導語：如何才能寫好一篇社會法治理念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上海的率先發展，內在地包含了上海不僅要在經濟發展上領跑全國，而且要在社會管理上實現率先突破、做出表率、提供經驗的要求。目前上海發展中的問題和矛盾已溢出經濟領域，經濟改革對社會發展和進步的驅動空間日益逼仄，單純依靠經濟改革本身已不足以為社會發展提供持續的動力。上海發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，就突出地表現在經濟發展與社會建設與管理的不同步上：相對于經濟體制，社會管理落后，社會結構滯后。如何加強和創新社會管理，以激發社會活力、釋放社會空間、促進社會整合、防范社會風險、化解社會矛盾，降低社會總體運行的代價，推動城市全面轉型升級，是亟須我們精細考慮的“頂層設計”。

一、以良性立法拓展法律空間、奠定治理基礎

社會管理的正常運行取決于權力的法治化程度。社會管理的法治化，意味著主要用法律、法規來規范權力行使的范圍、限度、方式和程序，建立起一整套調整公共權力運行的法律法規體系，設計出一套結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的社會管理運行機制。立法，是賦予一系列由社會主體所共同認可的價值準則以國家強制力的活動，立法越是完善、發達，其所統攝的價值標的就越多，離應然狀態也就越近。

上海地方立法成果頗豐，已基本涵蓋社會與生活的方方面面，大體做到了有法可依。在人大立法方面，改革開放30年的前半期著重制定新法規，積極應對迅速變化的社會現實，后半期更加注重法規的實效性和穩定性，近10年來，立法重點逐步從經濟領域轉向社會領域，立法的民主性和創制性也有所提高。在行政立法方面，由改革開放初期注重經濟發展、社會管理方面的立法，到20世紀90年代側重有限政府、責任政府和效率政府的立法，再到最近10來年注重政府服務職能、關注民生和建設陽光政府的立法。[1]但法律體系內部尚存在一些結構性的問題，與社會管理的要求脫節：

一是在立法質量方面尚有欠缺。部分地方性法規（含地方政府規章，下同）帶有濃厚的計劃經濟的色彩，不能適應新的形勢的要求，不能反映客觀規律，針對性不強、措施不夠有力，難以操作，不能有效解決實際問題。上海市人大常委會下屬的立法研究所曾組織對截止2007年上海現行有效的142件地方性法規進行“立法后評估”，專家評測資料顯示，有61件（占42.9%）法規獲得“一般”的評價，還有13件（占9.2%）獲“較差”的評價。比如：《上海市城鄉集市貿易食品衛生管理規定》《上海市監護治療管理肇事肇禍精神病人條例》《上海市人民警察條例》等[2]。

二是在法律結構方面尚不完善。現行有效的地方性法規偏重經濟和行政管制，在近150部地方法規中，涉及民生的僅有53部，約占36.3%；在近300部地方政府規章中，涉及民生的僅有115部，約占38.6%。[3]一些社會改革、公共管理急需的法規還付諸闕如，這顯然不能適應社會建設和社會管理的需要。以2010年上海市政府頒布的13件規章為例，這些規章，大部分名稱中冠以“管理”字樣（10件），所涉及內容無一關乎民生，重管理輕服務、重經濟輕民生可見一斑。

三是在公眾參與方面尚待提高。社會領域的立法涉及的利益面廣，與保障與改善民生相關，除了公布草案、征詢建議外，應在立法中引入辯論機制，通過利益交換、博弈和對抗，提高立法質量。目前，不管是人大立法還是政府立法，都有濃厚的部門化、利益化的閉門立法色彩，公眾參與不夠。比如，上海可以為規范養犬行為制訂《養犬管理條例》――盡管條例頒行后市民養犬行為未見明顯改觀；同時，上海卻沒有一部綜合性的法規來保障900萬外來人口的利益，這與公眾參與不足明顯相關。市政府法制辦在《上海市依法行政狀況測評指標分析報告》中，調查了律師對上海市法治政府建設的看法，他們認為“上海市地方規章制度建設的最大問題在于制定時公眾參與度過低”。

法治建設，立法先行。但僅僅建立一個法律文本體系是不夠的，唯有“良法”才是善治的前提與基礎。所謂“良性立法”既不是為單純追求數量和眼前“效果”的立竿見影式的“急性”立法，也不是在法律工具主義思維支配下的以強化行政權威為目的應急式“惡性”立法，而是以立法方式對社會關系進行建構，對社會事務進行安排，有效發揮立法在表達、協調、平衡社會利益等方面的作用。在當前，建議上海在立法方面做以下工作：

首先，要加強法規清理。對現有地方法規和政府規章中計劃色彩濃厚、不適應社會發展要求、特別是不利于改善民生的法規或規章要及時修訂或廢止。一些法規實際上沒有發揮作用，如《上海市計劃生育獎勵與補助若干規定》、《上海市養犬管理條例》等，也要考慮修訂或廢止。

其次，要注重社會立法。在保證質量的基礎上加快社會管理領域的立法進程，謀求立法的人性化、精細化，以回應社會對公平正義的需求，矯正社會發展過程中的問題，爭取做到大部分問題可以轉化為法律解決，涉及民生的問題都可以找到法律依據。建議對公共場所安全、戶口及居住證管理、社區服務等進行立法。建議將政府文件規定的住房保障、社會保險等等公民福利的內容上升為立法，并逐步覆蓋所有常住人口。要適應新的社會管理形勢的要求，盡快啟動推動政府購買公共服務、促進社會組織健康發展、建設社會工作人才隊伍等方面的立法動議、立項和調研工作，修訂《上海市條例》、《上海市人民警察巡察條例》等，形成社會管理的法制框架。

最后，要完善立法機制。堅持科學立法、民主立法、開門立法，以保障公眾參與，聽取民意、吸收民智、發揚民主。要推進公眾的有序參與，立法中要有不同群體特別是流動人口和弱勢群體的聲音，要反映不同界別、不同職業的利益和訴求。一般認為，充分吸納民意的法律，更容易得到老百姓的認同、從而也會得到自覺遵守、共同維護。

二、以柔性執法彰顯人本理念、規范社會行為

社會管理最大量的工作體現在城市管理和行政執法過程中。如果說社會立法為社會管理提供了一個應然的關系框架，用法律建構起基本的秩序，那么法的實施狀況則在很大程度上決定著法律在現實生活中的實際作用。“良法”并不必然導致“善治”，僅僅建立起一個理想的法律文本體系是簡單容易的，而要在現實生活中推進法治進程，則并不那么簡單。目前，上海在執法方面面臨的問題有:

