導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇噪聲污染防治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，有效保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《省環(huán)境噪聲防治污染條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活以及交通運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾周圍工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的噪聲。

第三條本辦法適用于縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“城區(qū)”）內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治。

第四條環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、綜合治理和誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)全縣環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)、公安、綜合執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門，建立健全城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)噪聲違法案件的移交、移送和通報(bào)，合力打擊嚴(yán)重噪聲違法行為。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)開通環(huán)保執(zhí)法熱線電話，實(shí)行24小時(shí)值班，確保投訴暢通、處理有效、反饋及時(shí)。

第六條社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等群眾性自治組織，應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)部噪聲環(huán)境的管理和鄰里噪聲糾紛的協(xié)調(diào)。

第七條對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理；污染程度嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即處理或者立即移交處理。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第八條縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用區(qū)域，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位和市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照法律、法規(guī)規(guī)定到縣環(huán)境保護(hù)局履行審批手續(xù),按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)噪聲污染防治措施,并經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。

第十一條對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前15日向縣環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng)。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)的10日內(nèi)批復(fù)；因拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治措施加重污染的，不得批準(zhǔn)。

第十三條產(chǎn)生噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)產(chǎn)生的噪聲污染設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值、污染防治措施等事項(xiàng)。申報(bào)事項(xiàng)需作重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日到環(huán)保部門辦理變更手續(xù)，并采取有效的防治措施。

噪聲排放超過國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照有關(guān)規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十四條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

限期治理期間嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過三個(gè)月。限期治理后，仍不能達(dá)到相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以處以罰款，或由縣環(huán)境保護(hù)局在15日內(nèi)向縣政府報(bào)告，由縣政府責(zé)令搬遷、關(guān)閉。

第十五條縣環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對(duì)排放噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時(shí)間使用該設(shè)備、設(shè)施。

第十六條在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確需進(jìn)行建筑物爆破等排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向縣公安部門申報(bào)排放的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

縣公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)排放的決定，批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并同時(shí)告知環(huán)境保護(hù)行政主管部門；不批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十七條中考、高考期間及縣人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)間內(nèi)，除搶修搶險(xiǎn)外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的生產(chǎn)、施工作業(yè)和娛樂活動(dòng)。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第十九條向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條在居民住宅區(qū)和其他人口集中區(qū)域內(nèi)禁止新建金屬加工、食品加工、木材和石材加工及其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

對(duì)前一款中已用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理布局，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻隔減振等治理措施，使環(huán)境噪聲排放產(chǎn)生的環(huán)境噪聲符合所在區(qū)域的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理。

第二十一條在下列噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)設(shè)施、設(shè)備：

（一）住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)；

（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)單位所在的區(qū)域；

（三）縣人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十三條建筑施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)重污染環(huán)境的，縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時(shí)間或者責(zé)令整改，工程搶修、搶險(xiǎn)除外。

第二十四條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)選用先進(jìn)的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)。在處于機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校及人群集中等敏感區(qū)域的建設(shè)工程，建設(shè)招標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)作為中標(biāo)的重要內(nèi)容。

第二十五條在縣城區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)的，除受特殊地質(zhì)條件限制外，不得使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。確需使用的，不得在夜間和午間作業(yè)。

第二十六條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)。

第二十七條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工15日前，向縣環(huán)境保護(hù)局申報(bào)登記，說(shuō)明工程項(xiàng)目名稱、建筑者名稱、建筑施工場(chǎng)所、施工期限、可能排放到建筑施工場(chǎng)界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等。

第二十八條在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)禁止在午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)除外）。

因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位需在施工前3日內(nèi)，持有關(guān)部門的證明報(bào)縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須向附近居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準(zhǔn)文號(hào)、夜間施工起止時(shí)間、夜間施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。

第五章交通噪聲污染防治

第二十九條本辦法所稱交通噪聲，是指機(jī)動(dòng)車輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十條在城區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛噪聲限值。

第三十一條在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放超過國(guó)家規(guī)定的噪聲限值的，縣公安部門不得為其辦理登記或通過年度檢驗(yàn)。

第三十二條縣公安部門應(yīng)根據(jù)城區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要?jiǎng)澏ń箼C(jī)動(dòng)車輛行駛，禁鳴喇叭的線路和時(shí)間，規(guī)定拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車進(jìn)入城區(qū)的線路和時(shí)間，設(shè)立明顯標(biāo)志并向社會(huì)公告。

第三十三條機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T不得有下列行為：

（一）在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭；

（二）用鳴喇叭的方式喚人；

（三）在城區(qū)道路等公共場(chǎng)所調(diào)試?yán)龋?/p>

（四）使用高音、怪音喇叭。

第三十四條從事機(jī)動(dòng)車輛維修的經(jīng)營(yíng)者，必須使維修后的機(jī)動(dòng)車輛排放的噪聲達(dá)到國(guó)家規(guī)定的噪聲限值。

第三十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝、使用報(bào)警器，必須符合國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時(shí)候，不得使用報(bào)警器。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十七條文化娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，保證邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用高音喇叭或通過其他高噪聲的方式招攬顧客；

（二）未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)使用車載高音喇叭巡回播放或利用腰鼓隊(duì)和軍樂隊(duì)進(jìn)行商業(yè)游行；

（三）娛樂、健身、商業(yè)宣傳、大型社會(huì)活動(dòng)，使用音響器材音量超過所在區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾他人正常休息、生活；

（四）在殯儀館以外的其他場(chǎng)所，使用音量過大的音響器材演奏演唱哀樂；

（五）其他干擾他人正常休息、生活的行為。

第三十九條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，使排放的噪聲不超過相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條動(dòng)物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止動(dòng)物發(fā)出的噪聲干擾他人的正常休息、生活。

第四十一條進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)，午間及19時(shí)至次日7時(shí)期間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時(shí)間進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減輕對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第七章法律責(zé)任

第四十二條違反作業(yè)時(shí)限，拒不改正的，由縣環(huán)境保護(hù)局封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備。封存的期限，不得超過3日。

違反法律、法規(guī)關(guān)于社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣綜合執(zhí)法局予以處罰。

違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣環(huán)境保護(hù)局或者其他有關(guān)部門予以處罰。

第四十三條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。

第四十四條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十五條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）“偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲”是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15分貝以上的噪聲；

（二）“建筑施工”是指房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、城市建設(shè)拆除工程及各類管線敷設(shè)工程的施工；

篇2

一、整治內(nèi)容及目標(biāo)

（一）整治內(nèi)容。按照宣傳發(fā)動(dòng)結(jié)合，完善管理措施與加大執(zhí)法力度相結(jié)合，集中整治與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合的方式，對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、建筑施工噪聲及工業(yè)生產(chǎn)噪聲開展全面、深入的調(diào)查，并對(duì)存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

（二）整治目標(biāo)。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)達(dá)到以下，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)達(dá)到以下，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到70%以上。

二、整治范圍及時(shí)限

（一）整治范圍。各街道辦事處、科技園管委會(huì)、鞋業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

（二）整治時(shí)限。整治工作2012年3月1日開始，12月31日結(jié)束。共分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.調(diào)查摸底階段（2012年3月1日至3月31日）。各街道辦事處、科技園管委會(huì)、鞋業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有噪聲源進(jìn)行摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定本地噪聲污染綜合整治實(shí)施方案，確定本轄區(qū)噪聲污染限期整治單位。

2.整治實(shí)施階段（2012年4月1日至10月31日）。各街道辦事處、科技園管委會(huì)、鞋業(yè)園區(qū)管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)工作安排和任務(wù)分工，有組織、有步驟地實(shí)施噪聲污染集中整治，并做到整治一處、驗(yàn)收一處、達(dá)標(biāo)一處，確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

3.考核驗(yàn)收階段（2012年11月1日至12月31日）。各街道辦事處、科技園管委會(huì)、鞋業(yè)園區(qū)管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，對(duì)噪聲污染集中整治工作組織驗(yàn)收，并將整治驗(yàn)收檔案移交相關(guān)管理部門存檔。同時(shí)，要認(rèn)真作好工作總結(jié)及整治情況統(tǒng)計(jì)。

三、整治任務(wù)及分工

按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，城市噪聲綜合整治工作由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)文化旅游局、工商局等部門按職能分工負(fù)責(zé)，各街道辦事處、科技園管委會(huì)、鞋業(yè)園區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施。

（一）區(qū)環(huán)保局。負(fù)責(zé)對(duì)噪聲污染綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并積極提供噪聲治理與監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)。對(duì)整治工作進(jìn)行督查，匯總統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，完成全區(qū)整治工作總結(jié)。

（二）區(qū)建設(shè)局。負(fù)責(zé)督促繞城高速公路以內(nèi)的施工建設(shè)使用商品混凝土；改善區(qū)管道路交通條件，推廣使用低噪聲路面。

（三）區(qū)交通局。負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)建設(shè)局在城市道路和對(duì)外公路建設(shè)中推廣使用低噪聲路面；做好營(yíng)運(yùn)車輛的交通噪聲防治監(jiān)管工作，營(yíng)運(yùn)車輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，消聲器和喇叭符合國(guó)家規(guī)定。

（四）區(qū)發(fā)改局。負(fù)責(zé)監(jiān)督淘汰區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)落后的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝；會(huì)同環(huán)保部門依法對(duì)噪聲超標(biāo)的區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理和相應(yīng)的行政措施；督促區(qū)直屬企業(yè)在安排計(jì)劃、組織生產(chǎn)時(shí)注重改善噪聲環(huán)境質(zhì)量，確保噪聲防治措施和資金投入到位；對(duì)現(xiàn)有噪聲污染的區(qū)直屬企業(yè)加快噪聲治理進(jìn)度，有條件地要盡快實(shí)施搬遷和轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（五）公安分局。對(duì)違生活噪聲污染防治規(guī)定、制造噪聲干擾他人正常生活的行為，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。

（六）區(qū)城管局。負(fù)責(zé)查處邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的餐飲、文化、娛樂等單位；查處在市區(qū)噪聲敏感區(qū)域使用高音喇叭、大音量音響器材廣播從事娛樂商業(yè)活動(dòng)、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工等產(chǎn)生噪聲污染的行為。

