電算化會計制度范文
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篇1
關鍵詞:醫院 新制度 電算化 準備工作
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)08-172-02
2010年底,衛生部會同財政部修訂印發了《醫院財務制度》和《醫院會計制度》,這兩個制度將于2011年7月1日在公立醫院改革國家聯系試點城市施行,2012年1月1日在全國施行。各醫院面臨著要確保新舊制度轉換過程中資金的安全完整和合規使用,新舊制度能否平穩過渡和新制度能否順利實施的迫切問題。我院作為北京市衛生局新會計制度和財務制度的實驗基地,從征求意見稿到新制度的實施進行了全過程論證,并一直協助和測試軟件公司開發符合新制度要求的會計核算軟件。要解決平穩過渡和順利實施問題,必須加緊對人員進行新制度培訓,熟悉新制度內容和核算方法,掌握新會計核算系統和對原會計信息系統進行符合新制度核算要求的整合。
一、新制度體系與會計核算的調整
新制度體系明確了“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法;規范了收支核算管理,強化成本核算與控制;提出了醫院要夯實資產負債信息,加強資產管理與財務風險防范,全面真實反映醫院資產負債情況。按這一體系設計。其中會計核算具體在以下方面作出了重大調整:
1.對醫院資產核算的調整。重新確定了固定資產的認定標準。增加“累計折舊”科目,全面反映固定資產的原值、累計折舊和凈值;增加“固定資產清理”科目,核算資產的處置;明確了無形資產的核算范圍和方法,增加“累計攤銷”科目,全面反映無形資產的原值、攤銷和凈值;調整庫存物資核算范圍,將藥品納入庫存物資核算;規范了在加工物資和委托加工物資的核算;規范了在建工程核算,并將基建賬并入醫院“大賬”;區別不同資金來源形成的資產,采取不同方式對物資領用、計提折舊和攤銷賬務處理方法。
2.對醫院負債科目的調整。增加了應付票據、應繳款項和應付福利費科目,把應交稅費調整為總賬科目。
3.對醫院凈資產核算的調整。調整了事業基金和專用基金的核算范圍;增加待沖基金科目,核算醫院使用財政補助、科教項目收入購入資產形成的,留待計提折舊、攤銷、或領用發出庫存物資時予以沖銷的基金;增加財政補助結轉(余)科目,不僅僅核算原財政項目結余,還核算基本補助結余;增加科教項目結轉(余)科目,核算非財政科研、教學項目結轉資金。
4.對醫院收入和支出核算的調整。將藥品收入納入醫療收入,增加藥事服務費。取消藥品支出科目;將科教項目收支納入醫院收支管理;明確了醫保結算差額的會計處理和期末處理方法;醫療業務成本核算科室直接成本,期末不再分攤管理費用;按醫療收入的一定比例提取醫療風險基金;調整了壞賬準備的計提項目。
5.對醫院報表體系的完善。醫院會計信息與預算的范圍、分類、口徑相配合,直接反映政府采購中貨幣資金和財產物資的流轉;醫院會計信息與成本核算范圍、分類、口徑相配合,直接反映科室直接成本;增加了現金流量表。
二、符合新會計制度的電算化系統特點與實現方式
因新會計制度對經濟業務處理流程和內容有了很大變化,會計電算化系統在數據處理方式和數據邏輯關系發生了本質變化。
1.對新會計核算軟件初始化的特點。明細科目設置既要滿足核算需要,也要與預算管理、成本核算相適應,方便現金流量表的編制,滿足預算和成本核算讀取數據。增加現金流量項目字典,對現金收付業務進行流量標注。調整了科室輔助核算編碼,按新制度分類要求歸集各類科室成本。維護科教項目字典,對科教項目收支按項目輔助核算。增加資金來源字典。對需要區別資金來源的科目進行輔助核算。維護基本數字字典。
2.現金流量表的編制和軟件實現方式。新會計軟件系統提供支持多種現金流量標注方式,包括單筆標注、集中標注、自動標注等。實現方法是在貨幣資金收付時按現金流量表做項目輔助核算、涉及到復合現金收付時,按現金流量項目進行分拆,做到與現金流量表項目一一對應。直接生成現金流量表。這種方法面臨的問題是工作量大,錄入人員的專業知識能力和理解不同,造成報表數據準確性差,前后可比性降低。各單位在應用時,應從以下方面入手,簡化現金流量表的編制,保證現金流量表數據的準確性和前后可比性。設置會計科目明細科目考慮現金流量表的調用,主要是往來科目,例如在應付賬款下設置藥款和衛生材料款等明細科目。按現金流量表項目設置項目輔助核算。對收入和支出科目,在系統內做標注,當這些科目涉及現金收付時,直接計入現金流量表項目。在系統內做標記,使用時要經過論證,以免造成系統錯誤。對貨幣資金內部轉換,直接標注成不影響現金流量的業務活動。期末由熟悉現金流量表的編制人員對涉及現金流量的業務統一檢查和標注,確認無誤后,生成現金流量表。
3.不同資金來源形成資產的賬務處理和實現方式。固定資產入賬時,系統在固定資產卡片中增加了資金來源選項,登記固定資產原值同時登記原值包含的財政或科教資金金額,在提取折舊科目選項中,自動對應自有資金提取折舊部分金額和待沖財政基金或待沖科教項目基金部分金額。支持自動生成固定資產增加和固定資產減少憑證。系統新增無形資產管理模塊,對無形資產實行單項管理,登記每一項無形資產的原值和凈值,使用日期,攤銷期限,使用部門,資金來源等相關信息。對不同資金來源購入和攤銷方法設置了不同的賬務處理流程。
4.期末處理的變化和實現方式。自動對固定資產計提折舊,通過對固定資產資金來源的標注和調用固定資產卡片信息,實現對不同來源和用途的資產分別計提折舊。自動對無形資產進行攤銷。支持按不同方法提取壞賬準備。支持按醫療收入比例自動提取醫療風險基金。
5.電算化系統中的科教項目管理和實現方式。按新制度要求,對非財政資金來源的科研、教學資金納入醫院收支核算。新會計軟件增加了科教項目收入、科教項目支出和科教項目結轉(余)科目。由于醫院的科研課題和教學經費項目比較多,期末要將項目的收支一一對應結轉到科教項目結轉(余)科目中。在軟件應用中,應盡量采用在科目下做項目輔助核算,避免科目體系臃腫繁雜,避免因科教項目的增減,逐期調整期末結轉科目問題。
6.備查簿在新電算化系統中的應用和實現方式。新會計系統建立了應付票據備查簿、出租出借固定資產備查簿。財政基本補助支出備查簿。這些備查簿相應設置在應付票據、固定資產、醫療業務成本和管理費用科目下。當發生需要登記到備查簿中的業務時,通過控件調用備查簿,按備查簿所列項目進行登記。需要強調的是,年末應將“財政補助收入-基本支出”與財政基本補助支出備查簿記錄的差額結轉到財政補助結轉-基本支出結轉科目中。月末,對固定資產提取折舊時,按照出租出借固定資產備查簿中登記的資產應提取的折舊額,從醫療業務成本或管理費用調整到其他支出科目。
三、新舊會計制度過渡及應用新會計核算系統需要做的準備工作
根據新制度體系下會計核算的調整、電算化的新特點和軟件的實現方式,醫院應該從以下幾個方面著手,進行全面的準備工作,以保證新制度平穩過渡與順利實施。
1.資產的過渡及應用新會計核算系統的準備工作。新制度要求按資金來源的不同,對使用財政、科教資金購入的庫存物資,固定資產、無形資產要加以區分。同時,物資的領用、固定資產計提折舊和無形資產攤銷不再計入醫院的營運成本,而是按資金來源,建立收入、支出、結轉和結余系統。這就需要在原系統中或在系統外取得在庫物資、固定資產、未攤銷完畢的無形資產并完善資金來源、購入日期、資產原價、使用年限、已提折舊、已攤銷額、資產凈值,使用部門等輔助核算信息,為新舊制度過渡進行的追溯調整和按新會計制度在新會計軟件中的核算做準備。新制度提高了固定資產的認定標準,明確了無形資產的核算范圍和方法,這就要求在結轉之前做好資產清查工作,維護完整資產輔助信息,并新標準和核算范圍對資產進行歸集分類,在系統中或系統外重新標記庫存物資、固定資產和無形資產,為追溯調整和在新會計核算系統應用做準備。新制度規定藥品作為庫存物資核算,取消原來藥品的購入、發出、結存的售價金額核算法,單獨核算在加工物資和委托加工物資,為做好新舊制度結轉和在新核算系統中的核算準備工作,醫院應對藥品進行盤點對賬,疏理規范與藥品相關部門的核算程序。
2.債權債務的過渡及應用新會計核算系統的準備工作。對于債權債務的過渡,重點是在債權債務的明細項目的過渡,醫院應對債權債務進行分析和清理,必要時落實到經辦人或經辦部門,追蹤債權債務的管理情況。同時保證賬實相符,核對舊核算系統中債權債務余額與明細項目表,保證賬表一致,為過渡和順利應用新會計核算系統做好準備。
3.凈資產的過渡及應用新會計核算系統的準備工作。新醫院會計制度在凈資產科目核算上作出了重大變化,新制度凈資產科目包括事業基金、專用基金、待沖基金、財政補助結轉(余)、科教項目結轉(余)、未彌補虧損。新凈資產科目金額部分來源于原凈資產余額,部分來源于按新制度要求追溯調整后的金額,還有一部分來源于對資產、負債或凈資產按資金來源分析調整出來的數據,針對這三部分不同來源的凈資產,應做好以下過渡及準備工作:
(1)待沖基金數據來源。待沖基金是財政補助收入和科教項目收入形成的資本性支出凈值。資產類過渡準備工作完畢以后,經過篩選匯總財政、科教資金形成資產凈值,與追溯調整的凈資產中的待沖基金進行校驗平衡后,為導入新系統做好準備。同時在新系統中,建立不同資產來源形成待沖基金的明細科目或輔助核算項,便于實時與資產按資金來源輔助核算項對賬,保證資產與凈資產信息一致性和正確性。
