導語：如何才能寫好一篇綠色建筑標識管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】綠色施工；標準化建設；監督管理

綠色施工是可持續發展理念在公共建筑工程施工中的應用體現，是體現政府帶頭環保節能重要表現，符合可持續發展戰略的施工技術。綠色施工技術并不是獨立于傳統施工技術的全新技術，而是用“可持續”的眼光對傳統施工技術的重新審視，是從設計、施工、監督管理為一體的標準化建設過程。隨著城鎮化進程的進一步提速，建筑垃圾日益增加的嚴峻形勢下，如何確保施工企業從領導層到基層管理人員及工人能夠牢記綠色施工，強化具體綠色施工技術在公共建筑工程中應用與推廣，從而進行環境保護，成為我們建設單位管理人員要探討分析的地方。

1、當前綠色施工存在的問題

1.1新型綠色建筑材料研發不夠

我國在綠色建筑材料的開發領域還存在許多問題，所研制的綠色建筑材料質量和國際標準對照還存在一定的差距，并且種類相對較少，價格較貴。許多企業在進行建筑設計和施工時，為了自身利益的考慮，對于材料的選擇就不會選擇這些綠色環保材料，因此極大地阻礙了綠色建筑施工的發展。

1.2資金投入不足

由于綠色施工為了能夠達到減少噪音擾民、建筑材料回收利用、清潔運輸、土石方平衡、綠化種植、減少環境污染等目的通常要求增加一定的設施或人員投入，雖然在預算上有環保措施費，但是相關法規對于綠色施工資金來源渠道及保證措施沒有具體規定，建設單位對綠色施工資金的投入沒有響應的撥款，導致施工單位綠色施工成本過大。我們的預算定額及清單報價對綠色施工報價缺乏定價依據，無法在制度上明確這一部分費用的支出，導致綠色施工資金投入不足。

1.3監管力度不足，評價體系不完善

對于綠色施工缺乏系統科學的制度管理體系，無法對綠色施工進行有效指導。當前我國建設行政主管部門對施工現場主要是對文明施工的管理要求，對于綠色施工還沒有明確的管理指標、具體的獎懲確保措施，綠色效果評價及管理缺乏必要的評價體系，直接導致了監管的力度相對不足，不能確定的標準來量化企業的綠色施工水平，一定程度上制約了綠色施工的發展。

2、工程概況

某公共建筑項目總用地13911.76平方米，總的建筑面積為42119平方米，其中地下室建筑面積為8687平方米，可以解決169輛汽車的停放問題。地上部分建筑面積為33432平方米，功能包括辦公、辦證、員工餐廳、廚房、服務商場、公寓式辦公及領導休息用房。本項目分主副樓設置，其中主樓部分為九層，建筑高度為36.4米，副樓為十層，建筑高度為33米。本工程屬區政府為整合政府辦公用房，建筑物的使用功能完備，同時也是市節能辦重點示范工程，根據監督站及節能辦的具體要求，我公司根據實際情況對如何做好綠色施工監督管理提出如下幾個方面的施工技術要點（關鍵點）并將采取一些針對性的技術措施和控制方法，確保本工程綠色施工優質按期地完成。

3、具體措施

3.1綠色施工組織體系

由于某公共建筑項目規模大、周期長，施工過程不可避免地會產生一系列的環境問題，給這些地區群眾的生活、工作、交通造成暫時不便，同時，施工生產的噪音、振動、揚塵等污染也會影響當地的環境問題。為了加強監督工程施工現場的環境管理，提高綠色施工水平，創建綠色文明工地，結合本工程的特點，我公司派駐精明強干的甲方代表組建綠色施工領導小組，專門指派一名負責人主抓綠色施工、環境保護管理工作，并實行責任承包制，將綠色施工監督管理和施工單位環境保護與各作業班組和管理人員工資考核掛鉤，確保施工單位項目部上下對綠色引起足夠重視。

3.2環境保護措施

1）揚塵控制。在土方開挖施工要求施工單位采取先進的技術措施，減少土方的開挖量，最大限度地減少對土地的擾動，采用密目網覆蓋土坡，防止塵土污染；充分利用開挖的土方進行回填，減少土方的外運次數，甲方工程師事后檢查土石方開挖、泥漿水的處理效果，做好獎懲措施。對施工現場的主要道路用混凝土鋪設，其余道路面層要求施工單位鋪碎石進行硬化處理；施工門口設置減速帶、洗車池、排水溝和沉淀池，對進出施工現場的車輛進行沖洗，減少對周圍環境的影響。

2）污水處理。生活污水、施工廢水應先導入沉淀池，沉淀后排入市政污水管網，嚴禁直接排入周圍雨水管網或河流中。要在開工之前完成工地排水和廢水處理設施的建設，并保證工地排水和廢水處理設施在整個過程的有效性，做到現場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質達標。

3）推廣鋼筋、模板專業化加工和配送。施工過程中所需的木模板、木方、鋼筋等需要現場加工的，則必須在統一的加工車間，由專門的加工班組根據加工料表上的數量和尺寸進行加工、拼裝，同時避免多加工或重復加工的現象發生，禁止施工工人在施工樓層上進行隨意地切割、拆裝、焊接等。

4）為了盡量避免或減少施工過程中的光污染，要求施工單位鋼筋連接應盡量采用機械連接、對接，減少焊接量。在施工中的照明燈具應選擇以日光燈，盡量減少射燈及石英燈的使用。夜間施工和工地生活區的照明燈應加設燈罩，使光的投射方向集中在使用范圍。

3.4建筑垃圾回收制度

按照建筑垃圾源頭減量化原則，甲方項目部要求該工地實施施工現場建筑垃圾的管理制度，進行分類收集現場垃圾，并及時地將可回收利用的建筑垃圾分離出來，再應用于施工過程中，或通過再加工再用于工程中。例如施工過程中產生的碎磚、混凝土塊、落地灰等經分類清理，用于地基填埋、管道溝和路基回填等。

3.5節地措施

施工現場大門整齊，出入口設門衛，大門兩側標牌整潔美觀，四周廣告標語醒目，“門前三包”落實，現場圍墻，圍笆、圍網規矩成形。施工現場“一圖四牌”齊全，即總平面示意圖、施工公告牌、工程概況牌、施工進度牌、安全記錄牌。各種標牌（包括其它標語牌），懸掛在門前或場內明顯位置。施工現場材料、機具、設備、構件、門窗和周轉材料按平面布置定點整齊堆放，道路暢通無阻，給排水系統暢通無積水，施工場地平整干凈。

施工現場設置的臨時設施合理布置，包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等均采用磚砌墻體，鋅鐵瓦蓋頂，所有墻體與柱均刷白。并按有關規定實際辦公區域的園林綠化，做到“晚上亮起來，白天綠起來”，建立住地文明、衛生、防火責任制，按規定布置防火設施，并落實相關責任人管理。

3.6新技術應用

1）本工程將全部使用預拌混凝土，廣泛應用高強高性能混凝土施工技術。高強高性能混凝土具有無收縮（微膨脹）、防滲、防裂、和易性、易泵送性和穩定性好。甲方項目部要求施工單位采用超細礦粉和高效減水劑共用，可有效保證地下混凝土的抗滲、防裂、抗凍、抗碳化、抗鹽、抗酸等要求，對增強混凝土的和易性和可泵送性，預防混凝土中堿—集料反應，十分有效。

2）本項目在施工過程采取門式腳手架、碗扣式腳手架、清水混凝土模板技術、早拆模板施工技術、塑料模板技術等，其周轉使用次數多，節省材料、綠色環保。

3）建筑節能和新型墻體應用技術。配合設計要求，本工程采用新型保溫隔熱技術。努力提高砌體建筑的保溫隔熱性能，屋面保溫采用的燃燒性能為 A 級的聚苯乙烯泡沫塑料板 EPS 板，通過拉拔試驗結果證明其強度高、不變型，從而減少了后期維護的工作量。外窗采用鋁合金斷橋隔熱鋁型材，中空low-E玻璃。

4）使用加氣混凝土砌塊。由于本工程作為公共建筑使用，所以其空間跨度大，對荷載和隔音效果要求高，而且各種預留管線較多，同時本工序工期緊，施工人數有限，填充墻采用加氣混凝土砌塊砌筑。不僅砌體墻面平整，為后續的抹灰降低了工作量，施工速度快，縮短了計劃施工工期，而且達到了減少結構荷載的目的。

4、展望及建議

隨著城鎮化進程的進一步提速，建筑垃圾日益增加的嚴峻形勢下，只有加強綠色施工標準化監督管理才能夠確保綠色化工具有很強的操作性，更容易達到降低建筑垃圾產量，節約資源能源，使工程項目與生態環境和諧統一的目的，推進綠色施工標準化工地建設的進程。本工程通過積極采用先進的施工技術，大力創建和實施綠色施工，取得了良好的效果和社會好評，為企業在今后綠色施工中奠定了堅實的基礎。

參考文獻：

篇2

宋凌：

我國于2006年制定了國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T 50378―2006，2008年正式開始綠色建筑的評價和推廣工作，經過多年努力取得了顯著成效。特別是2012年后為加快推動綠色建筑發展，國家出臺了一系列政策文件，明確了綠色建筑的發展目標和推動方式，我國迎來了綠色建筑快速發展的嶄新局面。目前我國綠色建筑發展的特點主要體現在以下幾個方面：

（1）推動政策陸續出臺。2012年國家財政部、住房城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》（財建〔2012〕167號），住房城鄉建設部了《關于印發“十二五”建筑節能專項規劃的通知》（建科〔2012〕72號）；2013年國務院辦公廳了《關于轉發發展改革委 住房城鄉建設部 綠色建筑行動方案的通知》（〔2013〕1號），住房城鄉建設部了《關于印發“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃的通知》（建科〔2013〕53號）等一系列加快推進綠色建筑的政策文件，明確了我國綠色建筑發展目標與重點任務，采取“強制”與“激勵”相結合的方式推進綠色建筑發展的局面基本形成。為貫徹國家文件精神，北京、江蘇、吉林、湖南、四川、陜西、河南、河北、安徽、海南、貴州等省市結合當地實際情況，相繼頒布了地方綠色建筑行動方案，明確了地方綠色建筑的發展目標和要求，出臺了推進綠色建筑發展的配套政策。

（2）技術標準體系不斷完善。針對綠色辦公、綠色工業、綠色醫院、綠色商店、綠色飯店、綠色博覽、綠色數據中心等不同類型建筑的評價標準相繼編制，針對設計、施工等不同建設階段的標準規范陸續出臺，20個省市結合當地實際情況頒布了綠色建筑地方標準，11個省市的地方標準正在編制中，涵蓋不同建筑類型、不同地域特點、全壽命期的綠色建筑標準體系逐步完善。

（3）標識項目穩步增長。自2008年開展綠色建筑評價工作以來，我國標識項目逐年迅速增加，截至2013年9月共評審出標識項目1108項，總建筑面積12026萬m2。但以設計標識項目居多（1040項），運營標識項目較少，僅68項。而且由于經濟發展水平、技術基礎和氣候條件等因素限制，江蘇、廣東、上海、山東、北京等省市綠色建筑標識項目數量和項目面積較多，中西部省市項目較少。