（七）區(qū)文化旅游局。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)邊界噪聲達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合區(qū)環(huán)保局責(zé)令其進(jìn)行整改；對(duì)邊界噪聲超標(biāo)的新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所，不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

（八）工商局。負(fù)責(zé)按照政府相關(guān)部門對(duì)違法排放噪聲污染企業(yè)下達(dá)的取締、關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法查處各種無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格審批露天機(jī)動(dòng)車修理和黑白鐵、鋁合金制品加工等項(xiàng)目，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車修理和黑白鐵、鋁合金加工點(diǎn)。

（九）各街道辦事處、科技園管委會(huì)、鞋業(yè)園區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)現(xiàn)有噪聲源進(jìn)行摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定本轄區(qū)噪聲污染限期整治單位，制定并實(shí)施本轄區(qū)噪聲污染綜合整治方案，建設(shè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)并進(jìn)行規(guī)范化管理。

四、整治工作要求

（一）噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，綜合整治各責(zé)任單位要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專門的工作目標(biāo)和措施，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)噪聲整治工作順利進(jìn)行。

（二）環(huán)保、公安、城管、工商等執(zhí)法部門要根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法工作，依法對(duì)超標(biāo)排放噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。

篇3

【關(guān)鍵詞】噪聲污染；防治；對(duì)策

噪聲污染是一種環(huán)境污染，是發(fā)生體做無(wú)規(guī)則時(shí)發(fā)出的聲音，聲音由物體振動(dòng)引起，以波的形式在一定的介質(zhì)（如固體、液體、氣體）中進(jìn)行傳播通常所說(shuō)的噪聲污染是指人為造成的。它被認(rèn)為是僅次于大氣污染與水污染的第三大公害。噪聲象毒霧一樣，彌漫在人們周圍，尤其在城市與工業(yè)區(qū)里，經(jīng)常性的噪聲污染使人心煩意亂，精力不集中。長(zhǎng)期工作與生活在90dB以上的噪聲環(huán)境，會(huì)嚴(yán)重影響聽力與導(dǎo)致其他疾病發(fā)生。當(dāng)噪聲對(duì)人及周圍環(huán)境造成不良影響時(shí)，就形成噪聲污染。產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)，各種機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)造和使用，給人類帶來(lái)了繁榮和進(jìn)步，但同時(shí)也產(chǎn)生了越來(lái)越多而且越來(lái)越強(qiáng)的噪聲。

陽(yáng)泉市位于山西省中部東側(cè)，太行山中段西麓，轄兩縣三區(qū)，面積4452平方公里，人口130萬(wàn)。其中城市轄區(qū)29.8平方公里，人口33萬(wàn)。近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，交通運(yùn)輸量的增加，商業(yè)、娛樂網(wǎng)點(diǎn)增多，城市噪聲污染問題越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響到居民的正常生活，有關(guān)噪聲污染的占總數(shù)的40%。因此，分析噪聲污染現(xiàn)狀及原因，尋求防治對(duì)策，對(duì)改善城市環(huán)境質(zhì)量有十分重要的意義。

1. 市區(qū)噪聲污染源現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)平均值為59dB（A）。市區(qū)有10.5萬(wàn)人生活在55 dB（A）以下的安靜環(huán)境中，占人口總數(shù)的34.3%；有18.2萬(wàn)人生活在56-70 dB（A）的不安靜環(huán)境中，占人口總數(shù)的59.2%；有2萬(wàn)人生活在高于70 dB（A）的極不安靜環(huán)境中，占人口總數(shù)的6.5%。

對(duì)城市區(qū)域車流量大于100輛/小時(shí)的42個(gè)路段監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，其情況是：只有6個(gè)路段晝間能夠達(dá)到70 dB（A）的標(biāo)準(zhǔn)要求，85.7%的路段超標(biāo)，最大值超過11.4 dB（A），超標(biāo)路段長(zhǎng)度占監(jiān)測(cè)路段總長(zhǎng)度的83.5%。夜間只有4個(gè)路段達(dá)到55 dB（A）的標(biāo)準(zhǔn)，有91.3%的路段超標(biāo)，最大超標(biāo)值為23.7 dB（A），超標(biāo)路段長(zhǎng)度占監(jiān)測(cè)路段總長(zhǎng)度的92%。由此說(shuō)明，市區(qū)噪聲污染已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，噪聲污染防治的任務(wù)將十分艱巨。

2. 噪聲污染原因分析

2.1噪聲污染因素分析

影響城市區(qū)域環(huán)境噪聲的因素主要有五大類，即交通源、工業(yè)源、生活源、施工源和其他源。前四類受城市發(fā)展影響，如機(jī)動(dòng)車輛的增減速度及道路狀況影響交通源，工業(yè)企業(yè)的布局及發(fā)展影響工業(yè)源，基本建設(shè)項(xiàng)目的多少影響生活源等。若能找出其中的優(yōu)勢(shì)因素并加以控制，對(duì)改善城市聲環(huán)境質(zhì)量將有積極作用。因此，在實(shí)際監(jiān)測(cè)過程中，對(duì)影響噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果的噪聲來(lái)源進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果是：交通噪聲源居首位，占33%，工業(yè)源占31.8%，社會(huì)源占25%，施工源占5.7%，其他源占2%。

2.2噪聲污染的原因分析

2.2.1 陽(yáng)泉地處山區(qū)，城市分布在桃河兩岸的狹長(zhǎng)地帶，用地緊張，道路密度大（3.58公里/平方公里），寬度均值僅為17米，丁字路、斷頭路多，路面質(zhì)量不好。而近幾年城市機(jī)動(dòng)車輛增速很快，目前達(dá)到4萬(wàn)余輛，致使干線車流量大，超過道路通行能力，造成東西擁擠，南北不暢，交通噪聲居高不下，基本上無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有，成為主要的噪聲來(lái)源。

2.2.2 由于歷史原因，市區(qū)布局混亂，工廠、居民、商業(yè)相互交錯(cuò)，混合區(qū)面積占市區(qū)總面積的52.9%，工業(yè)影響居民，居民制約工業(yè)，矛盾日益突出。

2.2.3 由于經(jīng)費(fèi)投入少，聲源得不到及時(shí)治理。幾年來(lái)，治理的主要精力放在廢氣和廢水，而噪聲一直未能作為重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市區(qū)現(xiàn)有污染防治設(shè)施384臺(tái)（套），噪聲防治設(shè)施只有28臺(tái)（套），這與上千的噪聲污染源（點(diǎn)）是極不相稱的。

2.2.4 噪聲污染隨機(jī)性強(qiáng)，而環(huán)保部門受人員、裝備等制約，很難做到及時(shí)有效的監(jiān)督。

2.2.5 公安、交通、文化等相關(guān)部門管理力度不夠。特別是社會(huì)噪聲管理漏洞大、問題多。一方面，三產(chǎn)高速發(fā)展，商業(yè)、文化娛樂業(yè)的大量增多，很多項(xiàng)目缺少環(huán)保審批，致使生活噪聲點(diǎn)源泛濫，給群眾造成了嚴(yán)重危害。另一方面，公安部門以維護(hù)社會(huì)治安為主，他們對(duì)噪聲管理從技術(shù)監(jiān)測(cè)手段上感到困難。環(huán)保部門管理生活噪聲按法律規(guī)定純屬“越俎代庖”，執(zhí)行過程阻力大。因此，出現(xiàn)環(huán)保部門難管其他部門不管的問題。

3. 噪聲污染防治對(duì)策

3.1交通噪聲污染是噪聲治理的重點(diǎn)，對(duì)交通噪聲進(jìn)行綜合整治。首先，要抓好道路規(guī)劃和建設(shè)，使其布局合理，寬度適宜，路況良好，提高通行能力。其次，要狠抓聲源治理，努力降低機(jī)動(dòng)車輛噪聲，淘汰不合格車輛。第三，加強(qiáng)道路交通管理，實(shí)行禁鳴路段，增加路面隔離，實(shí)行人車分流，降低車輛鳴號(hào)次數(shù)，控制交通噪聲污染。

3.2合理規(guī)劃，推行綜合整治。在城市改造和建設(shè)中，按不同功能區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，改善不合理的布局，新建和搬遷的企業(yè)應(yīng)盡量設(shè)在市郊，減少運(yùn)輸原料、產(chǎn)品車輛穿行市區(qū)帶來(lái)的噪聲污染。對(duì)高級(jí)賓館、居民區(qū)、醫(yī)院的建設(shè)要避開交通干線和工業(yè)的影響。

3.3環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)全市噪聲污染源的管理，強(qiáng)化噪聲排污申報(bào)登記，推行許可證制度，抓住我國(guó)開展節(jié)能減排的契機(jī)，對(duì)超標(biāo)噪聲源進(jìn)行限期治理。新建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，防止形成新的污染。

3.4統(tǒng)一思想，齊抓共管。有關(guān)部門要密切配合，工作形成合力，市政府應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，環(huán)保、公安、工商、文化等部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作，加強(qiáng)建筑噪聲和社會(huì)生活噪聲的管理，限制建筑施工的工作時(shí)間，規(guī)范小商販在街頭的擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁高音喇叭招攬生意，逐步解決噪聲污染問題，還居民一個(gè)安靜的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅曉，江家驊.城市軌道交通規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)[M].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2003.

[2] 楊志團(tuán).城軌交通線路方案選擇及城軌交通規(guī)劃建設(shè)問題探討[J].甘肅科技縱橫，2008（3）.

