導語：如何才能寫好一篇軌道交通安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：城市軌道交通 安全管理 車站

中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A

一、引言

城市軌道交通是城市公共客運交通系統的重要組成部分，是城市大運量的客運交通系統。雖然軌道交通系統是一個獨立的、封閉的系統，比其它的公共交通工具更加安全，但由于軌道交通運量大，設施設備的科技含量較高，一旦發生事故就會形成比較嚴重的后果。所以，安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。

隨著我國城市軌道交通大規模的迅速發展，城市軌道交通中將會出現越來越多的安全問題。由于城市軌道交通運營具有動態性、事故后果的嚴重性、反復性、對管理的依賴性、受外部環境影響大且難于控制等特殊性，因此，傳統的經驗管理己不能適應其需求，現實對城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。

二、城市軌道交通安全管理存在的問題

目前，各國城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處，一些城市軌道交通建設出于成本的考慮，采用的安全標準較低，不重視對救援技術的開發。災害的救援機制仍不完善，缺乏統一的協調，絕大多數的城市軌道交通系統的安全措施僅針對運營中的普通意外事故，難以防范重大事故、自然災害等，各國在安全管理要求上的認識還不一致，缺乏科學有效的安全管理標準。

此外，我們通過軌道交通事故發生的原因分析可以發現，在城市軌道交通安全監管方面還存在一些問題：

(1)隨著體制的改革，城市軌道交通部門安全監管的范圍、人員、規章制度也都在變，這樣就容易形成管理上的漏洞，出現規章制度的不健全、安全考核和相關措施不到位的情況。

(2)軌道交通安全監管缺乏必要的手段，使安全監管工作難以實施。

(3)雖然硬件設施較為完善，但軌道交通工作人員、管理人員防災意識有待提高。

(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大，乘客缺乏發生事故后如何保護自己的有關知識。

三、城市軌道交通安全管理的必要性

(1)城市軌道交通企業需要安全管理

城市軌道交通作為一個特殊服務性行業，在生產過程中除了職工人身安全，還包括乘客的人身安全以及各種設備設施的運行安全，同時存在著許多不可預測的安全隱患，可以說安全責任重于泰山。

城市軌道交通企業是福利性的，安全運輸乘客才是最大的利益。從這個意義上講，安全就是財富、就是資源，就是生產力。所以就城市軌道交通企業而言，安全應置于一切工作的首位，全體職工不能有絲毫的松懈。當安全與運營發生矛盾時，應服從于安全；當安全與日常管理工作發生矛盾時，應服從安全，當安全與個人利益發生矛盾時，更應服從安全。

(2)城市軌道交通企業必須安全管理

以嚴格明確的責任制為保證，建立完善的安全保障體系；提高、增強全員安全意識是前提，強化安全知識學習，注重安全教育，形成“人人講安全，上下抓安全，大家為安全”的良好氛圍。讓每個干部職工都不想違反安全規定、不能違反安全規定、不敢違反安全規定。提高思想認識，加強安全知識教育，增強責任意識，使每個乘客認識安全的重要性，增強防范意識、自我約束能力，自覺遵守安全規定，有效地避免事故的發生。公司也要嚴、細、實，監督要經常化、制度化、規范化，考核過后要按規定兌現獎罰，讓安全法律法規、企業規章制度真正落到實處，增強嚴肅性、剛性、懲罰性，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。

四、城市軌道交通車站安全管理內容

加強車站安全管理的目的是在安全生產過程中，通過對人員、設備、材料、作業過程、環境等因素的有效管理，提高現場自控能力，實現安全管理的目標。

l、車站安全管理原則

(1)以人為本的原則

以人為本的安全管理包括兩方面：一是城市軌道交通服務關系千百萬乘客生命安全，確保安全是重中之重；二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統一起來，注意關心職工的正當權益和合法訴求，盡可能滿足職工的合理需求。

(2)抓生產必須管安全的原則

抓生產必須同時管安全，體現了生產和安全的辯證關系以及安全生產的重要性。企業要達到安全生產的目的，必須要堅持“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，必須要有安全生產的內容。企業的生產、技術、物資、財務以及黨、政、工、團等部門的工作范圍內，都必須有保證安全生產的工作內容。

(3)堅持教育與懲罰相結合的原則

實行獎懲制度，把思想工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合；在處罰上，堅持以教育為主，懲教結合的原則；行政處分和經濟處罰可以并處。

2、車站安全管理關鍵

(1)落實干部逐級負責制

逐級負責制要求除遇緊急、重大、特殊情況外，實行“逐級匯報、越級檢查”的辦法。并實行誰主管誰負責，旨在落實分工負責，是針對領導班子；誰分管誰負責，旨在落實專業負責，是針對車間和機關干部；誰的崗位誰負責，旨在落實崗位負責，是針對廣大職工。對安全問題，按其性質實行分層管理：車站領導班子，主要控制超前性、關鍵性、傾向性和具有全局性的問題；安全室，主要負責前沿性、基礎性、達標性的問題；班組，主要負責崗位性、隨機性問題。

(2)實施安全百日考核

安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個人崗位百日考核。實施的目的是要將安全工作的要求落實到每個車站、班組和崗位。

(3)細化干部的工作標準

解決干部隊伍中工作標準不高、安全責任落實不到位的癥結。

1)著力強化干部的責任意識。重點強化在安全上沒有局外人的責任意識。

2)狠抓干部的管理標準。要求各科室、各班組必須克服工作不細、作風不實、標準不高、管理不狠、責任不明、政令不暢、考核不嚴、獎懲不當的傾向。

3)努力克服、形式主義、好人主義及經驗主義。

(4)嚴格職工的作業標準化

1)深入開展標準化活動。對全站各工種的作業標準進行補充修訂完善后，下發給職工，要求背熟，達到每項作業符合標準要求、并按標準用語進行作業的聯系對話。對職工背標及用標的熟練程度需進行考核。

2)規范表格及簿冊的填寫。車站將班組管家賬、調度命令的規范樣式及填寫要求下發到各班組，要求車站值班組每到一崗點必須查看表格及簿冊的填寫并簽字。

五、城市軌道交通安全管理的意義

(1)城市軌道交通安全管理直接關系乘客安全。它滿足乘客的出行需求，又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。

(2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無污染、噪聲小，符合社會環保要求；二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。

(3)城市軌道交通安全管理符合交通運輸業可持續發展的要求。過去，由于行車人員工作失職、設備故障、乘客安全意識不強等造成嚴重的城市軌道交通事故。因此，必須從長遠利益出發，實施安全管理條例，加強乘客安全知識教育、增強責任意識等，以保障我國城市軌道交通運輸業的可持續發展。

(4)城市軌道交通安全管理有益于新技術在交通運輸業生產中的應用。把質量標準化、管理精細化、安全信息化、裝備機械化作為保障安全、發展生產、強化管理的重要舉措，實現了以安全為軸心、以生產為中心、以管理為重心、以效益為核心的經營方略，促進了安全生產、經濟效益和企業管理的同步提高。

參考文獻

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關鍵詞：城市軌道；交通安全；軌道交通；運營安全管理模式；運營風險系數 文獻標識碼：A

中圖分類號：U213 文章編號：1009-2374（2016）26-0092-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.044

我國從改革開放以來到現在經過了近40年的發展，GDP呈穩定增長，經濟得到了快速發展，與此同時我國的城市軌道交通也進入了高速發展階段。目前許多大型城市都在積極地興建地鐵、輕軌等城市軌道交通設施，但是在興建過程中也暴露了許多問題，快速的發展階段對于我們的城市軌道交通安全運營的管理提出了更加嚴格的要求和巨大的挑戰。現代城市軌道交通系統作為一個復雜而龐大的系統，不僅包括了傳統的給水排水系統、安全系統、防災系統、電梯扶梯系統和車輛管理系統等，而且還包括了現代新興技術系統，如通信系統、屏蔽系統、環境與設備安全監測系統、視頻監測系統、自動售票系統。城市軌道交通系統中的各個子系統之間存在很密切的聯系，當其中某個子系統發生異常時，會對整個系統的正常運行產生不利的影響。擁有良好的軌道交通管理運營可以提前預防事故發生，在事故發生時能夠及時采取有效的解決方案，將損傷降到最低，因此城市軌道交通安全運營管理的工作就顯得十分重要。

1 城市軌道交通運營安全基本理論

1.1 城市軌道交通運營安全的基本概念

1.1.1 安全的定義。不同的行業對安全都有著不同的定義，從城市軌道交通運營安全管理角度定義安全為：安全是在城市軌道交通正常運行的情況下，保證安全和事故風險處于可控的最低值內。

1.1.2 安全與風險。相對于安全的不是事故而是風險，風險系數是評估系統安全的一個指標，其概率估計公式如式（1）所示，其中風險系數值與系統安全性成反比，即風險系數低代表系統安全性高，風險系數高則代表系統安全性低。

R=F×S （1）

式中：

F――事故發生的頻率

S――事故后果的嚴重程度

R――風險系數值

1.1.3 人的安全意識。在一些管理體系中往往忽略了人的安全意識，人類對于安全的需求，可以說是一個本能的生理反應。在城市軌道交通安全運營中考慮到人的安全意識，積極地對公眾和工作人員進行安全意識的教育和宣傳，不僅能夠大大降低運營中因人為造成的風險，還能夠提升事故發生后的救援效果。

1.1.4 安全文化。文化不僅僅是一種習慣，而是一種深入骨髓的物質和精神文明的綜合，在當今社會許多企業都擁有自己獨特的文化，這也是他們的成功之道，比如在我國電力工業、核工業和航空工業都特別強調生產安全，常年將安全思想和教育作為員工考核之一，特別強調“安全第一”的生產工作理念，因此形成了其獨特的安全文化核心。

1.2 城市軌道交通系統運營安全的特點

城市軌道交通系統是典型的復雜大型開放系統。一方面，城市軌道交通系統是現代土木工程、信息電子工程、機電設備工程的高度集成系統，具備極為復雜的結構和功能；另一方面，城市軌道交通系統是由若干線路系統組成的以及單條線路工程系統高度集成的復雜網絡系統，包含“點”（車站）系統和“線”（線網）系統。因此城市軌道交通系統在運營過程中的安全性具有較高的復雜性。

