導(dǎo)語：如何才能寫好一篇案件剖析報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    一、自查反思情況

    1、安全憂患意識不強(qiáng)，雖然在日常工作中能把安全放在第一的位置，但是對安全發(fā)生的問題沒能以"如臨深淵、如坐針氈、如履薄冰"的高度去看待，缺乏憂患意識，只要安全不出事就行，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不嚴(yán)。具體表現(xiàn)為公司未發(fā)生過安全事故，相對而言安全管理工作是到位的，而沾沾自喜，慶幸上級部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓得嚴(yán)，給了安監(jiān)部足夠的壓力，才不致懈怡，只看到安全成績在延長，自己也盡了職責(zé)，對安全持有樂觀的態(tài)度，沖淡了憂患意識、問題意識和問題到我為止的責(zé)任意識，這種想法對安全管理是有害的。

    2、工作作風(fēng)不扎實。對車間的各項安全管理制度掌握的不全面，對現(xiàn)場檢查不深入、不細(xì)致，對偏遠(yuǎn)崗位在關(guān)鍵時間上盯控有不到位現(xiàn)象，管理方法滯后，對老職工存在的問題，說得的多，考核的少，用制度去管理的意識有待進(jìn)一步提高。

3、思想政治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、思想教育幫促整改上有不及時現(xiàn)象，對領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)確立的安全管理"火爐子"理論宣傳不好，火燒的不旺，做到強(qiáng)化"管你就是愛你、罰你就是疼你"氛圍還有差距，少數(shù)職工還存在抵觸情緒和埋怨，說明履行職責(zé)尚有差距。

4、部門工作配合銜接上不夠密切，對副職和管理人員工作落實情況督促檢查的少，問責(zé)更少，布置完了的工作進(jìn)展情況如何，有時不掌握，核心作用發(fā)揮不好。

5、對安全關(guān)鍵控制力度不夠，管理制度措施不少，究竟如何抓落實，潛心研究不夠，大的安全關(guān)鍵知道，但小問題得過且過，久而久之，不聞不問就會后患無窮。

6、在執(zhí)行車間管理制度，檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)防聯(lián)控中，不能從嚴(yán)要求，如職工學(xué)習(xí)、點名遲到，有活動時請假考核不嚴(yán)、不細(xì)，甚至不考核，時間長了，車間管理制度就失去其嚴(yán)肅性，對聯(lián)防聯(lián)控，預(yù)見性不強(qiáng)。

7、在聯(lián)系群眾方面，服務(wù)意識不強(qiáng)，與職工缺少交流，日常與職工溝通不夠，未能全面掌握了解困難職工的生活疾苦，還未能從根本上樹立起為職工服務(wù)的意識。

二、原因分析

1、在加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)方面，思想上存在懶惰意識，以部門日常事務(wù)忙為借口，強(qiáng)調(diào)客觀理由多，學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，有時對上級精神的學(xué)習(xí)，存有應(yīng)付思想，不能深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，造成學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，政治思想覺悟跟不上當(dāng)前鐵路跨越式發(fā)展的需要。

2、在安全管理方面，用制度去管理的意識不強(qiáng)。一是對車間的各項管理制度掌握的不全面，管理方法掌握的不具體，有依賴思想，認(rèn)為車間的安全管理是生產(chǎn)部班組長的事，不好過多的參與行政管理；二是由于對各個工種的業(yè)務(wù)知識掌握的還不全面，認(rèn)為業(yè)務(wù)也不是一天兩天就能學(xué)會的，造成對現(xiàn)場工作中出現(xiàn)的問題，不能做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決處理。

3、工作中存在好人主義思想，有時處理問題不能做到一視同仁，對老同志出現(xiàn)的問題，說的多，考核的少，存在得過且過的思想。

4、不能及時掌握職工思想動態(tài)，對自身的要求和日常學(xué)習(xí)上還不夠，缺少必要的工作方法，滿足于現(xiàn)狀。

三、整改措施

1、要撲下身子干，帶著職工干。高質(zhì)量的完成上級交辦的各項工作。要多深入現(xiàn)場，對偏遠(yuǎn)崗位加大檢查力度，對重點時間段進(jìn)行重點盯控。

