循環經濟的實例范文
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篇1
[關鍵詞]塑料垃圾;影響;治理方式
一、塑料垃圾對生態系統和社會經濟的影響
塑料污染給更大范圍的生態系統產品和功能帶來的潛在影響,已經越來越受到人們的關注。比較典型的海洋垃圾類型有:大型廢舊漁具,瓶子、塑料袋和其他消費性產品。然而,通過拖網捕撈方式收集的海洋垃圾中大部分是細小顆粒或微型塑料。這些微小顆粒可以攜帶大量污染物質,且包含著多種潛在的毒性化學物質,這種物質就可以通過海洋垃圾而進入海底環境,對海洋生物存在有害影響。
漁業、交通業、旅游業、政府和地方團體的經濟和財政都會受到海洋垃圾的不利影響。據報道,APEC地區每年由于海洋垃圾給漁業、船舶運輸業和旅游業帶來1.265億美元的損失。最近一項報告也顯示,蘇格蘭漁業每年因此損失16億美元,相當于整個漁業收入的5%。水產養殖業也受到影響。
海洋垃圾也是航海業的主要危險源,在海岸船舶救助活動中不斷攀升的救助實例說明,垃圾足能夠威脅螺旋槳正常運轉。更深一步的考慮是,海洋垃圾會帶來美學價值的破壞。垃圾會影響公眾對環境的感知力,結果導致旅游業收入下降。
一提到海洋中垃圾問題時,一個重要的挑戰就是如何擴大管理措施的范圍而不僅限于改變廢物管理實踐。目前占主導地位的是“末端處置”,而不是預防為主。每個區域采用的常用做法都有所不同,但基本都包括對傾倒垃圾行為的教育,完善海岸垃圾罐條款的“3R”環節,港口設置船源垃圾回收設施,以及頻繁的海岸和海洋清理活動。塑料企業比較支持這種“拋棄型”消費方式,教育和循環法可以作為一個解決方法。但是這些方法還是適合于那些具有經濟資源、經濟規模更加易于實施高成本計劃的發達國家。鑒于塑料廢物總量在全球和區域都在持續增長,那么很明顯,一種范式的轉變在解決這類全球問題時變得越來越緊迫。
從“生命周期循環”的角度來看,從生產到單純短期使用階段,再到廢物處置的資源使用這樣一個軌跡,是廢物積聚的一個最根本原因。因此,盡管塑料具備耐用性、應用廣泛性等有限,一項最近的對工業上使用的不同種類物質進行的“生命周期”分析中指出,塑料與其他化石燃料和生物物質一樣,會引發嚴重的環境問題。
在垃圾來源問題上,應該認識到海洋垃圾不僅僅是一個廢物管理問題,這很重要。如此來看,通過一個完整的生命周期方法來解決海洋塑料垃圾問題是探索“綠色經濟”內涵的潛在根據之一,該方法會促進單位經濟產量所用資源最少,降低資源和不以增長為目的的經濟活動對環境的影響。運用到塑料上,這就意味著促進經濟結構的改變,降低塑料的消費,增加“環境友好型”物質的生產,提高再循環再利用率,促進選擇新技術新產品,創造一個條件供給的環境,如能力建設,新法律和標準的實施等。這些收益只有在與企業的合作中才能感受到。
通過合作,可以幫助認識塑料產品的優點,比如包括那些與減少環境影響相關的合作。同時,減少海洋垃圾中塑料的數量問題也是挑戰之一。在解決塑料垃圾問題上,同時關注兩個方面:一是關注直接原因,如亂扔垃圾、不適當的廢物管理;二是終極原因,這一原因所生產或交易的物質類型和數量關系更為密切。特別是在把物質僅做單一使用,短時使用的情況下,能夠產生長遠的可持續的環境影響。例如,塑料在發達國家經常被設計用來單獨使用,而很少考慮垃圾對海洋生態系統和海岸旅游業會帶來的影響。這種影響會給欠發達國家和地區帶來不同的結果,因為他們缺少廢物一體化管理的資金和基礎設施。在產品的設計階段,就應該考慮到物質從生產到廢棄的可持續性,而不是在該產品已經報廢的時候才考慮。因此,產品從設計生產到廢棄的整個過程中,對材料的“減少、再利用和再循環”不能僅僅體現可持續性,還要直接減少需要處置廢物的總量,以此來減少該廢物成為海洋垃圾的可能。
三、區域層面下的垃圾循環利用
從聯合國區域海洋報告的說明中明顯可以看出,海洋垃圾問題以區域為基礎發生變化。同樣,解決方法也應因區域而定。
一個比較恰當的切入點應該是,確定關于海洋垃圾具體類型(如消費廢物、工業廢物和包裝)。確定依據很重要,來自于與垃圾相關的供應環節的所有步驟:比如它們在哪里?有多少?什么目的?如何達到首要目的?使用期限和用盡后地方會如何處置等。這種努力應該基于對易受影響地區觀念和優先事項問題的考慮。接下來就是把供應環節的所有主要參與人召集到一起,組織一次有說服力的對話交流,旨在確定減少垃圾聚集的方法。這是一個“少生產廢物”的辦法,成為廢物的物質需求減少,或利用更好地處置廢物的方法來防止積聚。之后再通過執行一系列政策,如公共意識,發展激勵機制和法規,來促進及時、長期的措施實施。最后,通過監測海洋垃圾范圍的變化和個體執行政策和行動計劃的有效性評價,來衡量成功與否。
由于垃圾存在于國家管轄權以外的公海區域,很難追溯起供應源頭,因而在這種情況下,我們需要首先來關注“末端管理”方法,如開展清理垃圾,同時進行教育活動,這些比較現實可行的做法。長遠來看,區域內近海水域垃圾輸入量的減少也可以降低垃圾進入公海的總量。由于抽樣數據正在不斷表明,來自不同海岸的物質是如何在海洋適當位置形成垃圾的,那么“區域方法”為確定行動的優先權和問題的解決提供了一個有用的框架。
本文由(海洋垃圾污染之國際治理的范式轉變)項目資助,項目編號(HXS20141153)
參考文獻:
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篇2
關鍵詞:循環經濟;激勵相容;利益共生
引言
以“資源—產品—廢棄—再生資源”為表現形式的循環經濟,是集約化的增長模式,能夠克服以“資源—產品—廢棄”為表現形式的傳統經濟增長模式所導致的諸多問題,比如,資源的過度消耗、環境的污染、垃圾廢棄物的排放等。近些年來,隨著對生態環境的關注,人類逐步意識到要改變以往的增長模式,應該將經濟活動納入到循環經濟模式下。日本、德國等發達國家紛紛通過制定相關法律來構建全社會廣泛參與的循環型經濟社會,并在一定程度上減緩了經濟增長對環境和資源的破壞。
固然改革開放帶來了中國經濟30年的高速增長,但是為了取得發展我們付出了沉重的代價。資源的消耗與環境的破壞,造成了對資源和環境的沉重壓力,激化了人類與自然資源和生態環境的矛盾。正如馬克思所言:不以偉大的自然規律為依據的人類計劃,只能帶來災難[1]。高代價的經濟增長模式帶來了日益嚴重的環境污染,環境污染治理投資逐漸增加,從1995年的355億元增加到2002年的1363億元[2]257;同時新的污染在舊的污染尚未解決的情況下就迅速增加,如化學工業的快速發展和有機合成材料的生產和廣泛應用中產生的硫酸鹽、硝酸鹽等污染物[2]261。經濟快速增長進程中的生態危機,喚醒了我們的危機與警覺,重新思考人與自然的關系。要克服人對自然界的破壞性,實現人與自然界的歷史的統一,選擇循環經濟發展模式無疑是必要的,唯有此才有可能踐行“人的實現了的自然主義和自然界的實現了的人道主義”[3]。
盡管政策制定者和學術研究者都紛紛強調循環經濟模式所能夠帶來的好處,比如能夠實現經濟效益、環境效益和生態效益的統一;但是不難發現,循環經濟在中國的推進仍然不盡如人意,法律法規規定的生態型經濟行為仍然難以有效落實、監督機制不健全,統一的基本法律《循環經濟法》仍尚未出臺,地方政府繼續熱衷于gdp。循環經濟在中國之所以距離成熟期尚遠,是因為沒有有效地解決激勵相容問題。
一、以激勵相容推動循環經濟的發展
循環經濟作為發展模式的演變,在一定意義上也是制度變遷的過程。若要實現因制度變遷所設定的績效,就應當發揮各主體參與的積極性,增強利益實現的可能性。否則,沖突式的過程會影響績效的可獲得性。途徑與方式的選擇影響到問題的解決,能否實現把激勵搞對是解決諸多問題的關鍵癥結。循環經濟作為時代中的人類對發展模式反思的思想,其推進應當遵循利益激勵相容原則,只有這樣才能夠切實地構建循環型社會。
(一)解決好發展與環境保護之間的關系
循環經濟的推進,是為了降低經濟發展的代價,以低代價謀得高的經濟效益,當然包括經濟效益、環境效益和生態效益的統一。循環經濟模式固然是解決傳統的經濟增長方式所帶來的諸多問題的方式,但是其終極目標還是為了發展,環境保護必須能夠較傳統的增長方式實現更高水平的發展;否則就缺乏足夠的動力促使各主體去踐行循環經濟模式。中國長期以來在分權體制下對地方政府的考核標準就是gdp,如果讓地方政府因為實踐循環經濟模式而看不到發展績效的可獲得性,就會讓地方官員仍然選擇傳統的經濟增長模式。所以,應當改變對地方政府官員的考核機制,走出物質gdp,步入綠色gdp;改變經濟發展的單一經濟增長目標,實現經濟社會發展的多重目標。以協調方式促進利益的相容性,激勵地方政府主動地追求人與自然關系的建設性而非破壞性。
(二)處理好成本與收益的關系