2 城市軌道交通運營安全影響因素分析

城市軌道交通運營安全的核心就是風險的控制與評估，而風險的評估常常是對其安全影響因素進行全面的分析，所以在建立安全管理模式之前我們應當對城市軌道交通運營安全影響因素進行全面細致的分析。

2.1 事故統計分析

事故是指城市軌道交通運行中發生的非正常事件，它常常包括人員的損傷、死亡和財產損失。比如運營過程中由于外界干擾而停止運營，這種意外的停止運營對于運營系統來說也會帶來較大的風險。其中主要的事故原因有以下四種：

2.1.1 火災事故。城市軌道交通運營中主要由于設備故障、電氣故障、易燃物、人為縱火、化學品等引起的火災。

2.1.2 列車廂中事故。城市軌道交通運營中列車廂中事故主要包括通信故障而引發的列車追尾、人為調度因素引發的列車追尾、設備故障引發的車廂停止供電等四類情況。

2.1.3 停運事故。城市軌道交通客運業務由于停運而造成旅客的滯留不僅不方便旅客出行，而且影響交通運輸行業的社會公眾形象，甚至對社會產生不利影響。在列車系統故障停止運營時，可分為人為和自然災害的電力系統設備故障。列車機械故障引發的停運原因可分為列車門故障和列車設備故障等。

2.1.4 乘客墜軌事故。乘客墜軌事故是難以預測且近幾年在我國城市軌道交通運營中發生較多的事故，其發生常常會直接導致列車的停運以及其他不可控的事故發生，此類事故多為自殺、意外、違規、設備故障所造成。

2.2 影響因素分類

城市軌道交通運營系統是一個廣泛分布在時間、空間上面的開發式系統，其中系統關聯因素十分復雜，但是從運營安全方面考慮，主要相關因素可以分為三類：環境、人、設備。

2.2.1 環境影響因素。在環境因素中，外部環境指的是自然環境和社會環境。自然環境包括自然災害、氣候變化、時間因素等，社會環境主要指治安環境、法律環境和社會風氣等。而內部環境則指工作環境。內部和外部環境因素的改變均會對軌道交通的安全運行產生一定的影響，是不容忽略的一個因素。

2.2.2 人為影響因素。在軌道交通安全運行系統中，人是主要的參與者之一，大多數的安全事故都是由人的不安全行為所導致的。因此，一方面需要加強人的安全意識，從根源上解決因人的問題所造成的安全事故；另一方面，要提高車輛管理人員的技術水平，將事故遏制在萌芽之中。比如2009年9月9日東京發生的地鐵追尾事故就是因為故障維修車輛的司機超速行駛并且麻痹大意忘記了站內停有其他列車，最終因為剎車不及造成的列車追尾事故。雖然無人員傷亡，但是事故造成整天線路停運6個多小時，影響了29萬乘客出行。

2.2.3 設備影響因素。設備是列車的構成部件，包括機械系統設備、線路系統設備、信號系統設備等。這些設備協同合作才能確保列車的正常運營，當其中某一個設備發生故障時，將會破壞整個系統的安全運作，從而造成事故的發生。因此，從設備因素考慮，采用高質量的設備，建立完善的設備維護系統，是保障軌道運行安全的保障。比如2009年6月22日發生在華盛頓地鐵的追尾事故，就是因為機車設備故障直接導致兩輛列車相撞，造成了9死76傷的悲劇。2011年9月27日發生在我國上海地鐵的追尾事故，也是由于信號系統故障而導致信號調試錯誤，直接導致了列車追尾。

2.2.4 小結。環境、人、設備是城市軌道交通系統的重要組成因素，因此保證交通系統的安全運行不能僅從一個方面考慮，而應針對各個因素建立一套行之有效的系統管理方法，才能使三者有機結合。針對以上注意問題，在軌道交通運營中，可以從“人D機D環D管”四個方面來進行安全控制。

3 城市軌道交通安全管理模式的實施

3.1 管理目標及方案

制定適當的管理目標和管理方案，能夠幫助管理人員對軌道交通系統進行有效的監督，是確保軌道交通系統安全的重要措施。在發生重大的安全事故后，需要對管理目標和方案進行相應的修改，從而逐步完善管理目標及方案。

3.2 運行控制

運行控制包括車輛設備的維護與檢修、不符合事件的后處理、日常客運服務、應急準備和相應控制等，是管理目標及方案有效實施的保證。

3.3 總體方針

城市軌道交通運營安全管理模式的總體方針一般由最高領導層制定，是軌道交通系統的安全管理聲明和其工作人員的行為準則。良好的安全管理總體方針十分有助于提高工作人員的安全意識防患于未然，也有利于增強設備和環境的可靠性。綜合看來城市軌道交通運營安全管理應該從以下七點出發制定總體方針：（1）制定城市軌道交通安全管理方針首先要遵循國家法律法規，無法律法規可依時可以選用城市軌道交通相關的行業標準進行；（2）城市軌道交通安全管理方針應當做出相應的工作績效承諾，并且規定使用有效期限；（3）城市軌道交通安全管理方針需要建立良好的安全文化意識；（4）城市軌道交通安全管理方針應當在城市軌道交通運營占有絕對主導地位，其他一切都要在安全方針的前提下實施；（5）城市軌道交通安全管理方針應當有具體的書面文件，印刷成冊；（6）城市軌道交通安全管理方針應當公之于眾，接受上級及廣大乘客的監督；（7）城市軌道交通安全管理方針作為安全管理模式的核心內容，方針應當定期評審，確保其適用性。

4 結語

隨著我國大城市的快速發展，城市軌道交通的建設也進入了較快的發展階段，高效的城市軌道交通能夠大大緩解城市交通壓力，有助于城市長期發展。但是隨著城市軌道交通網絡的發展壯大，城市軌道交通的運營安全問題也越發凸顯。高效的城市軌道交通運營管理體系能夠對可預知風險進行全面評估分析，并且能夠將其盡量降低，而且在事故發生后能夠及時有效地采取救援和應急方案，將事故的影響降至最低，這些都能夠大大保障城市軌道交通的運營安全。

參考文獻

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[J].世界家苑，2011，（10）.

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關鍵詞：軌道交通，運營安全管理

中圖分類號： TU714文獻標識碼： A

前言

目前，我國城市軌道交通建設進入了快速發展的階段。我國政府高度重視城市軌道交通的發展，明確提出要逐步構建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系，讓人們充分享受軌道交通所帶來的便利與快捷，更好地服務于公眾。

我國自從1965年北京地鐵一期工程開工，到現在已經在國內十幾個城市開通了較長的城市軌道交通線路，而且某些城市的軌道交通載客量出現了驚人的增長。例如，廣州、上海、北京等地最大日客流量已超過了500萬人次，深圳的軌道交通日均客運量高達250多萬人次，這些交通線路的建設，給廣大市民的出行帶來了極大的便利。但是隨著軌道交通的高速發展，一系列的交通安全問題也隨之而來。例如，2011年7月，在北京地鐵4號線，發生了扶梯逆行事故，這一事故導致一人死亡，多人受傷。同年9月，上海地鐵10號線，由于設備故障和調度指揮失誤，造成列車追尾事故，這些事故給運營單位及乘客帶來不利影響。目前，軌道安全問題已引起了全社會的高度重視，我們常說“安全第一”，“安全”既是乘客的基本要求，也是軌道交通健康發展的前提，是運輸管理工作的重點。那么，是什么原因導致了軌道交通事故，下面就分析一下當前我國軌道交通運營存在的安全問題。

一、目前國內軌道交通運營管理存在的問題

（一）安全意識缺乏

目前，軌道交通出現安全事故，有一些是人為因素造成的。例如出行乘客沒有遵守交通規則，為了自己能上車或比別人先搶到座位就簇擁而上，導致其他乘客因擁擠被人流擠下站臺，甚至還有被人流踩死、被列車壓死的慘劇發生。還有上文提到的扶梯逆行事故，這些都是乘客沒有遵守交規造成的。此外，由于工作人員的疏忽也會造成安全事故，例如，2005年，因為調度人員和作業人員的疏忽，導致南京地鐵列車連掛車鉤發生碰撞。再如，2011年上海地鐵10號線，由于工作人員調度指揮失誤，造成列車追尾事故。以上事故的發生主要是因為乘客與工作人員的安全意識缺乏。

（二）技術水平與設備落后

我國的軌道交通事業與發達國家相比，起步較晚，所以在設計、施工、技術、設備等諸多方面相對落后，如在綜合交通規劃與設計方面、在一些關鍵技術設備和運營管理水平方面都存在著明顯的不足。目前，我國的城市軌道交通的機械施工與國際先進水平還有一定的差距。

（三）地鐵事故應急預案不夠細化并缺乏演練

據調查，有些事故的發生與運營單位事故應急預案不夠細化并缺乏演練有直接的關系。工作人員因為缺乏對地鐵線路在試運營期間的救援、搶修、搶險、消防等突發事件的模擬演練，致使在安全事故將要發生時不能沉著應對、合理調度，導致不必要的事故發生，給軌道交通帶來安全隱患。

（四）管理制度不健全

規章制度是管理工作的基礎，只有建立科學、完善的管理制度，才能使管理工作有章可循。目前，一些運營單位，沒有嚴格按照國家要求建立各項安全法律法規，在地鐵開通運營前也沒有制訂完善的安全規章制度，不能用規章制度約束員工的工作行為，不能為員工提供安全生產指引，致使一些安全事故的發生。

二、 提高軌道交通運營安全管理措施

（一）做好宣傳工作，提高廣大市民的安全意識近幾年來，由于廣大市民缺乏安全意識，導致很多交通事故發生，例如，某市民進入軌行區域導致列車中斷運輸；某市民因提前找座不顧其他乘客的安全，發生踩踏事件等，乘客只按照自己的主觀意愿行事，不考慮后果，這些行為嚴重影響了運營安全。為了避免這類事件的發生，我們應該借助不同載體，積極推進建設運營安全文化，廣泛開展乘客安全宣傳活動，督促廣大市民自覺遵守交規，將軌道交通運營安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會”，提高全民的安全防范意識，達到“全民講安全，全民懂安全”，從而確保軌道交通運營安全。