篇4

關(guān)鍵詞：噪聲污染 防治原則 案例 措施 效果

中圖分類號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（b）-0162-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，各地各類開發(fā)建設(shè)不斷擴(kuò)大，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力之一的固定資產(chǎn)投資，主要投入在基礎(chǔ)交通設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目主要有各等級(jí)道路、城市道路、軌道交通、鐵路等，此類項(xiàng)目主要服務(wù)于各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化等，因此這些項(xiàng)目必須經(jīng)過人口密集的城市地區(qū)，對(duì)周圍居民起居影響較大，產(chǎn)生噪聲污染。隨著沿路居民環(huán)保意識(shí)的提高，對(duì)此類項(xiàng)目的噪聲污染防治提出更高要求，本文將結(jié)合某典型公路探討公路項(xiàng)目噪聲污染防治措施。

1 公路噪聲的特點(diǎn)

公路項(xiàng)目噪聲是由路上行駛交通工具產(chǎn)生，具有機(jī)器設(shè)備噪聲特點(diǎn)，又有所區(qū)別：一是其聲源呈線性，公路上川流不息的車輛構(gòu)成線性聲源，影響路線兩旁約200 m范圍內(nèi)的居民點(diǎn)；二是聲強(qiáng)度與車型、速度密切相關(guān)，大、中、小型車產(chǎn)生的噪聲值（以分貝計(jì)）不盡相同，大體來(lái)說(shuō)大型車輛產(chǎn)生的噪聲值大于中型車，中型車產(chǎn)生的噪聲值大于小型車，速度越大噪聲值越大；三是車流量對(duì)噪聲影響較大，成正比關(guān)系。

2 公路項(xiàng)目噪聲污染防治原則

公路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行過程中應(yīng)遵循以下原則。

（1）源頭消減原則，包括采取瀝青路面、限制速度等措施。

（2）傳播過程原則，在公路兩側(cè)設(shè)置聲屏障、綠化帶等措施。

（3）受體防治原則，對(duì)受影響的居民點(diǎn)采取安裝隔聲窗等措施。

（4）規(guī)劃控制原則，公路運(yùn)管部門配合地方規(guī)劃部門，做好公路兩側(cè)建筑布局規(guī)劃，提出規(guī)劃控制距離。

3 典型案例

某公路全長(zhǎng)103.403 km，部分舊路改造78.04 km，部分新建25.363 km，公路按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采用水泥混凝土路面，路基寬10m，設(shè)計(jì)速度為60 km/h。

公路推薦方案沿線200 m范圍內(nèi)共有聲環(huán)境敏感點(diǎn)50處，距離5～200 m，穿越城市1座，縣城3座，其余村莊，其中城市、縣城、村莊中分布有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等環(huán)境敏感目標(biāo)。

3.1 項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段擬采取如下措施

（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位提出路面由水泥混凝為瀝青路面機(jī)構(gòu)，降噪3～5 dB。

（2）以運(yùn)營(yíng)中期為控制目標(biāo)；根據(jù)各個(gè)敏感點(diǎn)的超標(biāo)程度和實(shí)際環(huán)境特點(diǎn)，采取換裝鋁合金窗、鋁合金窗+密封條、通風(fēng)式隔聲窗的措施。

擬建公路推薦方案評(píng)價(jià)范圍內(nèi)受影響敏感點(diǎn)共計(jì)33個(gè)。根據(jù)中期噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，全線有22個(gè)敏感點(diǎn)出現(xiàn)噪聲超標(biāo)現(xiàn)象。

項(xiàng)目各敏感點(diǎn)防護(hù)措施具體情況見表1。

（3）在沿路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，降噪效果2 dB。

（4）對(duì)規(guī)劃部門提出：××市總體規(guī)劃區(qū)路段中心線兩側(cè)75 m、××縣總體規(guī)劃區(qū)路段中心線兩側(cè)72 m、××鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)路段中心線兩側(cè)70 m范圍以內(nèi)不宜規(guī)劃學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、集中住宅區(qū)等環(huán)境敏感建筑物的要求。

3.2 項(xiàng)目在建設(shè)階段，實(shí)際路線與工程可行性研究報(bào)告會(huì)有出入，同時(shí)遵循如下原則

（1）由于路線改線，致使原有距離公路很近的敏感點(diǎn)變得遠(yuǎn)離路線（超過各特征年的最遠(yuǎn)等聲線距離），其原擬采取的噪聲防護(hù)措施取消。

（2）由于路線改線，致使原有距離公路較遠(yuǎn)的敏感點(diǎn)拉近了與路線的距離，或者原先不在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)離路線的距離變得很近，應(yīng)根據(jù)具體情況參閱原情況相似敏感點(diǎn)的噪聲防護(hù)措施進(jìn)行防護(hù)，以保證路線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的各敏感點(diǎn)在營(yíng)運(yùn)期各特征年噪聲達(dá)標(biāo)。

3.3 效果

公路建設(shè)后，在驗(yàn)收階段檢驗(yàn)采取措施的實(shí)際效果，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，結(jié)果見表2。

從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段提出的措施效果明顯，達(dá)到了預(yù)期的要求。但對(duì)于距離較近的目標(biāo)某鎮(zhèn)，距離僅5米，其噪聲監(jiān)測(cè)值仍超標(biāo)，原擬采取搬遷措施，因搬遷費(fèi)用過大，難于實(shí)施。

4 結(jié)語(yǔ)

公路項(xiàng)目噪聲防治已經(jīng)歷近10年，己基本成熟，在交通類項(xiàng)目建設(shè)過程中，根據(jù)原則采取不同組合的防治措施才是考驗(yàn)設(shè)計(jì)、建設(shè)者的智慧，經(jīng)濟(jì)、合理、又能達(dá)到要求的措施是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)者不斷探索的目標(biāo)，同時(shí)又要依靠科技進(jìn)步不斷改進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐。本文是在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中對(duì)公路項(xiàng)目噪聲防治方面進(jìn)行概括與總結(jié)，同時(shí)又提出探討的方向，為設(shè)計(jì)、建設(shè)者提供參考。

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞: 城市噪聲防治規(guī)劃設(shè)計(jì)控制

中圖分類號(hào)：TB533+.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 建筑噪聲控制的意義

近年來(lái)隨著城市的進(jìn)程及建設(shè)的快速發(fā)展，建筑施工的噪聲污染問題日益突出。工程施工單位與周圍居民因噪聲而引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生，居民投訴逐漸增多。首先，建筑噪聲主要來(lái)源于建筑工地的機(jī)器設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，如打樁機(jī)、鉚釘機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等。由于建筑施工噪聲是一種臨時(shí)性污染，而且其聲音比較大，又往往是露天作業(yè)，再加上不少建筑單位為了趕工期往往夜間施工，這樣對(duì)人們的生活和生產(chǎn)所造成的污染就相對(duì)比較嚴(yán)重。

噪聲污染被視為一種無(wú)形的污染，它是一種感覺性公害，具有局部性、暫時(shí)性和多發(fā)性的特點(diǎn)，由于其危害性大，噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥”。長(zhǎng)期工作在高噪聲環(huán)境下而有沒有采取任何有效的防護(hù)措施，必將導(dǎo)致永久性的無(wú)可挽回的聽力損失，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)都已把職業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)病之一。強(qiáng)噪聲除了可導(dǎo)致耳聾外，還可對(duì)人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機(jī)能等產(chǎn)生不良的影響。特別強(qiáng)烈的噪聲還可導(dǎo)致神經(jīng)失常、休克甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對(duì)報(bào)警信號(hào)的遮蔽，它又常是造成工傷死亡事故的重要配合因素。所以如何加強(qiáng)城市建設(shè)施工噪聲的管理，采取有效措施防治噪聲污染，給居民一個(gè)寧?kù)o的生活環(huán)境，已成為當(dāng)今環(huán)保部門的一項(xiàng)重要工作。

2 防噪聲建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃2.1 選址

結(jié)合城市總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃建筑項(xiàng)目開發(fā)前，在規(guī)劃區(qū)選址及場(chǎng)地設(shè)計(jì)中使建筑規(guī)劃組群遠(yuǎn)離交通繁忙 、繁華的道路，這是最根本的措施。

2.2聲環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)

在住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，測(cè)量分析周邊道路交通噪聲對(duì)住宅區(qū)的影響程度，作出聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)噪聲隨距離衰減規(guī)律，使小區(qū)聲環(huán)境系統(tǒng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3建筑布置上采取措施

由于城市用地緊張，一味要求住宅遠(yuǎn)離城市道路是不現(xiàn)實(shí)的，況且已經(jīng)有大量住宅沿城市干道而建。另外，居民出行方便是居住區(qū)規(guī)劃的一項(xiàng)基本要求 ，按此要求，居民距最近公交站點(diǎn)距離以不超過500米為宜，往往需將公共交通線路引入居住區(qū)級(jí)道路，交通噪聲的影響在所難免。解決矛盾的辦法，只有從規(guī)劃設(shè)計(jì)上充分考慮地塊內(nèi)部建筑空間位置上的合理安排，并適當(dāng)采用人工降噪措施 。

2.3.1住宅平行于城市道路，應(yīng)綜合考慮住宅朝向，使道路兩側(cè)住宅不等距后退道路紅線。我國(guó)大部分地區(qū)特別是北方地區(qū)，住宅建筑以南向?yàn)橹鳎≌瑧魞?nèi)布置通常將主要使用空間，如起居室、主臥室和書房等置于南側(cè)，而將次臥室、廚房、衛(wèi)生間、貯藏間等置于北側(cè) 。這樣，位于東西向道路的臨街住宅，居民日常生活和休息受交通噪聲影響就很大，而對(duì)于道路南側(cè)住宅的影響相對(duì)小得多。根據(jù)有關(guān)測(cè)量結(jié)果分析，背向噪聲源一側(cè)的房間，噪聲級(jí)可降30分貝左右，完全可以達(dá)到安靜的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。所以這種情況下，道路兩側(cè)住宅 建筑后退道路紅線的距離應(yīng)作不同的規(guī)定。可以考慮將路邊住宅后退道路紅線距離適當(dāng)加大，或者前排做成低層建筑。如果是低層住宅，其與道路之間可以用綠化、隔離墻等隔離措施，如果是對(duì)噪聲不敏感的的商業(yè)類設(shè)施，其本身就是后面住宅的“聲屏障”，可不必設(shè)置專門的隔離帶。住宅群體平行于城市道路的布局，對(duì)于整個(gè)小區(qū)來(lái)說(shuō)，由于前排建筑的遮擋，絕大部分噪聲不會(huì)傳人住宅小區(qū)深處。

