海洋經濟特點范文
時間:2023-11-22 17:55:56
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篇1
一、我國海洋石油鉆井裝備產業狀況
近年來,我國油氣開發裝備技術在引進、消化、吸收、再創新以及國產化方面獲得了長足發展。
1.建造技術比較成熟
海洋石油鉆井平臺是鉆井設備立足海上的基礎。從1970年至今,國內共建造移動式鉆采平臺53座,已經退役7座,在用46座。目前我國在海洋石油裝備建造方面技術已經日趨成熟,有國內外多個平臺、船體的建造經驗,已成為浮式生產儲油裝置(FPSO)的設計、制造和實際應用大國,在此領域,我國總體技術水平已達到世界先進水平。
2.部分配套設備性能穩定
海洋鉆井平臺配套設備設計制造技術與陸上鉆井裝備類似,但在配置、可靠性及自動化程度等方面都比陸上鉆井裝備要求更苛刻。國內在電驅動鉆機、鉆井泵及井控設備等研制方面技術比較成熟,可以滿足7000m以內海洋石油鉆井開發生產需求。寶石機械、南陽二機廠等設備配套廠有著豐富的海洋石油鉆井設備制造經驗,其產品完全可以滿足海洋石油鉆井工況的需要。
3.深海油氣開發裝備研制進入新階段
目前,我國海洋油氣資源的開發仍主要集中在200m水深以內的近海海域,尚不具備超過500m深水作業的能力。隨著海洋石油開發技術的進步,深海油氣開發已成為海洋石油工業的重要部分。向深水區域推進的主要原因是由于淺水區域能源有限,滿足不了能源需求的快速增長需求,另外,隨著鉆井技術的創新和發展,已經能夠在許多惡劣條件下開展深水鉆井。雖然我國在深海油氣開發方面距世界先進水平還存在較大差距,但我國的深水油氣開發技術已經邁出了可喜的一步,為今后走向深海奠定了基礎。
二、海洋石油鉆井平臺技術特點
1.作業范圍廣且質量要求高
移動式鉆井平臺(船)不是在固定海域作業,應適應移位、不同海域、不同水深、不同方位的作業。移位、就位、生產作業、風暴自存等復雜作業工況對鉆井平臺(船)提出很高的質量要求。如半潛式鉆井平臺工作水深達1 500~3 500 m,而且要適應高海況持續作業、13級風浪時不解脫等高標準要求。
2.使用壽命長,可靠性指標高
高可靠性主要體現在:①強度要求高。永久系泊在海上,除了要經受風、浪、流的作用外,還要考慮臺風、冰、地震等災害性環境力的作用;②疲勞壽命要求高。一般要求25~40 a不進塢維修,因此對結構防腐、高應力區結構型式以及焊接工藝等提出了更高要求;③建造工藝要求高。為了保證海洋工程的質量,采用了高強度或特殊鋼材(包括Z向鋼材、大厚度板材和管材);④生產管理要求高。海洋工程的建造、下水、海上運輸、海上安裝甚為復雜,生產管理明顯地高于常規船舶。
3.安全要求高
由于海洋石油工程裝置所產生的海損事故十分嚴重,隨著海洋油氣開發向深海區域發展、海上安全與技術規范條款的變化、海上生產和生活水準的提高等因素變化,對海洋油氣開發裝備的安全性能要求大大提高,特別是對包括設計與要求、火災與消防及環保設計等HSE的貫徹執行更加嚴格。
4.學科多,技術復雜
海洋石油鉆井平臺的結構設計與分析涉及了海洋環境、流體動力學、結構力學、土力學、鋼結構、船舶技術等多門學科。因此,只有運用當代造船技術、衛星定位與電子計算機技術、現代機電與液壓技術、現代環保與防腐蝕技術等先進的綜合性科學技術,方能有效解決海洋石油開發在海洋中定位、建立海上固定平臺或深海浮動式平臺的泊位、浮動狀態的海上鉆井、完井、油氣水分離處理、廢水排放和海上油氣的儲存、輸送等一系列難題。
三、海洋石油鉆井平臺技術發展
世界范圍內的海洋石油鉆井平臺發展已有上百年的歷史,深海石油鉆井平臺研發熱潮興起于20世紀80年代末,雖然至今僅有20多年歷史,但技術創新層出不窮,海洋油氣開發的水深得到突飛猛進的發展。
1.自升式平臺載荷不斷增大
自升式平臺發展特點和趨勢是:采用高強度鋼以提高平臺可變載荷與平臺自重比,提高平臺排水量與平臺自重比和提高平臺工作水深與平臺自重比率;增大甲板的可變載荷,甲板空間和作業的安全可靠性,全天候工作能力和較長的自持能力;采用懸臂式鉆井和先進的樁腿升降設備、鉆井設備和發電設備。
2.多功能半潛式平臺集成能力增強
具有鉆井、修井能力和適應多海底井和衛星井的采油需要,具有寬闊的甲板空間,平臺上具有油、氣、水生產處理裝置以及相應的立管系統、動力系統、輔助生產系統及生產控制中心等。
3.新型技術FPSO成為開發商的首選
海上油田的開發愈來愈多地采用FPSO裝置,該裝置主要面向大型化、深水及極區發展。FPSO在甲板上密布了各種生產設備和管路,并與井口平臺的管線連接,設有特殊的系泊系統、火炬塔等復雜設備,整船技術復雜,價格遠遠高出同噸位油船。它除了具有很強的抗風浪能力、投資低、見效快、可以轉移重復使用等優點外,還具有儲油能力大,并可以將采集的油氣進行油水氣分離,處理含油污水、發電、供熱、原油產品的儲存和外輸等功能,被譽為“海上加工廠”,已成為當今海上石油開發的主流方式。
4.更大提升能力和鉆深能力的鉆機將得到研發和使用
由于鉆井工作向深水推移,有的需在海底以下5000~6000m或更深的地層打鉆,有的為了節約鉆采平臺的建造安裝費用,需以平臺為中心進行鉆采,將其半徑從通常的3000m擴大至4000~5000m,乃至更遠,還有的需提升大直徑鉆桿(168?3mm)、深水大型隔水管和大型深孔管等,因此發展更大提升能力的海洋石油鉆機將成為發展趨勢。
四、結束語
我國海洋石油鉆采裝備己進入飛速發展的新時期,尤其在海洋鉆采平臺、海洋鉆修井模塊、水下生產裝備等多個方面均已有了新的發展目標,這對促進我國海洋裝備早日實現國產化,縮小與發達國家之間的差距,保證國家的海洋油氣資源不受侵犯等具有非常重要的現實意義。相信通過未來幾年、十幾年的努力,我國必將在海洋石油裝備方面步入世界強國行列,國內海洋茹由鉆采裝備產業必將展現光明的前景。
參考文獻
篇2
《金融規劃》中“雙中心”的打造,發揮金融資源集聚功能,側重于資金的來源層面,而《海洋經濟規劃》預示著海洋經濟建設需要大量資金,解決了資金的去向問題。兩者合力對接,就是要構筑浙江大量資本,尤其是民間資金向海洋經濟傾斜的渠道和路徑。這種發展的舉措上的交點為浙江金融業支持海洋經濟發展提供了切實的切入點和突破口。浙江金融發展與海洋經濟發展的時間相一致“十二五”時期是浙江經濟實現轉型升級的關鍵時期,人均地區生產總值有望突破1萬美元大關。屆時,浙江經濟社會發展將迎來全面轉型和跨越式發展的新階段。《金融規劃》明確指出,其規劃的時間范圍是“十二五”期間,其總體目標、具體目標的節點都在“十二五”末,戰略任務的時間范圍也定格于“十二五”期間。而《海洋經濟規劃》指出,“規劃期為2011—2020年,重點為“十二五”時期”,具體表現為在發展目標層面,重點規劃的是到2015年主要發展目標,包括海洋經濟綜合實力明顯增強、港航服務水平大幅提高、海洋經濟轉型升級成效顯著、海洋科教文化全國領先以及海洋生態環境明顯改善等方面,涉及到具體量化指標多達11個,而2020年的量化指標僅為3個。
由此可見,兩個規劃總體上在時間維度是銜接一致的,而這一時間又與浙江經濟總體上轉型的關鍵時期相一致。這種時間上的一致性為浙江地方金融支持海洋經濟發展在政策支持和引導以及金融業總量調控和結構優化在動態最優和統籌管理上提出了較高的要求。浙江金融發展與海洋經濟發展的空間有疊合《金融規劃》明確指出戰略重點是“兩個中心,三極空間,六大平臺”,其中“三極空間”具體是指構建起以杭州、寧波、溫州三個區域性金融中心城市為增長極,打造臺州、紹興、嘉興和義烏等若干金融特色城市為亮點,重點培育一批金融創新示范縣(區)為支撐,推進其他地區加快發展的浙江省多層次金融空間布局。《海洋經濟規劃》明確指出要構建“一核兩翼三圈九區多島”的海洋經濟總體發展格局。即要加快寧波-舟山港海域、海島及其依托城市的核心區建設,盡快提升環杭州灣產業帶及其近岸海域為北翼和以溫州、臺州沿海產業帶及其近岸海域為南翼的兩翼發展水平,并做強杭州、寧波、溫州這三大沿海都市圈。同時還將在整合提升現有沿海和海島產業園區基礎上,重點建設杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山、臺州、溫州等九大產業集聚區,并重點推進舟山本島、岱山、泗礁、玉環、洞頭、梅山等重要海島的開發利用與保護。杭州、寧波、溫州作為“三極空間”或“三大沿海都市圈”完全一致,嘉興、紹興、臺州作為重要城市在兩個規劃里也都被提及。除了內部區域疊合,兩個規劃還在接軌“長三角”等外部對接區域也有共同的觸點。可見,兩個規劃在空間布局上有相當比例的重合交匯,這就為浙江金融業支持海洋經濟發展在金融資源的空間集聚層面提供了平臺和基礎。3五大舉措、三大保障:護航經濟金融協調發展。
值得注意的是,在一定經濟社會發展條件的約束下,資金總量的投入并不是越大越好,尤其是信貸規模總量的投入需要有一個統觀全局的規劃。為此,要統籌規劃,合理調控社會融資規模總量,支持浙江海洋經濟持續科學發展。金融支持海洋經濟發展結構要優化浙江地方金融發展的一個顯著特點就是間接融資規模大、效益好,直接融資相對弱勢;銀行業發展強勢,非銀行業,尤其是小金融機構、類金融結構發展相對滯后。因此,抓住海洋經濟發展的契機,切合海洋經濟的特點,鼓勵發展直接融資和非銀行尤其是創新型中小金融機構的發展,優化浙江金融業整體的結構。為此,要加強研究,區分海洋金融與大陸金融的差異性,利用發展海洋經濟的契機,優化浙江金融結構,提升金融發展水平。金融支持海洋經濟發展業務要創新在發達經濟體,與海洋經濟相關的金融業務十分廣泛,因此需要在學習借鑒的基礎上,因地制宜,積極發展船舶融資、航運融資、物流金融、海上保險、航運保險與再保險、航運資金匯兌與結算等航運金融服務。為此,要大膽創新,尤其是要創新非銀行業務,構建海洋金融、航運金融和與臨港大工業配套的口岸金融服務等現代海洋金融服務體系。金融支持海洋經濟發展風險要監控海洋經濟的發展具有投資規模較大、不確定性高的特點。一方面資金投入量十分巨大,對區域流動性管理提出了新的挑戰;另一方面伴隨著金融創新,資金集聚和流動方式、渠道可能較以往有較大程度的差異,可能會在特定試點和局部區域集聚金融風險,這對浙江區域金融監管提出了新的挑戰。為此要協調監管,建立政府監管當局、行業自律和內部風控三位一體的監管體系,同時也要創新監管方式,及時預警金融風險。金融支持海洋經濟發展資源要整合在經典的經濟金融互動關系中,金融的發展有兩種基本動力,一種是需求拉動,一種是供給推動。一方面海洋經濟的發展顯然對浙江地方金融的發展提出了新的更高的要求,這體現了需求拉動,另一方面,在發展海洋經濟戰略的過程中,地方政府扮演了積極引導和推動的角色,在金融支持領域也積極推動。因此,地方金融與海洋經濟協調發展需要需求拉動和供給推動兩種力量合力的合力推動。
為此,要整合金融資源,發揮市場的基礎作用,同時也要加大政府引導力度,合力推進海洋經濟發展。浙江金融業與海洋經濟協調發展的保障體系金融與海洋經濟協調發展需要政策大力支持一是在宏觀層面的統籌發展上需要政府協調兼顧,在保證資金支持的同時,也要防止一哄而上,重復建設;二是在總體的優惠政策的制定、實施層面,通過制定相關實施細則,對金融支持海洋經濟建設要有傾斜;三是在具體的業務層面加大支持力度,例如對設立海洋經濟產業基金、政策性海洋保險等予以積極的財政稅收支持。金融與海洋經濟協調發展需要體制不斷創新一是要創新金融準入和管理體制,進一步發揮市場在要素配置上的作用,適當放寬民間資本準入的條件,引導民間資本支持海洋經濟建設;二是創新金融業務監管體制,監管部門對于適應海洋經濟發展的新型金融業務要密切跟蹤,同時也要借鑒西方發達經濟體的監管經驗,三是創新金融運行體制,尤其是現代金融在業務多元化、國際化的趨勢下,通過搭建信息平臺和綜合服務平臺,提高金融運行效率。金融與海洋經濟協調發展需要人才培養引進一是要建立立體化的金融人才培養體系,包括高端人才,一般管理人才和應用型人才,大力開展系統性、國際化的金融管理和專業人才培養機制;二是健全金融人才的引進、培養和使用機制,創新金融人才引進政策和模式,大力引進各類金融高端人才服務于浙江金融業;三是搭建金融人才合作交流平臺,尤其是要與海洋經濟和海洋金融高端的國家和地區加強合作交流,培養和引進既懂金融、又懂海洋經濟的復合型人才。
