力度，實施跟蹤管理，嚴控授信后的各種操作風險，要求支行要對各自所轄業務自查，嚴格按照《小額貸款業務管理辦法及操作規程》的規定要求，規范調查報告格式，同時我部要對各支行情況進行非現場檢查，嚴格操作程序，加強監督檢查，做好業務指導。

（二）進一步實現經營思路創新，擴大業務規模

1、增設網點機構，滿足客戶需求

目前，我市共開辦對公業務網點7個。20**年我行在全市范圍內已開辦5個對公業務網點，截至2009年2月沁水新建東路和陽城新陽東街支行又先后開辦公司業務，擴大了我市對公業務的網點范圍。從業務發展情況來看，開辦公司業務網點的數量多少、區域分布、實際產能是決定公司業務能否健康快速發展的重要因素，特別是對移動、聯通、煙草、保險等網絡型企業客戶來講，只有盡快將開辦公司業務的網點覆蓋到全市每個縣（市），才能更好地滿足此類客戶資金歸集和財務結算的需要，為業務發展提供支撐和保障。

2、積極制定發展辦法，激勵員工主動營銷

**年三季度，我行制定出臺了跨年度競賽活動和其他激勵政策，在全行掀起了公司業務營銷的濃厚氛圍，短時間內，公司業務呈現出快速發展的趨勢。09年一季度，我行公司業務再次進入業務發展的快速階段，到一季度末，余額達到18154萬元，絕對值在全省排名第三位，完成省行計劃的122.66%。進入四月份，隨著跨年度競賽活動的結束，余額在一季度末沖高的基礎上出現回落，甚至在四月中旬回落到億元以下，這說明一季度職工沖刺現象嚴重。針對這一現象，市行及時制定出臺了按季度考核的09年全年公司業務發展辦法，并在四、五月份，由行領導親自帶領相關人員到各經營單位督導，幫助基層找關系，想辦法，出點子，為生產一線的同志發展公司業務牽線搭橋。通過諸多努力，使余額發展由起步時的大起大落狀態很快過渡到五月份的平穩發展狀態。

3、健全體系，明確職責

2009年5月，依據公司業務的穩步發展，但管理滯后的情況，我行適時成立了公司業務部。5月上旬，我行公司業務開發戶數的不斷增加，余額的逐步增長，業務管理及檢查卻沒有專門部門和人員的現狀，我行成立了公司業務部，完善了組織機構，配備了相關專職管理營銷人員，明確崗位職責。公司業務部作為我行公司業務的支撐部門，在緊抓管理的情況下，要同時帶頭大力發展業務，為全市起到表率作用。

4、把握市場，準確定位，制定切實有效地發展策略

隨著國內金融市場的逐步開放，各大商行之間競爭激烈，優質客戶資源早已被瓜分殆盡，作為新組建的國有商業銀行，09年上半年，我行在參與競爭時，認真分析了市場，找準我們的目標客戶，制定了發展策略。2009年4月起，我行重點針對財政性資金、公路建設、煤礦企業、社保等進行了大力攻關，同時也取得了一些成績。其中，陵川縣支行和高平市支行的成績較為突出，他們及時收集市場信息，準確把握目標客戶，同時制定周密的攻關策略，為各單位做出了很好的榜樣。

5、商易通、匯兌業務發展良好

一是5月份發展商易通9部，本年累計發展154部，完成市行計劃的19.25％，完成省行計劃的30.8%,占全市發展總部數（191部）的80.63%。累計發展戶數絕對值在全省排第5位，發展進度排第6位,與上月排名相同。全行僅有高平支行超過進度比例，完成42%。

二是匯兌業務自4月份全部網點開通以來，5月份有了較大發展，當月收入4.52萬元，完成市行計劃的14.38%。

（三）進一步強化審計稽查工作，強化新機構、創新新理念、改變新思路

“合規管理”和“風險防控”是09年是我行風險合規審計稽查工作的兩大主題。根據省行提出的構建新體制、強化新機構、創新新理念、改變新思路的新的審計稽查工作要求，我行在省行的正確指導下，認真落實上級行和銀監部門關于郵儲銀行內控管理、合規經營、案件防控的具體要求，將現場檢查和非現場檢查相結合，開展形式多樣的審計稽查活動，進一步深挖案件風險隱患、加強落實整改、夯實基層郵儲網點內控和安全防范設施管理。為完成“合規管理年”和“案件防控”兩大目標進行了全年工作部署并付諸實施?，F將上半年以來具體工作情況總結匯報如下：

1、組織開展“合規管理年活動”

“合規管理年活動”總體歸納為“一個活動”和“三項評價”。即合規管理年學習活動、小額信貸業務合規評價、機構合規評價和反洗錢工作評價。

一是二月份是全行“風險合規管理活動”的啟動階段，也是開展合規管理年學習活動階段。首先，審計部出臺了09年我行“風險合規管理年”實施方案，下發了**城市郵銀發﹝2009﹞11號《關于印發中國郵政儲蓄銀行**城市分行“合規管理年”活動實施方案的通知》，細化了各階段活動的時間安排和具體工作，并針對每個階段的活動制定了每個階段的活動方案。緊接著下發了﹝2009﹞16號《關于盡快組織開展“合規管理年”學習活動的通知》，并將具體學習資料放入學習共享郵箱，要求各單位及時下載并開展自學、組織培訓、警示教育等多動形式的學習活動?；顒娱_展以來，各支行均制定了“合規管理年”活動和學習活動實施方案，成立支行“合規管理年”活動領導組，并及時向市行反饋情況，同時，學習活動以小額貸款業務合規管理為重點，旨在強化規章制度，優化業務流程，增強合規意識，規范經營行為。信貸人員均對信貸法律、法規做了學習筆記。部分支行和部室還制定了具體的學習活動和培訓計劃，并利用業余時間開展了學習培訓，對“合規管理年”活動方案進行了學習和討論并積極和市行溝通。

二是一季度小額信貸業務合規評價工作完成。二月中旬至三月初，審計部出臺了小額信貸專項檢查方案，組織開展了全市小額信貸專項檢查活動，為全市小額信貸業務合規評價工作拉開了序幕，此次貸款業務專項檢查歷時兩周，涉及全市所有開辦信貸業務的一、二級支行，排查內容包括信貸人員職業道德和業務技能、業務檔案管理，貸款資格審查、貸前調查、貸款審批、系統錄入、合同簽署、貸款發放、貸后檢查、貸款催收等重要環節。

