導語：如何才能寫好一篇樹立科學理財觀念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：大學生　理財　理財觀念

隨著我國經(jīng)濟和社會的迅猛發(fā)展，人們的生活水平日益提高，消費方式和內(nèi)容日漸多樣化。而大學生這一特殊群體的消費結(jié)構(gòu)也與以往大相徑庭。但是，大學生在理財方面的知識還相當匱乏，理財觀念尚需培養(yǎng)。

一、大學生消費及理財觀念的現(xiàn)狀

當前在大學生中存在著以下幾個對理財認識的錯誤觀點。

第一，“理財是有錢人的專利”。這種想法是極為錯誤的。理財顧名思義就是打理錢財。大學生手頭的錢有限，更需要理財。通過理財來實現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值，從而實現(xiàn)自己的目標。

第二，“理財就是買基金、買股票”。這種觀點是不全面的。股票和基金作為理財?shù)墓ぞ撸皇抢碡數(shù)娜俊＠碡斒抢硪簧呢敚簿褪莻€人一生的現(xiàn)金流量與風險管理。它是為達到預先設(shè)定的經(jīng)濟目標，采取一類或多類金融投資工具，通過一種或多種途徑達成其經(jīng)濟目標的計劃、規(guī)劃或解決方案。事實上，現(xiàn)金的安排、消費規(guī)劃、教育支出、保險費用、投資和養(yǎng)老投入等都是理財?shù)膬?nèi)容。可見，理財涉及生活的各方面，其內(nèi)容不單單是股票和基金。

第三，“理財可以讓人一夜暴富”。理財要求在投資活動中充分估計風險，計算收益，并將兩者相對比，在力求財務安全的基礎(chǔ)上，實規(guī)財產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的增長。那些妄想一夜暴富的人們，片面追求高收益而忽視投資風險，結(jié)果往往被風險吞噬，欲速則不達。

二、原因淺析

大學生已成為中國最強大的消費群體，“錢不夠花”、“月初富翁，月底負翁”已成為大學生中的普遍現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。

首先是家庭因素及社會的影響。當代大學生多數(shù)是20世紀90年代前后出生的獨生子女，父母望子成龍，望女成鳳。子女考上大學，父母覺得子女為自己爭光，光宗耀祖，對子女的消費有求必供，根本不問錢的用途。即便沒錢，也要借錢來滿足子女的需要。家長寧肯苦自己也不肯苦孩子。父母的這種“奉獻精神”強化了大學生的消費欲望，造成了大學生對錢財?shù)母拍詈艿。茈y從真正意義上認識理財?shù)囊饬x。0同時，現(xiàn)在社會有諸多消費觀，如“借貸”、“信用”、“透支”等消費意識給在校大學生造成很強的影響。“今天花明天的錢”、超前消費等現(xiàn)象屢見不鮮。大學生的消費心理受到不正確的價值取向和市場引導的影響較深。

其次是學校因素。多數(shù)學校重視對學生知識能力的培養(yǎng)，往往忽視了對學生的消費教育和理財教育。有關(guān)消費和理財?shù)恼n程對于非財務相關(guān)專業(yè)的學生，幾乎是不開設(shè)的。各高等院校開展的各類學生活動大多是學科知識競賽或者文體活動，幾乎不涉及理財知識。由此可見，理財教育對于絕大多數(shù)高等院校來說是空白的。

最后，大學生自身消費觀的不成熟。大學生在人大學前基本上沒離開過父母，大部分時間用于學習，所有的開銷由父母操辦。人大學后。衣食住行都得自己安排，父母給生活費和其他收入成為大學生理財?shù)拈_始。此時的大學生消費心理尚處在不成熟階段，相互攀比較為普遍，這些直接影響到大學生的消費觀。

三、培養(yǎng)大學生正確理財觀的對策

為了能使大學生提高生活質(zhì)量，使他們的消費需求得以滿足，引導他們的消費向著正確的方向發(fā)展，促進大學生健康成長，家長、學校和社會應共同承擔起正確引導大學生消費的責任。因此，在高校開展理財教育已迫在眉睫。而從理財本身來說，家長、學校和社會只是外部保障，大學生自身理財觀念的確立以及合理理財才是起根本作用的內(nèi)部因素。

1.大學生自身要樹立正確的理財觀念，學會理財。大學生要樹立正確的理財觀念，學會理財，必須提倡艱苦奮斗，不忘勤儉節(jié)約，樹立科學的消費觀。

(1)學會記賬，掌握手上錢的來龍去脈。理財最基本最有效的方法是記賬。通過記賬，能知道自己收入、花銷狀況和結(jié)余狀況。通過記賬。可以從每個月的開銷中總結(jié)出各項開支的比例和一些根本不必要花銷的項目，對不合理的花費有督導的作用，從而在今后的日子里加以改善，這樣一來不必要的花銷將逐漸減少，最終做到開支有計劃，節(jié)省費用。通過記賬，還能制定下一步的投資計劃，如用于購買書籍等。堅持記賬的人對自己的開銷結(jié)構(gòu)一目了然，懂得合理安排自己的錢財。

(2)對個人收入作個安排，做到合理有效。當前，由于政府扶貧力度加大，高校的助學金比例和資助金額越來越大，獎學金的設(shè)定金額也逐年提高，大學生勤工儉學的形式和途徑越來越多樣化，越來越多的大學生積極參與勤工儉學。大學生的個人收入由原來的父母供給的單一來源向收入來源多樣化轉(zhuǎn)變。如今，大學生的個人收入包含父母供給的生活費，學校提供的獎、助學金，以及大學生自身通過勤工儉學掙來的工資等。大學生應當合理使用和安排個人收入，將之用于生活或?qū)W習方面，而不應該用于請客送禮或購買用處不大的東西。大學生應養(yǎng)成良好的儲蓄習慣，把個人收入用于普通開銷的結(jié)余存入銀行，以備不時之需，也為將來購買書籍、考研、報輔導班、實習、找工作等準備必要的資金保障。

(3)學會正確區(qū)分什么是必需品，什么是可有可無的。在當今經(jīng)濟全球化與后現(xiàn)代消費社會的背景下，消費結(jié)構(gòu)呈多層次和多元化。由于廣告、傳媒等效應，外來消費文化紛繁復雜，消費的價位遠遠超出實際需求的滿足。商品的品牌效應和奢侈品消費已被許多年青人所推崇。而大學生作為年輕一代受到現(xiàn)代消費思潮的深遠影響，其消費具有從眾性、時尚性、易受暗示性、攀比性、個性化等特點，他們對必需品和非必需品的區(qū)分相當模糊。因此，大學生要樹立科學的消費觀，明確自己在大學期間生活與學習必需品的范疇，抵制各種優(yōu)惠促銷的誘惑，購買商品或服務時應該多考慮其實用價值，而不應只為了品牌或個眭。應該靠自己靈敏的感覺去引領(lǐng)時尚，秀出自己的特色。

(4)要合理使用信用卡，避免當“負翁”。現(xiàn)如今，使用信用卡消費已成為一種時尚，但是并非人人都適合使用信用卡，特別是對花錢自制力較差的大學生來說，使用信用卡需要慎之又慎。先消費后付款的消費方式，加上在刷卡過程中沒有現(xiàn)金支付的感受，往往很容易引起過度消費。因為大學生控制自己消費的能力較差，一不留神，信用卡就會透支。由于沒有固定的經(jīng)濟來源，一般不易及時還款，可能造成沒有必要的利息損失，甚至出現(xiàn)巨額透支，造成財務危機。貸記卡的透支功能也要慎用，因透支不但攢不下錢，而且成了“負翁”，其后果可能影響自己的信用度。這將得不償失。

2.營造積極健康的消費文化環(huán)境：學校、家庭和社會共同的責任。

(1)家長要更新觀念，“適度供給”，言傳身教。家長是子女最好的老

師。由于特殊的親情關(guān)系，更利于消費文化的而教育。首先，家長要率先垂范，杜絕鋪張浪費，不盲目攀比。其次，要更新觀念，“適度供給”，幫助子女培養(yǎng)合理安排預期收入和支出的意識。最后，家長應把自己勤儉持家的行為言傳身教給子女，把自己合理的理財觀念及成功的理財案例傳授給子女，讓子女深刻體會到科學理財?shù)闹匾约氨匾裕⒄莆找欢ǖ睦碡敿记伞?/p>

(2)學校要引導大學生樹立正確的理財觀念。首先，利用思想道德課和心理健康課的平臺開展理財教育。理財問題歸根結(jié)底是一個思想問題，應將理財教育納入思想道德教育中。高校應結(jié)合大學生的生活實際和思想現(xiàn)狀，將理財教育融入思想道德教育當中，有針對性地開展教學，提高思想道德課的實效性。在思想政治理論課的教學活動中，要幫助大學生提高思想覺悟，充分教育大學生發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等傳統(tǒng)美德，使大學生正確認識和合理使用金錢，學會辨別是非，使自身不受錯誤思潮的影響。同時，理財教育從某種意義上來說是一種心理健康教育。高校可以通過心理健康教育平臺，結(jié)合大學生的消費心理和實際情況，教育和引導大學生確立正確科學的理財觀。對大學貧困生，要鼓勵他們自立自強；對大學非貧困生，要教育他們勤儉節(jié)約。其次引導大學生樹立科學理財?shù)挠^念。追求“綠色消費”理念；反對鋪張浪費，講究消費效率；提倡文明消費，合理消費；體現(xiàn)環(huán)境保護的準則；體現(xiàn)社會生活規(guī)范，反映公共生活準則。再次，以第二課堂活動為載體，使理財知識普及化。高校可以借助第二課堂活動如演講、講座、小品、辯論等活動，對大學生進行理財知識和理財觀念教育，激起學生對理財?shù)呐d趣，使他們了解理財?shù)幕A(chǔ)知識，從而引起他們對理財?shù)闹匾暋４送猓梢圆贾脤嵺`作業(yè)，如讓學生利用假期做家情調(diào)查、設(shè)計家庭理財報告，嘗試對家庭的收入進行規(guī)劃安排，學會開源節(jié)流，科學理財。通過理財活動，讓大學生了解父母的艱辛。養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣。

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關(guān)鍵詞 教育 大學生 消費觀 調(diào)查

Changsha Normal University Preschool Education Department

Students' Consumer Attitudes Survey

HUANG Chang

（Changsha Normal University， Changsha， Hu'nan 410100）

Abstract In this study， through questionnaires and interviews， etc.， for pre-school students to investigate consumer attitudes status quo， in-depth analysis of the major problems and causes of its existence， and made countermeasures from six aspects shaping the contemporary scientific view of students' consumption.