2.3.2住宅建筑群體垂直于道路，即山墻面街。山墻面街的住宅比正面面街住宅受噪聲影響相對(duì)都小，但對(duì)于整個(gè)住宅區(qū)來(lái)說(shuō)，噪聲經(jīng)住宅樓墻面反復(fù)反射形成聲走廊，并無(wú)障礙地直接傳播到小區(qū)每個(gè)角落。為防治噪聲，可在臨街住宅山墻間以隔聲墻或二三層門市連接作為聲 障，并可結(jié)合適當(dāng)結(jié)構(gòu)的綠化隔離帶降低噪聲。住宅群體平面布置采取混合式，或山墻錯(cuò)落、單元錯(cuò)接等靈活的布局方式，避免聲走廊的形成。也可以將山墻適當(dāng)后退道路紅線，其與紅線之間的空地作居民休憩活動(dòng)場(chǎng)地，配以假山、樹叢或高籬等作為聲障。2.4建筑區(qū)內(nèi)部道路交通的合理組織與布局

首先，城市交通不穿越住宅小區(qū)：其次，小區(qū)內(nèi)盡量做到人、車分流。小區(qū)靜態(tài)交通以地下車庫(kù)為主，輔少量地上停車位，使進(jìn)入小區(qū)的居民小汽車盡量在行駛和地下停駛。對(duì)于道路兩側(cè)已建住宅，也可以從建筑本身采取一些補(bǔ)救技術(shù)措施。如臨街住宅陽(yáng)臺(tái)設(shè)不同的隔聲護(hù)欄、遮陽(yáng)板 、隔聲窗等都能起到一定的噪聲防護(hù)作用。

3 建筑噪聲的控制與對(duì)策

3.1.主管部門加大對(duì)建筑施工工程申報(bào)的審批力度

針對(duì)城市建設(shè)實(shí)際，要著重抓好建筑施工工程登記、注冊(cè)和申報(bào)審批工作，切實(shí)將建筑施工噪聲管理納入制度化軌道。在城市建設(shè)中，各工程建設(shè)單位和施工單位都必須到環(huán)保部門登記注冊(cè)，實(shí)事求是地申報(bào)工程建設(shè)的階段性情況，使環(huán)保部門了解工程所處的地理位置、周圍人口居住情況、工程規(guī)模、工程期限和容易產(chǎn)生噪聲的工程設(shè)備的安置地點(diǎn)，從而預(yù)測(cè)施工噪聲可能對(duì)居民造成的影響。同時(shí)，要對(duì)需要夜間施工的工程進(jìn)行嚴(yán)格的審批，要求施工單位必須辦理夜間施工許可證，采取有效措施降低噪聲，協(xié)調(diào)好與周圍居民的關(guān)系，張貼施工告示，以求得居民的諒解。

3.2加大建筑施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

加強(qiáng)建筑施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。針對(duì)建筑施工噪聲事件集中、位置多變的特點(diǎn)，環(huán)保迎澤分局專門成立了施工噪聲檢查小組，由一名副大隊(duì)長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工工地進(jìn)行不定期檢查，對(duì)位于居民稠密區(qū)的工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查。另外，針對(duì)目前有些施工單位搶工期，夜間施工的現(xiàn)象，成立了夜間巡邏隊(duì)，加大了夜間檢查頻次，尤其是在中高考期間，為確保考生有一個(gè)良好的復(fù)習(xí)、考試環(huán)境。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，從重從快查處，有力地促進(jìn)了施工單位進(jìn)行噪聲防治。隨著群眾環(huán)境意識(shí)的提高，環(huán)保法律法規(guī)的深入人心，建筑施工擾民的不斷增多。認(rèn)真查處群眾反映的建筑施工噪聲擾民事件，也是加強(qiáng)城市建筑施工噪聲管理的重要方面。在對(duì)待群眾投訴問題上，要求施工單位多查找自身的原因，虛心接受群眾意見，認(rèn)真采取措施，抓好整改落實(shí)。

3.3嚴(yán)格控制人為噪聲，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲叫喊，無(wú)故甩打模板，亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲擾民。1）凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)，須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí)，盡量采取降低噪音措施，并會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。2）從聲源上控制噪聲（就是要進(jìn)一步完善建筑施工機(jī)械的產(chǎn)品噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)）這是防止噪聲污染的最根本的措施。

3.4建立社會(huì)輿論的監(jiān)督制度

施工場(chǎng)界周圍的居民有權(quán)在施工前了解施工時(shí)可能發(fā)生噪聲污染的情況，施工單位應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姡邮苋罕姷谋O(jiān)督。建立公眾參與的監(jiān)督制度，不但可以調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性，且可以增加建筑施工單位作好施工噪聲污染防治的責(zé)任和壓力。

3.5 加大建筑施工噪聲防治的宣傳力度

在建筑施工噪聲管理過程中，應(yīng)堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主的原則，經(jīng)常不斷地對(duì)施工單位進(jìn)行有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳教育，向施工單位傳達(dá)國(guó)家、省、市有關(guān)噪聲管理的規(guī)定，增強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境意識(shí)，使他們真正意識(shí)到治理噪聲所帶來(lái)的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施，自覺進(jìn)行噪聲治理，將施工噪聲污染降到最低水平。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，各地都在加緊建筑工程的建設(shè)，但是建筑施工不能以噪聲擾民為代價(jià)，建筑噪聲防治設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)作為衡量建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣的一項(xiàng)重要評(píng)定指標(biāo)。在規(guī)劃方案設(shè)計(jì)中，應(yīng)依據(jù)對(duì)建筑區(qū)不同噪聲來(lái)源和傳播途徑的充分分析預(yù)測(cè)，與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員配合完成與鑒定，制定出更趨合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】城市噪聲;城市交通;城市軌道交通

近年來(lái),隨著對(duì)城市工業(yè)污染源的綜合整治,城市噪聲問題日益突出,嚴(yán)重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲,其中交通噪聲是一種非穩(wěn)態(tài)、不連續(xù)的流動(dòng)聲源,影響范圍廣,時(shí)間長(zhǎng),危害程度大。隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)條件的改善,生活水平的提高,機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng)。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長(zhǎng)。因此,必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

一、城市交通噪聲污染的分類

(一)城市道路交通噪聲

城市道路交通環(huán)境污染已成為各國(guó)城市發(fā)展的共性問題,城市道路交通環(huán)境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據(jù)測(cè)定,汽車在行駛中的噪聲為80~90,在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計(jì)算,要根據(jù)交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個(gè)基本的噪聲計(jì)算值,然后計(jì)算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產(chǎn)生的修正,最終得到交通噪聲評(píng)價(jià)值。現(xiàn)在還用一種叫機(jī)動(dòng)車噪聲污染分析處理系統(tǒng)的。該系統(tǒng)包括系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車噪聲源強(qiáng)分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)模塊、環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)模塊。其功能是:根據(jù)交通信號(hào)控制系統(tǒng)提供的交通信息數(shù)據(jù),分別處理路段兩側(cè)和交叉口周圍的噪聲強(qiáng)度等級(jí),綜合背景值,做出噪聲預(yù)測(cè)。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做出換環(huán)境污染指標(biāo)(噪聲污染指數(shù))。將處理結(jié)果進(jìn)行儲(chǔ)存和更新。

(二)城市軌道交通噪聲

隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人口日益增多,目前的交通狀況已不能滿足要求,發(fā)展軌道交通已成為人們的共識(shí)。我國(guó)城市公共交通的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段,軌道交通由于其運(yùn)量大速度快、乘坐舒適、安全、穩(wěn)定、占地少及空氣污染小等諸多優(yōu)點(diǎn),在城市交通建設(shè)中獨(dú)占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵,地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運(yùn)行在城市中,其運(yùn)行速度較低,一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長(zhǎng)鋼軌,所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種:輪軌滾動(dòng)噪聲、牽引電機(jī)噪聲、齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)噪聲及空壓機(jī)噪聲。地鐵交通除列車運(yùn)行噪聲外,還有風(fēng)亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動(dòng)車組牽引電機(jī)噪聲外,還有橋梁結(jié)構(gòu)噪聲,與地面軌道交通相比,其噪聲輻射面大,影響范圍廣。

(三)城市公路交通噪聲

城市中對(duì)外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時(shí)所產(chǎn)生的噪聲,交通噪聲在現(xiàn)代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源,隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),交通噪聲污染的防治越來(lái)越受到道路設(shè)計(jì)者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時(shí),輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運(yùn)轉(zhuǎn)(如發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣管等)以及偶發(fā)的駕駛員行為(如鳴笛、剎車等)都是產(chǎn)生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的,即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應(yīng)考慮車輛產(chǎn)生最大噪聲的交通條件,和最干擾公路兩側(cè)居民的交通條件,通常選用晝高峰和夜高峰兩個(gè)時(shí)段來(lái)分析交通噪聲的影響。

二、城市交通噪聲防治措施

城市交通噪聲的防治措施針對(duì)交通噪聲的聲源、傳播及受聲點(diǎn)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),有多種措施可降低交通噪聲對(duì)受聲點(diǎn)的影響,在此我們稱之為降噪措施。

(一)針對(duì)聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來(lái)說(shuō),汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1~3。近年來(lái)歐洲許多國(guó)家相繼開展了對(duì)低噪聲路面的試驗(yàn)研究,外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統(tǒng)的瀝青路面相媲美,而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯,可降噪2~8。因此,使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運(yùn)用交通管制措施禁止鳴笛,某時(shí)段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行,調(diào)整交通信號(hào)使交通流順暢因而車輛不需經(jīng)常停頓等交通管制手段對(duì)城市道路的降噪效果較為明顯,也易于采用,但這些措施不宜于野外公路,以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

(二)針對(duì)噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點(diǎn)之間設(shè)置聲屏障。聲屏障是一個(gè)降低公路噪聲的重要設(shè)施,也是道路設(shè)計(jì)者經(jīng)常采用的降噪措施,對(duì)距公路200范圍內(nèi)的受聲點(diǎn)有非常好的降噪效果。聲屏障是一個(gè)明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物,它可以阻擋聲的傳播而形成一個(gè)聲影區(qū),其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣,可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來(lái)構(gòu)筑,修建聲屏障除考慮其降噪作用外,還要注意其經(jīng)濟(jì)實(shí)用,并與其所處環(huán)境相協(xié)調(diào)做到視覺滿意。