一季度，我行貸款業務合規評價工作主要也是依據三月份以來開展的全市小額貸款及個人商務貸款專項檢查。

“小額貸款業務合規評價”由信貸部組織各支行自評，風險合規審計部再進行復評，評價內容包括貸款質量評估、合規性評估、不良貸款歸因三部分。信貸部對各支行進行自評打分，合規部進行復評打分，綜合評分由自評和復評分數加權50％得出，市行風險合規審計根據綜合評分對各支行進行了排名。同時將評估分數排名情況和評估報告以文件的形式向省行進行了報送。

三是機構合規評價自評工作結束。機構合規評價活動是“合規管理年”開展的一次對機構整體合規狀況的評價活動，通過自評、復評各級機構的規章制度合規性、流程完整性和執行狀況，分析我行各級機構合規風險狀況，旨在提高我行各級機構規章制度合規性和流程標準化程度。評價過程采取通過自評、復評相結合的方式開展。截至五月底，我行機構合規評價自評工作已經結束，由風險合規審計部門牽頭，對全行各部室和支行內控制度和業務制度進行了梳理和評估，目前全行梳理出來的各項規章制度已達到149項，內容涉及前臺、內控資金安全管理、要害崗位人員管理、相關法律法規、反假幣和反洗錢、違規積分和處罰、信貸和公司業務管理等多個方面。

2、推進網點資金安全達標升級工作的深入

郵儲網點資金安全防范達標升級工作是09年審計稽查工作的一項重點。一月份，針對上年度我市未進行網點達標申報的網點，審計部重新進行了復查，重點對沁水、陽城和陵川12個郵政網點進行了回頭看。三月份，結合我市郵儲網點實際情況，劃定了09年度我市計劃內的達標升級網點，分別是AA級網點18個（差異化網點9個，一類網點9個），A級網點8個全部為網點。09年我行網點達標升級工作的總體目標為A級網點達標率突破90％，AA級網點的達標率在A級網點的基礎上達到30％，全市達標率仍要居于全省前列。計劃內的網點已經以文件形式向省行達標辦進行了報送。四月份，郵銀雙方召開了資金安全聯席會議，會上，對今年全市郵儲網點達標升級工作做了詳細的安排和部署，并對全市郵儲網點達標升級工作提出了新的更高的要求。五月份，全市計劃內達標網點申報和自評工作全部結束，具體自評材料已經向市行審計部做了歸集。六月份，全市郵儲網點達標升級復驗工作即將啟動，屆時將由郵銀雙方組成聯合驗收小組，對全市計劃內的網點進行全部復驗，并向省公司、省行申報。

3、圍繞“案件防控”開展案件風險排查

根據省行和監管部門要求，郵銀雙方成立了郵儲資金安全管理領導組和案件專項治理領導組，領導組由郵銀雙方主管和相關領導組成，領導組下設辦公室在風險合規審計部和金融業務局，負責全年案件防控工作的組織協調。

4、開展“制度執行年活動”,完善各項規章制度，提高案件防控能力。

一是結合監管部門要求，出臺了09年“制度執行年”實施方案；二是結合我行反洗錢工作實際出臺了一系列反洗錢內控制度；三是結合日常審計稽查工作實踐和操作風險環節出臺了“前臺操作禁令”；四是結合“機構合規評價活動”對本部門規章制度和各部室相關業務制度進行了梳理。五是結合“案件防控”工作，進一步完善了異常情況舉報制度，明確了舉報途徑、舉報處理流程、重點舉報事項、舉報保護措施和獎勵辦法。

5、強化非現場電子稽查

今年以來，審計部電子稽查中心實行了電子稽查風險預警按月通報制度，落實了電子稽查星期天和節假日值班制度，下發了《**城市郵政金融電子稽查檢查辦法》，明確了電子稽查監控崗位職責，詳細劃分了電子稽查預警指標，制定了預警指標核查辦法，切合實際及時修改預警參數。值班人員根據電子稽查系統每日監控的風險預警指標，分析電子稽查風險數據和非現場檢查發現的問題，通過向相關業務部門下發協查任務書的方式了解實時預警指標的真實性。在日?，F場檢查中，稽查人員有針對性地對風險等級高且頻繁預警的指標開展檢查工作，進一步提高了稽查工作的質量和效率。

（四）進一步推進電子化建設，提供了強有力的技術保障

上半年，我行圍繞年初確定的各項工作目標，強化科技支撐，加強網絡管理，優化網絡性能，在確保各項業務系統安全、穩定運行的基礎上，以全行計算機安全體系建設為重點，加大計算機應用系統和OA系統的推廣力度，以科技促進業務發展，為實現全行業務的快速發展提供了強有力的技術保障，較好地完成了各項工作任務。

1、強化管理，確保新業務系統安全穩定運行

隨著我行新業務的上線，保障各項系統安全平穩運行成為我們的基本工作任務，我們始終把計算機系統安全運行管理擺在各項安全生產工作的首位，加大了對系統運行的技術支持力度，上半年沒有發生一起重大計算機安全責任事故，各項系統運行平穩。一是實施了計算機安全生產責任制，實行重大責任事故一票否決制。并加大了對全行計算機安全工作的檢查和考核力度，從管理和技術著手，切實保障了系統、設備的安全。二是針對新上線系統運行中存在的問題，及時組織人力進行了測試、匯總，并反饋到省行，解決了公司、信貸等各項業務中存在的問題，進一步完善了系統功能，提高了系統應用水平。

2、加強培訓，提高科技隊伍人員素質

為確保我行計算機系統安全、平穩、高效運行，針對全行計算機應用管理和操作中出現的問題、以及推廣的新業務、新品種的操作，做出了相應的培訓。著重學習了網絡故障診斷技術、網點前臺程序的安裝、新產品、新業務的操作及功能介紹等，提高了操作人員的綜合素質。對于縣支行的技術問題也將成立科技小組，以及時應對設備故障及系統問題。

3、電話銀行的推廣工作

為加強中國郵政儲蓄銀行電話銀行業務的管理，規范電話銀行的服務，提高95580電話銀行工單處理效率和質量，明確各相關單位（部門）職責，促進電話銀行業務的健康發展，根據《中國郵政儲蓄銀行電話銀行業務管理辦法（試行）》，我們積極開展電話銀行全市推廣培訓工作，并制定了宣傳計劃，確保省行95580電話銀行圓滿上線。

4、服務質量檢查工作

銀行服務質量事關銀行生產的各個環節，貫穿于生產、經營工作的全過程，是我行各項生產管理工作的綜合反映，也是衡量企業管理水平的主要標志。為切實加強我行服務質量，促進服務質量管理崗、監控崗位人員認真履行職責，不斷提高我行服務質量，維護客戶權益和我行信譽，鞏固經營成果，促進企業持續健康發展，我部牽頭組建了郵儲銀行服務質量檢查員隊伍。從而可以更有效的配合我部的服務質量檢查工作。