(2)財政補助結轉(余)、科教項目結轉(余)的數據來源部分是原科目中的“財政項目結余”和科研教學資金核算科目。按新會計制度核算規定,要將原賬中負債類科目或專用基金科目中核算的課題和教學經費,按資金的來源不同,分別結轉到財政補助結轉(余)、科教項目結轉(余)中,對醫院匹配的資金部分,結轉到事業基金中。這樣就要求對每個課題經費弄清資金的來源,在原核算系統或系統外予以標記,為導入新系統和按新系統核算做準備。
(3)新制度事業基金不再包括財政補助基本支出結轉資金,追溯調整計提固定資產折舊、調整以前年度壞賬準備和調整原賬的固定基金等都是通過事業基金科目,通過計算調整,校驗正確,為事業基金金額過渡到新核算系統中做好準備。
新舊制度的過渡和實施是一項涉及到預算管理、會計核算、成本核算部門,還涉及到醫院的固定資產管理、藥品管理、物資管理,門診和住院收費等多部門的系統工作。在過渡與實施過程中,每一個相關部門和崗位都應深刻解析新制度體系下的涉及到本部門和崗位的管理和核算要求,積極配合會計信息系統的重新整合和按新制度核算要求核算相關資產和經濟業務。確保新舊制度轉換過程中資金的安全完整和合規使用。
篇2
關鍵詞:
在醫院等醫療機構中,會計部門作為重要的管理部門,會計核算和會計監督職能的發揮對單位的管理和經濟效益起到十分重要的作用。會計核算和會計監督是會計的兩個基本職能。馬克思曾指出,會計是對生產“過程的控制和觀念的總結”,這是對會計職能進行的科學概括。所謂“過程的控制和觀念的總結”,一般被理解為會計監督和會計核算。會計核算是會計最基本的職能,是指會計以貨幣為主要計量單位,通過確認、記錄、計算、報告等環節,對特定主體的經濟活動進行記賬、算賬、報賬,為各有關方面提供會計信息的功能。會計監督是指會計人員在進行會計核算的同時,對特定主體經濟活動的合法性,合理性進行審查。會計核算和會計監督這兩項基本職能是相輔相成,辯證統一的關系。會計核算是會計監督的基礎,沒有核算所提供的信息,監督就失去了依據,而會計監督又是會計核算質量的保障,只有核算,沒有監督,難以保證核算所提供信息的真實性,可靠性。所以,在醫院等醫療機構中,要特別重視藥品會計的核算職能和監督職能的發揮,二者不可偏廢。
藥品會計是醫院經濟管理的重要組成部門,藥品是醫院為開展正常醫療業務工作,用于診斷、治療疾病的特殊商品,具有品種多、數量大、價格不一、經常變動、領用頻繁、占醫院各種物資消耗的比重大等特點,是醫療業務工作中必不可少的物質保證和重要手段。因此,藥品會計的職能不僅只是簡單地做好記帳、算帳和報帳工作,更重要的是在此基礎上對藥品的經營活動進行嚴格的監督和控制,減少積壓和浪費,提高資金使用效率,建立和健全科學的管理制度和核算方法,以保證醫療、教學、科研工作的需要。為強化藥品會計的核算和監督員職能,應從以下幾方面著手:
一、加強對藥品入庫、保管、出庫及庫存等過程的監督和核算
藥品會計除對藥品的金額、數量進行正確核算外,還要對其流轉的各個環節進行嚴格的監督和控制。要監督藥品的采購是否按合同執行,是否及時辦理入庫手續,驗收是否合格,是否有合法、合理的采購渠道。針對受市場經濟影響的藥品折扣現象,應專門設立明細帳,從采購地點、數量、金額以及在總采購金額中的比例等方面進行反映,并隨時進行對比分析,發現問題,應及時向領導匯報,并防止這部分資金被截留或轉為他用。在藥品保管過程中,要防止藥品積壓、丟失、變質等現象的發生,減少不必要的浪費。對藥品的出庫要監督其是否按正規手續填制出庫單。為了做到帳帳、帳實相符,藥品會計應每月監督藥品部分的盤點工作,不得以支定存,通過實地盤點,如發現有盤虧或盤盈現象,及時查明原因,報請領導批準,并進行相應的帳目調整,以保證會計資料的真實性。
二、加強自制藥品的管理
要加強對制劑原料的管理,藥品會計應監督其是否按批準的生產計劃及消耗定額領用原材料;監督其成本計算是否合理、準確;制成品的計價是否按保本微利的原則核定和控制;對其制成品是否辦理入庫手續。發現問題,及時進行控制,并督促其改進。
三、加強對藥品銷售的監督和核算
篇3
關鍵詞:會計;電算化;內部控制
內部控制是指在企事業單位會計工作中,為了維護會計數據的準確性、可靠性,業務經營的有效性和財產的完整性而制定的各種規章制度、組織措施、管理方法、業務處理手續以及其他為防止可能發生的風險而采取的一切措施的總稱。企業實行會計信息系統的電算化后。電算化會計在數據處理的及時性和準確性方面具有比傳統手工會計無可比擬的優勢,但電算化信息系統對會計交易賬務篡改不留痕跡,給控制帶來一定難度,可能會造成電腦信息系統舞弊案件的發生,而且涉及的金額及造成的損失往往比手工系統更大更嚴重。因此,原有的內部控制已無法適應會計電算化信息系統的要求,應建立和加強電算化環境下的內部控制體系,適應電算化會計信息系統的特點,變人工控制為人和計算機共同控制。
一、電算化會計信息系統對內部控制的影響
實行會計電算化之后,會計電算化使傳統的會計系統、組織機構、會計核算及內部控制制度發生了很大的變化,其中對內部控制制度的影響尤為明顯。具體如下:
(一)電算化會計信息系統的控制形式發生了改變
原手工操作下一些內控制度措施在電算化后已沒有存在的必要,如:編制科目匯總表、總賬和明細賬的核對等。原手工操作下一些內控制度措施在電算化后轉移到計算機內通過會計軟件也由手工條件下的單一人工控制轉為人工、計算機共同控制。
(二)內部控制的內容和范圍發生了變化
由于計算機系統運行的復雜性,其內控制度既有傳統手工系統的控制,也有傳統手工系統所沒有的控制。在電算化系統下,業務處理全部以電算化系統為主,出現了計算機的安全及維護、系統管理及操作員的制度職責、計算機病毒防治等新內容。
(三)存儲介質、存儲方式發生了變化
在電算化系統下,會計數據被直接記錄在磁盤或光盤上,是肉眼看不見的,且很輕易被刪除或篡改并做到不留痕跡。另外,電磁介質易受損壞,會計信息丟失或毀壞的危險更大。
(四)內部控制的對象發生了變化
在電算化系統下,由于會計信息的核算及處理的主體發生了變化,控制的對象也發生了變化。控制對象原來為會計處理程序及會計工作的相容性等,會計資料由不同的責任人分別記錄在憑證賬簿上以備查驗,是以對人的控制為主。而在電算化系統下,會計數據一般集中由計算機數據處理部門進行處理,財務人員往往只負責原始數據的收集、審核和編碼,并對計算機輸出的各種會計報表進行分析。這樣,內控對象轉變為對人與計算機二者為主。
(五)財務網絡化帶來了許多新問題
網絡的廣泛應用在很大程度上彌補了單機電算化系統的不足,使電算化會計系統的內控制度更加完善。同時,也帶來了新的問題。財務軟件的網絡功能主要包括:遠程報賬、遠程報表、網上支付、網上采購等,實現這些功能就必須有相應的控制,從而產生了會計系統控制的新問題。
針對以上會計信息系統對內部控制的諸多影響,企業應建立和完善適合會計電算化信息系統環境下的內部控制。
二、實行會計電算化之前必要的控制
企業實行電算化,要具備相應的基礎和運行環境:硬件的配置、會計科目的設置、會計人員的素質、內控制度健全與否等,管理層要客觀分析評價企業目前的會計工作現狀,是否符合施行會計電算化的基礎條件;其次,因為每個企業都有其自身特殊的管理要求,有些是會計制度本身既定的,有些是制度沒有細化但是屬于企業自身工作迫切需要的,企業要根據自身的特點和管理要求購買或委托軟件開發商專門設計的滿足企業管理要求的信息處理系統,所選擇的信息系統還要考慮其前瞻性和成長性,以滿足未來企業發展和會計制度更新的要求,避免因更換信息系統而使企業增加額外的經濟負擔對會計工作的連續性造成不必要的影響;人員的培訓、信息系統的售后服務質量等等,也是必須考慮的因素。
三、實行會計電算化之后的控制
(一)會計電算化信息系統的一般控制
一般控制又稱普通控制,包括組織控制、授權控制、職責分工控制、業務處理程序控制、系統安全控制等。
1、組織控制。即在會計電算化信息系統中,通過劃分不同的職能部門實施內部控制;電算化實施后,必須對原有的結構作相應調整,會計崗位也將重新劃分,其崗位包括電算主管、軟件操作、審核記賬、電算維護、電算審查與數據分析等,并且對其職權進行劃分。
2、授權控制。即通過限制會計電算化信息系統有關人員業務處理的權限,實施內部控制。如系統應用部門只能應用系統軟件進行日常業務處理,不能對系統軟件進行修改。以保證系統內不相容職責相互分離,保證會計信息處理部門與其他部門的相互獨立,減少錯誤和舞弊的發生。
3、職責分工控制。建立崗位責任制,明確各工作崗位的職責范圍,明確規定不相容職務相分離,如系統管理員、系統操作員、憑證審核員、會計檔案保管員等職務不相容,必須明確分工,責任到人,不得兼任。
4、業務處理程序控制。即通過明確有關業務處理標準化程序及相關制度,實施內部控制。如規定錄入憑證必須有合法、合理、真實、有效的原始憑證,而且要手續齊全;記賬憑證必須經審核后才能登賬;錄入人員不能反審核或反過賬等。
5、系統安全控制。會計電算化安全控制可以保證系統有一個良好的運行環境。計算機在聯機系統中使用多級口令系統,多級口令系統提高了整個系統的安全系數,為安全起見,這些口令應以密碼方式存放,并經常予以變更。為保證會計軟件與數據文件不丟失、不損毀、不泄露,不被非法侵入,可采取設置口令、密碼、保存操作日志、對數據文件定時備份并加密等手段。還要防止病毒對會計軟件的破壞。
(二)會計電算化信息系統的應用控制
應用控制即運行控制,包括輸入控制、處理控制和輸出控制。運行控制是為保證會計系統運行安全、可靠的內部控制制度和措施,其目的是確保會計數據的安全、完整和有效。
