導(dǎo)語：如何才能寫好一篇商貿(mào)流通報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照盟商務(wù)局調(diào)研提綱的要求，商務(wù)局于近日組織了專題調(diào)研活動。調(diào)研組先后走訪了全旗各重點糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)。對重點糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查了解，對如何做好下一步工作廣泛征求了意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下

一、糧食工作情況

1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢

我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢很好，現(xiàn)在各收儲企業(yè)都完成收購機(jī)械設(shè)備檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛聯(lián)系客商，想法設(shè)法籌集資金，積極為新糧接收做準(zhǔn)備。

2、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)督

商務(wù)局為了解決農(nóng)民賣糧難問題，積極爭取國家臨時儲備任務(wù)，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲玉米和6，000噸地方儲備糧任務(wù)。并且認(rèn)真執(zhí)行盟商務(wù)局和旗委、政府的文件精神，把市場監(jiān)管放在糧食工作的首要任務(wù)來抓，采取有效措施，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。

一是商務(wù)局成立檢查組在糧食收購過程中，

要求收儲企業(yè)要嚴(yán)格按照《糧食流通管理條例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營行為，防止和杜絕收儲企業(yè)對農(nóng)民的糧食進(jìn)行壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。

二是強(qiáng)化收購企業(yè)服務(wù)意識。為送糧農(nóng)民提供休息室和開水，耐心解決收糧過程中遇到的各種問題，做到公開收購、價格、等級進(jìn)行公示，使農(nóng)民放心賣糧，舒心賣糧。

三是通過經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年有計劃有步驟地開展定期檢查和專項檢查工作，開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點加強(qiáng)糧食的日常監(jiān)管，促進(jìn)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是積極向上爭取資金。以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，商務(wù)局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭取資金，爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機(jī)項目。目前這兩家收儲企業(yè)300噸烘干機(jī)建設(shè)項目土建及機(jī)械安裝部分全部結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段，為今年糧食收購工作奠定堅實基礎(chǔ)。

二是各收儲企業(yè)采取自籌的方法，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)計總投資9千萬元，截止10月完成投資4，820萬元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個，罩棚7個，12，000平方米。鋼筋囤316，標(biāo)準(zhǔn)庫11棟，磚圓倉4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。

4、服務(wù)新進(jìn)駐外企業(yè)情況

我旗在成功地先后引進(jìn)牧王集團(tuán)和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團(tuán)承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫，在承擔(dān)國家臨時儲玉米任務(wù)。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲工作，對糧食政策業(yè)務(wù)不熟悉。針對這種情況，我們加大扶持力度。

一是定期召開收儲會議，組織他們學(xué)習(xí)國家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。

二是商務(wù)局組成安全保糧小組，以牧王集團(tuán)所屬收儲企業(yè)為重點與所有收儲企業(yè)簽訂《安全保糧責(zé)任書》，把安全保糧責(zé)任落實到人。

三是由領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入收儲企業(yè)對安全保糧工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場檢查通知書》，責(zé)令其立刻整改，確保國家糧食安全。

由于我們加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、外資外貿(mào)企業(yè)情況

（一）、基本情況

1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導(dǎo)體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位，企業(yè)至今沒有啟動和運行。

2、外貿(mào)企業(yè)

外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進(jìn)口企業(yè)宏達(dá)壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實現(xiàn)利潤－537萬元，實現(xiàn)稅金2400萬元。

實現(xiàn)進(jìn)出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬美元，宏達(dá)壓鑄進(jìn)口18.20萬美元。實現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題，由于國際市場競爭激烈，致使產(chǎn)品競爭力下降。致使流動資金不足，影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，所有這些因素，抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。

如何扶持外貿(mào)企業(yè)：

1、我們加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力，提高企業(yè)競爭力。

2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢，努力發(fā)展有機(jī)和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3、建立項目庫，從中篩選好的項目，進(jìn)行立項和可行性研究。籌措資金，爭取資金支持。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。

三、屠宰企業(yè)情況

1基本情況

我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級企業(yè)10家，a級企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。

2工作開展情況

按照《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》精神，我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》，會上

局長王景琳同志就屠宰加工廠（點）的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進(jìn)行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進(jìn)行一次全面的更新維修，要求企業(yè)提標(biāo)準(zhǔn)、上等級，以便達(dá)到《實施辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照會議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長帶領(lǐng)下對全旗23個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進(jìn)行了全面的檢查驗收，檢查中發(fā)現(xiàn)除以達(dá)標(biāo)和報停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進(jìn)行了整體維修改造。步伐之齊、動作之大是前所未有的。通過檢查驗收對合格企業(yè)批準(zhǔn)屠宰。對存在問題的企業(yè)責(zé)令整改，如期整改通過驗收合格后批準(zhǔn)屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級改造，現(xiàn)已上一新臺階。今后我們將繼續(xù)努力，不斷引導(dǎo)和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運行和發(fā)展。

3、存在的問題及建議

是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展，但也存在一定問題。

一是有些部門對企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)少，收費罰款多。

二是市場管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政府如能出臺一些地方保護(hù)措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。

三是向上級爭取一些項目來扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強(qiáng)。

4、如何扶持屠宰企業(yè)

一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關(guān)法規(guī)和政策，依法經(jīng)營。

二是組織屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全國各種培訓(xùn)班，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三是對a級企業(yè)重點扶持，盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策，發(fā)展屠宰企業(yè)。

四、市場體系和物流園區(qū)建設(shè)

（一）、市場發(fā)展思路和發(fā)展重點

發(fā)展思路：解放思想，深化認(rèn)識，更新觀念，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，拉動內(nèi)需為目的，以建設(shè)大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強(qiáng)市場建設(shè)。

發(fā)展重點與布局：

1、按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點布局，提高商業(yè)網(wǎng)點和專業(yè)市場建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團(tuán)將在新址興建投資600萬元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市； 天津成建集團(tuán)在新址建設(shè)大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬元，今年建成投入使用。金島超市在新址建設(shè)大型物流配送中心、建設(shè)規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬元。

2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎(chǔ)上更新改造項目，已進(jìn)行申報4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項目。

3、根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《搞活流通擴(kuò)大消費的意見》精神，我旗正在積極申報一批項目，其中就有對大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場改造項目，對原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，改善經(jīng)營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設(shè)全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項目建設(shè)規(guī)模為1平方米，總投資為200 萬元，已經(jīng)通過自治區(qū)批準(zhǔn)，建設(shè)完成后等待驗收。

（二）采取措施

1、以拉動內(nèi)需為契機(jī)，積極申報項目，爭取國家資金支持。

2、爭取最大限度進(jìn)行招商引資工作，多方籌集民間富余資金，并給予引資者一定的獎勵，給投資者優(yōu)惠政策，確保招商引資的長期行為。

3、按照管理權(quán)限，向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等優(yōu)惠政策，以利用搞活商務(wù)流通業(yè)。

的工作思路

1、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機(jī)電經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)等多功能物流中心建設(shè)，用來滿足前旗新址居民需要，繁榮新址經(jīng)濟(jì)。

2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對222家加盟店店主的培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，確?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”良好運行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，及時傳達(dá)國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項制度建設(shè)，把黨的惠民政策落到實處。

3、加大定點屠宰和酒類管理工作力度，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實施“放心食品”工程。一是加強(qiáng)對定點屠宰市場的監(jiān)督管理。加大對《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團(tuán)在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤集團(tuán)屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會。通過進(jìn)一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，規(guī)范合并一批規(guī)模小，設(shè)施簡陋的小型屠宰廠（點），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通市場管理，在做好已備案的 1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，做好新注冊企業(yè)的備案登記工作，爭取做到注冊一家、登記一家，不留死角。同時申請旗公安局駐商務(wù)局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度， 禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

4、保證成品油市場的有效供應(yīng)和規(guī)范管理。對興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范，徹底杜絕布局不合理，無證經(jīng)營的混亂秩序，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場流通秩序。

篇2

一、我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點

20__年，我縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.7億元，比20__年增長13.7，占GDP比重33；實現(xiàn)社會消費品零售總額22.82億元，比1995年增長近2倍，比20__年增長14.1。商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長6，達(dá)11萬人，商貿(mào)流通總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長速度穩(wěn)中有升。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展具有以下特點：