（五）進一步堅持以人為本的工作宗旨，著力加強隊伍作風建設

1、堅持把提高員工綜合素質作為工作的重中之重

不斷增強中國郵政儲蓄銀行核心競爭力。提高全行干部員工綜合素質是適應中國郵政儲蓄銀行改革和發展形勢、實現可持續發展的首要措施。今年，我們始終把此項工作作為戰略性舉措抓在手中。

一是繼續做好2009年在職大專學歷培養工作。我行為切實提高員工隊伍文化素質，改善員工隊伍學歷結構，適應郵儲銀行轉型需要，由總行依托石家莊郵電職業技術學院繼續與中國人民大學合作，為我行培養更多的經濟型人才。我分行人事中心從企業發展和人才培養戰略高度出發，進一步加大工作力度，按照人員遴選要求，嚴格把關，優先考慮工作業績突出、具有發展潛力的支行長和營業人員中的業務骨干重點培養，是我行的學歷層次更上一層。

二是緊密聯系中國郵政儲蓄銀行業務經營工作的實際，注重提高一線人員基礎性業務知識和基本操作技能，通過業務考核，專業知識考試來激勵一線員工將自己的專業知識更深一步的加以鞏固，使我們的隊伍更專業化。

三是組織全行一類、二類網點的27名支行長參加省行金融業務知識遠程教育培訓，積極鼓勵支行長在崗自學，著力提高綜合素質。

四是全行員工積極參加銀行從業資格考試，領導帶頭，員工比學趕超，全行自學尉然成風。

2、完善用人制度

我行認真選拔，繼續深化領導任用制度為深化領導干部人事制度改革，增進領導干部隊伍活力，進一步拓寬選人用人渠道，促進干部合理流動、多崗鍛煉，努力建設高素質的干部隊伍。一是對全行科級干部進行了調整。今年5月初，在去年年底對支行科級干部進行年度考核的基礎上，市分行黨委對全行科級干部進行了調整，調整涉及全部1個支行，4個市分行內設機構，5人次，通過調整交流，進一步優化各行領導班子結構，使班子整體合力得到明顯提高。二是面向全市招聘副科級干部。為進一步加強我行業務能力，提升業水平，由省行統一組織，市行做好宣傳和咨詢工作，我們開展了公開選拔、競聘上崗的方式，面向全市招聘副科級干部。

3、不斷完善，切實做好勞資工作

勞動工資管理是一項復雜細致的工作，涉及每位員工的切身利益。為規范和完善我行勞動工資管理，充分發揮工資的杠桿作用，人事中心積極探索激勵和約束相結合的機制，從而調動全體員工的工作積極性，實現職工利益最大化。

（六）進一步加強硬件設施的完善，切實抓好安全和后勤工作

1、著力抓好安全工作

一是為加強營業場所安全，2月28日市行與保安公司簽訂保安合同，為營業網點配備了專職的保安員。

二是3月17日成立了郵儲銀行**城市分行安全生產及資金安全管理委員會，并與各部室經理、支行長簽訂了安全生產、治安綜合治理責任書，上繳了安全生產風險抵押金，形成了安全操作管理、安全檢查、安全考核的制度體系。

三是為切實加強全市郵儲銀行安全保衛工作，實現分行金融安全保衛工作的規范化、標準化管理；促進金融安全防范工作的落實，市行為全市金融營業場所統一印制了“金融安全保衛相關文書”并制定《中國郵政儲蓄銀行**城市分行金融安全規章制度》和各類金融應急預案5個。在建立健全相關制度的同時，按照省行規定的檢查頻次對我行所屬二級支行營業場所進行安防檢查和制度的落實，針對檢查中發現的問題，向各單位負責人進行了反饋，采取督促整改措施。進一步提升了安全保衛制度的執行力，堵塞安全工作中存在的隱患，確保了我行資金和人員安全。

四是根據治安綜合治理的要求，堅持安全生產例會的召開。并通報了一季度的安全生產情況及各單位在安全生產中存在的問題，針對突出問題行領導做出安排部署，確保安全生產例會是反映問題、分析問題、解決問題的會議。

五是5月5日，市銀監局對我行進行了治安、消防驗收監管談話，安保方面隨即出臺了“兩證驗收”工作規劃，下發了《關于為全市郵儲銀行二級支行辦理安防和消防合格證的通知》，督促各支行盡快開展工作，同時針對我行目前安防設施缺乏的現狀，積極和省行溝通，確保安防設施配備和維護到位，保證“兩證”工作的順利完成。

2、著力抓好后勤工作

一是后勤部門作為行機關正常運轉的保障部門，在建行初期，我們克服場地小、人員少、工作雜的困難，明確了功能定位和發展方向，提出了服務是我們的天職、是立行之本，管理是成事之基的工作思路。

二是強化成本管理，規范辦事程序。建立各種規章制度，明確職責，為全行各項業務提供物質保障。又要做到節支增收，出臺了《機動車輛管理辦法》，規范了辦公設備、業務單冊、辦公用品用料的請領程序，進一步壓縮各項費用的支出，為節省后勤開支費用盡自己最大的努力。

三是組織司機學習交通安全法規及業務方面的知識，牢固樹立安全行車的思想，保證良好的完成各項任務。

二、當前面臨的困難與主要問題

在國內國際金融形勢和競爭格局發生深刻變革的今天，作為剛剛成立一年多的郵儲銀行，距實現公司治理完善、品牌特色鮮明、抵御風險能力進入先進零售銀行行列這一目標，任務還十分艱巨。為此需要我們認清形勢，正視差距，加快業務發展，建立良好的風險管理和內控體系，對我行長遠發展具有極為重要的意義。

2009年，發展既面臨著有利的條件，也面臨著不利的因素，機遇與挑戰并存。

（一）信貸方面

1、主觀方面

一是由于信貸業務開辦時間較短，信貸人員雖能夠認真遵守規章制度的要求，但由于對業務、行業等不夠熟悉，分析技術掌握不到位，導致對風險識別能力不足，不能客觀、準確地分析客戶的還款意愿和還款能力，造成資金風險。

二是從實際工作情況看，僅能忙于日常事務，缺乏對全行信貸管理工作長期目標研究與制定，存在工作不系統、重點不突出、管理目標短期化問題。

三是個人商務貸款發展緩慢。隨著近期貸款逾期率的上升，給信貸員帶來較大的壓力，一大部分精力被投入到逾期催收工作中，也沒能從長期維護客戶的角度和個人商務貸款產品的累積效益角度發展個人商務貸款業務。