（二）提高軌道交通技術裝備水平

技術設備的日常管理和維護直接影響著軌道交通運營安全，只有各項設備可靠運作，才能保證列車高效完成運輸任務。所以運營公司應制訂統一、完善的技術規范和標準，切實做好各種設備的日常保養和維護，一旦發現問題要及早處理，使各類運營設備符合標準，保障各種設備的正常運行，切實滿足運營的實際需要，最大限度地消除故障隱患，為運營安全創造必要的條件。

（三）優化應急預案并組織員工進行模擬演練

完善應急預案，提高員工的應變能力是目前運營公司的重點工作。目前，因為員工經驗不足、指揮不當，造成的交通事故很多，為避免同類事故的再次發生，運營單位要建立起地鐵災害搶險救援聯動機制與指揮體系，進一步完善各種事故的應急處理預案，并且經常對員工進行各種救援搶險等突發事件的模擬仿真演練，通過演練檢查各類應急預案的可操作性和可靠性，提高員工的搶險能力和應變能力，避免交通事故給人們帶來的危害。

（四）制訂并完善管理制度，加強管理

完善安全規章制度是抓好運營安全工作的保障。運營單位要想使安全生產有章可循，就必須在嚴格執行國家規定的法律法規的同時，建立并完善運營單位內部的各種規章管理制度，例如建立安全生產管理辦法、安全獎懲辦法、安全檢查制度、安全培訓制度等，通過一系列的規章制度不僅約束員工的工作行為，認真做好自己的本職工作，還使各專業的安全管理有章可循。此外，運營企業還要加強管理，將管理工作落到實處，以消除安全隱患，將安全風險發生的概率降到最低，將安全風險的損失降到最低，將安全方面產生的干擾降到最低。

（五）建立安全風險管理體系

城市軌道交通工程多處于繁華的城市中心地帶，城市環境條件十分復雜，工程建設面臨重大風險，工程安全事故頻頻發生。為杜絕安全事故的發生，運營單位一定要建立安全風險管理體系。安全風險管理應用的是安全風險學理論和風險控制技術，是安全管理的一種科學方法，運用安全系統論的方法辨識、評價風險，并能根據所存在的風險作出客觀而科學的決策，從而以最少的成本投入獲得最大的安全保障，以最小的成本處理風險獲得最佳的業績。

（六）實施信息化監控措施

21世紀是信息化時代，這種信息化已應用到我們生活的每一個領域，我們軌道交通事業也應該充分運用這種高科技手段，科學地預防安全風險，減少安全事故的發生。目前，我國軌道交通工程施工難度大，地質條件復雜多變，基于這些特點，我們要提高信息化施工水平，建立軌道交通工程安全風險管理平臺系統，建立站點區間視頻監視系統，通過管理人員的及時監控、及時上報、及時處理，從而控制險情的進一步發展，最大限度降低風險。

三、小結

發展城市軌道交通是解決大城市交通問題的重要手段，城市軌道交通技術的發展，不僅可以給人們的出行帶來方便，而且可以帶動我國其他行業的發展。所以工作人員應積極探討促進我國城市軌道交通發展的相關策略，探討促使軌道交通運營安全的有效方法，確保軌道交通運營安全，促進未來城市的可持續發展。

參考文獻：

[1] 楊志勇.淺談城市軌道交通運營的安全管理[J].城市建設理論研究, 2013（5）.

[2] GB/T50438-2007，地鐵運營安全評價標準[Z].北京科文圖書業信息技術有限公司，2008.

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關鍵詞：軌道交通；安全技術；分析；現狀；展望

1 概述

1.1 研究背景

城市交通擁堵，已經無可辯駁的成為困擾城市發展和市民日常生活的一大問題，然而發展軌道交通是解決城市交通擁堵問題的最佳選擇，其具有占用地資源少、運載量大、安全系數高、一次投資長期受益等特點，已經成為我國城市建設發展過程中一個無法回避的決策性問題。

隨著城市化建設步伐的加快，北京市中心城不斷向周邊輻射，軌道交通建設的緊迫性也在增加。目前，北京市有計劃對市區軌道交通網進行加密，預計到2020年北京軌道交通線路將達到1000公里左右。

1.2 研究目的

通過對現階段軌道交通工程建設安全生產管理現狀的分析，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，強化安全生產基層和基礎管理，進一步健全安全生產責任制度及規章制度，規范軌道交通工程建設安全生產管理工作，預防微小事故、遏制重特大事故和大面積坍塌事故，減少一般事故，保證軌道交通工程建設的順利、平安，保障建設周邊環境的安全。

2 軌道交通建設安全事故統計分析

收集到發生在國內外的各類地鐵建設工程技術事故，共計111起，其中：明挖法工程事故41起，礦山法工程事故26起，盾構法工程事故39起，地面及高架線事故5起，分別占調查事故總數的36.9%、23.5%、35.1%和4.5%。

本次統計的事故中，北京地區的地鐵工程建設事故總數為41起，其中明挖法工程事故12起，盾構法工程事故7起，礦山法工程事故22起，分別占北京地鐵工程建設事故總數的29.3%、17%和53.7%。根據事故資料統計，礦山法工程22起安全事故中，環境因素為：雨、污水管線，出現頻數為14次，占北京地區礦山法事故數的63.6%。

3 監理單位安全生產管理現狀

3.1 安全生產監理制度現狀

監理單位均制定了安全生產責任制，且人員職責明確，崗位齊全；制訂了安全教育培訓制度，培訓記錄較齊全。但個別單位缺少“安全生產責任制”目錄；沒有專門制定安全生產教育培訓制度，只在《監理細則》中有所體現。

3.2 資質、機構與人員管理現狀

監理單位均有資質等級許可證書，且資質等級為甲級，符合要求；多數從事監理工作的專業技術人員具備相應的執業資格，現場監理人員的資格及到位情況滿足合同要求；但個別監理單位不完全符合合同要求，監理人員變更量大，如某施工標段在土建工程完成60%以上時，監理人員的數量有所減少。

3.3 安全技術監理現狀

監理單位在監理規劃中均有安全控制專篇，并編制了安全監理方案，控制點明確，措施全面；按規定程序進行了施工組織設計與專項施工方案的審查、審批；參加了設計交底會議；有旁站監理方案，且旁站監理記錄齊全；對于重大風險源均有詳細的巡視記錄；對施工監控量測方案進行了審查，監理周報、月報齊全。但個別單位在監理細則中，質量控制點針對性不足。

3.4 對施工單位資質、安全管理制度核查現狀

監理單位均對施工單位資質、安全生產許可證進行了審查，有審查記錄；對施工單位的安全生產責任制、安全質量保證體系、規章制度進行了核查；對分包單位資質、人員資格進行了核查，且有核查記錄。但監理對特種作業人員的審查不嚴格，多數施工單位出現了特種作業人員證書過期，或缺證的情況；對分包單位人員資格的審查不夠全面，個別分包單位的上崗人員資格不合格。

3.5 設備與設施安全監理現狀

監理單位對施工單位的大型設備及部分小型設備的進行了核查，有核查記錄；對特種設備、關鍵設備進場進行了全面審查，且有審查記錄；對消防、易燃、明火作業等進行了檢查，有檢查記錄。但對施工機械、特種機械的審查不夠嚴格：調查發現，個別施工單位缺少缺少施工機械、特種機械的登記臺帳，施工機械缺少合格證。

3.6 監理資料管理現狀

監理單位的監理日志、會議紀要、月報等各項監理資料整理及時、內容齊全。但個別監理單位的監理資料整理不夠及時，監理日志記錄不夠全面。

3.7 整改通知現狀

監理對發現的問題要求施工單位整改，有監理整改通知及施工方的落實回復；對安全隱患均有排查記錄，且記錄齊全。但個別監理人員對發現的問題沒有及時要求施工單位整改，監理的責任落實不夠。

4 對策和建議

（1）建立并完善軌道交通建設安全評估制度。針對軌道交通建設風險大的特點，應開展軌道交通工程建設項目可行性研究階段的安全預評價、軌道交通工程建設全過程的安全風險評估、竣工后試運營的安全驗收評價及運營安全現狀評價。通過專業機構的評價評估工作，識別各階段的安全隱患，加強安全風險管理。

（2）加強對專業分包、勞務分包單位的管理。進一步改善對總包和分包施工單位的管理辦法，定期監督和檢查總包單位對分包單位實行統一管理的情況；規范勞務分包單位在工程管理中的責任和義務，如測量方案、起重方案不允許勞務分包單位出等；同時對分包單位的從業人員加強培訓教育，提高分包單位從業人員素質。

（3）加強建設施工安全監管工作。一是針對軌道交通建設專業力量嚴重不足的情況，應加大對政府部門安全監管人員、監理人員、施工單位的項目負責人和安全管理人員的安全培訓力度，加強監管隊伍建設，提高安全監管能力；二是加大安全監管力度，特別是要強化安全風險源的監督檢查，嚴厲查處各類違法行為。

（4）增強安全技術管理的針對性。在編制施工組織設計與專項施工方案時，要針對不同施工工法、施工場地及周圍環境、地質條件、施工中可能給施工安全和周圍地區帶來影響和危害等不安全因素，從技術上采取措施，消除隱患，確保施工安全。

（5）進一步完善應急救援機制。

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【關鍵詞】城市軌道交通；票務收益；安全管理

一、城市軌道交通票務收益安全管理的重要性

軌道交通中票務收益管理工作主要是指以確保地鐵票務收益的安全性為目的，在售檢票、統計、特殊票務處理以及核算等過程中，對有關聯的車票、現金以及系統數據進行全面、集中式管理的一項綜合性工作。軌道交通票務收益管理的重要性，主要體現在以下幾個方面：