（4）能力建設繼續增強。住房城鄉建設部通過組織全國綠色建筑評價標識培訓，對各地行政管理人員、評審專家、專業評價人員、房地產商、設計和科研人員進行了培訓，提高了綠色建筑從業人員技術水平，為綠色建筑發展積累了豐富的人才儲備。同時，地方一二星級綠色建筑評價標識評審機構基本覆蓋全國，各地積極開展針對評審專家和從業人員的專業培訓和推進會，并通過組織豐富多彩的活動積極宣傳綠色建筑理念，普及綠色建筑知識。

（5）社會認識不斷深入。萬科、萬達等一些龍頭企業將發展綠色建筑作為企業轉型和彰顯社會責任的主要手段之一，提出了企業綠色發展戰略，明確了綠色建筑的發展目標和要求，建立了企業的綠色管理制度。從業人員對綠色建筑技術應用的認識由初期單純注重新技術新產品的堆砌，逐漸轉變為對“被動技術優先、主動技術優化”、“因地制宜”等設計理念和精細化要求的提升。房屋使用者感受到綠色建筑帶來的健康舒適、節能環保，綠色建筑的市場需求逐步顯現。此外，中國綠色建筑的發展也越來越受到美國、英國、澳大利亞、新加坡、日本等綠色建筑發展較早國家的關注，積極加強與我國的交流與合作，香港、臺灣等地區也相繼舉辦了大陸綠色建筑發展與評價標識的宣傳交流活動。

CHF記者：從綠色建筑評價的角度，您認為我國當前綠色建筑發展還存在哪些問題？

宋凌：

（1）評價標準體系有待進一步完善。

應不斷健全綠色建筑評價標準體系，加快制（修）訂適合不同氣候區、不同類型建筑的綠色建筑評價標準。《綠色建筑評價標準》現已基本完成修訂，但仍然缺乏具有針對性的、適合的專項細化評價標準，目前工業、辦公、鐵路客站類建筑已有標準，超高層建筑有了細則，飯店、醫院、商場等標準還在開展過程中。

（2）對評價過程和質量的管控有待加強。

目前綠色建筑評價工作已全面鋪開，在因地制宜開展評價工作的同時，各地也難免存在評價尺度和評價質量的差異，為保障評價品質，對各地評價工作的質量管控制度有待進一步研究制定。

（3）為評價而評價。

一些項目僅僅著眼于評價標準提出的一些技術措施要求，進行技術堆砌、冷拼，忽視項目具體條件，忽視不同技術間的協調；只關注復雜高科技技術應用，忽視被動式技術。通過加大宣傳和培訓，使參與綠色建筑的專業認識能更為合理的建設綠色建筑。

（4）設計評價多，運行評價少。

目前大部分項目僅申報綠色建筑設計評價標識，申報運行評價標識的項目不足10%。設計標識僅對項目設計方案和施工圖進行評價，難以確保項目在施工、運營階段能夠落實相關綠色技術措施，尚未實現真正的綠色建筑。

CHF記者：各地陸續出臺地方版《綠色建筑行動方案》后，建設力度和規模明顯加大，對于綠色建筑的質量把控，您有何建議？

宋凌：

目前，我國主要借助現行工程建設管理程序，對工程質量進行把控，并經過多年的實踐與研究不斷完善，基本實現了全過程閉合管理。同時，綠色建筑涉及規劃、建筑、結構、給排水、暖通和電氣等各個方面，并未新增專業。因此，各地可因地制宜地制定綠色建筑強制標準，將強制要求納入現行工程建設管理程序，從項目立項、土地出讓、規劃設計審查、施工圖審查、施工和竣工驗收等關鍵環節進行監管，在有效保障綠色建筑要求得到落實的同時，避免給相關部門增加過多工作量。具體建議如下：

（1）強制標準的建立

我國地域遼闊，各地自然環境、經濟社會發展水平、綠色建筑技術基礎差異較大，因此全國不能以統一的標準強制推行綠色建筑制度，各地應在控制增量成本的前提下，結合地地域特點、建筑行業發展目標和大力推進的關鍵技術，因地制宜地制定強制標準。

（2）過程監管措施

立項階段，發改部門應要求建設單位在《項目建議書》、《項目可行性研究報告》等立項申報材料中對項目擬采用的綠色建筑技術可行性進行分析，對增量成本和經濟效益進行說明，以便提前判斷項目綠色建筑技術方案是否合理、經濟效益是否明顯，為后續建設工作開展提供指導，為其他行政部門進行監管提供依據。

土地出讓階段，規劃主管部門應在規劃設計條件中對綠色建筑的相關要求進行明確（如綠地率、容積率和人均用地面積等），引導建設單位按照綠色、生態、低碳理念對項目進行規劃、設計、建造。對于通過有償方式獲得土地出讓權的項目，國土部門還應將其須滿足的綠色建筑相關要求納入土地出讓合同文件，對建設單位責任進行明確。

規劃設計審查和施工圖審查階段，規劃主管部門應對規劃設計文件中的綠色建筑相關內容（如項目用地指標、建筑布局、日照條件、綠地率等）進行審查，對達不到相應標準要求的不得出具規劃許可文件；施工圖審查、園林等相關部門應審查施工圖設計文件是否滿足相關標準要求，對不滿足要求的不得出具審查合格文件。

施工階段，目前工程圖紙變更現象嚴重，但各地建設主管部門一般將涉及公共利益、公眾安全、建筑物穩定性和安全性的設計變更設為重大變更，需由建設單位向原審查機構重新報審，從而避免因建設和施工單位在施工過程中擅自變更設計文件，降低工程項目的安全和質量標準。但對于其他設計變更卻缺乏有效監管，導致部分建筑性能難于達到原設計要求。因此，應將未納入重大變更管理范圍的綠色建筑相關設計內容設為重大變更，確保工程質量。

竣工驗收階段，工程質監部門應重點核實設計文件中綠色建筑技術要求的落實情況，對不滿足要求的不得出具竣工驗收合格報告。

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【關鍵詞】綠色建筑；城市規劃；區劃方法；評分表

1引言

我國綠色建筑評價標準推行近10年，2008年有10個項目獲得綠色建筑標識，2015年至今已有730個項目獲得綠色建筑標識[1]。截至2015年10月9日住建部2015年第十批公告，全國共有綠色建筑標識項目2917個在住建部成功備案。綠色建筑的理念已逐漸植入二三線城市。廣東、山東、江蘇、湖南、福建、重慶等各省市都了綠色建筑管理辦法，要求將綠色建筑納入土地規劃、項目設計和施工中[2]。在綠色建筑推行過程中，發現缺乏有效的方法來指導確定具體區域的綠色建筑星級；盲目定級，導致有的項目星級過低，有的項目星級過高，難以落實[3,4]。2015年10月，住房和城鄉建設部了《關于綠色建筑評價標識管理的通知》，要求嚴格落實新修訂的《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014）（以下簡稱新國標），因此，需要研究一套適應新國標要求，能夠指導規劃部門快速對建設區域進行綠色建筑區劃，確定星級標準的方法。

2研究方法

分析綠色建筑評價標準中，從與城市規劃指標相關指標要素入手，構建綠色建筑區劃目標因子，根據其評價分值和相關性賦值，得到綠色建筑區劃指標評分表，區劃不同星級的規劃指標分數要求，指導綠色建筑的準確定級。

3綠色建筑評價標準中與規劃相關的指標分析

根據相關的密切度，綠色建筑評價指標與城市規劃內容的相關性可分為直接相關和間接相關，其中直接相關賦值為1，間接相關賦值為0.5。《綠色建筑評價標準》（GB50378-2014）以評分值來評價指標對綠色建筑達標判定的影響，與城市規劃相關的主要是節地、節水、節能章節內容；逐條對標，具體條款有4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.5、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、5.2.4和6.2.10。綠色建筑評分標準中，這些指標的評分值構成綠色建筑區劃評分分值，如表1所示。備注根據房地產項目開發現狀，居住建筑項目一般節地指標得分較高，評分值乘以0.9作為最終的評價分數值。

4不同星級的規劃指標評分標準

綠色建筑評價指標包括控制項、得分項和創新項。控制項是綠色建筑的必選項。得分項和創新項是綠色建筑的可選項。得分項需按各得分分項權重折算，創新項可以加分。各分項得分≥40分，一星級≥50分，二星級≥60分，三星級≥80分。因此，根據表1評分，當評分分值<24分時，項目可不做綠色建筑設計要求；當評分分值≥30，應按綠色建筑一星級設計；當評分分值≥36，應按綠色建筑二星級設計；當評分分值≥48，應按綠色建筑三星級設計。

5適用性分析

為了驗證綠色建筑區劃評分表的適用性，將其應用于8個不同建筑類型項目，分別評分，結果如表2所示。由表2可見，8個項目中，1個項目評分值小于26.4；2個項目評分值介于33～39.6之間；4個項目評分值介于39.6～52.8之間；1個項目評分值大于52.8，即不要求綠色建筑項目1個。應達到一星級設計標識項目2個，達到二星級設計標識項目4個，達到三星級設計標識項目1個，符合綠色建筑項目推行過程中的實際情況，說明表1所示的綠色建筑區劃評分表具有較強的適用性。

6結束語

綠色建筑規劃是綠色建筑發展的源動力，通過綠色建筑評價標準中城市規劃相關指標的賦值評分，按等級要求區劃，是簡單可行的。

參考文獻：

[1]魏景姝,李琳.綠色建筑專項規劃編制探討[J].建筑科學,2014,30(6):128-131.

[2]劉撫英,厲天數.綠色建筑設計的原則與目標[J].建筑技術,2013,44(3):212-215.

[3]徐曉萌.綠色建筑在規劃設計中的問題及解決措施[J].建筑技術,2015,46(1):83-85.