篇3
關鍵詞:海洋經濟;產業布局;對策;廣東
中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.05.06 文章編號:1672-3309(2013)05-14-03
21世紀是海洋的世紀,發展海洋經濟是人類的必然選擇,廣東省的海洋經濟總體發展水平正處于快速成長期,海洋經濟總產值增速高于GDP增速。但是,在面對海洋經濟進入轉型期的階段,卻出現了許多問題,比如產業結構優化程度跟不上產業轉移的需要,區域經濟發展不平衡。優化海洋經濟空間布局,加快構建現代海洋產業體系,深入推進海洋科技創新,扎實加強海洋生態文明建設是廣東海洋經濟發展的重中之重。海洋資源具有整體性、流動性和使用多樣性等特點。需要將海洋資源按照比較優勢的原則進行整合,內外聯動,使之分布合理,體現出區域發展海洋經濟的結構優勢。
一、 廣東海洋產業發展現狀及區域分布特點
(一)廣東海洋產業發展現狀
廣東省發展海洋經濟具有非常突出的優勢,其區位優勢突出、港口資源良好、海洋資源豐富、產業競爭力強。自2000年以來,廣東省海洋經濟發展勢頭良好,發展模式進一步優化,對海洋國民經濟做出了重要的貢獻。2012年,廣東省海洋生產總值首次突破萬億元大關,達1.1萬億元,同比增長12.3%,占全省生產總值的19.3%,比全省生產總值增幅高3.8個百分點,連續18年居全國首位。廣東海洋經濟發展態勢良好,發展規模、發展質量均上一個臺階,整體素質在不斷提高,潛力也很突出。2004年廣東省海洋經濟三次產業結構比例為19:41:40, 2010年海洋三次產業比例為2.8:44.6:52.6,2011年海洋三次產業比例為5.0:49.8:45.2,海洋經濟已經實現了由過去的以漁為主,向二、三產業并舉的重要轉變,產業結構更趨合理,發展的后勁更足。
(二)廣東海洋產業區域分布特點
廣東海洋產業區域布局的特點體現在珠三角經濟增長極、粵東經濟區域和粵西經濟區域三個地理分區,珠三角海洋經濟區經濟基礎良好,外向型經濟優勢明顯,產業體系比較完善,經濟輻射能力非常強,是全國海洋經濟三大核心之一。其海洋經濟發展優勢主要體現在港口資源、旅游資源和灘涂資源。其口資源主要發展海上交通運輸業,但是臨港工業卻發展不是很完善,沒有形成具有優勢的產業鏈條。粵東海洋經濟區地理位置優越,具有豐富的海洋資源,發展現代工業是其未來的發展方向,但是其發展主要是以粗放型為主,離現代工業還有一定的距離。粵西經濟區包括茂名、陽江、湛江三個市,其區位優勢也很明顯,是我國大西南的重要出海口,海洋資源種類多、質量優,港口資源豐富優良,漁業資源豐富,淺水灘涂資源豐富。但是粵西經濟區經濟基礎薄弱,基礎設施建設不完善,工業化水平低,經濟發展相對落后很多,造成區域發展不協調、不平衡。廣東具有很好的海洋資源優勢,海洋經濟基礎雄厚,但是區域經濟發展不平衡。
二、廣東海洋產業布局存在的主要問題
(一)海洋產業結構不盡合理
廣東“十五”期末的海洋三次產業結構比例為23:40:37,而同期全國海洋三次產業結構為17:31:52,產業結構有待于進一步優化調整。廣東下一步將在提升傳統優勢海洋產業的同時,培育壯大海洋新興產業,發展高端臨海產業,同時加快發展海洋服務業。在產業方面,雖然廣東海洋經濟總量長期位居全國首位,但以傳統產業為主,層次較低,同構嚴重,過度依賴資源。廣東省海水養殖業內部趨同性與單調性明顯,濱海旅游業旅游產品項目重復,雷同現象嚴重,沿海石化建設等臨海工業項目遍地開花。需要統籌協調珠三角、粵東、粵西三大海洋經濟區的臨海工業、海洋新興產業和海洋科技、濱海旅游等空間布局。
(二)海洋產業區域發展不平衡
廣東海洋產業發展最突出的問題就是區域經濟發展嚴重失衡,由于區位與資源條件的不同,珠三角地區的發展狀況與粵東、粵西的差別巨大。由于歷史的原因,珠三角地區靠近港澳臺,又是中國改革開放的前沿陣地,經濟總量大,發展海洋經濟基礎雄厚,且已具有相當的發展優勢,已取得非常好的發展成果。粵東粵西兩翼雖然在臨海產業方面也取得了一些成就,但是由于其經濟基礎薄弱、基礎設施不完善等劣勢,海洋經濟還是以粗放型為主,工業化進程相對緩慢,海洋資源優勢還未轉化為海洋經濟優勢。
(三)高科技產業發展緩慢
近年來,廣東海洋科技創新成果較少,海洋科技對海洋經濟發展的支撐力度不夠。海洋生物制藥業是廣東的主體海洋產業,相對于山東和浙江等該產業較發達的地區,廣東產業規模較小,技術層次較低,發展緩慢。目前,該行業主要布局在中山市火炬區國家健康產業基地,其他地區基本上都沒有涉及該行業[1]。廣東的海洋先進裝備制造、海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋清潔能源、港航物流服務和海洋勘探開發服務等新興產業發展乏力,是廣東海洋經濟發展的短板。
(四)資源環境矛盾突出
長期以來掠奪式的海洋開費了大量岸線資源,陸源排污總量不斷增加,沿海產業發展與資源環境承載力之間的矛盾日益突出。不同行業在分配使用岸線、灘涂和淺海方面的矛盾開始出現并日益加劇,如漁業、鹽業、農墾爭占灘涂的矛盾一直存在,養殖、濱海旅游、海港建設相互影響的問題也很突出。例如,深圳東部海岸的港口區毗鄰旅游區,加上大鵬灣海水交換的滯緩,灣內港口運輸功能所產生的海水污染已使整個區域的景觀價值和旅游功能受到影響。在海洋產業轉型升級的過程中資源環境問題成為一大阻礙。
三、廣東海洋產業布局合理化的對策思路
(一)按照區域資源整合構建“三區”格局
根據海域自然屬性的特點和區域資源的比較優勢,結合經濟社會發展水平,構建珠三角、粵東、粵西三大海洋經濟區。粵東、粵西兩翼將重點發展海洋新興產業,包括高新技術產業和服務業,在廣東形成海洋科技創新的示范區、海洋科技成果轉化的示范區,集聚國內外海洋科技方面的高端研究的資源進行海洋開發。充分發揮珠三角龍頭帶動作用,重點發展高新海洋產業和現代服務業;強化東西兩翼工業主導作用,發揮臨海區位和資源優勢,重點發展臨海石化工業、特色產業和配套產業,形成分工合理、優勢互補、協調發展的區域海洋經濟新格局[2]。培育壯大海洋新興產業,以海洋生物醫藥、海洋工程裝備制造、海水綜合利用和海洋可再生能源為重點,提升海洋產業核心競爭力。重點發展海洋藥物、工業海洋生物制品、海洋生物功能制品和海洋生化制品,形成具有競爭力的海洋生物醫藥產業集群。支持廣東參與海洋油氣資源開發,重點在廣州、深圳、珠海、湛江、惠州等地布局建設海洋油氣資源勘探開發后勤基地、油氣終端處理和加工儲備基地。推動廣州、深圳、珠海、中山等地海洋工程裝備制造業發展,培育形成具有較強國際競爭力的海洋裝備制造業集群。
(二)圍繞加強區域合作構建“三圈”格局
爭相開發海洋資源最終會不可避免的產生重復建設、資源浪費等惡性競爭現象,要想在更大范圍內優化合理利用與保護海洋資源并保持競爭優勢,必須加強區域合作。以珠三角海洋經濟區為支撐,加強與港澳海洋產業合作,構建“粵港澳海洋經濟圈”;以粵東海洋經濟區為支撐,對接海峽西岸經濟區,構建粵閩臺海洋經濟圈;以粵西海洋經濟區為支撐,對接北部灣經濟區、海南國際旅游島,構建粵桂瓊海洋經濟圈[3]。充分利用香港進行專項海洋開發的國際融資。通過低息、貼息、免抵押貸款等方式向從事海洋經濟開發的中小企業提供貸款,給海洋開發提供強有力的金融支持。“粵閩臺海洋經濟圈”合作的重點領域是打造汕廈藍色經濟帶,其發展條件十分優越,汕頭離臺灣的距離僅180海里,僅次于福建的廈泉漳,是廣東離臺灣最近的地區,應率先建設粵閩臺海洋經濟合作試驗區。學習借鑒福建試建“自由港”的改革發展實踐,試建南澳“自由港”。而“粵桂瓊海洋經濟圈”的重點戰略目標是形成粵西、北部灣、海南國際旅游島三個各具特色的海洋經濟區,培育湛江、茂名、北海、防城港和海口、三亞等6個海洋經濟重點市,共同成為參與“中國——東盟自由貿易區”建設的核心區域[4]。
(三)根據“走出去”戰略構建“三帶”格局
“三帶”指的是“海岸帶”、“近海海域(含海島地區)”、“深海海域”。“三帶”格局是從統籌意義上來講的,意指在開發海洋的同時要保證海岸帶開發、近海海域開發、深海海域開發的統籌協調,充分利用海洋資源,優化配置海洋資源。依托濱海、海洋與海島產業與特色文化資源,進一步加快近海海島的旅游資源開發。隨著能源戰略繼續向海洋傾斜,海洋油氣等資源開發方興未艾,而且南海北部天然氣水合物遠景資源量約184.58億噸油當量,開發出來后,將對廣東的經濟帶來巨大的推動力,將海洋油氣開發納入廣東海洋經濟發展戰略勢在必行。廣東海洋漁業集中于近海捕撈和沿海養殖,但導致的后果是近海漁業資源大量減少和資源環境承載能力嚴重下降,緩解資源環境壓力需要將目光投向遠海捕撈,要加快發展現代漁業,完善漁港基礎設施建設,加快發展遠洋漁業。國際公共海底的戰略性資源,包括大洋多金屬礦產,海底天然氣水合物,深海油氣藏,深海微生物和極端環境的生物基因資源,充分發揮其作用都將對廣東海洋經濟布局優化合理產生深遠影響。
四、促進廣東海洋產業布局合理化的政策保障措施
(一)將海陸一體化提升到戰略地位
海陸資源互補、產業互動,推進海陸經濟的一體化。在開發海洋資源的同時,必須充分利用臨海的區位優勢和海洋的開放性,發展臨海產業,輻射帶動陸域經濟,形成海洋經濟和陸域經濟相互促進、協調發展的格局。只有海陸聯動,海陸一體,廣東才能跳出陸域資源的制約,才能拓展腹地經濟,謀求更廣闊的發展空間。政府在制定經濟政策的時候要站在海陸一體化的基礎上,以海陸一體化作為發展海洋經濟的戰略指導原則。注重海洋意識的培育、海陸文化的融合、海陸交通的銜接、海陸管理的統一與協調。通過統一規劃、聯動開發、產業鏈的組接和綜合管理,把本來相對孤立的海陸系統整合為一個新的統一整體,實現海陸資源的更有效配置。重點推進當前海陸產業關聯度高的產業發展,推進海陸產業關聯度高的區域建設,推進以臨海產業為核心的多個海陸產業群發展,編制跨行政界線的海陸經濟區統籌發展規劃。
(二)資源開發、海洋經濟發展加強海洋管理
產業布局是一個決策與實施的過程,不但需要市場的調節,也需要政策從宏觀進行指導。政策的制定和實施要統一協調,多個海洋行政部門要分工合作,達到政策制定與實施協調和各個輔助功能到位,避免“九龍治水”,真正實現政府部門對海洋產業發展的推動和支持作用。根據廣東省的具體情況,為了推進海洋產業布局合理化,必須建立健全海洋產業布局統籌協調機制,加強海洋行政主管部門經濟職能,改進海洋功能區劃和海洋經濟規劃編制工作,以進一步強化海洋產業布局的宏觀指導[5]。強化海洋主體功能區劃布局,著力提高海洋綜合管理水平,創新海域使用管理制度,加強海島開發與保護,提高海洋與漁業執法能力,提升海洋公共服務水平,并且堅決維護國家海洋權益。
(三)完善人才培養和引進機制
支持發展海洋高等教育,調整優化涉海高等院校的海洋學科專業設置,擴大相關專業辦學規模,推進重點學科和實驗室建設,加強國內外學術交流與合作,積極培育具有國際水準與廣東地域特色的海洋院校和專業,完善海洋人才培養體系,努力培養復合型海洋創新型人才。實施海洋領軍人才和創新團隊培養發展計劃、高層次創新型海洋科技人才引進計劃,建立高層次創新型人才培養基地,促進港澳臺地區在海洋科技教育與人才培養方面的交流合作。以海洋高新技術產業園區和涉海留學人員創業園為載體,加大對高層次留學人才回國創業的扶持力度,為引進人才進行全方位的服務。
(四)加大科技投入,促進科技創新
廣東海洋經濟發展的最大短板就是科技與人才,必須通過加大政府財政投入和拓寬投融資渠道的方式保證科技資金,促進科學技術的發展,為發展海洋高科技產業提供支撐。通過產學研結合實現科技興海,促進科技成果轉化和產業化,發揮企業的主導力量和政府的引導作用鼓勵企業走上發展苗種繁育、綠色養殖、深海生物制品等海洋科技產業化道路。發展海洋生物高效健康養殖業,海洋生物醫藥與制品業,海洋裝備業,通過海洋科技創新和成果高效轉化,打造海洋強省建設的重要增長點。著力強化海洋科技創新驅動,深入實施科技興海戰略,爭取新建一批國家級、省級涉海重點實驗室,加強重點領域的技術攻關和產業化研究,建設海洋科技成果高效轉化基地。