（1）票務收益管理可以準確地記錄客流信息，及時地統計票務信息，為運營商的運營調控、營銷等提供了決策的依據，同時為提高軌道交通的服務質量創造了一定的條件。

（2）票務收益管理體系的科學性，可以保證車站客流的井然有序，在一定程度上減少逃票、漏票等現象，極大地保障了企業的票務收益和經濟利益。

（3）票務收益管理中AFC系統的安全應用，大大減少了現金的交易、人工記賬和相關的統計工作，在一定程度上能夠精簡工作人員，也提高了工作的質量和效率，較好地利用資源。其次，采用無障礙換乘方式，極大地提升了地鐵出行的便利性和技術含金量。

二、城市軌道交通票務收益安全管理體系

收益安全管理體系是一個極其復雜的安全管理概念，主要包括管理制度、硬件設施、人員等方面，現就其中幾方面分析。

（一）確保AFC系統的穩定性

AFC系統的穩定性是票務收益保障的前提。AFC系統是一個計程計時的封閉式自動化網絡系統.按結構進行劃分分為五個層次，從下至上為：車票、車站終端設備、車站計算機系統、線路中央計算機系統、清分系統。AFC系統的穩定性直接影響著乘客的出行、地鐵票務收益的安全性。因此，AFC系統的票務收益安全性在地鐵運營收益核算中起到舉足輕重的作用。隨著地鐵線網的增加，要確保AFC系統收益數據的正確性，必須從以下幾個方面做起：

1、新線籌備階段，必須提前全方位考慮AFC系統在日常運營中可能存在的安全隱患。結合已投入運營的線路或在借鑒同行的經驗基礎上，針對AFC系統曾出現的對票務收益造成影響的安全隱患進行改進。通過對AFC系統進行全方位的評估，前瞻性的提高AFC系統安全可靠性。

2、投入運營前，AFC設備的驗收階段需要檢驗設備硬件、軟件功能是否與項目需求相符合。硬件驗收包括設備實物檢查、機械測試、維護面板測試、各硬件模塊測試，以保證硬件各個模塊的測試動作正常。軟件測試主要有功能測試、可靠性測試、壓力測試，是在硬件測試成功的基礎上做的進一步測試，是關系到線路投入運營后AFC設備是否正常使用的重要指標。

3、在日常運營中，收集對票務收益造成影響的問題。無論是收益核對人員發現的收益數據異常問題，還是AFC人員維修時發現的設備安全隱患，都需給予高度重視，及時反饋給技術人員，通過分析后臺數據日志、模擬現場測試，落實整改措施，杜絕票務收益數據流失。

4、加強日常預防性維護檢修：制定周期性的維護檢修計劃：日檢、周檢、季檢、年檢。根據管轄車站AFC設備的運行情況，按計劃開展周期性檢修作業，確保高質量的開展設備檢修作業，從維護檢修作業上減少設備故障發生率，提高設備完好率。

（二）建立與AFC系統數據相結合的票務管理系統

地鐵幾乎所有的運營票務收益均通過AFC設備操作產生，難以通過手工方式對海量數據進行全面核對，因此通過建立與AFC系統數據相結合的票務管理系統，將大部分手工填寫的數據錄入票務管理系統之中，由系統自發生成相關報表，實現智能化、全面化，現場化。

（三）建立獨立的票務稽查隊伍

在一線生產部門建立日常審核機制的前提下，地鐵運營公司必須建立獨立于操作部門，代表企業對地鐵運營票務收益進行獨立監督、審查的票務稽查部門。對票務稽查工作發現的問題，要深入調查分析，做到事事徹查，并對存在的問題要有具體的整改措施并認真加以落實。在開展票務稽查工作的同時，建立規范、完善的票務稽查懲處度，警示員工，進一步防患于未然。

（四）增強收益核對流程管理

通過系統數據與手工數據的特點以及AFC設備的狀態變化，不斷調整收益核對流程；同時，定期跟蹤各車站票務運作情況，根據車站違章操作或人員管理過程總結收益核對的漏洞，使其盡可能的大范圍覆蓋票務操作的所有環節，從而減少收益流失。同時，增強收益管理安全系數對AFC系統的薄弱環節，如AFC設備出現故障導致需在系統外處理的特殊乘客事務（如為在自動售票機購買了無效車票的乘客辦理退款等），這些情況可通過內部管理規定強制要求車站實行雙人共同確認辦理的程序，否則將視為無效，做到互控、聯控，進一步提高收益管理安全系數。

除了既定的流程控制外，可從人員管理方面出發，加強對收益的約束及管理，首先應加強票務相關人員的業務能力，定期開展票務演練、技術比武等活動；其次采取多重復核的機制，將各項數據的下發圍繞在互控、他控的范圍之內，以確保其準確性；再次，積極與車站人員溝通交流，了解現場情況，明確可能出現的漏洞及需要整改的方向，從而不斷的完善、補充相關流程。

（五）交通票務收益現金的安全管理

1、現金的存放

票務收益室、客服中心應設有防盜門，并隨時保持鎖閉狀態，門鑰匙由專人保管及使用。室內應配置監視設備，能對所有現金操作環節進行實時監視和實時錄像，并留存一定時間段的錄像可供回放查看。除車站當班票務工作人員及其他指定票務工作人員外，其他人員不得隨意進入票務收益室、客服中心，確需進入時，必須得到當班值班站長或以上級別人員的許可，并由當班值班員陪同方可進入。車站需設立臺賬，記錄批準人員和進入人員姓名、進入原因、進入時間以及離開時間等，當班值班員離開點鈔室或站務員離開票務處時，票務收益室、客服中心內所有人員必須隨同離開，不得逗留。除現金交接、錢箱清點之外，其他時間票務收益室內的所有現金只能保管在保險柜、補幣箱、待清點錢箱或已鎖閉的尾箱內，站務員在處理現金時，應將現金放在乘客接觸不到的地方。

2、現金的交接

為保證備用金、票款在各崗位之間交接過程中的安全，車站在進行備用金、票款交接時，需建立交接憑證和統計臺賬，交接人員依據交接憑證辦理交接手續并做好書面交接記錄；交接時若發現實點金額與交接憑證有誤，交接雙方需及時核查更正。對于不能及時查明原因的，應按實點金額進行簽收，車站在交接記錄本上記錄相關情況，并將情況立即報告上級組織調查。

3、現金的加封

為保證車站現金管理的安全、有序，車站現金應加封進行保管，可用扎把帶直接加封，或采取將現金裝進錢袋、信封后用扎把帶加封錢袋、信封的方式進行加封。

三、結束語

我國軌道交通現正處于建設的高峰時期，對于城市軌道交通中票務收益的管理，需要加強對運營中票款、備用金的管理以及AFC賦值設備隱性現金流的管理。建立一套完善的票務收益安全管理模式是軌道交通建設的重要工作之一，是一個值得深入研究的課題。

參考文獻：

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關鍵詞:市政軌道交通；機電工程；安全管理；質量管理

1市政軌道交通工程分類

按照我國現階段市政軌道交通建設情況來看，市政軌道交通工程主要可以分為兩類。一類是土建工程，另一類是機電工程，而機電工程又可以進一步細化為機電常規設備、機電系統和裝修裝飾三類。市政軌道交通機電工程的機電常規設備主要包括自動扶梯、中央空調、消防設備、照明設備以及列車內的自動門、門禁、報警設備、環境與監控設備、綜合監控設備等。市政軌道交通機電工程的機電系統主要涉及到列車系統主變電站、供電系統、電力控制系統、信號控制系統、通信系統以及自動售賣票系統等。而市政軌道交通機電工程的裝修裝飾主要是指列車車站的裝修以及列車的裝修。機電常規設備、機電系統和裝飾裝修對市政軌道交通機電工程來說都是必不可少的組成要件，因此，市政軌道交通機電工程的安全質量管理也應當圍繞這三個環節進行。

2市政軌道交通機電工程安全管理

2．1施工安全風險預估及分析

市政軌道交通機電工程工程量較大，整個工程的工期持續時間長，且施工難度較大，對施工技術的要求也較高，所以，市政軌道交通機電工程施工的風險較大，對市政軌道交通機電工程進行安全管理是十分必要的。下文從觸電、起重吊裝、高處墜落以及火災四個方面入手，對風險和風險管理做出了詳細的解釋。(1)觸電風險。市政軌道交通機電工程大都是利用架空接觸網供電，且電流屬于軌回流模式的高壓電流，本身存在較大觸電風險。另外，市政軌道交通機電工程在建設過程中，建筑機械使用頻繁，尤其是一些體積較小不顯眼的建筑機械可能會在施工期間一直運行，這就在一定程度上增加了觸電風險。而且，市政軌道交通機電工程的施工環境較為復雜，電線線路的交接也是錯綜復雜，電線不規范搭建、未接裝保護器等現象屢見不鮮，此外還有不少施工人員為了施工方便私自連接線路，這種人為的不規范用電行為就從側面大大提升了觸電的風險。(2)起重吊裝作業風險。市政軌道交通機電工程在施工過程存在較多的高空作業，高空作業起重機起重臂涉及的作業范圍較大，如果起重機未經定期養護檢查，起重機的繩索磨損較多且過于陳舊，起重機操作人員技術不嫻熟，地面沒有專人指揮或是起重機起重臂長度及繩索長度無法到達指定施工點，這些因素都在一定程度上增加了起重吊裝的作業風險。(3)高處墜落風險。市政軌道交通機電工程的很大一部分都是依靠高空作業來完成的，例如裝飾吊頂的安裝、機電管線的安裝、高架車站整體頂蓋的安裝等。市政軌道交通機電工程高空作業頻繁，這就大大增加了高處墜落的風險。(4)火災風險。市政軌道交通機電工程的地下施工環境較為復雜，整體較為狹小密閉，空氣流通不暢通，而且不少建筑材料都堆放在地下施工點以便施工建設取用，有些建材屬于易燃類型，遇到電焊等明火極易發生火災危險。此外，鑒于市政軌道交通機電工程地下施工環境的密閉狹小性，萬一發生火災，人員很難迅速撤離。