1、輸入控制。輸入控制的主要目的是保證輸入數據的合法性、完整性和準確性,主要靠人工進行。包括:授權審批控制,為保證作為輸入依據的原始憑證的真實、完整,在輸入計算機前必須經過適當的授權和審批;人員控制,應配備專人負責數據錄入工作,同時采用口令加以控制;數據有效性檢驗控制,如建立科目名稱與代碼對照文件,在系統軟件中設置科目代碼自動檢驗功能,以保證會計科目代碼輸入的正確性;對每筆分錄進行借貸平衡校驗,防止金額輸入錯誤。
2、處理控制。數據處理的計算正確與否,主要取決于軟件運轉是否正常有效,此部分的控制工作,大部分在軟件開發后期及正式使用前進行,主要包括數據有效性、完整性測試、斷電技術控制、設置、工作日志等;只要軟件運行正常,就能保證數據處理的準確、完整。這就要求必須嚴格按照輸入-復核-登賬-結賬-生成報表等業務處理流程進行控制。
3、輸出控制。輸出控制的主要目的是保證輸出數據的準確性、輸出內容的及時性和適用性,也是主要通過人工對其進行效驗。比如:檢查輸出數據是否準確、合法、完整;輸出是否及時,能否及時反映最新的會計信息;輸出格式是否滿足實際工作的需要;數據的表示方式等是否符合工作人員的習慣等。
(三)會計電算化信息系統的日常管理控制
1、加強規范會計基礎管理工作,保證會計數據的準確、完整。電算化會計信息系統無法處理無規律、不規范的會計數據,因此,會計制度是否健全,核算規程是否規范,基礎數據是否準確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。
2、加強人才培訓,提高財務人員素質,培養復合型電算化人才。內部控制是由人來執行并受人的因素影響,加強人才培訓和人才培養是內部控制建設中的重要內容。包括:加強對會計人員誠實守信的教育;定期進行會計人員后續教育,定期組織會計人員學習討論會計電算化知識、經驗,建立一支具有高素質的電算化會計人才隊伍。
3、強化內部控制審計,將安全性風險降至最低,定期組織會計人員互相檢查。具體包括:對會計資料定期進行審計,電算化會計賬務處理是否正確,是否遵循《會計法》及有關法律、法規的規定,審核簽字是否符合內部控制制度的要求,憑證附件是否規范完整;審查機內數據與書面資料、實物資產的一致性,是否賬表相符、賬實相符、賬賬相符;對不符合要求、錯誤的賬表要及時糾正和調整;監督數據保存方式的安全性、合法性,防止非法刪除、修改歷史數據等現象發生;對系統運行各環節進行審查,防止重復、遺漏和錯誤操作。
4、加強會計檔案管理工作。會計電算化系統檔案主要是指打印輸出的各種賬簿、報表、憑證、存儲會計數據和程序的軟盤及其他存儲介質。電算化會計檔案是電算化會計活動的產物,又是電算化會計活動的客觀表現,在經濟活動中具有史料和查證作用。因此,對會計檔案應由專人管理,并制定相應的管理制度;磁性介質必須及時進行備份,并做好防止計算機病毒侵襲的工作。所有財務檔案均應做好放火、防潮、防塵、防盜等工作,并定期進行整理,磁性介質還要進行防磁工作。
5、加強計算機軟硬件與網絡安全的控制。主要的控制措施包括:訂立內部上機操作制度,禁止非電算化會計人員操作財務專用電腦;設置操作權限,操作人員身份設置密碼;定期對系統進行殺毒維護,數據存儲和處理相隔離;機房的工作環境保護。網絡安全方面可采用數據加密技術,訪問控制技術,認證技術等。
6、增強職業道德建設。會計電算化系統的實施主體是“人”,無論信息系統如何先進,規章制度如何完善,作為電算化會計系統實施主體的“人”不嚴格執行內部控制,最終還是達不到內部控制的目的。因此,企業管理者應當重視對財務人員的選用與培養,努力增強財務人員的職業道德和業務水平,防止規避控制行為的發生。
綜上所述,會計電算化在給會計人員帶來方便快捷高效的工作方式的同時,無疑也增加了信息的安全隱患。但我們只要建立分工明確、權責落實、操作嚴格的內部控制制度并切實貫徹執行,就能充分發揮電算化會計系統的準確性和高效性,為企業的管理層提供準確及時的決策信息,從而實現企業價值最大化的目標。
參考文獻:
1、中國注冊會計師協會.審計[M].經濟科學出版社,2009.
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[關鍵詞]電算化內部控制措施
隨著計算機和現代信息技術在會計中的廣泛運用,會計工作經歷了從手工會計到電算化會計的發展過程。會計數據處理的工具也從算盤等發展到計算機單機和計算機網絡。作為會計信息系統重要組成部分的內部控制,在電算化會計信息系統環境下,其作用不是削弱而是加強了。它的控制手段呈多元化趨勢,對控制本身的要求更加嚴格,電算化會計信息系統進一步向深層次發展,這些改變既給企業帶來效益,同時也帶來了內部控制上的問題和挑戰。
一、電算化會計系統與內部控制制度的相關性
1.計算機改變了企業會計核算的環境
會計部門不僅利用計算機完成基本的會計業務,還能利用計算機完成各種原先沒有的或由其他部門完成的更為復雜的業務活動,如銷售預測、人力資源規劃等。隨著遠程通訊技術的發展,會計信息的網上實時處理成為可能,業務事項可以在遠離企業的某個終端機上瞬間完成數據處理工作,原先應由會計人員處理的有關業務事項,現在可能由其他業務人員在終端機上一次完成;原先應由幾個部門按預定的步驟完成的業務事項,現在可能集中在一個部門甚至一個人完成。因此,企業內部控制制度的建立和完善就顯得更為重要。
2.電算化會計系統改變了會計憑證的形式
在電算化會計系統中,會計和財務的業務處理方法和處理程序發生了很大的變化,各類會計憑證和報表的生成方式、會計信息的儲存方式和儲存媒介也發生了很大的變化。由于電子商務、網上交易、無紙化交易等的推行,每一項交易發生時,有關該項交易的有關信息由業務人員直接輸入計算機,并由計算機自動記錄,原先使用的每項交易必備的各種憑證、單據被部分地取消了,原來在核算過程中進行的各種必要的核對、審核等工作有相當一部分變為由計算機自動完成了。因此,電算化會計系統的內部控制的重點為對人、機控制為主。
3.會計電算化系統的建立提高了控制舞弊、犯罪的難度
隨著計算機使用范圍的擴大,利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動也有所增加,由于儲存在計算機磁性媒介上的數據容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,數據庫技術的提高使數據高度集中,未經授權的人員有可能通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,復制、偽造、銷毀企業重要的數據。計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發現計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統更大,計算機舞弊和犯罪造成的危害和損失也可能更大。
二、電算化會計系統內部控制的必要性
1.防范企業經營風險
為了及時、準確地提供經營管理所需要的會計信息,以及買方市場的迅速形成,近幾年來,不少企業相繼建立了電算化會計信息系統,一是直接外購商品化通用會計軟件;二是自己開發或委托開發會計軟件。這兩者都給企業帶來一定的困難,自己開發或委托開發會計軟件,優點在于能最大限度地滿足企業會計工作需要,但存在較大缺點:不僅開發成本往往較高,開發出來的會計軟件較難通過財政部門的認可,而且數據的安全與維護存有隱患。因此絕大多數企業都是直接購買商品化通用會計軟件,選用這種方式,投入少、見效快,使用維護容易到位,不過也有其致命弱點。更為可怕的是,無論是自己開發或委托開發會計軟件,還是購買通用商品化會計軟件,大多數工商企業在對會計信息系統電算化的好處予以認可的同時,往往忽視了電算化會計信息系統在內部控制方面所存在的巨大風險。
2.來自經濟全球化的挑戰
隨著我國會計核算制度的進一步國際化,國外會計軟件對我國會計制度的適應性明顯增強,無形中削弱了國產軟件遵循現有會計制度、符合財務會計人員操作習慣的優勢。可以想見,國外軟件企業會搶占中國市場,包括國外風險投資基金在內的外資也會在中國軟件行業中大量投資,國外軟件企業與我國企業的兼并與合作機會大大增加、國內企業之間的聯合和重組也是在所難免。另外,隨著企業經營環境的變化。在會計實踐中產生了多層次、多方位的會計主體,從而形成對編制合并會計報告和分部報告的需求。跨國經營的和對外貿易的發展將更加需要有關外幣業務會計和外幣報表折算的功能。還有,在成本核算體系、稅務會計處理、基金會計、非盈利組織會計等方面,我國都需要進一步完善現存的會計體系,修訂和補充具體會計準則。會計制度和會計準則的變化,將對會計電算化以及其內部控制提出新的要求。
3.適應互聯網時展趨勢
互聯網在財務會計中的運用,使得財務數據的收集、加工、處理都可以適時進行,不僅迅捷、而且可以雙向交流財務信息的及時性得到極大的提高。甚至報表閱讀者可以根據自身的需要,以財務會計的原始數據為基礎。進行再加工,獲得更深入的信息。另一方面,互聯網是高科技的產物,并將日益成為人類經濟生活中不可缺的一部分。在以知識尤其是高科技為基礎的知識經濟社會,財務報告中包含的人力資源、環境保護等信息重要性迅速提高,以附表、附注形式披露的信息不再知識會計報表的補充,以前并不重要的信息或受成本效益原則約束無法披露的信息,都必須進行充分、及時的披露。由此,傳統財務會計報告的結構和內容都需要進行較大的變革。網絡是一個開放的環境,在這個環境中一切信息在理論上都是可以被訪問到的,除非它們在物理上斷開連接。因此,網絡下的會計信息系統很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵擾。這種攻擊可能來自于系統外部,也可能來自系統內部,而且一旦發生將造成巨大的損失,所以,加強會計電算化系統內部控制制度建設就顯得十分重要。