(五)完善環境保護政策體制機制
要實施最嚴格的環境保護政策,控制陸海污染源、強化海洋開發項目的環境監管、加強海洋風險管理、推進海洋保護區建設。在控制陸域污染源方面,堅持陸海統籌的發展理念,限制高污染、高耗能、高生態風險和資源消耗性產業在沿海布局,結合近岸海域污染狀況和海域環境容量,實施主要污染物排海總量控制。完善海洋環境突發事件應急機制,實施海洋保護區規范化建設與管理,嚴格限制保護區內及周邊海域干擾保護對象、改變海域自然屬性、影響海洋生態環境的用海活動。對沿岸海域科學規劃、合理布局,保護海洋生物資源繁育空間和生態環境。著力加強海洋生態環境保護,加大海洋污染防治,建立健全海洋生態補償機制,建設“美麗港灣”、海洋公園、海洋牧場以及具有國際先進水平的國家級自然保護區。
廣東省海洋產業處于傳統產業轉移、產業結構升級的關鍵階段,通過正確分析廣東省海洋產業發展的具體情況,分析海洋產業布局的現狀,發現廣東發展海洋經濟存在著極為突出的一個問題就是區域經濟發展不平衡,在市場調節作用下,當粵西地區沒有能力承受珠三角產業轉移的任務時,海洋產業發展就會受到阻礙,需要政府的宏觀調節作用,從政策上支持和扶持落后地區的發展是非常重要的。兩翼的發展空間非常可觀,須通過區域合作發揮地區優勢,進行產業資源整合。通過內外聯動,擴展發展空間,調整產業布局,優化產業結構。
參考文獻:
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篇4
浙江作為海洋資源大省,在全國沿海發展戰略中具有重要的地位。浙江海洋經濟在發展過程中產生的各種金融需求,必然會引起各種金融創新,促進金融體系的改革、完善,為金融提供了廣闊的空間。同時金融發展對優化海洋業結構、提升海洋產業競爭力等方面具有重大作用。
由于金融與海洋經濟在浙江省經濟發展中的重要戰略地位,因此必須加強對兩者關系的研究,確定金融發展對海洋經濟的貢獻。本文選取浙江海洋經濟、金融、浙江地區經濟、浙江科技發展水平4個變量構建一個VAR模型,運用1997年~2010年的數據進行實證,重點研究進入21世紀以來金融發展對海洋經濟的貢獻及金融發展作用所處的階段。
二、變量的衡量及數據說明
本文研究金融發展對海洋經濟的貢獻,同時引入經濟發展水平、R&D投入。海洋經濟具有技術密集、資金密集和高風險特征。它的快速發展,科學技術在其中發揮了越來越重要的作用。由于海洋經濟的自身特點,海洋經濟活動地區的經濟基礎、資本實力、科技水平,就成了發展的重要約束條件。因此,在研究金融發展對海洋經濟的貢獻的同時,不能忽略地區經濟發展水平和科技實力的影響。
1.變量的衡量
(1)浙江海洋經濟發展水平的衡量
衡量海洋經濟發展水平的指標有很多,包括年度產值、產業結構等。本文選取每年度浙江海洋經濟產值來衡量發展水平。
(2)金融發展水平的衡量
考慮到存款是貸款的資金來源,加上從金融促進海洋經濟發展的角度出發,貸款所發揮的作用更大,因此本文用貸款余額與GDP的比率作為衡量金融發展的一個指標。
(3)地區經濟發展水平的衡量
地區經濟發展水平采用地區GDP來衡量,地區GDP在很大程度上體現一個地區的經濟基礎、發展水平。
(4)科技實力的衡量
科技實力本文采用R&D投入占GDP比重來衡量。R&D投入占GDP比重在一定程度上代表一個地區研究與發展的實力和潛力,是科技實力的重要組成部分。
2.數據來源
本文的數據來自于1998~2011年中國海洋統計年鑒,1998~2011年浙江統計年鑒。所有數據的描述統計量如表1所示。
三、計量實證分析
1.ADF檢驗
為了保證回歸結果的可靠性,采用ADF檢驗對所選變量的平穩性進行單位根檢驗。單位根檢驗的結果如表所示。
從表2中看出,經過二階差分所有變量都是平穩的。序列Ln(ME(-2))、Ln(GDP(-2))、Ln(FIR(-2))的ADF值在5%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設,序列Ln(R&D(-2))的ADF值在10%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設。
2.變量間協整關系檢驗
本文運用Johansen協整檢驗方法對海洋經濟、地區生產總值、金融發展水平、研究開發投入進行檢驗。結果如下(見表3):
從表3看出,特征根跡檢驗和最大特征值檢驗的結果都在5%的顯著性水平下拒絕r≤0,說明這4個變量之間具有協整關系,Trace檢驗同時拒絕了r≤1、r≤2、r≤3的假設,最大特征值檢驗同時拒絕了r≤1假設,接受r≤2的假設,這說明各變量之間存在長期穩定的均衡關系。
3.變量間Granger因果檢驗
金融發展與海洋經濟之間是否存在雙向因果關系,必須進行格蘭杰因果檢驗。考慮到兩者發揮作用的滯后期通常以1~3年居多,因此滯后期以此為準。本文采用Granger因果檢驗得出以下結論:
在滯后1年的情況下,金融發展、地區經濟發展水平是海洋經濟發展的格蘭杰原因,在滯后2年的情況下,地區經濟發展水平是海洋經濟發展的格蘭杰原因。在滯后1、2、3年的情況下,海洋經濟都是科技發展的格蘭杰原因。
4.VAR模型平穩性檢驗
如果全部根的倒數值都在單位圓之內,VAR模型是穩定的。
從表4看出,浙江海洋經濟、金融、浙江地區經濟、浙江科技發展水平4個變量構建一個VAR模型是一個穩定的VAR模型,可以做脈沖響應函數分析。
5.脈沖響應函數與方差分解
海洋經濟對于各變量沖擊的響應如圖3所示。來自金融一個標準差的正向沖擊,剛開始對海洋經濟的影響為0.5,到第3期達到最大,然后緩慢下降,到第5期為負值,之后逐漸上升,趨勢平穩,說明金融對海洋經濟的影響是長期的,總體上金融發展對海洋經濟影響最大。來自經濟增長的沖擊對海洋經濟的基本影響為負值,但呈現出縮小的趨勢,在第2期達到最大且為正值,然后緩慢下降,趨于平穩,說明經濟發展能擴大國內需求,支持海洋經濟發展。來自科技實力的沖擊對海洋經濟的影響是比較平穩,在第6期達到最大。
方差分解給出對VAR模型中的變量產生影響的每個隨機擾動項的相對重要信息。通過表5可以看出,隨著時間的推移,海洋經濟發展自身的貢獻率逐步下降。與在脈沖響應分析中的情形類似,金融發展本對海洋經濟發展的貢獻率逐步上升,趨于穩定。
四、結論與建議
1.金融發展與海洋經濟關系密切,總體平穩
滯后一期FIR每提高一單位,每單位海洋經濟提高113.546%,滯后二期FIR每提高一單位,每單位海洋經濟提高54.99%,金融發展對海洋經濟的支持作用明顯。根本原因是由浙江省當前的金融體系和海洋經濟業特點所決定的。一方面,海洋經濟具有依賴資源、周期長、技術要求高、資本投入大和高風險等一系列弱性特征;另一方面,我國當前的金融體系還不完善。兩方面的作用,使商業銀行對我國海洋經濟信貸投入不足,存在“惜貸”現象,能為海洋第二產業提供有效金融服務的中小金融機構體系還沒有真正建立起來,政策性銀行還不可能將海洋第二產業的企業作為專門扶持的對象,大部分項目和企業也難以從政策性銀行獲得貸款融資支持。
2.海洋經濟發展應強化金融支持的作用
研究表明金融發展對海洋經濟的貢獻和效率處于適應性作用到主動性作用的階段,還沒有達到主動性作用到先導性作用的階段,海洋經濟、發展程度高的地區,當前的金融體制、金融供給已經不能很好滿足金融市場的需求。
海洋經濟發展中資金來源應是多元化,應建立多種投融資渠道。一方面保持商業銀行主渠道作用的基礎上,允許外資銀行、金融信托機構等的進入,形成靈活、多樣、高效的金融中介服務機制。另一方面應大力發展直接融資,大力發展股票市場、債券市場等直接融資市場,充分利用社會的有效資源。
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篇5
[關鍵詞]海洋產業結構 層次分析法 產業布局
一、引言
浙江省毗鄰我國經濟發達的長三角地區,陸地經濟發達具有發展海洋經濟的資源組合優勢與經濟區位優勢。2008年浙江海洋經濟總產值占長江三角洲經濟區的40%。浙江的港口、漁業、海島資源在全國名列前茅,但海洋生產總值占GDP的比重排在全國第8位,與浙江經濟發展質量不符,同時浙江海洋經濟也面臨著產業結構優化升級關鍵時期,因此,依托陸地經濟優勢,優化海洋產業空間結構對于加快發展浙江海洋經濟,推動浙江產業結構升級具有促進作用。本文站在陸海聯動的角度,結合浙江海洋功能區劃,通過分析浙江海洋產業空間結構現狀及問題,利用層次分析法確定浙江省海洋產業發展方向,以期為浙江海洋產業空間結構優化調整提供合理的科學依據。
二、浙江海洋產業發展現狀
本文按照產業屬性,結合產業發展的技術標準,根據本文的研究需要選取海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋鹽業及鹽化工業、船舶修造業、濱海旅游業及未來海洋產業為本文海洋產業優化調整的分析對象。
1.海洋漁業
浙江沿海漁業資源豐富,漁場優良,海洋漁業產量居全國前列。2007年浙江的海洋漁業產量達337.62萬噸,海洋捕撈產量在全國遙遙領先。浙江臺風多,江河入海位置污染比較嚴重,淺海養殖發展受阻,但是隨著深水抗風浪網箱的研發成功,明顯拓展了淺海養殖的范圍,使得浙江海水養殖潛力巨大。
2.海洋交通運輸業
浙江港口灣道資源豐富,港口客貨吞吐量居全國前列。浙江沿海港口呈現以寧波一舟山港、溫州港為省沿海主要港口,嘉興港、臺州港為地區性重要港口的分層次布局。
3.海洋鹽業及鹽化工業
浙江降水量多,不利于鹽的生產,單產及產量在全國很低,企業規模小、散,多分布于象山港北部鹽田區、舟山中南部島嶼鹽田區、舟山中西部島嶼鹽田區、臺州南部鹽田區。浙江鹽業自有產品的品種比較齊全,保健食用鹽和洗化類鹽形成了比較全面的產品系列,且國內領先。
4.濱海旅游業
浙江有世界聞名的旅游項目,例如錢江觀潮節。舟山國際沙雕節是國家旅游局重點推介的旅游活動;象山濱海旅游、開漁節成為寧波象山一大特色,為旅游收入帶了巨大貢獻。
5.船舶修造業
浙江造船工業發展較快,競爭力正在逐步增強。舟山、臺州、溫州、寧波的船舶修造業發展迅猛。據中國海洋統計年鑒資料,2007年,浙江省造船綜合噸數在沿海各省市中排名第3位。區內的產能分布情況是:大型船舶主要在舟山、寧波建造,臺州、溫州、杭州主要建造中小型船舶。
三、浙江海洋產業空間結構存在的問題
1.海洋漁業存在的問題
(1)漁業發展不平衡
根據2008年浙江統計年鑒,浙江海洋漁業產值主要分布在臺州、舟山、寧波三地區,三地區總產值基本相同,且占全省總產值的67%左右。各縣市海洋漁業產值前幾名分別是是舟山、象山、溫嶺、岱山、杭州市區、玉環。這些地區海洋漁業產值占浙江海洋漁業漁業產值的47.3%。舟山遠洋捕撈量為16.86萬噸,寧波市為3萬噸,其他地區極少。
(2)漁業發展的矛盾
浙江絕大部分海洋漁業都位于近海岸,各個行業在利用在使用海岸線、灘涂、淺海方面存在矛盾,海洋捕撈能力過剩和漁業資源不足也比較嚴重,如不解決這些矛盾,將會阻礙海洋漁業的可持續發展,損害漁民的經濟利益。
(3)水產企業分布不集中,不利于形成集群效應。
水產加工企業大多規模小,大多粗加工,深加工不足,不能滿足消費者多樣化的需求。并且加工企業總體山呈現產業集群不明顯,產業鏈短的特點,水產品加工企業龍頭企業少,還沒有形成高附加值、高市場占有率的企業,不利于海洋水產品深加工及海水養殖發展。
2.海洋交通運輸業問題
2008年寧波舟山港的吞吐量占全省吞吐量的75%左右,達到全省的四分之三,浙江港口發展不平衡,寧波舟山港競爭優勢明顯,加強港口合作,推進大中小港口互動聯通平衡發展是浙江港口產業布局面臨的重要任務。
浙江海運企業規模參差不齊,經營主體多。由于企業規模、行業特點等因素影響、企業融資困難、船舶更新缺乏資金、企業發展后勁不足,海運高素質人才匱乏。
3.海洋鹽業的問題
浙江海洋鹽業企業工藝及技術設備落后,競爭力低,沒有主體品牌。鹽化工業規模小、產業鏈短、集中度低,鹽化工尚處于初級階段,并且缺乏發展規劃缺乏產業發展規劃。產品結構單一,市場空間狹小,大部分限于食用鹽等附加值低的系列,缺乏高附加值的鹽產品開發,從品種及質量上難以滿足市場需求。