2．2行為安全管理

(1)觸電風險管理。要想規避市政軌道交通機電工程的觸電風險，首先就要確保整個電力系統供電之后的系統安全，系統安全主要表現為電力系統無漏洞，電力系統中所用電線等電力元件的質量都沒有問題，且整個電力系統通電之后，電路顯示一切正常。此外，市政軌道交通機電工程觸電風險管理還應當從施工人員用電安全入手。雖然整個電力系統的硬件安全是降低觸電風險的根本，但是機電施工人員是用電的主體，因此，對施工人員加強用電安全知識普及和教育是十分必要的，此外，對私拉電線，不重視電線搭建規范的施工人員要予以批評，情形嚴重者應當按照施工規章進行處罰。(2)起重吊裝作業風險管理。起重吊裝作業風險的管理首先應當從起重設備的質量檢查入手，起重設備的檢查就包括起重設備自身的硬件配合情況、起重臂長度及承載力、起重繩索的磨損程度及長度、起重臂的作業范圍等，在檢查過程中，施工方應當對起重機不合乎建筑規范的地方進行及時的修繕和處理，從根本上避免起重吊裝作業風險的產生。另外，建筑方應當選用專業技術水平較高、起重經驗也相對較為豐富的起重機作業人員，從而從施工環節上降低起重吊裝出現問題的可能性。(3)高空墜落風險管理。對高空墜落風險的管理主要在于對施工人員施工安全意識的提高，建筑方應當在高空作業期間將地面輻射范圍進行封圍，并貼出警示牌，禁止行人通過，并提醒地面施工人員注意安全。此外，在進行高空作業時一定要確保地面有人和高空作業人員保持聯系，為高空作業人員傳遞地面施工情況，加強高空作業與地面作業兩者之間的交流和互動。(4)火災風險管理。市政軌道交通機電工程施工的火災風險管理首先要制定完備的火災應急預案，這就保證了在發生火災時施工隊伍有章可循，能夠按照應急預案的指示進行逃生和救援。此外，建筑方應當根據具體的施工項目嚴禁施工環境出現施工以外的明火，例如禁止施工人員在施工地抽煙等，并將易燃易爆的建筑材料存放在安全的地方。除此之外，施工人員還應當注意用電安全以及用火安全，不亂接亂拉電線，不超負荷用電，加強用電用火安全意識。

3市政軌道交通機電工程質量管理

3．1實體質量監督

設備材料質量監督。市政軌道交通機電工程的工序較為復雜，涉及到的建筑設備和建筑材料也較為多樣，要保證市政軌道交通機電工程的質量就要首先保證建設設備及建設材料的質量。首先，工程建筑方應當確保所用建筑材料的質量完全符合國家標準，不受眼前利益驅使而偷工減料。其次，施工人員應當實時關注和檢查施工設備的運行狀態，對出現問題的建設設備進行及時報修，避免產生更大的施工質量問題。

3．2質量行為監督

(1)關鍵施工點監督。對市政軌道交通機電工程的質量管理可以從關鍵施工點的監督入手，市政軌道交通機電工程工序較多，而且交叉作業較多，但是與此同時，施工監督人員又比較少，所以市政軌道交通機電工程各個施工環節的施工質量并不能得到充分的保障。所以，對工程關鍵施工點的監督是十分必要的，譬如:施工環境電網的安裝及運行狀況，報警系統狀況、給水排水測試等。(2)工程質量監督及驗收。市政軌道交通機電工程屬于城市基礎設施建設的重要組成部分，同時也是城市交通運輸行業的大項目，所以，在整個工程竣工之后，對工程質量的核驗一定要慎之又慎。建筑責任方應當組織專業的驗收團隊對工程質量進行細致的考核，對發現的問題及時提出，并請求建筑方進行處理和修繕。

4結語

市政軌道交通機電工程是利國利民的大工程，機電工程的安全和質量管理對于市政軌道交通機電工程整體的質量有著重要的現實意義。市政軌道交通機電工程不僅是重要的城市基礎設施建設項目，更是舒緩城市交通運行壓力的必要路徑，所以，對市政軌道交通機電工程安全及質量的研究不僅有助于機電工程在施工過程中的進一步改進，更有益于整個市政軌道交通機電工程項目的完善和發展。

作者:張俊英 單位:江西茂華建設工程有限公司

參考文獻：

［1］梅曉海．城市軌道交通機電工程監督技術探討［J］．工程質量，2013(9)．

［2］住房與城鄉建設部．城市軌道交通工程安全質量管理暫行規定．北京，2010．

［3］住房與城鄉建設部工程質量安全監管司．地鐵工程施工安全管理與技術［M］．北京:中國建筑工業出版社，2012．

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關鍵詞：交通安全安全管理設施設計

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

一 道路交通中標線設置及施工技術

1 標線設置

1.1 標線的顏色

路面標線一般為白色及黃色，以白色為主；但白色的單一色調容易使長途行駛的駕駛員感覺疲勞。如果增加黃色標線，則可起到調節作用，有利于行車安全，但黃色標線的可見性比白色標線低。我國目前較少使用黃色交通標線，一般在同方向有二條以上機動車道且道路照明條件較好的情況下才使用。另外，為提高夜間的視認性，標線可根據需要采用反光標線，立面標記可加設照明、閃光燈等設備。

1.2 標線的寬度

一般縱向標線的寬度為10~15cm，高速公路邊緣線寬度規定為15~20cm，一般采用下限值，在需要強調的地方可采用上限值。橫向標線寬度應比縱向標線寬，因為駕駛員在行車中發現橫向標線往往是由遠到近，尤其在距橫向標線較遠的時候其視角范圍很小，加上遠小近大的原理，加寬橫向標線是根有必要的，一般寬度為20~40cm，斑馬線為45cm。

1.3 標線實線與間隔長度的比例

若實線段與間隔距離太近，會造成閃現率過高而對駕駛員產生過分刺激；若實線段與間隔距離太遠則閃現率太低的情況下又令駕駛員在行駛中獲得的信息量太少。因此,選擇標線比例的時候，既要考慮司機的心理、生理指標，也要考慮盡量采用每公里標線面積較小的因素。根據透視原理，一般縱向標線的最小寬度為10cm，縱向標線虛線的實線段最小長度為3m。

1.4 導向箭頭的形式

對各種直行、轉彎、直行和轉彎組合箭頭進行比較后歸納得出：最好的直行箭頭的寬約為箭桿寬的4倍，箭頭桿長度要比箭桿短，后掠式箭頭和錐形式箭頭都是不好的；最好的轉彎箭頭的特征在很大程度上是由不對稱的形式來顯示方向的，其特征是保持箭頭的轉彎部分清晰。

2標線施工

2.1材料質量控制

標線厚度一般為1.8mm，振動標線的厚度一般則為3～4mm。為增強標線的反光效果，宜采用熱熔型涂料，并對玻璃珠實行內摻和外撒。

2.2施工工藝流程

標線的施工工序為：放樣―清掃路面―劃底漆―劃標線。

二 道路交通中標志設置及施工技術

1標志設置

1.1 指示標志

指示標志是表示遵行的行駛方向、通行權分配和應遵行的特殊規定。指示標志的顏色為藍底、白圖案，形狀分為圓形、長方形或正方，其各部分尺寸的最小值，可根據道路計算行車速度，指示標志主要用來指示準許行駛的方向，如直行標志、環島行駛標志、向左（或向右）轉彎、靠右側（或靠左側）道路行駛等，也可用來表示專用車道、步行標志等。

1.2 指路標志

指路標志的顏色對一般道路為藍底白圖案，對高速公路為綠底白圖案，其形狀除地點識別標志、里程碑、分合流標志外，多為長方形和正方形。指路標志用來指示道路通往目的地的方向、地名、距離或與之相交道路的編號，名勝古跡，游樂休息或服務區等。指路標志板的尺寸先根據道路的計算行車速度確定漢字的大小，再根據漢字的字數及板面要求確定板面尺寸。指路標志按用于一般道路和高速公路分類，但有的指路標志既可用于一般道路，也可用于高速公路，可根據道路等級選擇其顏色和尺寸。

1.3 禁令標志

禁令標志表示的遵行、禁止和限制等規定是必須嚴格遵守的，其設置因目的不同而異。禁令標志的顏色一般為白底、紅圈、紅杠、黑圖案，個別標志如禁止駛入標志是紅底，中間一道白杠，解除禁止超車和解除限制速度標志是白底、黑圈、黑圖案并有五道黑斜杠，禁止車輛停放標志為藍底、紅圈、紅杠，停車讓行標志為紅底、白字、白邊。禁令標志的形狀為圓形、八角形、頂角向下的等邊三角形，其各部尺寸的最小值根據計算行車速度。

1.4 警告標志

警告標志用來向道路使用者提供道路沿線存在的危險或應該注意的路段，提高警覺，并準備防范措施。警告標志的顏色為黃底、黑邊、黑圖案，形狀為頂角向上的等邊三角形，尺寸代號，其邊長、邊寬的最小值根據道路計算行車速度。警告標志到危險地點的距離，可根據道路的計算行車速度。如受實際地形限制，可以作相應的變更，但其設置位置必須明顯，并不得小于安全停車視距。

1.5 施工安全標志

維修、養護等施工地段必須設置施工安全標志，以臨時分割車流、引導交通、確保安全，在夜間施工路段還應設置施工警告燈。施工安全標志主要包括路欄、錐形交通路標、施工警告燈號、道口標柱、施工區標志和移動性施工標志等，其形狀和顏色各異。

2 標志施工

2.1材料質量控制

除較大的標志板外，普通標志板一般應由單塊鋁合金板加工制作，不允許拼接，所采用的鋁板厚度一般為3mm。反光膜宜采用鉆石級，鉆石級反光膜僅反光強度初始值大,而且經過10年使用后，仍能維持80%的原有亮度，使用年限較長，耐久性好。