4.強化審計工作的需要
國際上近代的審計都是以系統為基礎的,即審計師要對會計系統的內部控制進行審查和評價,以作為制定審計方案和決定抽查范圍的依據。由于會計系統實現了電算化,手工會計系統原有的內容控制已不能適應電子數據處理的新特點,不能有效地降低電算化會計系統特有的風險。例如,在電算化會計系統中,會計信息的處理和存貯高度集中于計算機,會使手工會計系統中的某些職責分離,互相寄制的控制失效。為了系統的安全可靠和系統處理與存貯的會計信息準確完整,必須考慮電算化系統的特點,針對其固有的風險,建立新的內部控制。這些內部控制除了有關電子數據處理的制度、規定和人工執行的程序控制外,內部控制的程序化是電算化會計信息系統的一個重要特點。如何識別、研究、審查和評價這些新的內容控制,尤其是程序化的內部控制,是會計電算化給審計提出的又一個新問題。在會計電算化條件下,由于內部控制變化了,審計人員必然研究電算化系統的內部控制,掌握其審查方法。對程序控制,審計員要利用計算機輔助審計技術進行審計。對于電算化會計信息系統內部控制的弱點,審計人員要能評估其影響,并向被審單位提出改進的建議。
三、加強會計電算化系統內部控制的主要措施
1.加強系統內部制度建設
實行會計電算化以后,計算機數據處理易于篡改而不易留下痕跡。健全的管理制度、授權的控制制度等都是保證財務系統安全運行的基礎。對數據及時備份、防止病毒的侵害,都可以保障計算機系統的安全性。內部審計人員應給予處理數據的系統和數據本身更多的關注。
(1)職責明確。會計人員應該檢查組織結構、職權和責任的分配與分工情況、其目的在于確定職責分工是否能夠提供有力的內部控制,例如,程序與系統開發、計算機操作、輸入數據的控制、在可行的情況下應予以分離。
(2)提高內部會計人員的素質。建立以提高網絡安全及高級程序語言方面的培訓,大力開展計算機輔助審計技術的培訓。培養一批既懂財會、審計業務、又精通計算機應用技術的有經驗的復合型專業內部會計人員。
2.加強人員的職能控制。
加強組織控制。就是將系統中不相容的職責進行分離,并以相應的管理規章與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發生錯誤和舞弊的可能性。
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我國會計電算化的總體發展趨勢經歷三個大的發展階段,即會計核算電算化;財會管理或企業管理的網絡化;決策支持的智能化。
1.1完全電算化完全電算化不僅是指手工會計的完全解放,還應是會計電算化與審計電算化的交叉融合才能真正實現會計管理信息化。電算化會計系統查詢功能的強弱、數據庫的標準化與開放性、是否保留處理過程和審計痕跡以及預留審計測試通道等對電算化審計系統的設計和實施影響很大。只有電算化會計和電算化審計達到相互交融,才能真正實現會計信息系統的完全電算化。
1.2完全網絡化財務和企業管理計算機化是會計電算化最有意義的戰略決戰階段,建立并實際運行以管理為重心的、網絡化的、完整的會計或企業管理信息系統將顯著提高企業財務管理水平,會計電算化長期的、隱含著的經濟效益和社會效益將大量地迸發出來,在這個階段將實現財會和企業管理現代化。此時會計電算化已融入到整個企業管理現代化的洪流之中,可稱其為會計及企業管理信息化、計算機化,同時這個階段的系統也必然是網絡化的。
1.3完全智能化會計電算化的高級發展階段是建立并實際運行會計或企業決策支持系統,這個階段是以管理為重心的會計信息系統或企業管理信息系統的自然進化或更高級的發展階段,像國外那樣用它來輔助解決那些數據不規范、變化因素多、具有不確定性的高級會計或企業管理決策問題。
2電算會計要體現的成本管理理念
系統的成本管理包括成本預測、計劃、決策、控制、分析和考核,強調成本預算(標準成本的確定)、成本控制與分析、責任成本管理等。系統成本管理涉及產品成本核算、成本中心會計、訂單和項目會計、獲利能力分析、利潤中心會計以及輔助管理決策的執行信息系統。成本中心會計包括標準成本的確定、標準成本與實際成本之間的差異對比、成本報告與分析。訂單和項目會計用于歸集某一訂單或項目的實際成本,并將其與計劃成本進行比較,以實現對訂單或項目的監控。獲利能力分析可以回答哪一類產品或市場會產生最好的效益,一份特定訂單的利潤是怎樣構成的等問題。
3電算會計系統要體現企業業務的整體管理
系統由于各不同模塊之間的數據傳遞而將整個系統連成了一個統一的整體,供應鏈上各個環節的信息高度集成,實時反映企業的運營狀況,為管理決策提供及時準確的信息,系統不僅反映貨幣計量信息,而且反映非貨幣信息;不僅強調信息的可靠性,而且強調信息的相關性和及時性。系統體現了先進的財務會計、管理會計和成本管理思想,能夠滿足信息使用者的多樣化信息需求。
4建立通用、統一的財務軟件模式
目前企業信息化建設的方向是實現對企業物流、資金流和信息流一體化、集成化的管理。財務軟件日益成為企業全面管理軟件中的財務管理模塊組成部分,所以,要求現有的財務軟件應有很好的融合理論與開發技術,能夠實現不同系統層次的數據轉換。要做到這一點,首先,應建立一個通用、統一的財務軟件模式。在該協議中應明確規定相同的數據接口或者規定公共的轉換接口,提高數據的標準接口技術,比如輸入、輸出數據庫名稱、格式、類型、字段名稱等,從而實現不同的數據可以相互轉換,進而被識別和接受,能夠在不同軟件系統下直接使用。其次,應由相關的財政組織部門協調各單位情況,提供一個適應大多數單位情況的會計電算化模式,各單位遵照執行,使各單位有共同的工作方式。在這方面政府應該投入資金像建立像會計制度一樣統一的軟件,建立國家電算會計軟件,將統一的制度和數據口徑統一在軟件之中。
5電算化會計管理制度的建立
管理制度是保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是電算化會計工作成功的基礎。實行電算化會計后,會計核算工具與程序、會計數據與信息的表現形式、會計檔案的保管方式都發生了很大的變化,在制定電算化會計管理制度時,除了要遵守手工會計管理制度的基本原則外,還要考慮會計電算化系統的特點。電算化會計管理制度一般應包括如下內容是:①會計電算化崗位責任制。要根據自身單位會計工作的實際情況,企業管理結構、計算機系統操作、維護、開發的特點,劃分電算化會計崗位,明確系統內各類人員的職責與權限。②電算化會計操作管理制度。通過對系統操作的管理,保證系統正常進行,完成會計核算工作。③計算機硬件、軟件和數據管理制度。該項管理制度內容是做好計算機硬件、軟件和數據的維護,以保證電算化系統的正常進行。④電算化會計檔案管理制度。電算化會計檔案是以磁性介質或光盤存儲會計數據與信息的,具有磁性化和不可見的特點。應根據這些特點和手工會計條件下《會計檔案管理辦法》的要求,制定本單位會計檔案管理的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀管理制度,做到科學管理、安全保密、查找方便、嚴防損失。
6適應電子商務發展的要求
建立在網絡技術之上的電子商務廣義上指利用計算機網絡和各類電子工具進行的一切商業貿易活動。電子商務以其低成本、高效率等特征吸引著大多數企業,企業紛紛通過建立自己的網站或網絡服務公司,進行電子廣告、電子支付結算、電子銀行、網上咨詢等,以拓展商貿渠道,增加貿易機會。電算化會計就是要充分利用計算機及網絡技術,從不同的來源和渠道收集企業經營活動中的所產生會計數據、會計資料,按照經濟法規和會計制度的要求予以存儲、加工,并生成會計信息,向企業內外部各方面傳遞,以幫助信息使用者改進經營管理、加強財務決策和有效控制經濟活動。在網絡時代,為了適應電子商務發展的要求,電算化會計在實現其基本目標的基礎上,向著網絡財務、會計信息化的總趨勢發展。在發展的過程中,電算化會計逐步完善其網絡功能,①建立會計系統中心數據庫,增強會計數據的共享性。完善會計數據與互聯網絡的標準接口技術,實現業務數據的交換;②建立與開戶銀行之間網絡的寬帶連接,使企業的會計核算系統與銀行的賬戶管理形成影射,推進網上收支結算的安全性、可靠性;③建立電算化會計系統與其他業務系統之間數據交換標準,發揮電算化會計對經濟業務監督的適時性、有效性。
7小結
綜上所述,會計電算化是管理現代化和會計自身改革和發展的客觀需要,是時展的必然,21世紀是信息的社會,網絡的迅速發展要求實現會計電算化,以滿足現代企業管理的需要。所以,會計電算化向電算會計發展是一個必然,政府要引導企業消除一切影響會計電算化發展的不利因素,推進我國的會計電算化向更深層次發展。
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關鍵詞:電算化;會計;內部控制