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[關鍵詞]綠色建筑；設計；環保

中圖分類號：TU201.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）09-0210-01

1 引言現在綠色建筑中的大部分技術切入主題，

要有效地在城市推動綠色建筑在法定規劃與建設管理方面的實施，就需要全面了解按《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2006）獲得設計標識的住宅與公建項目在設計過程中選用的技術路徑。文章首先介紹我國在低碳城市與綠色建筑規劃設計領域目前采用的技術體系，然后詳細分析55 個已獲得綠色建筑評價標識的項目內容與評估成果，其中包括30 個住宅項目和25 個公共建筑項目，涵蓋一、二、三星級綠色建筑，分析它們的選擇評價指標項，總結出綠色技術的基本應用情況。研究指出建設單位對不同指標的選擇呈現明顯差異性，不同指標達標率差異也很大，反映出市場對綠色建筑設計技術、經驗、成本控制管理、成本的認知等方面都處于發展階段，還沒有建立一個整體高信息度和成熟的市場環境。

2 我國綠色建筑發展的現狀

2.1 概況

我國引入綠色建筑的概念始于20 世紀90 年代，2001 年開始進行探索性了解、研究和推廣應用，尤其在“十一五”期間，我國綠色建筑發展在政策和標準體系建設、技術研發、示范推廣等方面都取得了積極進展，為規模推廣奠定了基礎。出臺了綠色建筑評價標準，啟動了“100 項綠色建筑示范工程與100 項低能耗建筑示范工程”，開展了綠色建筑評價標識工作，到2012 年1 月初，全國共評出了353 項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積近3500 萬m2。我國綠色建筑發展總體還處于自愿發展的起步階段，總體數量少，呈點狀、分散態勢，且地域發展不平衡，綠色建筑的發展存在南方快、北方慢，東部沿海快、西部地區慢等問題，與大規模推廣綠色建筑的要求差距較大，可喜的是近兩年各地綠色建筑發展呈現加快的趨勢。

3 城市規劃管理與綠色建筑設計技術應用

本論文針對我國按《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）獲得設計標識的住宅與公建項目在設計過程中選用的技術路徑，首先介紹我國在低碳城市與綠色建筑規劃設計領域目前采用的技術體系，再指出需要分析市場中對設計技術選擇的重要性。然后通過詳細分析已獲得綠色建筑評價標識的項目內容與評估成果，其中有住宅項目和公共建筑項目，涵蓋一、二、三星級綠色建筑，分析它們選擇評價指標和應用綠色技術的基本情況。住房和城鄉建設部科技發展促進中心與北京大學城市規劃設計中心于2012 年進行了綠色建筑技術經濟分析研究，本文部分內容即是根據其中有關目前我國綠色建筑項目的設計技術選擇分析部分整理而成。

4 目前我國綠色建筑應用設計技術體系

目前主要在研究和推動的綠色建筑建設政策都強調關鍵技術手段的應用，在不同的分析和討論中，提出的政策手段問題是以應該應用哪些技術手段為核心。這里指的技術手段包括在建筑規劃設計中采用的綠色技術，主要是節能、能源供應、水資源、廢物處理、室內外環境、建材、建筑管理等。本文首先把目前應用到綠色建筑建設的核心設計技術體系進行介紹。首先可以分析整個行業對低碳城市和綠色建筑建設技術使用范圍的看法。從宏觀市場角度來看，中國綠色科技（T h eChina Cleantech Initiative）于2009年發表的《中國綠色科技報告2009》描述了中國綠色市場的背景，并提供了一份綠色科技在行業板塊的行業概述，其中包括中國綠色科技7 大行業板塊：清潔常規能源、可再生能源、電力基礎設施、綠色建筑、清潔交通運輸、清潔工業和清潔水，其中綠色社區/ 建筑涉及的技術領域有5 類，具體應用技術共14 項。

目前低碳生態城市規劃建設的政策討論主要集中在應用技術的問題上。仇保興對我國低碳生態城市發展模式和政策導向有比較全面的闡述，他在論文中指出我國在促進低碳生態城市發展和生態城改造分級關鍵技術的政策方面，其框架包括的政策手段可分為：建筑節能、綠色交通、水生態、垃圾處理、城市綠化、城市規劃6 大方面。

5 綠色建筑目前涉及的技術應用問題

以上針對住宅與公建綠色建筑項目的指標選項分析，按照《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378 - 2006）的評價指標體系中一般項和優選項的指標選項分類，可以看到評價指標選項明顯反映了項目在應用綠色技術上的基本差異性。具體的指標項組合選擇決定于項目的規劃設計條件、設計團隊對不同綠色設計技術的認知、市場上某類設計技術或設備的普遍度、建設單位對指標要求的了解、指標產生的對項目成本的影響等原因。從上述分解可以總結出我國目前綠色建筑技術應用方面的幾個問題：

不同的綠色建筑項目要達到某一星級水平的綠色建筑標識，具體選用的指標組合差異性反映了目前市場中對綠色建筑設計技術、經驗、管理、成本控制的認知等方面都處在發展階段，還沒有建立起一個整體成熟的市場環境。基于本研究指出的目前綠色建筑指標內有部分指標的達標率比較低，其原因是申報單位沒有提供技術報告或資料。考慮在審閱申報時，引導申報單位提供足夠的技術數據和報告（主要有關的指標包括：自然通風、可調節外遮陽、地下空間自然采光、高效節水灌溉方式、再生水、熱島效應等）。個別指標的要求比目前一般的常規或強制性標準規范要求設計標準明顯要高，達標有一定難度（如更高的建筑總能耗節能水平、可再生能源使用比例高等）。

初步分析基本上指出應用率比較低的個別選項和技術都集中在“節能與能源利用”和“節水與水資源利用”兩個重要的指標類內。這一問題對于我國通過綠色建筑評價標準手段整體能否達到實質高能源利用效率、高可再生能源使用率和節水效果有舉足輕重的影響。要提升綠色建筑在節能減排方面的具體效果，建議下一步擴大研究項目數量，深入分析項目的申報技術資料，詳細研究具體個別綠色建筑技術的應用選擇和成本的關系，解決如何協助市場合理地應用綜合綠色建筑節能減排技術。同時，經濟激勵手段要具體定向，面向特定的技術屏障，通過提供合適和有技術針對性的經濟激勵手段（特別是可再生能源使用技術未能普遍化，是建筑節能減排的主要阻力），鼓勵建設單位提高節能減排目標。從產業領域，通過協助推動業界對技術和成本的認知與經驗交流，提高綠色建筑評價標準的技術要求，特別是認知應用個別建筑節能與可再生能源技術的設計與成本間的關系，推動市場發展，可以通過技術的市場化使成本下降。技術的推廣和其經濟性是分不開的，通過合適的推廣、應用經驗交流、有效率的經濟激勵手段都可以把應用率提高，進一步推動綠色建筑的產業化。

6 結束語

實現綠色節能建筑的重要基礎是綠色建筑設計。只有在建筑設計理念與設計策略上認真的專研，給住戶創造一個健康、舒適、而又節能的環境， 這些內容才是建筑節能設計的重要之處。而新世紀以可持續發展的綠色建筑設計理念指導綠色建筑的健康發展， 提高綠色建筑設計水平，推進節能與綠色建筑，通過節源節能，解決資源問題、緩解生態矛盾，實現綠色建筑和自然共同生存、人類與自然和諧共生。

參考文獻

[1] 葉祖達，李宏軍，宋凌.中國綠色建筑技術經濟成本效益分析[M]. 北京： 中國建筑工業出版社，2013.7

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關鍵詞：綠色建筑；選用技術；研究分析

1引言

“十三五”期間，北京市還將提升高星級綠色建筑比例，對新建大型公共建筑全面執行綠色建筑二星級及以上標準，要求北京城市副中心市級行政辦公建筑達到綠色建筑二星級及以上水平，其中三星級綠色建筑比例達到70%。力爭在2020年底，將北京市綠色建筑面積占城鎮民用建筑總面積的比例提升到25%。通過對北京市已獲得綠色建筑標識的項目進行整理、分析，本文梳理出現階段北京建設綠色建筑項目適宜選用并推廣的技術和策略，以進一步推動綠色建筑的發展。

2北京市綠色建筑發展概況

從2008年開始，北京市綠色建筑標識項目執行國家標準《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）和北京市地方標準《綠色建筑評價標準》（DB11/T825-2011）。2015年1月1日起，實施修編后的國家標準《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014），2016年4月1日開始，實施北京市地方標準《綠色建筑評價標準》（DB11/T825-2015）。截至2015年12月，北京市通過綠色建筑評價標識認證的項目累計達141項（設計標識123項，運行標識18項），總建筑面積達1600.47萬m2，其中公建項目87項，住宅項目53項，工業建筑1項。2015年當年，北京市通過綠色建筑評價標識認證的項目共36項（設計標識33項，運行標識3項），總建筑面積達402.13萬m2，其中公建項目30項，住宅項目6項。從北京市歷年統計數據可以看出，綠色建筑評價標識項目數量逐年遞增，且高星級項目數量逐年增長較明顯。隨著綠色建筑強制政策的出臺，綠色建筑已成為建筑設計的必選項，雖然2015年的標識數量相對下降，但是實際達到綠色建筑標準的新建項目已大幅度增加，未來幾年綠色建筑標識項目數量也將隨之有較大的增長。在141項綠色建筑評價標識項目中，設計標識項目為123項，占總數的94.9%；運行標識項目為18項，占總數的5.1%。其中公建項目87項，占總數的61.7%；住宅項目53項，占總數的37.6%；工業建筑1項，總建筑面積1.4萬m2（圖1～3）。綜合統計2008～2015年綠色建筑的比例構成：一星級總計18項，占比12.8%；二星級總計47項，占比33.3%；三星級總計76項，占比53.9%，三星級以上的高星級項目超過50%（圖4）。北京市二星級、三星級綠色建筑比例如此之高，也反映出這些建筑在節地、節水、環境保護等多方面能實現更高水平的“綠色化”。從建筑類型來看：目前北京市綠色工業建筑項目較少，這與其城市發展策略密切相關，隨著北京市對工業建筑綠色化改造的逐步推廣，未來幾年綠色工業建筑項目將會逐步增多。公建類項目中辦公、商店、酒店、飯店、學校、改建項目以及其他類型建筑各占64.4%、13.8%、2.3%、1.1%、5.7%、5.7%、7%（圖5）。2008～2015年獲得綠色建筑評價標識的居住類建筑項目中，一星級9項，占17%；二星級26項，占49%；三星級18項，占34%。其中，居住建筑中二星級占比例較大（圖6）。2008～2015年獲得綠色建筑評價標識的87項公共類建筑項目中，一星級10項，占11.5%；二星級19項，占21.8%；三星級58項，占66.7%，公建建筑中三星級占比例超過60%（圖7）。公建類建筑的三星級項目數量高于居住類建筑，主要與以下幾方面因素相關：一是高星級公建類項目主要為政府投資類項目和大型企業的相關項目，并且以辦公類建筑為主，這類建筑的建設主體深入貫徹綠色節能理念，已逐步將綠色建筑作為項目的主要建設方向；二是居住類建筑在綠色技術的選取和增量成本的控制上有一定的局限性，盡管如此，政府投資的保障性住房和一些商品住房仍以綠色節能為導向，積極探索兩者的平衡；三是綠色建筑在大眾中的普及程度和接受度還不足，如果公眾了解到他們平日關注的空調能效、節能照明、水循環利用等就是綠色建筑所關注的，他們平日追求的高舒適度生活、高質量生活環境也是綠色建筑所追求的，那么綠色居住建筑的市場需求將會大幅提高。