(三)針對(duì)噪聲受聲點(diǎn)的降噪措施

在公路受聲點(diǎn)之間種植綠化林帶。有關(guān)資料表明,非常稠密的樹林(在聲源與受聲點(diǎn)之間

沒有清楚的視線),且樹林高度高過視線4.5以上時(shí),樹林深入30可降噪5,如樹林深入60可降噪10,樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外,還兼有綠化美化環(huán)境的功能,但會(huì)大幅度提高公路用地范圍,當(dāng)公路經(jīng)過荒山丘陵地區(qū)時(shí),該方法較為實(shí)用,由于我國(guó)耕地緊張,所以當(dāng)公路途經(jīng)耕地時(shí),該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點(diǎn)之間的距離。在公路選線時(shí),應(yīng)充分考慮公路交通噪聲污染問題,尤其對(duì)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點(diǎn),應(yīng)先估算其噪聲聲級(jí),如通過設(shè)置聲屏障無(wú)法解決噪聲污染問題,就需考慮調(diào)整線位,增大線位與敏感點(diǎn)之間的距離,降低敏感點(diǎn)的噪聲聲級(jí)。

(四)針對(duì)城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,主要應(yīng)從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮,特殊情況下對(duì)受聲點(diǎn)加以防護(hù)。噪聲防治應(yīng)從降低噪聲源開始,盡可能降低列車動(dòng)力系統(tǒng)噪聲。首先從車輛構(gòu)造設(shè)計(jì)上加強(qiáng)防振、吸聲措施,采用阻尼車輪及盤式制動(dòng),車輛踏面整修和車輛兩側(cè)架設(shè)防聲裙等。其次,在軌道及橋梁結(jié)構(gòu)上采取減振降噪措施,如用超長(zhǎng)無(wú)縫鋼軌代替標(biāo)準(zhǔn)鋼軌,以減少車輪對(duì)鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動(dòng),可降噪23;在承臺(tái)上設(shè)置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床,以利吸收振動(dòng)波,該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10;定期打磨鋼軌,增加鋼軌的平順度,降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動(dòng)與噪聲,可降噪35。

三、解決方案

以上我們了解了幾種城市交通噪聲,雖然各自都有解決的方案,綜合來(lái)說(shuō),我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

1.對(duì)噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛應(yīng)限期治理,車輛的年檢應(yīng)增加噪聲檢測(cè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)達(dá)不到要求的車輛,該報(bào)廢的必須報(bào)廢,不得延用,加快舊車淘汰;

2.加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境噪聲污染的控制管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;

3.合理布置臨街建筑物,可采用設(shè)置吸聲墻面、隔聲門、窗,實(shí)行立體綠化,或使臨街建筑物為商店、樓亭等,盡可能減少交通噪聲對(duì)居民的影響;

4.建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施要對(duì)交通設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)提出嚴(yán)格要求,明確規(guī)定城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲屏障設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時(shí),提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施;

5.增加城市綠化面積,降低空氣污染度為使城市居民遠(yuǎn)離交通噪聲,要致力于在道路兩側(cè)修建斜坡,加寬沿街住宅的緩沖綠化帶,并利用有限地帶開發(fā)立體綠化,增加植被面積,充分發(fā)揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢(shì)頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。

二、治理依據(jù)及范圍

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；

2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號(hào)）。

（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲，社會(huì)生活類噪聲、汽車?guó)Q笛類噪聲等。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃，成立專班，對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長(zhǎng)效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對(duì)不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)及職責(zé)分工

（一）環(huán)保部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；

3、負(fù)責(zé)整治賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的空調(diào)器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的噪聲；

4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所及文化娛樂場(chǎng)所的營(yíng)利性卡拉OK噪聲；

5、配合相關(guān)職能部門對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（二）公安部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；

2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；

3、負(fù)責(zé)查處城市市區(qū)公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的行為；

4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

5、負(fù)責(zé)查處在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲的方法招攬顧客產(chǎn)生噪聲的行為；

6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；

7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)整治無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所流動(dòng)噪聲和違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的擾民噪聲，如夜市攤點(diǎn)噪聲等；

2、負(fù)責(zé)整治停車場(chǎng)、汽車配貨場(chǎng)等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責(zé)

負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責(zé)

1、協(xié)助相關(guān)部門整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、鋁合金加工及文化娛樂場(chǎng)所邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責(zé)

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；

2、嚴(yán)把新建經(jīng)營(yíng)性文化節(jié)娛樂場(chǎng)所行政許可關(guān)，對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷文化許可證。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工；噪聲污染；控制措施

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著人民生活質(zhì)量的提高，老百姓環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，廣大市民對(duì)日益增多的噪聲污染問題越來(lái)越敏感，特別是節(jié)假日和夜靜人靜的時(shí)候，噪聲擾民問題更加突顯。近年來(lái)，環(huán)境監(jiān)察部門在噪聲管理工作中雖然做了大量工作，執(zhí)法力度也在不斷加大，但由于噪聲源點(diǎn)多、分布散，特別是由于城市建設(shè)的飛快發(fā)展，對(duì)噪聲的管理難度加大、要求更高，管理工作難免有不到之處，公眾要求有一個(gè)安靜的生活、工作和休息環(huán)境是合情合理的。

（一）鼓勵(lì)施工單位加強(qiáng)管理，控制噪聲污染

施工企業(yè)是產(chǎn)生施工噪聲的源泉，因此，施工單位在平時(shí)施工中加強(qiáng)管理，積極自制對(duì)于控制噪聲污染有著強(qiáng)有力的作用。當(dāng)前，部分建筑施工單位對(duì)施工噪聲污染的危害認(rèn)識(shí)不夠,防治意識(shí)差,認(rèn)為夜間連續(xù)施工只是短暫行為,對(duì)附近居民沒有多大影響。主觀上缺乏噪聲污染防治的意識(shí),使噪聲污染的治理嚴(yán)重滯后。有些建筑施工單位甚至野蠻施工 ,不自我反省。環(huán)境監(jiān)察部門積極同施工單位溝通、聯(lián)系，以“先教育后處罰”的方式，從施工單位的主觀上加強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)施工單位應(yīng)根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案，按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)和施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工所用的機(jī)械、作業(yè)時(shí)間安排等情況，加強(qiáng)管理，采取相應(yīng)的施工噪聲污染防治措施，保持防治設(shè)施的正常使用。對(duì)于不聽勸阻，屢查屢犯的施工單位，環(huán)境監(jiān)察部門將依法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲。

（二）積極宣傳國(guó)家噪聲管理的法律法規(guī)，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督

近年來(lái)，環(huán)保部門將有關(guān)噪聲管理的宣傳材料分發(fā)到所有的建設(shè)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)，以新聞報(bào)道的形式將環(huán)境噪聲管理方面的事例加以重點(diǎn)報(bào)道。還借每年一度開展的“六五”環(huán)境日宣傳為契機(jī)，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知。

環(huán)境監(jiān)察部門為便于廣大市民投訴，專門開通了環(huán)保投訴電話，在新聞媒體上公布，做到了家喻戶曉，人人皆知。為做好舉報(bào)投訴工作，監(jiān)察部門制定了投訴電話管理制度。對(duì)群眾投訴反映的噪聲擾民問題，認(rèn)真做好記錄，能及時(shí)處理的及時(shí)查處，不能及時(shí)查處的，由局領(lǐng)導(dǎo)審批，交有關(guān)部門查辦。此外，環(huán)境監(jiān)察部門可以建立局長(zhǎng)接待日制度，每周安排局長(zhǎng)親自接待市民投訴。對(duì)市民投訴的噪聲擾民問題，做到了有投訴、有查處、有結(jié)果、有反饋。從而密切了黨和政府同廣大市民的關(guān)系，充分發(fā)揮了公眾的社會(huì)監(jiān)督作用。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)區(qū)域的施工噪聲管理

為了給廣大市民特別是為考生創(chuàng)造一個(gè)良好的休息和考試環(huán)境，每年在中考、高考期間，為確保考場(chǎng)環(huán)境，環(huán)境監(jiān)察部門都會(huì)采取更加嚴(yán)格的管理辦法。每年的高考期間都《關(guān)于加強(qiáng)高考期間環(huán)境噪聲管理的通告》，采取重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行白天和夜間拉網(wǎng)式巡查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)管理，并專門制訂《夜間巡查工作制度》，保證了夜間巡查工作的規(guī)范進(jìn)行。

以某市為例，僅2010年全年就出動(dòng)檢查人員近1000人次，車輛200余次，先后對(duì)近500家噪聲源給予口頭警告、下達(dá)限期整改通知書。根據(jù)噪聲管理難度大，牽涉部門多的特點(diǎn)，環(huán)保部門又與建管局、城市執(zhí)法局、公安局聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理的通告》，從而明確了各部門的具體工作職責(zé)，加大管理力度。針對(duì)老百姓反映集中的區(qū)域，多部門聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，采取先進(jìn)行宣傳教育，下達(dá)限期改正環(huán)境違法行為通知書，對(duì)逾期不改正的進(jìn)行集中整治。在符合法定程序的前提下，終于使這一難點(diǎn)問題得到了有效的根治，并將查處結(jié)果及時(shí)反饋給報(bào)社，收到了較好的社會(huì)效果。此外，還制定了局長(zhǎng)上路巡查制度，規(guī)定每逢星期三由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路巡查，及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的施工噪聲擾民問題。

（四）狠抓夜間建筑施工審批管理

夜間建筑施工審批制度是環(huán)保監(jiān)察部門管理夜間施工的主要手段之一，夜間施工對(duì)周圍居民影響較大，要重點(diǎn)把好審批關(guān)。首先，環(huán)境監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位施工作業(yè)的審批管理，特別是對(duì)夜間作業(yè)的申請(qǐng),環(huán)保監(jiān)察部門必須實(shí)地考察，從嚴(yán)把關(guān)，綜合分析，從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的角度出發(fā),規(guī)范審批程序；其次，要狠抓對(duì)于施工單位的監(jiān)管，通過加大對(duì)建筑單位施工噪聲污染超標(biāo)排污費(fèi)的征收力度,增強(qiáng)建筑單位治理噪聲污染的力度，減少夜間施工的頻次。對(duì)于違反夜間施工作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)的施工單位的違法行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。對(duì)于經(jīng)過批準(zhǔn)的夜間施工行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督執(zhí)法檢查。對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)違背審批意見的行為要及時(shí)制止,以切實(shí)減少施工對(duì)公眾的影響；最后，在施工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要參加建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)。在項(xiàng)目的試生產(chǎn)階段，環(huán)境監(jiān)察就應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行，及時(shí)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，及時(shí)監(jiān)測(cè)和記錄，提出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察報(bào)告應(yīng)作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)之一。