2、嚴(yán)格職工兩紀(jì)，敢于發(fā)現(xiàn)問題，對問題決不姑息遷就，把握好處理原則，做到一視同仁。

篇2

二、目標(biāo)要求：

緊密圍繞“如何落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“中等城市、和諧遵化”這這個主題，班子成員和各科室所站主要負(fù)責(zé)人按照“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求，選擇一個項目進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫案例剖析專題報告，為實現(xiàn)遵化更好更快發(fā)展提供可行性參考依據(jù)。專題報告要站在實現(xiàn)遵化更好更快發(fā)展的高度，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，深入研究存在問題，提出如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一套相對完整的具體目標(biāo)、發(fā)展路徑和實施措施，詳細(xì)闡明該項目是從哪個方面落實科學(xué)發(fā)展觀、對實現(xiàn)遵化更好更快發(fā)展有什么重要意義，通過撰寫理論性強(qiáng)、實踐性強(qiáng)的案例剖析專題報告，充分反映黨員干部特別是干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、案例剖析的內(nèi)容、方法和步驟：

1、選擇并確定案例（6月29日至7月6日）

班子成員及各科室所站主要負(fù)責(zé)同志，按照落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)遵化更好更快發(fā)展的總要求，緊密結(jié)合全市國土資源實際，圍繞本人分管和所擔(dān)負(fù)的工作，可選擇一個代表性強(qiáng)、影響范圍廣、示范帶動作用明顯的課題項目作為研究剖析的對象。

屆時局班子對班子成員選擇的案例對象將進(jìn)行集體研究和論證，確定班子成員負(fù)責(zé)的案例剖析對象后，分別按照責(zé)任實施。

2、集中調(diào)查研究、征求意見（7月7日至7月20日）

班子成員及各科室所站主要負(fù)責(zé)同志，按照選擇的案例，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入基層，進(jìn)行調(diào)查研究，既總結(jié)出先進(jìn)典型、成功項目的經(jīng)驗做法，又要在問題較多、發(fā)展困難的項目中發(fā)現(xiàn)問題，摸索規(guī)律。并在所剖析的項目中，就遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問題如何解決，廣泛征求基層干部群眾意見，然后在一定范圍內(nèi)以班子成員為主，吸收有關(guān)人員參加，對困難的問題進(jìn)行集體會診，站在科學(xué)發(fā)展觀的理論高度形成共識。

3、撰寫案件剖析專題報告（7月21日至7月23日）

班子成員及各科室所站主要負(fù)責(zé)同志，根據(jù)調(diào)查研究、征求意見和集體會診的情況，抓住本人擔(dān)負(fù)的案例剖析任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從理論和實踐相結(jié)合的高度，寫出案例剖析專題報告。

普通黨員、干部要積極為建設(shè)“中等城市、和諧遵化”獻(xiàn)計獻(xiàn)策，可根據(jù)本崗位實際情況和全市科學(xué)發(fā)展的需要，提出合理化建議。屆時學(xué)教辦將對合理化建議進(jìn)行收集、整理，形成《獻(xiàn)計獻(xiàn)策專題報告》上報市委市政府。

篇3

一是要著力抓好一個班子，帶好一支隊伍。縣一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)中的基層，又是基層的機(jī)關(guān)，它是反腐敗斗爭的“一線指揮部”，紀(jì)檢監(jiān)察干部是一線前沿的戰(zhàn)斗員，面對面地與腐敗作斗爭，有“八最”之譽(yù)，即他們戰(zhàn)斗在最前沿，與案情接觸最直接，工作的壓力最大，所冒風(fēng)險最大，平常受委屈最多，遇到困難最多，經(jīng)受考驗最多，了解的陰暗面最多。在這種責(zé)任重大和環(huán)境復(fù)雜的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部能否始終經(jīng)得住考驗，抗得住誘惑，抵得住說情，管得住手腳，守得住紀(jì)律，耐得住清貧，事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，事關(guān)案件查處的成敗。而要具備和強(qiáng)化這些良好的素質(zhì)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)的職能作用，就必須努力扭住班子建設(shè)這個關(guān)鍵和抓住培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍這個重點不放，切實著力把班子搞堅強(qiáng)，把隊伍建設(shè)好。