一是執法資源不均衡。這在次中心區表現得格外顯明。近幾年來上海的城市化進程加快，外來人員急劇涌入，由此造成這些區的執法任務驟增。與2009年相比，2010年寶山、閔行、嘉定、松江、青浦、奉賢等六個區人口增幅均在30%以上，但各類執法隊伍的編制大多為隊伍建立時核定，已多年未做調整，致使執法隊伍缺口很大。在城管執法方面，上海郊區新城執法力量不足的矛盾特別尖銳，目前，上海有38個鎮面積超過50平方公里，有八個鎮面積超過100平方公里，如松江九亭鎮轄區常住人口36萬人（其中戶籍人口僅3萬人），浦東新區川沙鎮轄區面積100多平方公里，但他們的城管正式執法人員都只有20多人，浦江鎮轄區面積達103平方公里，也只有六名執法人員。寶山區有3000多家食品生產廠，但只有三名在編的食品安監人員。相反，中心區則不存在這方面的問題，甚至有所過剩，但由于條條塊塊的問題，執法資源無法在內部優化、整合和統籌。

二是執法隊伍不整齊。為彌補城市執法力量的不足，應對越來越嚴峻的執法任務，公安、城管等部門聘用了大量的協管員隊伍用于執法輔助工作，這在部分區縣、街鎮表現得比較突出。截至2011年2月，僅城管執法的協管員隊伍就達近1.2萬人，這其中既有市萬人就業項目（區縣千人就業項目，街鎮百人就業項目），也有自設隊伍的情形，他們不屬于執法隊伍編制、不具備執法資格，甚至是為安排就業所實施的應急對策。他們素質良莠不齊，但有些也穿著執法制服，甚至違規取得執法證。由于入口把關不嚴、工作定位不準和日常監管缺失等原因，執法中很多沖突與糾紛與他們有關。

三是執法體制不完善。社會管理法治化的過程，就是要實現從“治民”到“治官”，從“任意行政”到“規范行政”的轉變，這既要嚴格執法、又要熱情服務，既要規范社會行為、又要彰顯人本理念。若干建議：

首先，要進一步理順執法體制，不斷推進綜合執法改革的探索。隨著上海經濟和社會的發展，分散的執法隊伍和專業執法體制與上海國際化都市的管理要求之間的不協調日益凸顯，導致有利可圖爭相執法，無利可圖相互推諉。上海已經在文化市場、城市管理、食品安全等領域進行了有益的探索并取得了積極的成效。當前，要鞏固綜合執法的成果，就必須繼續大力推進綜合執法改革，特別是要盡量縮小政府公權力的行使范圍，把一些不該由政府行使的權力移交給行業協會等中介組織。不能再批準官辦的社會中介組織，使其真正擺脫與行政部門的掛靠關系，也要鼓勵民辦社會中介組織的設立和發展。

其次，要進一步完善執法機制，整合區域內各種執法力量。由于上海正處于急劇變遷的時期，恐怕任何一套完善的執法體制都不足以應付所面臨的問題。在執法體制尚不可能做大的改變的情況下，形成一套良好的機制，就顯得非常重要了。但執法機制是執法的運行方式與模式，在運行中要防止機制變成體制，形成另一個政府部門。

再次，要進一步統籌執法資源，實現全上海市執法資源的合理配置。目前，上海中心區、次中心區和郊區在執法資源占有上很不均衡，中心區擁有較多甚至富余的執法資源，而次中心區積聚了龐大的流動人口卻面臨著執法資源短缺的矛盾。一方面要以轄區內實有人口為基數，加大這些區域的執法力量，在編制、人員和經費上予以保障；另一方面，要改變中心區的資源存量，逐步將富余的執法力量和資源轉移到次中心區和郊區。

最后，要進一步更新執法理念，在優化執法隊伍、規范執法行為、倡導文明執法上下工夫。執法要嚴，但如果不顧實際，一味“秉公執法”，將遇到反彈，反而阻礙法治化的進程。而“柔性執法”則有可能在一定程度上化解由此產生的張力，在比較和緩的情況下實現法的目的，并逐步引領公眾走向社會理性。“柔性執法”的核心要義就是摒棄強制行政、剛性執法，而是代之以溫和的、說服式的執法模式，把執法的過程作為普及法治理念、彰顯法治精神的過程，以緩解矛盾、減少對抗，最大程度地與行政相對方取得共識、諒解。

三、以能動司法回應社會需求、實現社會正義

近幾年來，上海同全國一樣，也面臨著訴訟爆炸的問題。在這種情況下，作為維護社會正義最后一道防線的司法應如何定位自己的角色、發揮自己的作用？上海各級人民法院圍繞公正與效率的主題，踐行司法為民的宗旨，在未成年人審判、訴訟調解等方面做出了許多有益的改革和探索。但司法機關在回應社會需求，面對公眾期待方面還面臨著一些困境，亟待梳理：

一是訴訟數量依然居高不下，案多人少矛盾仍然突出。2007年，全市法院共受理案件34萬件，是1998年的1.6倍，1988年的6.3倍，改革開放初期的23倍。2010年，全市法院共受理各類案件41.64萬件，審結41.65萬件，同比分別上升5.3%和4.6%。從外部環境來講，中國乃至上海都處于社會矛盾高發期，糾紛、沖突不斷涌現。從法院內部來講，審判力量仍然不足，上海的法官數量不足，據1997年的數據，上海約為3000人，占當時全市人口的比例約為萬分之一點九，低于全國的密度（全國為萬分之二點五）[1]。這個數據是根據戶籍人口統計的，如果算上近年來不斷增長的外來人口，那么上海法官的密度可能會比全國更低。以浦東新區法院為例，該法院有工作人員800人，每年審理案件8萬件，人均年審案100件。

二是司法資源沒有合理配置，不同區域不平衡的現象比較突出。自2000以來，上海對鄉鎮行政區劃進行了調整，全市鄉鎮由212個調整為112個，調整后的面積、人口規模相應增加了一倍左右，這使司法資源更加集中，一些老百姓打官司更加不易。另外，在法院內部也有一個資源優化的問題，前述浦東新區法院，800名工作人員中只有300人具體審理案子，其中刑庭年人均結案數為194.4件，每人每年需要坐庭達332次，法官人均結案數超過200件的就有5個部門，這使法院不堪訟累。其他不參與案件審理的人員包括書記員、法警、政工干部、紀檢干部、研究室、辦公室等工作人員等，因而，實際審案的人會更少。

在社會轉型期，社會矛盾、糾紛多發，社會管理的任務繁重的情勢下，要求司法機關根據經濟社會發展要求，未雨綢繆、超前謀劃、提前應對，在分析研判形勢、回應社會需求、參與社會管理的基礎上，運用政策考量、利益平衡、柔性司法等多種方式履行司法審判職能，從而把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。這就是“能動司法”的理念。若干建議：

首先，完善訴（訟）調（解）對接機制。基層人民調解機構要善于從源頭上化解各類民間糾紛，將一般性的糾紛、矛盾與沖突吸附在基層、化解在基層，防止糾紛沖突大量涌至法院。法院要控制立案，對無實質爭議的當事人的立案申請，要多做勸解工作，努力使當事人不或者委托其他調解組織處理。對已立案的民事案件，審前、審中都要進行細致的調解。對判決結案的案件，如當事人雙方或一方仍不服判決，要跟蹤問效，做好后期工作。在這方面，上海市第二中級人民法院積極聯同司法行政部門和專業社會團體，統籌組織轄區的法院指導人民調解工作，使法院指導人民調解工作更具組織性、常態性和實效性。