Key words education; college students; consumer attitude; survey

1 問題的提出

由于學前教育系是學校最大的系，其專業(yè)性質(zhì)存在明顯的特殊性，如：全系3900余名學生中95%是女生，中招和高招兩種學制并存管理，專業(yè)技能技巧的學習、考級和學歷提升等需要學生為之付出很多時間和金錢，但也存在部分學生專業(yè)認識不夠，學習目標不明確，生活中追逐名牌、盲目攀比消費等等，這就決定了我們工作的方式需要存在特殊性，學生的自身素質(zhì)培養(yǎng)也與一般專業(yè)不同。

對這一選題的研究，可以加強我們工作的針對性和實效性，有助于通過思想政治教育引導學生走出消費誤區(qū)，塑造大學生科學消費觀，以便于她們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，從而有利于她們自由全面發(fā)展，做合格的明日之幼兒教師。

2 調(diào)查方法

在已有研究成果的基礎(chǔ)上以理論和實證研究相結(jié)合，采用文獻綜述法、調(diào)查法、案例分析法、行動研究等方法對學前教育系學生消費觀進行理性思考。在抽樣問卷調(diào)查和座談中，除五年制中招的一二年級外，共發(fā)放調(diào)查問卷560份，保證了各層次、年級、性別的學生都有相應的比例參與，最后回收有效問卷550份，同時座談會也讓更多的師生代表參與到大學生消費觀的探討中，以便深入分析其現(xiàn)狀、問題及對策。

3 調(diào)查統(tǒng)計分析

從總體來看，現(xiàn)在學前教育系女生占了95%以上;關(guān)于學生家庭所在地和家庭年收入狀況，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示學前教育系學生只有14.55%來自城市，29.09%來自城鎮(zhèn)，而56.36%來自農(nóng)村;學生家庭年收入在2萬以下的占59.09%，2-5萬的占27.27%，5～10萬的占11.82%，僅有1.82%的學生家庭年收入在10萬以上。學生的消費主流是合理的、科學的、理性的。

（1）消費來源。調(diào)查顯示，有66.36%的大學生每月的經(jīng)濟來源于家庭，有4.55%的大學生依靠兼職或勤工儉學來維持日常開銷，只有0.19%是單純依靠學校獎助學金的，有10.00%的大學生每月的經(jīng)濟來源是以上三者都有，18.18%的是以上三者中的兩者。

（2）消費水平。調(diào)查顯示，有34.55%的大學生月均消費水平在500～800元，28.18%的大學生在801～1000元，20%的大學生在1001～1500元，1500元以上的占0.91%，但也有16.36%的大學生月均消費卻不到500元。

（3）消費結(jié)構(gòu)。調(diào)查顯示，在飲食方面的消費占據(jù)主導地位，占有94.55%的比重;而在學習方面的消費只占有34.45%;此外，購物、通訊費用的比重相對來說也較高（表1）。

其中，關(guān)于學習消費，參加了自考本科的同學有82.73%，參加了育嬰師培訓的同學有23.64%，參加了舞蹈等過級培訓考試的有37.27%，參加了鋼琴、聲樂等特長小課的同學有20.91%。目前有7.27%的同學擁有臺式電腦，有56.36%的同學擁有筆記本電腦，有88.18%的同學擁有手機。

4 存在的主要問題

（1）依賴父母，自強自立的消費意識不夠。90后的大學生大多是獨生子女，過于依賴父母，自強自立的消費意識不夠，獨立性較差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有66.36%的大學生每月經(jīng)濟來源于家庭，僅有4.55%的大學生依靠兼職或勤工儉學來維持日常開銷，這與當代大學生自立自強的價值觀相違背。

（2）消費結(jié)構(gòu)不夠合理。生活、學習、交際、娛樂等是大學生消費結(jié)構(gòu)的主要方面，其中學習和生活費用占主導地位。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實中有些大學生卻本末倒置，把本應占較大比例的學習和生活費用轉(zhuǎn)向了購物、交往娛樂等花費。

（3）存在一定的攀比心理和從眾心理。攀比心理表現(xiàn)在看似相互矛盾實則本質(zhì)相同的兩個方面：“人有我亦應有”的從眾心理和獨辟蹊徑的求異心理。調(diào)查顯示有54.55%的同學認為和他人一起消費時比自己一個人消費高;認為自己理財能力較差，花錢沒計劃的有24.55%，一般的有58.18%。其實，大學生正處于思想價值觀念形成的關(guān)鍵時期，尚未真正成熟，缺乏明確的消費目標和指導，其消費的模仿從眾趨向，一定程度上由消費的攀比產(chǎn)生，而攀比消費的結(jié)果又往往是相互模仿。

（4）存在一定的超前消費心理。當前社會上非主流的享樂主義和超前消費直接影響大學生的消費觀，他們雖然還沒畢業(yè)工作，但超前消費卻已占據(jù)大學生消費的一定市場。調(diào)查顯示有16.36%的學生贊同花明天的錢，圓今天的夢，38.18%的學生則對此不太清楚，要看情況。

5 成因分析

5.1 個人因素

當代大學生雖然生理上已經(jīng)成熟，但心理尚未真正成熟，缺乏理財經(jīng)驗，自控力不強，易受外界影響，盲目攀比和超前消費等時有發(fā)生，其消費目的大多是為了與同學保持一致。這些偏頗的消費心理導致大學生注重物質(zhì)消費，最終使消費走入誤區(qū)。

5.2 家庭因素

當代大學生大多是90后的獨生子女，在家庭教育中，有些父母不負責任或疏于教育和引導，經(jīng)濟上無計劃、無節(jié)制地給予，不管家庭經(jīng)濟狀況如何，父母都寧愿自己省吃儉用、借錢，對孩子的物質(zhì)生活與要求總是千方百計地給予滿足。家長們的這種溺愛心理與做法在一定程度上助長了大學生的不健康消費和花錢無度的惡習。

5.3 社會因素

當前社會上非主流的享樂主義和超前消費直接影響大學生的消費觀，有些學生因此只看到西方社會高消費和社會鼓勵消費的一面，而不知道其創(chuàng)業(yè)的艱苦和守業(yè)的辛勤，這是造成大學生消費觀念偏頗的主要因素之一。當代大學生并未真正成熟，易受誘惑及社會影響，而社會現(xiàn)實中錯誤的消費觀念及行為，明星示范和廣告的誘導等，都嚴重影響大學生的消費觀和行為。當然，處于社會之中的我國高校，對學生消費觀教育并未給予足夠重視，這也是成因之一。

6 對策

（1）加強人生觀、價值觀教育。人生觀、價值觀教育應成為高校思想政治教育工作的重中之重。高校要通過深入細致的社會主義核心價值體系教育，引導大學生自覺抵制享樂主義、拜金主義等不良傾向，使大學生真正分清楚什么是正常消費，什么是超前消費、盲目攀比等，最終幫助他們樹立科學合理的消費觀念，改變那些不良消費行為習慣。

（2）加強苦奮斗精神教育。90后的大學生多為獨生子女，生活條件優(yōu)越，為此，應鼓勵和組織他們訪貧問苦，深入艱苦、落后地區(qū)開展社會調(diào)查和實踐，關(guān)注和幫助失學兒童等弱勢群體，為其獻愛心等，教育他們務必繼續(xù)保持老一輩無產(chǎn)階級革命家艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，幫助大學生養(yǎng)成艱苦奮斗的精神。

（3）加強消費道德教育。高校在加強對學生進行消費道德教育時，要大力倡導“合理與適度”的消費，反對高消費和超前消費;強調(diào)理性消費，反對盲目攀比等非理性消費;強調(diào)樸素消費觀，反對享樂主義消費觀;倡導綠色消費和智力發(fā)展性消費。同時，作為教育者更要以身作則，為人師表，起榜樣示范作用，從而讓大學生真正學會科學消費和理性消費。

（4）培養(yǎng)大學生的科學理財能力。當代大學生缺乏科學理財知識和經(jīng)驗，自己的錢財尚不能科學合理支配。為此，高校應加強理財教育，培養(yǎng)其科學理財能力。首先，要精心設(shè)計生動的教育教學形式，傳授理財基本知識，使他們掌握個人理財方式等，正確認識金錢及金錢規(guī)律的作用。其次才是鼓勵大學生實踐科學合理的支配金錢，培養(yǎng)大學生理財基本技能，使他們在理財實踐中積累經(jīng)驗，掌握理財技能，從而學會科學合理消費。

（5）健全勤工助學機制。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分學生的生活消費還是由父母供給的，對此，高校要開展各種勤工助學活動，建立健全勤工助學機制，讓學生通過自己的艱辛和努力親身體驗勞動所得的來之不易。這將有利于大學生對自己的不良消費習慣及行為得以深刻反省，從而學會理財，形成科學合理的消費觀念。

（6）加強管理，努力營造大學生良好消費氛圍。一方面，要進一步加強家校聯(lián)系，形成教育合力，對不合理消費的學生進行積極引導;另一方面，積極策劃組織形式多樣、內(nèi)容豐富、深受學生喜愛的校園文化活動，如定期宣傳、召開《學會感恩》等主題班會、舉行知識搶答賽、演講比賽、辯論賽、教室寢室環(huán)境布置大比拼等等，并充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進行宣傳引導，積極發(fā)揮大眾傳媒的導向作用，提高工作時效性，擴大工作影響力，增強工作滲透力，努力營造大學生良好消費氛圍，倡導健康、合理和文明的消費觀念和行為，引導大學生健康科學的消費。

當然，在引導大學生合理消費方面需要社會、家庭、學校以及大學生自身的共同努力。以上主要是從學校層面分析的，那么在社會環(huán)境層面，要積極倡導和大力宣傳和諧、節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的科學理念，優(yōu)化社會輿論環(huán)境，努力營造良好的大學生消費氛圍。對于家庭方面，父母要勤儉節(jié)約，以身作則，發(fā)揮榜樣示范作用，平時在子女的經(jīng)濟供給方面堅持適度，并與學校保持緊密聯(lián)系，及時掌握孩子在校消費的需求、行為習慣等情況，把不良消費問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，大學生自身則要進行自我教育，樹立良好的消費觀念。平時養(yǎng)成良好的理財習慣，堅持消費適度原則，不攀比、不盲目消費，并積極參加消費理財方面的知識講座和投資理財方面的實踐活動，從而養(yǎng)成理性消費心理。

基金項目：長沙師范學院思想政治教育研究課題（SZYB 201107）研究成果

參考文獻

[1] 盧嘉瑞，呂志敏著.消費教育[M].北京：人民出版社，2005.10.