4.濱海旅游存在的問題
根據地理位置和資源分布因素,浙江省海洋旅游區可以劃分為甬舟、溫臺、和杭州灣三個地區。杭州灣寧波及舟山一帶旅游經濟較發達,溫州臺州發展相對不足。海洋旅游以傳統的濱海旅游觀光為主,沒有形成觀光、休閑度假、海上健身休閑等多層次的產品層。同時濱海旅游服務設施開發不到位,旅游開發硬件不到位會阻礙濱海旅游業的發展。
5.船舶修造業存在的問題
浙江造船企業規模普遍較小,多數企業只能生產小型船舶,船舶產品的噸位和附加值低,企業綜合實力不高,尤其是溫州、臺州地區的造船企業。船舶配套滯后,產業體系不全,特別是發動機等關鍵部件需要從外地購買或國外進口,本地配套率不高,船舶產業集聚度不高,沒有形成完整的產業鏈。
四、浙江海洋產業結構優化方向
1.浙江海洋產業發展方向
通過分析浙江海洋產業的發展現狀及其問題,發現海洋產業涉及范圍大,影響因素多,海洋產業結構優化調整要多方面考慮,因此海洋產業結構升級的方向要結合社會經濟效益、環境保護、經濟持續增長等方面要綜合考慮。層次分析法(AHP)是一種采用定性與定量相結合解決多目標、多準則、多時段等決策問題的數學方法,在方向選擇方面有很強的實用性,因此對浙江海洋產業結構優化方向上采用層次分析法確定發展方向。
列舉浙江省在海洋經濟發展中的主要海洋產業,綜合考慮浙江省海洋產業結構優化調整的各項目標因素,結合浙江省海洋資源狀況和各海洋產業的特點及發展現狀問題,按照層次分析方法的步驟構造判斷矩陣進行綜合比較并求解。
模型的層次結構如下圖所示。以浙江省海洋產業發展方向的確定作為層次分析的總目標,浙江省海洋資源充分利用、海洋經濟持續增長和社會效益與環境良好作為準則層,由這3方面具體考慮15個因素作為子準則層。在綜合考慮了15個因素的情況下,浙江省海洋產業發展方向主要是海洋漁業、海洋交通運輸、濱海旅游、船舶修造業、海洋鹽業及制鹽、未來海洋產業。列舉各層的判斷矩陣后,利用yaahp軟件對其進行處理并進行一致性檢驗。經過檢驗后發現,各層次判斷矩陣均通過了一致性檢驗,符合理論要求。
根據yaahp軟件計算出浙江省主要海洋產業的權重,據此確定浙江省海洋產業結構優化的調整方向。具體求解結果如上表所示。
由計算的結果可以浙江省海洋產業發展的方向依次是未來海洋產業、濱海旅游、海洋漁業、海洋鹽業及鹽化工、海洋交通運輸、船舶修造業。未來海洋產業占據很大權重,因此可以將未來海洋產業作為發展主要方向。同時由于浙江特殊地理位置,受上海港口及上海造船業的影響比較大,浙江可以考慮承接上海高校及科研單位實力,積極發展科技含量高的未來海洋產業及海洋鹽化工業,推進濱海旅游業這一綠色產業的發展。
2.海洋產業空間結構優化方向
結合全國海洋功能區劃及浙江海洋功能區劃,浙江海洋產業布局應該遵守以下原則:以全國海洋功能區劃及浙江海洋功能區劃規定為前提,堅持開發和保護并重的原則,堅持發展速度和效益相統一的原則,堅持陸海一體發展原則,統籌陸海產業布局,促進近海開發和外海開發相結合,積極調整經濟結構,發揮市場配置資源的基礎性作用,大力利用民間資本,大力調整和改造傳統海洋產業,積極培育新興海洋產業,優化海洋產業結構。
海洋能源、海洋生物醫藥、海洋功能食品、海洋環保技術及設備、海水淡化及綜合利用等新興領域,在浙江開發潛力巨大,并且是浙江海洋產業首要發展方向。積極推進海洋產業多門類的發展,努力在原有優勢產業逐步成熟的基礎上,進一步發展新型海洋產業,努力在浙江形成多元化發展的海洋產業新布局。
充分發揮杭州灣經濟、文化、科技和教育中心的作用,依托上海教育科技優勢,加大對海洋經濟開發的科技、人才和金融等方面的支持力度;大力發展海洋新興產業,積極引進海洋化工先進項目,充分利用海洋資源,提升海洋科技含量,為浙江經濟發展提供新動力。繼續完善特色鮮明的浙北旅游帶,打造浙北旅游品牌,大力開發宣傳錢塘潮等具有國際旅游潛力的旅游項目。
寧波―舟山海洋經濟比較發達,應打造成海洋產業發展和新興產業的增長極。大力培育沿海水產品精深加工基地,大力發展海洋藥物、海洋化工、海水綜合利用和海洋能開發等新興產業。大力發展舟山船舶修造業,提升船舶修造水準,構建完整船舶修造產業鏈。積極構建舟山海洋旅游基地和浙東濱海旅游板塊,大力發展特色休閑漁業,大力打造舟山佛教旅游及象山開漁節旅游品牌,推進旅游資源陸海聯動,打造陸海共游的旅游模式,使之成長為浙江旅游新模式。
溫臺海洋經濟區與其他幾個區域的海洋經濟規模相比發展程度不足。與其他海洋經濟區的不同之處在于,民營經濟比較發達是溫臺海洋經濟區的主要經濟模式,該區域民營企業有很強的自主性,市場效率高,資金導向靈活,因此要充分利用民間資本開發海洋,這對開發海洋經濟具有積極的促進作用。
浙江海洋產業空間結構的優化還要完善海洋相關法律制度建設,創造良好的海洋開發投資環境,為發展海洋經濟提供綜合管理的制度保障。只有正確利用相應資源優勢,不斷優化產業結構,注重改善產業布局,依托良好的政策環境,才能確保海洋經濟持續健康的發展。
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篇6
關鍵詞: 海陸產業聯動;理論基礎;驅動機制
隨著海洋經濟的發展,在依托陸域現有經濟技術、開發海洋資源的同時,形成資源、技術、勞動力海陸間轉移和擴散,海陸產業聯動態勢明顯。一方面海岸帶建立各種海洋開發基地和海洋產品加工業,進行海洋初級產品的深加工,以提高其技術附加值,海洋開發由海上向陸域轉移和推進;另一方面陸域產業依托臨海區位優勢,建立臨海型工業經濟技術開發區,發展外向型經濟,促進海內外資金和技術向沿海地區流動和集聚[1]。這兩方面的相互作用,把海洋資源和陸域資源、海洋產業及相關產業相互結合起來,帶動沿海地區的經濟發展。
一、海陸產業聯動的理論基礎
1.產業關聯理論
產業關聯指產業間以各種投入品和產出品為連接紐帶的技術經濟聯系。這種產業之間的聯系包括產品(勞務)聯系、生產技術聯系、價格聯系、投資聯系等[2]。產業關聯理論又稱產業聯系理論或投入產出理論,創始人為里昂惕夫, 于1941年出版的《美國的經濟結構1919-1929》,系統闡述了投入產出理論的基本原理及發展,則標志著該理論的正式產生。從而形成了“把一個復雜經濟體系中各部門之間的相互依存關系系統地數量化的方法”。 自1953年以后產業關聯理論步入了動態化、最優化和應用多元化等新的發展時期。海洋產業與陸域產業間的聯系較龐雜,從產業關聯的角度可以測度各產業之間的內部關聯程度。
2.產業鏈理論
產業鏈的思想來源于亞當•斯密關于分工的理論,早期的觀點認為產業鏈是制造企業的內部活動。馬歇爾把分工擴展到企業與企業之間,強調企業間的分工協作的重要性,可以稱為產業鏈理論的真正起源,海陸產業鏈的時空結構是產業聯動形成的基礎。產業鏈的時間結構,即產業鏈上各產業鏈環之間的耦合關系,包括產業鏈環的數量及先后次序,各環節產業基于產業鏈的時間結構形成縱向和橫向的投入產業關系,從而出現相向的以產業鏈為平臺的供給與需求傳遞,并以此為基礎產生了使用價值與價值的相向傳遞,構成了產業聯動的時間基礎;海陸產業鏈的空間結構,即產業鏈環與區域空間的耦合關系,海陸產業在空間屬性上分屬于不同的經濟區域,空間離散的產業鏈環因產業間的耦合關聯,要求要素和價值在區域之間流動和傳遞,即要求區域之間進行產業協作,形成了產業聯動的空間基礎 [3]。
3.區域增長極理論
區域增長極理論是法國經濟學家弗郎索瓦•佩魯的增長極理論基礎上發展起來的。佩魯認為,經濟增長首先出現和集中在具有創新能力的行業,而不是同時出現在所有的部門。這些具有創新能力的行業常常聚集于經濟空間的某些點上,于是就形成了增長極。所謂增長極就是具有推動型的經濟單位,或是具有空間聚集特點的推動性單位的集合體。經濟的增長率先發生在增長極上,然后通過各種方式向外擴散,對整個經濟發展產生影響。實現海洋產業與陸域產業的聯動,就要根據區域增長極的理論,推動關聯產業在地理空間上集聚而形成的經濟中心,增長極通過支配效應、乘數效應、極化與擴散效應而對區域經濟活動產生組織作用。
4.中心―理論
中心-理論是本世紀60年代和70年展經濟學研究發達國家與不發達國家之間的不平等經濟關系時所形成的相關理論觀點的總稱。美國學者弗里德曼(J.R.Friedman)在1966年出版的《區域發展政策》一書中提出的中心-理論較具代表性[4]。弗里德曼認為,在若干區域之間會因多種原因個別區域率先發展起來而成為“中心”,其它區域則因發展緩慢而成為“”。總體上,中心居于統治地位,而則在發展上依賴中心。中心對之所以能夠產生統治作用,原因在于中心與之間的貿易不平等,經濟權力因素集中在中心,同時,技術進步、高效的生產活動,以及生產的創新等也都集中在中心。中心依靠這些方面的優勢而從獲取剩余價值。對于而言,中心對他們的發展產生壓力和壓抑。弗里德曼對中心與關系的進一步研究指出,中心的發展與創新有很大的關系。在中心存在著對創新的潛在需求,使創新在中心不斷的出現。創新增強了中心的發展能力和活力,并在向的擴散中加強了中心的統治地位[5]。海陸產業的聯動需要借助陸域沿海區域“中心”――港口城市的高速發展,向海洋“”輻射能量。
二、海陸產業聯動的驅動機制
1.海陸產業結構上的對應性
從產業結構劃分的角度來看,海陸產業是基本對應的,這種對應性在第一、第二及第三產業上都有充分體現。陸域產業向海洋延伸的具體情況見表1。
2.海陸產業空間上相互依賴性
海洋是陸地的自然延伸,海洋產業活動對沿海陸地空間具有很強的依賴性。在海洋開發活動中,諸如海洋捕撈、海上運輸、海洋油氣開采、海洋礦產開發和海水養殖等,需要海域完成一些生產環節,并在沿海陸地完成其余環節的產業活動。而海鹽業和海水利用等,則完全是在陸地上完成所有的生產環節。可見,由于承載的空間特點,海洋產業與陸域產業之間只有彼此依賴才能充分發揮各自的資源優勢。
3.海陸產業具有很強的技術依賴性
沿海地區陸地產業的發展對海洋空間表現出越來越強的依賴性。從陸地空間向海洋空間的推移過程看,突出反映出科技手段的重要作用,主要表現在科學技術的發展增強了人類開發海洋的能力,科學技術成果廣泛應用于海洋經濟領域,使海洋資源開發利用及生產加工趨向“陸地化”。世界各國對海洋國土觀念已經形成新的共識,即維護國家海洋權益,需要具備強大的國防科技力量。海洋新興產業的建立正是開發利用陸地資源的高新技術擴散與傳播的結果,在此過程中,海洋產業與陸地產業通過互動延伸均取得了良好的經濟效益。
4.海陸產業經濟相關性
海洋開發的動力首先來源于國民經濟發展上的需要,海洋油氣資源、海水淡化的開發均源于陸地生產過程中的能源和水資源的需求,海洋交通運輸業的發展動力也直接來源于國際貿易發展的需要。其次,海洋經濟發展的程度與國家和地區的經濟實力之間有很重要的關系。從我國的具體情況看,由于各地區發展不平衡,目前的主要開發活動集中在海岸帶和淺海區,外海和遠洋開發活動少;沿海城市附近海域、河口三角洲地區開發程度高,其他區域開發遲緩。這表明,海洋經濟與區域經濟發展程度的排列順序基本一致,即海洋經濟越發達的區域,其現代化程度越高,反之亦然。
5.港口與城市發展帶動性
當前,沿海國家都已經出現工業向沿海地區轉移的趨勢,利用海洋的紐帶作用和廉價的海運優勢,在沿海地區發展冶金、化工、鋼鐵等用水量大、燃原料需求量大的產業部門,形成了眾多的濱海工業區(或臨港工業區),發展來料加工、大進大出的出口加工業和高新技術產業,引進先進技術,擴大金融、信息和人才交流,使沿海經濟充滿活力。作為國民經濟的基礎產業,港口是維系整個社會再生產正常運轉的重要環節,在很大程度上影響著一個城市甚至港口腹地經濟的發展。因此,陸海一體化發展應遵循“以港口為軸心,以海域和海岸帶為載體,以港興城,以海促陸,以陸興海,陸海一體,梯次推進”的原則。實踐證明,通過港口的集聚與擴散作用,帶動內地的經濟發展和技術進步,是實現海洋經濟與陸地經濟最有效的接軌方式。
三、海陸產業聯動發展相關建議
1.實施海陸統籌規劃,明確發展方向