其次，倡導巡回就地審理。一些普通的民事案件，特別是熟人之間的爭議，其問題的解決和矛盾的化解，離不開當事人生活的場景。法院的審理，理論上要求就事論事，“一斷于法”，但考慮到整個社會法治化和理性化程度不充分，法律并不是百姓各項活動的唯一正當性依據，在當事人生活的場景，更容易發現當事人爭議的深層原因，也更有利于促使當事人達成和解，以修復和維持和諧的人際關系。巡回和就地審理，也有利于法官了解和體察民情，貼近百姓生活、了解百姓需求，增強大眾思維和群眾意識，最終拓寬審判和調解思路。

再次，擴大受案立案范圍。法院及法官往往基于內部和上級法院考核的壓力，對于一些疑難、復雜的案件，特別是團體訴訟案件，不敢、不愿立案，從而把糾紛推向社會或部門。對于處理個性化的問題、歷史性的問題等具有一定的優勢，但過度信“訪”，會弱化信“法”，不但不利于長遠的法制建設，也會強化社會治理的“人治”路徑依賴。司法的優勢是其利用普遍的規則作為處理問題的標準，盡管對于某一個個案來說，其處理的過程可能比較繁瑣，但卻有利規范整個社會的治理。

四、以深度普法優化法治環境、推進法治創建

上海地方文化中具有守規矩、講道理、重自律和愿妥協等品質，這些特點使其擁有接納法律權威的社會基礎、文化基礎和歷史傳統，是有利于法治建設和社會管理的重要條件。上海市法制宣傳教育聯席會議辦公室組織的一項調查顯示，上海市民法律意識已經達到相當高的水平，平均得分為71.7分，這表明上海市民有著強烈的權利意識、理性態度和維權意識。但市民的法律素質是一個彈性很大的概念，社會管理方面存在的一些問題也反映出上海市民法律素質方面的缺陷，主要體現在三個方面：一是知法不守法。二是學法不用法。三是執法不崇法。

目前，上海正在推行“六五”普法。“六五”普法期間也將是上海社會管理體制機制創新轉型的關鍵時期，在經歷了25年的大規模普法之后，“六五”普法應該實現普法理念、目標和手段的升級，實現從知識到文化、從文化到信念、從信念到行為的轉型，以契合社會管理的現實需求。

首先，要實現普法目標從“法制”到“法治”的升級。法制，即法律制度，是法治的基礎和前提條件。而法治則是相對于“人治”而言的法律制度的運行狀態，是法制的立足點和歸宿，要實行法治，必須具有完備的法制，但僅僅有法制是不夠的。理想的社會管理既要有良好的法律制度建構，更要有法治運行機制賴以生成、運行和發展變化的公民尚法理念。“六五”普法，要注重從“知法、學法”到“守法、用法”的轉變，從注意法律文本、條文到法治文化、價值的轉變，摒棄實用主義、工具主義、功利主義。要面對新的社會管理現實和市民法律素質現狀，堅持結合市民生活的實際，貼近市民、服務市民，通過宣傳典型案例，讓市民真正感到法律在各種社會調整措施中所具有的至上性、權威性和強制性，法律在支配現實社會生活中的主導作用。

其次，要注重普法手段從“灌輸”到“引導”的轉換。公職人員的執法過程對形塑市民的法治意識非常關鍵，執法人員執法的過程，應該同時是一個講法、普法的過程，要通過苦口婆心的說服、勸導工作，增強人們的法治觀念，逐步地訓練公眾的守法意識。普法過程還需要依賴各種載體，使法治的理念有所依附，把普法同優化法治環境，創建法治小區、文明小區等活動結合起來。只有這樣，社會管理的法治化還會有群眾基礎。

最后，要推動普法對象從“戶籍”到“常住”的擴展。上海有龐大的外來人口數量，他們為上海的發展做出了貢獻，上海也積極在社會保障、公共服務等方面向外來人員延伸。法律服務是最重要的公共服務項目之一，外來人口的素質特別是法律素質的提高，是上海社會融合的重要因素。沒有外來人口法律素質的提高，上海是不可能建設法治社會和實現社會管理的法治化的，即使建成了也不可持續。要根據外來人員的特點，有針對性地進行法治宣傳教育，讓他們起碼享受到法律“低保”。

五、以法律服務滿足公眾需求、化解社會矛盾

法律服務工作，是社會管理法治化的重要一環，依靠法治來解決社會矛盾、協調利益關系，保障社會的公平正義，就必須從源頭上注重社會治理，強化從基層和底層化解社會矛盾和沖突的能力，而不能使社會沖突和矛盾都涌向司法機關和部門。事實證明，法律服務的前端投入越少，后端的投入就會越多。若干建議：

首先，要規范法律服務市場。法律服務，政府、社會都有責任和義務。但基本的法律服務的提供如同低保一樣，是政府的責任，應該較早地厘清和框定政府可以提供的法律服務內容的清單，做到對居民的網格化覆蓋，以維護起碼的社會正義。要防范法律服務市場的過度市場化，強化律師事務所、法律事務所等法律服務機構的責任、倫理意識，加強法律服務隊伍的政治、業務建設，提高法律服務隊伍的素質和服務水平。

其次，要完善法律援助體系。目前的法律援助體系已很難適應形勢的需要。一些區如閔行區以補助的方式為提供法律援助的律師提供補貼，在一定程度上緩解了供需的矛盾。法律服務的專業性比較強，更適合于政府購買服務的方式。法律援助也要拓寬工作領域，從以援助訴訟為主向訴訟與非訟并重發展，以從源頭上預防沖突和糾紛。

最后，要優化法律資源配置。從全市范圍內，法律服務資源和投入要統籌考慮上海區縣街鎮的人口分布情況，要將投放的重點放到基層和次中心區，特別是外來人口較多的區域。同時，在各個行政區域內，也有一個法律資源優化和整合的問題，法院、檢察院以及公安和司法部門擁有大量的法律資源，對其加以整合和優化，實現資源共享、優勢互補，在提供法律服務方面就會起到事半功倍的作用。要進一步培育和完善社會中介組織，促進這些中介機構的市場化改革。