（一）總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)比重逐年提高。近年來，我縣商貿(mào)流通業(yè)增速均比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高2—3個百分點，增加值均占GDP比重的14以上。

（二）投資力度不斷加大，初步形成具有一定流通生產(chǎn)力和規(guī)模的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，隨著我縣加大對交通、通信電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，綜合商貿(mào)市場改造，商業(yè)生態(tài)住宅小區(qū)等開發(fā)和建設(shè)，商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局逐步科學(xué)合理，為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。僅郫筒鎮(zhèn)20__年商貿(mào)業(yè)總商戶已達(dá)2300多戶，戶均營業(yè)額達(dá)32萬元以上。

（三）從業(yè)人員不斷增多，吸納剩余勞動力的主渠道作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20__年我縣商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員近11萬人,占總?cè)丝诘?4，比1995年增長4倍，且增長勢態(tài)仍然明顯。

（四）個體私營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁。截至20__年，我縣從事商貿(mào)流通業(yè)的個體戶和私營企業(yè)達(dá)12300個，占第三產(chǎn)業(yè)的90；從業(yè)人數(shù)達(dá)11萬人，占第三產(chǎn)業(yè)的85；20__年創(chuàng)造增加值達(dá)22.82億元，占第三產(chǎn)業(yè)的91。

（五）功能布局日趨合理，發(fā)展空間較大。目前，我縣已初步形成產(chǎn)銷結(jié)合、批零結(jié)合的批發(fā)集散市場。形成以蔬菜批發(fā)、零售相結(jié)合，批發(fā)為主的安德、犀浦集散市場；以花木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材交易為主，產(chǎn)銷結(jié)合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農(nóng)產(chǎn)品交易市場；以石材批發(fā)、零售相結(jié)合的犀浦石材交易市場。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈；圍繞高校建成招生和房地產(chǎn)開發(fā)，形成校園經(jīng)濟(jì)圈和生態(tài)住宅區(qū)零售圈。這四大商業(yè)圈集聚了我縣商貿(mào)流通業(yè)多年的生產(chǎn)力積累，成為我縣零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體代表。

二、我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）總量發(fā)展滯后，對GDP的貢獻(xiàn)率偏小。近年來，雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高2個百分點以上，但是增加值占GDP比重僅為14左右，與溫江、雙流、新都、彭州等區(qū)（市）縣相比，對GDP的貢獻(xiàn)率明顯偏小。

（二）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式仍占主導(dǎo)地位，社會化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發(fā)市場是我縣社會化分工和產(chǎn)業(yè)化分工程度較高的市場，但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場，僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿(mào)市場進(jìn)行分銷，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。

（三）人氣不旺，商氣不足。有人曾用“啞鈴態(tài)勢”來形容我縣目前商貿(mào)流通業(yè)與周邊的比較狀況，即兩頭（成都市和都江堰）熱，中間（郫縣）冷。這句話從本質(zhì)上反映出我縣商貿(mào)流通業(yè)仍缺乏吸引投資者和消費者的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，難于聚集人氣，促進(jìn)消費，擴(kuò)大商機(jī)。

（四）產(chǎn)業(yè)分散程度較高，缺乏規(guī)模效益和競爭力。隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我縣國有商貿(mào)流通企業(yè)基本上退出了歷史舞臺。目前，我縣商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營者多為個體商戶或私營企業(yè)，且大多各自為陣，小規(guī)模低起點運作，服務(wù)水平低，不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風(fēng)險的能力。

（五）政府引導(dǎo)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無序現(xiàn)象。我縣對商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展論證與積極引導(dǎo)不夠，對與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點布局不合理，無序發(fā)展現(xiàn)象突出。

三、對發(fā)展我縣商貿(mào)流通業(yè)的思考

根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點，結(jié)合成都市新一輪城市總體規(guī)劃確定的我縣城市發(fā)展定位，我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化，主動承接成都特大中心城市輻射和成都大市場、大流通功能分流，以項目為載體，創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)為重點，大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)、餐飲旅游業(yè)，逐步發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、商業(yè)旅游、汽車服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通業(yè)等，加快電子商務(wù)發(fā)展，提高商貿(mào)流通業(yè)對GDP和稅收的貢獻(xiàn)率。

（一）強(qiáng)化規(guī)劃與布局，做強(qiáng)三個中心。一是做強(qiáng)縣鎮(zhèn)城市商業(yè)中心?？茖W(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等布局，明確核心商業(yè)圈，培育區(qū)域商業(yè)中心，配套社區(qū)商業(yè)中心。二是做強(qiáng)大型批發(fā)物流集散中心。以安靖火車貨運站啟用和海霸王冷凍物流中心建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)安靖鎮(zhèn)為中心的大型批發(fā)物流、倉儲集散中心建設(shè)，設(shè)計科學(xué)、合理、流暢的人流和物流兩條動線，即商業(yè)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)要最大限度地保證人流的進(jìn)出和購物的便利；要有足夠的物流通道和現(xiàn)代化停車場地，以及配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，確保大批量商品的快速流動。三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心 。重點抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)，拓展現(xiàn)有市場功能，配套農(nóng)產(chǎn)品整理、包裝、深加工功能，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流水平。

（二）培育發(fā)展三大商圈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)商圈。近年來，我縣先后引進(jìn)各類大中專院校14所，在校師生近9萬人。校園經(jīng)濟(jì)為我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。要抓住校園經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)消費客源穩(wěn)定，消費水平較高,消費方式求新，消費種類相對集中，信息型消費量大的發(fā)展趨勢和特點，配套完善商業(yè)、服務(wù)、娛樂等設(shè)施，并加強(qiáng)依法管理力度，整合校園經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是大力發(fā)展住宅小區(qū)商圈。隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中的拆遷農(nóng)戶集中居住區(qū)的增加，應(yīng)有針對性地規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn)，建設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等配套設(shè)施，增強(qiáng)對內(nèi)吸引和對外輻射能力以及增加就業(yè)崗位、帶動失地農(nóng)戶的再就業(yè)。三是大力發(fā)展配套高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港的物流、服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈。針對高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港不同發(fā)展階段對流通的需求，規(guī)劃建設(shè)物流配套設(shè)施。近期以提供基本建設(shè)必需的物資、服務(wù)配套設(shè)施為建設(shè)重點，遠(yuǎn)期以進(jìn)港企業(yè)的生產(chǎn)原料和生產(chǎn)配套設(shè)施為建設(shè)重點。

篇3

一、專項行動的范圍

重點排查整治財貿(mào)系統(tǒng)所轄市場、商場（超市）、所屬商貿(mào)流通企業(yè)及炸藥庫存在的安全隱患。

二、專項行動時間

2012年1月5日至2012年3月31日。

三、工作重點與階段安排

（一）動員部署階段（2012年1月5日至10日）。

各商貿(mào)流通企業(yè)要按照“治隱患保安全”專項行動實施方案的通知要求，結(jié)合自身實際，制定分行業(yè)、分階段、突出隱患治理重點的專項行動實施方案。要明確目標(biāo)任務(wù)，明確活動內(nèi)容，明確責(zé)任部門和個人，明確辦理時限，明確獎懲條件，細(xì)化工作步驟、手段和措施。

各商場（超市）要結(jié)合本單位實際，制定具體的隱患排查方案，全面發(fā)動廣大員工，認(rèn)真開展自查自改，全面治理事故隱患。一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并同時制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。要指定具體實施部門和信息報送人，落實好“治隱患，保安全”專項行動的各項要求。

（二）排查治理階段（2012年1月11日至2012年3月25日）。

1、時間安排：

各市場、商場（超市）、所屬商貿(mào)流通企業(yè)及民爆器材銷售企業(yè)自2012年1月11日至2012年1月16日，為全面自查整改隱患階段，在專項行動教育部署的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)各項法規(guī)制度和政府部門的統(tǒng)一部署，主動邀請消防、安監(jiān)等部門協(xié)助，對本企業(yè)安全隱患進(jìn)行全面排查，并將排查情況匯總報送市財貿(mào)局。從1月19日起至3月25日止，每周對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次巡查，每月進(jìn)行一次大檢查，各企業(yè)要把對本單位員工的安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練情況和查找整改的各類隱患做好登記，按照要求及時報送市財貿(mào)局匯總。