3綠色建筑技術應用情況

鑒于綠色建筑因地制宜的特點，本文從北京市獲得綠色建筑評價標識的141個項目中選取了79個綠色建筑項目（表1），這些項目具有可推廣的普適性特點，通過對項目選取的綠色技術進行統計分析，梳理出適合北京市綠色建筑選用的技術。此次統計以國家標準《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）、北京市地方標準《綠色建筑評價標準》（DB11/T825-2011）為依據，對象為獲得綠色建筑標識的北京市公共建筑和居住建筑。根據每個項目的自評估報告，統計了各個項目的達標項數，并以總項目個數為樣本總數，對每個條文進行達標率分析，最后根據達標權重匯總，總結出了綠色建筑一星級、二星級、三星級項目適宜選用的達標條文（本文不做詳細說明）。另外，此次調研還統計了達標條文中各個項目所選用的綠色建筑技術，并且匯總統計了適宜選用的綠色建筑技術，以供參考（圖8～13）。通過柱狀圖分析看出：達標率在70%～100%的指標居多，為必須采納技術；其次為50%～70%的指標，為推薦選用技術，這些指標項屬于廣泛掌握和使用的綠色建筑設計手段；達標率在20%～50%的指標為建設高星級綠色建筑可選用的技術；0～20%的指標難度較大，屬于較少選用的技術，指標的要求明顯比目前常規或強制性標準規范要求設計標準高；另外，有些技術指標只適用于公共建筑，如屋頂綠化、排風熱回收等，有些則只適用于居住建筑，如公共服務設施共享、節能照明等。這些達標率較低的個別技術都集中在“節能與能源利用”和“節水與水資源利用”這兩類重要指標；同時，這些技術的應用都會帶來明顯的增量成本。這兩個問題對建筑整體達到高能源利用效率、高可再生能源使用率和高節水水平有舉足輕重的影響。要提升綠色建筑在節能減排方面的能力，必須綜合、合理地應用綠色建筑技術，統籌解決好這兩個關鍵問題，才能進一步推動北京市綠色建筑的全面發展，提升全市建筑的綠色化水平。

4綠色建筑選用技術分析

結合綠色建筑技術發展水平，梳理出了現階段北京市建設綠色建筑適宜選用并推廣的技術及策略（表2）：必須采納技術約占28%；推薦選用技術約占45%；建設高星級綠色建筑可選用的技術約占16%；難度較大、較少選用的技術約占11%。

5總結

篇6

廣東省深圳市是全國目前唯一達到所有新建建筑都100%符合建筑節能標準要求的城市。為了打造綠色建筑之都，深圳的綠色建筑已發展到由單體建筑向光明、坪山兩個新區全區域延伸，由中高檔商品住房向普通保障性住房延伸。深圳市保障性住房或將成為綠色建筑樣本。

未來保障房均為綠色建筑，在全國率先推廣

2010年，深圳市出臺規范文件，率先在國內強制推行保障性住房綠色建筑標準建設。龍華保障性住房項目成為全國第一個按綠色建筑標準建設的保障性住房小區。未來5年，深圳將安排24萬套保障性住房建設，全部按綠色建筑標準建設。年內將安排建設保障性住房6.2萬套，新開工3萬套、竣工1萬套。這將進一步推動綠色建筑由中高檔商品住房向普通保障性住房延伸，形成惠及全市人民的綠色住區，實現綠色建筑進入尋常百姓家。

深圳今年史無前例推出5萬套保障性住房的建設目標，相當于過去30年建設的總和。根據要求，首先保障性住房建設單位要將綠色建筑、太陽能熱水系統和綠色再生建材產品的增量成本計入保障性住房工程造價，并將其列入工程招標文件和合同條款中。在設計中，設計者要按照綠色建筑的標準對保障性住房進行設計，并在設計文件中明確太陽能熱水系統的技術措施以及擬選用的綠色再生建材產品的使用范圍、種類、尺寸、數量、強度、執行的行業標準及其他技術指標等。4月21日，深圳市首次召開全市保障性安居工程工作會議，部署“十二五”特別是今年住房保障工作，會議下發了《深圳市住房保障發展規劃（2011-2015年）（送審稿）》和《深圳市住房保障2011年度計劃（送審稿）》，其中保障房綠色建筑是重中之重。

目標精細化

為了打造綠色建筑之都，建設低碳生態城市，深圳目前已經做到所有新建建筑都符合建筑節能標準要求，是全國唯一達標率達到100%的城市，比全國平均水平高出29個百分點。

“100%達標率”源自于一系列法規的保障，并形成了具有深圳特色的綠色勘察、綠色設計、綠色施工、綠色評價和綠色物業管理等全壽命周期的綠色建筑標準體系。綠色建筑國家和深圳地方“雙認證”評價標識工作全面啟動。目前，深圳市組建了市建設科技促進中心、綠色建筑咨詢委員會和全國首家城市級綠色建筑協會，加強綠色建筑咨詢，大力推行綠色建筑免費認證。經住房城鄉建設部批準，深圳市可開展國家一、二星級綠色建筑認證工作及深圳市級綠色建筑認證工作。截至目前，全市共有17個項目通過國家綠色建筑認證，其中8個項目為最高級別三星級，其中有11個為2010年以來開展的綠色建筑“雙認證”項目，認證的力度和規模全國領先，標志著深圳市綠色建筑認證制度已經正式“落地”并全面實施。

深圳目前共有63個項目列入建筑節能和綠色建筑示范工程，涉及建筑面積928萬平方米，投資額362億元。此外，還有37個項目被授予市級循環經濟示范項目和園區。深圳市對保障房綠色建筑開發非常重視。每年均以市政府名義組團參加國際綠色建筑和建筑節能大會，主管副市長親自帶隊，并多次在大會主會場演講。從2007年，建立了“深圳市推行建筑節能和發展綠色建筑聯席會議制度”，副市長為召集人，發改、財政、國土、規劃、建設、貿工等部門負責人為成員；深圳在推動綠色建筑市場化方面，一是綠色建筑示范項目，將項目向全社會公布，同時給予一定的資金補貼，鼓勵社會主動建設綠色建筑項目；二是開展綠色建筑認證工作，給通過認證的項目給予證書或牌匾等榮譽，并同時將綠色建筑市場規范化。

保障房建設資金一直是各省建設保障房的頭等大事，深圳市從資金方面進行了保障。目前設立建筑節能和綠色建筑發展專項資金，每年均從墻改和散裝水泥基金中安排上千萬元，用于綠色建筑、建筑節能的政策研究和標準制定以及示范項目補貼。建立了可研報告綠色建筑專篇審查制度，確保政府投資項目在可研中落實推行綠色建筑的資金。

從2004年頒布《深圳市節約用水條例》開始，深圳出臺了一系列綠色建筑相關政策，自2006年《深圳經濟特區建筑節能條例》實施以來，全市建筑節能總量累計已節電31.4億度，相當于2009年深圳市全社會用電量的5.5%。節電量折合為節省燃燒標準煤119.9萬噸，減排二氧化碳318.8萬噸。

建立具有深圳特色的綠色建筑技術規范體系是深圳市政府的重中之重。截至2010年，共頒布《深圳市綠色建筑評價規范》等綠色建筑相關標準28部。初步形成了具有深圳特色的涵蓋綠色勘察、綠色設計、綠色施工、綠色監理、綠色建材、綠色評價、綠色營運和綠色物業管理等全壽命周期的綠色建筑標準規范體系。

項目重點化

為推進綠色建筑的發展，深圳市一直在探索如何以低成本、適用技術實現綠色保障性住房的目標，并在很多項目中付諸實施。

2010年，光明新區6個項目采用了成熟和符合南方氣候特點的技術措施，通過優化設計，綠色建筑增量成本平均不到60元/平方米，其中4個保障性住房項目增量成本僅為34.3元/平方米。深圳市目前以光明新區為試點，在156平方公里的區域內全力推進綠色建筑示范區的建設，區域內所有新建建筑均按照綠色建筑標準進行建設。深圳市光明新區緊緊抓住城市基礎設施項目融資、投資、土地整備、建設四大環節，建立開發建設綠色新區的市場化運作機制，打造投融資平臺，增加資金來源，解決建設資金不足的問題。

在許多人的印象中，綠色建筑成本較高，但事實上，通過合理的設計和技術手段，綠色建筑其實并不昂貴。以深圳市建筑科學研究院建科大樓為例，它是聯合國開發計劃署示范樓、國家建筑技術示范樓、中國綠色建筑三星級認證建筑和能效標識三星級建筑。建科大樓整體造價約為4300元/平方米，相對于同類辦公建筑，節省了約1/3的造價。深圳市住房和建設局住房保障處有關負責人認為，探索高品質、低成本、可復制的綠色建筑之路：綠色建筑不等于昂貴的建筑，在綠色思想的指引下，只要將可行的綠色內涵附加，保障性住房建設綠色建筑成本和品質都可兼顧。

深圳保障房綠色實踐下一步的發展思路是：“十二五”期間，保障性住房項目將實現100%達到《深圳市綠色建筑評價規范》銅級標準，打造10個綠色低碳生態示范社區，推行可再生能源技術和垃圾減排技術，實現30%保障性住房項目應用垃圾減量和垃圾分類技術產品。保障性住房的居住對象主要為低收入和“夾心層”，在推廣應用綠色建筑中，必須探索應用低成本的技術和產品，結合深圳市氣候條件，深圳市保障性住房項目將主要推廣太陽能熱水系統及中水、雨水回收利用系統和垃圾減排技術的應用，確保住戶用得劃算。特別是研究探索綠色建筑應用于保障性住房和商品住房中的需求差別及相關量化指標，為全國范圍內大規模應用綠色建筑探路。此外，在保障性住房項目中大力發展建筑工業化。將建筑工業化作為從根本上推動建筑節能減排的重要抓手積極推行設計施工總承包和綠色施工，不斷提升建設行業自主創新能力，逐步實現建筑構配件標準化設計、工廠化生產，進一步降低建筑業生產環節資源和能源消耗，實現建筑業低碳化。

2. 唐山：“綠色星級保障性安居工程”力爭“示范全國”

從今年起，河北省唐山市開始實施“綠色星級保障性安居工程”， 所有新建保障房均為綠色建筑。目前，唐山已落實11萬套保障性住房，超全省高限任務指標40萬套的1/4。唐山還高調亮出“全省領先，示范全國”的保障性安居工程建設目標。為把保障房全部建成“綠色星級保障性安居工程”，唐山市在謀劃和實施保障性安居工程建設中，牢固樹立“精心、精細、精致”的理念，圍繞提高工程質量、提升工程品質，組織編制了10多項技術標準和圖集，覆蓋工程規劃、設計、施工、驗收全過程。同時，參照國家綠色建筑標準，建立了符合唐山實際的“綠色建筑”一至三星標準體系，全力打造綠色保障性安居工程。

科學做好“綠色”謀劃

綠色建筑能最大限度地節能、節地、節水、節材，為人們提供一個健康、適用和高效的使用空間。統計數據顯示，目前一星級綠色建筑平均單位建筑面積造價約增加70元、二星級增加140元、三星級增加210元。為了全面提升保障性住房的品質，唐山市決定將所有新建的保障性安居工程都建成“綠色星級保障性安居工程”。綠色建筑的創建，認真做好前期“綠色”謀劃至關重要。

專題攻關，組建高水平的課題團隊。該市住房和城鄉建設局將編制技術導則作為重點科研課題全力推進。成立了以局長任組長，有關處室、站辦主要負責人為成員的專項工作領導小組，抽調30多名專家組成課題組進行技術、政策攻關。經過130個日日夜夜的艱苦努力，編制出內容豐富、涵蓋全面、技術適當、經濟合理的技術導則。

夯實基礎，全面深入開展基礎調研。為使編制的技術導則全國領先、貼近實際，課題組采取“走出去、請進來”的方式廣泛開展基礎調研。他們組織專家到成績突出的青島、廣州等市考察學習，加深了對技術、政策、組織等方面的認識和了解；邀請綠色建筑理念領先、推進較快的深圳市建筑科學研究院的有關人員就綠色建筑與保障性住房有機銜接問題做專題報告。