篇2

社會主義法治理念教育體會之二

采取五個結合，抓好社會主義法制理念教育

為了使社會主義法治教育活動在我院收到良好效果，我們應采取五個方面的結合：一是要把社會主義法治理念教育同學哲學結合起來。哲學是世界觀的理論，樹立正確的世界觀和人生觀是社會主義法制理念教育的基礎，運用辯證法的觀點去認識問題和解決問題是最科學的方法。李瑞環同志曾經說過：“學懂了哲學，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多；不管什么時候，干什么工作，就會給你方向，給你思路，給你辦法。”二是要把社會主義法治理念教育同本職工作結合起來。工作永遠是第一位的，社會主義法治理念教育的5個方面的重要內容：“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”都要體現在具體工作上，同自己的本職工作緊密的結合起來。發揚和堅持符合社會主義法治理念的好作風，摒棄和改正不符合社會主義理念的不良工作作風。三是把社會主義法版權所有治教育同遵守黨紀國法結合起來。司法人員應該是遵守黨紀國法的模范，要自尊、自省、自律。樹立社會主義的榮辱觀，打鐵要靠自身硬，只有自己不違法亂紀，才敢同違法犯罪的行為作斗爭，才能更好的履行黨和人民賦予的職責。四是把社會主義法制教育同提升干警綜合素質結合起來。作為國家機關的司法人員，只是懂得書本上的法律知識是遠遠不夠的，必需提高綜合素質，才能克服單純執法觀點，更好的為社會服務。所以要通過社會主義理念教育，使全體干警認識到，職責要求我們必需作到：清正廉潔，淡薄名利，公平正義，無私奉獻，愛憎分明，文明執法，團結協作、依法辦事等等。五是把社會主義法制教育同提升案件質量結合起來。社會主義法治理念教育的成果最后要體現在案件質量的提升上。司法機關就是解決人民群眾各類矛盾的機關。而這些矛盾都體現在每一個具體案件上。一定要樹立100減1等于0的思維方式。即辦錯1起案件，對司法機關來說可能是百分之一的錯誤，但是對當事人來說就是百分之百的錯誤。所以，我們不能允許絲毫的馬虎和失誤，更不能允許辦人情案、關系案，甚至徇私枉法，貪贓賣法。

篇3

現將政法系統深入開展社會主義法治理念教育活動的有關情況，作一簡要匯報。

自2月14日市社會主義法治理念教育活動開展以來，我們立即將市有關工作部署和要求向縣委主要領導作了匯報，縣委主要領導對此高度重視，要求縣委政法委要將深入開展社會主義法治理念教育活動作為當前及今后一個時期政法系統一項重要工作來抓，進一步增強政法干警執法為民的意識，全面加強執法規范化建設水平。按照要求，我們及時成立了全縣政法系統深入開展社會主義法治理念教育活動組織領導機構，研究確定了落實上級部署要求的工作意見，組織召開了深入開展社會主義法治理念教育活動動員會議，及時傳達了市委政法委關于深入開展社會主義法治理念教育活動的指示精神，深入分析了我縣政法隊伍的現狀，認真部署了下一步開展社會主義法治理念教育活動的任務及措施。活動中，我們要求政法委員會委員及政法各單位的班子成員分別聯系一個基層單位，指導和了解其活動開展情況，推動活動的深入開展。政法各單位按照部署要求，結合自身實際，將開展社會主義法治理念教育活動列入重要議事日程，認真制定實施方案，積極進行層層動員，迅速地啟動了開展社會主義法治理念教育活動，初步營造了加強法治理念教育，爭做規范執法標兵單位、爭當文明執法優秀干警的濃厚氛圍，為下一步深入開展社會主義法治理念教育活動奠定了堅實的基礎。

下一步，我們將按照全市統一部署要求，結合自身實際，堅持統籌兼顧，合理安排，積極做好結合文章，推動活動的有效落實。一方面，把深入開展社會主義法治理念教育活動與開展“雙創雙爭”活動相結合。原創：今年，圍繞落實省、市政法會議精神，我們突出政治強警、規范建警、從嚴治警，在全縣政法系統深入開展以創新執法規范機制、創新執法監督機制，爭做規范執法標兵單位、爭當文明執法優秀干警為主要內容的“雙創雙爭”活動，全面加強執法規范化建設，努力建設團結創新的領導班子、公正高效的執法群體、業務精通的政法干警、廉潔奉公的政法機關、社會滿意的政法隊伍。結合這一活動的深入開展，我們將開展社會主義法治理念教育活動作為其主要內容，并作為“爭做規范執法標兵單位、爭當文明執法優秀干警”的重要評比條件，有針對性地搞好學習教育，端正干警執法理念，積極引導政法單位及干警打造“精品案件”和“拔尖人才”，進一步增強政法干警爭第一、創一流的責任意識和精品意識，促進政法干警理論水平、業務素質和執法技能的全面提升。另一方面，把開展社會主義法治理念教育活動與深入推進專項整改活動相結合。將干警執法理念、執法質量、執法服務方面問題的整改情況作為開展社會主義法治理念教育活動的重中之重，同落實，同整改，同檢查，使教育活動不走過場，落到實處。同時，以開展社會主義法治理念教育活動的效果來檢驗、衡量政法干警的深入推進專項整改活動情況，進一步規范執法行為，促進嚴格公正執法，形成相互促進、相互推動的良好局面。

總之，我們將按照全市部署要求，加強領導，強化措施，深入開展社會主義法治理念教育活動，推動我縣政法隊伍建設水平再上新臺階。

篇4

隨著經濟快速發展和社會日益開放，隨著民主法治建設的深入推進，人民群眾的民主意識、權利意識、法律意識不斷增強，對政法機關的執法工作提出了新的更高要求。因此，政法機關必須順應形勢發展的要求，適應人民群眾的要求，不斷端正執法思想、更新執法觀念，自覺樹立和落實崇尚法治、平等保護、司法文明、程序正義等現代法治理念，推動執法觀念創新和工作創新，推動各項執法工作健康深入發展。同時，將執法為民、保障人權等符合科學發展觀要求的現代法治理念貫徹落實到執法辦案的各個環節，使執法工作更加符合黨和人民的要求，更加符合法治建設的規律，確保檢察工作沿著正確方向健康發展。

首先要進一步強化公仆意識。本著對人民高度負責的精神執法，從人民群眾最希望做的事情做起；帶著對人民的深厚感情辦案，從人民群眾最不滿意的地方改起，堅持人民利益至上的原則，運用法律手段保護廣大人民群眾的合法權益，辦好關系群眾切身利益的每一個案件；堅決克服執法中的特權思想和霸道作風。

其次要牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，自覺把政法工作置于黨和國家工作大局中來思考和部署，堅持黨的領導，通過充分發揮法律職能，積極推進改革，促進發展，維護穩定，為構建社會主義和諧社會，創建平安有序的法治社會做出貢獻。版權所有

再次要堅持以人為本的發展觀。堅持以人為本、全面協調可持續的發展觀，要求政法機關牢牢把握“以人為本”這個核心理念，堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，以對人民高度負責的精神正確處理事關人民群眾切身利益的各種問題；

政法機關樹立執法為民理念，是由黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。同時，執法為民也是“一切權力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的要求和體現。

一切為了人民是執法為民理念的基本內涵，也是政法工作的根本出發點和落腳點。政法機關要立足本職，恪盡職守，嚴密防控打擊違法犯罪，保證公民的人身權利、財產權利和民利不受侵犯。

走群眾路線，首先必須正確處理專門機關工作與群眾路線的關系，一方面要加強政法機關機構建設，保障政法機關有能力充分發揮職能作用，另一方面要切實做好群眾工作，在新形勢下，堅持專群結合，集中體現在強基固本，大力加強政法機關的基層基礎工作上。其次，政法干警走群眾路線，要學會做群眾工作，特別是要學會做等特殊狀態下的群眾工作。