四是貸后管理工作一直是我行信貸管理中的薄弱環節，“重貸輕管”問題現象較為普遍。在關注類貸款和已出現的不良貸款中，除本身出現問題不能正常還款外，一部分是貸后管理和檢查工作不到位。

2、客觀方面

20**年，在金融危機及中小企業融資難的大環境下，各類金融機構控制放貸，人行存貸款利率的幾次下調，各類金融機構相繼開始正常放貸，與同業相比，我行小額信貸產品利率遠高于同業，還款方式不造合個體工商的要求等等，阻礙了我行小額信貸的市場擴容，其固有信貸群體也有流失跡象。

自小額貸款業務開辦以來，利率水平保持在較高位運行，隨著20**年人總行存貸款利率連續五次調整，我行貸款利率未做相應下調，僅由15.84下調為15.3%，下調0.54個百分點，利率水平仍保持較高位，有悖于適度寬松的貨幣政策。從業務發展情況來看，對于資金需求較強烈的客戶，對貸款利率上要與民間借貸相比，認為我行貸款利率相對適中，但對于莫陵兩可的客戶，會放棄我行較高貸款利率，選擇其它融資渠道，從而會失去一批經營規模較小，適合我行發展的大批客戶。

（二）業務工作方面

1、儲蓄業務發展不平衡

澤州路支行作為全市余額最多的支行，上半年累計凈增余額僅萬元，與黃華街支行相比萬元。結構不合理。營業部儲蓄存款余額活期占比僅為%，與全市平均水平相比低%，與活比最高的支行中村支行相比低%。

2、公司業務進展緩慢

截止六月底，存款余額僅萬元，不達進度計劃的%。

3、綠卡業務進展不理想

5月發放綠卡2267張，累計發放13178張，完成市行發卡計劃的23.96％，發卡量絕對值在全省排第10位，與4月相同。全行無一家達到進度要求。卡均余額1723元,排全省第7位。

5月發放綠卡通卡103張，累計發放323張，發卡量絕對值在全省排第9位，比4月下降4位。僅完成市行計劃的2.15％，仍是全行各項業務中發展最差的業務，其中陽城、陵川、沁水至今未發放一張綠卡通卡。

（三）電子化建設工作方面

存在的問題和不足

上半年，我們為全行的電子化建設做了大量的工作，取得了一定的成績。當然在肯定成績的同時，仍存在許多問題和不足，主要是：

1、柜臺業務辦理缺乏一套完整的規范化操作規程

這種情況造成一線柜員在辦理業務時無所適從，出現故障得不到有效的判斷，不但影響業務的正常辦理，而且延誤處理時間，進行監管時也缺乏依據，為業務經營留下安全隱患。

2、部分縣支行主干網線路沒有備份，線路發生故障時造成網點停業，應急措施不到位，存在運行隱患。

3、各業務系統運行還存在問題，需進一步完善。

4、技術人員的缺乏。

三、下半年工作計劃

（一）扎實開展信貸業務

1、推進個商發展、加快二手房貸款開辦

對于個人商務貸款利用電梯廣告、商務樓層廣告、高級住宅區廣告等進行有針對性宣傳；對個人二手房貸款業務，積極與二手房中介機構、開發商進行溝通合作，并在本地網頁上個人二手房貸款的信息。

2、加強監督

建立風險識別機制，按月召開交流會，通過分析、決策、督導等方式，及時、逐筆逐項監督檢查我行信貸業務開展情況，對存在問題的業務及時下達《信貸業務整改書》，督促問題徹底解決問題，按月通報監督情況，嚴把貸款管理關口，對可能滋生信貸風險問題，要做到早發現、早處理，嚴防隱患。

3、抓好隊伍建設，提高信貸整體素質

實行末位淘汰制，經考試考核合格后方能上崗。針對貸款業務人員不足，有實際工作經驗的人員少這一情況，市分行將定期組織學習，促進以傳、幫、帶方式，提高信貸員工業務素質。

（二）看清差距，明確目標，扎實開展公司業務

1、明確目標，增強動力

2009年我市行公司業務計劃目標分為三個臺階，一臺階全年目標達到6個億。截至5月底，我市對公存款余額只達到了1.7億元，未突破2個億，距離目標差距甚遠。所以在下半年，我市要凈增4個億才能達到目標，因此，下半年各單位要明確目標，將目標作為我們發展的動力，堅持不懈地發展，確保順利完成全市一臺階目標。

2、完善組織機構，加快專職營銷隊伍建設

盡快建立一支精通專業知識，具備營銷能力的客戶經理隊伍。公司業務部結合實際內設行業經理、產品經理、數據分析、營銷策劃等崗位，集中做好前端營銷的后臺支撐工作，做到分工明確、各環節銜接流暢，真正發揮團隊營銷的作用。

3、以項目營銷為核心，科學組織營銷活動

我行在下半年要高度重視項目營銷的推廣工作，要堅持以項目營銷為核心，科學組織營銷活動，通過有效的組織管理，形成以項目推進為抓手，以團隊合作為基礎，以領導營銷和關系營銷為帶動，以渠道建設為支撐的市場營銷格局，從而實現對客戶的有效開發。因此，公司業務的發展除了領導營銷和個別能人關系營銷外，更需要我們按照科學管理、科學營銷的要求，扎扎實實做好市場營銷工作，實現公司業務發展的突破。

4、提升服務水平，加強優質客戶維系

下半年，我行要繼續加強對財政性資金、社保、網絡型企業資金歸集的營銷，在營銷過程中要注重客戶資料的收集與管理，建立完善的客戶檔案，對客戶實行分級管理，逐步推進客戶管理的信息化建設。加強優質大客戶的維系工作，通過上門走訪、電話回訪、節日拜訪等多種形式，深化客情關系，提升服務水平，提高大客戶的滿意度和忠誠度。同時，大力解決零余額賬戶比例過高的問題，加強與客戶的溝通和宣傳，促使客戶通過已開立的賬戶進行資金結算支付。

5、加強風險管理，提高風險意識

加強各級人員應對風險的自我保護意識和安全防范意識，進一步提高風險認識，嚴格控制柜面操作風險，嚴格賬戶管理，嚴格業務準入，尤其是在業務量大時，我們更應保證在規范操作的前提下，為客戶提供方便、快捷、安全的服務，同時確保我行公司業務健康、合規的發展。

6、加快各項業務上線工作，推進公司業務全面發展

公司業務的快速、健康發展與渠道建設密切相關，我行在下半年要加強資金歸集、紅星西街對公業務上線運行工作，提高對公網點覆蓋率，為網絡型客戶的開發提供強有力的支撐，推進公司業務全面發展。