隨著計算機和現代信息技術在會計中的廣泛運用,會計工作經歷了從手工會計到電算化會計的發展過程。會計數據處理的工具也從算盤等發展到計算機單機和計算機網絡。作為會計信息系統重要組成部分的內部控制,在電算化會計信息系統環境下,其作用不是削弱而是加強了。它的控制手段呈多元化趨勢,對控制本身的要求更加嚴格,電算化會計信息系統進一步向深層次發展,這些改變既給企業帶來效益,同時也帶來了內部控制上的問題和挑戰。
一、電算化會計系統與內部控制制度的相關性
由于傳統的分工控制在會計數據處理系統中基本上失去了原有作用,對會計處理過程中弊漏的防止和揭發更加困難,所以會計系統處理結果的正確與否將有賴于會計內部控制制度的完善。二者的關系表現在:
第一,計算機改變了企業會計核算的環境。企業使用計算機處理會計和財務數據后,企業的會計核算的環境發生了很大的變化,會計部門的組成人員從原來由財務、會計專業人員組成,轉變為由財務、會計專業人員和計算機數據處理系統的管理人員及計算機專家組成。會計部門不僅利用計算機完成基本的會計業務,還能利用計算機完成各種原先沒有的或由其他部門完成的更為復雜的業務活動,如銷售預測、人力資源規劃等。隨著遠程通訊技術的發展,會計信息的網上實時處理成為可能,業務事項可以在遠離企業的某個終端機上瞬間完成數據處理工作,原先應由會計人員處理的有關業務事項,現在可能由其他業務人員在終端機上一次完成;原先應由幾個部門按預定的步驟完成的業務事項,現在可能集中在一個部門甚至一個人完成。因此,要保證企業財產物資的安全完整、保證會計系統對企業經濟活動反映的正確和可靠、達到企業管理的目標,企業內部控制制度的建立和完善就顯得更為重要。
第二,電算化會計系統改變了會計憑證的形式。在電算化會計系統中,會計和財務的業務處理方法和處理程序發生了很大的變化,各類會計憑證和報表的生成方式、會計信息的儲存方式和儲存媒介也發生了很大的變化。過去反映會計和財務處理過程的各種原始憑證等作為基本會計資料的書面形式的資料減少甚至消失了。由于電子商務、網上交易、無紙化交易等的推行,每一項交易發生時,有關該項交易的有關信息由業務人員直接輸入計算機,并由計算機自動記錄,原先使用的每項交易必備的各種憑證、單據被部分地取消了,原來在核算過程中進行的各種必要的核對、審核等工作有相當一部分變為由計算機自動完成了。因此,電算化會計系統的內部控制與手工會計系統的內部控制制度有著很大的不同,控制的重點由對人的控制為主轉變為對人、機控制為主。
第三,會計電算化系統的建立提高了控制舞弊、犯罪的難度。隨著計算機使用范圍的擴大,利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動也有所增加,由于儲存在計算機磁性媒介上的數據容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,數據庫技術的提高使數據高度集中,未經授權的人員有可能通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,復制、偽造、銷毀企業重要的數據。計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發現計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統更大,計算機舞弊和犯罪造成的危害和損失也可能更大。
二、電算化會計系統內部控制的必要性
電算化會計信息系統的內部控制可以劃分為:一般控制和應用控制兩大類。它們都是用來預防、發現、糾正系統所發生的錯誤、舞弊和故障,使系統能正常運行;是提供可靠和及時的信息保證。與手工會計系統相比,它們也是計算機應用于會計信息系統所產生的特殊控制。在會計電算化信息系統中引入會計內部控制的意義在于:
(一)防范企業經營風險
面對市場競爭環境的急速變化,以及買方市場的迅速形成,很多企業在經營中遇到了許多困難,如銷售不暢、三角債泛濫、資金匾乏、庫存積壓等。形成這種現象的原因,固然是多方面的,但有一個共同點,就是忽視了電算化會計信息系統的建設。為了及時、準確地提供經營管理所需要的會計信息,近幾年來,不少企業相繼建立了電算化會計信息系統,就企業選用會計軟件的情況來看,主要有兩種方式:一是直接外購商品化通用會計軟件;二是自己開發或委托開發會計軟件。這兩者都給企業帶來一定的困難,自己開發或委托開發會計軟件,優點在于能最大限度地滿足企業會計工作需要,但存在較大缺點:不僅開發成本往往較高,開發出來的會計軟件較難通過財政部門的認可,而且數據的安全與維護存有隱患。因此絕大多數企業都是直接購買商品化通用會計軟件,選用這種方式,投入少、見效快,使用維護容易到位,不過也有其致命弱點,首先,通用性越強的會計軟件,軟件的初始化工作就越復雜,對操作人員的要求的素質要求就越高,但從現有企業狀況來看,往往越是財務負責人,對會計電算化越是知之甚少,這就為正確充分使用軟件帶來不便;其次,現有的商品化通用會計軟件尚有許多不成熟之處,還不能完全滿足各個企業的不同核算要求。更為可怕的是,無論是自己開發或委托開發會計軟件,還是購買通用商品化會計軟件,大多數工商企業在對會計信息系統電算化的好處予以認可的同時,往往忽視了電算化會計信息系統在內部控制方面所存在的巨大風險。
(二)應對經濟全球化條件下來自國外的挑戰
我國加入世貿組織后,將形成全新的市場競爭格局。我國會計信息產業這些年的高速增長,除了廠商的努力,在很大程度上要歸功于我國的財政制度和財政部門。財政部規定我國境內的企事業單位在實施會計信息化工作時,必須使用合法的財務管理軟件。這就對國外的財務軟件廠商形成了較難突破的市場壁壘。隨著我國會計核算制度的進一步國際化,國外會計軟件對我國會計制度的適應性明顯增強,無形中削弱了國產軟件遵循現有會計制度、符合財務會計人員操作習慣的優勢。可以想見,國外軟件企業會搶占中國市場,包括國外風險投資基金在內的外資也會在中國軟件行業中大量投資,國外軟件企業與我國企業的兼并與合作機會大大增加、國內企業之間的聯合和重組也是在所難免。國外軟件比較注重會計信息在整個企業管理過程中的綜合應用,強調對企業資源的充分利用和管理的系統化、規范化,而且一向注重向國際化方向發展,符合國際會計慣例,同國產軟件相比,在電子商務支持技術方面具有優勢。能適應多種操作平臺,支持國際上流行的多種大型數據庫,具有靈活的數據接口,更加符合國際化和網絡化的發展潮流。在開放性的市場環境中,國外財會軟件無疑對希望向國際化方向發展的企業具有更大的吸引力。目前,信息產業的核心技術如大型數據庫技術、操作系統、網絡技術等均掌握在國外大公司的手中,這些巨無霸企業擁有雄厚的技術實力和強大的經濟實力、一旦這些企業認為某一領域具有潛在的市場價值、依托其技術和市場優勢會很快成為強大的對手。另外,隨著企業經營環境的變化。在會計實踐中產生了多層次、多方位的會計主體,從而形成對編制合并會計報告和分部報告的需求。跨國經營的和對外貿易的發展將更加需要有關外幣業務會計和外幣報表折算的功能。還有,在成本核算體系、稅務會計處理、基金會計、非盈利組織會計等方面,我國都需要進一步完善現存的會計體系,修訂和補充具體會計準則。會計制度和會計準則的變化,將對會計電算化以及其內部控制提出新的要求。
(三)適應互聯網時展趨勢
在傳統財務會計中,財務報表是財務報告的核心;附表、附注提供報表以外貨幣性信息和非貨幣性信息,它們是財務報表的重要補充。互聯網在財務會計中的運用,使得財務數據的收集、加工、處理都可以適時進行,不僅迅捷、而且可以雙向交流財務信息的及時性得到極大的提高。甚至報表閱讀者可以根據自身的需要,以財務會計的原始數據為基礎。進行再加工,獲得更深入的信息。另一方面,互聯網是高科技的產物,并將日益成為人類經濟生活中不可缺的一部分。在以知識尤其是高科技為基礎的知識經濟社會,財務報告中包含的人力資源、環境保護等信息重要性迅速提高,以附表、附注形式披露的信息不再知識會計報表的補充,以前并不重要的信息或受成本效益原則約束無法披露的信息,都必須進行充分、及時的披露。由此,傳統財務會計報告的結構和內容都需要進行較大的變革。網絡是一個開放的環境,在這個環境中一切信息在理論上都是可以被訪問到的,除非它們在物理上斷開連接。因此,網絡下的會計信息系統很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵擾。這種攻擊可能來自于系統外部,也可能來自系統內部,而且一旦發生將造成巨大的損失,所以,加強會計電算化系統內部控制制度建設就顯得十分重要。
(四)強化審計工作的需要
國際上近代的審計都是以系統為基礎的,即審計師要對會計系統的內部控制進行審查和評價,以作為制定審計方案和決定抽查范圍的依據。由于會計系統實現了電算化,手工會計系統原有的內容控制已不能適應電子數據處理的新特點,不能有效地降低電算化會計系統特有的風險。例如,在電算化會計系統中,會計信息的處理和存貯高度集中于計算機,會使手工會計系統中的某些職責分離,互相寄制的控制失效。為了系統的安全可靠和系統處理與存貯的會計信息準確完整,必須考慮電算化系統的特點,針對其固有的風險,建立新的內部控制。這些內部控制除了有關電子數據處理的制度、規定和人工執行的程序控制外,內部控制的程序化是電算化會計信息系統的一個重要特點。如何識別、研究、審查和評價這些新的內容控制,尤其是程序化的內部控制,是會計電算化給審計提出的又一個新問題。在會計電算化條件下,由于內部控制變化了,審計人員必然研究電算化系統的內部控制,掌握其審查方法。對程序控制,審計員要利用計算機輔助審計技術進行審計。對于電算化會計信息系統內部控制的弱點,審計人員要能評估其影響,并向被審單位提出改進的建議。