二是要認(rèn)真搞好二個方面教育，原原本本學(xué)好兩本書。歷史和現(xiàn)實告訴我們，對干部教育的力度決定著干部思想穩(wěn)定的程度，而教育的深度又決定了干部抵御腐敗的強(qiáng)度。因此，必須把搞好二個方面教育擺在加強(qiáng)干部思想政治建設(shè)工作的首位，常抓不懈，切實把抓“兩個”方面教育與原原本本讀好“二本書”有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于活動的全過程，使紀(jì)檢監(jiān)察干部對反腐敗斗爭認(rèn)識更清醒，信心更堅定。教育和讀書可采取以寫心得來推動讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)常開展，以考查測試來檢驗教育學(xué)習(xí)效果的好差，以知識競賽來活躍教育讀書氛圍的形式，以深教深學(xué)來促進(jìn)讀書深入開展。使得干部政治上更加成熟，思想上更加健康，信心上更加堅定，理論上更加扎實，政策上更加清楚，工作更加務(wù)實，業(yè)務(wù)更為精通。

三是自覺念好三字“真經(jīng)”，樹立良好形象。首先是“實”字經(jīng)。就是敢于亮真實的思想，能報真實的案情，敢作真實的結(jié)論；其次是“正”字經(jīng)。要有一身正氣，做到作風(fēng)正，為人正，辦事正，處案正，心態(tài)正；再次是“嚴(yán)”字經(jīng)。行為上嚴(yán)格管理，工作上嚴(yán)格要求，思想上嚴(yán)格教育，紀(jì)律上嚴(yán)格約束，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，內(nèi)部間嚴(yán)格監(jiān)督，案件上嚴(yán)厲查處，真正形成靠自身表率引導(dǎo)人，干凈人格感召人，務(wù)實作風(fēng)說服人，過硬本領(lǐng)折服人，實績大小使用人。

篇4

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進(jìn)行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報告如下：

一、抓整改落實舉措。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實整改責(zé)任。為確保整改工作扎實推進(jìn)，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進(jìn)臺賬，定期聽取進(jìn)展情況匯報，全力推進(jìn)整改工作落實。

（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動部署整改工作。

對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項重大政治任務(wù)，作為推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，以對黨負(fù)責(zé)，對全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度，對教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。

（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實推進(jìn)整改落實。

針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強(qiáng)“四個意識”的高度，堅持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動，制定了《X區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實情況。

區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進(jìn)行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

（一）已完成整改問題。

X、X年度組織生活會材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。

整改措施：針對性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認(rèn)識，端正態(tài)度，認(rèn)真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。

整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補(bǔ)充整改措施，在黨支部宣讀。

完成時間：X年X月

X、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。

整改措施：認(rèn)識到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進(jìn)行全面系統(tǒng)整理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。

整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。

完成時間：X年X月。

X、支部成員對“”的認(rèn)識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認(rèn)識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態(tài)。

整改措施：召開以“”為主題的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對基層支部組織生活會督導(dǎo)。

整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時限：X年X月。

X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人，分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。

整改措施：交回違規(guī)報銷款。

整改成效：違規(guī)報銷分別于X年X月X日存入學(xué)校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。

完成時間：X年X月。

X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

整改措施：加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整改成效：收齊、執(zhí)行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

完成時限：X年X月

X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。

整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題，及時指導(dǎo)，真實剖析個人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實。真正做到學(xué)深、學(xué)透。

整改成效：已召開培訓(xùn)會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時限：X年X月。

X、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負(fù)面影響，如：X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進(jìn)行通報，沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查處的案件進(jìn)行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成時限：X年X月。

X、巡察組對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。

整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。

整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。

整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).

整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時限：X年X月

X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。

整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).

整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時限：X年X月

X、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

整改措施：加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，增加區(qū)級培訓(xùn)項目。

整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計劃，主要項目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。

完成時限：X年X月

X、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。

整改措施：加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識形態(tài)工作扎實推進(jìn)、有效落實。強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，落實好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。

整改成效：制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實處。

完成時限：X年X月

X、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。

整改措施：加強(qiáng)宣傳工作隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。

整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會，建群，互相學(xué)習(xí)。

完成時限：X年X月。

X、對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動流于形式。

整改措施：加強(qiáng)對意識形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對意識形態(tài)極端重要性的認(rèn)識，堅決守好校園意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。

整改成效：X月、X月、X月已分別對學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

完成時限：X年X月

X、師生對于掃H除E相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。

整改措施：學(xué)校制定計劃，集中學(xué)習(xí)，對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)摗㈤]卷測試加強(qiáng)師生對掃H除E知識的理解掌握。