博采眾長，組織高水平的專家評審。在編制完成5部技術導則初稿后，課題組分門別類提交給唐山市知名的設計、施工、監理以及相關單位征求意見。經多輪論證后，進一步修訂技術導則。河北省住房和城鄉建設廳5月專門組織省內外保障性住房政策、設計、施工、節能、電氣、設備、綠色建筑等方面的專家對唐山的技術導則進行評審。唐山市根據專家評審意見，對導則又進行了進一步細化和完善。

【圖表說明】2011年5月20日《燕趙都市報》

夯實“綠色”技術基礎

綠色建筑的創建必須從立項開始，貫穿于設計、施工到使用的全過程。因而，唐山市出臺了一系列配套文件，先后編制了保障性住房規劃與建筑設計、裝修設計、綠色施工導則、圖紙審查、裝修施工、材料檢測技術標準、質量監督要點、工程實體質量分套驗收細則和保障性住房戶型圖集等十多項技術標準，覆蓋了工程規劃、設計、施工、驗收的全過程，保證了保障性住房建設速度、質量和品位的全面提升。

編制并實施《保障性住房規劃與建筑設計導則》。堅持“小套型、功能全、精細化”原則，滿足“經濟、適用、美觀、安全”基本要求，使用面積系數不宜低于70%，住區的綠地率不低于30%，人均公共綠地面積不低于1平方米。應配套建設老年住宅、無障礙住宅及其他功能性住房。出入口應在公交車站點500米距離內。應充分利用太陽能、地熱能等可再生能源。12層及以下均應安裝太陽能熱水系統，12層以上太陽能熱水系統總住戶數使用率不低于50%。住區內宜選用太陽能路燈。裝修設計應與住宅主體建筑設計同步進行。

編制并實施《保障性住房室內外裝修設計導則》。要求保障性住房的裝修設計遵循“安全、適用、經濟、簡樸、莊重、不豪華裝修”的原則，符合節能、節水、節材和環境保護的要求；要求保障性住房的裝修材料和配套設備設施選用綠色環保、低污染、低能耗、高性能、高耐久性產品。

編制并實施《保障性住房綠色施工導則》、《保障性住房裝修施工技術導則》。要求建設、施工、監理等各方主體分別建立綠色施工管理體系。對揚塵控制、噪音與振動控制、光污染控制、水污染控制、土壤保護、建筑垃圾控制，地下設施、文物和資源保護，節材和材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地及施工用地保護等提出明確要求。從防水、抹灰、吊頂、輕質隔墻、門窗、細部工程、墻面鋪裝、涂料、地面鋪裝、廚衛設備以及管道安裝、電氣安裝等方面，明確了室內裝修施工及質量要求。

編制并實施《保障性住房工程實體質量分套驗收導則》。明確驗收的組織單位、條件、項目、程序及分套驗收監管；對室內空間尺寸，外墻、外窗和屋面防水、抹灰、吊頂，門窗、低窗臺防護及欄桿、護欄，頂棚及墻面裝飾，地面鋪裝，給排水管道、衛生器具，電氣、燃氣，櫥柜、窗簾盒、窗臺板等安裝工程驗收內容、質量要求、檢查方法及數量提出了明確要求。

首個“綠色”項目達到二星標準

馬駒橋、學警路、邊各寨項目是唐山市2011年保障性安居工程重點項目，均嚴格按綠色建筑標準組織設計。已開工的馬駒橋項目將成為唐山市第一個綠色保障性安居工程住宅小區。該項目總占地面積241.23畝，總建筑面積64.83萬平方米，其中住宅44.1萬平方米。已完成的施工圖設計理論上滿足綠色建筑設計評價標識二星標準。

在節地和室外環境方面：馬駒橋項目位于唐山市中心區西北方向，東鄰鳳凰新城（唐山市未來發展的重點區域）。對唐山市氣象數據進行分析表明，全年約有兩個時段可利用自然通風滿足室內舒適性要求，分別為4月中旬至5月底、8月中旬至10月底，且室內空氣的相對濕度均在50%~60%之間。通過優化規劃設計，將住宅自然融入城市生態圈，使城市生態系統與住區綠色生活圈相連。綜合考慮植物的存活率、喜陽喜陰、遮擋視野、采光等多因素合理配置，充分利用唐山市豐富的植物資源和特色植物景觀，喬木、灌木、草結構合理搭配，形成微生態環境，提高綠地的空間利用率。小區宅間綠地多采用透水地面形式。

在節能和能源利用方面：馬駒橋項目建筑物體形系數、窗墻比、屋面及山墻傳熱系數、窗戶傳熱系數等，均達到綠色建筑控制指標要求。設計理念中尤為重視借助通風、采光等模擬技術優化規劃布局、建筑平面及外遮陽反光板等建筑構件的設計，建筑的自然采光、通風效果優先利用被動式手段。項目增設太陽能熱水系統，能為50%以上的社區住戶提供太陽能熱水。在保證照明方式合理性的前提下，社區內公共區域優先選用高效的節能設備。采用節能型控制方式，各房間或場所的照明功率密度值均不高于現行國家標準規定的目標值。

在節水與水資源利用方面：馬駒橋項目充分結合區域的給排水、水資源、氣候特點等，對建筑水資源進行系統規劃，增加水資源循環利用率，減少市政供水量和污水排放量。確定非傳統水源的利用方案即采用雨水回收系統，并設置專用的雨水調節池及沉淀池。收集屋面雨水，經處理保證水質后廣泛應用于綠化澆灑及場地沖洗。采用淺草溝、滲透性鋪地材質、滲透或穿孔雨水排放管等有效措施，降低場地雨水徑流系數，最終達到非傳統水源利用率不低于10%的要求。綠化灌溉采用噴灌或微灌等高效節水灌溉方式。微灌包括滴灌、微噴灌、涌流灌和地下滲灌，與地面漫灌相比可實現節水50%~70%，比噴灌節水15%~20%。

在節材與材料資源利用方面：本地建材（距施工現場500公里以內）利用率占住區建筑及配套設施材料總量的70%以上。設計過程中充分考慮選用具有可循環使用性能的建筑材料，如金屬材料、玻璃、鋁合金型材、石膏制品、木材等，在該項目均有不同程度體現。制定嚴格的施工方案進行綠色施工管理。制定廢品回收計劃和方法，對施工、舊建筑拆除和場地清理產生的垃圾、廢棄物現場進行分類處理，對各類材料合理再利用或回收處理。

在室內環境質量方面：根據《綠色建筑評價標準》要求，建筑自然采光充分滿足《建筑采光設計標準》關于居住建筑采光系數標準值的要求。對室內風環境的控制，采用CFD方法分析室內自然通風，并以室外風環境模擬的壓力分布圖，作為室內自然通風窗口的壓力邊界，分析建筑設計室內自然通風狀況，并合理優化以滿足《寒冷地區居住建筑節能設計標準》相關技術要求。

在運營管理方面：制定垃圾管理制度，防止垃圾無序傾倒和二次污染。采用密閉式垃圾容器有效地避免環境污染。建設安全防范子系統、管理與設備監控子系統和信息網絡子系統。在小區樓座弱電間內設置電視光端機房。有線電視系統采用“分支―分配”或“分配―分支―分配”等方式配至各戶。對講主機設于首層門廳外。住宅樓其他入口（如車庫通向住宅樓的門）所設的對講分機，具有刷卡、密碼開門、呼叫功能；凡設有室外對講機的門口，門鎖均可由住戶遠控或住戶輸入密碼開啟。在小區首層設置消防控制室（小區內綜合考慮）。部分住宅樓公共區設煙感、聲光報警，汽車庫設置溫感火災探測器等。小區設四套停車場管理系統，具備讀卡、出入柵門自動控制、使用過期車卡報警、物體堵塞驗卡機報警功能。

3. 江蘇：12個保障房項目批量通過綠色建筑設計標識評價

2011年4月1日，江蘇省政府出臺《關于加快保障性安居工程建設的意見》規定，從2011年起，各地新建的廉租房、公共租賃房一律按成品房標準建設，并按國家和省居住建筑節能標準設計建造，引導鼓勵保障房創建綠色建筑。據悉，保障房創建綠色建筑，江蘇是全國第一個提出的。

篇7

2014 年4月，住建部公告，批準為國家標準的《綠色建筑評價標準》自2015 年1月1日起實施。新“國標”將采用打分方式，對具體的綠色建筑措施分情況進行量化。

根據權威媒體做的一項有超過1 萬名網友參與的線上調查結果顯示，仍有49% 的被調查者不知綠色建筑為何物，而54% 的被調查者表示從來沒有聽說過任何綠色建筑的評價標準。綠色建筑在中國的發展依然任重道遠，而像LEED 這樣在國外發展已經非常成熟的體系正在覬覦著國內龐大的市場。明年新版綠色建筑國家標準即將正式實施，但是中國的綠色建筑發展依然面臨著如何更好的市場化以及對全民認知普及的雙重難題。

目前全國綠色建筑相比2015 年10 億平方米綠色建筑的目標，仍有很大差距。增量成本被認為是推行強制化綠色建筑的一大阻礙。值得一提的是，根據住建部有關一星綠色建筑增量成本的調研，一星級住宅和公建的增量成本分別為41 元/ 平方米和43 元/ 平方米。

對于綠色建筑的成本問題，國家住房和建設部前副部長仇保興有過非常專業的回答：綠色建筑是一個廣泛的概念，綠色并不意味著高價和高成本。比如延安窯洞冬暖夏涼，把它改造成中國式的綠色建筑，造價并不高；新疆有一種具有當地特色的建筑，它的墻壁由當地的石膏和透氣性好的秸稈組合而成，保溫性很高，再加上非常當地化的屋頂，就是一種典型的鄉村綠色建筑，可謂價廉物美。

強制化實施是未來綠色建筑發展的一個方向。近兩年，國家陸續出臺《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》和《關于轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》等文件，要求對國家機關辦公建筑、學校、醫院、體育文化場館和保障性住房等政府投資項目逐步強制實行綠色建筑評價標識制度。也就是說未來國家公共建筑以及保障性住房都必須達到綠色建筑的國家標準。

實際上，一星級強制標準已有地方落地了。北京市從2013 年6 月起，所有新建建筑在送審施工設計圖階段，就要求達到一星級以上的綠色建筑標準，否則將不能通過審查。

5 月23 日，《江蘇省綠色建筑發展條例》公開征求意見，要求新建民用建筑應全部符合綠色建筑標準要求；不符合綠色建筑標準的，發展改革部門不得批準立項，國土部門不得批準用地，建設主管部門不得批準開工建設；已經開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。

業內專家認為，若想使2020年綠色建筑覆蓋城市新建建筑的50%，比較令人擔憂的只有一點，即在目前評價標識機構尚未市場化、評審專家極度缺乏的背景下，若采取強制性推行，短期內可能很難適應市場需求。

如何受益， 誰來買單， 已經成為綠色建筑推行中的首要問題。推行綠色建筑不僅僅是一個標準的問題，也不僅僅是消費意識和物質補貼的問題，只有把各方面的利益協調好，循序漸進，才能達到事半功倍的效果。

新版《綠色建筑評價標準》主要修訂內容

與老版標準相比，新版標準最大的改變在于將原來的按達標條文數評級變為打分評級，申報綠建三星的評級難度將有明顯提高。新版標準特別增加了“施工管理”、“提升與創新”兩大類指標，實現標準對建筑全壽命期內各環節和階段的覆蓋，意在進行“方向的引導”，從而實現“廣義的節約”。

新版主要修訂內容：

1. 將標準適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑，擴展至各類民用建筑。

2. 將評價分為設計評價和運行評價。

3. 綠色建筑評價指標體系在節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量和運行管理六類指標的基礎上，增加“施工管理”類評價指標。

4. 調整評價方法，對各評價指標評分，并以總得分率確定綠色建筑等級。相應地，將舊版標準中的一般項改為評分項，取消優選項。

5. 增設加分項，鼓勵綠色建筑技術、管理的創新和提高。

篇8

Abstract： On the basis of analyzing the necessity of green building materials and equipment incentive， the present situation of green building materials and equipment incentive in China is investigated from two aspects of national and local level， the two major issues that the government's potency dimension is not enough and the enterprise is lack of power are analyzed. The countermeasures and suggestions for green building materials and equipment incentives are given. The result can provide a reference basis for the construction of green supply chain in construction field.