三、加強會計電算化系統內部控制的主要措施
(一)加強系統內部規章制度的建設
實行會計電算化以后,計算機數據處理易于篡改而不易留下痕跡。健全的管理制度、職能分割制度、授權的控制制度等都是保證財務系統安全運行的基礎。對于計算機文檔及時的備份維護、防止病毒的侵害,都可以保障計算機系統的安全性。操作密碼設置必須健全,達到合理分工、相互制約、相互監督,防止出現意外。內部審計人員應給予處理數據的系統和數據本身更多的關注。著重做到:
1.職責明確。會計人員應該檢查組織結構、職權和責任的分配與分工情況、其目的在于確定職責分工是否能夠提供有力的內部控制,例如,程序與系統開發、計算機操作、輸入數據的控制、在可行的情況下應予以分離。
2.安全控制。會計人員應該確定是否制訂了有關計算機硬件、計算機程序、數據文件、數據傳送、輸入和輸出資料以及人員的安全規定。該項檢查應該不僅涉及中央處理站的計算機設備,還應包括其他地點的小型機、計算機終端、通訊設施及其他設備。
3.提高內部會計人員的素質。建立以提高內部會計人員素質為目的控制措施,,組織網絡安全方面及高級程序語言的培訓,大力開展計算機輔助審計技術的培訓。如:數據模擬檢測法、整體檢測法、程序編碼控制法、平行模擬法、程序追蹤法。培養一批既懂財會、審計業務、又精通計算機應用技術的有經驗的復合型專業內部會計人員。
(二)加強人員職能控制。由于會計電算化知識與功能的相對集中,因此必須制定相應的組織和管理控制,明確職責分工,加強組織控制。所謂組織控制,就是將系統中不相容的職責進行分離,即在系統中的各類人員之間進行分工,并以相應的管理規章與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發生錯誤和舞弊的可能性。
職責分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責相分離。用戶部門指產生原始數據的部門或人員。在這兩者之間進行職責分工的目的,是盡可能保持不相容職能(如業務授權、執行、保管和記錄)的分離,以及在電算化部門內部的職責分離。通過進行內部職責分工,以補救不相容職能集中化的不足。
會計電算化中,為了控制操作人員職能,還可根據系統支持的不同軟件進行職能分工,從而起到各個部門權利相互制約、相互平衡的作用。如一般商業公司的軟件控制主要是局域網組成的服務器、PC機、POS機等,可以結合商業企業自身特點,根據ORACLE8數據庫良好的保密機制以及采用訪問控制、口令控制技術的特征,形成以在SUN服務器上運行的ORACLE8數據庫系統為中心的網絡系統,即俗稱的“后臺”,并采用以LINIX操作系統以及各帳臺的POS機聯機操作等。在運行中,后臺管理通過商品從進、銷、調、存各個方面入手。進貨環節則由業務部進行輸入登記,然后由財務部審核入帳;銷貨則采用單品管理,通過收銀POS機的輸入,電腦月終匯總,產生各類報表供財務部入帳使用。從而體現了各部門間相互牽制和相互監督的作用。
參考文獻:
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管理基礎主要指有一套比較全面、規范的管理制度和方法,以及較完整的規范化的數據;會計基礎工作主要指會計制度是否健全,核算規程是否規范,基礎數據是否準確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。因為計算機處理會計業務,必須是事先設置好的處理方法,因而要求會計數據輸入、業務處理及有關制度都必須規范化、標準化,才能使電算化會計信息系統順利進行。沒有很好的基礎工作,電算化會計信息系統無法處理無規律、不規范的會計數據,電算化工作的開展將遇到重重困難。
二、要有嚴格的內部控制程序、要加強會計信息系統的安全性、保密性。
電算化會計雖然以計算機為計算工具,但其整個信息處理過程仍表現為計算機與人工的結合。計算機對數據(信息)的處理是通過程序來進行的,系統內部控制方式均要求程序化。比如,對操作權限的限制有密碼程序,驗證借貸金額是否平衡有校驗程序等。同時,由于數據處理的人機結合和系統內部控制方式程序化,使得系統控制復雜化。其控制點由手工會計對人的控制轉到對人和機器兩方面的控制,控制的內容涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬件的維護,以及會計信息和會計檔案的保存和保管。
三、要提高會計人員計算機操作業務素質
目前,不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經過短期培訓而來,他們在使用微機處理業務的過程中往往很多是除了開機使用財務軟件之外,對微機的軟硬件知識了解甚少,一旦微機出現故障或與平常見到的界面不同時,就束手無策,即使廠家在安裝會計軟件時都作了系統的培訓,但一些從未接觸過計算機的會計人員入門還是很慢,而且在上機時經常出現誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統數據丟失,嚴重的導致系統崩潰,這種低素質的會計人員是不能勝任會計電算化工作的。會計電算化促進會計工作職能的轉變,引起會計人員知識結構的變化和會計人員素質的提高。電算化會計使會計工作效率的提高和會計人員勞動強度的降低。從而,引起會計人員知識結構的變化和素質的提高。電算化會計需要復合型的人才,要提高會計人員計算機業務素質,必須大力加強人才培訓的力度。
四、備份的重要性及檔案管理工作
為了更有效地做好電算化會計檔案管理工作,我們必須根據電算化會計檔案的特點,分別做好會計檔案的收集、保存、利用等方面的工作。要加強磁介質載體檔案的管理。為確保檔案的真實性和可靠性,實行紙質檔案和新型載體檔案雙套保管,并逐漸向完全保管新型磁介質載體過渡。
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一、高校會計系統控制概述
會計系統控制是單位實施內部會計控制活動的重要手段,是保證會計資料真實完整的關鍵。會計系統控制要求各單位嚴格執行國家統一的會計制度,加強會計基礎工作,充分發揮會計的監督職能。
落實會計人員崗位責任控制,要求高校建立會計人員崗位責任制,在會計機構內部規定各項會計工作崗位的職責和權限,把有關規定、要求等具體落實到每一會計工作崗位,以責定權,責權分明,嚴格考核,有獎有懲,切實做到事事有人管,人人有專責,辦事有要求,工作有檢查。
會計檔案控制,會計檔案是高校經濟活動在會計核算中的綜合反映,會計系統控制要求高校財務機構對會計檔案的收集、整理、鑒定、編目、查閱、交接和有效利用等形成一整套的規章制度。
會計信息控制,要求對高校的所有經濟業務都要及時、準確、系統、完整地予以反映并進行監督,從而保證會計信息的質量。
會計憑證控制要求高校所有的經濟事項都必須獲得合法的原始憑證,經專人審核符合真實性、完整性要求后才能作為編制記賬憑證的依據,還要在記賬憑證的填寫、記賬、過賬、傳遞、簽章等方面加以控制,保證會計憑證的真實性和完整性。
會計賬簿控制要求高校按國家統一的會計制度規定設置會計賬簿,按時間順序將審核無誤的記賬憑證內容分類記入賬簿,并在會計賬簿啟用、登記、更正、對賬和結賬等各環節進行控制,使單位的經濟活動得到全面、連續、系統的記錄。
財務會計報告控制要求高校嚴格以審核無誤的會計賬簿為編制依據,準確、完整、及時反應高校一定時期財務狀況和事業發展成果。
二、會計電算化對會計系統控制的影響
實現會計電算化,由電子計算機代替手工記賬、算賬,改變了傳統的手工會計核算方式而大幅度提高會計工作效率,同時也給會計系統控制帶來了新的問題和挑戰,主要表現在以下幾個方面:
增加了會計系統控制的對象。手工會計系統是通過授權、審批、不相容職務相分離等方法對財務人員實施控制。實現會計電算化后,財務人員只負責原始數據的收集、審核、錄入記賬憑證數據,賬簿記錄、編制會計報表等工作由計算機系統處理。這樣,會計系統控制由對人的控制轉變為對人和計算機的控制。
擴大了會計系統控制的范圍。由于實現了會計電算化,會計系統控制不僅僅是對經濟交易處理的控制,還包含了計算機系統開發、運行、維護過程中的控制,如系統程序修改控制、網絡安全的控制等。
增加了會計系統控制的難度。手工會計系統中嚴格的會計憑證制度、會計賬簿控制和財務會計報告控制,保留了各項經濟交易處理的痕跡。實現會計電算化后,部分經濟交易的處理過程、錯誤的更正幾乎沒有痕跡,從而增加了會計系統控制的難度。
三、高校電算化會計質量的保證措施
有些實現會計電算化的高校只追求會計核算的工作效益,使各高校普通存在的財務人員緊缺問題得到緩解,常常忽視了電算化會計系統控制的建設,弱化了會計系統控制在內部控制中的作用。如何在電算化會計環境下完善會計系統控制建設,保證會計數據的真實性和完整性,提出下列幾點建議:
加強會計系統開發、修改的控制。自行開發會計系統或購買商品化軟件經領導授權審批后組織實施。計算機會計系統處理過程必須遵守《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計準則》等國家統一會計制度的規定,同時應遵循《會計電算化管理辦法》、《會計電算化工作規范》等有關會計電算化的標準和規范。為適應會計核算、管理、監督工作的要求需要對使用中的系統進行修改、升級的過程必須嚴格控制,計算機的操作人員不能參與系統的修改、升級工作。會計系統開發、修改的每一個環節都必須詳細記錄并打印后存檔。