按照新古典經濟學的解釋,要實現利潤最大化,要么是成本既定下的產量最大化,要么是產量既定下的成本最小化。循環經濟模式的選擇不可避免地涉及成本與收益的關系。成本與收益的沖突,能夠阻礙循環經濟的踐行。較傳統的經濟增長模式相比,循環經濟模式使企業的成本顯著增加,使得企業在有限的經營周期內減少了利潤空間。如何創造出成本與利益的共生,是推進循環經濟模式的關鍵。特別是在競爭的市場環境中,新建企業(增量企業)因為遵循循環經濟的原則而選擇“管端預防”,門檻的抬高無疑增加了經營成本;而原有企業(存量企業)雖然因污染和廢棄物處置的設立而選擇“末端治理”,但是新建企業更高的運行成本,容易造成新舊企業利益分割的不平等,導致在完全利潤導向的機制下,產生逆向選擇,淘汰新企業[4]。這種劣幣驅逐良幣式的競爭顯然是不利于循環經濟模式推進的。因此,必須權衡處理好經營成本和社會成本與收益之間的關系,借助有效的財政制度來實
現成本與利益的協調。
(三)協調好微觀、中觀和宏觀主體間的關系
循環經濟的推進是一個系統性的工程。需要微觀層面的企業采取清潔生產模式,消費者遵循綠色消費模式;中觀層面的中間組織采取社會投資推進循環經濟;宏觀層面的政府制定健全的法律法規和完善監管體制。目前雖然我們以戰略性的角度強調了循環經濟模式對于未來發展的意義,但是企業尋找不到循環經濟模式對利潤空間提升的貢獻。不同層面主體的利益無法實現協調,利益的沖突必然成為了循環經濟模式推進的限制因素。因此,實現利益的共生,讓企業、居民、中間組織和政府形成共同的利益鏈條,可以減緩循環經濟模式的限制因素而增加促進因素。這就要求政府在推進循環經濟模式的時候,更加關注企業的即期利益與遠期利益,居民的綠色消費與幸福指數,營造出類似于日本的廣泛參與的循環型社會氛圍。
(四)有效解決不同區域間的合作關系
選擇循環經濟模式能夠以顯著的正外部性影響到不同的區域。選擇循環經濟模式的地區固然享受到了環境友好型社會的益處,但是該地區不得不付出更高的選擇成本。而循環型社會的益處也能夠被其他區域所享受到,利益和成本的不均衡性有可能影響到區域間的合作。所以,應該從制度設計方面權衡處理好跨地區的生態補償機制,盡管循環經濟說到底是發展問題,但更重要的是發展的公平性問題。不能因為發展的可持續性就剝奪了發展的平等性,目前看來,生態補償機制是不錯的選擇。特別是,在涉及與發達國家就循環經濟問題談判的時候,必須從全球性發展的義務承擔角度,促使發達國家承擔起節能減排的義務,有針對性地設計好排污權交易制度。權利與義務的對等才能促使不同區域甚至不同國家間的合作,進而推進循環經濟的實施。
二、結束語
人類能夠做的并非是應當做的[5]。人類應當從構建和諧的人與自然的關系入手,客觀認識和把握自然規律,尋求實踐過程中的人化自然,正確理解人類對自然環境的依賴性,將社會本身視為自然界的一部分。畢竟“人同自然界完成了的本質的統一,也是自然界的真正的復活”[6]。循環經濟模式就是構建和諧的人與自然關系的有效途徑。把激勵搞對,實現利益相容就是推進循環經濟應當把握的原則。
參考文獻:
[1]馬克思恩格斯全集:第31卷[m].北京:人民出版社,1982:251.
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[5]邱耕田.低代價發展論[m].北京:人民出版社,2006:30.
篇3
關鍵詞:循環經濟;煤炭企業;經濟管理;經營戰略
DOI:10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.221
為滿足經濟與社會的快速發展需要,近年來我國煤炭資源的需求和使用量不斷提升,煤炭資源的不可再生性、開采過程造成的污染問題開始引起各界廣泛關注。
1循環經濟的內涵
傳統的經濟增長方式在能源的利用上主要體現為“高耗費、低利用、重污染”,循環型經濟在資源能源的利用上主要體現為“低耗費、高利用、低污染”。與傳統的經濟增長方式相比,循環型經濟是一種全新的系統概念,循環具體指的是在特定的系統內部展開運動的過程,循環經濟的運作系統是由資源、技術與人才等要素組成的一個大系統。新型的經濟概念,在經濟生產過程中所需的各個要素,不但要構建資本與勞力的循環系統,還要構建資源的循環系統。新型的價值概念,在開采、使用資源的同時,還充分考慮到對自然環境的修復與維護,有利于促進生態系統的可持續發展。重新理解以往以為是廢物的可循環利用資源的內在價值,從而展開二次利用,以實現資源的最佳配置。新型的生產概念,在工業化生產的過程中,不管是選擇材料、設計產品、規劃操作流程,還是處理廢棄物料,原則上都要求進行清潔性生產,最大限度地降低資源投入,最大可能地延長煤炭產品的使用期限,最大努力地降低廢棄物排放。
2煤炭企業發展循環經濟的重要性
1)發展循環經濟有助于提高煤炭企業的能源利用率。過去我國粗放式的煤炭開采方式對資源依賴度極高,不僅增加了我國能源壓力,還對生態環境造成了極大地破壞。而循環經濟強調減少污染、清潔生產、廢物再利用,這也是提高煤炭企業能力利用率的有效途徑。
2)發展循環經濟有助于促進煤炭企業經濟增長轉型和經濟效益的提高。過去我國煤炭企業產能的擴大一味地依賴能源、人力和資金投入的增加,而忽視了企業管理、設備技術升級、人力資本培訓等其他方面的投入。這使得企業長此以來缺乏制度機制上的創新,發展模式陳舊,技術設備落后,經濟效益難以提高。而循環經濟要求企業運用先進的節能、清潔、再利用等生產技術,實現高利用、低排放的目標。因而,發展循環經濟有助于推動企業不斷引入和學習國內外先進開采技術和設備,逐步改革企業經濟增長模式,培養獨立創新能力,實現企業的可持續發展。
3經營戰略選擇
1)開發高新技術產業與服務產業。為較好應對煤炭企業面臨的一系列挑戰,企業必須加大各類新技術的引入與應用力度,如引入和開發潔凈煤技術,由此即可保證煤炭企業逐步向高新技術產業與服務產業邁進,企業的耗能和排放均可得到較好控制,煤炭資源的使用效率也能夠實現長足提升。在循環經濟理念下,煤炭企業必須保證工業化生態效應的最大化發揮,煤炭相關的資源發展產業應成為企業關注的重點,以此形成能源可循環使用的產業鏈條,煤炭企業的長期可持續發展即可獲得有力支持。
2)進一步拓展產業鏈條。作為產業集聚化的具體表現,產業鏈條的拓展可保證煤炭企業更好踐行循環經濟要求,因此企業應以煤炭產業區域工業化發展作為基礎,以此推動產業鏈條的進一步拓展。具體來說,煤炭企業需以煤炭資源洗選為根本、以資源潔凈燃燒為中心,以此真正實現煤炭資源的優化與轉化,以煤炭資源為中心產業鏈條的長期可持續發展可由此得到保障,煤炭資源的高效、潔凈使用也能夠順利實現。
3)堅守環境保護職能。煤炭企業必須認識到自身的環境保護責任,并合理應用經濟措施實現環境的保護。結合循環經濟理念,煤炭企業可結合實際構建環境責任機制,并基于區塊劃分將環保責任落實到具體的崗位,由此企業全體員工均可參與到環境與生態保護的工作中。同時,煤炭企業還應探索煤炭資源的開發補償與環境補償機制,真正踐行“破壞者恢復、利用者補償、開發者保護”原則,通過應用市場調控和價格杠桿,即可實現最優化的煤炭資源配置,環境保護也能夠獲得更為有力支持。
4)制定循環經濟法律法規。煤炭企業通過制定可循環型經濟的相關法律、法規,建立健全法律法規體系。主要利用煤資源的產業標準、重點資源能耗行業的節約設計標準以及煤炭資源再次利用的品牌標識標準等促進可循環型經濟的煤炭企業發展規范與標準,強化煤炭企業的環保執法檢查與監督力度,逐漸把可循環型經濟發展推入法制化道路。
4核算形式選擇
1)建立綠色會計制度。煤炭企業應以環境保護法律法規作為參考,并選擇貨幣作為計量單位,由此實現會計學與生態環境保護的有機結合,建立綠色會計制度。綠色會計制度可用于分析環境保護、經濟發展及資源消費三者關系,并通過確認、計量、分析、報告的會計處理明確煤炭企業對生態環境造成的影響,管理工作開展可由此獲得有力支持,煤炭企業的循環經濟發展水平與管理效益可由此明確。
2)建立綠色審計機制。為解決傳統會計處理方式下煤炭企業存在的核算失真問題,綠色審計機制的建立必須得到重視,由于綠色審計能夠將環境、能源、資源納入審計范圍,會計信息的真實性可得到較好保障。綠色會計核算需嚴格遵循合法性、公允性、真實性原則,煤炭企業也需要重點推廣綠色審計機制,以此按照企業先行環境保護資料即可明確其經濟行為的效益性、真實性以及合法性,配合檢查、監督與意見發表,煤炭企業綠色經濟責任便可得到直觀評價,企業循環經濟管理投入的準確判斷、發展新機遇的掌握均可得到綠色審計機制的有力支持。
5制度體制選擇
1)制定循環經濟規劃制度。煤炭企業應結合自身實際制定循環經濟規劃制度,通過組織專業人員負責循環型經濟發展規劃的編制,并在自身發展制度和戰略規劃編制中結合循環經濟理念,煤炭企業即可通過完整系統的工程理論明確循序經濟視角下自身的發展原則、方法、目標,循環經濟發展可由此大幅深化。