（三）積極拓展審計工作

1、完成網點達標升級既定目標

組織郵銀雙方的聯合驗收活動，對我市計劃內的郵儲網點進行聯合檢查驗收，督促問題的整改落實，確保省行、省公司驗收通過，完成09年我行網點達標升級工作目標。

2、繼續開展“合規管理年”和“制度執行年”活動

合規管理年后三項重要內容仍要繼續開展，包括信貸業務的按季合規評價、機構合規評價的復評和反洗錢工作評價。“制度執行年”活動仍要結合案件專項治理開展，加強日常規章制度的落實，提高制度執行力，是案件防控的基礎。

3、繼續做實日常風險管理工作

目前郵儲銀行機構面臨的最主要的風險就是信用風險和操作風險，加強兩風險的管理關系到郵儲持續、健康發展的關鍵，隨著小額貸款業務合規評價工作的深入，我行將在認真落實相關規章制度的基礎上，切實加強業務風險管理，降低逾期率和防止騙貸行為發生。同時，加強郵儲網點備用金控制和風險預警，嚴格履行防范操作風險“十三條”的內容，提高操作風險的識別和控制能力。

4、拓寬審計稽查工作范圍

審計稽查工作由單一的業務稽查向全面審計轉變，通過不斷的培訓和學習，使全市審計稽查人員逐步掌握審計工作的方式和方法，以適應新形式需要。結合本行工作實際，積極嘗試開展經濟責任審計、專項資金審計。逐漸將審計工作面覆蓋到全行的經濟活動上。下半年，我們計劃安排2個一級支行長任中經濟責任審計和1個專項資金審計，初步頂為代收類資金專項審計。

5、加強日常審計稽查履職督查，規范各級稽查管理

首先，結合目前郵儲改革現狀，提高日常審計稽查頻次；強化未設縣支行的審計稽查履職；提高審計稽查報告的調審力度；加大風險隱患和問題的整改核銷。同時加強郵銀的協作和溝通，定期召開郵儲資金安全例會，（目前定期聯席例會制度已經出臺）落實郵儲資金安全郵銀雙方齊抓共管。

其次，認真貫徹執行各種規章制度和內部方法程序，注重內控機制對業務操作流程、風險管理職責和權限的明確規定，將風險控制職能貫穿于各個業務管理部門，細化到每一個崗位。對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正，完善內控制度，轉變單一的儲蓄存款業務風險防范，加強授信業務、中間業務、柜面、會計等全銀行業務和流程的內控，加大監督檢查力度，高度重視小額貸款的風險管理，加強貸前、貸中、貸后的監督管理，組織不定期抽查，確保同時完成風險控制和經營目標。

（四）進一步以誠為本，以服務為重，加強企業服務質量管理

1、從基層、基礎抓起，把規范化服務落在實處

在《營業人員日常服務行為標準》和《營業人員柜面服務流程》兩個制度的基礎上，落實好服務工作規章制度，加強監督檢查，將衛生、服務用語、業務辦理時限等納入考核，解決好服務工作中的熱點、難點問題。

2、牢固樹立“以客戶為中心”的服務理念

對外服務要做到佩戴工號牌統一、著裝統一、服務用語統一，接待用戶禮貌熱情，宣傳解釋業務細致耐心。加強培訓和溝通，使全行上下認識到為客戶提供安全、便捷、高效的服務不只是前臺柜員的事，做好后臺為前臺服務支撐，也是確保為客戶提供高效服務的基礎。每個員工的語言和行為都代表著銀行的形象，把“以客戶為中心”作為貫穿全行工作的主線。

3、加快郵儲網點基礎設施建設

完善服務窗口的硬件設施，抓好網點定置定位工作和基礎資料管理，對管理資料、臺帳進行規范統一，加強對營業人員的業務技術培訓，提高郵儲營業窗口整體服務技能和服務水平。

4、努力打造具有行業特色的服務風格

借鑒商業銀行的先進服務理念和標準，從細微處抓起，打造“營業時間長、辦理業務精、文明用語佳、微笑服務甜、服務環境優、精神面貌新”的良好形象，使員工產生一致的認同感和價值觀，給社會公眾和客戶留下深刻印象，通過良好人文環境和社會環境促進經濟效益的不斷提高。

（五）進一步完善制度，落實措施，加強企業安全生產管理

安全管理方面

1、強化安全意識教育

繼續堅持“安全第一、預防為主”的思想，開展好經常性的安全警示教育、安全演練等，包括防盜防搶、用電消防、計算機網絡、客戶信息等，加強日常教育和檢查，提高職工的安全意識和自我保護能力。同時，還要隨時了解從業人員思想動態，對于不稱職的要堅決予以調離。

2、加大安防設施建設投入

全面提升我行安全生產的人防、技防、物防能力。

3、強化安全制度落實

不斷完善各類規章制度，做到在實施中完善制度，在完善制度中促進各項工作，確保企業整體平安。

4、加大安全監督檢查力度

認真查處違規違章行為，對存在的問題要落實人員，明確責任，限期整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

風險管理方面

1、進一步營造合規文化

繼續加強合規教育，強化法律法規學習，注重銀行內部宣傳和氣氛的營造，讓人人知規、人人守規，做一名合規的銀行員工，合規是減少風險的基礎，促進穩健發展，為企業創造價值。

2、加強內部控制

認真貫徹執行各種規章制度和內部方法程序，注重內控機制對業務操作流程、風險管理職責和權限的明確規定，將風險控制職能貫穿于各個業務管理部門，細化到每一個崗位。對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正，完善內控制度，轉變單一的儲蓄存款業務風險防范，加強授信業務、中間業務、柜面、會計等全銀行業務和流程的內控，加大監督檢查力度，高度重視小額貸款的風險管理，加強貸前、貸中、貸后的監督管理，組織不定期抽查，確保同時完成風險控制和經營目標。

3、嚴控“信用風險”和“操作風險”

目前郵儲銀行機構面臨的最主要的風險就是信用風險和操作風險，加強兩風險的管理關系到郵儲持續、健康發展的關鍵，隨著小額貸款、信用卡等資產業務的開辦，必須認真落實相關的規章制度，禁止關系貸款和人情貸款，防止違約行為發生，同時，加強郵儲網點備用金控制和風險預警，嚴格履行防范操作風險“十三條”的內容，提高操作風險的識別和控制能力。

（六）進一步加強企業文化建設，強化學習，提升隊伍素質

1、明確培訓目標，豐富培訓形式

制定全年培訓計劃，緊緊圍繞提高素質這個根本，利用光盤、互動、理論、考試、參觀學習等多種方法，分層次、有計劃地在廣大員工中廣泛深入地開展業務知識、營銷理念、服務禮儀、風險內控等方面的培訓，