在海洋開發實踐中,把海洋開發與沿岸的陸地開發統一規劃,是實現海陸經濟一體化的保證。具體可采取“點、軸結合”方式。所謂“點”,是指對沿海港口城市區域(或具體某一海灣)的海洋產業、陸地其他產業和臨海產業的合理規劃。“軸”,在我國主要包括兩個“軸心”方向,一個方向是鴨綠江口至北侖河口的1.8萬多公里的海岸線;另一個方向是從各沿海港口向內陸延伸的交通線。“遼寧沿海經濟帶”戰略的提出雖然體現了海陸統一規劃的理念,確定了“點、軸結合”方式,但是僅“沿海大道一線”無法將海洋產業與更縱深的陸域產業合理銜接,應從各沿海產業區向內陸延伸的產業鏈的構建上開拓深入東北腹地的多線,將遼寧沿海經濟帶與東北腹地產業聯系銜接成網[6]。
在規劃的決策層上,解決當前存在的海陸經濟發展各自為政、政出多門,管理部門界限模糊這一問題。為此 在繼續完善部門管理的同時,建立協調管理機制是十分必要的,要在遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區、東北地區和國家各層面設立海陸產業綜合管理機構,專門協調管理海陸各產業的綜合發展。
2.加快發展臨海產業,延伸海陸產業鏈
一要充分利用遼寧沿海經濟帶港口優勢、區位優勢,加快發展臨海工業;二是提高海洋產業素質,包括結構狀況、組織方式、技術水平、技術創新和新產品開發能力,企業自我積累和自我發展能力及經營管理水平。具體而言,就是要實現產業高加工度化、高技術含量化和高附加值化,提高海洋產業在國內市場的競爭地位。迅速提高海洋產業素質, 應遵循以發展大企業集團的組織結構調整為中心,大力推動產業重組,促進資源向優勢企業集中;并充分發揮大企業集團的規模經濟效益,增強企業集團的技術進步功能、組織協調功能、市場營銷功能和融資擴張功能,以此創造一批國內國際市場有較強競爭力、較高知名度的拳頭產品,并推動一批高素質的支柱產業的形成。
3.加快基礎設施建設,促進生產要素海陸流動
現代產業的發展是以生產專業化不斷增強,行業分工和地域分工不斷細化為特點的,因此,生產要素能否在產業之間、地域之間合理高效流動,成為現代產業發展的主要影響因素。為此,要加快基礎設施建設,為生產要素的合理流動提供保障。基礎設施的建設主要包括兩個層面,一是,沿海港口城市之間的聯系通道。遼寧省應積極建設濱海大道,不斷提高公路等級,加快高速公路建設,不能讓陸路運輸成為生產要素流動的制約。二是打通沿海經濟帶和經濟腹地之間的聯系通道。加強港口的基礎設施建設,完善信息平臺,提高港口運行效率,增加吞吐量,優化進出港貨物結構。加強港口集疏運體系建設,使到港貨物快速、高效地到達經濟腹地的產業區,提高沿海經濟帶和經濟腹地聯動發展的效率。
4.促進港口與內陸城市互動,擴大海陸產業就業
從產業角度上講,港口具有廣泛的前向關聯和后向關聯效應。港口相關業務包括船代、貨代、外供服務、港口集疏運、臨港工業、信息、金融、保險、餐飲、旅館、修造船、加工保稅等,這些業務對勞動力的吸收能力都很強,都能為城市創造大量的勞動力需求。鼓勵政府搭建港口與內陸城市的就業聯動平臺,建立港口相關業務專業培訓機構,將陸域勞動力資源轉化為高素質的港口人才資源,利用港口業務門檻較低及吸納量大的特點,解決內陸腹地的就業問題。
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篇7
[關鍵詞]海洋產業;經濟增長;貢獻率;海南
[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283(2017)04-0094-04
一、引言
海南是我國海洋大省,按《聯合國海洋法公約》的規定和我國主張,海南省管轄的海域面積約200萬平方千米,是我國海洋面積最大的省份。21世紀以來,隨著國家海洋戰略的推進,南海已經成為國家海洋經濟開發的重點領域,海洋經濟亦已成為海南名副其實的增長點。2006年我國開始實施《海洋生產總值核算制度》,向社會公布海洋生產總值數據,從統計數據看,2007-2014年,海南海洋生產總值年均增長1427個百分點,高于全國平均水平的1389%;2006―2014年海南海洋生產總值占地區生產總值比重年均2791%,而全國數據為1109%。隨著國際旅游建設的深入開展,海南省委、省政府更加重視海洋資源開發利用,提出了依托海洋資源優勢,建設海洋經濟強省的宏偉目標。海洋產業在海南國民經濟中地位的日益顯著。
海洋產業與區域經濟發展的關系已經引起學界的廣泛關注,相關文獻頗豐。近期的熱點研究領域主要包括:海洋產業貢獻度,探討海洋產業發展及其產業結構優化對經濟增長的貢獻(狄乾斌等,2014);海洋產業的集群和集聚效應,探索海洋產業與經濟增長的互動關系(傅遠佳,2011;紀玉俊等,2013);海洋產業的就業效應,研究海洋產業的就業彈性和就業效應及對海洋產業就業驅動機理(崔旺來等,2011);海洋產業結構優化對海洋經濟增長的拉動效應(王玲玲等,2013);海陸產業的協同,探究了海洋產業與陸域產業的協同和演進趨勢及空間差異(李福桂等,2012)。對海南海洋產業研究的文獻不多,較有代表性的如葉波等(2011)從靜態、動態的層面對海南省產業結構的現狀進行了量化分析,總結了海南海洋產業發展的特點。這些研究為探討海南海洋產業發展與經濟增長的關系奠定了較好的基礎。
本文的研究重點關注2006年《海洋生產總值核算制度》實施后海洋產業對海南經濟增長的貢獻。主要基于兩個層面,一是海洋產業總產值增長對地區生產總值增長的貢獻;二是海洋三次產業產值增長對海南三次產業產值增長的貢獻。在構建理論模型的基礎上,使用2006-2014年官方公布的統計數據對海南海洋產業與經濟增長兩個層面的關系進行實證分析。在此基礎上提出發展海洋產業的政策建議。
二、模型構建
由于國民經濟由海洋產業和非海洋產業構成,將地區生產總值用Y表示,海洋產業生產總值和非海洋產業生產總值分別用Yocean和Yothers表示,則有以下函數成立,
式(5)即可用于測度海洋產業總產值對地區生產總值的貢獻,也可用于分三次產業分別測度海洋各產業產值對海南三次產業產值的貢獻。本文將在接下來的部分,使用不同的方法對海南產業對海南經濟增長的貢獻進行實證分析。
三、實證分析
(一)海洋產業總產值對海南地區生產總值增長的貢獻
根據式(5),我們使用2006-2014年官方統計數據計算海洋產業總產值對海南地區生產總值增長的貢獻率。結果如表1所示。
2在計算海洋生產總值增長率時,均以上一年為基期計算實際值。
表1展示了2007-2014年海洋產業總產值對海南地區生產總值增長的貢獻率。分年度看,海洋產業總產值對海南地區生產總值增長的貢獻率在2013年后有下降趨勢,但平均來看,海洋產業總產值對海南地區生產總值增長的貢獻率達到362%,貢獻率最高的2012年達到578%。相比較而言,海南同期三次產業平均貢獻率分別為155%、303%和542%。海洋產業對海南生產總值增長的貢獻率已經遠超第一產業并高于第二產業,成為海南經濟增長的重要拉動力。
(二)海洋三次產業產值對海南三次產業產值增長的貢獻
為進一步分析海洋產業總產值對海南地區生產總值增長貢獻率變動的原因,我們按照《中國海洋統計年鑒》中對海洋一產、二產、三產的分類,并將國民經濟同樣按照三次產業分類,使用同樣的方法分別計算2007-2014年海洋各產業產值對海南各產業產值增長的貢獻。結果如表2所示。
2增長率均以上一年為基期計算實際值
通過表2數據可以看到,平均來看,2007-2014年 ,海洋三次產業對海南對應產業增長的貢獻率為375%、243%和274%,說明從對應產業的貢獻率來看,說明海洋各產業對海南各產業貢獻率從大到小依次是第一產業、第二產業和第三產業。從上述數據還可以看出,2013年海洋產業總產值對海南地區生產總值增長的貢獻率下降可能是由于海洋第三產業增長率下降所致。同時也說明了第三產業在海南經濟增長中的支柱作用。
海洋第一產業貢獻率較大的主要原因在于漁業產出的增長。漁業是海南第一產業的重要組成部分,同時也是海洋第一產業的支柱產業。同時,由于海南漁業以海水捕撈水產品為主,受自然條件和市場行情變動的雙重影響,因此年均產值不夠穩定,雖然總體上產值持續增長,但不同年份增長的差異較大。
海洋第二產業平均增長率相對較低而對海南第二產業貢獻率較高的主要原因在于,一方面海南第二產業發展基礎薄弱,增長率總體下降;另一方面海洋第二產業覆蓋范圍廣,包括海洋鹽業、海洋油氣業、海洋礦業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋電力、海水利用業、海洋船舶業、海洋工程建筑業、海洋漁業工業建筑業、海洋食品加工業等產業,是海南第二產業的重要組成,依托海洋資源發展的各類工業成為海南第二產業的主要推動力。
海洋第三產業貢獻率較好反映了海南以第三產業為主導的產業結構。由于海南海洋第三產業主要包括濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋科學研究、海洋教育、海洋批發零售業、海洋漁業服務業以及游艇、會展等其它海洋服務業,特別是濱海旅游業、海洋交通運輸業、游艇、會展等產業近年來發展態勢良好,在較大程度上促進了海南第三產業發展。
(三)海洋、非海洋產業三次產業產值對海南總產值增長的貢獻
本文將海洋三次產業和非海洋三次產業放在一起,使用計量分析方法考察各產業對海南經濟增長的貢獻。我們將海洋三次產業產值分別用X1、X2、X3表示,非海洋產業三次產業產值分別用X4、X5、X6表示,則海南地區生產總值可用下式表示。
調整后的R2為1,說明方程擬合良好。從回歸結果看,海洋第一產業對海南經濟增長的影響在統計上不顯著,這主要是因為海洋第一產業以海洋漁業為主,海洋漁業產值的變動基本反映了海南第一產業產值的增長情況,然而海南當前海洋漁業的生產規模還不大,對地區生產總值的影響有限。海洋第三產業對經濟增長的影響較大,每增長1%可帶動海南經濟增長029%,影響程度已接近非海洋第三產業的031%。海洋第二產業每增長1%可帶動海南經濟增長008%,影響程度是非海洋第二產業的一半。結合前文分析,海洋產業對海南經濟增長平均貢獻率362%,這主要來自海洋第二產業和海洋第三產業的增長,特別是海洋第三產業,與非海洋第三產業共同成為海南經濟增長的主要推動力。
回歸結果與前面的實證分析結論恰好相互印證。從整體上看,海洋產業發展在極大程度上促進了海南經濟增長,年均貢獻率362%。而海洋產業對整體經濟的貢獻主要來自于海洋第三產業的發展,其對海南經濟增長的影響已經接近非海洋第三產業,二者之和的彈性系數達到06,意味著海南第三產業每增長1%可以帶動海南經濟增長06%。海洋第一產業發展對海南第一產業發展貢獻率超過其他兩類產業,然而對整體經濟增長的影響有限,海洋漁業應是海南重點發展的產業之一,這既關乎海南海洋強省建設中海洋第一產業的發展,同時關系到海南第一產業自身的發展,漁業經濟結構調整和產業優化升級迫在眉睫。海洋第二產業在海南第二產業中的優勢并不顯著,其對海南第二產業的貢獻小于其他兩個產業,對海南經濟增長的影響程度也遠小于海洋第三產業,且遠小于海南第三產業,這與海南工業基礎薄弱有關,第二產業并不是海南經濟增長的主要推動力。
四、結論和政策建議
本文使用2006―2014年的時間序列數據實證分析了海洋產業對海南經濟增長的影響。從三個層面分別檢驗海洋產業對海南經濟增長的總體貢獻,海洋三次產業對對應海南三次產業的貢獻,以及海洋和非海洋三次產業對海南經濟增長的貢獻。本文的主要發現是:第一,海洋產業是海南經濟增長的重要來源,海南經濟增長1/3以上的貢獻來自海洋產業;第二,海洋第一產業發展有力促進了海南第一產業增長,但對整體經濟增長的影響有限,這與海南第一產業和海洋漁業發展緩慢有關,大力發展海洋漁業是促進海南海洋經濟和第一產業增長的關鍵環節,對海南進一步優化產業結構至關重要;第三,海洋第二產業發展促進了海南第二產業產值增長,對整體經濟增長影響顯著,但在貢獻程度上遠小于第三產業;第四,在海南經濟增長過程中,海洋第三產業的地位與非海洋第三產業的地位同等重要,海洋第三產業既是海南第三產業發展的重要推動力,又是海南經濟增長的主要來源。第五,海南經濟結構中雖然第二產業比重小于第一產業,但對經濟增長的貢獻高于第一產業,繼續優化產業結構是促進海南經濟長期可持續增長的關鍵。