2)構建循環經濟教育培訓制度。為提高員工的創造性、自覺性、主動性,煤炭企業應加強循環經濟理念的宣傳,同時結合煤炭產業發展規劃為方向,即可更好踐行循環經濟要求,有效推動循環經濟發展。通過建立科學有效的教育培訓制度,煤炭企業即可保證所有員工均能夠較為正確、深入的理解循環經濟發展概念。
篇4
現階段我國的循環經濟管理模式處在了發展的關鍵時期,在此,我們有必要對循環經濟管理模式再次說明,詳細地闡述循環經濟管理模式的發展現狀以及現階段循環經濟管理模式的具體管理過程等。只有全面地掌握循環經濟管理模式的內涵以及相應的外延內容,才能夠在最大程度上了解循環經濟管理模式的發展方向,有效地為我國循環經濟管理模式的發展提供建議。
1.循環經濟的概念及發展現狀
循環經濟這一概念萌芽于20世紀60年代,以由美國著名經濟學家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為代表,直到1990年,英國經濟學家D.Pearce和RK.Turner在其著作《自然資源和環境經濟學》中第一次只用“循環經濟”(Circular Economy),循環經濟才開始有了真正意義上的理論研究。20世紀90年代中后期我國引進了這一經濟概念,同時給予了我國的相關定義。循環經濟是相對于傳統的“資源—產品—廢棄物”單向流動的線形經濟而言的,是建立在生態學規律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則,以資源(特別是物質資源)的節約和循環利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序,構造上高度接近于“資源—產品—再生資源”反饋式閉路循環,符合可持續發展理念的經濟增長模式,是解決中國資源環境與經濟發展之間矛盾的重要途徑之一。
2.我國循環經濟管理模式的內容研究
2.1 我國的循環經濟管理模式明確了其發展階段,循環經濟管理模式具有中國特色
從提出的背景來分析,我國的循環經濟管理模式和國外的并不一樣。在我國,循環經濟管理提出的主要背景有兩個,第一個是由于我國物資匱乏,物資發展陷入了瓶頸;第二個是由于我國不斷惡化的自然環境。在這兩個背景下我國提出了循環經濟管理模式。讓循環經濟管理模式進一步符合我國的特色國情,將循環經濟管理的發展歸納到我國國民經濟的發展以及我國國民經濟的總體規劃當中去。第一,我國的循環經濟管理不應該也不能完全抄襲西方國家的循環經濟管理模式,必須與我國實際相結合,避免我國的經濟管理模式邁向極端;其次,我國的循環經濟管理應該同我國的社會發展相適應,分階段地進行發展和應用。目前我國工業的發展階段應用科學對應我國循環經濟管理的發展,最大程度地實現資源循環衍生、資源節約以及輕負荷經濟發展,是我國處理并且解決循環經濟管理模式發展的途徑和方式。
2.2 我國的循環經濟管理必須要建立健全相應的法律法規,同時建立相應的管理監督體制
我國循環經濟管理的進一步發展,需要構建相關法律以及法規。循環經濟管理過程中,法律支持對于提高資源利用效率是大有幫助的。相關的法律法規方面,日本就做了極好的示范。日本從基本法、綜合法和專項法3個層面制定了循環經濟管理的相關法律法規。在法律法規的基礎上,同步建立健全相應的監督管理體制也是十分必要的,全方位系統地對循環經濟管理進行監督,通過相應的監督工作對循環經濟模式提出改進意見,有利于循環經濟管理模式的提升。
2.3 我國的循環經濟管理必需充分發揮我國政府部門的主導作用,讓循環經濟管理有強有力的政策保障
循環經濟管理模式最主要的驅動力就是市場,以市場為驅動才能有效地形成循環經濟的發展機制,建立符合經濟市場發展要求的經濟管理體制,讓市場中經濟體自覺地循環起來。對于企業來講,成本以及利潤是生存的基礎和發展的關鍵。目前循環經濟在我國的經濟市場競爭力不足,在發展的過程中格外需要國家相應政策的扶持。不斷強化經濟刺激,強化政策性鼓勵措施,才能使循環經濟管理模式發展成為我國市場經濟的主導模式之一。
2.4 我國的循環經濟管理要針對創新技術加大力度,對靜脈行業給予足夠的關注
任何經濟管理模式的發展都離不開創新,循環經濟管理也不例外。循環經濟模式的發展就是經濟技術的創新。我國必須在創新技術這方面進行發展,讓我國的循環經濟管理模式形成一定的規模以及產業,通過我國工業化發展路徑的優勢,找出符合我國國情的循環經濟管理模式發展的最佳創新技術。
2.5 循環經濟對以一重為代表的重工業發展的現實意義
中國一重作為典型的高污染、高耗能企業,其上下游關聯企業也屬于這類企業,因此,作為行業內的領軍企業和標桿企業,一重不僅在探索企業自身的精益化、可循環管理模式,也引導上下游企業走可循環經濟發展模式。作為關系國家發展和國家安全的重工業,在循環經濟管理模式推廣的大趨勢下,重工業面臨的并不是退出歷史的舞臺,而是如何適應這一模式并不斷發展。因此,相比較其他行業,重工業的循環經濟管理模式有其獨特之處。一是企業自身的節約化,精益化的管理;二是清潔能源在整個產業鏈的引入,如風電、核電的推廣與發展,垃圾焚燒產業的創新與探索;三是對整個產業鏈集中高效地管理和安全可靠地運行。如,偏遠分散的大面積風場獲得的能源如何高效并網,核電設備對民生安全和國防安全的制造運行規范。這都不是單以一個企業,或者一個層面能獨立完成的,只有整個重工業經濟產業鏈整體聯動,才能使循環經濟管理模式在“古老”的重工業得以推廣,使其煥發生命的活力。
篇5
[關鍵詞] 循環經濟 生態文明 科學發展觀 實踐模式
進入21世紀以后,發展循環經濟成為國際社會的一大趨勢,成為人類社會和生態環境協調發展的必然途徑。循環經濟理論是經濟發展與生態保護“雙贏”的理論,是資源與生態環境協調發展的新型經濟模式。發展循環經濟是落實科學發展觀的實踐模式和操作路徑,也是實現全面建設小康社會的宏偉目標的必然選擇。
一、循環經濟是適應經濟發展要求的新型經濟發展模式
據有關專家考證,“循環經濟”一詞,是由美國經濟學家K?波爾丁在20世紀60年代提出的。波爾丁將循環經濟定義為:在人、自然資源和科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。循環經濟,是一種以物質不斷循環利用為基礎、運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動,是一種最大限度地利用資源和保護環境的新型經濟發展模式。
循環經濟與傳統經濟相比,對人類與環境關系的處理模式有重大區別。
傳統經濟模式對人類與環境關系的處理模式是,人類從自然中高強度開采和利用資源,又不加任何處理地向環境排放污染物和廢棄物,是一種“資源―產品―消費―污染排放”的單向線性開放式經濟過程。對資源的利用表現為“三高一低”,即資源的高開采、高消耗、高排放、低利用。這種經濟發展模式意味著創造的財富越多,消耗的資源就越多,產生的廢棄物也就越多,對資源環境的負面影響就越大。在早期階段,由于人類對自然的開發能力有限,以及環境本身的自凈能力較強,所以人類活動對環境的影響并不凸顯。但是后來由于科學技術進步,生產力發生了質的飛躍,人類對資源的暴殄天物式的攫取,使人類擁有的物質財富得到了極大的豐富。同時,也使人類產生了一種錯覺,以為自然資源“取之不盡,用之不竭”,生產排放的廢棄物也不會對環境產生什么危害。由于對資源、環境容量有限性認識不足,為此,人類付出了沉重的代價,環境污染、資源枯竭、生態失衡、能源危機、物種滅絕、氣候異常等等,使人類自身生存受到了嚴重的威脅,遭到大自然無聲而有力的報復。正如恩格斯指出的那樣:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。每一次勝利,在起初確實取得了我們預期的結果,但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響,常常把最初的結果又消除了。”
循環經濟模式,它要求遵循生態學規律,合理利用自然資源和環境容量,在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,實現經濟活動的生態化。“減量化、再利用、資源化” 是循環經濟最重要的實際操作原則。減量化原則針對的是輸入端,目標是減少進入生產和消費過程中物質和能源流量,用較少的資源達到既定的生產目的,就是在經濟活動的源頭,節約資源和減少廢棄物、污染物的排放。換句話說,對廢棄物的產生,是通過預防的方式而不是末端治理的方式來加以避免。再利用原則針對的是使用過程,目標是延長產品和服務的時間強度,盡可能多次或以多種方式使用物品,避免其過早地成為垃圾。對制造商和生產者而言,應采取產業群體間的精密分工和高效協作,實現資源使用效率最大化;對消費而言,應采取過程延續方法,最大可能地增加產品使用方式和次數,擴大產品的用途。資源化原則針對的是輸出端,目標是能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量,也就是我們通常所說的廢品的回收利用和廢物的綜合利用,實現廢棄物的資源化。資源化能夠減少垃圾的產生,制成使用能源較少的新產品。也就是說循環經濟減少進入生產流程的物質量、以不同方式反復利用某種物品和廢棄物,讓所有的物質和能源在不斷進行的經濟循環中得到合理持久的利用,形成“資源―產品―消費―再生資源”的閉環反饋式循環過程,在這種循環流程中,實現了從“排除廢物”到“凈化環境”到“利用廢物”的過程,從而達到了“最佳生產,最適消費,最少廢棄”,提高資源利用效率和環境友好的目的。