2、排查整改的重點內(nèi)容：

①安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度落實情況；

②安全教育培訓(xùn)和重點崗位持證上崗落實情況；

③安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口安全要求落實情況；

④消防車通道、消防水源暢通情況；

⑤滅火器材配置及用火、用電有無違章情況；

⑥事故報告和應(yīng)急救援預(yù)案、演練和隊伍建設(shè)情況；

⑦火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

⑧易然易爆危險物品和易燃場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

⑨消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；

⑩防火、防爆、防靜電、防大風(fēng)寒潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項工作措施落實情況。

（三）驗收總結(jié)階段（2012年3月25日至31日）。

各企業(yè)、各單位要加強(qiáng)情況通報，對自查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法經(jīng)營行為和重大安全隱患，要立即通報財貿(mào)、消防、安監(jiān)等部門，并積極協(xié)助財貿(mào)、安監(jiān)、消防等部門加大對隱患整改的督查和跟蹤問效，切實落實重大隱患驗收銷號制度。重大隱患整改結(jié)束后，財貿(mào)局將邀請安監(jiān)、消防等部門組成驗收小組，對隱患整改情況進(jìn)行驗收，驗收合格的出具驗收報告，形成隱患排查、整改、驗收式管理，并在落實上述制度的基礎(chǔ)上，不斷探索完善隱患排查治理的長效機(jī)制。

四、具體責(zé)任分工

1、商業(yè)總公司負(fù)責(zé)商業(yè)系統(tǒng)所屬企業(yè)的安全檢查和隱患排查；及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業(yè)及時整改并進(jìn)行復(fù)查驗收；

2、物資總公司負(fù)責(zé)開展物資系統(tǒng)所屬企業(yè)及民用爆破物品銷售企業(yè)的安全檢查和隱患排查治理；及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業(yè)及時整改并進(jìn)行復(fù)查驗收；

3、市場建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)所屬商城、轄區(qū)集貿(mào)市場的安全檢查和隱患排查，及時上報隱患排查工作信息，督促存在安全隱患的市場及時整改并進(jìn)行復(fù)查驗收；

4、國旅大酒店負(fù)責(zé)本單位重點部位的隱患排查，及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業(yè)及時整改并進(jìn)行復(fù)查驗收；

5、財貿(mào)局商貿(mào)科負(fù)責(zé)聯(lián)系華聯(lián)商城、億聯(lián)廣場；綜合科負(fù)責(zé)聯(lián)系利群商廈有限公司所屬商場、超市、購物中心；安全科負(fù)責(zé)聯(lián)系維客超市、日照百貨萬德福店；整規(guī)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系家家悅超市所屬一店、二店。聯(lián)系責(zé)任科室要對聯(lián)系的有關(guān)商場（超市）認(rèn)真開展安全檢查和隱患排查，及時提報隱患排查工作信息，督促企業(yè)落實整改措施。進(jìn)行復(fù)查驗收。

四、加強(qiáng)信息報送

各商貿(mào)流通企業(yè)在“治隱患，保安全”專項行動期間，要嚴(yán)格按照下列時限要求，將有關(guān)材料含（電子版）報送市財貿(mào)局安全科。一是2012年1月15日15點前報送本部門“治隱患，保安全”專項行動實施方案；二是2012年1月至3月實行專項行動信息周報制度，每周五15時前書面報送上周專項行動開展情況及附表（見附件2）；三是2012年2月20日前報送專項行動總結(jié)及附表見附件（3），市財貿(mào)局將對各單位、各企業(yè)信息報送情況予以通報。

五、保障措施

1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市財貿(mào)局成立“治隱患保安全”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)專項行動信息的收集、匯總及統(tǒng)一上報。各部門、各單位特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自牽頭組成檢查組，深入重點要害部位和基層一線，親力親為，實地檢查，了解掌握第一手情況，摸透實情，找準(zhǔn)問題，確?！爸坞[患保安全”工作取得實效。

2、成立專項督查監(jiān)管隊伍。市財貿(mào)局安全科、綜合科、商貿(mào)科、整規(guī)辦、蔬菜辦、生豬定點屠宰稽查大隊及各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室組成專項行動督查小組，具體負(fù)責(zé)組織檢查調(diào)度各單位各領(lǐng)域重點部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作。

篇4

在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)工作會議上的講話

（二00五年十一月三十日）

同志們：

“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項重要工作，從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)動員會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動，迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，安排得力，工作進(jìn)展迅速，取得了明顯的成效；縣衛(wèi)生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗和衛(wèi)生許可證照，縣地稅局減化程序，高效辦理交稅證明，縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù)，所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實施，提供了可靠的保證，得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚(yáng)。

11月21日至26日，按照國家商務(wù)部的總體部署，市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財政等有關(guān)部門，組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收小組，對我縣已經(jīng)申報驗收的97家農(nóng)村連鎖店，進(jìn)行逐店驗收，通過逐項檢查、綜合評估，驗收組對全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定，97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間，縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進(jìn)行了視察，現(xiàn)場提出了重要意見，并與驗收組充分交換了看法?？h委、政府的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作，為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來，將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來，將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結(jié)合起來，顯示出很強(qiáng)的優(yōu)越性，啟動快，標(biāo)準(zhǔn)高，成本低，風(fēng)險小，具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視，副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報，對我縣工作給予了充分肯定；最近，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示；市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間，專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)展情況。國家商務(wù)部對我縣工作也十分關(guān)注，農(nóng)村市場建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況。可以說，通過全縣上下的扎實努力，工作成效是顯著的，我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機(jī)遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家，占石家莊市全市任務(wù)的將近一半，也就是說，國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數(shù)額落實到趙縣，這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強(qiáng)有力的推動。

到11月25日，我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家，占總?cè)蝿?wù)的48%，剩余任務(wù)必須在12月底前完成，這在市政府調(diào)度會議上已經(jīng)作為一項政治任務(wù)下達(dá)，12月15日，市政府還要再次聽取我縣工作匯報，能不能按期高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，已經(jīng)不是我縣自己的問題，而是關(guān)系到全市乃至全省落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)度，縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾，省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾，這項承諾決不能落空，更不能因為趙縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此，“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必須做、做得好的一件大事，同志們必須引起特別重視，要保持高度的政治敏感性，集中時間、集中力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全程服務(wù)、加快進(jìn)度，確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。

今后一個月，我縣的工作總體上按照以下步驟來進(jìn)行：

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄，在12月5日前篩選確定本地擬發(fā)展連鎖店，指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際篩選過程中，可以根據(jù)各村實際靈活掌握，目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求，根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出，我縣原則上提倡一村一店，主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭，人口較多的村莊，可以按照1500人一家店的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加建店數(shù)量，在店與店的位置擺布上，要考慮到合理的間隔，一般情況下，間隔應(yīng)不低于300米，保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，從12月1日起每天選定的發(fā)展對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點前向商貿(mào)局報送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點情況后，要在2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作，符合標(biāo)準(zhǔn)的，列出建設(shè)計劃，不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成，為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。

（二）商貿(mào)局對符合建設(shè)要求的發(fā)展對象，要迅速調(diào)集力量，在確認(rèn)后五個工作日內(nèi)完成建店任務(wù)，同時，根據(jù)建店負(fù)責(zé)人的要求，繼續(xù)實行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作，除有關(guān)部門應(yīng)收的費用外，一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進(jìn)度要及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，并向縣委、政府報告。

（三）商貿(mào)局要密切聯(lián)系市商務(wù)局、省商務(wù)廳，爭取在12月20日前后和1月上旬，對新建的連鎖店進(jìn)行逐家驗收。

（四）商貿(mào)局要調(diào)集全局力量，加強(qiáng)建店和配送貨服務(wù)，全力以赴趕進(jìn)度，要堅持時間不延長，標(biāo)準(zhǔn)不降低，服務(wù)不滯后，管理不松懈，力爭全部報驗、全部達(dá)標(biāo)。

（五）工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)等有關(guān)部門，要提供全程服務(wù)，隨時為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關(guān)證照，不拖延、不刁難、不搞亂收費。