2.2施工工藝流程

標志的基本施工流程為：按設計圖紙放樣基坑開挖鋼筋綁扎、支模澆注混凝土標志安裝。

三 道路交通中護欄設置及施工技術

1.護欄設置

1.1 護欄的高度

微型汽車的前車蓋趨于流線型比較低時，在與護欄相碰就很容易鉆入波形梁護欄的橫梁下面而造成嚴重的后果。而重型汽車在與護欄碰撞時，可能產生跳躍問題，速度高時危險性更大。為避免上述兩種情況的發生，就要求確定護欄的合理安裝高度。防止車輛鉆撞和越出護欄的高度是：纜索護欄――從地面到最上一根纜索頂的高度950mm；箱梁護欄――從地面到箱梁頂的高度700mm；波形梁護欄――從地面到橫梁頂的高度755mm。上述護欄高度，幾乎可以適應所有乘用車，以及大部分輕型貨車、箱式貨車、多用途車。

1.2 護欄的最小設置長度

護欄的最短長度主要取決于碰撞能量，不同設計行車速度對護欄最小結構長度的要求如下：當設計行車速度v

2護欄的施工

2.1 材料質量控制

為保證防護欄的耐久性，路側和中央分隔帶的鋼立柱以及波形護欄板均應進行防腐滲鋁處理，滲鋁厚度一般為70μm。拼接螺栓則宜采用高強級螺栓，并應進行防腐鍍鋅處理，鍍鋅厚度一般為50μm。每批材料進場都經過監理工程師、質檢員的嚴格驗收,徹底杜絕質量不合格產品流入施工現場。

2.2 施工流程。

防撞護欄施工的流程為:放樣安裝立柱安裝防阻塊、端頭和頂帽安裝波形梁調整線形。

四 結語

交通標志為交通參與者提供明確、直觀、易懂的交通信息，從而保障眾多出行者行車、走路的安全和順暢，最大限度地發揮道路和功能。并且在容易肇事或者應該特別注意的路段警告駕駛員提高注意力,減輕事故的發生。綜上所述，合理設置的交通標志，可以提高道路和能行能力、減少交通事故、防止交通阻塞、節省能源、降低公害、美化道路沿線和周邊的環境。

參考文獻

1李明. 全國公路交通安全設施設計及施工技術研討會論文集[C ]. 北京:中國公路學會, 2005.

篇8

【關鍵詞】軌道;交通;安全;體系

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

引言：

軌道交通系統是一個獨立的、封閉的系統,有自己的信號指揮系統,比其它的公共交通工具更加安全。但是由于軌道交通運量大,設施設備的科技含量較高,一旦發生事故就會形成比較嚴重的后果。所以,安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。

一、軌道交通安全管理的現狀

安全管理措施不得力,例如指揮調度不當、司機失職、乘客缺乏逃生知識等,都很容易造成了城市軌道交通問題。雖然從硬件設備上來看,我國軌道交通都把安全問題放在了第一位,在設計時都考慮到了防和救的結合，但從管理角度看,如何加強安全管理和教育卻還存在一些問題。從1999年和2000年兩年中上海軌道交通1、2號線發生的各類事故的分類統計看,軌道交通中一般性事故與險性事故的比例為5∶4。從事故原因來看,一般性事故多是由于乘客沒有遵守安全乘車規則造成的;而險性事故多是由于工作人員職責疏忽引發的。此外還存在借車運營產生事故隱患的問題。

由以上軌道交通事故的原因分析中可以總結出存在于安全管理中的一些問題:(1)隨著體制的改革,城市軌道交通部門安全監管的范圍、人員、規章制度也都在變,這樣就容易形成管理上的漏洞,出現規章制度的不健全、安全考核和相關措施不到位的情況。(2)軌道交通安全監管缺乏必要的手段,使安全監管工作難以實施。(3)雖然硬件設施較為完善,但軌道交通工作人員、管理人員防災意識有待提高。(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大,乘客缺乏發生事故后如何保護自己的有關知識。

二、影響城市軌道交通安全的若干因素分析

從軌道交通安全管理的現狀和問題來看,影響城市軌道交通安全的因素主要是人、車輛、線路以及法律等因素。

(1)人的因素

城市軌道交通要以人為本,軌道安全管理也要以人為本。應充分考慮乘客的因素,保障廣大乘客的安全。由于乘客的素質對軌道交通安全有很大的影響,很多事故都是由于乘客沒有遵守乘車規則造成的,所以應加強對市民的交通安全意識的教育,減少由于乘客擁擠造成對軌道交通安全的威脅。另一方面,由于城市軌道交通工作人員疏忽引發事故的比例也較大,而且后果嚴重。幾乎每一起重大事故都與工作人員的失職有關系。

(2)車輛因素

地鐵中雖然車站上安裝了火災自動報警設備、自動淋水滅火裝置,但是車廂內為了防止觸電均沒有安裝這種裝置;此外,車廂雖然使用的是耐燃材料,但在燃燒后會散發大量的有毒氣體。因此車輛所使用的阻燃材料是否合格、安全裝置是否充足有效,對軌道交通的安全管理起著重要的作用。同時,車輛是否符合運行要求、車輛技術狀況好與壞,會直接影響軌道交通的運行安全。

(3)線路因素

軌道交通是一個封閉式的交通系統,線路是該系統的重要組成部分,事故的產生與線路情況有一定的關系。如地面軌道交通平面交叉口的密度較大、區間隧道內的照明條件差、缺少信號標志等都會影響交通安全。

(4)法律因素

在我國現有的軌道交通政策法規中,對安全管理雖有原則的、定性的要求,但缺少具體的管理條文及定量的衡量標準,也缺少有關交通安全管理的法律政策。

三、加強軌道交通安全管理工作的措施和手段

軌道交通作為現代化城市的快速交通工具,安全狀況是其管理水平和各種質量的綜合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要標準。軌道交通的安全包括消防安全、行車安全、綜合治理安全等諸多方面。除了一些突發性事故外,大多數安全事故都是有前兆的。為了更好地避免事故的發生,必須從以下各方面著手來做好安全預防工作。

(1)加大對工作人員培訓力度

作為軌道交通的管理者,應建立和完善設備運行狀況計量檢測體系,確保設備運作的安全度; 制定突發事故應急預案,增強突發性事件的應急處置能力;給職工營造一個良好舒適的工作環境,并結合人體疲勞周期合理安排工作時間;應經常對司乘人員進行安全知識培訓和教育,使工作人員掌握危險時保護乘客減少傷害的技能,在發生事故時能及時地組織乘客疏散。

(2)加強對乘客的安全教育

作為乘客,應該增加有關安全、文明使用軌道交通的知識。例如,在車廂內發生意外的事故時,處于第一現場的乘客應該及時阻止事故的惡化;在事故發生后應聽從地鐵廣播和工作人員指揮,緊張有序地離開事故現場;平時應多注意站廳站臺上的各種安全標識。

(3)應急預案的制定和演練

制定在發生軌道交通事故后所采取的緊急措施和應急處置預案,充分利用一切可能的力量,在事故發生后迅速控制事故發展并盡快排除事故,保護乘客和員工的人身安全,將事故對人員、設施和環境造成的損失降低至最低程度。應急預案是應急救援系統的重要組成部分。針對各種不同的緊急情況制定有效的應急預案,不僅可以指導各類人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的準備狀態,而且還可以指導應急救援行動按計劃有序地進行,防止因行動組織不力或現場救援工作混亂而延誤事故救援,降低人員傷亡和財產損失。

（4）提高軌道交通系統的技術裝備水平

為了保證軌道交通系統中各種設備的正常運行,減少故障、事故和突發事件的發生,應盡可能地利用最先進的技術裝備和高科技手段。如采用高技術支持的信息管理、應急處置系統等來確保各種事件發生時的信息傳輸通暢以及應對措施的有效實施;采用列車運行智能化調度系統,減少因人工疏忽所引發的各種故障或事故;采用線網綜合運營協調系統,保證網絡中各車輛的高效、安全、可靠運行。

四、基于安全信息系統的安全信息管理體系

建立安全管理信息系統必須建立與之相適應的安全信息管理機制，同時還要有完善的安全信息管理體系作為前端支持系統。因此，在安全管理信息系統建設之初，就應充分考慮其引起的一些組織機構、管理程序、信息加工處理方式的變化。安全信息系統是安全管理組織的“神經中樞”，信息中心是安全管理活動的“大腦”，負責安全信息的響應和動作，指揮、協調人員和部門間的相互關系并統一進程。要使該體系真正有效地運作，必須強化安全信息采集系統和建立有效的安全信息響應保證體系。

1、強化安全信息采集

避免安全信息獲取時的隨意性和不確定性，是確保安全信息收集準確、及時的前提條件。安全信息的采集包括采集內容和采集渠道。

2、推行消除隱患的全過程管理

全過程管理的核心是強調對事故隱患進行跟蹤管理，以對隱患的發現、登記、安全整改措施等實行全過程管理，并將其傳送到安全信息中心。對設備實施定期檢查制度，其檢查過程中的安全信息應傳遞到信息中心，并將所得信息納入信息系統備案待查，以指導生產現場正常運行，整理分析出重要隱患，對職工進行安全教育。

3、建立落實安全信息采集制度

對安全信息的收集除在組織上保證外，更重要的是要給予制度上的保證，需制定一系列信息運行辦法、管理制度、獎懲方案，使每個安全員明確其責任、權力和義務。

4、建立立體的安全信息獲取網絡渠道

為了使安全信息的收集、傳遞、加工處理、存儲等有制度保證，應建立嚴密的縱橫交織的安全信息網。縱向安全信息網是指由企業決策層、職能部門、作業班組組成的多級安全信息網，并建立與之配套的各級安全人員責任制，層層落實安全信息的收、發、送工作；橫向安全信息網則是由各級與安全生產有關的部門、生產單位等組成的安全信息網，依據所規定的義務和程序，及時將有關的安全信息送到安全信息中心。

五、對建設城市軌道交通安全管理體系的建議

1、做好有關法律體系的建設工作

就目前的實際情況來看，我國有關城市軌道交通安全管理工作的法律法規體系還不夠健全，因此，安全管理體系的建設只能依靠行政手段來完成。雖然行政手段與法律手段一樣，都具有強制性特征，但是在明確性和穩定性這兩方面卻無法與法律手段相比，所以盡管目前依靠行政手段建設的安全管理體系還比較穩定，但是仍然存在著長期隱患。筆者認為，可以首先可以通過建設地方法規的方式來對城市軌道交通安全管理工作進行規范，在取得成效和積累經驗的同時推動國家法律法規的建設。