由此可見,循環經濟是以盡可能小的資源消耗和環境成本,獲得盡可能大的經濟效益和社會效益,把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度,從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧,促進資源永續利用,達到生態建設與經濟發展“雙贏”的局面,是一種與環境和諧的新型經濟發展模式。
二、發展循環經濟是實現經濟社會永續發展的必然選擇
在新世紀推進發展的過程中,我國面臨著資源短缺、生態環境惡化的局面。為了實現全面建設小康社會的宏偉目標,實現自然生態系統和社會經濟系統良性循環,人類社會和生態環境協調發展,發展循環經濟是必然選擇。
1.發展循環經濟是緩解資源稀缺的根本出路
我國是一個人口眾多、資源相對不足的發展中國家,資源緊缺狀況將長期存在。我國資源稟賦較差,從總量上來看,中國的資源總量居世界第三位,但是人均資源占有量只居世界第五十三位,僅為世界人均占有量的一半。同時,我國經濟增長在相當程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實現的,我國單位產出的資源消耗水平高于世界平均水平。據測算,每創造1美元國民生產總值,我國消耗的能源是世界平均值的3~4倍。并且,我國資源利用率也不高,目前,我國能源利用率為33%。隨著經濟規模的不斷擴大,我國承載了越來越重的資源、能源壓力,資源約束的矛盾日益凸顯。如果繼續按照傳統的高開采、高消耗的方式使用資源,是難以支撐國民經濟的持續發展的。所以,我國只有大力發展循環經濟,才能充分提高資源和能源的使用效率,節約資源、降低能耗,充分實現各類資源的內在價值,從根本上減輕經濟增長對資源供給的壓力,緩解我國資源緊缺的嚴重局面。
2.發展循環經濟是建設生態文明的治本之策
發展循環經濟,不僅僅是緩解資源稀缺問題,更重要的是為了建設生態文明。在改革開放近30年的發展中,我國經濟發展在取得巨大成就的同時,既面臨著資源供給的壓力,又面臨著環境污染的挑戰。當前,我國生態環境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉,環境污染狀況日益嚴重,水環境每況愈下,大氣環境不容樂觀,固體廢物污染日益突出,城市生活垃圾無害化處理率低、農村環境問題嚴重。據中國科學院測算,2003年,因環境污染和生態破壞造成的損失占全國GDP的15%;因能源消耗過快引起的環境污染加劇,2004年,我國用煤19.5億噸,CO2的排放量僅次于美國,居世界第二位;SO2的排放量居世界第一位;酸雨面積達30%~40%。循環經濟的初端治理模式,是從源頭上減少廢棄物和污染物的產生,輸出端的治理模式是對排放的廢棄物和污染物的資源化和無害化治理。循環經濟的這種治理模式,在合理開發和節約利用資源的同時,加強了生態建設和環境保護,大大降低了經濟活動對生態環境的有害影響。所以,大力發展循環經濟,可以最大限度的減少廢物排放,保護生態環境,促進生態系統自我修復,從而將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度,從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。發展循環經濟是解決環境與發展問題的治本之策。
3.發展循環經濟是全面建設小康社會的重要保障
全面建設小康社會,不僅要實現物質文明、政治文明和精神文明,同時還要實現生態文明。全面建設小康社會的第四個目標是:“可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”發達國家工業化的歷史和我國經濟建設的發展歷程表明,如果我國繼續按照傳統經濟模式發展經濟,不僅無法實現全面建設小康社會的生態文明目標,由于資源、環境的瓶頸制約,物質文明的目標也難以實現。所以,必須加快發展循環經濟,節約資源,循環利用資源,提高資源利用效率,降低消耗,清潔生產,保護環境,加快結構優化調整,推進技術進步,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人們在良好的生態環境中生產生活,提高人民生活水平和生活質量,以資源的高效利用和循環利用,實現經濟又好又快發展,最終確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。
三、發展循環經濟的現實途徑
發展循環經濟是落實科學發展觀的實踐模式,是全面建設小康社會的重要保障,是構建和諧社會的重要內容。我們要采取切實有效的措施,動員各方面力量,積極開展循環經濟的實踐。發展循環經濟的現實途徑是:
1.提高公眾的整體素質,發揮社會公眾參與的作用
發展循環經濟必須提高社會公眾的生態環境意識和廣泛參與行為。為此,要普及循環經濟知識,加大發展循環經濟重要性和迫切性的宣傳力度,使社會公眾認識到保護生態環境事關中華民族的生存和發展,以增強責任感和使命感,發揮公眾支持和參與循環經濟發展的積極性。通過加強相關理論的學習和宣傳,提高公眾的整體素質,提倡合理消費,反對奢侈浪費,鼓勵耐久產品的反復使用,減少一次性產品的使用,從我做起,從一點一滴做起,把節約資源、愛護環境、創建綠色家園作為一種自覺行動,營造節約、環保和循環的經濟文明。
2.完善我國法律制度
根據依法治國的要求和國外發展循環經濟的經驗,我國要進一步完善相關法律制度,對循環經濟加以規范,做到有法可依,有章可循,以保障循環經濟在法制化、規范化的框架下健康發展。我國已制定了若干發展循環經濟的法律法規,如《節約能源法》、《清潔生產促進法》、《可再生能源法》、《固體廢物污染環境防治法》等。但從總體上看,法制建設還不能滿足發展循環經濟的需要。目前,在加快做好《循環經濟法》立法工作的同時,還應著手制定資源綜合利用、再生資源回收利用、廢舊家電回收處理、機電產品綠色再制造等方面的法律法規。在完善相關的法律制度,加強循環經濟的法律支撐的同時,還要強化執法監督檢查的力度,以保證已出臺的有關法律法規得以貫徹執行,將循環經濟發展工作納入法制化軌道。
3.充分發揮科學技術的核心作用
發展循環經濟,不僅要依靠法律等強制性手段作保障,還必須強調科學技術的核心作用。先進的科學技術是循環經濟的核心競爭力。我國資源、環境對經濟的發展的制約,主要是由于資源綜合利用技術落后。目前我國關鍵技術設備達到或接近國際先進水平的僅占15%,三分之二的設備屬于國內一般水平。2000年我國科技競爭力僅列世界第二十八位,科技整體水平落后發達國家15~20年。沒有先進技術,循環經濟所追求的經濟和環境目標將難以實現。所以,要發展循環經濟,必須轉變現有的發展模式,充分發揮科學技術的作用,鼓勵企業加大科技投入,開發有普遍推廣意義的先進適用技術,包括資源綜合利用技術、環境無害化技術、回收處理技術、綠色再制造技術等,努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸,充分依靠科學技術發展循環經濟。
參考文獻:
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【關鍵詞】生態文明;循環經濟;綠色發展
1.循環經濟的形成
循環經濟是建立在可持續發展的基礎上形成的,而可持續發展又是建立在生態、社會及經濟的基礎上進行優化。這也要求了循環經濟必須從生態、社會及經濟這三個方面來提供理論基礎。
1.1生態規模的選擇。生態經濟是循環經濟的本質,這也就是說循環經濟的根本就是可持續發展的。在工業化的今天,人力資源已經不再短缺,相對而言,自然資源已經成為稀缺資源,這樣經濟增長受到自然資源的制約較大,循環經濟則是研究如何在自然資源影響下的經濟增長。生態規模具體是指人均可使用的資源數乘積度量。它主要是說人均財富在滿足自身的基本需求時能保證最小化的自然資源的消耗,也就是說可持續的人均資源消耗及排放必須要小于國家的生態承載能力。而生態規模有最佳規模與最大規模兩種,最佳規模則是評價生態規模的第一原則。