篇5

各位好！我來自××市公證處，今天我演講的題目是《“執法為民”無小事　一葉一枝總關情》。

清朝詩人鄭板橋曾有詩云：衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一葉一枝總關情。這句反映封建時代官員愛民、為民的詩句流傳甚廣，因其言之殷切至今仍常被人們引用，把這句話運用到我們司法行政工作中，就是“執法為民”。“執法為民”在不同的行業應有不同的注解，作為我們司法部門,公平和正義是永恒的主題,我們的工作,就是準確地詮釋法律的含義,使法律的規定在人們的生活中得以實現。眾所周知，公證是國家公證機構依法證明法律行為和具有法律意義的事實、文書的真實性、合法性的活動，公證機構作為基層法律服務單位，與人們群眾的日常生活關系非常密切，一年三百六十五天，幾乎天天與當事人打交道，我們在工作中適用法律必然影響到人們的日常生活，在公證活動過程中，能否真正做到“執法為民”，不僅關系到國家法律的適用，也事關執法形象。“執法為民”對于我們來說,意味著提高執法水平，并在實際工作中運用好法律,最大限度地保護人民群眾的正當權益。遺憾的是，在前一段時間發生的“西安寶馬彩票案”中，西安市新城區公證處公證員董某嚴重失職，被不法分子鉆了空子，發生了嚴重損害彩民利益，損害政府聲譽，損害公證工作公信力的彩票欺詐事件。對此，我們應引以為戒，并從中吸取相關教訓，在不斷提高業務素質的同時，更加注重職業道德修養。

如何在公證工作中真正做到“執法為民”？我認為，首先，我們要正確理解并適用法律，在受理業務和審查出證的過程中，認真審查有關材料，及時、準確地出證，以維持經濟秩序，穩定社會關系，減少不必要的紛爭和訴訟，“為民服務無小事”，這個過程，既要求我們具有豐富的專業知識和實踐經驗，又要求我們認真、細心。現今中國的法治水平還不是很高，有些當事人，包括一些受過良好教育的當事人，對法律也是一知半解。記得有一次，一位中年婦女帶著女兒前來要求辦理繼承公證，原來這位女士的丈夫不久前遇車禍死亡，在合肥遺留有房產一套，這對母女要求對遺產進行繼承。我處接待公證員在了解情況后，耐心地向她們解釋了我國繼承法的有關規定，告知除她們母女外，若被繼承人的父母尚健在，也享有繼承權，并要求她們到死者生前單位出具死者的親屬關系證明。第二天，這對母女帶著親屬關系證明來了，但證明上對死者父母的死亡時間卻含糊其詞，公證員為慎重起見，數次到死者生前單位了解情況，并和死者父母居住地的有關部門取得聯系,終于查實原來死者的母親尚健在，但遠在浙江鄉下務農，根本不知道對兒子的房產享有繼承權，經過公證員的多方協調努力，死者的母親最終獲得了房產折價款四萬多元。我們為這一結果感到由衷的欣慰，因為，我們深深地知道：法律應當公正地保護所有人的利益，試想，如果公證員在審查過程中，沒有足夠的細心或者馬虎應付，那位遠在農村的不幸母親的權利誰來保護？如果公證員不能夠嚴格依照法律規定辦事，社會秩序又將如何維持下去？所以我想，能夠嚴格依照法律規定來解決人們日常生活中遇到的問題和需要應當是我們法律服務人員“執法為民”的前提和本質。其次，作為法律服務行業的公證，從其工作性質上來說，在準確適用法律的前提下，還應當盡量給當事人提供方便，要“想當事人之所想，急當事人之所急”，為人民群眾服務一兩次并不難，難的是時時刻刻心里都裝著人民群眾，任何時候都把人民群眾的利益放在第一位！這才是真正的“執法為民”。作為一個剛剛從事公證行業的新人，這一點我在處里的老同志身上學到很多，在受理群眾來電咨詢和接待時，我處無論是主任還是普通公證人員，都能熱情、耐心而又詳盡地進行解答，為當事人提供一些力所能及的法律幫助，把每一次解答咨詢都看作是對法律的宣傳過程；在辦證過程中，對于一些年老體弱或行動不便的當事人，我們按照當事人的要求，盡量有利于當事人的時間安排，多次利用周末和中午休息時間開展上門服務；我處每一位公證員每年都自覺辦理一定量的法律援助業務，在平時工作中，我們還一貫注重辦證效率，使當事人的需要能夠及時滿足，當事人的困難能夠及時解決。當一份份精心裝訂好的公證書送到當事人手上的時候，當當事人的臉上露出滿意的笑容的時候，我們真切地感受到，這，就是我們公證人的價值！

英國大法官丹寧勛爵曾經說過：正義不僅要實現，而且要以看得見的方式實現。我們所做的，就是以實際行動使公平正義的法制理念深入人心，使人們的日常生活沿著法治的軌道進行，使人們懂得如何運用法律維護自己的正當利益，以實現真正意義上的“法律面前人人平等”。“路漫漫其修遠兮”，許許多多個日子我們都是這樣走過來的，許許多多個日子我們還將這樣走下去。

我的演講完畢，謝謝大家！

篇6

近一時期以來，通過對社會主義法治理念的學習，我在執法觀念上有了很大改變和提高。進行社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措。根據院里統一部署，我對自己在工作、思想等方面情況進行了認真自查，并制定了整改措施。現將查擺出來的問題及整改措施報告如下：

一、查擺出來的問題

1、法律服務意識有待加強，在工作中還我存在著一些等靠思想，深入社區宣傳法律知識做得不好，有時工作一忙就把這項工作拖延了。

2、對社會主義法治理念基本內涵、本質要求認識得還不夠深刻，在工作中踐行得不夠好。

3、因為辦公室工作比較繁雜，我忽視了對業務知識的學習，法律專業素養不足，一些業務問題掌握不深不透，在為群眾解決實際問題時會有模棱兩可的情況，

二、整改措施

針對自查出來的問題，在今后的工作中，我要充分發揮自己的主觀能動性，從思想抓起，從自身做起，深刻領會社會主義法治理念的內涵。

一是增強服務意識，明確自身工作責任，本著對人民負責的態度，做好或大或小的每一項工作，并在服務過程中注意自己的一言一行，站在群眾的角度分析和解決問題，切實保護好群眾合法權益。

二是在工作之中和工作之余，多鉆研法律業務知識，學習創新性的執法理念，把握新時期檢察工作的要求，既要把握法律概念的基本內涵，也要在實際工作中拓展法律內涵在應用中的外延。

篇7

社會主義法治理念與檢察工作

社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主義立法、執法、司法、守法和法律監督的方針和原則。其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