篇5

一、主要工作目標(biāo)完成情況

二、主要工作措施及成效

（一）積極采取有效措施，確保消費品市場平穩(wěn)增長。

一是開展摸底調(diào)查，增加規(guī)模企業(yè)，確保社零指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。市現(xiàn)有限額以上商貿(mào)流通企業(yè)309家，預(yù)計年內(nèi)增加50家限上企業(yè)。限額以上經(jīng)營單位的增加，是拉動我市社會消費品零售總額穩(wěn)步增長的關(guān)鍵。

二是加大跟蹤調(diào)度，搞好溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)度各縣、市商務(wù)部門和樣本監(jiān)測企業(yè)的工作積極性。年初，我們將全年工作目標(biāo)進(jìn)行了分解，并在全市商務(wù)工作會議上與各縣（市、區(qū)）簽署了工作目標(biāo)責(zé)任書。為更好的調(diào)動縣（市、區(qū)）商務(wù)部門的工作積極性，我們在以“季調(diào)度、季通報”的方式加大跟蹤調(diào)度的基礎(chǔ)上，將市場監(jiān)測樣本企業(yè)的增選工作與限額以上統(tǒng)計上報單位的增選工作相結(jié)合，充分利用國家城鄉(xiāng)市場運行監(jiān)測資金，調(diào)動各限上單位上報經(jīng)營信息的積極性，確保限上企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三是積極引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)開展促銷活動，拓展新的消費熱點。組織各類營銷活動情況，組織引導(dǎo)企業(yè)有針對性地做好品牌宣傳和特色商品營銷情況,培育新的消費熱點。重點是抓住旺銷時段，促進(jìn)節(jié)假日消費。主要是在元旦、春節(jié)、清明及商家店慶等重大節(jié)日期間，引導(dǎo)歐亞購物中心、中東購物中心及義烏小商品城、金城商廈、博利超市等商家把握商機(jī)，積極開展打折優(yōu)惠、贈送禮品、有獎銷售等各類促銷活動，由此帶動活動期間食品、服裝鞋帽、金銀首飾、家用電器等消費品市場銷售額持續(xù)增長。

（二）建立健全考核機(jī)制，進(jìn)一步提高市場監(jiān)測調(diào)控水平。

一是對轄區(qū)內(nèi)樣本企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)上報情況進(jìn)行跟蹤督查督報，健全必要的考核管理制度，建立激勵約束機(jī)制。根據(jù)《吉林省市場運行監(jiān)測工作考核管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定了《通化市市場運行監(jiān)測工作考核管理辦法》，要求各縣（市）商務(wù)部門和各樣本監(jiān)測企業(yè)進(jìn)一步提高信息報送質(zhì)量，保證報送的數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、及時，杜絕誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改市場運行監(jiān)測信息。目前，全市累計監(jiān)測企業(yè)達(dá)88家，數(shù)據(jù)報送率已達(dá)100%，及時率達(dá)到99%以上。二是加強(qiáng)市場運行分析預(yù)測工作，提高了預(yù)測分析水平。完成各類監(jiān)測分析報告30份，編制商務(wù)預(yù)報18期，并按時上報省廳和市領(lǐng)導(dǎo)。三是“商務(wù)預(yù)報”網(wǎng)站平臺建成。及時各種數(shù)據(jù)信息。

（三）酒類流通和畜禽屠宰市場監(jiān)管工作，認(rèn)真查處違法案件。

公布了舉報投訴電話（0435-3650915），暢通監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)動社會各界進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民大膽投訴舉報，起到很好的監(jiān)管效果。經(jīng)群眾舉報，我局在一家物流配貨站查扣涉嫌假冒酒類商品20件；查處一家名煙名酒行違規(guī)經(jīng)營，共查扣涉嫌假冒酒類商品47件，先行登記保存無進(jìn)貨單及酒類流通隨附單酒類商品133件，現(xiàn)場封存待查酒類商品400余件，重點品種抽樣12余種，涉案金額約10.7萬元。同時我局還結(jié)合全省食品安全整頓專項行動“回頭看”活動的開展，邀請省酒辦和各大名酒企業(yè)打假辦聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點打擊了假冒“茅臺”、“五糧液”、“劍南春” 等國家重點品牌和部分名貴洋酒，查處不法業(yè)戶14家，查獲無隨附單假冒名優(yōu)白酒220瓶，涉案金額約15.4萬元，并相應(yīng)做出處罰。通過整頓，確保了我市酒類流通市場健康有序的發(fā)展。

二是加強(qiáng)專項整治，規(guī)范和整頓肉品市場秩序，嚴(yán)防不合格肉品流入市場。加強(qiáng)對屠宰場內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題依法查處力度，依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。對執(zhí)法檢查記錄、屠宰場情況摸底匯總、案件查處登記記錄及屠宰場臺賬管理制度等進(jìn)一步整理完善。年初以來，針對肉品質(zhì)量安全中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)巡查，堵塞漏洞，規(guī)范畜禽屠宰市場秩序，使生豬進(jìn)點屠宰率達(dá)到100%，其它畜禽進(jìn)點屠宰率達(dá)到95%以上，上市肉品合格率達(dá)到100%，案件查處率達(dá)到100%，維護(hù)了消費者、生產(chǎn)商和經(jīng)營者的合法權(quán)益，確保山城百姓吃上放心肉。

（四）圍繞打造東北東部地區(qū)中心城市，抓好區(qū)域性購物中心建設(shè)

二、存在的主要問題和困難

一是社會消費品零售總額隨著規(guī)模的逐年增加，消費增速與上年相比趨緩。雖然我市一季度的社零指標(biāo)增速在全省排名居前，但年初下達(dá)的17%增速的奮斗目標(biāo)完成壓力較大。

二是市場監(jiān)測任務(wù)加重，人員、精力明顯不足。根據(jù)《吉林省市場運行監(jiān)測工作考核

管理辦法》的規(guī)定，市場運行科除每月正常完成生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、生產(chǎn)資料市場監(jiān)測系統(tǒng)、重點流通企業(yè)市場監(jiān)測系統(tǒng)和重要商品數(shù)據(jù)庫市場監(jiān)測系統(tǒng)的周、半月、月、季、半年、年度報表和黃金周日監(jiān)測報表外，每月還需撰寫市場動態(tài)分析4篇，市場綜合分析2篇，商務(wù)預(yù)報信息100條，與3種以上媒體合作信息，網(wǎng)站月度訪問量達(dá)3000次，報道市場運行監(jiān)測，網(wǎng)站月度訪問量達(dá)3000次。如此大的工作量，僅靠兩個人很難完成。

三是行政執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛始終不到位，影響市場監(jiān)管效力。目前酒辦具有行政執(zhí)法資格的人員只有2名，還有兩名臨時聘用人員。但卻承擔(dān)全市七個縣（市、區(qū)）67家畜禽屠宰企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)及城區(qū)3000多家酒商經(jīng)營活動的監(jiān)管，加之沒有配備執(zhí)法車輛，工作難以有效開展。

三、下一步工作安排

一是進(jìn)一步加大與統(tǒng)計部門和縣（市、區(qū)）商務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真完成限上企業(yè)的摸底清查工作，努力增加限上企業(yè)戶數(shù)，確保全年目標(biāo)完成。

二是加大市場運行監(jiān)測和調(diào)控力度，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)報分析能力。一方面要增強(qiáng)市場分析能力，提高分析水平。要及時反映市場消費動態(tài)，做到全面、客觀、真實地反映全市消費品市場運行狀況，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息保障。另一方面要強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)信息員管理。擬與省廳聯(lián)合舉辦一期市場運行監(jiān)測培訓(xùn)班，對我市各縣（市）商務(wù)部門和各樣本監(jiān)測企業(yè)的信息員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，進(jìn)一步提高信息報送質(zhì)量。

篇6

一、整頓規(guī)范市場價格秩序

（一）加強(qiáng)節(jié)假日市場價格監(jiān)管。做好重大節(jié)假日期間的市場價格檢查，加強(qiáng)市場巡查，加大重要領(lǐng)域、重點時段的市場價格檢查力度。