1.2經濟效率的選擇。經濟的發展受技術及資源的影響非常大,因此,人類的需求必須在滿足技術及資源的條件下才能考慮到經濟效率。在工業化時代,為了發展經濟,必須要進行技術創新來降低勞動力成本,進而推動了生產效率的提高,但是技術創新并沒有節約自然成本,導致自然生產率其實沒有多少實質的提高。循環經濟的指標還包括了生態效率的提高,生態效率可以體現出經濟增長的價值量與資源環境消耗量的比值。生態效率具有這兩方面的意義:1.2.1提高生態效率能夠使單位經濟產出的物質強度降低;1.2.2在經濟發展的同時降低對環境的污染及自然資源的消耗。生態效率的指標由輸入端及輸出端來進行劃分。輸入端主要是指自然資源的生產效率;輸出端則是指環境生產效率,主要是對環境的影響。通過對生態效率的計算就能獲得我們國家在發展循環經濟時的生態效率情況。
1.3生態規模下的社會分布。經濟效率主要是對資源的配置進行考慮,考慮資源在不同產品生產時如何進行分配。但是社會工作則是考慮的產品如何進行社會分配,如何在不同的人群中間來分配。
2.循環經濟的概念
循環經濟是指將經濟活動組成成一個自然資源到產品,然后從產品再到再生資源的一個過程,它能夠將物質及資源能在經濟循環的工程中形成最合理的利用,把經濟發展對環境及資源的影響降低到最小。循環經濟主要是要進行資源資產以及污染管理,它最終的目標是要實現以最小的輸入獲得最大的利用,并且要產生最小的污染。循環經濟主要有以下的三種模式:
2.1起步模式;它是指從末端的治理到廢物循環,通過技術手段將生產及消費過程中產生的廢物及垃圾進行回收再利用。
2.2深化模式;它是指廢物循環到產品循環的一個過程,我們將廢棄物循環再利用后,延長產品的使用壽命來降低物質的消耗,實現了規模控制。
2.3目標模式;它是指從產品經濟發展到服務經濟,當前,我們的經濟發展模式就是要將工業化的形式向服務經濟時展。
3.市場經濟下的循環經濟
我們國家實施循環經濟,必須要有配套的戰略創新、科技創新以及體制創新,這也使得我們國家的經濟發展與其他的發達國家是存在一定的區別的。
3.1戰略創新。在未來的一段時期內,我們國家的經濟發展面臨著嚴峻的環境壓力,這也要求國家的經濟發展必須站在減物質化的戰略發展,這是與我們國情相符合的發展方向。我們國家在2020年要實現小康社會,這也要求國家的必須要滿足供應規模才能實現這一目標。
3.2科技創新。科技創新需要技術更新來提高資源的生產效率,主要是對生產環節進行調整,同時要進行結構強化來實現。而提高資源的技術生產率需要下面的四個階段來實現:3.2.1過程創新;同一種商品的生產過程更加合理。3.2.2產品創新;通過幾刷更新來降低生產成本。3.2.3替代產品;通過不同種類的產品來為人民提供相同用途的服務。3.2.4系統創新;它主要是指通過結構的變革來實現產品經濟轉換為功能經濟的一個過程。通過科技創新才能更好的調節發展經濟與環境之間的關系。
3.3制度選擇。我國的循環經濟的實施主要強調的是政府作用,忽視了制度的作用。政府制定的循環經濟規劃很難被市場經濟來接受,因此,我們需要改變這種單一政府主體的形式,通過市場、政府及企業等聯合機制來推動循環經濟的發展。在實施時可以參考以下三種措施:3.3.1制定法規標準來改進以為的政府管理形式;3.3.2以市場為基礎進行環境管理;3.3.3推動更多的公眾參與到環境管理過程中來。總結我們國家的循環經濟建設在一定程度上受到一些發達國家的啟發,但是我們的發展具有自身的特色,隨著生態文明建設越來越受到人們的關注,在未來一段時期內,循環經濟也必將是我們國家經濟發展的首要任務,全面建立起具有中國特色的綠色經濟發展模式。
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(一)什么是案例教學
案例教學又稱案例研究,是一種有效培養綜合素質高、實踐運用能力強的高級應用型人才的教學方法。由于該教學法在實施過程中把現實中的問題帶到課堂,把枯燥的理論闡述變成解決問題的研究討論,把教師的單向講授變成師生間的教學相長,把個人解讀變成集思廣益,可以有效地培養學生收集處理信息的能力和全方位思考、綜合分析、解決實際問題的能力,現已被廣泛運用于教育、醫學、法學、經濟、工程技術等領域的教學與實踐。
(二)工程經濟學課程開展案例教學和實踐環節的必要性
工程經濟學教學目標是理解經濟學基本概念,會用經濟學的基本原理和基本方法,在日常生活中做基本經濟判斷。掌握不同類型、不同性質的工程項目在各種經濟政策環境下的經濟評價。以往的工程經濟課教學中,實踐性教學環節比較薄弱,理論教學結束以后通常沒有設置專門的實踐環節。學生缺少體驗實際工程項目的過程,得不到實際操作能力的鍛煉,很難全面系統地理解工程經濟學的基本知識并將其靈活運用到實際生活和工程實踐中。學生只有在獲取經濟評價基本理論知識后進行實踐,即通過經濟評價實訓環節,進行真實演練,才能真正掌握對不同類型工程項目的經濟評價。這樣,學生在學校時就可具備適應社會所必要的心理素質和知識結構,獲得綜合職業素養培養與職業技能培訓,實現將學校所學的基本理論與工作生活的實際應用無縫對接,讓高職生走上工作崗位后很快就能適應并勝任崗位要求。另外,工程經濟學是高職工程管理專業和工程造價專業開設的為數不多的經濟類課程,還要承擔起培養學生人文素質、哲學思維和經濟效益觀念的重任。經濟方面的理論觀點和話題往往是仁者見仁,智者見智,沒有標準答案,存在很大的爭議性,提倡百家爭鳴。這就要求教師在經濟類課程的教學中不搞一言堂,應啟發和引導學生積極思考、敢于質疑、自由發言。鑒于上述原因,在工程經濟學課程中推行案例教學和開展實訓環節勢在必行。
高職工程經濟學課程案例教學和實訓環節的組織與實施
工程經濟學課程中的案例教學及實訓環節,是對生活中有代表性的經濟問題及對工程項目客觀、真實的情形進行調查、收集和加工,整理成滿足教學目標的案例和實訓項目展開的。學生運用已掌握的基本理論知識和分析方法,通過思考、討論、查找資料、動手演練,闡述各自的觀點和解決方法,最后經歸納總結,全面系統理解基本理論,掌握工程經濟分析的全過程。
(一)教學案例與實訓課題的選擇與制作
案例教學以典型案例為教學工具,實訓環節以工程項目資料為演練對象。開展案例教學和實訓演練之前,先依據教學內容選擇合適分析對象、收集相關資料,根據教學目標將資料編制成工程經濟評價案例及實訓任務書。案例與課題的選擇與設計要滿足以下要求。代表性(典型性)工程經濟案例應當能代表某種性質或類別的工程項目,具有同類項目的共性,能實現某個教學目標。一個恰當的案例,不僅應當有利于學生理解課程教學內容和教學目標,還應當引導學生去思考和分析解決現實中遇到的類似問題,使理論與實踐相結合。高度的仿真性案例的內容(包括附圖、附表)要基本真實或接近客觀實際。所給的信息或資料是隱含的、比較零亂的。這樣,學生有身臨其境的感覺,可增加學習的樂趣,增強觀察、分析和判別信息真假虛實的能力。同時,案例的內容應盡可能地有探討的余地,否則,學生會覺得太簡單無趣,不值得思考。若教師有參與實際工程項目研究以及工程項目經濟決策等實踐工作的機會,在保護好服務單位信息的基礎上,可以將實際項目資料整理、修改,制作成教學案例或實訓課題。綜合性學生對知識的理解和掌握是一個循序漸進的過程,在前期的理論模塊學習時,各章節知識點往往比較零散無序且不夠全面系統。這就需要通過后期的實踐應用模塊對各章節的知識點進行串聯,將其融合成有關聯的、系統的知識。因此,案例和課題應當具有綜合性的特點。時效性經濟評價與國家現行的法律、行業規范、經濟政策等緊密結合。這就要求所選擇的案例應當與時俱進,根據國家政策、法規的變化不斷更新,以反映最新的政策、規范和制度。
(二)工程經濟學課程案例教學與實訓環節的實施
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關鍵詞:循環經濟;規劃編制;實踐
Abstract:The core conceptions of circular economy such as“Reduce、Reuse、Resource”being used in the master plan are benefit for decrease pressure which come from eco—environment、produce and living resource、land accommodation、transportation and municipal utilities with urban spatial and economy expanding,and which are important ways to realize ecoenvironment、urban spatial、society and economy sustainable development.