關鍵詞：綠色建材；綠色設備；激勵；綠色供應鏈

Key words： green building materials；green equipment；incentive；green supply chain

中圖分類號：TU201.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）03-0244-04

1 綠色建材和設備激勵的必要性分析

1.1 綠色建材和設備在建設領域綠色供應鏈中的地位

綠色建材和設備的選擇使用是建設領域綠色供應鏈建設中的關鍵一環，建材和設備等生產要素的供應價格、質量、服務體系等直接影響建設工程項目的進度、質量、投資及其綠色度。因此，綠色建材和設備立足于業主需求，決定著綠色設計的落實，關系著鏈內成員的利益，是建設領域綠色供應鏈成功的基礎和前提。

①綠色建材和設備立足于業主綠色需求。業主是建筑產品的購買者以及最終使用者，是建設領域綠色供應鏈的最終用戶，而業主對綠色的需求直接體現在對綠色材料的使用上。因此業主的綠色需求將直接引導開發商的建筑材料和設備的選擇，提高開發商使用綠色建材和設備的積極性。

②綠色建材和設備是建設項目綠色設計的落實源頭。綠色設計大多只停留在圖紙上，只體現在材料、能源、水資源以及土地的節約設計上，而綠色建材和設備的選擇和使用是直接體現綠色設計理念，是落實綠色設計理念的源頭。

③綠色建材和設備關系著鏈中成員的利益。對于開發商而言，其對建材設備的投資是一項重要成本支出，綠色建材和設備的采購雖然給開發商增加了一定的經濟成本，但作為社會中具有“經濟人”和“社會人”的雙重角色的開發商或建設者，必然在追求利潤和承擔社會責任之間取得平衡。綠色建材和設備的使用可以直接體現開發商的水平，極大地提高企業聲譽和品牌影響，并在整個建筑供應鏈中傳導，而且這種影響還具有較大的外溢效應。對綠色建材和設備供應商而言，把握整個建筑材料和設備的發展趨勢和社會需求，在建筑材料和設備制造過程中，提升綠色技術，增加建材和設備的技術含量，可以增加其附加價值，獲得更高的投資回報。

④綠色建材和設備是建設領域綠色供應鏈建設的前提和保障。綠色建材和設備的選擇和使用是建設領域綠色供應鏈建設的硬件基礎，它處于供應鏈的上游，是下游各主體各環節綠色的前提。同時，綠色建材和設備的質量水平決定著下游各主體各環節綠色的含量，為整個鏈條提供綠色保障，提升建筑產品質量。

1.2 綠色建材和設備激勵對建設領域綠色供應鏈的促進作用

材料設備供應商處于建設領域綠色供應鏈的上游，建材設備的需求位于供應鏈的下游。而在綠色建材和設備的選擇和使用過程中，由于存在成本、技術、理念等因素的制約，單純依靠市場是不能取得預期效果的，因此，需要對綠色建材和設備的生產和使用進行一定程度的激勵，以促進建設領域綠色供應鏈的形成發展和運營穩定。

①綠色建材和設備激勵可以促進建設領域綠色供應鏈的形成和發展。傳統供應鏈的形成是是通過企業間存在的共同利益所產生的驅動力和凝聚力，不需要外力給予刺激，符合每個企業的發展目標，尤其是短期目標。但鑒于建設領域的特殊性，需要外力給予刺激引導[1]。綠色建材和設備的生產和使用存在缺乏環保意識、投資成本高、經營理念落后和綠色管理人才缺乏等四方面的阻礙因素。因此，綠色建材和設備的激勵可以促進材料設備供應商積極生產和維護，促進開發商選擇綠色建材和設備，進一步促進建設領域綠色供應鏈的形成和發展。

②綠色建材和設備激勵可以促進建設領域綠色供應鏈的穩定運營。供應鏈上的各成員企業具有獨立的法人資格，各企業之間沒有行政的隸屬關系，其合作是不穩固的[1]。因此對綠色建材和設備的生產和供應進行激勵激勵可以使得供應商具備更合適的產品價格和更優良的產品質量，進一步穩固和下游企業的合作，同時還可以通過激勵機制的合理設計使得建設領域綠色供應鏈各成員之間的共同投入研發綠色建材和設備以直接影響到各成員的經濟利益，使建設領域綠色供應鏈更加穩固地運營。

③綠色建材和設備激勵可以提升建設領域綠色供應鏈的綠色度。響應國家供給側改革的要求，以建材設備供應為突破點，綠色建材和設備激勵可以使建設領域綠色供應鏈的下游企業采取更多的低成本綠色建材和設備。材料設備供應方作為建設領域綠色供應鏈的上游企業，其建筑材料、設備等生產要素的供應價格、質量、服務體系等直接影響建設項目的進度、質量、投資及其綠色度。由于信息不對稱和專業知識的缺乏，開發商、建設單位或施工單位難以對材料做出準確的評價。而材料設備供應方可以利用自身的條件為下游企業提供綠色環保、符合要求的新型材料設備，為整條綠色供應鏈服務，提升其綠色度。

2 我國綠色建材和設備激勵現狀調查

2.1 國家層面激勵現狀

在國家層面，從綠色建材和設備激勵主要是從綠色建材評價認證制度構建、推廣、應用等政策激勵方面進行了大量細致的工作，自2013年1月1日到2016年5月27日短短三年半的時間內，國家發展改革委、住房和城鄉建設部、工業和信息化部等部門就出臺了《綠色建筑行動方案》、《綠色建材評價標識管理辦法》、《關于推廣應用高性能混凝土的若干意見》、《促進綠色建材生產和應用行動方案》、《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》和《綠色建材評價技術導則（試行）》等政策文件、成立了“綠色建材推廣應用協調組”，“全國綠色建材評價標識管理信息平臺”正式上線運行，對我國第一批綠色建材評價機構進行了備案，了我國第一批綠色建材評價標識，這些工作著重從政策激勵方面發展綠色建材，重點強調建立以綠色評價標識為基礎的綠色建材和設備評價認證制度，取得了良好的效果。

2.2 地方層面激勵現狀

在我國地方各省市，由于地區差異，不同的省市對于綠色建材和設備所制定的激勵措施是有顯著差異的，通過對全國各省市綠色建材和設備激勵的初步調查，選取北京市、河北省、重慶市、江蘇省宿遷市、天津市作為典型進行研究。通過廣泛搜集資料，發現地方政府對綠色建材和設備的激勵主要幾種在評價認證、政策支持、監督管理、采購引導和經濟激勵等五種方式上。

在評價認證上，實行綠色建材評價標識，編制地方綠色建材評價統一標準。如天津市在全國率先編制出《天津市綠色建材和設備評價管理辦法》、《天津市綠色建筑材料評價標準》和《天津市綠色建筑設備評價標準》；重慶市《綠色建材評價統一標準》、《重慶市綠色建材評價標識管理辦法》、《綠色建材分類評價技術導則》和《綠色建材分類評價技術細則》。

在政策支持方面，主要通過地方政策文件鼓勵綠色建材的生產、推廣和應用。如北京市在《北京市建設科技“十一五”規劃》、《北京市綠色建筑行動實施方案》、《關于在本市保障性住房中實施綠色建筑行動的若干指導意見》等政策文件中明確要求綠色建材的使用量；天津市在《天津市住房城鄉建設領域“十二五”科技發展規劃》和《天津市綠色建筑行動方案》等文件中明確要求應重點開發、生產、推廣、應用綠色建材。

在監督管理方面重點加強在綠色建材生產、流通、使用等環節的監管力度，加強信息監管，建立綠色建材質量可追溯機制。如重慶市開發并使用了“綠色建筑與建筑節能技術管理系統”、“綠色建筑與建筑節能綜合管理平臺”、“重慶市建筑節能設計自審機構信息管理系統”、“重慶市建筑節能技術備案與誠信行為管理系統”等。

在采購引導方面，通過編制地方綠色建材產品目錄或建設工程材料采購指導手冊等加強綠色建材和設備采購指導和鼓勵綠色建材的生產和使用，引導綠色建材的應用和推廣。如河北省印發“河北省建設工程材料設備綠色節能產品推廣目錄”和“河北省村鎮建設新型建材產品目錄”，引導并加大綠色節能建材設備的推廣應用；印發“河北省建設工程材料設備推廣限制使用和淘汰產品目錄”引導建筑設計和施工單位要優先選用綠色建材和設備。

在經濟激勵上，通過設計專項基金、經濟獎勵等等方式對綠色建材的生產和使用基于經濟刺激。如宿遷市設立新型墻體材料專項基金項目，制定《宿遷市綠色建材產品應用獎補資金管理辦法（暫行）》，對綠色建材生產企業直接給予資金獎勵。

3 綠色建材和設備激勵存在的問題分析

3.1 政府層面：綠色建材和設備激勵力度不夠

①政府各部門對綠色建材和設備的支持缺乏合力。綠色建材和設備由于成本和技術因素，企業大多沒有主動意愿去生產和應用，因此政府必須充分發揮其推動作用。通過對國家和地方政府對綠色建材和設備的激勵現狀可以看出，政府對綠色建材和設備的支持力度還是不夠。如住房與城鄉建設部和工業和信息化部及其對應的地方主管部門主要推動綠色建材和設備，但是由于綠色建材和設備涉及面較廣，還需要財政部門、規劃部門等部門的通力協作和共同推進，但在實際中，沒有一個主管的部門進行整合協調，多是各自為政，出臺各自的政策、規定等，沒有形成政府整體對綠色建材和設備的激勵合力。

②政府缺乏對綠色建材和設備生產應用的經濟激勵。目前國家和地方兩級政府主要從評價認證、政策支持、采購引導、監督管理等方面進行激勵，缺乏經濟性激勵措施，即通過財政補貼、稅收優惠等手段對綠色建材和設備生產或應用的企業給予補貼。此外我國并沒有征收環境稅或者生態稅，對消耗資源和破壞環境進行付費，從而使得綠色建材和設備的環境效益得不到充分發揮。綠色建材和設備需要更高的生產成本和更高的支付價格，卻沒有享受到應用綠色建材和設備所帶來的環境效益和社會效益，因此政府需要從引導消費的需求側和從促進生產的供給側兩大方面對綠色建材和設備進行經濟激勵，以彌補由于成本增加所帶來的市場劣勢。