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一、20__年財政收支預算的執(zhí)行情況

20__年鎮(zhèn)財政補助收入212萬元。

20__年財政一般預算支出完成220萬元，占調(diào)整預算數(shù)的100％。政府機關(guān)支出118.3萬元，財政事業(yè)支出13.9萬元，人口與計劃生育支出9.8萬元，文化支出1.6萬元,社會保障3.3萬元，農(nóng)業(yè)支出47.1萬元，其他支出26萬元。

二、財政收支執(zhí)行中的成績和問題

過去的一年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，我們認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，樹立科學的財政觀，自覺服務于社會，促進財政改革和穩(wěn)定的大局，財政工作取得了較好的成績。連續(xù)幾年完成了財政收入任務；財政支出上，保障了各項重點支出，保證了鎮(zhèn)政府公共需要的支出，支持了各項社會事業(yè)的發(fā)展。過去一年鎮(zhèn)財政工作所取得的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)、切實關(guān)心人民群眾生活。去年鎮(zhèn)財政始終堅持以人為本，把維護人民群眾的根本利益作為安排財政預算、開展財政工作的出發(fā)點。20__年，繼續(xù)認真貫徹落實減輕農(nóng)民負擔的政策。圓滿完成了糧食直補工作，共發(fā)放糧食直補資金158萬元，水稻良種和油菜補貼16萬元，使全鎮(zhèn)2萬多農(nóng)民獲得了糧食補貼，調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性。支持了畜牧發(fā)展、村道公路、水利工程等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。繼續(xù)深化財政體制改革，進一步加大對農(nóng)村和事業(yè)單位的轉(zhuǎn)移支付補助力度。撥付退耕還林專項資金18萬元，支持了生態(tài)環(huán)境發(fā)展。支付城市和農(nóng)村低保資金65萬元，使1200多名享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保對象得到了生活上的基本保證。切實保障了行政事業(yè)單位職工工資和離退休人員離退休費的按時足額發(fā)放，全年沒有出現(xiàn)新的工資拖欠。

(2)、提高公共財政保障能力。繼續(xù)深化公共財政改革，進一步轉(zhuǎn)變財政職能，提高財政保障水平。去年財政安排用于農(nóng)業(yè)、文化、計生等其他社會事業(yè)的支出100多萬元。從收支情況看，整體運行良好，收入做到應收盡收，支出做到了有保有壓，實現(xiàn)了財政收支平衡，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。

(3)、強化財政監(jiān)督管理。按照上級財政部門的要求，把依法理財、科學理財，貫穿于財政工作的各個方面和財政管理的各個環(huán)節(jié)。針對財政資金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實加強制度建設(shè)。從財政資金分配的申報、審批、下達等方面進行了全面規(guī)范，將監(jiān)督檢查貫穿于資金分配的全過程。把《四川省財政系統(tǒng)業(yè)務工作紀律》中的規(guī)定作為“高壓線”，進一步規(guī)范理財行為。糾正資金管理和使用環(huán)節(jié)中違反財經(jīng)紀律的行為，財政管理水平進一步提高。做到了運作有序，實施有力，管理到位，依法理財，科學理財，健全和強化了財政監(jiān)督管理職能。

(4)、深入開展作風建設(shè)。對財政干部進行了有效的思想作風教育整頓，認真剖析一些違法亂紀案件，深刻汲取教訓，舉一反三，通過進一步查問題、找差距、添措施，建立作風建設(shè)的長效機制，取得顯著成效。一是提高認識。牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，認識到我們的權(quán)力是人民賦予的，必須用來全心全意為人民服務，維護好廣大人民群眾的根本利益。二是查找問題。通過認真查擺、開門納諫、深刻剖析，找準作風建設(shè)方面存在的主要問題。三是加強整改。針對思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題，采取領(lǐng)導談、同志幫、自己改等多種形式，真正使每一位職工從思想上解決問題，在整改中見到實效。針對業(yè)務工作運行中存在的制度缺陷和管理漏洞，制定了一些有針對性、操作性的管理制度，建立起靠制度管人、照制度辦事的工作機制。通過作風教育整頓，觸動了干部思想，規(guī)范了干部行為，取得了較好的成果。

去年財政工作雖然取得了新的成績，但財政發(fā)展和財政管理中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是財政實力仍然不強，收支矛盾比較突出。二是理財觀念還比較落后，財政支出結(jié)構(gòu)不合理，財政資金使用效益有待進一步提高。三是債務負擔重，還本付息壓力大，財政風險不容忽視。四是違反財經(jīng)紀律的行為仍然存在，偷逃騙稅、擠占挪用等問題時有發(fā)生，財政監(jiān)督工作有待繼續(xù)加強。

三、20__年財政工作打算

篇4

一、財務管理的現(xiàn)狀

目前，不少國有企業(yè)都不同程度地存在著現(xiàn)金管理不嚴、應收帳款周轉(zhuǎn)緩慢、存貨控制不力、重錢不重物、資金流失浪費嚴重等現(xiàn)象，從而使一些企業(yè)資不抵債、財產(chǎn)損失、虧損掛賬大于所有者權(quán)益。這足以說明我國企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀，應當引起政府、主管部門和企業(yè)的高度重視。

二、產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因

企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務等經(jīng)濟活動來滿足社會需要而獲得盈利，進行自主經(jīng)營，實行獨立核算，具有法人資格的經(jīng)濟實體。這就要求企業(yè)建立與市場經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求相適應的財務管理體制，但由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制等因素的影響，使企業(yè)難以自主經(jīng)營，自我管理。

1.政府決定企業(yè)行為。雖然我國現(xiàn)在已進入市場經(jīng)濟發(fā)展的時代，但由于實行市場經(jīng)濟的時間不長，一些企業(yè)的主要組織者計劃經(jīng)濟思想觀念一時難以徹底改變，不知不覺地在意識上、行動上又回到了計劃經(jīng)濟的老路上去了；加上行政部門有意無意地對企業(yè)說三道四，從而導致企業(yè)的財務管理產(chǎn)生盲目性。

2.企業(yè)市場意識淡漠。由于政府決定企業(yè)行為，企業(yè)經(jīng)營者既沒有管理財產(chǎn)權(quán)，也就不用承擔財產(chǎn)的責任。這樣一來，企業(yè)經(jīng)營者的決策；決心服從政府的計劃，保證職工資的發(fā)放，全力為完成和超額完成產(chǎn)值任務而奮斗，以達到對上交得了差，對下說得過去。為此，企業(yè)經(jīng)營者的行為取向不在于市場，而是在于完成產(chǎn)值計劃。出現(xiàn)了高產(chǎn)值的先安排生產(chǎn)，沒有設(shè)備能力的超負荷生產(chǎn)，其次價高的繼續(xù)生產(chǎn)、同行業(yè)重復的搶著生產(chǎn)，賒銷拖欠的還要生產(chǎn)，能安排職工上班的就要生產(chǎn)等行為。上述各種不顧市場取向的行為，雖然能夠完成產(chǎn)值任務，但必然會導致產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)緩慢，虧損不斷增加，企業(yè)負債率高。

3.財務管理不健全。由于企業(yè)不顧市場取向，必然放松經(jīng)濟核算，更不要健全財務管理。其主要表現(xiàn)有：投資運作由首長決策，財會人員無權(quán)參與；認為財務管理束縛企業(yè)手腳，財務機構(gòu)人員可有可無；財務人員素質(zhì)要求不高，能編制財務報表就可以；能服從“指示”的就使用，不聽從“指示”的就撤換；強調(diào)企業(yè)要有自，拒絕財稅審計部門的檢查監(jiān)督。近幾年已出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象，由于財會人員不受聘用，停薪外出打工，企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，財務人員無上班，企業(yè)年終報表無人的編制。對此，財政部門能負責其編制財務報表期間的工資，請財會人員回來編制財務會計報表，才能完成財政部門年終決算匯編工作，以利財務決算報表的逐級上報。

三、強化財務管理的舉措

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、責任明確、政企分開管理”。這是一個互相聯(lián)系的統(tǒng)一體，缺一不可，必須全面理解和貫徹。只有在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，才有責權(quán)明確，才會政企分開，才能管理科學。因此，現(xiàn)代企業(yè)的財會制度，應體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、財會政策公平，企業(yè)自主理財、銜接國際慣例的原則。要全面實行《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)總則》，認真地探索產(chǎn)權(quán)清晰的路子，理解法人財產(chǎn)權(quán)的意義，樹立科學理財?shù)挠^念，加快企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，促使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭的主體。

（一）強化強化資金管理，樹立財務控制觀念

現(xiàn)代企業(yè)應該提高認識，把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容，落實到企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門；努力使資金的來源的利用得到有效的配合，提高資金使用效率，使資金運用產(chǎn)生最佳效果；健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，加強存貨和應收帳款的管理，以科學的方法來保證存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。

（二）財務管理必須直接參與投資的決策，以追求最大的投資效益

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)取得理財自和法人財產(chǎn)權(quán)，資金的營運是企業(yè)經(jīng)濟管理的核心。資金的營運關(guān)系到企業(yè)投資的方向和效益。因此，財務管理直接參與資金營運的決策已成為企業(yè)的必然要求。所以，財務管理必須運用管理會計的，對資金的投入和產(chǎn)出，如何降低成本和增加利潤進行事前預測、事中控制、事后反映，以提供企業(yè)經(jīng)營的決策，選擇最大的投資效益。

（三）面向市場，進行科學的投資決策

當代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求企業(yè)更新投資理念，企業(yè)自身的發(fā)展壯大也要求企業(yè)樹立科學的投資觀念。現(xiàn)代企業(yè)要具備理財觀念、長線投資觀念

和社會責任觀念。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程充滿風險，科學的投資決策要求企業(yè)對風險程度大的項目，決策面臨不確定性的風險方案主動回避；企業(yè)要建立科學的投資決策體系，投資決策應該圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立有效的決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)的實際大力研發(fā)投資創(chuàng)新。

（四）財務管理必須健全規(guī)范管理辦法，以利于接受社會和國家的監(jiān)督

在市場經(jīng)濟條件下，運用行政、經(jīng)濟、法律手段來健全規(guī)范財務預管理辦法，是社會主義讀書聲經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。這就要求企業(yè)全面實行《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》以及國家有關(guān)法律規(guī)定，清理和調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)；要賦予企業(yè)理財自，包括自主籌資、自主投資、資產(chǎn)處置、折售選擇、技術(shù)開發(fā)費提取、留用資金支配等權(quán)力；科學設(shè)置財務會計機構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部財務會計制度，配備財務會計人員；設(shè)置企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，建立內(nèi)審制度；上市公司要嚴格執(zhí)行公開披露財務信息的制度；要認真執(zhí)行社會中介機構(gòu)查賬驗證的規(guī)定。

（五）財務管理必須保證有效償債能力，以樹立企業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)信譽

企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀，已成為政府及政府部門無法推卸的包袱，政府和政府部門要擔負起幫助企業(yè)消化包袱的責任。在市場經(jīng)濟條件下，需要理順國家與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離。對國有企業(yè)而言，國家作為出資者享有財產(chǎn)所有權(quán)，從管理國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韲屹Y產(chǎn)；對國家和市場而言，企業(yè)作為獨立的產(chǎn)品生產(chǎn)者享有法人財產(chǎn)權(quán)。法人財產(chǎn)權(quán)要求企業(yè)建立資本制度和資產(chǎn)經(jīng)營責任制，促使企業(yè)自負盈虧的責任落到實處。因此，財務管理必須保證有效償債能力已擺上企業(yè)決策議程，它關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系市場經(jīng)濟秩序的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到它的穩(wěn)定。