本文的發現具有重要的研究啟示。基于上述分析,提出以下政策建議:第一,大力促進海洋經濟發展,形成海洋經濟與非海洋經濟相互促進、協同發展的產業格局。第二,為加快海南海洋強省建設目標,當前的重點是推動漁業經濟結構調整和產業優化升級,加快海洋捕撈與海水養殖新技術引進和原有技術升級,形成海洋第一產業的核心競爭力。第三,有重點的發展海洋第二產業,如制鹽化工業和海洋油氣開采加工業等海南優勢海洋產業,提高海洋第二產業對海南經濟增長的貢獻率。第四,著力促進海洋第三產業發展,注重海洋產業與非海洋產業
的融合,特別是與旅游業的融合,有力推動以濱海旅游業為主體的海洋第三產業迅速發展,形成海南旅游業優勢和特色。
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篇8
關鍵詞:藍色經濟區;海洋主導產業;信貸支持度
中圖分類號:F204 文獻標識碼:A DOI: 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008
自十六大以來,國家對海洋經濟的金融支持不斷加強。2012 年是全面落實“十二五”規劃綱要的關鍵之年,山東半島藍色經濟區發展規劃得到國務院批復,以海洋經濟為主題的區域發展戰略將有力助推以海洋資源開發和海洋產業發展為特征的“新東部”的崛起,這對山東半島藍色經濟區海洋經濟發展而言是前所未有的機遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發展潛力。2011年,山東省實現海洋生產總值8300億元,比上年增長16%,占全省地方生產總值的18.3%,占全國海洋生產總值的18.2%。山東半島海洋經濟的迅猛發展,對區域國民經濟的增長以及“一體兩翼”的發展戰略具有重要的支撐作用。
在商品經濟條件下,隨著商品的流通,生產的擴大化和社會化,社會資本的迅速轉移,多種融資形式和信用工具的運用和流通,信貸市場逐漸形成,而作為信貸市場中起重要作用的信貸工具也越來越引起人們的關注。同時,在新一輪海洋經濟發展浪潮中,要轉變原有發展方式,突破現有發展瓶頸,[1]大力發展海洋經濟,加快建設山東半島藍色經濟區海洋主導產業離不開信貸支持的巨大作用,有效的運用信貸工具對于促進海洋主導產業發展、培育優化主導產業具有重要的意義。
1 信貸工具支持海洋主導產業發展的現狀
從目前情況來看,山東半島藍色經濟區海洋主導產業發展的信貸支持主體仍然是銀行機構,民間金融的參與度比較低,商業銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高,即使是農村信用社近年來不斷開發新產品加強對海洋經濟的信貸支持,但自從農村金融體制改革以來,各個商業金融機構為了防范信貸風險,提高經營效益,普遍采取了集約化的經營方式,收縮了農村基層信貸戰線,貸款的審批權限逐步上交,對漁業貸款提出了較高的要求,手續繁、環節多、借貸難。同時,由于漁業是高風險性行業,許多金融機構認為漁民貸款誠信差、還貸能力不足。因此,一直以來,金融機構對漁業生產扶持力度小、放貸量不足,導致漁民生產、技改資金短缺問題難以解決,制約了漁業經濟的發展。[2]
2 藍色經濟區海洋主導產業發展的信貸支持度測算
山東半島具有發展海洋經濟得天獨厚的優勢。2011年山東省海洋生產總值為8300億元,占全國海洋生產總值的18.2%。山東省海洋主導產業發展迅速,2010年海洋礦業產量較去年增加24%,海洋鹽業產量達2273.05萬噸,占沿海地區總產量的69%。2011年海洋漁業產出2388.2億元,增長16.7%;海洋化工業產出663.3億元,增長17.4%;海洋工程建筑業產出441.0億元,增長16.4%;海洋生物醫藥業產出81.1億元,增長15.9%。
青島市作為我國著名的海洋科技城和沿海開放城市,是山東半島藍色經濟區發展的核心龍頭城市。青島市的海洋經濟保持年均20%的速度增長,2011年全市海洋產業總產值達到1683億元,增加值557億,同比增長17.3%,高于同期GDP的增長。2011年全市主要海洋產業總產值達到1890億元,同比增長12.3%。2012年,全市主要海洋產業總產值增長目標為15%,力爭突破2000億元關口。
各金融機構也是不斷加強對海洋經濟的信貸支持力度。2010年青島市銀行業全年新增信用增量1738億元,支持實體經濟的一般性貸款比年初增加1332.4億元,同比多增208.4億元。同時,繼續加大包括海洋產業在內的戰略性新興產業的支持力度。
鑒于數據的可得性及青島市在山東半島藍色經濟區的典型代表性,本文以青島市的海洋產業為例,采用指標對比分析法,從靜態和動態兩個方面對半島藍色經濟區信貸支持海洋主導產業發展的有效性進行分析。
2.1 青島市海洋產業發展與信貸支持狀況
2.1.1青島市海洋產業發展狀況
發展海洋經濟,青島具有得天獨厚的優勢條件。目前,青島市海洋產業總產值居山東全省之首。而且已經構建起較為完善的藍色經濟產業體系,形成了臨港石化產業、造船、海洋工程等臨港產業集群
在海洋產業結構方面,從2005年至2009年海洋產業的構成也發生了不小的變化。圖2和圖3是對2005年與2009年海洋產業結構進行比較。
在海洋產業結構方面,從2005年至2009年海洋產業的構成也發生了不小的變化。傳統的海洋產業中的海洋船舶業在整個海洋經濟的比重中有所上升,海洋生物醫藥的比重有所下降,而新興海洋產業——海洋工程建筑業產值比例大幅提升。這與國家的政策對戰略性新興海洋產業加大支持力度有關,更與對海洋經濟金融支持的傾斜度有關。
2.1.2青島市海洋產業信貸支持狀況
從2008——2009年青島市商業銀行等金融機構對海洋產業的支持就可以看出國家對海洋經濟的信貸支持力度就在不斷增強。下面從信貸支持規模和信貸支持結構就商業銀行對海洋經濟發展的信貸支持進行研究。
從表1可以看出,2008-2009年青島市各年的海洋產業產值的國民經濟比重遠高于商業銀行海洋產業融資的比重,說明信貸支持規模需要進一步加強;另外,從動態來看,2008-2009年海洋經濟產值的國民經濟比重有所下降,盡管商業銀行對海洋經濟的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數據的準確性,另一方面可能是由于商業銀行對海洋經濟的信貸支持結構的問題。下面就商業銀行對海洋經濟的信貸支持結構進行研究。
圖中的其他產業,主要是除傳統海洋產業外的新興戰略性海洋產業,主要屬于第二產業和第三產業,第三產業中主要有濱海旅游業及海洋運輸業等,這些產業已成為青島市海洋經濟重要增長點。
從圖4和圖5的比較可以看出,以海洋漁業為主的海洋第一產業的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫藥業的信貸支持比重在上升,海洋交通運輸機港口物流業的支持力度也在上升。
盡管對海洋經濟的總體信貸支持力度不斷上升,對各海洋產業的信貸支持結構進行了部分的調整,但是,對各海洋產業的信貸支持度是否應經達到合理的水平,下面將從靜態和動態兩個角度對信貸支持海洋產業的支持度進行測定。
2.2 海洋主導產業信貸支持度靜態分析
我們以2008年青島市海洋經濟的發展為例。鑒于數據的可獲得性,我們選用部分海洋主導產業:海洋漁業、海洋化工業、海洋船舶業、及海洋生物醫藥業生產總值和貸款融資比重為考察指標。2008年,青島市的海洋產業生產總值為1222億元,各種信貸融資總額為866224萬元。表2是青島市部分海洋主導產業2008年產值及信貸支持情況。
從上圖可以看出,2008部分海洋主導產業(海洋漁業、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫藥)產值貢獻率和信貸融資比重中,海洋生物醫藥業貸款融資效率較高,其次是海洋漁業、然后是海洋船舶,剩余行業海洋化工的貸款融資效率比較低,可見海洋主導產業的信貸融資的有效性有待于進一步的提高。
從對海洋主導產業的信貸支持度來看,2008年的信貸支持度具有以下特點:海洋化工行業的信貸支持度最高,商業銀行貸款比重大于該行業生產總值在海洋產業總值中的比重,保證了該行業資金的充足來源;海洋船舶行業的信貸支持度次之,貸款比重與產值比重的差距比較小;海洋漁業的信貸支持度第三,海洋生物醫藥行業信貸支持度第四。
2.3 海洋主導產業信貸支持的動態分析
為更加清楚的表明各產業的信貸支持度的變動情況,我們將2008——2009年各個海洋主導產業信貸融資額度與生產總值做一下比較。鑒于數據的可獲得性,這里我們以海洋經濟總額及最具投資價值的海洋產業(海洋漁業、海洋船舶工程)作為樣本進行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產業的信貸支持狀況。
(2)2009年的海洋船舶工程產值為根據2010年產值的估算數據。
從上表可以看出,不論是2008年還是2009年這些海洋產業的邊際貸款產值均大于整體海洋經濟的邊際貸款產值,說明這些行業都是對海洋經濟增長有重要貢獻的行業,對未來青島市海洋經濟的發展依然會發揮重要的推動作用。
海洋漁業,作為傳統的海洋經濟產業,在海洋經濟的發展中一直發揮著舉足輕重的作用。該行業貸款的邊際生產能力上升不是很明顯。與2008年相比,2009年該行業信貸增長率比產值增長率少了接近0.2個百分點。在今后的海洋漁業貸款支持中,應創新支持方式,提升貸款的使用效率。
海洋船舶、工程行業,是青島市藍色經濟發展增長最快、潛力最大的行業。近年來,政府不斷加強對其的支持力度,貸款邊際生產能力的下降說明政府對該產業的信貸支持能力不斷增強,對該行業的發展起到的重要作用。
就整體海洋經濟而言,2008年至2009年的信貸增長率比海洋經濟生產總值增長率高七十多個百分點,這說明,國家越來越重視海洋經濟發展,不斷加強對海洋經濟的信貸投放力度。同時,我們也要看到,與2008年相比,2009年青島市海洋經濟貸款邊際生產能力有所下降,這可能是由于貸款投入結構的問題引起的。因此,今后的信貸支持結構需要科學調整。
3 信貸工具支持海洋主導產業發展中存在的問題及優化方案
山東半島藍色經濟區信貸工具支持海洋主導產業發展中存在一些問題,像商業銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機構信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進海洋主導產業的發展,充分利用信貸工具在海洋主導產業發展中的積極作用,優化信貸支持結構,可以借鑒國外的成功經驗并根據藍色經濟區海洋主導產業發展的實際情況,加大信貸政策對發展海洋經濟的傾斜力度,以促進海洋經濟的快速健康發展。
3.1 可以加大商業銀行信貸支持力度,半島藍色經濟區在促進海洋經濟發展的過程中,可以通過加快商業銀行的信貸制度改革,加大商業銀行對海洋相關產業的信貸支持力度,盡快建立有利于海洋經濟發展的政策機制。[5]具體可以從安排“海洋開發專項貸款”、提高對海洋新興產業的信貸支持力度[6]、發放短期的季節性漁業再貸款和依據海洋經濟信貸需求特點更新服務內容等方面加以改進。[7]
3.2 有必要籌辦海洋產業信貸管理局,來重點扶持海洋經濟的發展。我國目前有三家政策性銀行,而他們均有各自重點扶持的對象和范圍,都不可能將海洋經濟企業作為專門重點扶持的對象。
3.3 可以通過適當調整貸款結構、積極推動借款人對銀行信貸資金的利用方式轉變,[8]并且加強監督管理,確保信貸資金的用途等方式來提高信貸資金的使用效率。
3.4 由日本的經驗可以得知,日本農(漁)業信用擔保保險制度成功地解決了當時農(漁)業生產者因需農(漁)業現代化資金向貸款機構借入資金擔保不足的問題,[9]因此根據山東半島藍色經濟區的實際情況,在發展海洋經濟中也可以引入海洋信貸擔保保險制度以提高海洋信貸資金擔保不足的問題。主要通過健全海洋信貸保險制度和建立海洋信貸的擔保機制來實現。