一、法治理念是與社會的經濟基礎和上層建筑的現實狀態相適應的。

法治理念是一種觀念的東西。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑中法律制度決定著法治理念。這是就法治理念形成的主要內容而言的。同時，法治理念還受民族發展過程的習慣、信仰和其它國家的觀念的傳入等影響，反過來，法治理念還影響著上層建筑和經濟基礎以及民族的生活習慣乃至經濟基礎。近年來，隨著社會經濟的發展和對外開放的深入，使得我們的視野開闊了，不同社會的法治理念交織在一起，孰是孰非，孰優孰劣，哪一個可用，哪一個不可用，哪一個可以現在用，哪一個可以將來用，等等，這些就需要我們用冷靜的情緒，平和的心態，科學的發展觀，以有利于社會穩定，有利于社會發展，有利于推進全社會的法治建設進程，有利于人民當家坐主為原則，細致辨別，漸進實施。也正是在社會不斷發展，我國不斷融入國際社會中，在與全人類所創造的文明成果進行比較過程中，我們才發現我們有執法理念上存在執法不公、執法不文明、執法不嚴格、執法不規范，重打擊犯罪，輕保護人權；重實體，輕程序；重嚴格執法，輕文明辦案；重法律效果，輕社會效果；重辦案數量，輕辦案質量；重思想說教，輕規章制度制約。

二、檢察工作中應當樹立的社會主義法治理念

（一）樹立正確接受黨的領導的理念

在檢察工作中堅持黨的領導，是我國的經濟基礎和上層建筑的決定的。我們要作到，一要堅持重大決策、部署向黨委匯報，重要情況、重大案件及時向黨委請示，確保檢察工作的正確方向。二要切實把黨委提出的有關精神落實到具體執法工作中，確保檢察工作符合刑事政策，使執法服務于黨的領導和社會穩定。三要積極貫徹落實黨委布置的各項專項活動，積極配合黨委的執法檢查工作，并根據相關的意見精神不斷改進自身的工作。

（二）樹立保障人權的理念

公民的人身自由、生命、財產等基本人權，是我們執法者必須保護的。我們要牢固樹立保障人權的觀念，在刑事訴訟中要作到：一是樹立無罪推定觀念。不枉不縱，是執法的理想追求。二是切實保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權。三是重視犯罪嫌疑人、被告人的無罪辯解。四是堅持不聽證制度。被不人可以要求，檢察官應當尊重被不人的程序選擇權。五是嚴肅對待被告人的翻供現象，特別要注意充分聽取有利于犯罪嫌疑人、被告人的意見。六是確立和貫徹非法證據排除規則。堅決把以刑訊逼供、誘供等非法方法取得的證據排除在指控犯罪和定案的證據之外。七是加強對辦案工作中侵犯人權的違法犯罪行為的查處和責任追究，切實保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。

（三）樹立程序正義的理念

堅持實體公正與程序公正并重的理念。一要樹立程序優先的理念。要把維護法定執法程序，作為“規范執法行為”的重要內容來抓，以此來促進執法，維護法律的公平正義。二要加強接受監督制約的自覺性。既要切實加強內部辦案監督制約機制，又要逐步完善以人民監督員制度為主的來自社會各方面的監督制約，讓檢察權始終處于有效的監督制約之下。三要進一步健全和落實對違法違紀行為的追究和賠償制度，提高辦案干警的責任心，促使其更慎重地按規定的程序履行職責，防止錯案的發生。

（四）樹立文明執法的理念

文明執法，直接決定著檢察機關的社會形象和在人民群眾心目中的地位，關系檢察事業的長遠發展。要加強檢察職業道德教育，弘揚檢察職業精神，切實落實從嚴治檢的要求和黨風廉政建設責任制，改進檢察隊伍的紀律作風。要堅持法治與德治并重，克服特權思想，以人性化的方式對待案件當事人，充分體現法治的人文精神和執法的人文關懷。要善于和正確運用處理人民內部矛盾的方法，努力做到及時化解矛盾、消除糾紛，努力減少和消除社會對抗，促進社會穩定。

（五）樹立法律效果、社會效果相統一的理念

法律效果與社會效果是統一的，法律效果決定社會效果，社會效果通常反映著法律效果。法律效果與社會效果的統一是司法工作政治性的突出表現。檢察機關服務大局，最根本的著眼點就是要追求法律效果和社會效果的高度統一，做到既要嚴格執法、公正司法，又要立足于穩定社會，促進社會主義市場經濟健康發展。要正確處理和合理兼顧國家、社會和公民三者之間的關系，樹立多元平衡的價值觀，擯棄一元片面的價值觀。要把握好寬嚴相濟的刑事政策，對嚴重擾亂和破壞社會主義市場經濟秩序的瀆職犯罪必須嚴厲打擊，對主觀惡性和社會危害性小、犯罪情節輕微的，區分不同情況，依法從寬處理。對檢察機關不立案的署名舉報案件和群眾對處理結果不滿意的案件，要耐心做好解釋、息訴工作，避免群訪、鬧訪現象的發生。

（六）樹立執法為民的理念

檢察干警要始終不渝地把實現人民當家作主、維護最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作永恒的價值追求，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為檢察工作的根本出發點和落腳點，切實做到以人為本、執法公正、一心為民。要進一步強化公仆意識，本著對人民高度負責的精神執法，運用法律手段保護廣大人民群眾的合法權益，辦好關系群眾切身利益的每一個案件。要以為人民群眾辦實事為根本，把群眾普遍關注的熱點、難點問題作為工作出發點，從群眾看得見、感受得到的具體事情做起，努力把群眾最關心的事辦成群眾最滿意的事。要切實保障人民群眾對檢察活動的知情權、參與權和監督權，使廣大人民群眾更加理解和支持檢察工作。

篇8

一、開展社會主義法治理念教育的基本情況

開展社會主義法治理念教育活動以來，我們認真按照區政法委和市司法局的統一部署，緊密結合司法行政工作特點和干警隊伍實際，突出重點，強化措施，狠抓落實，在全體干警中迅速掀起了全面動員和學習教育的，并扎扎實實抓好每個階段的工作。

（一）加強領導，提高認識，扎實推動社會主義法治理念教育活動深入開展

市、區開展社會主義法治理念教育動員會議之后，局黨組高度重視，專門召開黨組會，研究貫徹落實意見。為增強社會主義法治理念教育活動的針對性，我們根據區政法委《關于深入開展社會主義法治理念教育活動的實施意見》的要求，結合工作實際，研究制定了《司法局關于深入開展社會主義法治理念教育活動的實施方案》及活動計劃，成立了由局長任組長、副局長任副組長的社會主義法治理念教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。建立黨組成員聯系點制度，黨組成員每人聯系2個以上局屬單位、部門，為整個活動的順利開展提供了堅強有力的組織保證。建立了社會主義法治理念教育活動學習、考勤、交流、督查等制度，為每位干警配發了教材。進行了廣泛的動員和發動，召開了社會主義法治理念教育活動動員大會，傳達各級動員會議精神，全面部署教育活動各項工作。在局動員的基礎上，各部門進行了再動員，切實讓每位干警明確活動的重大意義，領會精神實質，為全面開展好社會主義法治理念教育活動營造濃厚的氛圍。