2、對安全監管機構的設置進行合理把握

我國目前負責城市軌道交通安全監管工作的機構規模大多較小，并且存在著身兼數職、專業人員匱乏等情況，無法充分發揮出相應的監管職能。筆者認為，目前已經完成城市軌道交通建設的城市可以采用試點的方式完成由專業人員組成的監管部門建設，同時保證該部門與城市軌道交通運營商之問的獨立性，并對具體的工作內容和要求進行明確的規定。待一段時

3、明確對設備質量安全的要求

想要保證城市軌道交通綜合安全管理體系的實際效果，就必須要擁有相應的設備支持。但是直到目前為止，我國還沒有形成根據不同地區不同情況所制定的有針對性的設備質量要求體系。就各地的實際營運效果來看，在營運初期，城市軌道交通的盈利性往往較差，所以對于設備質量安全的要求也應該根據當地的實際情況進行合理選擇，做到規定要求的設備必須投入，規定之外的，由運營方和投資方根據自身經濟情況選擇是否進行投入，以免使運營商因為過高的初期投入而放棄參與城市軌道交通的建設工作中。

4、做好評估和審核工作

在城市軌道交通建設完成到正式投入運營的這段時間內，運營商必須邀請當地的消防、安全監管部門等對項目進行安全評估，這也是城市軌道交通項目申請運營許可證的重要前提條件之一。在進入正式運營階段之后，安全管理部門應采取定期檢查和不定期抽檢的方式對運營企業的安全管理工作開展情況進行檢查，或是由安全管理部門委托具有相應資質的科研機構對檢查過程中所發現的問題進行整改。如果運營商在明知存在問題的情況下仍然沒有做出任何的整改決定，那么安全監督部門就應視實際情況予以吊銷運營許可證的處理。

5、做好安全宣傳和教育工作

想要做好安全宣傳和教育工作，就必須從工作人員和乘客兩個方面入手。首先是工作人員，除了要安排有關考試科目來促使工作人員對安全問題進行深入細致的學習外，運營商或安全監督部門也應注意定期對那些正式員工進行安全教育和培訓，從而在鞏固舊知識的同時幫助他們了解新的安全內容。有條件的地區也可以通過進行安全演習來鍛煉工作人員應對突發事件的能力。乘客方面，則主要依靠宣傳板、宣傳報、乘務人員宣講等活動使他們了解如何預防和應對突發的安全事件，另外，就是要嚴格要求乘客的乘坐行為，以免造成安全事故。

六、結語

城市軌道交通在融合進入我們的生活的同時也給我們帶來了安全隱患，只有絕對的危險，沒有絕對的安全，這就提醒我們必須時刻把維護城市軌道交通安全運行放在心上。我們還應當分別從技術方面和管理方面做好工作，及時發現安全隱患，及時提出整改措施，定期進行安全維護保養，并且做好應急措施，將事故發生的概率及事故造成的損失降到最低。

參考文獻：

[1] 崔艷萍;唐禎敏;武旭地鐵行車安全保障系統的研究[期刊論文]-都市快軌交通 2004(03)

[2] 張殿業;金健;楊京帥城市軌道交通安全研究體系[期刊論文]-都市快軌交通 2004(04)

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關鍵詞：城市軌道；交通運營；管理問題；對策

城市交通體系中，城市軌道交通是十分重要的內容之一，由于其自身的特點使其在城市交通發展中占據著明顯的優勢地位，發揮著積極的作用。城市軌道交通對于改善城市交通擁堵情況具有一定的作用，同時，它也能夠有效提高城市交通的管理水平。為了更好的發揮城市軌道交通運營的作用，在對其進行管理時需要結合城市的部分規劃，從而更好的提高城市的全面發展。此外，城市軌道交通運行管理不僅能夠促進城市交通事業的發展，而且能夠促進社會經濟效益的提升，進而我國城市現代化的建設。

一、城市軌道交通運營管理的問題

（一）管理標準不太統一

我國的城市大小不一，經濟能力和投資渠道的獲得都是不同的，所以在對地鐵以及輕軌系統建設時，其規模、基礎設施的建設標準、線路的具體形態以及技術等都是存在差異的，這直接影響不同城市對于軌道交通運營的統一管理標準。此外，城市軌道交通運營在管理標準的不統一性還體現在同一城市中不同交通軌道的線路之間也具有一定的差異性，這不利于城市軌道之間的協調溝通工作。雖然，目前在城市軌道交通運營過程中，相關單位已經加強了對軌道交通運營的網絡化管理，但是在實際管理中，仍然存在著自成體系的現象，使得行業呈現出不均衡的發展態勢，不利于先進管理理念的樹立與推廣。

（二）管理模式不太完善

當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現融資建設以及運營和物業開發統一的一種管理。同時，部分城市在對軌道交通運營管理過程中，仍然采用分項管理及總管理等模式。我國城市軌道交通運營的多種管理模式對于我國城市軌道交通運營的統一監督管理具有一定的阻礙作用，這也不利于我國整個交通事業的發展。

（三）管理制度不太全面

不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統中，往往有著不完善的管理體制。一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性，極不利于我國城市軌道交通事業的發展。

（四）安全評估不太到位

為了使城市軌道交通系統安全運行，就需要做好安全評估工作，這是存在于整個系統的全過程的。城市軌道投入運行前需要運營企業需要讓安全監管以及消防部門對交通項目進行檢測，并做好安全評估。在城市軌道交通正式運營之后，為了確保軌道交通的正常運行，安全監督管理部門應該定期對其運營情況進行檢查。然而，在城市軌道的實際運營過程中，安全監督管理部門卻沒有充分的對其交通軌道進行監督及管理，缺乏一定的安全評估體系，從而直接影響城市軌道交通運行的安全評估效果。

二、城市軌道交通運營管理的對策

（一）強化競爭機制及統一規劃管理

強化城市軌道交通競爭機制及統一規劃管理有利于我國城市軌道事業的良好發展。現階段，我國城市軌道交通運營管理過程中存在多樣化的管理模式、不統一的管理標準以及不全面的管理制度，為了做好我國的城市軌道交通運營管理效果，相關管理單位就應該積極引進競爭機制，并且對城市軌道的運營實現統一及規范性管理，從而保證我國城市軌道交通有著相對完善的市場經營機制。現階段我國城市軌道交通運營的管理模式在不斷的發展變化，經營者壟斷的局面已經不適應現代社會發展的需求，同時，城市軌道交通運營管理者的效率意識全面增強，對城市軌道進行統一規劃管理，從而提高城市軌道的盈利能力。

（二）化城市軌道交通安全運營管理

強化城市軌道交通安全管理是確保城市軌道安全運營的重要前提條件，只有提高對軌道的安全運營管理，才能夠有效促使城市交通的正常運行。城市軌道交通具有較強的封閉性，車廂擁擠，行車間距大，并且客流量很大，一旦發生事故，在造成巨大的人員和財產損失的同時，還會帶來惡劣的社會影響。目前，全國有很多城市開通地鐵運營，使得很多特大城市的客流量激增，一些車站不得不采取限流的措施。所以，為了穩定城市軌道交通運營的長期發展，應該對相關管理人員進行監管意識的強化，提高軌道運營監管能力，從而確保城市軌道的安全運行。為了更好的強化城市軌道交通安全運營管理，國家相關部門應該對安全運營相關的安全管理機制及法律體系進行不斷的健全及完善，對于新開通的線路，必須規范開通條件，嚴格執行驗收程序。對于已經運行的線路，應提高運營服務的質量和水平，加強突發事故處置、設備運行和管理辦法，確保城市軌道交通的安全運營。同時，為了加強對城市軌道的管理效果，相關單位還應該制定完善的安全評估體系，并且將其積極落實在軌道交通運營管理的各個環節中。

三、結語

通過對城市軌道交通運營管理的問題、城市軌道交通運營管理的對策的研究分析，明確了城市軌道交通運營管理在城市交通事業發展中的重要作用。為了更好的提高軌道運營管理效果，相關單位應該從強化競爭機制及統一規劃管理、強化城市軌道交通安全運營管理等多個方面開展工作，只有這樣，才能夠有效的促進我國城市的健康發展。

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關鍵詞：城市軌道；建設管理；運營安全；策略

中圖分類號： U213.2 文獻標識碼： A 文章編號：

引言：城市軌道交通系統龐大而復雜，它的構成具有極強的專業性，它由車輛牽引子系統、供電子系統、通信子系統、信號子系統、給水與排水子系統、屏蔽門與安全門子系統等子系統組成。該系統是一個相互聯系的整體，每個設備內部結構錯綜復雜，設備與設備之間、設備與外部的聯系也形成一個錯綜復雜的網絡。無論系統中哪一個環節出現故障或隱患，都有可能對乘客造成嚴重傷害。

1我國城市軌道交通現狀

近年來，隨著我國經濟的快速發展以及城鎮化的大力推進，我國城市軌道交通工程建設進入了跨越性發展。2003年、2008年、2010年運營里程分別為202公里、770公里和1085年公里；截止2011年底，全國有25個城市的1500公里線路正在建設，預計“十二五”期間將建成2230公里的城市軌道交通系統，我國城市軌道交通工程，無論是建設速度，還是建設規模都超過了世界其他國家，已經成為世界最大的地鐵建設市場。

軌道交通涉及諸多行業、專業，由眾多的設備系統構成，從建設到運營管理涉及諸多的環節，因其自身的復雜性，安全隱患因素多，安全管理難度大。建設安全管理方面一般都面臨著較大的工期壓力，項目建設周期短，如一些地方為了搶速度而倒排工期，設計、施工、調試時間不夠充分，容易留下安全隱患；運營安全管理方面，一定條件，在人的因素、設備的因素、環境的因素和管理因素四要素之間部分發生短板，系統安全保障體系出現漏洞，同時應急處理過程中出現紕漏，容易導致各類不安全事件的發生。