建全會計系統操作管理制度,不相容職務相分離是手工會計系統控制的重要手段,會計電算化后除原始數據的收集、審核外均由會計系統處理,因此必須建立會計系統操作管理制度來規范每一個操作人員的行為以及各自之間的權限限制,才能保證會計系統的安全運行,一般包括以下內容:計算機編制記賬憑證、登記賬簿、編制會計報表等會計核算的全過程不能由一個人操作,應當按照不相容職務相分離的原則,制定計算機會計系統操作人員的工作職責和權限,并在會計系統用戶管理的設置和具體的操作中嚴格執行。
原始憑證等會計數據必須經過審核、復核人員簽章后才能錄入計算機會計系統,數據錄入員對輸入數據有疑問的應及時核對,不能擅自修改。記賬憑證必須經過審核人員審核簽章后才能由計算機會計系統登記會計賬簿,如發現記賬憑證內容有誤,需按會計核算有關規定編制補充登記或負數沖正等憑證進行修改,并做好數據備份工作。
加強計算機硬件和軟件管理。為了保證會計系統的運行安全,避免由于外部環境因素導致系統運行錯誤的不安全隱患,必須加強計算機硬件和軟件的管理。
加大對會計電算化人才的培養力度。會計電算化的發展離不開大量的會計電算化人才,這就要求會計人員不僅要具備扎實的會計基本知識,計算機相關知識,更需要有一定的管理理論知識。這就要求加大培訓力度,制定切實可行的培訓計劃,合理的安排會計電算化培訓內容,完善會計人員電算化業務知識和理論結構,熟悉會計電算化實際操作,掌握計算機先進技術,學習經營管理知識,同時還要加強會計人員的思想和職業道德教育,培養出一支既懂技術,又懂管理,知識結構合理,技術過硬的復合型信息技術人才隊伍。
篇9
“會計電算化”是以電子計算機為主的當代電子技術和信息技術應用到會計實務中的簡稱。它是用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬,以及替代部分由人腦完成的對會計信息的分析和判斷的過程。會計電算化是會計發展史上的又一次重大革命,它不僅是會計工作發展的需要,也是國民經濟和科技發展對會計工作提出的要求,是時展的需要。
一、會計電算化的功能
會計電算化是一門融電子計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的交叉學科。其主要任務是研究如何在會計實務中應用電子計算機,以提高會計核算和管理水平。會計電算化在經濟信息管理諸領域中處于領先和核心地位,在整個企業的管理信息系統中,被稱之為會計信息系統。它是一個組織處理會計業務,并為人們提供會計信息的實體,它通過收集、加工、存儲、傳送和利用會計信息對經濟活動進行控制。
(一)促進會計工作規范化、科學化和現代化。采用計算機進行會計核算,就對會計數據來源提出了一系列規范化的要求。會計數據在電算化處理過程中始終由計算機控制,數據輸出由計算機打印,使會計信息做到了規范化、科學化和現代化,解決了手工操作中不規范、易出錯、易遺漏等問題。
(二)促進會計人員職能轉變。會計工作電算化后,會計信息由計算機處理,大大減輕了會計人員的勞動強度,使會計人員從繁雜的簡單重復勞動中解放出來。這不但提高了會計工作的效率,而且會計人員可以騰出更多的時間和精力參與經營管理。以某企業為例,會計核算由計算機處理后,會計人員有了充分時間去做兩頭的工作:一是深入生產第一線了解生產經營的實際,及時組織節約挖潛;二是加強經營分析預測,參與經營決策。電算化前后會計人員的崗位和工作內容有了很大變化。
(三)促進會計理論研究和會計改革工作不斷發展。會計電算化不僅是會計核算手段和會計信息處理技術的變革,它還有利于將現代化的管理思想和管理方法引進來,建立預測、決策和管理控制系統,更好地為管理服務。
會計工作不但要對經濟活動有事后核算和分析功能,而且要發展為進行事前預測和事中控制,這樣就可以利用電子計算機及時處理技術,運用生產過程自控原理,把計劃、預算或定額各項數據輸入并存儲在計算機中,作為標準項。當實際業務發生后,再把實際數據及時輸入計算機,自動與計劃、預算或定額標準項對比,如有偏離,及時輸出信息,對受控系統進行調節,以保證計劃、預算或定額的正常實施。為加強預測和決策功能,還可建立決策支持系統。該系統以三庫為基礎,即在日常核算基礎上建立的數據庫;把量本利分析、線性規劃、價值工程、投入產出、回歸分析等方法以數學與程序的方式存入計算機,建成方法庫;對各項經濟業務,在因素分析的基礎上,運用方法庫中的方法和數據庫中的數據形成各種數學模型,建成模型庫。通過數學模型求解,取得各種不同實施方案的預測數據,進行分析對比,為領導決策提供科學依據,為會計理論研究提供更科學的依據。
(四)為實現管理信息系統奠定基礎。就企業而言,50%以上的會計信息是一個綜合性指標,具有涉及面廣、輻射和滲透性強的特點。會計電算化后,會計信息就能及時、準確、適用地反映企業的經濟活力,從而形成會計信息系統。會計信息系統是企業管理信息系統中較大和主要的一個子系統,它能完成向企業外部報告財務狀況和經營成果;在企業內部起到反映內部經營管理的作用,這為建立企業管理信息系統奠定了堅實的基礎。
二、會計電算化工作中的問題及對策
隨著計算機技術的突飛猛進,會計電算化也得到了前所未有的發展。許多單位要么微機記賬,要么微機出報表,或二者兼而有之,初步實現了會計工作電算化,并取得了較好的效果。但由于這項工作剛剛起步,尚處于探索階段,加之缺乏統一規劃和組織協調,仍存在許多問題。歸納起來,有如下幾個方面:
(一)重視機的因素,忽視人的因素。電算化會計取代傳統會計,即可取代會計人員的算賬、報賬等工作,會計人員的工作就是簡單地輸入信息。因此,會計電算化的關鍵是計算機的運行速度和功能,而非會計人員的素質。在會計電算化中,計算機是主要因素,財會人員是次要因素。外部環境也促成了這一現象,名目繁多的達標、檢查都是以機型的好壞作為評價標準的。為了對付這樣的達標和檢查,各單位不斷地提高計算機檔次,不斷翻新機型,但卻缺乏對財會人員的業務培訓。
(二)重視會計電算化自身因素,忽視會計電算化環境因素。會計電算化自身因素是指直接維持計算機運行的各因素之和。它包括計算機硬件系統及其配套設施、會計電算化軟件、會計電算化工作人員以及賴以輸入信息的原始憑證。會計電算化環境因素是指對會計電算化產生促進和制約作用的社會環境總和。包括經濟環境、政治環境、法律環境、管理環境以及意識環境等。這些環境因素對電算化會計具有極大的制約作用。會計電算化的正常運轉必須具備相應的環境條件,如電算化會計管理制度、內部控制制度以及單位領導對電算化會計優越性的充分認識和重視。只有具備上述條件,電算化會計才能在財務管理中有效地發揮作用。某些單位存在著只重視會計電算化自身因素,而忽視環境因素的現象。如,已開展會計電算化工作的單位,大多都沒有建立和制定相應的電算化會計管理制度及內部控制制度,單位領導也沒有足夠重視,認為微機記賬只是手工記賬的重復,從而缺乏有效的管理。
(三)重視計算機專業人員,忽視財會專業人員。在傳統會計核算形式下,從對原始憑證的分析處理開始,一直到財務報表的生成和財務數據的分析,都由財務會計人員完成。整個財務會計工作始終離不開財會人員,財會人員顯得至關重要。在電算化會計方式下,只是原始憑證的分析和輸入由會計人員直接處理,會計報表的生成以及一部分財務數據的分析都由計算機自動生成。財會人員的工作顯得較機械、簡單,而維護計算機運轉的計算機人員的工作卻顯得相對重要。因此,這些單位更多地依賴計算機專業人才,造成重視計算機專業人員、忽視會計人員的現象。
(四)重視報賬功能,忽視管理功能。長期以來,我國會計工作主要從事事后核算,很少進行事前分析和事中控制。會計電算化的運用和發展可以極大地發揮電子計算機卓越的計算功能,將財會人員從繁重的算賬、報賬工作中解脫出來,把精力放在加強財會管理方面。然而,我國實行會計電算化的單位中卻存在著重視報賬功能,忽視管理功能的現象。采用的財會軟件的材料核算、工資核算、固定資產核算等功能較強,而具備管理型功能的成本核算、財務指標分析體系以及資金供求預測等模塊,或根本沒有設計,或內容過于簡單、功能不全,并且查詢功能也不很強,限制了其管理功能,失去了會計電算化對加強財務管理的積極意義。
(五)重視電算化會計系統建設,忽視電算化會計制約機制。有些單位將計算機系統的維護、數據的輸入與修改、軟件的輸入與修改交給同一個人完成,大大增加了差錯和舞弊的可能性。有些單位為了加強控制,不是從會計電算化入手建立相應的內部控制制度,而是保留了傳統會計核算方式下的大部分會計資料,甩賬率始終難以提高,沒有充分發揮電算化會計的優越性。而且長期計算機和手工雙軌運行,增加了財會人員工作量,會使財務人員產生厭煩情緒。
(六)缺乏統一協調,形成各自為戰的局面。在會計電算化開發應用中,由于缺乏統一規劃和組織協調,各單位往往各自為戰,閉門造車,信息交流不暢,有限的人力、財力不能充分發揮作用。有些單位通過電算化生成的會計信息資料不系統、不完整,口徑不一致,難以被單位領導和主管部門有效利用。有的僅限于工資、固定資產核算,或生成會計報表等局部業務,沒有真正甩掉手工記賬。
三、應采取的對策