Keywords:circular economy;planning practice
中圖分類號:TU984.13
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2012)07-0078-03
1 引言
“循環經濟(Circular Economy)”[1]發展模式建立在人們對自工業革命時代以來的發展模式反思的基礎之上,是實現可持續發展戰略目標的重要舉措之一。
2 研究背景
2.1循環經濟的基本概念
循環經濟在學術上被認為是模仿大自然的整體、協同、循環和自適應功能去規劃、組織和管理人類社會的生產、消費、流通、還原和調控活動的簡稱,是一類融自生、共生和競爭經濟為一體、具有高效的資源代謝過程、完整的系統耦合結構的網絡型、進化型復合生態經濟。[2]
循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為核心原則,通過對工業時代中早期發展模式的反思,要求保護/修復生態環境,優化城市與產業空間布局,以低消耗、低排放、高效率利用資源/能源/物料實現可持續發展為目標的經濟發展模式。
2.2循環經濟對城市發展的要求
2.2.1注重生態環境保護與修復
生態環境條件被認為是循環經濟發展的重要內生變量,[3]生態環境既能滿足城市發展的要求,同時又是一種稀缺的資源,注重生態環境資源的保護開發與利用是發展循環經濟的內在要求。生態環境保護與修復對城市發展循環經濟的意義體現在四個方面:(1)生態環境本身可以為城市提供生活和生產資料的功能。(2)生態環境具有通過物理、化學和生物過程稀釋、儲存、凈化城市廢棄物和污染物的功能。(3)良好的生態環境可以給城市發展環境以美感,具有提高城市整體空間環境的舒適性的功能(4)生態環境作為生命支持系統,具有自維持功能,是實現城市生態平衡和生態環境可持續的基礎。對現有良好的生態環境進行保護或者對已受破壞的生態系統進行修復,是從根本上保持城市可持續發展的重要途徑。
2.2.2城市空間發展應遵循“減量化”原則
“減量化”的本質含義是減少生產和消費流程中所投入的資源和能量的總量。由于經濟發展水平的不同,在不同國家,不同地區,城市發展的“減量化”的表象呈現差異化:發達國家和地區可以表現為在發展經濟的同時對資源、能源總量需求的減少;發展中國家和地區表現為在城市發展過程中,實現資源、能源單位利用效率的提高。
用地空間資源作為城市發展的基礎資源,“減量化”的要求主要包括三個方面:(1)合理增加建設用地增量,最大限度地減少對具有生態價值用地的侵占。生態價值用地既包括城市建設用地中的公共綠地也包括灘涂、水面、林地、農地、園地等其它非城市建設用地。(2)節約建設土地資源,以緊湊集中的總體布局模式為主導,優化土地利用結構,建立約束城市建設的邊界。(3)提高城市建設用地的集約利用效率,在建成區通過舊城改造盤活存量土地,在新區構建職住平衡、適當混合的用地模式,在中心城區加強用地的地面和地下綜合開發建設。
2.2.3實現資源、能源、物料的循環利用
循環經濟要求城市發展過程中實現資源、能源、物料在人們創造的技術圈和自然環境構成的生物圈中流動,這就要求城市具備:(1)構建可實現資源共享、能源層級利用、物料互惠的經濟產業鏈條,經濟產業鏈在宏觀層面實現社會化大循環、在中觀層面實現相關產業之間的中循環、微觀層面實現企業內部的小循環。(2)建立以外交通基礎設施、城市道路、內河航運、市政管線為主體的能源、物資的輸送通道,利用對建立區域性的物流網絡體系,實現能源、物資高效流通。
2.2.4“廢棄物”應有“資源化”的消納和利用途的徑
發展循環經濟要求城市提供為個人、企業、一般行業內部無法處理的廢棄物提供無害化利用的場所和途徑,在恰當的位置提供規模合理的城市建設用地,建設綜合性資源再生產業,通過分揀,制肥、填埋、焚燒、再加工等工藝流程對廢棄物進行資源化利用。
3 空間規劃實踐
3.1規劃區概況
臺州市在長三角城市群中屬于的循環經濟發展水平較好,資源、環境與經濟發展較協調城市。[4]臺州灣循環經濟產業集聚區位于臺州市中部沿海地區,以灘涂圍墾用地為主,灘涂資源十分充裕。區內產業包括:種植、養殖、醫化、船舶修造、汽摩配、電線電纜、服裝紡織業等多種類型。
3.2規劃措施
3.2.1建立生態框架和措施
規劃區內的生態用地主要由灘涂濕地、山體、島嶼、農田構成。灘涂濕地是本規劃區生態系統的主要載體,出于開發建設以及維持生態穩定的需要,在規劃區內在將部分灘涂濕地轉換為建設用地的同時,更多的灘涂濕地劃入生態保育范圍,維持規劃區的生態特色。
出于防風暴潮、海嘯等自然災害的需要,規劃區沿海地區設置有防風林帶;規劃區內部結合城市總體規劃的要求預留、保護大型生態廊道和防風林帶,盡可能保留現狀水系,在河流下游開挖人工湖泊,調蓄上游來水(圖1)。
圖1-生態系統構架圖
圖2-產業空間布局模式圖
圖3-綜合對外交通系統布局圖
表1-臺州市產業區位熵一覽表
3.2.2串聯產業鏈條
3.2.2.1產業發展導向
根據國家經濟發展戰略的總體部署、產業發展和轉移的趨勢,結合臺州市自身的發展訴求,在傳統“5+1”[4]的優勢產業基礎上,集聚區將引進大型石化產業、先進汽車制造業、臨港產業、新能源產業、現代服務業、特色觀光農業。通過區位熵的計算(表1),筆者發現金屬再生利用行業也是臺州市極具比較優勢的行業,規劃提出應以金屬再生產業為核心,引進具備將橡膠、電子產品、大宗物件、生活廢料等廢棄物進行綜合回收利用能力的資源再生產業,為發展循環經濟的構筑完整的產業鏈。
3.2.2.2產業空間布局
首先,產業空間的布局要有利于大層級循環的構建。各類產業主要沿南北向的交通干道依次展開,利用交通干道形成不同產業的空間聯系,便于資源、能源、物料的跨區域流動。
第二,產業空間布局應著手優化現有產業空間布局。在產業空間格局框架已確立的基礎上,積極引導各類企業向專門產業園區、城市功能組團集聚,在提供增量用地空間的同時,調整原有產業用地的發展方向與規模。
第三,規劃應為產業發展預留足夠空間。一方面,要為既有產業延伸產出的配套關聯產業的提供必要的空間;另一方面,針對比較重要的但暫時又存在不確定性的產業預留的建設用地。
在上述基礎上,規劃區區內形成了“一軸八基地”的產業空間布局模式(圖2)。
3.2.3構筑循環通道
循環經濟的實現有賴于發達的綜合交通網絡提供的資源、能源、物料、人員、資金、信息交流的渠道。規劃確定的交通發展目標是:借助機場、港口、鐵路等區域通設施的建設,形成循環經濟產業集聚區海陸空立體化的現代化對外交通體系;建設便捷高效的快速疏港體系和以綠色環保、主次合理、公交優先的內部道路交通網絡體系。
圖4-空間結構示意圖
圖5-公共服務體系布局示意圖
3.2.3.1對外交通體系
規劃區擁有港口、新機場、支線鐵路、高速公路、省道等對種類齊全的對外交通設施,有利于實現多式聯運,提高區域運輸效率、降低成本,增強本規劃區對周邊地區和城市的影響力。
頭門港作業區是規劃區內規劃建設的規模最大,吞吐能力最強,泊位最深的港區,是臺州市實施浙江省海洋經濟發展示范區“三位一體”[5]港航體系建設戰略的核心港口和海上門戶;新機場預臺州市未來的空港樞紐,也是發展空港經濟的觸媒;支線鐵路、高速公路、省道構成了便捷的疏港交通網絡體系,也為石化產品等大宗物資流通提供了陸路通道(圖3)。
3.2.3.2內部道路交通網絡
規劃區內部道路交通網絡由道路系統和內河水運系統構成。
規劃區內路網的間隔距離根據產業特點在原有的規范要求的基礎上進行了優化,以適應本地的建設要求,例如,本次規劃將大型產業區的主干路間距適當加大,保證地塊的完整性,適應大型、特大型產業的空間布局需求。根規劃區內河道縱橫交錯,結合產業布局、海港作業區、通航條件等要素,通過疏浚改善航道通行能力,可形成海河聯運模式,降低物流成本。