2 城市軌道建設管理措施

近年來地鐵工程建設項目的建設風險越來越受到各級政府和管理部門的重視，在工程規劃、設計、施工和運營中都需要進行工程風險分析與風險評估，其中包括投資收益風險、設計風險、施工技術風險和環境風險等，對于降低工程造價，減少人員傷亡等方面作用顯著，然而對軌道交通網絡建設及運營風險控制體系的建立及管理方面仍處于初級階段。

建立風險管理登記體系

建立內部風險管理委員會，并運用現有的風險管理理論，構建工程風險評估管理平臺，通過對勘察、設計、施工、運營期間的各類風險進行辨識基礎上，對工程可能發生的風險事故進行風險評價，評定風險等級，同時加強對工程風險的現場管理，進行有效的決策、控制和記錄，保證工程的順利進行。

明確責任，嚴格落實地鐵安全管理各項制度

地鐵建設、勘察設計、施工、監理等單位要進一步建立健全安全管理各項制度，落實安全工作責任。建設單位要做好工程總體協調工作，提供準確可靠的前期基礎數據，及時、足額撥付安全生產費用，不得對施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。勘察設計單位要保證工程勘察的可靠性，在充分探明施工環境條件和水文地質條件的基礎上，優化設計方案。施工單位要嚴格依照操作規程作業，統籌考慮安全、經濟、工期等因素，科學編制施工方案，合理選擇施工工法和安全技術措施，加強對地下空洞等工程環境安全隱患的調查和處理，摸清周邊燃氣、供排水、通訊管線及建筑物、構筑物的安全情況，消除可能影響結構穩定和施工安全的因素。監理單位要認真履行對工程質量安全的監督管理職責，對存在的安全事故隱患，要及時指導和督促施工單位整改，對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向建設行政主管部門報告。

加強規劃設計與建設、運營的銜接

地鐵工程建設、規劃設計是龍頭，規劃設計對地鐵的建設和運營起著至關重要的奠基作用。前期的規劃設計包含多個方面，因此要做好各階段的文件審核工作，審核分5個階段進行：工可研報告階段、初步設計文件審核階段、初步設計概算審核階段、招標設計文件、技術規格書等審核階段、施工圖設計文件的審核階段。規劃設計是前期的藍圖，建設與運營就要建立在嚴謹的規劃基礎上，那么介于這兩者之間的審核工作就起到了銜接的作用。只有確保了各種方案的科學性和可行性，才能確保施工的高品質完成，最終地鐵的實際運營才能安全、高效。

確保試運營階段各影響因素的質量

試運營是正式運營前必須經歷的階段，影響試運營效果的因素有多方面，最主要的是人員因素。因此，試運營階段前必須對所有運營人員進行培訓。在車站裝修、設備安裝、調試、總聯調階段要確保前期運營介入人員到崗，參與調試，熟悉設備，監督工程質量，以便開展工程預驗收工作，；在試運行階段，要確保運營人員基本到位完畢，開展試運行，進行人員培訓；在試運營階段，全體人員必須到位，以高標準開展試運營。為了確保安全運營，在試運營前需會同集團設計、建設、安質等部門對驗收中發現的問題整改作出妥善安排。

2.1明確政府的角色定位，積極制定相關政策

城市軌道交通運行業需要嚴格的規范制度來約束管理，這是由其自身的復雜特點所決定的，也是對城市軌道交通行業重視乘客安全的要求。在制定規范制度的工作中，政府扮演著重要的角色，地鐵、輕軌等新興交通工具的出現促進了城市人員的流動性，加快了城市經濟的發展速度，促進了資源的合理分配，但是城市軌道交通出現故障或者傷及乘客安全的案例時有發生，政府在面對這一讓人又愛又恨的交通工具時，應該本著穩定、安全、高效的要求，制定相關法規政策。2.2積極推進城市軌道建設技術引進開發，提高行業服務質量

城市軌道交通已經是一項突破性的技術，它給人們的生活工作帶來了很多便利。但是隨著科學技術日新月異的發展，城市軌道交通技術也要不斷進行改進，去粗取精，實現科技的最優組合，推動產業生產力的發展。當前的工作重點是高速鐵路系統技術開發及建設，城市軌道安全技術保障系統開發，重型優質鋼軌及新型軌枕制造。通過新技術的不斷研發應用，我國城市軌道建設必定會不斷完善，行業服務質量將更加符合人性需求。

2.3注重和其他運輸行業的協調配合，創建交通運輸大領域的“共贏”格局

在我國交通運輸行業中，不同行業之間存在著激烈的資源和市場競爭，人們對于交通工具的日益依賴使得交通工具必須考慮與對手進行合作，只有各自發揮優勢，進行互補才能實現“共贏”，從而促進交通運輸行業的良性發展。應在運輸服務的質量和方式上下足功夫，靠服務和技術創新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經濟資源，而且創造了越來越大的社會效益。

3城市軌道交通運營安全影響因素分析

城市軌道交通安全運營管理的核心內容應該著眼于風險控制，風險控制受到很多安全因素的影響，因此對于安全因素的分析不容忽視，其對于降低城軌交通運營風險、保障交通工具安全和乘客人身安全有著重要意義。

3.1事故統計分析

事故在城軌交通運營中隨時隨地可能發生，再細小的原因也可能導致人員傷亡和經濟損失，同時也可能對交通工具本身的性能造成影響。這兩種可能性可以同時并存也可能單獨存在，但無論何種情況，只要有事故的發生都會造成損失。

因此，事故包括兩方面，即非正常發生的事件和由此導致的后果。

對事故的管理也是安全管理中的重要內容，事故管理就是從事故現象出發，對事故發生的原因進行探究，并根據經驗教訓總結出預防對策和隱患轉化規律。對于事故的統計分析有利于日后對安全隱患和事故的管理，對提高安全管理人員掌握和控制事故隱患的能力具有重要意義。

（1）事故原因分析

A火災事故

城市軌道交通運營中的火災事故究其原因又可以分為電路引起的火災，設備故障引起的火災，人為縱火，易燃物引起的火災及其他原因引起的火災等五種類型。

B列車廂中事故

列車事故主要就是列車相撞的問題，引起相撞的原因可能是系統出現故障，也可能是人為因素導致的。設備故障導致相撞的原因有：列車脫軌、信號故障或錯誤、電路故障、機械問題等。

C停運事故

停運事故雖然不會對乘客和列車造成損傷，但是該事故直接造成的損失就是時間損失，時間的耽誤很可能會造成乘客的巨大經濟損失。因此，列車停運不僅僅會降低市民對于城市軌道交通工具的信任度，還會有損城市軌道交通的形象，這雖然不是直接損失，但是長此以往會直接影響到城軌交通行業的發展。一般來說，停運事故主要由供電系統故障，列車故障和信號系統故障等三方面的原因造成。

3.2事故傷亡分析

事故造成的傷害是評價影響因素重要程度的重要指標，但是由于本文收集的案例數據，在傷害方面的數據并不完整，不足以對事故的原因進行詳盡的分析，在此，只是對各大類的事故的傷亡情況進行統計分析。在城市軌道交通運營過程中，火災造成的傷亡數量最大，因此，可以認為火災是城市軌道交通運營安全的最大威脅者，對于城軌交通安全運營的控制重點也就應該放在火災的防范上。但是就單位造成的人員傷亡統計來講擁擠踩踏事故是造成死亡人數最多的事故類型，因此也必須改善運營條件，增強交通工具的運輸能力，以此來降低傷亡率。此外，爆炸所造成的后果也不容忽視，其造成的后果相當嚴重，在今后的管理工作中應當給予足夠的重視。

3城市軌道運營安全管理措施

3.1目標及管理方案

安全管理需要從多方面入手，制定目標過程中必須兼顧各部門的共性問題，也要突出不同部門的特殊問題，對于目標的制定要做到：對于會造成巨大損失的風險因素，要做到杜絕發生，將此類風險發生率降到0；目標制定避免泛泛而談，要實行量化，具體到每個細節和每個數據；要考察方案的可行性，充分利用資源；目標要在最短時間內完成，提高安全管理效率；目標要將責任分配到相關部門，做到權責明確。

3.2管理方面

法律法規及其他要求

法律法規是國家大環境對于城市軌道交通安全的要求，因此在管理中應該將法律法規內化，指定在管理細節中。這對于企業管理者提出了更高要求，要求企業管理這必須及時獲取法律信息，及時跟進信息，將法律法規傳遞到員工層中，促進員工對于法律法規的遵守，從而保障管理的有效進行。

培訓意識和能力

城市軌道交通的安全管理中，每一個工作人員都應該加強安全意識，最基礎的就是具備安全管理能力。在意識和能力的提升中，可以采用培訓的方式對全體人員進行系統化、規范化的教育。可以根據不同崗位工作人員的任務制定不同的培訓計劃，但是這并不意味著工作人員只需要管理搞自己的本職工作，而是要求每一位工作人員在做好自己專業內工作的同時也要了解相關部門的安全知識，這有利于在關鍵時刻確保交通工具和乘客的安全。

（3）運行控制

運行控制的目的是對需要對各項風險因素進行有效控制，將各部位的風險都降至最低，保證交通運行的最佳狀態。對于運行控制，需要建立嚴格而流暢的程序化管理，程序化管理要盡量精細化，要讓工作人員理解并熟練執行。對于運行標準的制定要參照相關法律法規，做到有法可依、有法必依。

應急準備與響應

應急系統就是在緊急事故發生之前或同時，對緊急情況作出提示和相應的系統，應急系統在交通運行中有其存在的必要性。它可以提前預報或及時報告事故，這樣有利于將傷亡和損失降到最低，應急管理應當包括預防，預備，響應和恢復四個方面。應急與響應能夠有效控制損失，還有利于將危險遏制在萌芽狀態，從而避免事故發生。

結語

總之，對于城市軌道交通建設的管理和安全運營管理應該從影響因素著手進行分析，在此基礎上明確目標，制定措施，做到各部門權責分明，安全管理有章可循，最終促進城市軌道交通行業的不斷發展。

參考文獻