2、保證培訓效果，提升隊伍素質

將學習效果作為綜合考核的重要一項，完善員工學習教育檔案，鼓勵員工變被動為主動學習，通過網絡、書本、培訓、考試等各種學習途徑，熟練掌握各種知識技能，盡快適應銀行改革發展的需要，全面提高隊伍綜合素質。

3、豐富集體活動，促進和諧發展

一是加強思想和職業道德教育，樹立“弘揚正氣、打擊邪氣”的良好行風，引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，立足本職，愛崗敬業，講道德，守紀律，盡責任。二是以技術練功比武、勞動競賽、體育比賽等活動為載體，開展豐富多彩的職工文體活動，加強特色企業文化的建設。三是適時舉辦各種集體娛樂活動，提高員工歸屬感和團隊精神，促進工作積極性，推動銀行業務科學、和諧發展。

（七）進一步關心職工生產生活，以人為本，構建和諧企業

篇8

關鍵詞：采購，成本，市場，倉儲，精細化管理

我國油田企業這些年來在物資倉儲管理上存在很大問題，所以我們還必須提高物資倉儲管理水平以跟上信息化的腳步。倉儲，顧名思義，就是收藏東西并加以保存的一種職能。而對于油田倉儲來說一個很大的問題就是缺少人才，因此我們必須廣招人才，而且這些人才不僅要專業合適，還要具備強大的實際操作能力。只有這樣，才能促進倉儲的精細化發展，達到節約成本的目的[1]。

一、精細化管理概述

精細化管理起源于20世紀50年代的日本，主要用于企業管理，它主要表現在社會分工的精細化，以及服務質量的精細化，在現代世界，精細化管理基本代表著管理對我們的基本要求，它的基礎是常規管理，但是它又將常規管理深化了，具有更深層的意義，它的主要目標是以最大的限度減少所占用的資源和降低管理成本[2]。

精細管理的本質意義就是分解細化并落實戰略目標，能讓企業的戰略規劃有效落實到每個環節并合理利用，同時也對提升企業整體執行能力發揮了重要的作用。一個企業只有先在確立了建設"精細管理工程"這一帶有方向性的思路，然后再結合自己企業的基本情況，按照"精細"的思路，找準關鍵問題、薄弱環節，分階段進行，每階段性完成一個體系，就讓它落到實處，并修改調整相關體系，只有這樣才能最終整合全部體系，才能在企業發展中發揮精細管理的功能、效果、作用。

二、油田物資供應管理的意義

我們都知道，油田開采難度大，技術工人數量少在勘探技術上也沒有新的進展，產油量也大不如前。據測井人員說是因為現在市場上勘探人員和技術工人成本不斷提高，材料成本也在逐年增加[3]。事實上，石油企業重組以后，石油公司的物資供應方式與原來存續企業發生了很大的變化，突出表現在工作人員少，工作量大，采購周期短，周轉速度快。因此，如何有效的提高物資采購工作效率，提高油田發展水平，降低油田生產成本，確保新形式下油田生產對物資供應的要求，已成為油田企業迫切需要做的。

油田物資的采購與其他行業的采購相比除了行業共同點之外，還具有自己的特點，而且它涉及的種類比較多，牽涉范圍也比較廣，因此我們必須要嚴格地對采購工作進行分配和監督，才能有效地提升物資采購的效率，減少企業的支出成本[4]。油田能否正常開發是由油田的物資采購情況決定的，而所采購的原料等是否符合本油田的情況以及是否符合國家的相關安全規定，也影響了油田的正常生產。因此為了企業能夠正常發展運行，我們只有根據現在的物資采購情況作出分析，針對其中存在的問題進行改進，避免一些可能發生的問題，才能從源頭上節約企業的生產成本，保障生產的質量。

三、油田物資供應關鍵環節加強精細化管理的措施

第一，一個企業要想在激烈的市場競爭中取得勝利和優勢，需要我們有強有力的產品質量作為保證。產品的質量高低會對企業的發展情況產生影響，因此我們要找到符合本企業發展的方式來提升產品質量。物資采購的重要性就隨之顯現出來，物資采購的質量直接影響到了企業的生產質量。如果我們在物資采購的過程中沒有選擇一些信譽度較高、產品價格過于低的企業，那么采購的產品很有可能也缺乏質量方面的保證，因此我們應該更加注重采購細節。有一個好的物資采購作為保證，我們的生產環節也就更加有質量保證，隨著產量的提升，我們能夠獲得更多的經濟效益[5]。

第二，在保證了采購渠道之后我們還應該考慮成本的問題，成本少了利益就多了。而成本就體現在企業為生產商品和提供勞務等所耗費物化勞動或成為勞動中必要勞動的價值，并與其他因素共同組成了是商品價值。而且，在石油生產過程中的每一個環節都有可能會出現有形或者是無形的浪費，甚至是每一項技術，每一名員工上都有可能會出現這樣或那樣的問題。因此，我們要在符合現代企業成本管理要求的前提下，做到經濟技術一體化，做到經濟上和技術上都控制成本。這就要求我們定期對經營管理人員和技術人員進行培訓學習，樹立成本理念，提高勞動力的素質水平和企業的管理水平。用精細化管理的理念盡量做到在關鍵環節上管理人員懂技術，技術人員會管理，二者相互了解，相互認識，從而避免一些不必要的麻煩。最好做到在生產過程中互相討論，互相商量，根據實際生產情況及時修改目標成本，減少不必要的浪費。

第三，保證內部結構穩定后還要關注市場動向。影響石油產業發展的重要因素之一就是市場價格的變化，因此市場價格也成了石油企業施工成本的重要標準。因此，我們必須加強對市場的監測，不斷分析市場行情，時刻關注市場動向，并最好能夠建立一個市場信息庫，以便更好地把握市場價格變化并及時作出調整。不過，這也要求工作人員必須謹慎細致，不然的話，在價格上出一點小錯，有一點失誤，可能就會給產業帶來無法估計的損失。除此之外，還可以建設一個監控體系。從采購到生產到存儲再到銷售，大到對石油生產的整個過程，小到對這個過程中的每個細節都進行監控管理，實施一體化。這樣做更加完善了石油生產體系，減少了失誤，更加節約了成本，進一步促進了石油產業的發展壯大。

綜上所述，我們要做到嚴格采購，控制成本，培訓高素質人才，樹立節約理念，加強倉儲，完善配送體系，關注市場動向，在石油生產過程中做到并且做好精細化管理，才能改善石油企業發展現狀，促進石油企業發展。

參考文獻：

[1]劉連杰.淺析油田生產指揮的統籌精細化管理[J].中小企業管理與科技旬刊，2015，1（5）：34-34.