(一)更新認識,轉變觀念。單位領導要重視會計電算化工作,要認識開展會計電算化工作的意義,并且樹立以財會人員為核心的“人本主義思想”。具體而言,即在會計電算化過程中,強調人的作用,特別是財會人員的作用,牢固樹立人是會計電算化工作的決定因素的觀點。它包括三層含義:一是計算機是人們引入會計工作的先進工具,而不是會計工作的全部;二是會計電算化運行環境是由財務會計人員、計算機專業人員以及廣大的職員營造和構建的,會計電算化系統離不開運行環境;三是會計制度設計、財務數據分析和解釋以及各種預測和規劃工作主要是由財會人員完成,會計專業人員在會計電算化工作中處于核心地位。
計算機專業人員固然必不可少,但會計人員的作用更加重要。報賬型會計是以程序化工作為主,但管理型會計則以非程序化工作為主(如財務會計信息的分析、財務監督的實施等)。會計電算化的作用是將廣大的財會人員從繁重的算賬、結賬工作中解放出來,并提供及時有用的信息,以供分析決策之用。針對瞬息萬變、競爭激烈的市場,計算機無法取代財會人員非程序化的分析、預測和控制工作,而只能是財會人員的工具。會計電算化的發展為會計人員將其精力主要投向財務會計管理工作、降低成本和風險、提高資金使用效益提供了充分的條件。
(二)加強基礎工作建設,改善會計電算化運行環境。要充分發揮電算化會計運算速度快、存儲容量大的特點,使其在財務管理中發揮應有的作用,還需從以下方面加強基礎工作的建設,改善會計電算化的運行環境。
第一,加強預算收支和憑證審核制度。電算化會計只能迅速、準確地處理數據,及時提供有關信息,但并不能預知將要發生的費用及支出情況,也不能審核支出的真實性和合法性。要使電算化會計輸出數據真實可靠,首先必須保證輸入的數據真實合法。因此,必須健全預算收支和原始憑證審核等制度。否則,就會導致假賬真算現象的產生。
第二,完善電算化會計內部控制制度。內部控制的目標及其對財務管理的重要性并不因計算機的采用而改變或削弱。除手工操作下的內部控制同樣適用外,電算化會計系統還必須從系統控制方面給予加強。它應做到以下幾點:①系統用戶只負責提供待處理數據,而不應介入系統部門的日常業務;②系統部門只負責數據處理,不經管系統部門以外的財產物資;③除非差錯產生于系統內部,系統內部不得擅自更改差錯,而應將數據退還責任部門按規定手續更改后,再送職能部門處理;④系統內部系統分析、程序設計與計算機的操作等職責應予以分離。
第三,改變財務管理形式和方法。計算機是一種先進工具,將這種工具成功地運用于財務管理之中,必須改變財務管理的形式與方法。如引入經費自給率等財務分析指標,充分利用計算機運行速度快、存儲容量大的特點,對數據進行及時、迅速的處理,為財務管理決策服務。
(三)培養復合型會計人才,適應會計電算化要求。會計電算化要求財務人員不僅應掌握扎實的會計知識和技能,還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解。只有掌握了比較扎實的管理知識,才能根據單位自身特點,設計最為適用的會計制度,利用電算化會計的特點,為單位預測、決策和控制等管理工作服務。因此在會計電算化進程中,應注意培養“會計―計算機―管理”型的復合型人才,以促進會計電算化的正常發展。
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關鍵詞:會計電算化 企業管理 安全對策
隨著會計電算化的發展和企業會計電算化人才的大量需求,會計電算化改變了傳統的單一的會計工作,工作人員更多的參與到經濟管理的過程中去。本文提出了制定企業內部的規章制度、加強對專業人才的培養、加強科學技術的更新以及對基礎理論的研究等一系列安全對策以應對會計電算化過程中的制度落后、設備落后、軟件落后以及專業人才不足等問題,使會計電算化可以跟上經濟和科技的快速發展,在企業管理過程中體現出更大的價值。
一、會計電算化在現代企業管理中的重要性
企業會計的主要職責是記錄計量企業的經濟活動、監督企業的財務收支狀況,對于投資者、債權人以及管理者做出重大經濟決策和企業管理方案有重要的作用。隨著市場經濟的迅猛發展,傳統的會計工作已經不再完全符合企業的需要,因為企業的經濟運作更加復雜,經濟效益要求更高,因此會計也必須參與到經濟管理的過程中,起到綜合核算以及監督經濟活動的作用。會計電算化簡單地說就是在會計工作中應用電子計算機,就是把現代化的數據處理工具、數據庫、互聯網等計算機技術應用于會計的財務管理工作中,以提高會計的財務管理效益。會計電算化不僅取代了手工記賬、算賬和報賬,還可以對數據資料進行分析和綜合,因此會計電算化不僅實現了基本的會計工作,還可以涉及到企業的經濟管理活動,對整個現代企業管理具有十分重要的作用和影響。會計電算化在控制和協調整個企業經濟運作方面的做用越來越顯著,比如提高了會計工作的效率、保證了數據的準確性和實效性、有助于企業的經營和管理等,因此會計電算化是企業實現現代化管理的重要保證,在現代企業管理中具有重要地位和作用。
二、會計電算化發展現狀
隨著現代企業管理對會計電算化的需要以及會計電算化的不斷發展,基本完成了手工記賬向計算機記賬的轉變,單一的會計核算向綜合分析管理的轉變,后臺XBASE數據庫向互聯網絡數據庫的轉變。會計的數據處理的能力、綜合核算的能力以及財務分析能力得到了很大的提升,會計電算化的安全性與保密性不斷加強,同時隨著會計工作的不斷規范化和標準化,現在企業管理工作的效益也得到了很大提升。會計電算化正以更加高效、穩定和科學的節奏向前發展。但是在會計電算化快速發展的過程中也現存一些無法回避的矛盾和問題。主要包括一下六個方面:1.會計制度滯后,現行的針對手工作業的會計制度與會計電算化的應用不相符合,財會制度無法滿足會計電算化需求。2.會計人員的專業知識無法滿足會計電算化技術發展的需要,缺乏精通會計與電子計算機的電算化專業人才。3.會計電算化硬件設施的穩定性、安全性仍存在許多不足之處;軟件的規范性、適用性較差,更新速度較慢,無法滿足會計工作的實際需要。4.企業中各級各部門對于會計電算化的運用程度不一致。5.工作人員的職權和職務相分離,降低了相互牽制相互制約的效力。6.會計電算化系統存在的安全隱患會給企業造成不必要的經濟損失。
三、會計電算化在會計工作中的應用
1.改變人們對會計電算化的認識。
人們對于電算化的認識可能還僅僅停留在會計工作由手工轉向計算機操作的層面,實際上會計電算化進一步豐富了會計工作的內容,由原來的單一的會計工作轉變為分析企業經濟形勢、參與企業經濟管理的深層次工作。會計電算化使現代企業會計的工作效率大大提高,會更多地參與到企業經營管理活動中,使會計的工作職能發生大的轉變。會計電算化對工作人員有了更高的要求,必須同時精通會計知識和熟練掌握計算機的使用,成為會計電算化的專業人才。現在企業管理的工作人員必須緊跟經濟和科技的發展節奏,不斷更新知識結構,會計專業的基礎上還要熟練掌握計算機的應用以及經營與管理方面的知識,才能更好的適應會計電算化,進一步參與企業的經濟管理。
2.安全對策。
從當前企業會計電算化的發展現狀來看,在制度、設施、科技、人才、安全等方面仍然存在一系列的問題,將嚴重影響會計電算化在企業管理中的作用。因此,對企業管理中會計電算化優化與完善提出以下幾方面相關的安全對策:(1)加快會計電算化制度的改進。企業應該針對會計電算化的應用,結合財務賬戶設置、財務處理程序以及登記方式等特點,制定出符合會計電算化的財務會計制度,使企業中的會計及財務管理工作在規范的制度下良好的運行。(2)建立健全的會計電算化條件下的規章制度,形成良好的企業內控環境。比如注意對電算化權限嚴格控制;明確管理、操作及維護人員的職責范圍,起到相互制約的作用;針對系統內部人員要有監督和舉報的系統以防止內部人員泄漏工作機密;通過對使用的軟件、文檔等設置多級密碼等一加強保密作用;(3)加強相關軟件的開發,及時更新軟件的應用。我國應該盡快建立系統的會計軟件設計體系,及時采納用戶反饋的意見并對軟件進行改進和更新。(4)培養會計電算化的專業人才。企業必須加強對會計工作人員的專業培養以提升會計的專業水平,使工作人員熟練掌握信息系統的操作與管理,使會計電算化在財務管理中的更好地應用。(5)統一協調企業之間以及企業內各部門之間會計電算化的應用,便于交流和管理,使會計電算化在企業經濟管理的過程中發揮更大的作用。
3.注重會計電算化理論的研究。
隨著科技和經濟的快速發展,會計電算化的發展也瞬息萬變,因此對于會計電算化要在理論知識的主導下不斷學習、不斷更新。會計電算化的發展依賴于電算化會計理論的發展,因此,對于會計電算化理論的研究決定著會計電算化軟件的發展。電算化會計產生和發展的過程,就是不斷突破傳統會計的理論和觀念,不斷提出新問題、開發新課題、研究新方法、形成新理論的過程。新的會計理論的確立,使電算化會計獲得進一步發展和完善,對新問題的發現和新課題的研究又會形成新的會計電算化的理論和方法。因此,企業必須注重工作人員對電算化會計理論的研究,建立并不斷完善和更新電算化會計理論體系,以適應會計電算化快速發展的節奏。
四、結語
隨著經濟和科技的日益發展,會計電算化已經成為企業管理必不可少的應用,本文分析了會計電算化過程中出現的制度落后、設備落后、軟件落后以及人才不足等問題,也創新性的提出了改變人們對會計電算化的認識,針對會計電算化出現的問題的安全對策,比如制定相應的對策,制定企業內部的規章制度、加強對專業人才的培養、加強科學技術的更新以及對理論的研究等,以期會計電算化可以跟上經濟和科技的快速發展,在企業管理過程中發揮更大的作用。
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