3.5 充分利用民間金融在海洋經濟發展過程中應有的促進作用,采取相應措施以促進民間金融對信貸支持海洋經濟發展的支持力度。[10]可以通過制定優惠政策促使民間金融機構設立發展海洋經濟的放貸專項賬戶。
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篇9
在國家大力提倡和促進海洋經濟發展的同時,浙江省被確立為“海洋經濟示范區”,舟山市更是被設立為“舟山群島新區”。浙江發展海洋經濟,不但擁有豐富的資源稟賦,也得到了國家政策的大力支持,同時浙江省還擁有大量閑置的民營資本,這對于浙江省下一步的海洋經濟的大力發展提供了充足的資金保障。然而,在浙江省大力發展海洋經濟的同時,我們不能盲目地進行開發,一定要詳細分析發展海洋經濟的動因。
一、浙江省發展海洋經濟“動因”研究的重要性
由于近年來國家加大對海洋經濟開發的支持,研究者對于浙江省發展海洋經濟動因逐漸開始關注。不過由于立場及角度不同,不同研究者對于浙江發展海洋經濟的“動因”研究不一。劉鍵初(1999)認為浙江的資源稟賦和經濟結構調整、接軌國際市場是浙江開發海洋的戰略選擇原因;俞樹彪、陽立軍(2006)從海域管理工作不斷加強、可持續開發海洋理念不斷深化、海陸聯動與統籌三方面作為浙江海洋開發的基礎來研究浙江海洋經濟發展的必要性。實際上,無論是從哪個方面研究浙江發展海洋經濟的動因,我們都需要了解的是如何能將發展海洋經濟的動因分析與開發海洋的過程結合,達到全面科學合理開發海洋的目的。對發展海洋經濟的動因進行合理歸納,首先有助于樹立全面開發海洋的思路,能夠從更廣闊的視野著眼開發海洋,可以更全面地考慮問題,達到科學開發的目的;其次有助于加強對開發海洋中各個重要組成部分中的關鍵因素的把握,針對海洋開發的復雜性,對于關鍵因素的把握更容易保證海洋整體開發的完整與協調;再次更有助于把握對各種影響海洋開發的部分要素的科學論證與考核,在通過論證后設立制度化的法律法規來保持海洋開發的協調性,以免開發過程中出現“木桶短板效應”而影響整體開發進程。
二、發展海洋經濟動因
針對浙江省的具體情況,將浙江發展海洋經濟的動因分為以下四種:
1.資源稟賦決定論
浙江省地處長三角地區,擁有豐富的港口、漁業、旅游、油氣、灘涂、海島、海洋能等資源,具有十分明顯的組合優勢。同時,浙江省有全國最長的海岸線6,696km,約占全國30.7%的可規劃建設的萬噸級深水泊位岸線506km。另外,浙江有世界四大漁場之一的舟山漁場。漁業資源豐富,可捕撈量全國第一。浙江省地處亞熱帶季風氣候區,氣候溫和濕潤,地形多樣化,濱海旅游資源豐富,同時還具有深厚的歷史文化、海洋文化底蘊,開發海洋旅游潛力巨大。所謂資源指的是一切可被人類開發和利用的物質、能量和信息的總稱,它廣泛地存在于自然界和人類社會中,是一種自然存在物或能夠給人類帶來財富的財富,如土地資源、礦產資源、森林資源、海洋資源、石油資源、人力資源、信息資源、區位資源等[1]。自然資源的開發利用,能夠保證社會具有持續發展的能力,實現資源在區域空間上的有效配置;實現社會財富在代際間的合理轉移。一般而言,那些自然資源豐富的國家(地區)的產業結構或多或少地具有資源開發型的特性,其主導產業也與資源類型和分布有很大關聯。由于自然條件和資源稟賦一般是人力因素難以改變的,同時資源稟賦又是一國(地區)經濟發展的基礎因素,因而對一國(地區)的主導產業及產業結構和經濟發展具有重要的影響。按照上述資源的新概念,浙江省實際上是一個資源大省,而且由于海域資源的豐富甚至可以使得浙江省的資源排名提高到全國前列。而浙江省陸地資源貧乏,因此,要促進浙江經濟的第二次騰飛就必須從開發海洋做起,深度挖掘海洋資源,提高資源利用率,大力發展海洋產業,引導全省海洋經濟的快速發展。
2.經濟發展轉型論
浙江作為一個陸地面積小省、陸地資源小省,在浙江經濟的快速發展過程中,由于資源的缺乏,浙江存在過分依賴外省資源,資源消耗大,環境污染重等問題。浙江的工業經濟中的重要部分是由傳統制造業組成,新興產業與高科技產業比例低,這造就了浙江省經濟發展粗放型的增長方式。發展海洋經濟,首先能夠將浙江省對資源的需求從省外轉移到海洋。開發海洋能夠大力利用海洋資源,可以減輕對省外資源的依賴,也可以增加對海洋新能源的利用,在很大程度上能夠擺脫資源消耗大、環境污染嚴重的格局。發展海洋經濟,其次能夠將浙江省對海洋旅游的重視程度提高。旅游業作為第三產業的重要組成部分,已經成為了新世紀的朝陽產業。發展海洋旅游,可以充分利用浙江豐富的自然資源條件,同時浙江省也擁有濃厚的歷史文化底蘊,再加上緊鄰長三角這個巨大的市場,交通便利,區位優勢十分明顯。海洋旅游也的發展必然能夠提高第三產業在浙江產業結構中的比重,更能夠促進浙江省生態建設步伐,使浙江省生態環境更趨于和諧。發展海洋經濟,最后能夠將浙江省對高新技術的開發利用水平提高。海洋作為一個巨大的空間,發展海洋經濟,由于不同的海洋產業之間關聯度很高,它們之間的聯系十分緊密,同時開發海洋也因為海洋特殊的環境而要求高新技術的應用。開發海洋空間,浙江省必然加強對高新技術人才的引進,增強對高新技術的攻關,并提高新技術在經濟發展中的技術貢獻率,促使浙江工業結構從以傳統工業轉向新興產業、高新技術產業。這對于構建浙江省科學合理的產業結構具有重要的意義。
3.充分就業論
就業乃民生之本,就業和收入分配是社會經濟發展中的兩個重要的環節,它們互相影響、互為因果。只有達到充分就業的地步才可以提高居民收入來抑制收入差距的日益擴大,從根本上解決社會致貧的根源。主導產業對于關聯產業具有擴散效應,它的選定和發展都決定這關聯產業發展的走向,更決定了區域勞動力就業的結構。因此,在進行區域主導產業選擇的時候,就應該對于那些能夠大力拉動區域就業的產業進行扶持。海洋產業在吸納勞動力方面對陸域產業的拉動效應使得海洋產業成為了我國新的勞動力吸引磁場。研究結果表明:海洋產業增加值每提高一個百分點,將創造直接就業機會3.7萬人,可相應為陸域創造4.7萬人的間接就業機會[2]。因此,大力發揚海洋產業是解決我國就業問題的有效途徑之一。下表列出了近年來國家與浙江省陸域產業與海洋產業相關比例數據。雖然海洋經濟在全國范圍內還沒有得到快速發展,但在浙江省海洋產業產值不斷上升,其所吸納的就業比例也在成倍上升,這就凸顯了海洋產業對勞動力的吸納力度。正因為如此,從充分就業層次來講,在當今大力提倡發展海洋經濟的時代,對于海洋產業的優先發展必須要考慮到其對就業的影響,優先發展海洋產業中對于勞動力吸納能力高的產業,并形成規模化的海洋主導產業,同時其帶動關聯產業發展的能力也提高了整個海洋產業對勞動力的吸納能力,這對緩解我國就業現狀具有深遠的意義。對于沿海地區來說,海洋產業的發展能夠更好地依托區域區位的優勢,這種區位優勢加上沿海地區的經濟優勢對勞動力形成了一個強大的吸引磁場,促使勞動力涌向區域海洋產業。海洋產業的各個產業之間的相關程度十分密切,其產業帶動能力較強。海洋產業之間、產業群之間都關系密切,發展海洋產業,可以促進和帶動其他產業的發展。大批海洋產業的興起和發展,勢必會帶來更多的就業機會,在一定程度上緩解勞動力就業的壓力。#p#分頁標題#e#
4.文化影響與政策引導論
浙江省作為公認的“經濟大省”,卻是實實在在的“資源小省”,因此多年來關于浙江經濟現象的原因一直是經濟學界的一個重要的研討課題[3]。經濟學界之后對于浙江經濟發展的奇跡給予的解釋是浙江人經濟理論。那就是:浙江最大的資源就是浙江人,最大的財富是浙江精神,最大的優勢是浙江文化(李強,2004)。因此,浙江省在過去的二十多年所創造的輝煌業績,最大的動力可以說是來自于浙江人的文化精神的推動。高淑云在《浙江人的素質特點》一文中明確地提出了浙江人所具備的特點:首先是開放的心態;第二是敢闖的精神;第三是善變的頭腦;第四是負重的品格;第五是務實的作風;第六是現代的理念[4]。把浙江的經濟歸結于浙江人經濟,其實也就是在肯定浙江人文化精神對于浙江民營經濟高速發展的決定作用。正是浙江人的文化才使得溫州、義烏形成了獨特的經濟發展模式。不管是“溫州模式”,還是“義烏模式”,其實都是“浙江模式”的一個縮影,“浙江模式”是指在市場化、信息化、工業化、城市化、國際化的改革和發展過程中,浙江所有的樣式、方法、路徑和特征。其本質是一種市場經濟模式,是市場、市場體系、市場機制和市場體制形成過程所具有的浙江地方性特征。浙江模式”的特色主要是:具有根植性、內生性、群眾性的創業文化與企業家精神;“民辦、民營、民有、民享”的經濟體系;服務型且有為的政府和公正、透明、可預期的體制框架[5]。從“浙江模式”的經驗我們可以總結出:區域經濟的發展不單單取決于資源稟賦,區域深厚的文化精神的驅動作用也是不容忽視的,在充分利用這些精神財富的前提下,政府部門大力建設有利于商業文化和經濟發展的良好環境,做好政策引導和服務,就能夠更好地帶動區域內各個產業的快速發展,而在之后的發展過程中,政府需要做的是協調好各個產業間的發展速度和規模,對于本區域能夠利用精神文化優勢而加快發展的產業給予大力的支持和協助,在這個發展的過程中應優先確定那些能夠通過精神文化的刺激和引導而獲得快速有效發展的海洋產業作為海洋主導產業,以達到引領其他海洋相關產業發展的目的。最后,更應該在原有產業發展的基礎之上做大做強,形成區域特色的海洋主導產業。
篇10
[關鍵詞] 海洋低碳經濟;經濟效率;M-L指數
[中圖分類號] F124.5 [文獻標識碼] A
Abstract: In view of the marine low carbon economy, the study measures TFP of 11 coastal areas from 2006 to 2014 by means of M-L model which takes carbon dioxide as a bad output from the perspectives of technical progress and technical efficiency, and discusses the influencing factors by means of Tobit panel data. The results show that the efficiency of marine low carbon economy in China's coastal areas is on the rise, but the regional differences is big. The efficiency value of Yangtze River Delta is the highest, followed by Pearl River Delta. Technological progress has made a major contribution on efficiency index growth. The scale efficiency change is the main factor affecting the technical efficiency. It is found that the human resources quality and scientific research degree have promoting effect, and level of regional economic development and openness have significant negative effect by means of empirical analysis. In order to increase the low carbon efficiency, the government should accelerate the transformation and upgrading of industrial structure, strengthen the technology innovation, cultivate the talents and allocate the resources rationally.