（六）建立健全內(nèi)部控制制度和信息傳遞制度，樹立經(jīng)營風險觀念

對一個企業(yè)來說，一個有效的財務會計管理系統(tǒng)是非常重要的，它是企業(yè)決策機構(gòu)信息的重要來源，也是企業(yè)內(nèi)部控制的依據(jù)。因而，現(xiàn)代企業(yè)應該建立不相容職務分離制度，明確相關(guān)工作崗位的權(quán)限；建立授權(quán)批準控制制度，要求經(jīng)辦人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任；建立健全會計系統(tǒng)控制制度，明確會計工作流程、會計人員崗位責任制、財務會計部門職責等。

【摘要】財務管理體制是由社會經(jīng)濟體制所決定的。財務成果，是指從實現(xiàn)利潤變?yōu)閷崿F(xiàn)利稅，從實現(xiàn)利稅改為實現(xiàn)稅費，從總結(jié)實現(xiàn)稅費改為解決多少社會就業(yè)等過程。這導致財務管理混亂，因而必須對其進行必要的改革，從而保證財務管理目標的實現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】財務管理；財務控制；投資決策

篇5

關(guān)鍵詞：部隊財務；管理；監(jiān)督

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

引言

部隊中的財務管理工作支撐著部隊所有的經(jīng)濟活動，另外還是部隊在后勤保障方面的重要組成部分。當前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，部隊在后勤工作方面也實行了大力的改革，特別是加強部隊在預算編制制度上的改革，提高部隊財務管理的工作效率，提高資金的實際利用率這些都是必須重視的問題。但是，隨著時代的變換和改革的推進，部隊的財務管理工作也產(chǎn)生了許多新的問題。如果想要迎合時代的發(fā)展，必須要有效強化對于經(jīng)費的管理，切實提高財務的管理水平，進而讓部隊的后勤保障工作進一步完善，也為部隊其他日常活動提供有力的保障。

1、加強部隊財務管理的措施

1.1、要不斷更新觀念,樹立科學的決策意識

各級部隊黨委要牢固樹立科學決策就是科學管理、就是科學理財?shù)挠^念,努力實現(xiàn)由經(jīng)驗型決策向科學決策的轉(zhuǎn)變。財務部門要樹立科學理財觀念,從單純的抓業(yè)務管理轉(zhuǎn)到抓業(yè)務管理與全面管理并重上來,要主動參與財務管理決策活動。財務人員要確立效益觀念,從以往對數(shù)字的記錄與統(tǒng)計,轉(zhuǎn)到對信息的加工、整理上來。這樣,黨委的理財、用財水平就會越來越高,部隊建設(shè)的效益就會越來越好,部隊的戰(zhàn)斗力就會不斷提升。

1.2、加強軍隊財務管理信息系統(tǒng)控制

隨著科學技術(shù)的發(fā)展,計算機及其網(wǎng)絡(luò)已進入工作的每個場所,極大地提高了工作效率,但也存在諸如計算機病毒攻擊、軟盤丟失泄密或損壞、網(wǎng)絡(luò)黑客入侵等問題,尤以計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題最為突出。因此,各級部隊要特別注意信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備的安全管理工作。管理信息系統(tǒng)控制包括兩方面的內(nèi)容,一方面是要加強對電子信息系統(tǒng)本身的控制。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,利用計算機從事管理的方式手段越來越普遍,財務工作的許多工作都離不開計算機。為此必須加強對電子信息系統(tǒng)的控制,包括:系統(tǒng)組織和管理控制、系統(tǒng)開發(fā)和維護控制、文件資料控制、系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、程序、網(wǎng)絡(luò)安全的控制以及日常應用的控制。另一方面,要運用電子信息技術(shù)手段建立控制系統(tǒng),減少和消除內(nèi)部人為控制的影響,確保內(nèi)部控制的有效實施。因此,有關(guān)業(yè)務部門在加強開發(fā)軍隊財務電子信息管理系統(tǒng)的同時,要特別注意加強對電子設(shè)備的監(jiān)管,維護工作,要指定專人對財務數(shù)據(jù)輸入與輸出、網(wǎng)絡(luò)安全等方面進行嚴密控管。

1.3、完善財務管理制度

財務管理制度的完善應在對部隊財務管理工作崗位進行充分分析的基礎(chǔ)之上，結(jié)合部隊的實際情況來進行完善。在財務管理制度的制定中應注意達到以下兩個要求：一是財務管理制度做到原則性以及操作性的有機統(tǒng)一，原則性是指財務管理制度應遵循財務管理制度的一般原則，同時還應注意制度的可操作性，從而實現(xiàn)二者之間的有機統(tǒng)一。二是財務管理制度應做到前瞻性與動態(tài)性的有機統(tǒng)一，前瞻性是指部隊的財務管理制度應具有一定超前性，不能被動的適應環(huán)境的變化，而是主動的根據(jù)環(huán)境進行預測，動態(tài)性是指在制度應適時而變。

1.4、加強財務管理人才培養(yǎng)

在部隊既有的管理體制不能發(fā)生大的變化背景下，部隊必須要加強財務管理人員培養(yǎng)來解決財務管理人員缺失的問題。加強部隊財務管理人員的培養(yǎng)著重應從技能的培養(yǎng)以及道德的培養(yǎng)綜合推進，這樣才能培養(yǎng)出專業(yè)技能過硬，道德素養(yǎng)良好的財務管理工作人員。于此同時財務管理培訓應具有可持續(xù)性，不能心血來潮才舉辦一次，這樣培訓的效果具不理想。

1.4、提高部隊財務人員的綜合素質(zhì)

培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)強、業(yè)務水平高的財務管理隊伍是搞好部隊財務工作的有效手段。部隊財務管理人員具備怎樣的素質(zhì)和能力在某種程度上決定了部隊后勤保障工作質(zhì)量的好壞，甚至決定著整個部隊相關(guān)管理工作的好壞。首先，對于部隊各級領(lǐng)導來說，要加強對于財務管理知識的學習，積極提升對于部隊財務工作重要性的認識，有效地領(lǐng)導各部門、單位的財務工作順利開展，并給予大力的配合。其次，要重點關(guān)注部隊財務人員的道德修養(yǎng)建設(shè)，大力強化部隊財務人員對于財經(jīng)紀律和財務制度方面的培訓和學習，使其形成一個良好的道德修養(yǎng)。再次，要重視對部隊財務人員業(yè)務水平的提高，盡量給財務人員創(chuàng)造進修深造的學習機會，使其整體的業(yè)務水平以及綜合素質(zhì)都得到較大的提升。

2、加強部隊財務監(jiān)督

事實上，管理和監(jiān)督兩者是密不可分的，科學的管理本身就是一種監(jiān)督，加強財務管理的同時也強化了財務監(jiān)督。財務監(jiān)督不僅是通過掌握財務活動各方面的運行情況，而且也是對財務活動進行指導、約束和控制，隨著消防部隊建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)費開支日益復雜，財務收支、核算和監(jiān)督的要求更加嚴密，監(jiān)督存在于管理之中，財務監(jiān)督和財務管理是相輔相成的。為了維護財務管理的正常秩序，必須建立健全財務監(jiān)督機制，強化監(jiān)督職能，對那些背離開支方向，破壞國家財政方針、財務規(guī)章制度和違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象，必須加強監(jiān)督。只有通過監(jiān)督才能發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、采取措施、堵塞漏洞，做到防患于未然。監(jiān)督保證管理，監(jiān)督促進管理，只有把管理與監(jiān)督結(jié)合起來，才能更好地發(fā)揮財務管理的積極作用

2.1、加強財務監(jiān)督審核的人員自身廉潔

達到政治堅定、業(yè)務精通、遵紀守法、廉潔奉公，避免沆瀣一氣、臭味相投，欺上瞞下等現(xiàn)象出現(xiàn)，充分發(fā)揮財務監(jiān)督的作用，加強財務監(jiān)督與管理，為部隊做好“保障有力”的職能作用。必須明確部隊財務監(jiān)督的主體，劃定監(jiān)督主體的職責。在我國，部隊各級財務部門是財務管理監(jiān)督的主體。各級財務部門一方面按照分級負責的財務管理體制對本級財務監(jiān)督負責，接受本行政管理，及時向本級領(lǐng)導報告財務監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要情況或問題；另一方面接受上級財務機關(guān)對財務監(jiān)督的業(yè)務指導。同時要明確財務管理監(jiān)督部門的職責。

2.2、完善財務管理監(jiān)督人員的培養(yǎng)機制

部隊要不斷完善相關(guān)監(jiān)督的素質(zhì)，就必須對財務管理人員加強培養(yǎng)，鼓勵相關(guān)參與培養(yǎng)。一是要經(jīng)常對財務監(jiān)督人員進行思想政治教育。確保財務人員樹立堅定正確的政治方向，為財務監(jiān)督工作提供精神動力。二是重視財務監(jiān)督業(yè)務技能訓練。通過崗位輪換、業(yè)務自學，提高各級財務監(jiān)督人員工作水平。三是不斷進行職業(yè)道德教育。財務監(jiān)督人員整天與管錢管物人員打交道，必須加強對財務監(jiān)督人員的監(jiān)督，確保部隊財務工作和財務監(jiān)督工作健康發(fā)展。

2.3、加強內(nèi)部財務監(jiān)督制度經(jīng)費使用活動的監(jiān)控

主要有事前、事中、事后的監(jiān)控,重點是對事中的監(jiān)控。各單位的內(nèi)部財務監(jiān)督履行這一職責,重點做好以下工作:①完善財務的內(nèi)部監(jiān)控機制,從內(nèi)因上杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生的可能性。要按內(nèi)控制度的要求,嚴格落實業(yè)務操作和授權(quán)制度,對財務工作各崗位職責明確分工,形成崗位相互監(jiān)督、相互制約。②發(fā)揮財務部門自身的監(jiān)督職能作用,從業(yè)務系統(tǒng)的縱向上“管好自己的人、理好自己的財、看好自己的物”。③搞好財務監(jiān)督鏈上重點部位業(yè)務人員的相互制約、相互監(jiān)督,消除經(jīng)濟違法犯罪賴以產(chǎn)生和隱藏的內(nèi)部因素。④對重點經(jīng)濟活動實行跟蹤問效。目前,消防部隊建設(shè)工程項目多,對經(jīng)濟使用的各項環(huán)節(jié),如果不實行嚴格監(jiān)控,就可能出現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象,要堅持對重點經(jīng)費的日常與定期、一般與重點審計、監(jiān)督相結(jié)合,加強對重點經(jīng)費開支的事前、事中、事后的監(jiān)控。

3、結(jié)語

加強部隊財務管理與監(jiān)督，是落實“保障有力”的總要求，使財務人員遵守財經(jīng)紀律，不為名利，滿腔熱情，任勞任怨，千方百計做好服務工作。讓我們攜起手來，使國防事業(yè)蓬勃發(fā)展，為祖國，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

參考文獻

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篇6

北京中天嘉華理財顧問有限公司副總經(jīng)理。

清華大學經(jīng)濟管理學院工商管理碩士，主攻金融財務方向，曾任香港御峰理財有限公司北京代表處總監(jiān)。

積極參與金融教育。在中國老百姓理財意識萌芽階段，積極倡導科學理財理念，與中國銀行業(yè)協(xié)會、CCTV等機構(gòu)聯(lián)合策劃金融教育項目。應眾多媒體機構(gòu)邀請發(fā)表評論，為美國通用醫(yī)療，德國拜爾等機構(gòu)舉辦理財講座等。

和馮振中先生交談，不時可以聽到他爽朗的笑聲。這是一個儒雅從容的南方漢子，平淡的面容下隱藏著太多澎湃的激情。聽他把入行以來的經(jīng)歷和感受娓娓道來，你會覺得，作為我國第三方理財業(yè)的先行者之一，他不僅是一個勇往無前的探索者，一個邊行邊歌的行吟者，一個中流勇進的引領(lǐng)者，還是一個謀略全局的智者。

從業(yè)理財純屬偶然?