（二）強(qiáng)化市場價格常態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)明碼標(biāo)價日常監(jiān)管，繼續(xù)落實明碼標(biāo)價三年工作方案，分行業(yè)整治和打擊商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)不標(biāo)價、模糊標(biāo)價、虛假打折、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管。抓好商品住宅房銷售明碼標(biāo)價常規(guī)檢查；按照省局統(tǒng)一部署，開展涉及保障性住房各類收費減免政策落實情況的檢查。

（四）加強(qiáng)市場價格應(yīng)急監(jiān)管。健全價格應(yīng)急機(jī)制，密切關(guān)注市場價格動態(tài)，快速果斷處置突發(fā)價格事件。

二、開展價費熱點行業(yè)檢查

（五）開展銀行業(yè)收費專項檢查。重點清理銀行貸款過程中捆綁收費、強(qiáng)制收費、只收費不服務(wù)等問題，嚴(yán)厲查處繼續(xù)收取國家明令禁止的收費項目以及擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費等問題。

（六）繼續(xù)開展涉企、涉農(nóng)收費專項檢查。重點對農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水用電價格進(jìn)行檢查；檢查國家取消的行政事業(yè)性收費政策執(zhí)行情況；落實國家扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠價格政策。

（七）開展教育收費檢查。結(jié)合本地實際，重點查處學(xué)前教育自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費，義務(wù)教育與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款，公辦高中超“三限”亂收費等。

（八）繼續(xù)開展醫(yī)藥衛(wèi)生價格檢查。在去年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費檢查；重點加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“零差率”落實情況的跟蹤督查。

（九）適時開展資源類價格檢查。按照省局統(tǒng)一部署，適時開展成品油、天然氣、電力價格檢查，全力配合資源性價格改革。

（十）著力降低商品流通環(huán)節(jié)費用。貫徹落實國家降低商品流通成本的各項價格優(yōu)惠政策，重點清理整頓超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門店，利用市場優(yōu)勢地位，向供應(yīng)商違規(guī)收費等。

三、鞏固“價格行政執(zhí)法質(zhì)量提升年活動”成果

（十一）認(rèn)真落實和不斷完善價格監(jiān)督檢查各項工作制度；嚴(yán)格案件辦理內(nèi)部運行機(jī)制，規(guī)范工作流程，規(guī)范價格執(zhí)法行為，不斷提升價格行政執(zhí)法質(zhì)量。

（十二）結(jié)合省局開展的行政處罰案卷和行政執(zhí)法評查活動，開展市物價局第十八屆行政處罰案卷評查工作，嚴(yán)把2012年價格行政處罰案卷質(zhì)量關(guān)。

（十三）繼續(xù)探索新的檢查方式。力求在提高檢查能力和檢查手段上有新突破，努力提高價格執(zhí)法的效率和效果。

四、協(xié)調(diào)做好全局價格公共服務(wù)工作

（十四）制定數(shù)字化公示牌建設(shè)運行方案，落實工作任務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)科室，加快數(shù)字化公示牌建設(shè)。同時，組織和落實好價檢局承擔(dān)的相關(guān)工作任務(wù)。

（十五）爭取推出1—2項有特色的價格公共服務(wù)工作。

五、充分發(fā)揮12358價格舉報平臺作用

（十六）健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力建設(shè)，妥善處置緊急情況，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（十七）堅持日常值守、節(jié)假日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)揮系統(tǒng)綜合效用，及時、快速、妥善辦理咨詢和投訴。

（十八）繼續(xù)開展每周與市新聞臺連線，通報全市價格舉報動態(tài)工作。

（十九）堅持價格舉報聯(lián)席會議制度。繼續(xù)堅持聯(lián)席會議的務(wù)實會風(fēng)，邀請相關(guān)部門參與研究、解決熱點、難點舉報案件，進(jìn)一步豐富會議內(nèi)容，提高會議質(zhì)量。

（二十）在繼續(xù)加強(qiáng)市縣兩級價格部門以及內(nèi)部科室聯(lián)動的基礎(chǔ)上，做好省局“中安在線網(wǎng)上問政”、局長信箱網(wǎng)友留言以及本市“市民心聲”，“市長熱線”、“淮河晨刊”價格問題的處置答復(fù)工作。

六、強(qiáng)化輿論宣傳導(dǎo)向作用

（二十一）加強(qiáng)工作動態(tài)的宣傳。充分利用報紙、電臺、電視臺、省局市局網(wǎng)站，省價格監(jiān)督檢查局《價格監(jiān)督與檢查》以及國家發(fā)改委《中國價格監(jiān)督檢查》等新聞媒體和內(nèi)部刊物，對我市開展的重點檢查，專項檢查，以及重點階段的關(guān)系民生的重要行業(yè)價格檢查工作廣泛宣傳。

（二十二）加大價格政策的宣講提醒。繼續(xù)分行業(yè)或系統(tǒng)開展價格政策宣講、提醒，引導(dǎo)經(jīng)營者提高價格誠信和自律意識。結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題以及價格投訴舉報反應(yīng)集中的問題，開展針對性的價格政策宣講或提醒，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（二十三）認(rèn)真組織，積極參加省價檢局典型案例分析、調(diào)研論文評選等活動，進(jìn)一步提升價格監(jiān)督檢查人員的綜合素質(zhì)和能力。

（二十四）不定期地向政協(xié)特約監(jiān)督員、義務(wù)監(jiān)督員通報價格監(jiān)督檢查工作情況，邀請他們參與相關(guān)的價格監(jiān)管活動。

七、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍建設(shè)

（二十五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力上下功夫。通過開展崗位練兵，使檢查人員在實踐中掌握規(guī)律，精通方法，創(chuàng)新理念，不斷提高價格執(zhí)法和價格服務(wù)能力。

（二十六）開展價格監(jiān)督檢查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對性地開展運用計算機(jī)技術(shù)查辦案件，典型案例分析研討，行政執(zhí)法人員反瀆職罪等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

篇7

認(rèn)真實施法律法規(guī)，開展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作，以最嚴(yán)厲的措施查處違法違規(guī)行為，完善食用油質(zhì)量安全監(jiān)管的機(jī)制，堅決杜絕非法制售和使用“地溝油”現(xiàn)象的發(fā)生，切實保障人民群眾飲食安全。

二、工作重點

1、排查摸底，拉網(wǎng)檢查。區(qū)質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、環(huán)保等部門，要全面摸清本區(qū)食用油精煉加工、分裝灌裝企業(yè)及生物柴油、工業(yè)油脂、動物飼料等生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)并逐一進(jìn)行核查；區(qū)城管局要對所有餐廚廢棄物收集、轉(zhuǎn)運、處理企業(yè)和作坊，特別是渣油處理單位進(jìn)行核查，摸清底數(shù)；公安分局要會同相關(guān)部門，以老舊片區(qū)為重點，迅速組織拉網(wǎng)式排查，實行分區(qū)分片包干負(fù)責(zé)，全面清理取締從事“地溝油”精煉加工、存貯轉(zhuǎn)運的黑作坊、黑窩點。

2、完善制度、源頭治理。區(qū)食藥監(jiān)局要督促餐飲單位建立餐廚廢棄物臺帳管理、分類放置、日產(chǎn)日清等制度，設(shè)置油水分離器、隔油池等設(shè)施，禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水、污水管道，禁止交由未經(jīng)許可或備案的單位或個人處理，依法嚴(yán)懲違規(guī)單位。鼓勵餐飲服務(wù)單位使用預(yù)包裝食用油、定點采購食用油，努力從源頭上解決“地溝油”問題。

3、突出重點、強(qiáng)化監(jiān)管。各相關(guān)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對食用油精煉加工、分裝灌裝企業(yè)，食用油特別是散裝食用油批發(fā)零售單位以及集體食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊、食品攤販、小餐館、火鍋店等的監(jiān)督檢查，要增加監(jiān)督抽檢頻次，認(rèn)真核查原料油、成品油等食品原料進(jìn)貨查驗、索證索票以及散裝油標(biāo)簽標(biāo)識等制度的落實情況。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工、銷售、使用假冒偽劣、來源不明食用油的要依法給予相應(yīng)處罰。對無標(biāo)簽標(biāo)識、來源不明、進(jìn)貨或銷售價格明顯偏低的要進(jìn)行重點調(diào)查，對涉嫌犯罪的要立即移交公安機(jī)關(guān)。