3.2.4優化空間組織
3.2.4.1總體格局
臺州灣循環經濟產業集聚區的總體空間布局以港口為龍頭,以沿海交通廊道為骨架,以產業園區為主要支撐,形成了“一軸一港一核三區”的總體空間格局(圖4)。
3.2.4.2“減量化”空間開發規模
在過往幾年,特別是2006年至2010年這段時間內,由于各種綜合因素導致部分地方政府過于依賴土地財政,從管理者、到開發商、到技術人員無不彌漫著對有限的空間資源開發“大干快上”的沖動情緒。本次規劃按照“減量化”的原則,根據集聚區發展規劃和土地利用政策,分階段限制建設用地資源投入的總量,抑制非理性的開發沖動。例如,近期根據浙江省政府的相關政策,集聚區的新增開發建設用地面積嚴格控制在十二五期間嚴格控制在42km2(含部分建成區)以內;其它建設用地需要根據產業和城市發展需要,在遠期規劃中逐步釋放用。
3.2.4.3職住平衡式的空間組織
產業的發展必然帶來工作和居住人口的機械增長。規劃從縮減職住通勤的距離,縮短出行時間,提高社會效益,減少交通流,避免跨越大型基礎設施和生態廊道等方面綜合考慮,將居住用地設置在工業用地的邊緣地區,形成職住平衡的空間單元,適應規劃區產業和城市功能互動發展的需求(圖5)。
在產業和居住格局基本穩定的情況下,結合集聚區空間尺度巨大的特點,規劃建立了可劃分為四個層級的公共服務體系應對不同區域、不同層級的需求。
3.2.5完善市政設施
在市政設施的布局上主要為集聚區的生產生活提供配套服務,在功能上是實現資源、能源、物料循環利用的關鍵節點,因此,在總體規劃層面除按照一般的規劃編制要求完成水、電、氣、環衛、防災減災等專項規劃之外,還針對規劃區的資源環境特點和產業導向提出了一些針對性的措施。
例如:在給水工程方面,針對本區域既存在資源性缺水又存在水質性缺水的情況,規劃提出了雨洪利用、中水利用、海水淡化等措施,并且在用地上給這些非常規水源利用,在恰當的位置預留了足夠的建設用地。在電力工程方面,針對規劃區風力資源豐富,且在溫嶺東海塘部分已經具備一定的風力發電基礎,規劃建議本區可以繼續開發風電資源;針對現狀椒北煤電廠生產過程污染大,熱效率低的問題,規劃建議電廠改用燃氣發電,或者將單一的煤電模式改造提升為IGCC[6]發電模式。在資源回收利用方面,結合循環經濟發展的技術支撐要求,借鑒深圳等城市的經驗,在金屬再生工業園附近建設大規模的環境園,增強廢棄物資的處理能力,豐富廢棄物處理的種類,提高可再生資源的利用效率。
4 結語
4.1建立規劃平臺
規劃區涉及的縣級及以上的行政區劃較多,這些行政區在“求發展”這一大前提下利益是一致的,但是涉及到具體問題時,各行政區又表現出相當大的差異性,甚至是強烈的競爭性和對抗性,例如對土地資源、水資源、產業經濟資源的分配以競爭性為主,在產業發展和生態環保上則表現出一定的對抗性。而這些問題正是各行政區發展所面臨的外部性問題,也是在區域統籌視角下,規劃應當努力去化解、協調解決的問題。在規劃編制的過程中,無論是城市的管理者、還是各行政區的當政者、亦或是規劃技術人員,都在盡量爭取在滿足多元發展訴求的同時,將外部負效應減至最低。
4.2探索適用指標
到底用什么樣的指標體系去衡量的經濟發展模式、規劃區是不是“循環型”的?國內外開展過大量的相關研究,是本次規劃的主要參考依據,在編制本規劃的過程中,筆者結合目前國內外的“循環經濟”“綠色”“低碳”“生態”指標體系,結合集聚區的建設現狀以及發展目標,制定了相應的規劃指標體系,這套指標是否適應規劃區的發展要求,是否對經濟的發展產生一定的約束仍需要通過長期跟蹤、深入研究,等待歷史檢驗。
參考文獻:
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[5]臺州市的“5+1”主導行業包括:汽車摩托車、縫制設備、醫藥化工、家用電器、塑料模具、船舶制造等行業.
篇9
關鍵詞:循環經濟 戶外裝備產業 二手裝備租售 新型模式
當前我國的生態環境狀況不容樂觀。《2012年中國環境狀況公報》顯示,2012年全國化學需氧量排放總量2423.7萬噸。該數據雖然比上年下降了3.05%,但是排放量依舊巨大。早在2011年中國就以28%份額的碳排放量占據了排放量全球第一的位置。大量的碳的排放是造成全球溫室效應的直接原因,最終會導致全球氣溫不正常,極端氣候增多。對我國來說,最明顯的表現是各地區頻現不同程度的霧霾。中國大力發展循環經濟、保護環境已經刻不容緩。
一、何為循環經濟
循環經濟模式,是指可以循環的經濟模式,以3R為原則――減量化(reduce)、再使用(reuse)、再循環(recycle),與傳統“資源―產品―廢棄物”的直線模式不同,循環經濟是在“資源―產品―廢棄物―產品”的循環下發展經濟。與傳統經濟模式不同,循環經濟模式在環境保護上具有優越性。產品的流通大體上有兩個階段:生產和使用。依據3R原則,我們可以從以下幾個方面來控制產品對自然的影響:首先是減量化,盡可能使用少的資源來滿足人們的合理需求,它要求產品不過量,從源頭上減少資源的消耗。其次,將具有剩余價值的閑置品,再加工重新投入市場,實現再使用和再循環。
二、市場經濟在國內的發展和對其的分析
我國現行市場經濟的一大缺陷就是利益驅動的盲目性,每個市場人都尋求自身利益最大化,忽視了其行為對環境造成的危害程度。其次,由于“生產―銷售”這種傳統模式更易操作,并且有較高的利潤,所以大部分企業更愿意選擇這樣的模式而不是絞盡腦汁開拓新的銷售模式。循環經濟下的商業模式,說白了就是打造一個平臺,讓二手、三手的商品在這個平臺上得以流通,在此基礎上再附加一些產品的租賃服務。在這個市場上,趕集網算是一個成功者,趕集網雖然不是一個專業的二手商品交易網站,但它通過建立一個融合了二手交易、租賃、廣告推廣、求職的平臺,吸納許多二手商品。點開趕集網不難看出,趕集網在二手市場上的成功依靠以下兩點:一是多元化,二是所展示的二手商品大都是耐用品。究其原因,主要是大多數消費者習慣于將淘汰的物品閑置在家亦或送人、扔掉,而不是進行出售,這就使得同一種商品沒有足夠的供應量得以支撐平臺的運營。其次,二手商品經歷了一次“生產―銷售―使用”的過程,非耐用品的剩余價值已經很低,出售成本可能比使用價值還要高,所以二手市場多以多元化和耐用品的銷售為主。然而就如上文所述,這種銷售模式完全是出于企業利潤最大化的考慮,理論上企業利潤最大化是每個企業的目標,但是如果所有企業把利潤最大化當作是終極目標不加限制的話,我們賴以生存的環境將會受到巨大的破壞。循環經濟的發展需要以市場為依托,但若是依靠市場自身的發展來進行循環經濟的創新,這個進程將會十分緩慢。因此,這需要政府尋找適當的切入點,加以引導,發掘與環保有關的領域并且具有市場潛力的行業,以此提升循環經濟的認知度。筆者認為二手戶外裝備的租售市場就是其中一個。
三、二手戶外裝備租售業務的前景
首先,戶外運動作為現代社會人類貼近大自然的一種方式,其宗旨就是環保。其次,當前中國戶外行業蓬勃發展:根據中國戶外商業聯盟數據統計,2011年中國戶外用品市場經濟從2010年的71.3 億元增長到了107.6億元(見圖一),增長了51%,同年戶外用品市場銷售額達到了543億元,增長了近70%,從2010年到2012年在中國市場活躍的戶外品品牌數量也上升了29%,已達到717種。其中,國內品牌增長近46%,達到334種;國外品牌數量達到367 種,增長了13%。從05年開始,各大城市中大學中學的戶外社團如雨后春筍般的冒了出來,工欲善其事必先利其器,若要完美地享受整個戶外活動的過程,戶外裝備必不可少,而學生作為低消費人群,昂貴的裝備自然是大多數人消費不起的,所以,二手裝備最廣闊的市場來源于學生。以學生為主要消費人群進行模式的創新,還有一個好處:大學生是社會未來發展的力量,若是將二手的環保理念深入學生們心中,對整個社會也是有極大的幫助。其次,在初次體驗戶外運動時,大多數人也不愿意花費昂貴的裝備費,因此,戶外的體驗者們也將會是消費的主力軍。簡單分析之后,我們對二手戶外裝備市場進行了市場調研。其中,超過半數(52.38%)的人認為大品牌戶外裝備的價格太高,不平民化,大眾消費不起;同時六成(63.49%)人表示如果存在一個方便的二手裝備交易平臺,自己愿意在此購買裝備。 “國外許多地方已經掀起了二手戶外裝備買賣的浪潮,不久的將來,中國也一定會加入這股浪潮,這也將標志著人們對環保有了新的認識。”業內人士如是說。