馮振中笑稱，他從小就是一個普通人，對錢的問題看得很輕。畢業(yè)以后有了工作，是一個“月光”族。那時候沒有計劃，覺得憑著自己的才華，總有一天會賺大錢，把所有的事情都解決。待到真正接觸到個人理財以后，才覺得許多事情都可以從現(xiàn)在做起，干嘛不按照科學的理財方式去做?從那時才醒悟過來，和別人沒什么區(qū)別。

馮振中進入行業(yè)是在2005年。在清華大學和國家會計學院的學習經(jīng)歷以及在國企的高管經(jīng)歷，使他對企業(yè)理財有一定的了解。但是對個人理財還沒有感覺，因為當時市場剛剛起步。一個偶然的機會，在香港御峰理財有限公司總經(jīng)理陳茂峰的指引下，馮振中感覺到個人理財行業(yè)在大陸有一個潛力巨大的發(fā)展空間，而且這個行業(yè)的人都處在同一條起跑線上。還有一個原因，則在于個人理財學習過程中認識的轉(zhuǎn)變上，意識到了理財對自己和周圍的人都有益處。

從業(yè)理財是否屬于偶然?相對于國企高管的工作穩(wěn)定、優(yōu)厚待遇，為什么要在一個全新的行業(yè)承擔起探索者的角色?馮振中但笑不答，他說非常喜歡韋爾奇在《贏》中所闡釋的一個觀點，說的是選擇工作的過程中，除了薪水因素，還有兩個方面更值得著重：第一，機遇，即人生和職業(yè)中獲得進步的機會；第二，未來，即工作將給自己一個表明能力的證書，尤其在二個朝陽行業(yè)或是新興業(yè)務中。

詩人氣質(zhì)勇者風范

中國有句古話“君子重于義，小人喻于利”。在對理財大講特講之時，現(xiàn)在似乎走向了另外一個極端。還有人主張財不外露。對于這類社會心理，馮振中有獨特的見解。他認為，君子重義小人喻利，講的是不能因為個人私利做不遵守道義的事情，和理財不一樣。理財講的是合理地安排你的錢，錢從哪里來，到哪里去，追求的終極目標有兩個：一是提高生活的財務安全度，當有生活需要的時候，不能因為錢而困擾；二是提高生活的財務自由度，當有生活需要的時候，不僅不會因為錢而困擾，而且生活品質(zhì)在不斷地提高，資產(chǎn)的保值增值幫助我們提高了自由掌控生活的能力。

馮振中打了一個非常形象的比喻，以此提出了一個重要理念：理財是伴隨一生的旅行。旅行中有很重要的三件事兒。第一是要有目標計劃，為了到達各個目的地，我們需要找出一條相對安全、直接的路線。第二搭乘合適的交通工具。第三是要應對路途中的各種變化，可能改變路線，可能換乘交通工具，以確保到達各個目的地。理財也是一樣，每個人對生命都有要求，如結(jié)婚、購房、繼續(xù)進修、子女教育、安享退休生活、環(huán)游世界等，這就好比一個個目的地，為了實現(xiàn)這些生活目標，就有必要找到改善財務狀況的合理路線，合理配置和精選理財產(chǎn)品，并根據(jù)自身需求及產(chǎn)品市場的變化情況，持續(xù)修正理財計劃，最終實現(xiàn)理財目標。

馮振中坦言，中國的個人理財市場尚不成熟，在業(yè)務開展過程中，會面臨不少困難和困惑。比如如何找到一個很獨特的價值來傳遞給客戶?如何構(gòu)建一個適合中國理財市場現(xiàn)狀且清晰的商業(yè)模式?如何網(wǎng)羅更多的優(yōu)秀人才去攜手追逐夢想?

如何戰(zhàn)勝困難?馮振中用詩一樣的語言為我們進行了描述。在遇到阻力的時候，必須要像河水一樣，不能退卻，反而能激起那種壯麗的浪花，讓你更加斗志昂揚。在流往大海的過程當中，有可能會遇到高山的阻擋，也有很多臥石擋在面前。只能不停留地往前奔涌，才能越流越快，然后路程越走越寬，最終流到一個波瀾壯闊的大海中去，進入一個寬廣的世界。

立足理財傳經(jīng)布道

在中國老百姓理財意識萌芽階段，馮振中積極倡導科學理財理念，與中國銀行業(yè)協(xié)會、CCTV等機構(gòu)聯(lián)合策劃金融教育項目等，承擔了投資者教育和指引的角色，這樣做的意義究竟何在?

馮振中提出了“三贏”的說法，即行業(yè)蛋糕做大、百姓獲利和公司發(fā)展。人總是在意識中行動，有了一個理念才會采取相應的措施。做第三方理財，尤其在行業(yè)發(fā)展的初期，做宣傳教育的工作，喚醒老百姓的理財意識，樹立科學的理財觀念，實質(zhì)上是幫助行業(yè)的發(fā)展。同時，在行業(yè)發(fā)展初期以市場先進者的身份積極參與老百姓的理財教育工作，就有可能在老百姓的心目當中樹立起一定的影響力，以及一些比較好的口碑等等，對公司的發(fā)展也是極其有利的。

關(guān)于百姓理財?shù)亩贪澹T振中認為，突出癥結(jié)在于投機心態(tài)，追求在短期內(nèi)能抓住好的機會，使財富快速增值。比如說去年股市行情特別好，許多老百姓大力殺進后，因近期的一次大級別的市場調(diào)整，所獲得的收益基本上攔腰斬斷，本來希望達到的目標，如買房、買車等，就無法實現(xiàn)。

對個人理財來說，更重要的是長遠規(guī)劃。馮振中介紹說，在2005～2006年市場轉(zhuǎn)好的時候，理財機構(gòu)會幫助老百姓抓住短期市場機會，但是在溝通時應告訴投資者，要作好短、中、長期投資的合理安排。如果作短期投資的話，哪些錢不應拿出來，是否能承受短期的高風險，并要提醒投資者，做好止損和止贏，遵守投資操作規(guī)律來進行投資管理。另外要有長遠規(guī)劃的投資理財理念，比如說為籌集子女教育金和退休養(yǎng)老金等，就可以盡早開始投資，每月拿出工資額的一部分定期定額進行投資等。

戰(zhàn)略思考引領(lǐng)發(fā)展

馮振中承認，自己是個事業(yè)型導向的人，在工作中首先習慣于進行戰(zhàn)略性思考。這些事情方向在那里，需要配備什么樣的資源條件，怎么樣去有序推進，然后是關(guān)注細節(jié)，不斷進取，追求卓越。

嘉華理財?shù)?大特點

馮振中笑言，他的定位，是想打造一個在中國老百姓心中有影響力和良好口碑的理財機構(gòu)。他目前的主要工作包括理財服務體系的優(yōu)化，理財產(chǎn)品的研究、理財團隊的建設(shè)和理財客戶的開發(fā)等。馮振中不愿談及嘉華理財?shù)陌l(fā)展優(yōu)勢，認為涉及優(yōu)勢就要有比較對象，他只是興致勃勃地列舉了嘉華理財?shù)?大特點。1　中高端第三方理財服務，即獨立于產(chǎn)品提供方，始終站在客戶立場，為客戶選擇金融產(chǎn)品和提供理財建議；2　及時全面的市場

追蹤和產(chǎn)品精選，即與證券公司、基金公司、保險公司、信托公司、銀行、國外第三方理財機構(gòu)、國際著名金融研究和評級機構(gòu)等建立了密切的合作關(guān)系，依托強大的研究體系和合作平臺，動態(tài)追蹤國內(nèi)外股票、債券、外匯、大宗商品市場，全方位精選公募基金、投連險、私募證券投資信托、類固定收益類信托、私募PE、黃金、外匯理財產(chǎn)品等；3　賬戶式的財富管理解決方案，即針對客戶的理財目標，量身定制理財計劃并持續(xù)檢視與修正，以確保目標實現(xiàn)；4　立體式的服務手段，即采用理財視訊通、理財一線通、理財無線、專屬理財師等多種手段為客戶提供貼身服務，比如說客戶可以通過在線視頻的方式了解到眾多金融機構(gòu)專家的市場觀點和產(chǎn)品評析，可視化的學習，隨時隨地不受限制；5　國際化的投資機構(gòu)背景，即擁有KPCB、GGV等國際著名投資機構(gòu)背景，為我們帶領(lǐng)國外成熟的商業(yè)模式；6　專業(yè)化的理財師團隊，即理財師具備相應的專業(yè)能力、資質(zhì)和豐富的經(jīng)驗；7　值得信賴的服務理念，即秉承“公、專、信、慎”的服務理念，中立客觀，公正公平，專業(yè)勤勉，盡職盡力，謹慎執(zhí)業(yè)，真正為客戶創(chuàng)造價值，客戶的信賴就是我們的發(fā)展之本。

理財師的三個角色

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關(guān)鍵詞：財務；規(guī)范化；管理重點

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）10-49 -02

新時期新階段，財務工作面臨著更加繁重的保障任務。必須分析和總結(jié)財務規(guī)范化管理的新經(jīng)驗、新問題，盯住難點、重點，不斷提高科學理財能力。當前，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握財務工作的特點及規(guī)律，推行財務公開，落實集中統(tǒng)管，抓住管理重點，鍛造人才隊伍，不斷促進財務規(guī)范化管理，為單位全面建設(shè)提供強有力的財務保障。

一、全面推行財務公開，不斷完善財務監(jiān)管機制

推行財務公開是加強財務規(guī)范化管理的一項重要舉措，是各類人員享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效方式，是嚴格管理、加強監(jiān)督、提高效益的重要手段。財務公開要在過去的基礎(chǔ)上進一步規(guī)范化，按照“科學管理、合理使用，全面監(jiān)督、透明操作，保障及時、講求效益”的原則，從公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式、公開程序著手，建立起符合單位實際的財務公開制度。