4、追根溯源、嚴(yán)懲犯罪。公安分局要總結(jié)推廣相關(guān)案件偵辦經(jīng)驗，深入推進(jìn)“打四黑除四害”專項行動。各有關(guān)部門要按照行政執(zhí)法和刑事司法銜接的要求，做好證據(jù)收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機(jī)關(guān)。對有關(guān)監(jiān)管部門移送的案件線索，公安分局要迅速組織力量進(jìn)行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，迅速抓獲犯罪嫌疑人，依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任。同時對每一起案件都要循線深挖、追根溯源，全面查清原料來源、生產(chǎn)窩點和銷售渠道，努力做好全環(huán)節(jié)偵破。

5、溝通信息、引導(dǎo)輿論。各有關(guān)部門、各辦事處要及時報告整治工作信息，定期報送工作動態(tài)，建立健全部門之間案件線索通報、信息反饋、查處偵辦等聯(lián)動機(jī)制；建立健全輿論監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時掌握、核查輿情熱點線索，妥善回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格“地溝油”整治行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)分工，建立專項工作協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合實際制定具體工作方案，及時研究專項工作中遇到的問題，抓好各項工作任務(wù)的落實。

2、明確職責(zé)。區(qū)城管局要建立健全餐廚廢棄物管理相關(guān)制度，加強(qiáng)對餐廚廢棄油脂收集、轉(zhuǎn)運、處置等的規(guī)范管理，加大對餐飲服務(wù)單位及其周邊區(qū)域的巡查力度，依法嚴(yán)厲打擊違法收集、轉(zhuǎn)運行為，嚴(yán)防餐廚廢棄物流入非法加工環(huán)節(jié)；質(zhì)監(jiān)分局要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對食品生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生殘渣油脂的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊“地溝油”加工食品的違法行為；工商分局要加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督管理，依法打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為；區(qū)食藥監(jiān)局要加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督管理，督促其建立并嚴(yán)格執(zhí)行食用油采購查驗和索證索票制度，嚴(yán)厲打擊購買使用“地溝油”、非正規(guī)來源食用油的行為；區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)餐飲企業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營，同時加強(qiáng)以對生豬屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理；區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)專項工作的綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，會同有關(guān)部門加強(qiáng)食用油的食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作；公安分局要依法偵辦“地溝油”犯罪案件；區(qū)監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，對打擊整治不力、“地溝油”問題突出的，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門責(zé)任，特別是對有非法窩點、企業(yè)而未能及時排查取締的，要嚴(yán)格倒查追究管理責(zé)任。

篇8

主要問題一：

（一）整改內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)政治理論系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度、廣度把握不夠，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；政治理論水平和有關(guān)法律知識水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。商務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)不高，部份干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位職責(zé)要求還有一定差距，有待進(jìn)一步提高。對干部職工工作、生活、思想動態(tài)等方面了解不夠深入，干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠，組織干部職工開展各類文體活動太少。

（二）整改落實措施。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強(qiáng)對政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治理論、法律知識水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、進(jìn)一步深化“四項制度”、“陽光政府”的貫徹落實，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善行政責(zé)任追究制，加大各項工作的督辦力度，增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實和工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂解難。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開展各項活動，增強(qiáng)集體凝聚力。

4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，強(qiáng)化各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)干部職工政治思想教育，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股

（三）整改落實目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效率。

整改時限：2009年12月前（立即整改）

主要問題二：

（一）整改內(nèi)容。全縣對外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的力度不夠。

（二）整改落實措施。

1、積極培育對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開展調(diào)查研究，提升解決問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的能力。

2、加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)和國、內(nèi)外貿(mào)易動態(tài)的信息調(diào)研工作，及時、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)并為上級提供決策依據(jù)。強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對相關(guān)對外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，及時向企業(yè)通報了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、擴(kuò)大貿(mào)易，進(jìn)一步激活內(nèi)貿(mào)市場、擴(kuò)大對外開放，努力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，發(fā)揮“兩種資源、兩個市場”優(yōu)勢，在發(fā)展××邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見和建議，爭取在對緬進(jìn)口的原材料實行就地加工升值上有新的突破。

4、抓好重點企業(yè)、重點項目、重點商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加對地方的稅費貢獻(xiàn)，促進(jìn)全縣外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口額的全面增長。

5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場。加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股

（三）整改落實目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對外貿(mào)易水平。

整改時限：2010年12月前（中長期整改）

主要問題三：

（一）整改內(nèi)容?？诎痘A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮?？诎督ㄔO(shè)的定位和思路還需要進(jìn)一步明確，口岸開放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服務(wù)功能還需要進(jìn)一步完善，特別是口岸對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢還沒有形成。

（二）整改落實措施。

1、緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗中心、查驗貨場工程，實現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。

2、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會議制度和與緬方的定期會晤機(jī)制，加強(qiáng)與聯(lián)檢各部門和緬方相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，及時解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問題，促進(jìn)口岸貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股

（三）整改落實目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。

整改時限：2012年12月前（中長期整改）

主要問題四：

（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對薄弱，發(fā)展滯后；市場監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動局面沒有解決。全縣市場主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉儲建設(shè)等發(fā)展緩慢。

（二）整改落實措施。

1、擴(kuò)大社會消費，全面推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，建立全縣市場運行信息監(jiān)測平臺，以完善縣級商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為重點，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局。

2、加快流通體系建設(shè)進(jìn)程，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。抓好成品油市場管理，合理布局成品油市場供應(yīng)。加強(qiáng)生豬定點屠宰、酒類流通備案、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”等工作。加強(qiáng)市場監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉儲建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：內(nèi)貿(mào)股

（三）整改落實目標(biāo)：完善內(nèi)貿(mào)市場管理，促進(jìn)市場流通。

篇9

一、工作重點和預(yù)期目標(biāo)

食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。

食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預(yù)期目標(biāo)是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降，平均超標(biāo)率下降2～3個百分點；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查；全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達(dá)到90%以上；全面推進(jìn)和實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度，大型市場、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

食品安全專項整治工作由各級政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（簡稱食品安全辦）具體負(fù)責(zé)該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專項整治工作實行條條指導(dǎo)，塊塊落實，以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

（一）強(qiáng)化食品源頭污染治理力度

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時，實行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)（漁）藥經(jīng)營市場秩序整頓，規(guī)范農(nóng)（漁）藥經(jīng)營行為，推行獸藥分柜銷售，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務(wù)，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。2005年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上，加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報工作，申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個；綠色食品、有機(jī)食品10個；認(rèn)定無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地25個。

2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項清理與整頓，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對定點生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強(qiáng)化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達(dá)到100%，嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。

4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點，積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式，實行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)（水）產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進(jìn)一步健全三級檢測體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室，配備檢測設(shè)備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并及時公布抽檢結(jié)果。

3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作，加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核，制定并實施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測方案”，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書報檢，確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗，嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

（四）加強(qiáng)消費環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛(wèi)生要求。

（五）積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門的監(jiān)管職

能，理順關(guān)系，明確職責(zé)和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個體系（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗檢測體系、認(rèn)證認(rèn)定體系）、三項制度（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度）、一個建設(shè)（無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)）；工商部門逐步實施交易市場商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）、有毒有害物質(zhì)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標(biāo)準(zhǔn)的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標(biāo)準(zhǔn)相配套。

4、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加強(qiáng)出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門將依法追究其責(zé)任。

5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進(jìn)行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

（六）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時予以查處打擊；對構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)立案偵察，依法追究其刑事責(zé)任。今年要把重點產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點，集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。

四、實施步驟

第一階段為動員部署階段，時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案

部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。

第二階段為集中實施和督查階段，時間從2005年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照方案要求，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，扎扎實實開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責(zé)制定專項整治工作實施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會同有關(guān)部門對各區(qū)縣、各部門的整治工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗收階段，時間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，對照專項整治的目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗收，并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。

五、工作要求

版權(quán)所有

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解，抓好落實。相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，確保整治工作取得實效。