圖一 2000至2011中國戶外用品市場經濟柱狀圖
四、結束語
循環經濟下的商業模式發展前景良好,而其中二手戶外裝備的租售業務是有很大市場的。
參考文獻:
[1]《2012中國環境狀況公報》
篇10
關鍵詞:垃圾處理技術;循環經濟;優化
中圖分類號:R124.3 獻標識碼:文章編號:2095-2104(2013)1-0020-02
前言
目前,隨著社會的進步發展我國垃圾的堆存總量也呈現出迅猛的增長趨勢,全國大多數城市都陷入了垃圾的包圍圈之中,而且這些垃圾正以每年8%-10%的速度繼續增長著。尤其是我國的大型城市,垃圾日產量已經突破上萬噸。迄今為止,我國大多數城市的垃圾依然以填埋和露天堆放為主,不僅占用了大量的土地資源,也對我們的生存環境造成了二次污染,因此,使用什么樣的垃圾處理技術來妥善處理垃圾問題成為當前環衛建設的頭等大事。本文主要運用循環經濟理念對現如今使用的垃圾處理技術進行比較分析,并針對這些技術的不足之處進行優化,一起為我國環衛事業的發展盡一份綿薄之力。
1我國垃圾處理技術現狀
目前我國的垃圾處理技術主要有三種:堆肥技術、填埋技術和焚燒技術。具體來說:首先,堆肥技術。堆肥技術主要是在適宜條件下,利用自然界廣泛存在的微生物的新陳代謝作用進行自我殖質。這一技術比較適合處理容易腐爛變質且可降解的有機物質含量高的垃圾。堆肥技術實際上就是對垃圾的一種資源回收利用,而且處理成本也不高,具有資源化和無害化的特征,是當前處理易分解的有機垃圾最適宜、最有效的技術手段之一。但是,堆肥技術也有明顯的缺點,其不能夠處理無機物和不可腐爛的有機物,堆肥技術減容、減量以及無害化的程度比較低。因此,如果僅僅依靠堆肥技術來處理生活、生產中產生的垃圾是無法徹底解決垃圾問題的。目前我國廣東省一些地方正在使用一些簡單的垃圾堆肥技術,也產生了一定的效益,但是與真正意義上的垃圾堆肥技術仍有很大差距。其僅僅是將生活、生產垃圾填埋,然后自然發酵,等若干年后,將不易腐爛的物質從發酵物里面篩出去,然后做肥料。事實上,這樣發酵過后的肥料對農作物、樹木以及蔬菜等是具有很大危險性的。雖然很多不易腐蝕的物質已經剔除出去,但是在垃圾中有機重金屬含量會很高,這些是很難從垃圾中篩出去的。如果這類物質與易腐蝕有機物一起埋于地下,發酵出的有機肥必定有很高含量的重金屬,如果用于施肥,種出的食物必定會危害人們的身體健康。
其次,填埋技術。這一技術可以處理所有的垃圾,然而垃圾填埋會占用很多土地,也會造成二次污染。例如,垃圾堆放后產生的臭氣會對周圍造成空氣污染;垃圾滲出液會對地下水和土壤造成水污染和土地污染;發酵過后的甲烷氣體為火災、爆炸帶來隱患,氣體排放到大氣中也會造成溫室效應。近些年來,我國許多城市已經發現了垃圾處理的重要性,紛紛建立了具有較高水平的衛生填埋場,對解決二次污染問題取得了一定的成效,但是填埋場的投資量大、運行費用高、處理能力有限,一旦服務期滿以后需要投入更多的資金建設新的填埋場,對土地資源也是一種浪費。而且,遠離城市的填埋場也會增加更多的運輸費用。隨著我國垃圾填埋處置標準的逐步提高,垃圾填埋成本也會越來越大。
最后,焚燒技術。這一技術是符合無害化、穩定化、減容化等垃圾處理原則的有效方法。垃圾焚燒過程分為三個階段:干燥、燃燒、燒透。在燃燒過程中產生的熱量可以用來發電,從而實現垃圾能源化處理。但是,如果不能很好的把握焚燒條件,就會存在煙氣污染的可能性,而且焚燒技術需要很大的資金和設備投入。目前,經常采用的焚燒技術是流化床焚化爐,其內壁采取水墻式結構,具有物料焚燒徹底、焚燒穩定以及良好的熱回收等特點。不僅能夠適當的解決能源危機問題,也能夠減少不必要的占地。當前世界上許多工業發達的國家都廣泛采用焚燒技術,但是許多氮化氫、氰化氫等有害氣體隨煙塵排出到空氣中,對垃圾焚燒廠周圍造成了嚴重的大氣污染。
2 循環經濟理論下,垃圾處理技術的優化方式
循環經濟模式是以資源的高效利用和循環利用為目標,以能量梯次使用和物質閉路循環為使用特征,以“資源化、減量化、再利用”為原則,按照自然生態系統物質循環的經濟模式。盲目的使用不同類型的垃圾處理技術只會造成二次污染,通過上述對各個垃圾處理技術特點的分析,比較理想的處理方式是利用各種技術的優勢,綜合配套。在對垃圾進行分類收集的基礎上,將可利用的垃圾回收再利用;將不可回收利用且不宜制肥,但是可以焚燒的垃圾直接焚燒;將不宜制肥且不宜焚燒的垃圾直接填埋;將經過發酵處理后可以制肥的垃圾生產成肥料產品。垃圾處理已經開始由單項處理向綜合處理方向發展。
2.1垃圾分類收集是優化垃圾處理技術的前提
垃圾處理之前,首先要做的是將垃圾分類,不同的垃圾有不同的處理方式。混合處理會對原本可以回收利用的垃圾造成污染。垃圾一般要按照成分、利用價值、屬性以及對環境的影響等因素進行分類。這可以為垃圾回收與后續處理帶來方便。我國可以通過磁分離、重介質分離、風力分離以及光分離等多種分離技術設計和制造分選設備,將不同類型的垃圾分離開。
2.2 大膽開發和采用堆肥新技術
經過多年的努力,我國堆肥技術已經從傳統經驗型向現代化垃圾堆肥處理技術轉變。在堆肥發酵過程中,要合理的調配垃圾原料成分,增加鍋爐灰、糞便、有機物垃圾等,將垃圾充分發酵,并提高垃圾肥的肥效。與此同時,可以采用“破袋徹底篩分出肥料”的思路,在進料的環節安裝破袋設備,在粗肥以后的篩分工序中增加破碎機器設備,以解決肥料的粒度問題。
2.3 填埋技術要不斷向高、新標準看齊
衛生填埋處理技術作為垃圾處理最傳統的一種方法,在目前的垃圾處理中依然占有很大的比例。因此,如何讓填埋更加環保、減少污染成為了填埋技術最需要考慮的事情。例如,我們可以將垃圾填埋場舊場的垃圾內部埋管收集沼氣,然后通過焚燒進行發電;在垃圾填埋場新場使用 HDPE 膜覆蓋垃圾填埋地的底部,以防止垃圾滲瀝液滲入到地下,污染地下水;新場區內建設垃圾滲瀝液處理站,將收集來的滲瀝液集中進行處理等。實行填埋新技術的最終目標:不僅能夠盡快恢復填埋場周邊生態環境,更能夠提高土地附加值。
2.4 垃圾焚燒技術的選擇
目前,世界各地不同規格、不同型號的垃圾焚燒爐不下百種,筆者認為,符合循環經濟理念的焚燒方法有兩種:高溫焚燒法、流化焚燒法。高溫焚燒法主要應用于固定床焚燒爐,其主要使用的設備是焚燒爐排,在實際操作過程中,可選用的爐排形式有很多種,其中包括順推階梯式爐排、逆推式爐排等。流化焚燒法則主要是利用劣質煤潔凈燃燒技術,采用內循環流化床或者異重流化床焚燒處理垃圾的新技術。對與爐排爐和流化床這兩個在焚燒發電工藝中極具競爭力的技術,爐排爐工藝技術十分成熟,而且單爐處理規模比較大,流化床垃圾焚燒設備為國內研發,項目投資費用相對會比較低。對于大型城市來說,如果財力允許,垃圾焚燒發電可以采用目前比較成熟的爐排爐焚燒技術。
3 總結
隨著我國社會主義建設的不斷推進,對城市環境衛生以及市容市貌建設也提出了更高的要求。然而,伴隨社會進步而來的是越來越多的城市垃圾,從而造成了生態環境的嚴重惡化。現如今如何處理城市垃圾,優化城市環境衛生成為了人們廣泛關注的話題。
參考文獻:
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