第一，要緊貼實際，科學安排公開內(nèi)容。財務公開要想取得實效，內(nèi)容安排必須精細結(jié)合、詳細得當。針對單位實際，各單位在確定公開內(nèi)容上，要堅持三個原則：一要堅持真實性。對公布的內(nèi)容做到實事求是，有關(guān)數(shù)據(jù)既符合現(xiàn)行財經(jīng)法規(guī)制度要求，又與單位經(jīng)費賬目相一致；既經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，又經(jīng)得起時間的檢驗。二要堅持全面性。對人員福利補助、探親路費、家屬無工作困難補助等涉及廣大人員切身利益的財務問題一律公開，對工程建設(shè)經(jīng)費、有償服務收支、述廉報告等群眾關(guān)心的熱點問題一律公開。三要堅持時效性。針對不同時期、不同階段，公開的內(nèi)容各有側(cè)重，對重大活動涉及的有關(guān)財經(jīng)事項進行專題公開。

第二，要嚴密組織，合理確定程序、范圍。財務公開在時期就有了，基層連隊伙食賬目公開也是幾十年前就有了。而現(xiàn)在還在強調(diào)財務公開，是因為現(xiàn)在的公開比過去的范圍更廣、內(nèi)容更多，必須要慎重對待，謹慎從事，不能機械和教條，掌握好分寸尺度，積極而又穩(wěn)妥地推進。在具體事項公開上，要嚴格按程序?qū)嵤J真準備，上會決定。公開要區(qū)別不同層次、不同范圍、不同內(nèi)容，才能確保財務公開能長期、健康、穩(wěn)定地堅持下去。要按照既擴大民主監(jiān)督范圍，又注意安全保密的要求，區(qū)分黨委班子成員、機關(guān)部門、基層官兵三個層次進行公開，既加大民主監(jiān)督的力度，又防止負面影響，減少影響單位建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的不利因素。

第三，要因地制宜，靈活運用公開方式。公開，是原則性要求；公開方式，是靈活性的把握。各單位要根據(jù)不同的內(nèi)容、范圍、對象以及自身條件，采取相應的公開形式。可采取定期公開與隨機公開相結(jié)合，會議通報與書面?zhèn)鏖喯嘟Y(jié)合，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式。可在辦公場所或比較醒目的位置設(shè)立財務公開欄，通過文字、圖表等形式公開。也可通過營院廣播，宣傳財經(jīng)法規(guī)，介紹財務標準制度，通報黨委對群眾關(guān)注的涉及財經(jīng)問題的處理決定。有條件的單位還可運用建立財務網(wǎng)頁、觸摸屏、電子顯示屏等現(xiàn)代手段公開，豐富財務公開的形式。

二、堅決落實財務集中統(tǒng)管，提高綜合保障效能

財務統(tǒng)管是指所有經(jīng)費“一個計劃安排，一個口袋裝錢，一個賬戶進出，一條渠道管理，一套賬簿核算，一支筆審批”。單位的財務集中統(tǒng)管工作，按照單一賬戶管理的要求，每個單位只開設(shè)一個基本存款賬戶，與單位駐在同一院內(nèi)的分隊不得單獨開戶，采用預借款的方式與單位財務辦理核算。這項工作一定要嚴密組織，狠抓落實。

一要清查治理所有賬戶。對單位現(xiàn)有的銀行賬戶清查要見底，治理要見效，該撤銷的要堅決撤銷，確需保留的要重新辦理審批手續(xù)。不論哪個單位，不論什么人，一律不得擅自開設(shè)賬戶，否則即使不出問題，也是違紀違規(guī)行為，必須予以嚴懲。

二要重新核定賬戶。要在調(diào)查論證、清查治理的基礎(chǔ)上，建立銀行賬戶管理檔案，對各類銀行賬戶的開設(shè)條件、使用范圍、結(jié)算內(nèi)容重新做出界定，小遠散單位的銀行賬戶要實行分類管理。

三要管好臨時賬戶。現(xiàn)在有的單位工程建設(shè)任務重，要求開設(shè)臨時銀行賬戶，按規(guī)定也是可以的，但有的單位只管開、不管撤，臨時的成了永久的，公開的成了隱蔽的。因此，要根據(jù)任務性質(zhì)，嚴格臨時性賬戶的開設(shè)條件和使用期限，超期使用和未按規(guī)定用途使用的賬戶一律撤銷。

三、切實抓住財務管理重點，保證資金使用安全

第一，要把預算管嚴。古人云，“量入以為出，上足下亦安”，量入為出是自古以來最為樸素的預算，管好預算，就是要從發(fā)展的全局出發(fā)，立足長遠發(fā)展，按“保障重點、兼顧一般、量入為出、綜合平衡、留有余地”的原則，積極推行零基預算、分類預算和部門預算。在預算編制前，搞好前期論證，對年度經(jīng)費需求進行細化，經(jīng)過充分論證后制定年度預算，在充分論證的基礎(chǔ)上，編制預算方案。預算草案由本單位黨委研究確定，報單位黨委批準，一經(jīng)審定批準，預算就具有法規(guī)效力，必須堅決執(zhí)行。預算執(zhí)行過程中，遇有確需調(diào)整的項目，也必須提交單位黨委研究，并上報上級黨委審定，進行一次性調(diào)整。對實行限額管理的經(jīng)費，年初一經(jīng)核定不得調(diào)整增加。

第二，要把工程項目管緊。工程項目的經(jīng)費管理中，要把自籌資金工程作為重點，防止“寅吃卯糧”，花過頭錢。首先，要加強計劃管控，注重跟蹤問效。對上級批準的計劃內(nèi)工程建設(shè)項目，要認真研究，確保總投資在計劃的控制當中，加強跟蹤檢查和效果考評，防止工程建設(shè)項目隨意更改。其次，在項目管理上，做到辦公會集體研究決定，防止“三超”工程，計劃批準多少就建多少。再次，要全面實行合同管理，實施有效監(jiān)控，在施工隊伍的選取上要嚴格按照招投標程序進行，堅持公開、公正、公平的原則。最后，建立紀檢、財務、審計主管部門和公開透明的群眾監(jiān)督機制，將工程建設(shè)中容易引起群眾爭議的敏感財經(jīng)事務列入財務公開范圍，重點加強監(jiān)督。

第三，要把有償服務管牢。目前機關(guān)及單位有償服務項目還有不少，大部分單位管得都不錯，但是，也有一些單位管得比較松散，有的還有一些經(jīng)商的“遺風”。把有償服務經(jīng)費管牢，一是加強管理，規(guī)范有償服務。堅決落實吃皇糧不經(jīng)商的要求，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定。有償服務項目必須及時辦理《有償服務許可證》和《有償服務收費許可證》，空余房地產(chǎn)出租還要辦理《租賃許可證》。二要加強檢查，嚴防違法違紀。要嚴格落實審計、會計、出納工作分管制度。做到賬、款、物分管，相互監(jiān)督，相互制約，有效防止違紀違法問題的發(fā)生。三要嚴格審批，防止亂開口子。主管部門和財務部門對有償服務按照劃分的管理職責范圍，各司其職，各負其責，防止亂開口子，亂上項目。對不符合開展有償服務項目的該取消的要堅決取消。四要加強收入管理，財務統(tǒng)一管理。有償服務取得的收入，必須通過財務部門進行核算，經(jīng)費均由財務部門負責辦理，一切經(jīng)濟收支納入財務渠道統(tǒng)一管理。

四、堅持德才兼?zhèn)洌μ岣哓攧贞犖檎w素質(zhì)

一是要不斷加強思想政治建設(shè)。要牢固樹立科學發(fā)展觀，強化求真務實的工作作風。要進一步端正工作指導思想，善于從著眼全局和講政治的高度，觀察、思考和處理財經(jīng)問題，確保財經(jīng)工作的正確方向。要正確把握黨委首長理財意圖，積極為黨委理財當好參謀，提好建議。在任何情況下，都要始終保持頭腦清醒，保持高度的警覺，始終堅持“守財不貪財”的原則，真正樹立起依法理財?shù)挠^念，在思想上架起威懾警示的“高壓線”，給自己的愛好“上把鎖”，為交往“設(shè)道崗”，努力實現(xiàn)思想政治堅定與職業(yè)道德純潔性的有機統(tǒng)一。

二是要牢固樹立愛崗敬業(yè)思想。要熱愛自己的崗位，崇尚所從事的財務工作。主動做好保障，為基層和職工排憂解難，把單位廣大干部、職工的切身利益實現(xiàn)好、維護好。要善于把握大局、把握規(guī)律，準確領(lǐng)會上級意圖、準確掌握標準規(guī)定，辦事仔細、工作認真、作風扎實。要堅持以人為本思想，多吸收先進的管理理念、管理思維、管理方法和管理手段，使自己能站得更高、看得更遠、想得更深、謀得更全，體現(xiàn)出工作的主動性、預見性和有效性，努力提高自身綜合素質(zhì)和能力。

三是要堅持立足本職勤奮學習。要堅持政治理論深入學、專業(yè)知識重點學、基本知識系統(tǒng)學、相關(guān)知識大概學、他人長處隨時學。學習的必經(jīng)之路是實踐，所以要樂于多干工作，甘愿干苦、累、難的工作，爭取多參與單位中心和重點工作，為把所學知識轉(zhuǎn)化為理性思維能力、運籌謀劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、工作指導能力和開拓創(chuàng)新能力提供機會與條件。要努力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持學以致用，學用結(jié)合，真正用所學知識指導實踐、推動財務工作。

參考文獻：

[1]　孫宏偉，趙占靈，鄭笑辰.堅持依法科學理財　提升財務保障能力[J].后勤工作研究，2009，（05）.

[2]　張鑫，李偉寧.理順財務關(guān)系　推進科學理財[J].軍隊財務，2006，（09）.