（五）進(jìn)一步完善環(huán)保審批制度

在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書時(shí)，增加公眾參與及防止噪聲污染措施的內(nèi)容，實(shí)施建筑噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度，對(duì)施工階段實(shí)際噪聲影響進(jìn)行合理的測(cè)評(píng)，提出切合實(shí)際的防范措施，減少建筑施工噪聲對(duì)周邊的影響。

（六） 嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記制度

施工單位必須在工程開工前 15 日辦理排污申報(bào)手續(xù)，環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲排污申報(bào)核定及超標(biāo)排污費(fèi)征收工作，要求建筑施工單位認(rèn)真履行排污申報(bào)法律義務(wù)，填報(bào)《建筑施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表（試行）》，涵蓋申報(bào)項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。不具備監(jiān)測(cè)條件的，可以使用類比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào)。嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)或周邊進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)，對(duì)確因建筑工藝特殊需要連續(xù)作業(yè)的，嚴(yán)格實(shí)施夜間施工審批管理，加強(qiáng)監(jiān)督巡查。

（七）服務(wù)關(guān)口前移，防范于未然

⑴環(huán)保部門定期組織建筑施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。大力宣傳噪聲污染對(duì)人類健康的危害，促使加強(qiáng)施工管理，提高施工人員環(huán)保意識(shí)；

⑵合理制定作業(yè)時(shí)間，保證群眾正常生活。為有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。盡量將施工作業(yè)時(shí)間與居民的休息時(shí)間錯(cuò)開，當(dāng)特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的，事先應(yīng)該與附近居民協(xié)商，并上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門；

⑶減少人為噪聲的影響，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，文明施工， 提高施工人員的素質(zhì)，減少人為因素造成的噪聲，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理責(zé)任制，增強(qiáng)全體施工人員的防噪、降噪意識(shí)。

⑷認(rèn)真執(zhí)行施工公示，加強(qiáng)溝通。施工單位應(yīng)該加強(qiáng)與附近居民住戶的溝通，施工時(shí)，應(yīng)在建筑施工工地顯眼處公示施工環(huán)保牌，注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系電話，以便公眾監(jiān)督。

（八） 各部門聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法力度

將違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴(yán)重而整改不得力的單位列入重點(diǎn)監(jiān)控單位， 組織環(huán)保局、執(zhí)法局、建設(shè)局、公安局等各相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，解決施工噪聲污染執(zhí)法剛性不足的問題。環(huán)保部門加大對(duì)建筑工地的日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次，并對(duì)重點(diǎn)施工單位有針對(duì)性地加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，采取征收超標(biāo)噪聲排污費(fèi)、限期治理和違法處罰等措施，促使施工單位自我約束、文明施工。充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體曝光手段，以輿論介入監(jiān)督施工單位，從而達(dá)到減少建筑施工噪聲擾民的目的。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市建設(shè)是隨著城市的發(fā)展而逐步深入，因此，建筑施工噪聲的產(chǎn)生不可避免。在實(shí)際工作中，施工建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制意識(shí)，從聲源、傳播途徑及人為因素上降低建筑施工噪聲，保護(hù)敏感目標(biāo)及其周邊的環(huán)境，最大限度地減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻(xiàn)：

[1]張利,田寶華,肖正直.建筑施工中的施工污染環(huán)境問題與防治措施.四川建筑科學(xué)研究,2005,

[2]龔厚寬.論如何做好工程施工的設(shè)備管理及其安全管理.安全生產(chǎn)與監(jiān)督,2005.5.

篇9

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 城市污染 污染防治 生態(tài)城市

中圖分類號(hào)：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.12.075

Abstract The big data age is coming. With the information society development， the rapid development of social economy， urban pollution problem will be increasingly apparent， urban pollution prevention is particularly important. In this paper， based on the research of the big data and the "4 v" characteristics， I will describe the interpretation of the basic concept of the big data. Widespread pollution brought by the analysis of the current urban development issues， compared to the traditional way of urban pollution prevention， the introduction of information era under the use of big data of urban pollution prevention and control， so as to realize the ecological city construction.

Keywords big data； urban pollution； pollution prevention； ecological city

1 什么是大數(shù)據(jù)

在信息化高速發(fā)展的今天，所有的事物都被數(shù)據(jù)化，小到個(gè)人的信息大到整個(gè)社會(huì)整個(gè)世界。大稻藎Big Data），顧名思義又叫巨量資料，是指需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。當(dāng)看到電影《駭客帝國(guó)》中由代碼組成的世界時(shí)，或許應(yīng)該承認(rèn)，在不久的將來(lái)那就是大數(shù)據(jù)發(fā)展所帶給我們每一個(gè)人理解世界的另一個(gè)角度。

大數(shù)據(jù)技術(shù)，在當(dāng)下數(shù)據(jù)的收集與整合上日益顯示出其驚人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，逐漸顯示出“三分靠技術(shù)，七分靠數(shù)據(jù)，得數(shù)據(jù)者得天下”的真言。與過去傳統(tǒng)的磁帶或者紙質(zhì)的記錄數(shù)據(jù)的形式相比，當(dāng)今的大數(shù)據(jù)展現(xiàn)其巨大的價(jià)值性在于其在線性。阿里巴巴占據(jù)市場(chǎng)有利地位不僅僅在于其占有著龐大的數(shù)據(jù)集，而且還在于通過網(wǎng)絡(luò)的云計(jì)算等方式的在線性，計(jì)算機(jī)之間密切的連通性，可以根據(jù)自己的需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)統(tǒng)計(jì)做出預(yù)測(cè)。

維克托?邁爾?舍恩伯格在他的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中提出大數(shù)據(jù)的“4V”的特點(diǎn)：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價(jià)值）。或者說(shuō)其特點(diǎn)有四個(gè)層面：第一，數(shù)據(jù)體量巨大。第二，數(shù)據(jù)類型繁多。第三，價(jià)值密度低，商業(yè)價(jià)值高。第四，處理速度快。最后這一點(diǎn)也是和傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)有著本質(zhì)的不同。

1.1 數(shù)據(jù)體量巨大

計(jì)算機(jī)的運(yùn)用將整個(gè)地球聯(lián)系到了一起，使世界變成一個(gè)地球村，而大數(shù)據(jù)將世界變成了一個(gè)地球屋。互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代數(shù)據(jù)的積累以及BI、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、人工智能等技術(shù)的流行，使得人們考慮問題的方式已經(jīng)發(fā)生變化，接下來(lái)我們要做的只有接受數(shù)據(jù)時(shí)代，擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代。計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，使得每一個(gè)人的生活都離不開計(jì)算機(jī)，難以想象將一個(gè)人的所有電子產(chǎn)品沒收，是一幅怎么樣的生活場(chǎng)景，或許只能回歸遠(yuǎn)古的原始社會(huì)了。而在網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)行為都會(huì)為整個(gè)大數(shù)據(jù)集的形成貢獻(xiàn)力量。

1.2 數(shù)據(jù)種類繁多

無(wú)處不在的大數(shù)據(jù)：各種云計(jì)算，谷歌的神通，亞馬遜的推送，天涯人肉，微博等等，我們掌握了新的工具，也獲取了以前從未有過的各種信息。大數(shù)據(jù)拉近了我們與現(xiàn)實(shí)的距離，“地球村”變成了“地球屋”，仿佛所有人所有事物都觸手可及，在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中隨意獲取某人的網(wǎng)絡(luò)日志，能夠推測(cè)出這個(gè)人的生活習(xí)慣，通過網(wǎng)絡(luò)中的視頻、圖片就能夠得知拍攝的環(huán)境，應(yīng)用最為廣泛的且相對(duì)成熟的GPS定位系統(tǒng)以及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，有效地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)反饋交通狀況，方便出行。

1.3 價(jià)值密度低，商業(yè)密度高

大數(shù)據(jù)時(shí)代為社會(huì)發(fā)展集聚海量的信息，而這個(gè)信息并非是單獨(dú)就能給企業(yè)、政府或者個(gè)人產(chǎn)生巨大的價(jià)值。總是需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集整理，然后進(jìn)行分析，從而達(dá)到預(yù)測(cè)的功能。一旦某一主體占據(jù)了大數(shù)據(jù)，就掌握了大數(shù)據(jù)時(shí)代的主動(dòng)權(quán)，企業(yè)能夠根據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)下一階段的經(jīng)濟(jì)走向、資本投放，政府則會(huì)預(yù)測(cè)適宜的政策，就會(huì)產(chǎn)生巨大的價(jià)值。

1.4 處理速度快

大數(shù)據(jù)最核心的價(jià)值就是在于對(duì)于海量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和分析。相比起現(xiàn)有的其他技術(shù)而言，大數(shù)據(jù)的“廉價(jià)、迅速、優(yōu)化”這三方面的綜合成本是最優(yōu)的。大數(shù)據(jù)的在線性決定了在任何時(shí)候借助計(jì)算機(jī)就能夠迅速的分析出重要的信息，迅速做出科學(xué)預(yù)測(cè)，以便采取最科學(xué)的措施。

大數(shù)據(jù)令人著迷的地方在于用“科學(xué)”的辦法挑戰(zhàn)了“預(yù)測(cè)學(xué)”，幫助人們發(fā)現(xiàn)未知，幫人們進(jìn)行決策。維克托?邁爾?舍恩伯格在他的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中通過列舉啤酒與尿布的例子，來(lái)強(qiáng)調(diào)“大數(shù)據(jù)不是因果關(guān)系，而是相關(guān)關(guān)系，相關(guān)關(guān)系比因果關(guān)系更重要”以及“在大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)的時(shí)候要用大數(shù)據(jù)思維去發(fā)掘大數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值”。書中，作者提及最多的是Google如何利用人們的搜索記錄挖掘數(shù)據(jù)二次利用價(jià)值，比如預(yù)測(cè)某地流感爆發(fā)的趨勢(shì)；Amazon如何利用用戶的購(gòu)買和瀏覽歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行有針對(duì)性的書籍購(gòu)買推薦，以此有效提升銷售量。而今，大數(shù)據(jù)也在防治城市污染方面有著巨大的潛力。