（二）建立食品安全信息報告及信息制度

各區(qū)縣、市各有關(guān)部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的進(jìn)展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動的應(yīng)急處理機(jī)制。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進(jìn)展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

（三）加大督查督辦工作力度

加強(qiáng)督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是：既往工作中有待加強(qiáng)的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題；信息報告不及時、不準(zhǔn)確、不真實的問題。同時，市食品安全辦將加強(qiáng)對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進(jìn)行檢查考核，對工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。

篇10

第二章鼓勵外來投資第四條鼓勵外來投資者投資興辦各類企業(yè)。凡辦理工商注冊、稅務(wù)登記并依法納稅的新辦企業(yè)，從納稅之日起前5年，由區(qū)政府予以獎勵。以其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得為計獎依據(jù)，年納稅10萬-50萬元和50萬元以上的，前兩年分別給與20%、30%的獎勵，后3年分別給與10%、20%的獎勵（此條與下列第五至第七條的獎勵不重復(fù)計算）。第五條新辦外來投資工業(yè)企業(yè)享受以下優(yōu)惠：（一）項目用地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報批、優(yōu)先供地，供地價格按國家規(guī)定工業(yè)用地最低價；（二）固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)企業(yè)（礦產(chǎn)資源開采除外），從投產(chǎn)之日起2年內(nèi)，按其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得的50％獎勵給企業(yè)；第3－5年，按30％獎勵給企業(yè)；（三）固定資產(chǎn)投資1億元以上的新建工業(yè)項目，可采取“一事一議”、“一企一策”的辦法，給予更加優(yōu)惠的政策支持；（四）對世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、國內(nèi)500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)到我區(qū)投資興辦工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的，企業(yè)投產(chǎn)后前2年，其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得全額獎勵給企業(yè)，第3－5年其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得的50％獎勵給企業(yè)。第六條投資物流配送中心、大型專業(yè)批發(fā)市場、旅游等服務(wù)業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的，從經(jīng)營年度起2年內(nèi)，其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得全額獎勵給企業(yè)，第3－5年，按區(qū)財政實際所得的50％獎勵給企業(yè)。第七條鼓勵外來投資者創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對國家確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)，按國家規(guī)定兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。經(jīng)省確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的，前2年，其繳納入庫稅金區(qū)財政實際所得全額獎勵給企業(yè)；第3－5年，按區(qū)財政實際所得的50％獎勵給企業(yè)。第八條鼓勵投資者整體收購破產(chǎn)、停產(chǎn)、經(jīng)營性虧損的國有和集體企業(yè)，收購價可按資產(chǎn)評估價格最高優(yōu)惠20%。第九條建立優(yōu)化投資環(huán)境機(jī)制。建立“全程服務(wù)”制度。對投資規(guī)模500萬元以上的各類外來投資項目，實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和有關(guān)部門全程跟蹤服務(wù)制度。建立審批“綠色通道”。及時幫助投資者辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、安全生產(chǎn)等手續(xù)。凡屬區(qū)內(nèi)審批事項由區(qū)有關(guān)部門在3個工作日內(nèi)辦結(jié)，市以上有關(guān)手續(xù)由區(qū)跟蹤服務(wù)小組全程協(xié)辦。嚴(yán)格控制對企業(yè)的各類收費、檢查，規(guī)范收費、檢查行為，避免同一事項的多頭、多級重復(fù)檢查。對外來投資者的每起投訴，自受理之日起5個工作日內(nèi)向其通報協(xié)調(diào)、處理情況。對查有實據(jù)的，由行政監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究有關(guān)當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三章引進(jìn)外來投資獎勵第十條獎勵對象國內(nèi)外個人或組織（不含有償服務(wù)的招商中介組織，以下統(tǒng)稱“引薦者”）。第十一條獎勵條件引進(jìn)外來投資成功需同時具備下列條件：（一）在我區(qū)完成工商注冊和稅務(wù)登記；（二）引進(jìn)的投資按批準(zhǔn)或約定的合同章程按期到位；（三）項目建成并投入生產(chǎn)或使用。第十二條獎勵范圍（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定、完成固定資產(chǎn)投資在200萬元人民幣以上的工業(yè)項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；（二）總投資在2000萬元以上、不分割出讓產(chǎn)權(quán)、年交易額在8000萬元人民幣以上的大型專業(yè)市場建設(shè)項目；（三）總投資在1000萬元以上的商貿(mào)流通、倉儲、餐飲、娛樂業(yè)項目；（四）固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的種植、養(yǎng)殖業(yè)項目。第十三條獎勵標(biāo)準(zhǔn)（一）工業(yè)項目按固定資產(chǎn)實際到位投資的9‰獎勵；符合市政府獎勵條件的，在市政府獎勵的基礎(chǔ)上區(qū)政府再獎勵5‰；（二）經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目按固定資產(chǎn)實際投資的10‰獎勵；符合市政府獎勵條件的，在市政府獎勵的基礎(chǔ)上區(qū)政府再獎勵6‰；（三）大型專業(yè)市場建設(shè)、商貿(mào)流通、倉儲、餐飲、娛樂業(yè)等項目按固定資產(chǎn)實際投資的5‰獎勵；（四）種植、養(yǎng)殖業(yè)項目按固定資產(chǎn)實際投資的5‰獎勵；（五）已在我區(qū)完成初期投資并正常生產(chǎn)的外來投資企業(yè)和我區(qū)國有企業(yè)、國有控股企業(yè)利用區(qū)外資金完成改組改制后，新增用于擴(kuò)大規(guī)模加工生產(chǎn)的固定資產(chǎn)在300萬元人民幣以上的，按固定資產(chǎn)實際投資的8‰給予獎勵；（六）對引進(jìn)項目投資數(shù)額巨大或在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)者，可“一事一議”，給予一次性獎勵。第十四條引薦者資格確認(rèn)（一）引薦者資格的確認(rèn)以投資商意見為主要依據(jù)。引薦者原則上只有一個。屬多人（單位）共同引進(jìn)的項目，必須在項目引進(jìn)后第一次填報中介人（組織）登記表時協(xié)商分割比例；（二）引薦者應(yīng)到區(qū)招商引資辦公室領(lǐng)取并按要求填寫《*市招商引資中介人（組織）登記表》（以下簡稱《登記表》），并經(jīng)投資客商簽字確認(rèn)后交區(qū)招商引資辦公室備案；（三）獎金由引資單位獲得的，用于獎勵有功人員的獎金不得低于獲獎總額的50%；（四）引薦者每月書面或口頭向區(qū)招商引資辦公室報送一次引進(jìn)項目進(jìn)展情況。第十五條申報及審核（一）引薦者應(yīng)提供如下資料:1．新建企業(yè)的合同、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、公司章程、注冊資本驗資報告、法定代表人及外來投資者身份證等有效證件的原件或復(fù)印件，其中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印后須加蓋企業(yè)的印章；2．以現(xiàn)金形式投入的，提供銀行進(jìn)賬單或其他有效證明復(fù)印件，同時提供到位資金使用情況明細(xì)表；3．以設(shè)備投入的，提供設(shè)備生產(chǎn)單位、名稱、型號、數(shù)量、原購物發(fā)票復(fù)印件、投資作價證明、設(shè)備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進(jìn)口的須提交海關(guān)、商檢部門出具的證明；4．專業(yè)市場建設(shè)項目提權(quán)證明；5．以無形資產(chǎn)投資的，提交國家認(rèn)可的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估證明；6．依托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合資、合作的，需提供經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的驗資報告和在工商部門變更注冊證明，依據(jù)外方出出資比例、按照實際到位資金給予獎勵。（二）區(qū)招商引資辦公室會同區(qū)直有關(guān)部門及有關(guān)專家組成認(rèn)證小組，對項目進(jìn)展及投資到位情況進(jìn)行審查，確認(rèn)引進(jìn)資金數(shù)量，核定獎金數(shù)額，報區(qū)政府審批。第十六條獎勵方式招商引資實施項目每半年獎勵一次，每年7月份兌現(xiàn)上半年獎金，下一年度的第一季度兌現(xiàn)上年度下半年獎金;引薦者的獎金，內(nèi)資項目以人民幣兌現(xiàn)，外資項目按區(qū)政府批準(zhǔn)獎勵當(dāng)日的國家外匯牌價折算成人民幣兌現(xiàn)。第十七條獎勵監(jiān)督對區(qū)政府批準(zhǔn)獎勵的引薦者，將其名單和引進(jìn)的項目予以公示，15日內(nèi)無異議的，兌現(xiàn)獎勵。市級獎勵項目待市政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎勵。第四章招商引資先進(jìn)單位（個人）評選第十八條評選對象：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處；區(qū)直各單位；有突出貢獻(xiàn)的個人。第十九條評選條件和方法評選條件：單位需完成自定目標(biāo)；個人由有關(guān)單位推薦。評選方法：采用分項記分、超額加分、累加計分的辦法，按總分高低評定先進(jìn)級次。第二十條評選計分辦法（一）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處評選計分辦法：1．招商引資總量50分。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以完成自定目標(biāo)為基數(shù)，完成基數(shù)的記50分，達(dá)不到的不記分，超額部分每超額1個百分點加1分，上不封頂；2．工業(yè)項目所占比重20分。工業(yè)項目投資占招商引資總量35%記20分，不滿35%不記分，超過35%以上每提高1個百分點加記1分；3．境外資金10分。引進(jìn)境外資金（不含外國政府及商業(yè)性貸款）20萬美元計10分（不足20萬美元不計分），20萬美元以上每超過2萬美元加計1分；4．市外項目所占比重30分。市外項目認(rèn)定金額占招商引資總量80%的記30分，不滿80%的不記分，超過80%以上每提高1個百分點加記0.5分；5．項目履約率5分。積極主動參加省、市、區(qū)舉辦的招商引資活動，組織工作有序，簽約合同項目當(dāng)年履約率在60%以上的記5分，每增加1個百分點加計0.5分；6．統(tǒng)計報表5分。按時準(zhǔn)確報送符合要求的月統(tǒng)計報表的記5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；7．經(jīng)確認(rèn)屬實的外商投訴事件，每發(fā)生一次從責(zé)任單位總分中扣5分；8．在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的酌情加分（最高不超過10分）。（二）區(qū)直單位評選記分辦法：1．區(qū)直單位引進(jìn)資金每100萬元人民幣記10分，是工業(yè)項目或市外項目的再分別加20分，上不封頂；2．完成年度招商引資實績每超過上年基數(shù)10％的，計1分，上不封頂；3．引進(jìn)境外資金（不含外國政府及商業(yè)性貸款）每10萬美元記10分，上不封頂；4．統(tǒng)計報表5分。按時準(zhǔn)確報送符合要求的月統(tǒng)計報表的記5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；5．在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的酌情加分（最高不超過10分）。第二十一條等次設(shè)定對招商引資工作實績突出的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直單位，分別評出先進(jìn)單位若干名，給予一定的物質(zhì)獎勵，并由區(qū)委、區(qū)政府授予“潁東區(qū)招商引資工作先進(jìn)單位”稱號。對招商引資工作成績突出的個人，由區(qū)委、區(qū)政府授予“潁東區(qū)招商引資工作先進(jìn)個人”稱號。