3.2 企業層面：綠色建材設備的生產和應用的動力不足

①生產綠色建材和設備的成本增加。綠色建材和設備的生產無疑會提高技術要求和增加生產成本，而技術最終也會轉化到成本中，但成本最終會通過價格來體現。而目前社會綠色意識缺乏，施工單位和最終消費者尚未完全認可和接受綠色建材和設備，并不愿意為綠色所帶來的額外成本買單，造成綠色建材和設備在價格上缺乏競爭力，因此企業投資生產綠色建材和設備的積極性不高。

②綠色建材和設備生產企業缺乏相應的綠色技術支持。由于綠色理念在我國還沒有廣泛的社會基礎，綠色建材和設備引入的時間也較短，技術上本身就不完善，建材和設備生產企業更沒有足夠的技術力量，又得不到其他技術支持，這使得生產的綠色建材和設備在質量上得不到保證，進一步影響了綠色建材和設備生產企業的生產熱情和企業聲譽，很容易陷入惡性循環而不得不放棄綠色建材和設備的生產。

③綠色建材和設備在建設工程的應用上沒有統一的衡量標準。即使政府對建設工程有綠色的明確要求，但建設方或施工方出于成本壓縮的考慮，不一定按照要求合理應用綠色建材和設備，表面上看到的符合綠色的要求，內在看不到的可能就達不到綠色要求。但工程的驗收在綠色建材和設備使用這一環節上沒有統一的衡量標準，最后造成“用多用少一個樣”的現象，嚴重影響了綠色建材和設備應用的積極性。

4 綠色建材和設備激勵的對策建議

建設領域綠色供應鏈通常是由建材和設備供應商、建設單位、建筑企業、監理單位、設計單位、廢棄物回收方等組成，由于建設領域綠色供應鏈的特殊性，政府作為第三方也起著重要的作用，因此綠色建材和設備激勵從主體上可分為政府激勵、鏈內激勵兩種方式，同時對各主體的激勵可以采用不同的手段，如政策引導激勵、經濟激勵等。綜上分析，對于建設領域綠色供應鏈中綠色建材和設備激勵的基本思路是以參與主體為激勵對象，以政府激勵為前提和主導、以鏈內激勵為支撐和主體，采取不同激勵手段，構建科學合理的綠色建材和設備激勵體系，以達到最優的激勵效果。

4.1 政府激勵建議

不同的地方政府由于其具體情況的不同都有自己的政策偏好和約束，在此主要從引導激勵政策和經濟激勵政策兩大方面給出政府激勵政策的可能選擇，政府可以據此制定自己的激勵政策。

4.1.1 引導激勵政策建議

①政府部門協同，整合現有與綠色建材和設備相關的法律法規和政策，以加大對綠色建材和設備的生產、應用的政策引導。我國目前雖然在環保、節能等方面有一些法律法規，但是不夠系統[2]，同時各政府部門功能分割明顯，而綠色建材和設備激勵需要的是多部門協同努力，需要工業部門、建設部門、規劃部門、財政部門、環保部門等相關部門加以合作對各部門已有的法規、政策等進行整合改進。

②出臺并完善綠色建材和設備評價標準，進一步完善綠色建材和設備評價標識制度。雖然不少地方陸續出臺了綠色建材評價標準，但還很不完善，只是選取了部分建材進行評價，綠色設備的評價在地方政府層面目前天津市做的比較超前，其他省市在這方面比較欠缺。如果各地方都能建立起一套綠色建材和設備的綜合評價體系，對符合綠色標準的建材和設備給予相應星級的綠色標識，用以綠色建材和設備的生產和應用，同時也可以為綠色建材和設備的經濟激勵提供依據。同時制定綠色建材和設備質量問題責任追究機制，可以借鑒北京市的做法，引入行業協會等社會團體給予推薦，并承擔相應責任。這在一定程度上會對綠色建材和設備的推廣應用起到促進作用。

③建立以監理單位為主的監督評價機制。政府的引導和推動只有有效落實才能得到效果，但政府自身不能直接評價建設工程項目綠色建材和設備應用程度和水平。在綠色供應鏈各參與方中，監理單位對建設工程施工全過程實施監督管理，由監理單位來督促建筑承包商應用綠色建材和設備；將監理單位出具的綠色建材和設備的應用達標證明作為申領施工許可證的條件之一，對應用綠色建材和設備不達標的建設工程，不予發放施工許可證。對監理單位實行綠色建材設備質量問題永久責任追究制，同時加強政府有關部門的監管和公眾的監督，可以有效激勵監理單位履行監督責任，以減少合謀行為的發生。

4.1.2 經濟激勵政策建議

政府可以通過對建設領域綠色供應鏈中各參與方的經濟利益調節，達到直接或間接推動綠色建材和設備生產、應用、推廣的目的。

①給予應用綠色建材和設備的供應鏈參與方一定的經濟補貼或稅收優惠或貸款優惠。政府對應用綠色建材和設備的建筑承包商一定的經濟補貼或稅收優惠，在一定程度上促使承包商應用綠色建材和設備[2]。政府推動對在建設工程項目中應用綠色建材和設備的建設單位給予一定的貸款利息優惠政策，以更好地發揮建設單位在綠色建材和設備應用推廣中的作用。

②對生產和提供綠色建材和設備的供應商以一定的經濟補貼或稅收優惠或技術支持。綠色建材和設備的生產離不開各種綠色技術的支撐，政府通過鼓勵校企合作[3]，一方面可以提高供應商研發綠色建材和設備的積極性，另一方面還可以降低綠色建材和設備的生產成本，從而降低其價格，更有利于綠色建材和設備的推廣應用。

4.2 鏈內激勵建議

①構建綠色建材和設備供應商的評價和選擇機制。選擇合適的合作伙伴是綠色供應鏈高效運作的關鍵之一，作為建設領域綠色供應鏈重要組成部分的建設單位和施工單位，從生產能力、成本、質量、服務和信譽等基本因素建立綠色信用評價指標體系[4]，選擇合適的綠色建材和設備供應商，促進成員企業積極生產或供應綠色建材和設備。

②建立綠色建材和設備信息共享平臺。信息在整個供應鏈的運作中扮演重要的角色，首先是原材料供應商提供物料給綠色建材和設備生產企業，然后由生產企業進行制造加工，再經銷售商或直接流向施工單位，并應用到建設工程項目中去。因此，信息共享是保證建設領域綠色供應鏈實現其戰略目標的關鍵。通過建立綠色建材和設備信息共享平臺，及時分享綠色建材和設備供應和應用信息，在降低信息成本的同時，成員企業也實現了實施綠色供應鏈的參與感。建設領域綠色供應鏈中涉及到的共享信息主要包括綠色建材和設備的基本信息、存量信息、應用信息、采購計劃信息、企業基本信息等。

③加強上下游企業間的監督。在建設領域綠色供應鏈中，建材和設備生產企業或供應商向施工單位提供綠色建材和設備，并由施工單位在建設工程中進行應用。通過簽訂合同的方式對上下游企業規定綠色建材和設備供應或應用方面的要求，明確供應商、建設單位、施工單位的責任義務，或者通過企業認證來建立互相合作的關系建立上下游企業之間的監督機制，對整個綠色供應鏈具有很好的督促作用。

參考文獻：

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[2]胡宇.企業實施低碳供應鏈管理的激勵模型研究[D].昆明：昆明理工大學，2011.

篇9

關鍵詞：綠色建筑 發展概況 存在問題 發展趨勢 建議

在全球環境污染和能源危機日益嚴重的背景下，節能減排和保護資源得到了世界各國的高度重視，綠色建筑逐漸成為全球性的剛性需求。在我國大力建設“新四化”的關鍵時期，應該最大限度地發展綠色建筑。

一、綠色建筑的涵義

1.什么是綠色建筑

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染（包括二氧化碳排放），為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

2.綠色建筑的認識誤區

當前人們對頗顯神秘的綠色建筑的認識還不夠，主要表現在一是認為綠色建筑就是建設大景觀，搞好綠化，片面地理解成了“綠化建筑”。這個概念被某些開發商濫用，這是不正確的。綠化和景觀建設只是綠色建筑的一部分要求，真正意義上的“綠色建筑”應是節能、環保、健康、生態住宅的統一體。

二是認為綠色建筑是高價建筑。相對于普通建筑來說，綠色建筑在建設初期的成本確實會有所增加，但從長遠的效益來看，因為綠色建筑的節能作用，使得“綠色建筑”的使用成本比普通建筑要低得多。

三是認為綠色建筑是高科技的建筑。綠色建筑會采用一些智能技術，但是現代化的、高科技的不一定就是綠色建筑。“綠色建筑”采用一些現代化技術的目的是創造適宜的生活環境，提倡的是采用充分利用自然的簡單可行的方式和技術。例如通過采用自然通風、自然采光以及給建筑物增加保溫和緩沖層設計措施等傳統技術完全可以實現綠色建筑的效果。

二、我國綠色建筑的發展概況及存在的問題

1.我國綠色建筑發展概況

綠色建筑概念從上個世紀九十年代開始進入我國，2000年以后開始進入探索研究的推廣階段。2006年，住房和城鄉建設部正式頒布了《綠色建筑評價標準》。2007年8月，又出臺了《綠色建筑評價技術細則（試行）》和《綠色建筑評價標識管理辦法》。2008年開始開展了綠色建筑評價標識工作。到2013年全國共評出1260項綠色建筑評價標識項目，比2012年的353項增加了907個。

我國綠色建筑不但數量增長快，而且規模也很大，建筑面積平均在10萬平方米左右。“十二五”期間，我國要完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。政府投資建設的保障性住房以及新建機場、商場等大型公共建筑從2014年起全面執行綠色建筑標準。

2.我國綠色建筑發展中存在的主要問題

（1）我國綠色建筑的法律、法規和制度還不健全。特別是沒有對綠色建筑進行明確定位，國家也沒有強制要求建設綠色建筑的法律法規，政府對綠色建筑的行政監管力度還比較弱。我國現有的監管制度，對節水、節地、環境保護、建材質量監管和建筑運營維護以及拆除、垃圾回收利用等方面重視程度還不夠。另外，綠色建筑與各地區的經濟條件和氣候密切相關，我國各地區經濟發展水平和氣候條件差異很大，急需制定針對性強、可行性高的綠色建筑標準體系和實施細則。

（2）發展綠色建筑的激勵政策相對滯后。

近幾年我國不斷出臺了關于綠色建筑的法規、標準和規范，但是關于推動綠色建筑發展的財政、稅收、金融等方面的激勵優惠政策還相對滯后。房地產開發商開發綠色建筑的激勵措施不足，很難提高房地產企業開發綠色建筑的積極性。缺少對消費者關于綠色建筑的宣傳、鼓勵措施，綠色建筑的建筑成本往往高于普通建筑，在優惠政策不足的情況下，會增加消費者的購房成本，影響市場購買力。現行的綠色建筑設計取費標準偏低，也影響了設計者的積極性。