2 城市環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染等。

2.1 水污染

水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。水污染是我國(guó)面臨的亟待解決的環(huán)境問題之一。人類的生存發(fā)展需要多種資源的支撐，水資源作為自然資源的一種，對(duì)人類的生存發(fā)展具有極其重要的作用。人類的生存離不開水，人的身體內(nèi)的水分約占體重的60%―70%。人類的城市生產(chǎn)生活離不開水，工業(yè)生產(chǎn)需要用水。我國(guó)水資源總量豐富，但是人均占有量極少，城市化的進(jìn)程之中，對(duì)水污染現(xiàn)象頻發(fā)，水質(zhì)性缺水也是導(dǎo)致城市發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的一大障礙。

2.2 大氣污染

大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度，以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。工業(yè)廢氣的任意排放不斷加劇大氣中二氧化硫、煙塵和粉塵，汽車尾氣的排放加重了大氣中一氧化氮、氧化氮的比重，造成空氣質(zhì)量下降，對(duì)人體造成巨大危害。近年中國(guó)大部分城市頻發(fā)的霧霾現(xiàn)象，就是人類破壞生態(tài)環(huán)境之后，大自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)。霧霾持續(xù)的天數(shù)逐漸增加，霧霾使道路能見度不斷降低，防霾口罩成為必備，人類已經(jīng)在承受著身體透不過氣的壓力，防治大氣污染就十分重要。

2.3 噪聲污染

噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。高速公路上車輛行駛、火車經(jīng)過的沿途以及城市施工地的噪聲污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市地區(qū)。安裝在高級(jí)賓館、大型商場(chǎng)、辦公樓、寫字樓的中央空調(diào)、冷卻塔等設(shè)備，眾多餐飲業(yè)安裝的抽油煙機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、排氣扇，以及住宅區(qū)周邊運(yùn)營(yíng)的歌舞廳、卡拉OK廳等等都會(huì)加重城市的噪聲污染。

2.4 固體廢棄物污染

城市給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)便利，帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的人涌向城市，人口增多相應(yīng)的帶來(lái)生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾以及市政垃圾常量越來(lái)越多。中國(guó)的許多城市在處理城市垃圾的方式并不科學(xué)，導(dǎo)致許多城市出現(xiàn)“垃圾圍城”的現(xiàn)象。中國(guó)在治理城市垃圾方面也投入了巨大的Y金，但效果并不是非常的好。所以，清理城市垃圾，讓城市變得干凈是擺在人們面前的一大難題。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的城市污染問題，促使人類積極尋找解決措施，在充分發(fā)揮好傳統(tǒng)的城市污染防治措施的同時(shí)，應(yīng)該借助信息時(shí)代下科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)集為城市污染防治提供更科學(xué)更先進(jìn)的解決措施。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下重新反思城市污染防治

3.1 傳統(tǒng)的城市污染防治措施的不足

3.1.1 政府監(jiān)督力度不夠

在資源利用方面，市場(chǎng)是資源配置的主要手段，而政府的宏觀調(diào)控作為補(bǔ)充。但是在城市污染防治方面，政府則應(yīng)擔(dān)當(dāng)起重要的角色。放任市場(chǎng)自己來(lái)配置污染物排放，只會(huì)導(dǎo)致城市污染更加嚴(yán)重，人類的生態(tài)環(huán)境破壞的變本加厲。政府對(duì)企業(yè)、社區(qū)的污染物排放的監(jiān)管力度不夠，也沒有利用信息技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控城市水資源的質(zhì)量、空氣質(zhì)量、噪聲源以及固體污染物的走向，體現(xiàn)在政府通過民主程序制定了各社會(huì)主體的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之后，放置行政人員去實(shí)施，往往在污染事件發(fā)生、周圍居民舉報(bào)之后，政府制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施，事后補(bǔ)救。這種行為通常加重城市環(huán)境的負(fù)擔(dān)，在城市環(huán)境突破臨界點(diǎn)之后，再有效的措施，也只能是補(bǔ)救。

3.1.2 企業(yè)不斷更新生產(chǎn)技術(shù)，忽略生產(chǎn)數(shù)據(jù)

工廠企業(yè)為了獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源的利用率，減少污染物的排放。在水污染治理上，改善污水處理系統(tǒng)，污水處理技術(shù)不再局限于二級(jí)處理或消毒處理，甚至利用生物處理技術(shù)治理城市污水。在噪聲污染方面，加厚噪聲源的隔音屏障，雖然對(duì)噪聲起到削弱作用，但仍舊是治標(biāo)不治本。而許多大城市面對(duì)不斷持續(xù)的霧霾天氣，人類能做的只是等風(fēng)來(lái)。忽略生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不僅僅使得整個(gè)生產(chǎn)過程喪失污染檢測(cè)的工具，還喪失了對(duì)城市污染預(yù)測(cè)的有效手段。

3.1.3 個(gè)人應(yīng)該重視環(huán)境數(shù)據(jù)的可靠性

城市是居民所賴以生活的家園，一旦爆發(fā)污染性事件，對(duì)人們內(nèi)心產(chǎn)生的恐慌是不能僅僅憑借政府的紙面文字告知環(huán)境并無(wú)生存威脅所能安撫的。居民應(yīng)該善于利用質(zhì)檢單位公布的質(zhì)檢報(bào)告，利用數(shù)據(jù)來(lái)分析自己生存的環(huán)境是否對(duì)自己的生存造成威脅。

3.2 大數(shù)據(jù)時(shí)代為城市污染治理帶來(lái)的有利條件

3.2.1 政府利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)污染物排放的監(jiān)管

過去傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的監(jiān)管措施已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)下脆弱的生態(tài)環(huán)境。城市生態(tài)所能容納的人口以及污染物都是有限的。政府應(yīng)該充分利用信息技術(shù)，制作政府系統(tǒng)內(nèi)部的大數(shù)據(jù)集，對(duì)污染物排放量巨大的工廠企業(yè)所采購(gòu)的原材料進(jìn)行登記備案，計(jì)入大數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析，對(duì)采購(gòu)的原材料的材質(zhì)可能對(duì)環(huán)境造成的污染程度進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過臨檢或者征收排污稅的方式對(duì)工廠企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)城市人口聚居進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)合城市內(nèi)部各大商場(chǎng)、超市購(gòu)物結(jié)算系統(tǒng)，對(duì)每一戶的買入的商品所產(chǎn)生的垃圾、廢棄物進(jìn)行分（下轉(zhuǎn)第181頁(yè)）（上接第158頁(yè)）析，根據(jù)計(jì)算機(jī)給定的分析結(jié)果，可以確定設(shè)置在住宅區(qū)垃圾箱的種類以及數(shù)量，以及確定需要征收的垃圾處理費(fèi)的數(shù)額；對(duì)城市建筑施工單位，以及建筑物空調(diào)、制冷器，餐館的抽油煙機(jī)，以及道路上的汽車流量和火車流量進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，合理地規(guī)劃住宅用地。可見，當(dāng)城市所有的一切都被當(dāng)成數(shù)據(jù)，會(huì)是一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)集，該數(shù)據(jù)集中種類繁多，單個(gè)數(shù)據(jù)的價(jià)值可能不能彰顯，但是，一旦利用好大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息技術(shù)，這些數(shù)據(jù)將會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)價(jià)值，為整個(gè)城市的污染防治產(chǎn)生巨大的作用，從而建設(shè)綠色環(huán)保的生態(tài)城市。

3.2.2 工廠企業(yè)利用大數(shù)據(jù)調(diào)控生產(chǎn)和銷售的方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

過去，企業(yè)根據(jù)評(píng)估自己的生a的投入產(chǎn)出比來(lái)確定自己企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的利用效率。現(xiàn)在，利用大數(shù)據(jù)，企業(yè)可以統(tǒng)計(jì)所有產(chǎn)品的去向，以及通過數(shù)據(jù)收集城市所在的地區(qū)的銷售去向，來(lái)分析企業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。再根據(jù)商品成分的數(shù)據(jù)分析，確定污染物排放超標(biāo)的產(chǎn)品，從而在未來(lái)的企業(yè)發(fā)展中減少該產(chǎn)品的生產(chǎn)，甚或?qū)⑵渲饾u淘汰。污水廠可以結(jié)合商場(chǎng)、超市購(gòu)物結(jié)算系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，每一區(qū)域的污水中含有的污染物的比重，通過分析污水成分，選取最適應(yīng)的污水處理方案；同樣，垃圾處理廠也可以制定出最科學(xué)的垃圾處理方案，將固體廢棄物科學(xué)降解，將有利用價(jià)值的垃圾變廢為寶。

3.2.3 個(gè)人關(guān)注官方環(huán)境污染數(shù)據(jù)分析，做好預(yù)防工作

天氣預(yù)報(bào)作為首先成熟起來(lái)的較之可靠的數(shù)據(jù)資源，為人類的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的便利。近年，逐漸成熟的空氣質(zhì)量檢測(cè)對(duì)城市居民的大氣污染預(yù)防起了有效作用。像北京這樣的大城市，霧霾是困擾這個(gè)城市的重要問題。政府通過監(jiān)測(cè)PM2.5指數(shù)來(lái)預(yù)測(cè)霧霾的發(fā)生。城市居民可以利用這個(gè)監(jiān)測(cè)指數(shù)以及根據(jù)這個(gè)指數(shù)所得出的空氣預(yù)警，來(lái)調(diào)控自己的出行安排，從而減少自己的身體在無(wú)防霾的情況下受到污染物對(duì)身體帶來(lái)的損害。同樣，技術(shù)也可以利用到水污染、噪聲污染以及固體廢棄物污染監(jiān)測(cè)中。公民個(gè)人不再僅僅相應(yīng)政策號(hào)召提高自身的環(huán)保意識(shí)，而且通過計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)分享，獲取有用的信息，在面臨城市污染時(shí)能科學(xué)合理安排自己的行為，避免城市污染的產(chǎn)生對(duì)自身造成損害。

4 結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)是任何人都無(wú)法阻擋的歷史潮流。立足當(dāng)前城市污染的現(xiàn)狀，以及面臨亟待解決生態(tài)環(huán)境問題的壓力，利用信息技術(shù)下大數(shù)據(jù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)，在充分掌握有效的信息資源的同時(shí)，用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系來(lái)預(yù)測(cè)污染趨勢(shì)，制定最優(yōu)化的城市污染防治方案，對(duì)城市污染防治、建設(shè)生態(tài)城市以及實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展具有巨大的潛力。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭曉東，李喜才.城市水污染問題及其防治措施研究[J].科技傳播，2015.