第五章招商引資統(tǒng)計第二十二條統(tǒng)計范圍（一）以下項目列入統(tǒng)計：1．內(nèi)資：包括合資、合作、獨資、租賃、承包、參股、收購、兼并、購買機(jī)器設(shè)備、新建廠房等實物投資以及專利技術(shù)、著名商標(biāo)等無形資產(chǎn)的投資；已在我區(qū)正常生產(chǎn)的外來投資企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，新增固定資產(chǎn)的投資；2．外資：包括對外借款、外商直接投資和外商其它投資。（二）以下項目不列入統(tǒng)計：1．向上級政府、部門爭取的財政資金、國債資金、建設(shè)債券、扶貧救災(zāi)資金以及物資、設(shè)備等；2．中直、省直的電力、電信、郵政、移動通信、聯(lián)通、鐵通、石油、石化等企業(yè)，因其業(yè)務(wù)自主擴(kuò)張需要，在我區(qū)投資設(shè)點擴(kuò)大規(guī)模的投資；3．由國家、省交通公路部門規(guī)劃、投資建設(shè)，經(jīng)過我區(qū)境內(nèi)的道路、橋梁等項目所使用的資金；4．在我區(qū)投資的區(qū)外企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的流動資金；5．在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和或區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相互之間遷移的已統(tǒng)計考核過且無新增固定資產(chǎn)的項目；6．未經(jīng)治理或治理不達(dá)標(biāo)的污染項目和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的項目；7．固定資產(chǎn)投資在200萬元人民幣以下的商貿(mào)流通企業(yè)；8．各級紅十字會、慈善總會、各類基金會等捐贈的款物或通過省級相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的各類捐贈款物等；有關(guān)部門組織的公益活動捐贈的款物；因特殊突發(fā)事件遭受損失而接受的捐贈款物；9．固定資產(chǎn)投入少于50萬元人民幣的項目。第二十三條統(tǒng)計依據(jù)：（一）實際到位的內(nèi)資以銀行出具的資金到位憑據(jù)和區(qū)外投資者實際使用的建設(shè)資金形成的固定資產(chǎn)為證；（二）以專利技術(shù)、著名商標(biāo)等無形資產(chǎn)投資的，以國家認(rèn)可的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估證明計算；（三）以機(jī)器設(shè)備及其它實物來我市投資的，以原購貨發(fā)票或具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告計算；（四）境外資金以外匯管理局出具的外匯證明及有關(guān)銀行出具的資金到位憑證計算，其中直接利用外資以具備資質(zhì)的注冊會計師出具的驗資報告且經(jīng)區(qū)商務(wù)辦公室報市商務(wù)辦認(rèn)可的數(shù)字為準(zhǔn)。利用外國政府貸款，以有關(guān)部門的批件和財政部門撥出的單據(jù)為準(zhǔn)；（五）境外機(jī)器設(shè)備投資，以海關(guān)出具的入關(guān)憑證及商檢部門出具的商檢證明計算；（六）三資企業(yè)中的外方以其可匯出境外的利潤來我區(qū)再投資的投資額視為境外資金。其投資額以該三資企業(yè)屬地的外匯管理局的證明和我市有關(guān)銀行出具的證明計算。第二十四條統(tǒng)計辦法各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直單位須在每月28日前將本月內(nèi)資到位情況經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報區(qū)招商引資辦公室；每月月末將本月外資到位情況報區(qū)商務(wù)辦公室，同時抄報區(qū)招商引資辦公室。報送時需附下列材料：（一）《*市引進(jìn)內(nèi)資項目統(tǒng)計表》；（二）《外商直接投資項目外方實際到位資金統(tǒng)計表》；（三）《*市招商引資項目中介人（組織）登記表》；（四）新建企業(yè)的合同、營業(yè)執(zhí)照、公司章程、驗資報告、法人代表及外方股東身份證、稅務(wù)登記證等有效證件的原件或復(fù)印件，其中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印后，須加蓋該企業(yè)的印章；（五）以現(xiàn)金形式投入的，提供銀行進(jìn)賬單或其它有效證明復(fù)印件；同時提供到位資金使用情況明細(xì)表；（六）以設(shè)備投入的，提供設(shè)備生產(chǎn)單位、名稱、型號、數(shù)量、原購物發(fā)票復(fù)印件、投資作價證明、設(shè)備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進(jìn)口的須提交海關(guān)、商檢部門出具的證明；（七）房地產(chǎn)開發(fā)項目，提供土地出讓合同、土地出讓金交付憑據(jù)、國有土地使用

證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、項目總平面圖、建筑結(jié)構(gòu)、已建成面積等材料；

（八）專業(yè)市場建設(shè)項目提權(quán)證明；

（九）種植、養(yǎng)殖類等項目，提供原購買種苗發(fā)票復(fù)印件；

（十）以無形資產(chǎn)投資的，提交國家認(rèn)可的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估證明。無形資產(chǎn)占總投資額的比例不超過25%；

（十一）無償捐贈的，提供捐贈款物的證明、捐贈者的有關(guān)材料，和受贈單位及當(dāng)?shù)卣鼍叩那闆r屬實的材料。