（3）發展綠色建筑的技術能力還不強。

我國綠色建筑基礎研究由于起步較晚，相對于西方發達國家還比較薄弱，綠色建筑規劃、設計、建設、評估、測評等方面的專業人才和機構不足。綠色建材發展緩慢，各類建材產品質量良莠不齊。在思想意識上，認為綠色建筑是高科技的建筑，應該把所有的高精尖技術都用上，在建筑設計中忽視自然采光、自然通風等措施，導致建筑成本增加，市場難以推廣。

三、綠色建筑的發展趨勢及對我國綠色建筑發展的建議

綠色建筑能夠最大限度地節約能源，減少建筑物對人類健康和自然環境的消極影響，實現人們更宜居的生活和居住環境。從綠色建筑概念提出到現在新思路、新方法、新設計和新材料的不斷涌現，綠色建筑正慢慢接近人們最初所追求的美好設想。

1.建筑工業化

傳統的粗放式的建筑模式帶來了建筑資源浪費、建筑垃圾和噪音污染嚴重等問題，建筑工業化能從根本上解決這些問題。建筑工業化就是通過工業化的生產方式，將建筑所需的部件都在工廠內生產好。其核心是建筑設計標準化、部品部件工廠化、現場施工裝配化、土建裝修一體化、管理運營信息化，強調利用現代科學技術，先進的管理方法、工業化的生產方式，將建筑生產工業化。通過“工廠化造房”，每百平米可以減少5噸左右的垃圾產生。

我國的建筑工業化正日趨進步，建筑技術正在成熟和完善，施工生產專業化、社會化及施工工藝流程正逐漸成長，但是還存在一些問題。一建設項目與工業化標準之間存在矛盾，生產流程的系統化重視不夠；二是傳統的建筑結構設計理論使設計人員對新型結構缺乏認識和了解，在設計時沒有優先考慮采用；三是工業化生產效率低；四是技術集成能力較弱。

建筑工業化是世界建筑業的發展潮流，也符合國家的倡導方向，是推進兩型社會建設的現實需要。國家在使用財政資金建設的公共建筑中應優先發展建筑工業化試點。

2.住宅產業化

住宅產業化就是墻面、地板、樓梯、陽臺等都提前在工廠做好，拿到工地上像搭積木一樣地組裝起來。在未來的房地產發展中，這種方式將得到廣泛的實踐。住宅產業化在歐美等國家早有共識，我國“十”提出了加快城鎮化建設，而住宅建筑是城鎮化建設的重要載體，因此，我國應加快住宅產業化，推動新型城鎮化。國家應為住宅產業化提供必要的法律保障，制定與每個階段相適應的建筑標準，在政府保障性住房建設中率先采用建筑工業化技術。農村住宅可以根據本地特點，摸索出適合自己的建筑模式，國家應大力推廣，并不斷整合各個地區完整的建筑技術體系。

3.發展綠色智能社區

綠色社區不等于綠化社區，它不但要求管理系統科學化、規范化，還能夠實現景觀合理布局，在辦公和生活之余可以與環境互動互補，營造一種人與環境和諧共生的安居新模式。

我國在綠色智能社區建設中，應該在規劃設計、生態系統、設施設備、管理服務等方面融入節能環保、先進高端的綠色元素，建設一批具有示范帶動作用的綠色生態社區。

我國新建建筑總量連年全世界第一，資源及能源的消耗日益嚴重，發展綠色建筑，是當今房地產界迫切的現實任務，也是中國可持續發展的迫切要求。

參考文獻

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2.《綠色建筑的生態安全觀探討》，者：黃芳

出處：《法制博覽》 2012年10期

3.《綠色建筑當前的發展與展望》作者：徐至鈞等。

出處：《建筑技術》 2012年4期

4.住房城鄉建設部、財政部. 關于加快推動我國綠色建筑發

展的實施意見.（財建[2012]167號）.

5.《我國綠色建筑發展現狀、挑戰及政策建議》，作者：張建國，谷立靜

篇10

關鍵詞：綠色建筑 工程管理 問題對策

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

1.綠色建筑工程管理進程中的主要問題

在城市發展的過程中，大量的住房、商業服務等需求不斷涌現，由于在宏觀層面上存在以下幾方面的問題，致使綠色建筑工程難以實現有效的管理：（1）目前中國綠色建筑工程管理的政策體系以《建筑法》和《節約能源法》為依據，但這兩部法規所提及的綠色建筑內容過于籠統，只提及節能設計的相關強制性標準，卻沒有對施工的節能監理、節能材料等做出標準性的要求，致使很多工程在規劃、施工、監理和質量監督等環節的管理都存在漏洞，甚至某些高耗能的項目也能通過竣工驗收。（2）目前我國綠色建筑工程管理的地方配套法規缺少獎懲等激勵機制，難以有效制約工程，主要原因是我國建筑節能經濟效益的法律法規體現在還停留在宏觀層面上，沒有作出個體行為設計、施工、材料等方面的細節性規定。專項基金設置、補貼、信貸優惠等積極性政策都是當前綠色建筑工程亟需完善之處。（3）目前我國的《綠色建筑評價標準》、《中國生態住宅技術評估手冊》等評價體系局限于住宅建筑、公共建筑等，對于不同建筑類型的綜合性綠色建筑并不適用，而且評價體系的主要內容僅僅體現為環境保護，而沒有形成社會效益、經濟效益等方面的全面評價。（4）綠色建筑工程在推進的過程中，財政、勞動、民政等管理部門缺乏協調，在關鍵性的問題上沒有主要部門牽頭，再加上工程管理人員專業化程度較低，缺少綠色建筑的理論知識和實踐能力，這就增加了工程管理的難度、降低了工程管理的效率。

2.綠色建筑工程管理的對策

2.1加強工程的宏觀管控

綠色建筑工程的宏觀管控主要依賴于健全的法律體系，筆者認為要通過以下幾方面手段加強工程的宏觀管控：（1）在法律層面上規范工程主體的權責和利益關系，通過完善工程的責任追究和理賠制度，以及引入綠色工程扶持咨詢體系和執行嚴格的工程建設參與主體資質管理認定機制，使得項目在規劃、設計和施工等過程中的管理有據可依。（2）綠色建筑工程需要制定節能評估、認證和標識的制度體系，因此我們要開展綠色建筑物的分級評定，建筑主體一旦通過綠色建筑資格認證，即授予綠色建筑的標志，以便于對市場消費決策行為進行正確的引導。（3）加大綠色建筑法律法規的宣傳力度，通過對綠色建筑法律監督體系的完善，規范綠色建筑主體的管理行為，同時落實嚴格的法律責任追究制度，一旦發現建筑主體在設計、施工和驗收過程中存在違規行為，要按照法律的程序予以糾正、懲罰并其責令限期整改，確保綠色建筑政策法規的有效落實。（4）設置節能技術的標準和能源損耗的基本指標，從源頭上控制建筑工程的污染，一方面是淘汰落后的施工工藝手段、施工材料和施工設備，推廣新型綠色施工手段、建材和機械設備的應用；另一方面是建立完善的綠色建筑技術標準，完善建筑工程在設計、施工、驗收、檢測和運行等管理過程中的標準體系，推動綠色建筑標準體系的建立和發展。

2.2完善綠色建筑管理的經濟激勵機制

綠色建筑工程的推廣需要有效的激勵體系進行市場調節，筆者認為要根據綠色建筑工程不同的管理階段，制定不同的經濟激勵措施：（1）財政補貼，主要是在綠色建筑工程的節能技術研究開發階段，針對節能建筑改造和可再生能源應用的資金缺乏問題，政府通過財政補貼，調動節能技術研發者的積極性，同時刺激市場消費需求。（2）減免稅收等優惠政策，主要是政府針對房地產開發企業和購房者，通過稅收優惠政策，鼓勵對綠色建筑產品的投資和消費，讓綠色建筑得以廣泛推廣。另外也要加重對能源過渡消耗者的稅收，譬如征收二氧化碳排放稅等，以此來抑制能源的浪費現象。（3）開發企業出于利益最大化的目的，在作出投資決策的時候，會綜合考慮綠色節能帶來的成本增加問題，往往會因為綠色節能建筑投資成本大，而放棄了綠色節能的投資。筆者認為綠色建筑工程的管理要綜合考慮項目的經濟效益和社會效益，作為經濟宏觀調控的主管部門，應該通過合理分配公共財政，設立綠色建筑專項基金，用于新能源的開發利用、可再生資源的開發利用、節能技術的開發推廣、節能產品的研究開發、綠色建筑的節能改造等，使得管理體系得以進一步完善。

2.3嚴格把關綠色建筑的認證審核

綠色建筑的認證審核，是綠色建筑評估準入制度的基礎，對于一些存在明顯缺陷的建筑物，要加強認證審核，杜絕高能耗的建筑項目，重點關注在于：（1）在建筑項目的立項、規劃、設計和施工等階段，要將職責細化到各個部門，尤其是設計單位和施工單位。因此我們要加強對建筑工程管理整個過程的監督，根據監督管理反饋的信息，對監督管理行為進行適當的調整。（2）綠色建筑工程需要綜合考慮自然生態環境，尤其是資源損耗，為了推動開發企業的積極性和主動性，我們要通過建立經濟、社會和道德等方面的激勵機制，促使開發企業主動對綠色建筑進行投入、推廣和落實。（3）綠色建筑評價體系要將定性和定量評價相結合，鑒于目前定量評價不足的問題，我們要通過不斷完善和豐富數據庫，增加定量評價的內容。

2.4建立綠色建筑工程管理的監管體系

綠色建筑工程管理監管體系，是由國家牽頭建立的管理結構，協調各個政府部門，形成強有力的監管體系：（1）建立綠色建筑政府管理機構，以國家綠色建筑標準體系為依據，制定綠色建筑的發展戰略，開展綠色建筑的交流活動，以便推廣綠色建筑工藝、材料和設備等的應用，以及協調綠色建筑評估和認證工作等。（2）綠色建筑管理和運作模式的統一化，綠色建筑的管理貫穿于項目規劃、設計和施工等階段，這些階段是交融在一起的，譬如某綠色建筑的通風、采光和照明，在規劃、設計和施工過程中，需要保持綠色建筑理念的統一性，因此需要有統一的建筑設計院協調整個項目的策劃、設計和施工，使得綠色建筑功能在整個工程管理過程中具有統一性。（3）保證國家的建筑節能政策或者標準能夠落實到位，在工程的建設、設計、招標、投標、施工、監理等階段，要認真執行建筑節能的強制性標準，并審查節能工藝和材料的使用效果，形成統一的監管體系。

3.結束語

綜上所述，作為建筑行業發展的直接組織者，建筑工程管理部門對綠色建筑管理起到重要的作用。鑒于目前綠色建筑工程在管理方面存在政策保障體系不完善、獎懲機制不健全、缺少評估標準和管理職責不明確等問題，我們要在明確工程管理部門職能定位的基礎上，借鑒國內外先進管理經驗，加強工程的宏觀管控，完善工程管理的經濟激勵機制，嚴格把關綠色建筑的認證審核，建立綠色建筑工程管理監管體系，以此推動建筑工程的健康有序發展，進而促進整個建筑行業的可持續發展。

參考文獻

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