[2]張銳.物探物資供應精細化管理的探索[J].石油知識，2015，3（6）：44-46.

[3]王小兵，李波.物資供應質量精細化管理實踐與探索[J].石油石化物資采購，2015，1（3）：16-20.

篇9

一要把以“客戶為中心”的理念貫穿于我們工作的始終?！盎A牢固，穩如泰山；基礎不牢，地動山搖”。風險的防范與控制，說到底是人的因素起著重要作用，客戶創造市場，客戶創造價值，客戶是我們的效益之源，是我們的衣食父母，有了客戶，我們的業務才有發展，員工的價值才能夠體現。如果每個崗位的員工都能嚴格要求、嚴格規范、嚴格標準、嚴格執行規章制度，業務操作中的風險就會得到有效的遏制。要在全體員工中大力倡導、深入宣傳價值最大化、資本約束、全面風險管理、風險與收益平衡、內控優先等先進理念，讓全體員工了解資產質量與經濟增加值、與薪酬分配的關系，自覺轉變觀念，將自身工作作為第一道防線納入到風險控制體系中，引導和帶領全行員工形成規范操作，防范風險的良好氛圍，真正把為前臺、為基層、為客戶服務當作提升風險與回報管理水平的出發點和歸宿，就能有效提高我行風險管理和內控政策、法規、制度的執行和落實，全面加強風險管理和內控建設具有不可替代的重要作用。

二要更新服務意識?，F實看，銀行的業務基礎是市場，沒有市場就沒有銀行，沒有優質市場和優質客戶就沒有銀行的業務發展，加強市場營銷是目前提高我行核心競爭能力的當務之急。從我行看，我們的經營服務意識與以前相比已有了很大程度的轉變，但這些轉變還僅僅停留在表面層次上，缺乏更深程度的挖掘。在當前市場競爭越來越激烈的情況下，要突破原有的局限，創造個性化服務，以全面優質的服務吸引客戶才能在競爭中立于不敗之地。這就要求我們必須樹立強烈的市場意識，善于研究現實的和潛在的市場，善于拓展優質市場，善于競爭優質客戶，通過有效的市場營銷促進業務的快速發展。特別是要準客戶定位，牢固樹立為優質客戶服務的意識，因為20%的優質客戶將會給我們帶來80%的經營利潤。

三要著實提高風險管理水平與技能。一方面，從我行自身來看，在銀行成本上受到諸多限制，包括財務成本、稅務成本、撥備成本、資本金成本、風險損失成本等。在計劃經濟體制下，我們很長一段時間忽略了成本的制約因素，盲目地增人增機構增規模，不計成本造成了相當程度的浪費。此外，我們的內部管理在成本約束上也存在漏洞，缺乏控制節約成本的有效措施，許多領導到員工沒有很好地樹立節約成本的意識。實踐證明，無約束下的經營，就會增加經營風險。因此，我們要改變以往盲目地追求規模和數量的增長，重規模、輕效益，重發展、輕風險，重投入、輕產出，重短期效益、輕長期效益的局面，要把各種成本制約的理解貫徹到各級行管理層，要學會在有成本制約條件下的健康發展，每項業務都要講成本管理，每項經營活動都要講成本制約，認真測算評估投入與產出的數額比例，追求效益的最大化。另一方面，國外先進銀行強調的“風險管理意識和能力是以客戶為重要支撐”的理念是我們缺少的。作為一名員工，特別是作為一名領導，只有風險服務意識還不夠，還要有風險服務技能。要采取有效措施，積極培育員工的風險意識，讓員工明確那些該做那些不該做，確保在工作中嚴格執行操作流程、崗位制度、合規守法工作標準及紀律懲處規則，把合規管理、合規經營、合規操作落到實處，使警惕風險、正視風險、管理風險、防范風險的意識深入每個員工的心中，進一步加強內部控制，增強自我約束和自我發展能力，為全面提升銀行的核心競爭力提供有效保障。

四要樹立全面協調均衡的經營理念。目前，我行利潤的主要來源還是依賴客戶業務，但僅僅依靠這一傳統業務遠遠無法達到市場的需求。隨著資本一級市場的發展，企業的融資渠道逐漸拓寬，一些優質客戶已不再需要銀行的融資渠道。利率市場化的推進、客戶需求的日益多樣化，都迫使我們去思考今后的發展問題，真正的優質銀行應該在為客戶提供資金融通服務的同時，也能夠向客戶提供資金清算、財務顧問、財富管理服務等中間業務?，F在，中間業務的內涵在迅速擴充，提升客戶服務價值和對客戶價值的最大挖掘，要求銀行實現資產、負債與中間業務的均衡發展。同時，由于中間業務的發展不受資本金約束，可以彌補資產負債業務發展受到的限制，因此協調資產、負債和中間業務的發展，既是市場經濟法則對銀行的要求，也是銀行經營規則的內在要求。為上經，我行在發展業務的同時，要全力推進以員工為主體和核心、面向業務、面向管理、面向操作的合規文化建設，通過強化教育培訓、組織風險點的成因分析，搭建防控體系、優化流程、規范管理，保證業務發展質量等系列活動的深入開展，讓合規人人有責、合規創造價值的觀念已深入人心。讓依法決策、合規經營與管理，按章辦事、合規操作在全行上下蔚然成風。切實整治有章不循、違規操作、屢查屢犯的頑癥，及時消除基礎管理工作存在的隱患得到，增強防范風險的能力，為業務持續健康地發展創造了良好條件。

五要創建科學的合規管理機制?？v觀國內許多金融案件的形成，大多是制約機制失控和監管不嚴的結果。如何確保一個“規”在建立好后能夠被大家無條件地遵守，并且保證這個“規”自身還能夠在實踐中被及時加以修改和完善，必須有一套完整的機制作保證。要切實建立合規風險管理機制，就必須從涉及銀行整體的企業文化、組織機構、流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手，梳理、整合和優化銀行的規章制度，建立專業化的合規風險管理隊伍，確立清晰的報告路線和問責制、舉報制等，真正在銀行日常經營管理活動中體現合規風險管理在風險管理乃至整個銀行管理工作中的核心地位和作用。

六要將合規文化理念滲透到業務條線和基層崗位員工之中去。要順利實現銀行經營目標就必須在合規價值觀念和合規文化的培育上有統一的合規要求和員工行為規范。加強合規文化的教育要求從上至下樹立合規意識，“合規從高層做起”，要以高層管理人員的合規理念感染和引導員工的合規行為。針對各層面、各崗位員工的違規行為如何判定及如何處罰，做出詳細規定，目的是讓員工明白“能做”與“不能做”的界限，明確違規操作對銀行、對個人的極大危害性，并在實際工作中做到“不闖紅燈”。員工必須熟練掌握合規知識，并能應知、能會、善用。要把合規管理要求結合到各業務條線的操作流程中，實現流程控制、外部檢查、員工自律三者有機的結合，盡量減少各類不應有的合規風險和操作風險。要讓合規文化的理念真正在全行深入人心，落實到我們每位員工的具體行動中，從點滴做起，從基本業務做起，在思想上重視，在行動上支持，在工作中嚴格要求自己，全員參與，提高整體合規素質，并長期不懈的堅持下去。