Key words: marine low carbon economy, economic efficiency, M-L index
一、引言
全球化的作用下經濟迅速發展的同時也帶來氣候和環境生態的各類問題,氣候變暖,能源安全以及油價頻繁波動等問題得到了各國的關注。2003年,英國發表了《能源白皮書》,低碳經濟發展模式成為新世紀人類發展的目標。海洋低碳經濟是一種以“低排放、低能耗、低污染”[1]為目的的經濟模式,這給我國海洋經濟提出了新的挑戰。
由于海洋低碳經濟概念的提出時間尚短,碳排放量難以測量等很多因素的影響下,對其的研究有一部分集中于定性研究。陳貴華[2]對廣東海洋漁業,梁芷銘[3]對廣西的發展模式轉變進行研究,張文亮[4]研究天津發展海洋低碳經濟等。在定量分析方法方面,張振舉、張莉[5]從碳排放規模、效率和結構分析湛江的發展現狀,根據kaya原理對影響因素進行分析。丁黎黎等[6]利用熵值法測算了沿海11地區的TFP,基于面板Tobit模型考察了影響因素。徐麗麗[7]采用超效率模型計算TFP,對比與傳統之間的差異。從綜述來看,我國對于海洋經濟這一重要環節的研究還不夠,并只集中于定性研究對定量研究不多且方法較單一。因此研究這一問題是具有意義的。
二、Malmquist-Luenberger指數和Tobit模型
(一)M-L指數
在研究低碳經濟效率中,一般采用基于方向距離函數來研究生產率變化的。將M-L指數分解為技術進步與技術效率兩部分,處理期望產出增加和非期望產出減少的問題。Chun等于1997年提出的m-l指數,在計算過程中需先獲取所需的四種方向距離函數:基于t期觀察值和t期技術、基于t+1期觀察值和t+1期技術、t期和t+1期的混合方向距離函數。
ML指數可以分解為效率變化(EFFCH)和技術進步指數(TECH):當EFFCH>1或EFFCH1或TECH
(二)tobit模型
Tobit模型屬于因變量受到限制的一種模型,其概念最早由Tobin于1958年提出。由于DEA方法所估計出的效率值都介于0與1之間,最大值為1,如果采用OLS來估計,可能由于無法完整呈現數據而導致估計偏差,因此本文采用Tobit模型來分析海洋低碳經濟效率的影響因素。
三、沿海地區海洋經濟效率測算
(一)指標選取與數據處理
根據Jorgenson等提出的KLEM模型來確定投入指標,本文選取的投入指標為資本、勞動力和能源;產出指標為期望產出海洋生產總值和非期望產出CO2。本文選取沿海11個省市2006-2014年的數據。
資本投入:海洋Y本存量。我國沒有資本存量這一指標,本文根據張軍[8]使用的手續盤存法重新計算2006-2014年11各省市的資本存量,然后計算得到海洋經濟資本存量。勞動力投入:本文參考以往學者成果,選取涉海就業人員數為指標。能源投入:根據能源折算系數,將11省市能源平衡表中的終端消費量統一折算成標準煤,得到各地總體能源消費量,再折算出海洋能源投入。海洋生產總值反映沿海地區海洋經濟產出情況。本文的非期望產出主要指CO2排放量,其無直接的數據。本文采用CO2排放量=含碳能源消費量×碳折算系數×CO2氣化系數方法估算。含碳能源包括原煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣8種;CO2氣化系數指是一個標準量,即3.67。碳折算系數是2006IPCC所制定。再折算各省市的海洋經濟產生的CO2。
數據來源于歷年《中國統計年鑒》、《中國海洋統計年鑒》、《中國能源統計年鑒》。
(二)結果分析
使用MAXDEAPRO軟件進行計算,我國沿海11個省市2006-2014年海洋低碳經濟效率如下圖所示
1.沿海11個省市的均值為1.036,整體效率提高了3.6%。技術進步平均漲幅為4.2%,技術效率下跌了0.6%,純技術效率均值為1,規模效率下跌0.6%。
2.技術進步是M-L指標變化的影響因素。平均增幅為4.2%,技術效率變化下跌,主要原因是規模效率,說明資源配置的合理性需要改善。海洋低碳技術復雜,技術創新困難,同時我國低資源的投入達到了規模最優,重點應放在資源配置。
3.沿海省市除了河北省,其他的M-L指數大于1。標準差為0.028,說明各地區效率增幅比較平穩,但是資源配置存在差距。從均值看福建省增幅最大,河北下跌了2.8%,其余增幅較小。在效率增長的地區,技術進步漲幅大于技術效率變化,前者提升的作用較為重要。這些地區的資源配置較為完善。山東和廣西的規模效率是效率下降的原因。遼寧不僅要加強技術創新,還要提高資源配置等各方面能力。
4.從總體看,三大經濟區的海洋低碳經濟效率處于有效的狀態。環渤海的低碳效率為1.013,長三角為1.051、珠三角為1.049。三者之間還是有差距的。長三角和珠三角提升的較快,而環渤海則較慢。長三角的兩省一市都是經濟發達的沿海城市,在經濟條件、低碳科技技術以及低碳政策環境等都具有明顯優勢。珠三角是我國較早發展海洋經濟的城市之一、對于海洋產業的各方面資源政策都比較完善。環渤海的海洋經濟發展相較較晚,雖然上升趨勢明顯,但區域性差距也明顯。在資源配置、產業結構和技術方面都有一定差異。
四、海洋低碳經濟效率影響因素分析
(一)指標選取
本文根據對已有文獻,結合海洋經濟的特點以及數據的可得性,選取以下指標:區域經濟發展水平以人均GDP為指標(X1),產業結構選用海洋第三產業G0P占總值的比重(X2),人力資源質量選用海洋科研機構專業技術人員占所有涉海就業人員比例(X3),對外貿易程度選取進出口總額占GDP比重(X4)、科研程度選取海洋科研課題數(X5)、固定資產投資水平(X6)。具體數據來源于2006-2014年《中國海洋統計年鑒》、《中國統計年鑒》。本文構建了面板Tobit回歸模型進行實證分析:
yit=αi+βixit+μi
其中,被解釋變量yit是第i個沿海省市第t年的海洋低碳經濟效率,解釋變量為xit,αi為截距項,βi是解釋變量的系數,μi為誤差項。用來檢驗上面理論假設是否成立。
(二)結果分析
使用EVIEWS8.0進行面板數據的Tobit回歸分析,對外部影響因素進行了實證分析,結果顯示,產業結構、人力資源質量和科研程度對海洋低碳經濟效率有正向作用,而區域經濟水平、對外開放程度以及固定資產投入則有反向作用。導致人均GDP具有阻礙作用的原因可能是偏向傳統經濟增長方式導致的能源消費和C02排放量的增長。人力資源質量的系數是0.7,說明提高專業技術人員占比有利于提高低碳經濟效率。對外開放程度初期對于效率提高有影響,但隨著出口疲軟產生了負作用。許多城市成為以附加值低的勞動密集型產業為主的生產基地資源無效率使用和環境破壞嚴重。政府對于海洋科技的支持水平逐年提高,但作用vu顯著性說明轉化率偏低。產業結構的高級化與海洋低碳經濟效率是正相關的,但是這種關系不顯著。
五、結論
本文運用沿海11各省市2006-2014年的面板數據,采用DEA模型和M-L指數對效率的動態變化分析,并運用Tobit模型對影響因素進行了分析,得出以下主要結論:
我國海洋經濟取得了巨大成果,成為了國民經濟新的增長點,并且低碳經濟效率呈上升趨勢。技術進步指數的提高是效率增長的主要原因。規模效率是影響技術效率變動的主要因素。對三大海洋經濟區進行具體分析,長三角的海洋低碳經濟效率比較好,珠三角次之。根據Tobit回歸模型的實證結果顯示,人力資源質量、科研程度具有顯著地促進作用,區域經濟發展水平和開放程度具有顯著地負作用,其他因素的影響不顯著。綜上所述,我國沿海城市提升海洋產業低碳效率應該從以下方面入手:一是加速海洋產業結構轉型升級。提升傳統產業,大力發展新型海洋產業,推動高端海洋裝備制造業,發展具有海洋特色的多功能的旅游業。二是加強海洋技術創新,加大低碳技術開發力度,鼓勵開展具有突破性的海洋科技創新研究,嚴格把關避免低水平的重復研究。推進技術成果的商品化。三是培養復合型海洋人才,提高海洋從業人員質量。通過市場培育、政府引導、社會意識三類措施同時推進。四是應根據不同地區的特點和資源,合理資源配置,提高生產要素的使用效率。政府應發揮其導向作用,加強其對市場的引導與扶持力度,制定相關法規和政策措施。
[參 考 文 獻]
[1]蔣金荷.中國碳排放特征及發展低碳經濟的對策分析[J].經濟研究參考,201l(5)6-14
[2]陳華貴.廣東省海洋漁業低碳發展研究[D].廣東海洋大學,2015
[3]粱芷銘.長三角地區海洋低碳經濟發展路徑研究[J].生產力研究,2011(9):36-38
[4]張文亮.天津市海洋低碳經濟發展道路初探[J].海洋開發與管理,2012(11):85-90
[5]張振舉,張莉.湛江海洋經濟低碳發展現狀及影響因素分析[J].經濟與技,2015(3):154-157
[6]丁黎黎,朱琳,何廣順.中國海洋經濟綠色全要素生產率測度及影響因素[J].中國科技論壇,2015(2):72-78
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