（二）強化措施，加大力度，切實把社會主義法治理念教育活動抓緊抓好

我們通過創新學習方法、更新學習觀念、拓寬學習內容、改進學習方法等措施，堅持不懈地組織干警學習社會主義法治理念知識，增強干警的法治觀念。一是堅持在保證學習重點，充實學習內容上下功夫。緊緊抓住牢固樹立社會主義法治理念這條主線，堅持用社會主義法治理念武裝干警頭腦，指導工作和行動。精心組織和引導干警學書記關于開展社會主義法治理念教育的重要指示精神，學習各級關于開展社會主義法治理念教育的文件和領導同志的重要講話，學習《社會主義法治理念教育讀本》。同時，根據活動的開展情況，適時增加新的學習內容，鞏固學習成果。二是在持久學習上下功夫。局每周組織一次集體學習，每月組織一次討論交流，每名干警每天堅持一小時的個人自學。領導小組成員不定時對干警學習情況進行檢查，班子成員對聯系點學習情況經常進行督查，保證了人員、時間、內容、效果四落實。三是在豐富學習教育載體上下功夫。教育活動中，我們堅持集中學習與個人自學相結合，學習讀本與輔導材料相結合，領導干部講課與座談討論交流心得相結合，學習理論與聯系實際相結合，每名干警都按時完成了規定的學習內容，認真書寫學習筆記，組織干警觀看中央政法委錄制的《社會主義法治理念系列講座》，開展學習體會交流、評比，利用學習園地把書寫較好的體會文章進行公示，供干警相互學習交流。其中，尚明海同志撰寫的《民主法治公平正義和諧社會的價值》獲“十五省市”法學論文評比二等獎。針對個別干警業務工作比較繁忙的實際，采取化整為零、缺課回來補的方式，確保完成學習任務。適時開展學習情況“回頭看”，對學習中存在的問題及時給予糾正，確保學習的實效。開展豐富多彩的學教活動，每個專題組織一次考試，檢驗、鞏固學習效果。開展社會主義法治理念在我心中演講比賽，在市司法局局舉辦的演講比賽中，我局榮獲組織獎，有一名干警獲第三名。有一名同志代表市司法局參加了市政法委舉辦的演講比賽，并取得第三名的好成績。四是在邊學邊改上下功夫。針對干警隊伍中存在的問題，堅持邊學邊改，組織干警緊密結合思想和工作實際，認真查找自身在執法和執業方面存在的問題和差距，深刻分析問題的原因，寫出思想剖析材料。采取走訪顧問單位和當事人、召開座談會、發放征求意見表等形式，廣泛征求社會各界和當事人的意見和建議，結合實際制定整改措施，認真進行整改。通過集中教育整改，進一步增強了干警的政治思想覺悟和工作積極性。

（三）注重結合，緊貼實際，切實提高社會主義法治理念教育實效性

在開展社會主義法治理念教育活動中，我們在抓好學習教育的同時，圍繞中心工作，緊貼實際，注重做好“四個”結合，即把教育活動與加強隊伍管理相結合，與行風建設相結合，與規范執法、執業行為相結合，與服務大局相結合，切實增強社會主義法治理念教育的實效。一是把教育活動與建立健全對干警教育管理的長效機制相結合。結合去年開展的專項活動，局對原有的規章制度進行了梳理，對不適用的進行了修改完善，根據年度管理工作的需要，我們在認真總結近年來隊伍建設成功做法的基礎上，研究制定了《關于實施兩個目標責任書的有關規定》，將上級的要求和局里的規章制度進一步細化、量化，增強檢查、考核、評比、獎懲的針對性、合理性，真正做到獎懲有據，提高隊伍管理的實效性。二是把學習教育活動與行風建設相結合。近年來，盡管全系統的行風建設取得了顯著成效，但是仍然存在一些問題和差距。針對去年全區行風評議活動反饋的問題，結合自查出的問題，我們進行了認真的研究，制定了整改措施，認真糾正行風中存在的問題。繼續大力推行陽光政務，實行“五公開”制度；開展優質服務活動，推出了多項便民利民措施，不斷改進服務社會的方式和方法，提高服務質量和水平；加強對干警的監督，實行專項督查與一崗雙責、定期督查與不定時抽查、領導督查與職能科窒督查“三結合”的督查措施。在全系統實行無違紀保證金制度，黨組成員、股室負責人，一般工作人員按照不同的標準交納保證金，強化對干警的雙向制約，增強干警廉潔自律、依法誠信執業的自覺性，促進行風建設，提升司法行政機關的社會形象。三是把教育活動與規范執法、執業行為結合起來。按照要求分門別類建立了執法、執業檔案，不斷規范管理和使用，進一步加強對干警執法和執業行為的跟蹤管理和監督，促進干警嚴格、公正、文明執法。四是把教育活動與服務經濟發展和維護社會穩定結合起來。根據新形勢的需要，我們在全區農村組織開展“護農惠農”服務社會主義新農村建設活動，提出了“兩個翻番”（即受聘擔任常年法律顧問點、基層法律服務總量比去年翻一番）、“兩個減半”（即收取的法律服務顧問費、法律服務費在收費標準的基礎上減半）的目標，實施“4321”工程（即開展四項活動，實施三個免費、兩個減半、一個援助），廣泛宣傳黨在農村的各項方針政策和國家的法律法規，扎扎實實為農業、農村和農民提供法律幫助，及時化解和處理農村各類矛盾和糾紛，全力促進社會主義新農村建設。

二、存在的主要問題

通過這次檢查來看，盡管社會主義法治理念教育活動取得明顯成效，但是，從整體上看還存在不少問題和差距，主要表現在：一是有些干警對活動的重要性認識不夠，參與活動的積極性和自覺性不高；二是整體活動開展不平衡，有的部門活動開展不經常，學習不夠深入，只停留在表面上，學習記錄少，學習體會不能貼和實際；三是形式單調，內容不豐富，宣傳力度不大；四是結合的文章做的不夠，特別是與司法行政工作的結合不緊密，工作創新力度不大。

三、關于下步社會主義法治理念活動安排

認真總結前段活動的情況，正視存在的問題和差距，進一步加強領導，強化措施，扎實做好以下幾項工作：

1、要繼續抓好學習。在學好《社會主義法治理念教育讀本》的基礎上，結合工作實際抓好法律知識和業務知識的學習。要在學深學透上下工夫，要寫好學習筆記和學習體會。

2、抓好自查整改。按照社會主義法治理念的要求，結合自己思想和工作實際，認真查找在執法思想、執法實踐中存在的問題，深刻剖析原因，寫出思想分析材料，制定整改措施，切實抓好整改。

篇9

當下我國青年社會組織大多仍處于青年自組織階段，缺乏有力的引導，成為正式的社會組織。同時值得注意的是，青年社會組織的發展壯大面臨很多問題，包括人才支撐薄弱、制度建設不規范、注冊登記困難、社會有效支持少、活動內容形式單一等，這些問題的存在嚴重制約了青年社會組織發揮其應有的作用，也對社會的長期和諧穩定發展造成了影響。因此，亟待大力推進青年社會組織的進一步發展，激發青年社會組織的活力，提升青年社會組織參與社會管理的能力，凸顯其豐富多彩、充滿活力的青年流行文化，和在志愿服務和公益事業中的自身價值，逐漸引導其發展成為社會文化的重要推動力量。