作者簡介：

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關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；稅務籌劃；方法；對策

中圖分類號：F810.14 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

在很長一段時間內(nèi)，我國企業(yè)在稅務籌劃的工作方面意識淡薄，特別是國有企業(yè)。很多人都認為稅收是財務部門的工作，因此與企業(yè)的領(lǐng)導或其他工作人員沒有任何關(guān)系，這就導致國有企業(yè)在一些重大的經(jīng)營決策和改革上沒有對稅收進行充分的考慮，只是單純?yōu)榱送瓿杉榷ǖ慕?jīng)營活動，而忽略了企業(yè)的稅務籌劃，不利于國有企業(yè)的進一步發(fā)展。

一、國有企業(yè)稅務籌劃的主要原則

稅務籌劃對每個企業(yè)的生存與發(fā)展有著十分重要的影響，特別是大型集團的稅務籌劃工作。這在企業(yè)的改革和資源整合的過程中，要充分考慮自身的稅務問題，明確有效的稅務籌劃方案，而不是單純地降低稅收的成本，從而導致對方案實施上的忽略，進而在一定程度上影響了其他方面費用的變化，因此企業(yè)必需用藥對自身的稅收籌劃方案進行嚴謹?shù)木C合考慮，為企業(yè)帶來更可觀的經(jīng)濟效益。所以，企業(yè)的決策者在進行稅收籌劃方案的選擇時，一定要切實遵循既定的原則。

1.合法性的原則

合法性主要是要求企業(yè)按照相關(guān)的法律法規(guī)進行稅務籌劃的工作。第一，企業(yè)只能在相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)開展相應的稅務籌劃工作，并且多種納稅方案已定要按照相關(guān)法律來執(zhí)行，不能夠做違反法律規(guī)定的事情，以達到逃稅的目的。第二，企業(yè)的稅收籌劃工作一定要嚴格遵守國家的相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和會計法。第三，企業(yè)的稅收籌劃務必要與國家法律法規(guī)的環(huán)境換變相適應。企業(yè)的稅收籌劃的方案一定要在法律允許的范圍內(nèi)進行一定的企業(yè)經(jīng)營活動，但隨著時間的前進和社會的進步，相關(guān)的法律法規(guī)可能會有所變化，所以企業(yè)的管理者一定要對自身的稅收籌劃方案進行及時、有效的完善和糾正。

2.提前籌劃的原則

提前籌劃是需要企業(yè)在進行稅務籌劃的工作時，一定要有效了解和掌握相關(guān)稅收法律存在的差異性，因此對企業(yè)的投資、經(jīng)營和理財?shù)幕顒佣家崆斑M行科學合理的工作安排，盡量減少稅收行為，有效降低企業(yè)自身的稅收負擔真正實現(xiàn)稅收的籌劃。例如，企業(yè)已經(jīng)形成了相應的投資、經(jīng)營和理財?shù)幕顒樱⑶壹{稅義務也已經(jīng)產(chǎn)生了，這是要想降低企業(yè)自身的稅收負擔，進行欠稅、偷稅等不良行為，就不屬于真正的稅收籌劃。

3.成本的效益原則

效益是企業(yè)稅收籌劃的最終目的，但無論何種籌劃方案都存在兩面性。也就是說在策劃案實施的過程中，納稅人在獲得稅收利益的時候，一定會也會付出一定的費用，此外，還有由于方案選擇上存在的潛在利益的損失。因此，只有當選擇的實施方案在損失或費用上低于為采用的方案時，這個籌劃方案才是最合理的，反之，就是失敗的。一項最佳的稅務籌劃方案一定是多種方案的優(yōu)化，是綜合性的考慮。

二、國有企業(yè)稅務籌劃的有效性建議

企業(yè)是當前稅務籌劃的主要操作者，而企業(yè)的籌劃技能和意識才是企業(yè)節(jié)約開支和進行稅務籌劃的關(guān)鍵所在。國家的各種稅收政策不僅需要量良好的外部環(huán)境，而且需要一定的內(nèi)部環(huán)境配合。

1.企業(yè)領(lǐng)導與員工要樹立籌劃的意識

如何有效利用稅務籌劃的方法在市場經(jīng)濟的環(huán)境下降低企業(yè)的稅收負擔是系統(tǒng)性的問題。相比較而言，企業(yè)需要樹立科學的籌劃意識，并將其真正納入企業(yè)的經(jīng)營決策中來，學會具體方法的運用。因為意識是行為最好的領(lǐng)路人，只有先具有稅收的籌劃意識，才能進行稅收籌劃的行為實施。

但隨著而我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行稅收的籌劃工作，同時企業(yè)也需要學習一定的政策法規(guī)，真正樹立依法納稅和節(jié)稅的科學理財觀念，注重并加強企業(yè)的稅務籌劃工作，從人員經(jīng)費和組織上為企業(yè)的稅收籌劃工作提供有效的資源支持。企業(yè)的財務工作人員不僅要克服對自身工作的思維定位，逐漸向決策和管理者的角色轉(zhuǎn)變，所以要加強財務工作人員的稅法知識和稅收籌劃的節(jié)稅意識，真正落實到企業(yè)的財務活動當中，通過稅務籌劃活動的開展，進而獲得領(lǐng)導的尊重和一定的職業(yè)地位。

2.規(guī)范稅務籌劃工作

規(guī)范、完整性的會計賬目及其編制以及財務報告不僅是國家相關(guān)法規(guī)的要求，而且也是企業(yè)配合稅務部門工作和依法納稅的需要，構(gòu)成了企業(yè)稅務的籌劃的技術(shù)基礎(chǔ)。可見，規(guī)范、完整性的會計資料有利于促進企業(yè)對稅務信息進行量化分析，為籌劃效率的提高提供了有效的信息依據(jù)。因此，作為企業(yè)的領(lǐng)導和工作人員一定要嚴格依照國家相關(guān)的法律法規(guī)，有法可依，創(chuàng)建會計賬簿，不但規(guī)范企業(yè)的會計核算，為企業(yè)自身的稅務籌劃提供有效的基礎(chǔ)性條件，促進稅務籌劃的健康發(fā)展。

企業(yè)還需要對內(nèi)部的收費項目和業(yè)務流程進行細化分工，利用現(xiàn)有的財務數(shù)據(jù)對企業(yè)的各項業(yè)務以及每項業(yè)務的依賴性和獨立性進行有效性的分析，這不僅需要充分考慮企業(yè)管理和發(fā)展機遇，還需要對各種稅負影響進行綜合性的考慮，從而為企業(yè)自身在稅務籌劃的改革重組工作做好稅負的基礎(chǔ)性分析準備，盡可能減少企業(yè)自身的稅負。

總結(jié)

綜上所述，稅務籌劃對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用，尤其對國有企業(yè)的發(fā)展有著關(guān)鍵性的作用。所以，在現(xiàn)代化社會中，在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟中，國有企業(yè)一定要注重并加強稅收籌劃工作，做到觀念和行動的完美結(jié)合，采取有效的籌劃措施，在法律允許的范圍內(nèi)有效降低國有企業(yè)自身的稅負，保證企業(yè)在市場經(jīng)濟中獲得更好的生存和發(fā)展，促進企業(yè)的長遠發(fā)展，進而獲得更多的經(jīng)濟利益和社會效益。

參考文獻：

[1]孔榮，霍社軍.現(xiàn)代國有企業(yè)財務管理中稅收籌劃的應用[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2009（06）.

[2]楊展.國有企業(yè)做好稅務籌劃工作的思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2009（10）.

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關(guān)鍵詞：財務管理 困境解決方案

前沿：伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和對高層次人才需求的快速增加，我國的林業(yè)科研院所規(guī)模日益增大。而由于林業(yè)科研院所理念的創(chuàng)新和改革，我國林業(yè)科研院所所面臨的管理問題，尤其是財務管理的難題也是層出不窮，盡管打破了國庫獨木難支的尷尬局面，林業(yè)科研院所經(jīng)費的籌措方式日益多樣化，但由于各方面的原因，我國的林業(yè)科研院所的財務問題還是異常尖銳，亟待解決。

1 我國林業(yè)科研院所財務管理存在的問題

1.1預算管理存在漏洞，管理水平低下

和很多的事業(yè)單位一樣，大部分林業(yè)科研院所預算管理存在以下問題：首先，對預算管理認識不足，簡單的把預算管理和預算報表的編制混為一談。其次，對預算管理的權(quán)限部門存在誤解，預算管理從財務目標的制定，到預算編制和預算考評，是由不同的部門協(xié)同完成的，而不是簡單的由財務部門獨立完成再次，是在預算的執(zhí)行上，沒有建立相應的跟蹤、分析和評價制度，對各部門的各項預算經(jīng)費難以做出準確、具體的分析評價，對資金的使用效益也難以正確、完整的評價。

1.2 資產(chǎn)管理觀念不夠深入，資源配置不夠合理

盡管有社會捐助和其他方面的資金籌措渠道，但是現(xiàn)階段，各林業(yè)科研院所仍然面臨著財力高度緊張的狀況，而且對有限的財力資源又沒有充分的進行合理的配置，在一定程度上造成了資源的浪費。受計劃經(jīng)濟管理體制的影響，林業(yè)科研院所由國家全額無償撥款，事業(yè)支出不要求對培養(yǎng)成本進行核算，購置的固定資產(chǎn)不計提折舊職業(yè)直接導致了林業(yè)科研院所領(lǐng)導及相關(guān)責任人對資產(chǎn)的合理利用警惕性不高，廢舊儀器設(shè)備和教具等的損耗嚴重。隨著國家和林業(yè)科研院所加大對校辦產(chǎn)業(yè)的扶持力度，林業(yè)科研院所通過投資、出租、出借等形式向其他經(jīng)濟實體轉(zhuǎn)化而形成的經(jīng)營性資產(chǎn)大幅度增加。但是，由于林業(yè)科研院所資產(chǎn)有償使用考核制度不完善，重投入，輕考核，不計或少計林業(yè)科研院所投入資產(chǎn)的折舊費或占用費，使得經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值率低，林業(yè)科研院所的投入得不到應有的補償和回報。

1.3和政府推行的財政體制改革相沖突

現(xiàn)行政策要求林業(yè)科研院所的儀器設(shè)備等要統(tǒng)一集中采購，但林業(yè)科研院所所需儀器和設(shè)備的專業(yè)性和精密型會大大增加政府集中采購的難度，不但耗費大量的人力物力，而且還不能完全滿足需要。因此說，現(xiàn)時的政府集中采購成本比原來林業(yè)科研院所自主采購時的成本還要高。財政改革建議引入市場競爭機制，將采購所需的經(jīng)費由林業(yè)科研院所設(shè)立專門的委員會單獨管理，并受林業(yè)科研院所領(lǐng)導和儀器使用部門的監(jiān)督，林業(yè)科研院所部門安排財務專員和專業(yè)的儀器設(shè)備使用人員管理采購事宜，從國內(nèi)外儀器生產(chǎn)商和營銷部門處購買專業(yè)的儀器設(shè)備。這樣既節(jié)約了資源又能實現(xiàn)林業(yè)科研院所所需儀器的快速供給。

1.4財務內(nèi)控及資金安全問題亟待解決

經(jīng)過多年的探索和實踐，各林業(yè)科研院所大都有了一套較為完善的財務管理和監(jiān)督制度，但客觀上林業(yè)科研院所內(nèi)部控制制度仍不完善，內(nèi)控制度還存在薄弱環(huán)節(jié)，林業(yè)科研院所資金安全存在隱患。突出地表現(xiàn)在以下兩個方面：一是近年來，隨著林業(yè)科研院所經(jīng)濟活動的范圍不斷深入和發(fā)展，在資金的對外投資、物資采購、基建項目發(fā)包等領(lǐng)域相繼發(fā)生這樣或那樣的問題甚至案件。二是一些林業(yè)科研院所創(chuàng)收資金賬外循環(huán)問題十分嚴重。