[2] 單習(xí)章，宋樹龍.城市垃圾污染防治對(duì)策探討[J].上海環(huán)境科學(xué)，1999.

[3] 劉夢(mèng)輝.淺析城市環(huán)境污染治理與對(duì)策[J].改革與開放，2010.

[4] 戴泉玉，葉凱，尚曉東，沈毅.聲屏障在城市交通噪聲污染防治中的應(yīng)用前景分析[J].交通節(jié)能與環(huán)保，2007.

篇10

引言：

城市噪聲,尤其是道路交通噪聲已經(jīng)成為公害,嚴(yán)重影響了人們的生活與工作,引起了社會(huì)的廣大關(guān)注。噪聲對(duì)人的心理和生理、對(duì)聽覺器官和體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)代謝、尤其對(duì)孕婦和胎兒有著不同程度的危害與影響。本文在前人許多實(shí)驗(yàn)及理論研究的基礎(chǔ)上，站在巨人的肩膀上，綜合前人的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，通過對(duì)現(xiàn)狀的分析和對(duì)噪聲對(duì)人類產(chǎn)生的危害，提出噪音的防治措施，從而使工程對(duì)環(huán)境的不良影響降低到最低，有助于達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活的環(huán)境質(zhì)量平衡發(fā)展的目的,提出了一些降低道路交通噪聲的建議。

近年來(lái)，世界上眾多國(guó)家為降低公路交通噪聲采取了諸如應(yīng)用降噪路面、種植降噪綠化林帶、修筑聲屏障等措施。除此之外針對(duì)不同的噪聲污染類型必須有不同的真對(duì)性的解決方法。由于交通噪聲對(duì)環(huán)境的影響愈來(lái)愈引起社會(huì)各界的重視，噪聲污染這一世界性四大環(huán)境公害之一，必須得到有效的控制。

1、我國(guó)城市交通噪聲現(xiàn)狀

我國(guó)人口眾多，城市土地資源緊張，在城市交通干道兩側(cè)住宅十分普遍，而三分之二的交通干線噪聲超過國(guó)家規(guī)定的《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。道路交通噪聲污染已經(jīng)逐漸變成沿線居民最為關(guān)注的環(huán)境污染問題。近年來(lái)我國(guó)城市道路環(huán)境有所改善，主要原因有以下五點(diǎn)。一是噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)；二是“安靜小區(qū)”創(chuàng)建工作取得成效；三是噪聲源控制和治理工作得到重視，一些城市對(duì)施工噪聲、工業(yè)噪聲嚴(yán)格管理，降低了工業(yè)噪聲源和施工噪聲源的影響范圍：四是城建改造工作卓見成效，全國(guó)大部分城市加大了市政建設(shè)的投入，通過對(duì)主要交通干線進(jìn)行拓寬、擴(kuò)建，及對(duì)城市結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整，工業(yè)企業(yè)外遷，降低了交通噪聲和生活噪聲強(qiáng)度；五是各城市重視控制噪聲的法規(guī)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化了建筑施工噪聲和對(duì)社會(huì)生活噪聲的管理，突出控制交通噪聲。噪聲治理上，存在著資金投入不足、防控技術(shù)單一、法規(guī)有待完善的問題。

2、交通噪聲的危害

長(zhǎng)期以來(lái)，人們只注意化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染，卻忽視了噪聲對(duì)人類帶來(lái)的危險(xiǎn)．一般人適應(yīng)的噪聲強(qiáng)度為15～30db。一般認(rèn)為低于40db是噪聲的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，超過40db會(huì)影響睡眠，60db以上會(huì)影響人們的工作、談話及娛樂，70db開始損害人的聽覺，85db以上人感覺不舒服，115db以上健康受損傷．因此，噪聲對(duì)人體的影響是多方面的。

（1）聽力損傷

噪聲對(duì)人體健康顯著的影響和危害是使人聽力減退和發(fā)生噪聲性耳聾。長(zhǎng)期在噪聲嚴(yán)重的環(huán)境中工作，則產(chǎn)生聽覺疲勞，聽覺敏感性隨之下降，聽力功能不能完全恢復(fù)，使聽覺器官發(fā)生器質(zhì)性病變，造成永久性聽力損失，即形成噪聲性耳聾。按照“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織”的定義，500hz、1000hz、2000hz三個(gè)頻率的平均聽力損失超過25db，稱為噪聲性耳聾．在這種情況下，進(jìn)行正常交談時(shí)，句子的可懂率下降13％。有資料表明，處于90db以上的噪聲環(huán)境中的人們，耳聾發(fā)病率明顯增加。

（2）睡眠干擾

人類有近1／3的時(shí)間是在睡眠中度過的．睡眠是人類消除疲勞、恢復(fù)體力、維持健康的一個(gè)重要條件，但一定強(qiáng)度的連續(xù)噪聲會(huì)影響人們的睡眠質(zhì)量和數(shù)量，使人多夢(mèng)，縮短睡眠時(shí)間，引起神經(jīng)衰弱．當(dāng)達(dá)到50db時(shí)，入睡就有困難尤其對(duì)病人、兒童、老人干擾更大。突發(fā)性的噪聲還會(huì)使人從熟睡中驚醒．當(dāng)睡

眠受干擾而無(wú)法入睡時(shí)，會(huì)引起頭疼、頭暈、記憶力衰退、疲乏、失眠等癥狀使第二天的工作、學(xué)習(xí)效率下降，注意力分散，易出差錯(cuò)．在噪聲環(huán)境里，神經(jīng)衰弱的發(fā)病率可達(dá)50％一60％。

（3）對(duì)人體的生理影響

長(zhǎng)時(shí)間接觸噪聲，對(duì)全身各系統(tǒng)如中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)等都會(huì)有不同程度的影響，中樞神經(jīng)系統(tǒng)受到噪聲刺激，會(huì)使大腦皮層的興奮和抑制的平衡狀態(tài)失調(diào)，也有報(bào)道說(shuō)，噪聲對(duì)人體心血系統(tǒng)的影響主要是血管運(yùn)動(dòng)中樞失調(diào)，交感神經(jīng)緊張性增強(qiáng)，從而出現(xiàn)心動(dòng)過速，心電圖異常、血壓升高的情況。高強(qiáng)度噪聲可致大腦功能低下，刺激腎上腺素分泌，促進(jìn)心肌收縮，從而導(dǎo)致心動(dòng)過速．消化系統(tǒng)受到噪聲刺激，唾液、胃液分泌減少，腸胃蠕動(dòng)減慢，胃酸降低，食欲不振。

（4）對(duì)人心理的影響

噪聲引起的聲波對(duì)心理影響主要是使人煩惱、激動(dòng)、易怒、甚至失去理智。噪聲干擾引發(fā)民間糾紛的事件是常見的。噪聲也容易使人疲勞，因此會(huì)影響精力集中和工作效率，尤其是對(duì)一些做非重復(fù)性動(dòng)作的勞動(dòng)者，影響更為明顯。另外，由于噪聲的掩蔽效應(yīng)，往往使人不易察覺一些危險(xiǎn)信號(hào)，從而容易造成工傷事故。

（5）對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響

交通噪聲嚴(yán)重影響房地產(chǎn)、工廠、商廈等的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效益，噪聲還直接影響到公路周圍的土地價(jià)值。有資料表明：交通噪聲每升高1 db，土地的價(jià)格就會(huì)下降0．08～1．26％，平均o．9％左右。反過來(lái)說(shuō)，將交通噪聲水平降低1db，則相當(dāng)于沿線土地增值0．9％，對(duì)于土地批租來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)可觀的數(shù)值。

3、防治噪聲污染的辦法

1、政府監(jiān)管

提高城市管理水平，加強(qiáng)法制建設(shè)。進(jìn)一步組織相關(guān)單位，包括城市規(guī)劃，交通管理、道路建設(shè)等部門聯(lián)合實(shí)施。

2、合理規(guī)劃

選擇建一是城區(qū)內(nèi)交通主次干線應(yīng)合理，密度應(yīng)適中。路沿與第—排的敏感建筑物之間應(yīng)有較大的距離，距離越大，噪聲衰減越大，交通噪聲對(duì)人們的傷害也就越小，一般應(yīng)為15—20m。二是選擇建筑物場(chǎng)所和理，應(yīng)根據(jù)不同的使用目的和建筑物噪聲標(biāo)準(zhǔn)，決定建立學(xué)校、醫(yī)院、住宅區(qū)和工廠區(qū)的合適址。

3、綠化帶減噪

路沿兩側(cè)種植綠化帶。樹木及綠化植物形成的綠帶有吸聲、隔聲作用，能有效降低噪聲。根據(jù)有關(guān)研究資料表明，當(dāng)綠化林帶寬度大于lom時(shí)，可降低交通噪聲4--5db。

4、鋪設(shè)降噪路面

在普通的瀝青路面或水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層空隙率達(dá)20％一30％的瀝青混合料，有助于吸納噪聲。同等條件下，與普通的瀝青混凝土路面相比，此種路面可降低交通噪聲3～8db。

5、低噪聲車輛的研制

控制公路噪聲最直接的措施是控制車輛本身的噪聲。公路交通噪聲，尤其是噪聲峰值，主要決定于載重汽車、大客車等重型車輛，所以低噪聲車輛研究以這類車輛為主。控制車輛噪聲是治理公路交通噪聲的最根本的方法。

結(jié)語(yǔ)