篇10

大家好！

我是來自*銀行*基層網點負責人*，今天，我能站在這里與大家一起交流學習，我感到十分榮幸！感謝中行黨委為我提供的種種機遇，也感謝同事朋友們一貫的幫助支持。今天我演講的題目是“銀行合規企業文化的建設”。希望能對大家有些幫助和啟發！

作為一個人，我們都本能的渴望生活過的幸福美滿，萬事順意。作為一名中行人，我們幸福的源泉就是如何在瞬息萬變的經濟大潮中去創造良好的效益，同時防范和規避風險。多為國家和企業做貢獻。道路有兩條：只有努力發展業務，才能創造可觀的經濟效益；只有努力去建立適合企業發展的合規文化，才能更好的防范和規避風險。業務發展和合規文化，就像魚水之情，魚兒離不開水，沒有魚兒，水便也失去了應有的靈性和活力。因此業務發展離不開合規文化。他們相輔相成，缺一不可！

所謂的合規文化，顧名思義，就是凡事合乎規則和常理。放在企業的文化建設中，它還有更深沉的內涵和外延。現在在我們銀行業中有存在這樣一些現象。表現為：一些地方仍存在重業務拓展，輕合規管理的做法，為完成短期的任務和經營目標，注重市場營銷和拓展，忽視業務的合規管理，有的不惜冒著違規操作的風險，以實現短期目標和任務，忽視合規經營風險；一些單位有章不循，不執行內部管理規章制度和操作流程的現象突出，雖然大量的操作風險主要表現在操作環節和操作人員身上，其深層次原因是操作人員合規守法意識欠缺，反映出膚淺和缺失，沒有滲透到日常管理和決策中。這需要我們中行人警惕！

如今，經濟在飛速而迅猛的發展，也帶來了諸多問題和風險。以利益最大化為目的，不遵守商業游戲規則的行為，屢屢發生。曾幾何時,那高懸于公堂之上的“合規文化”,在利令智昏的灰塵里，成為僅供觀賞的卷軸。在我們銀行界，有很大一批曾經忠實奉獻的干部，沒有經受住誘惑而不惜違紀違法，將自己釘上人生的恥辱柱，讓自己和國家蒙羞蒙恥。還有其它發生在我們身邊的許多案例，都在令人扼腕的一次次給我們敲響警鐘。時刻刻刻提醒著我們，必須建立合規文化，并矢志不渝的去遵守和實施。

有一句名言，叫做思想有多高，心就能走多遠。一種好的思想文化，對于行動，意義之深不容置疑！作為我們每一名中行人，都應該看到，如果沒有心境上的淡泊、寧靜，就沒有行動上的明志、致遠。如果沒有以合規文化為先導，穩健經營就沒有立足點！也更沒有內控管理可言。所以，建立合規文化，是我們規范操作行為之必然，是提升管理水平之必然。

目前，我們正在打造一個全新的中行，不講合規，想到那干到那，靠拍腦袋決策是沒有出路的。也是沒有財路的，從某種意義上講，合規也是效益，合規也是生產力，培育合規文化是保證合規經營的長效機制、治本之策，是有效防范化解各類風險，實現持續健康發展的內在要求，是完善中行全面風險管理，健全有效內控體系的重要基礎，是中行實現戰略轉型、提高發展質量、持續穩健經營的重要保障。

為此，一要從我們領導層做起，從根本上消除無所謂、捆手腳、放不開等錯誤觀念，法律和上級文件規定嚴格禁止的事項，就要嚴格遵守，不能以“改革”的幌子踏“雷區”。對沒有明文規定的，要充分利用，大膽的試，大膽地闖。同時要教育全體員工進一步增強法治意識、制度意識，從正確的導向和良好的習慣抓起，培養合規文化意識，其中領導者的示范作用就是一種導向，是一種潛移默化的教育方式。

二要重視合規文化的培訓，要將合規文化建設，同職業化精神、行業特點、企業文化塑造等有機地結合起來，搞好規劃，潛心研究，并付出實踐。要加強學習，從服務禮儀、服務技巧等最基本的東西學起、做起，把創優服務與合規經營的關系理順，形成規定動作、示范動作，把優質服務貫穿于中行的整個業務活動和領域，把合規文化建設貫徹于中行每個員工的整個職業生涯，把合規文化理念扎根于整個中行的管理與決策之中。

三要搞好風險關口前移，逐日排查，逐月分析，隨時排除和堵塞各種隱患和漏洞，以防患于未然，練就駕馭各種風險的本領。

四要抓保障。要加大輔導和督查力度，加大問責力度，嚴禁我們的工作人員違規經營，加大處罰力度，增大違規成本，使合規者得益，違規者受損，以達到令行禁止，確保合規文化建設落到實處。

合規文化是是我們中行企業文化的延伸，是需要我們全體中行員工認同和遵守的經營理念、價值觀念、職業道德行為規范的總和，是該企業行業化、個性化的具體體現。就我們中行系統來說，概括地講就是十二個字，即“敬業、守紀、規范、務實、和諧、創新”。作為我們經營者和管理者，就是圍繞這十二個字把它細化、量化、具體化、形象化，進而形成一種信念、一種理念、一種意識、一種精神、一種文化。因為合規文化對企業生存與發展的至關重要。一個沒有經營思路的企業缺乏靈氣，一個沒有經營活力的企業缺乏人氣，一個沒有文化底蘊的企業缺乏底氣。

我作為一名中行人，一個經常與客戶和社會打交道的中行基層網點負責者，更應該理解基層銀行網點合規文化建設的重要意義和作用，把握其實質和內涵，不抱怨，不放棄，不氣餒！從身邊的點點滴滴小事做起，從本職工作做起，虛心學習是我唯一的選擇，努力工作是我唯一的目標，踏踏實實做人，本本份份做事，不貪慕虛榮，不貪圖享受，不斷提高自身政策理論水平和業務素質，用自己的實際行動，用高尚的人品和操守，用實實在在的人生，來為中行基層事業貢獻自己一份微薄的貢獻。我相信，平凡的一滴水也會折射出太陽的光輝，平常的一塊磚也會壘起萬丈高樓。