2林業(yè)科研院所財務管理問題的解決對策

2.1轉(zhuǎn)變財務管理理念，樹立科學理財觀

建議實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的財務管理制度。統(tǒng)一領(lǐng)導，財務管理的相關(guān)責任人分清權(quán)限，是使財務工作有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，也是林業(yè)科研院所實現(xiàn)有效的籌措資金和合理利用以及各種資源配置的基礎(chǔ)。財務管理理念的轉(zhuǎn)變必須做到：第一，樹立以人為本的理財理念，重視人的發(fā)展與管理是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢，也是知識經(jīng)濟時代的客觀要求。第二，財務管理工作應當形成“效益觀念”，即以績效為導向，樹立開放意識和效益意識。林業(yè)科研院所如果能夠具備效益觀念，就會多方廣開財源，建立多渠道籌措經(jīng)費的體制，為加快林業(yè)科研院所發(fā)展提供經(jīng)費保障。

2.2財務內(nèi)部實行有效的監(jiān)督體系

首先，會計崗位設(shè)置和人員配置上應注重建立制衡機制，真正做到不相容職務相互分離、相互制約、相互監(jiān)督；其次，明確各部門組織及上崗個人應承擔的責任范圍，并要規(guī)定追究、查處責任的措施與獎懲辦法是提高林業(yè)科研院所財務管理的有效措施；再次，建立以預防控制為主的監(jiān)控機制，防止林業(yè)科研院所的管理發(fā)生無效率或不法行為，尤其是是注重程序制約，對主要業(yè)務，必須經(jīng)過授權(quán)、批準、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序。

2.3提高財務人員的專業(yè)技能和加強道德建設(shè)

篇10

一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬財務全局，牢固樹立科學理財意識

企業(yè)管理以財務管理為中心，不僅僅在于財務管理的重要性，也從另一方面說明了財務管理的服務性。為此，在企業(yè)日常財務管理活動中實施管理與服務并重的戰(zhàn)略，把財務管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，牢固樹立科學理財意識是做好財務管理工作的重要方面。具體地講，就是要把這種精神融會到財務實踐活動中去，要求各級財會人員，特別是財會部門領(lǐng)導一定要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“收益目標倒推法”理念，以科學的態(tài)度和方法開展財務管理工作，圍繞各項指標制定措施，并以此統(tǒng)攬整個財務工作，加大財務改革與財務管理力度，以創(chuàng)新的思維和精細的管理謀求經(jīng)濟效益的提高，積極參與到企業(yè)管理中去，充分發(fā)揮財務工作對企業(yè)經(jīng)濟活動的導向作用。

二、構(gòu)建完善的財務管理制度及內(nèi)控制度體系

不斷改革公司財務管理制度框架，以滿足企業(yè)向公司制現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的要求。需要制訂和完善公司內(nèi)部財務管理與會計控制制度、公司會計委派制實施辦法、部門財務管理與會計核算辦法等一系列規(guī)章制度，大力提升公司的財務管理水平，使公司財務管理走上規(guī)范化和標準化道路。

另外，需要不斷強化公司內(nèi)部會計控制制度的建設(shè)。現(xiàn)代企業(yè)管理講究的是“以人為本”，但“以人為本”必須輔之以“制度立業(yè)”。沒有制度的約束，經(jīng)濟行為的合規(guī)合法、合情合理便失去了最基本的保障，而公司內(nèi)部會計控制制度是公司內(nèi)控建設(shè)最為核心的部分，強化這方面的建設(shè)尤為重要。為適應公司制企業(yè)的發(fā)展要求，也為了應對經(jīng)濟全球化對公司財務提出的越來越嚴格的要求，可以抽調(diào)富有實踐經(jīng)驗的財會人員加入到公司內(nèi)部會計控制制度的修訂小組中。制度修訂其間，要隨著國家政策的變動進行相應調(diào)整，從機構(gòu)人員、資本資產(chǎn)、投融資、成本費用控制、擔保等多方面對公司各項經(jīng)濟行為進行規(guī)范，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營有規(guī)可依、有規(guī)可行，使公司財務管理與會計核算工作邁上一個新的臺階。

三、以完善財務治理為手段，推進公司治理和組織結(jié)構(gòu)變革

組織結(jié)構(gòu)變革是企業(yè)內(nèi)部管理適應經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭、保障成功轉(zhuǎn)型的必然要求，是完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)部控制、防范財務風險的重要措施。為此，要加強對公司財務治理結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)的效益性和效率性研究，支撐組織變革。其中，財務治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的核心，是內(nèi)含于企業(yè)治理中關(guān)于財權(quán)配置的制度安排，涉及財務決策權(quán)、控制權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并從兩方面影響企業(yè)治理：一是形成特定的資本結(jié)構(gòu)；二是形成財務激勵和約束機制。資本結(jié)構(gòu)是財務治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，激勵約束機制建設(shè)是財務治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)核，組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要保障，要通過完善財務治理結(jié)構(gòu)、合理配置財權(quán)，形成有效的財務激勵與約束機制，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革，更好地服務企業(yè)轉(zhuǎn)型。

四、優(yōu)化業(yè)務流程，充分發(fā)揮財務的支撐和管控作用

企業(yè)的一切經(jīng)濟事項和交易行為都是在客戶使用業(yè)務的過程中形成的，包括產(chǎn)品和服務的效用性、方便性、經(jīng)濟性等。要提升客戶的滿意度和忠誠度，就必須從業(yè)務和服務流程入手，通過精確資源配置等措施發(fā)揮財務管理的支撐、服務及管控作用。為此，要求企業(yè)成本管理必須找到具備贏利能力的產(chǎn)品和有效的客戶，從業(yè)務流程中挖掘資源潛力，從服務流程中提高資源使用效率和效益。同時，要推行成本系統(tǒng)管理，通過業(yè)務流程將成本管理延伸到產(chǎn)品的市場研究、技術(shù)發(fā)展趨勢分析、產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)，和使用、維護、服務的全過程。

另外，要拓展成本的內(nèi)涵，積極向人力成本、服務成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等方向延伸，全面加強成本管理。如果財務管理不能做到基于客戶、基于作業(yè)流程，就不可能真正實現(xiàn)精確管理。因此，必須從企業(yè)的整體效率、效益出發(fā)，提高業(yè)務、服務和財管理流程的科學性，實現(xiàn)過程與結(jié)果的統(tǒng)一，不斷提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。

五、完善評價考核體系，建立科學的激勵約束機制

制訂符合企業(yè)實際的較為科學的系統(tǒng)考核評價辦法，由財務部和經(jīng)管部從財務效益、資產(chǎn)運營、償債能力、發(fā)展能力四個方面對子、分公司進行全面的科學評價，綜合考核企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展水平，將所有企業(yè)都納入市場，遵循同等標準，剔除不規(guī)范因素造成的效益差異，分類區(qū)別集團內(nèi)不同類型企業(yè)的比較基礎(chǔ)，從而使評價結(jié)果更具準確性和可比性，為企業(yè)管理制度創(chuàng)新提供了操作平臺。績效考評辦法改變了以往只按年初計劃指標判定企業(yè)經(jīng)營成果的做法，通過橫向比較，開闊了企業(yè)的視野，擴大了比較范圍，能夠看到企業(yè)的實際水平以及在同行業(yè)中的位置，也克服了過去考核中鞭打“快牛”和討價還價的弊端，引導企業(yè)向優(yōu)秀企業(yè)看齊，按市場要求確定目標，同時，也有利于對各子、分公司經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績進行考核，建立有效的激勵與約束機制。

六、強化風險管理，化解企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型風險

任何企業(yè)實施轉(zhuǎn)型都會冒一定的風險。關(guān)鍵是要強化風險控制，降低風險水平。財務管理在風險控制中承擔著首要的職責，應從以下方面控制轉(zhuǎn)型風險：

第一，強化風險意識，防范經(jīng)營風險。為了防范風險，從制度建設(shè)、內(nèi)控管理等方面牢固樹立風險意識，加強風險過程監(jiān)控。一是加強對經(jīng)濟合同的管理。財務部門負責對經(jīng)濟合同進行審核，凡不符合財務制度規(guī)定，存在風險隱患的，要求經(jīng)辦單位和部門進行修訂，否則，不予簽章、付款；二是加強對各類保函出具、信用、擔保、票據(jù)、財務證明等管理，完善各種手續(xù)，保證合法、合規(guī)，確保企業(yè)利益不受損失；三是加強對籌資、融資、投資的控制，保證資金安全，降低資金成本，特別是墊資施工，現(xiàn)金保證、投標保證金等項目要嚴格審核把關(guān)，最大限度地防止損失發(fā)生；四是夯實資產(chǎn)，積極推行財務診斷，審慎評估財務成果；五是建立財務預警機制，防范和化解債務危機。

第二，控制財務風險，包括以下幾項：1.有效控制籌資和投資風險；2.有效控制資金回收風險；3.建立企業(yè)財務風險預警制度；4.還要注意意控制體制風險與控制政策等風險。

七、加強資金管理，提高資金效益和使用效率

資金實力是企業(yè)發(fā)展后勁的保證，是市場競爭的準入證。一是充分發(fā)揮內(nèi)部資金結(jié)算中心的作用，積極調(diào)劑資金余缺，節(jié)省利息支出；二是努力節(jié)約各類保函手續(xù)費；三是努力開拓融資渠道和信用保證渠道；四是堅持清欠償債不放松，利用打折等方式主動償還各類債務，有效地規(guī)避風險，改善資產(chǎn)負債狀況；五是強化上交款管理，按照“以撥款定基數(shù)，分期預收、年終清算”的方法，進一步加大上交款力度，提高上交款的及時性。

八、借助信息化技術(shù)，提高企業(yè)的管理水平

企業(yè)進行財務信息化建設(shè)是全面實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理、使企業(yè)做強做大的內(nèi)在要求，同時也是增強企業(yè)市場競爭力的客觀需要和企業(yè)參與國際競爭的重要條件。應該在較短的時間內(nèi)，在公司及所屬企業(yè)建立統(tǒng)一的會計核算和財務信息共享平臺，滿足加強財務集中管理的需要。具體而言，一是保障公司財務信息的準確性；二是提高企業(yè)的整體運行效率；三是提升企業(yè)的風險管理能力。利用預警管理平臺，在各分支機構(gòu)業(yè)務的第一線建立起標準監(jiān)控體系和集團級的風險管理體系，降低由于企業(yè)大型化、發(fā)展高速化、地域分散化所帶來的經(jīng)營風險；四是降低企業(yè)的總體運營成本；五是轉(zhuǎn)變管理模式，協(xié)助企業(yè)建立起集中的財務核算體系，建立科學合理的財務核算流程，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，把松散的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F財務集中管理與監(jiān)控的模式。