一、加大青年社會組織的文化宣傳

青年的相互吸引，互相聚攏是一種出于社會需求的自發行為。但是如何正確引導青年們在聚攏后壯大發展，如何讓青年們意識到自身需要聚攏發展，目前在制度以及文化上我們都還有大片的空白。

青年們在接受的教育中就沒有關于青年社會組織的明確定義和概念，使得當下青年始終把相互聚攏的小團體定義在一個小集體的概念上，缺乏突破自身自滅的小集體模式的意識。同時在意識到自身需要發展來帶動更多人參加到活動中后，又不清楚該怎么發展、想要發展起來有沒什么政策要求，能去去哪里咨詢如何發展等平臺途徑。

在學生就學過程中增加青年社會組織教育，以及在企業中以團組織為平臺宣傳青年社會組織文化都是很有必要的。

二、加快政治屬性的剝離

我國不少民間組織行政化傾向比較嚴重，社會組織的民間性、自治性和獨立性較弱。這種狀態下青年組織從活動發起的立意和目的上都多少受到上級領導的左右，組織者發起活動的熱情比較低，會覺得不是出于自身熱情而在進行青年社會組織的管理。組織活動參與成員也會覺得是為了完成任務而不是真心出于對某一方面感興趣而參加。同時當代青年追求自我，不受束縛的性格也決定了其對于政治屬性的干預有較大的反抗意識，這是許多組織沒考慮到或不考慮注冊的原因之一。

因此必須加快組織中政治屬性直接干預的力度，讓活動去除行政色彩，真正回歸青年自身需求。讓共青團融入到青年群體中去，適當的正確的引導青年群體，作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，而不是直接以行政者的身份去左右青年社會組織的發展和運作。

三、加快公共服務職能的分攤

長期來，我國政府承擔著全能型政府的角色，政府承攬了許多不應該承擔也承擔不好的職能。同時社會青年缺少能夠反饋社會、樹立自身價值意識的機會和平臺，很多青年有著公益的心情卻沒有適合的平臺，只能把精力和時間轉移到一些自身感興趣的其它事物上來。

從調查研究中可以得到休閑娛樂和交友性質的青年社會組織遠遠大于一些公益類的社區類的組織。雖然這很大一部分由青年跳動活潑的年齡性格決定，但同時我們也要看到很多有理想有夢想的青年想要遠赴西部，去西部支教而不得，幾百個人競爭一個相關組織的活動名額。

面對大量的社會治理和公共服務需求，政府應當加快職能轉變，把社會微觀治理和服務的一些職能交給社會組織，向社會組織開放更多的公共領域和公共資源，讓青年們肩負起社會的一份責任，讓他們體會到在社會中當家作主的使命感，讓他們能夠有機會有平臺自我肯定自我實現，從而更快更好的成長起來。

但同時我們也要看到適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔這一形勢下，如何正確的選擇青年社會組織，和如何在過程中正確引導青年組織便是一件很重要的事情。而西方發達國家的發展經驗告訴我們，當經濟社會發展到一定階段，必然會出現許多社會問題，這些問題是政府和市場都不可能全部解決或解決不好的，解決這些問題的一條有效途徑就是大力發展志愿組織。

四、加強對青年社會組織的管理

在政府與青年社會組織兩者的關系中，政府對青年社會組織的管理不能只是被動的進行管理，而應該是主動的去進行管理和引導。在青年社會組織文化還沒有深入到群眾中去的時候，政府更應該完善管理體制，建立政府統一領導的登記管理機關等一系列管理體制，發展機關去接觸青年社會組織的途徑和流程，形成推進社會組織發展的整體合力。要加強對青年社會組織的政治傾斜，在一定程度上為青年社會組織開展活動提供便利條件和可能的資金支持，促進青年社會組織的發展，同時讓其在追求更好的發展同時自動融入到管理體制之中。

另一方面要加大對一些有危害社會治安和社會穩定的有害組織的管理，加大對其打擊力度，正確引導青年的人生觀和價值觀，把問題解決在萌芽狀態。要建立健全社團的監管機制，形成責任明確、齊抓共管、綜合治理的局面，確保社會組織的健康發展。

篇10

市院機關開展社會主義法治理念教育活動實施方案下發以后，市院偵查監督處迅速按照部署研究制定本部門的學習活動，結合業務實際，有針對性地進行了貫徹和落實，要求全市兩級檢察機關偵查監督部門要用社會主義法治理念統領、指導法律監督工作的開展，具體要求做到四個結合：

1、堅持把社會主義法治理念與樹立新時期偵查監督“八種意識”相結合。我們根據偵查監督工作的現狀和特點，要求今后偵查監督工作者在司法實踐中牢固樹立“八種意識：一是樹立全局意識；二是樹立責任意識；三是樹立監督意識；四是樹立公正意識；五是樹立質量意識；六是樹立并重意識；七是樹立落實意識；八是樹立學習意識。通過這八種意識來不斷強化對法治理念教育活動的重視，保證認識到位，確保教育活動在執法實踐中能夠順利貫徹和執行。

2、堅持把社會主義法治理念與偵查監督處開展的“五抓五看活動”相結合。即通過抓學習，看誰的法律知識更豐富；抓素質，看誰的辦案質量更高；抓鉆研，看誰的調研能力更強；抓創新，看誰的工作更有特色；抓團隊，看誰的工作更和諧。把教育活動與本部門開展的業務知識學習有機地結合到一起，以法治理念學習引導業務知識學習，以業務知識的學習促進法治理念學習的深入和展開。同時要把身邊的偵監先進典型王秀娟同志事跡的學習活動也緊密結合起來，從她的身上看社會主義法治理念的最直接的體現。為此我們從業務學習入手，把每周五的業務學習，每人一課活動增添了法治理念教育活動的學習內容，利用一上午的時間把每周的法治理念教育與業務學習有機地結合起來。互相促進。

3、堅持把社會主義法治理念與開展崗位練兵活動有機地結合起來。我們結合省院的工作安排，從立案監督知識競賽入手，掀起全市偵查監督戰線崗位練兵活動的熱潮。我們正組織三名優秀的偵查監督干警積極備戰月底的全省立案監督知識競賽，力爭取得好名次；其次我們要求全市各基層院從案件復查角度入手，對2005年以來的立案監督案件進行跟蹤回訪，并組織了全市立案監督精品案件和偵查活動監督精品案件的評選活動。以此促進監督工作的開展和規范。

4、堅持把社會主義法治理念與開展對行政執法與刑事司法相銜接工作相結合。我們從構筑監督大格局的實際出發，不斷拓展監督的領域和視角，與市轄區的行政執法機關進行了聯系與協商，基本達成了運用網絡資源優勢，進行動態監督的共識，現初步與工商、煙草等五個主要行政執法機關建立了聯系，準備通過網絡資源優勢，監督移送涉嫌犯罪案件工作。下一步我們將繼續加大與其它行政執法機關進行聯系，進一步深化監督的手段和措施，做好移送涉嫌犯罪案件的監督工作，運用司法調解的手段來服務地方經濟，打擊經濟領域的犯罪活動。