整改成效：專題會議輔導(dǎo)、假期時間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測試考核學(xué)習(xí)情況。

完成時限：X年X月。

X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強(qiáng)。

整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標(biāo)語、班會、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。

完成時限：X年X月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以嚴(yán)實作風(fēng)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢，做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。

（二）抓住機(jī)遇，以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

以巡查整改工作為契機(jī)，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅實的保障。

篇5

內(nèi)容摘要：以信息化建設(shè)為支撐，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以三級網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，推動檢察機(jī)關(guān)案件管理工作的發(fā)展。本文將就如何以檢察信息化為依托，推動案件管理工作高速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)；信息化建設(shè)；案件管理

近年來，最高人民檢察院堅持以信息化建設(shè)為支撐，推動各項檢察工作的發(fā)展，信息化建設(shè)對檢察工作有重要的推動作用，它推動了科技發(fā)展和信息技術(shù)在案件管理領(lǐng)域的應(yīng)用,信息技術(shù)對案件管理工作的影響和促進(jìn)作用逐步提升,信息化推動案件管理工作已成為檢察工作創(chuàng)新的有力舉措，其不僅能夠推動案件的辦理速度，更能夠通過信息化建設(shè)規(guī)范案件管理的流程，加強(qiáng)對案件管理的監(jiān)督。

一、檢察信息化對案件管理工作意義

2014年以來,最高檢為切實發(fā)揮案件集中管理作用,通過不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提高案件管理工作水平,逐步形成以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為龍頭,以案件信息公開系統(tǒng)和電子卷宗系統(tǒng)為兩翼,以強(qiáng)化涉案財物管理和案件流程管理為抓手,以網(wǎng)上案件質(zhì)量評查和業(yè)務(wù)考核評價為支撐的案件管理大格局,信息化水平的提高真正體現(xiàn)出信息化推動案件管理工作的龍頭作用、規(guī)范司法的統(tǒng)籌作用、內(nèi)部監(jiān)督的制約作用、司法公開的推進(jìn)作用和科學(xué)決策的參謀作用,為促進(jìn)規(guī)范司法、公正司法,提升檢察公信力提供有力的業(yè)務(wù)管理保障。

二、案件管理實現(xiàn)信息化的工作方式

一是全部案件網(wǎng)上受辦全覆蓋，以加強(qiáng)案件“進(jìn)出口”管理。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實行所有案件的受理、填錄、分案、移送、涉案財物管理，從源頭到出口集中監(jiān)管案件質(zhì)量。

二是全部案件全流程監(jiān)控網(wǎng)巡化，提升監(jiān)督質(zhì)效。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)定的辦案步驟節(jié)點控制，案管部門可以對網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的案件進(jìn)行全流程動態(tài)監(jiān)控，對辦理程序是否合法、規(guī)范、及時、完備,進(jìn)行實時、動態(tài)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在網(wǎng)上操作不規(guī)范、案卡漏填、不完整填錄、法律文書錯漏等問題，及時預(yù)警，有效預(yù)防了超期辦案和不規(guī)范辦案現(xiàn)象的發(fā)生。

三是實行案件網(wǎng)上網(wǎng)下一體化評查，規(guī)范執(zhí)法行為。對正在辦理的案件從流程、案卡、文書、卷宗到審批、復(fù)議等，全部網(wǎng)上進(jìn)行同步、動態(tài)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)程序違規(guī)、文書不齊全、案卡填錄不正確等司法不規(guī)范問題，提示提醒整改；對已辦結(jié)的案件，通過電子卷宗和紙質(zhì)卷宗兩種方式來評查，形成評查情況個案報告和專項報告，讓不規(guī)范執(zhí)法的問題在陽光下顯示、接受監(jiān)督整改。

四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計功能，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀助手。充分拓展統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)計查詢功能，搜索案件信息資源,對所有案件數(shù)據(jù)進(jìn)行類比分析、深度剖析,從案件處理結(jié)果、處理效果、處理效率、涉案區(qū)域等多方面進(jìn)行概括提煉,每季度撰寫一次質(zhì)態(tài)較高的統(tǒng)計分析報告，為辦案方向、重點提供辦案指導(dǎo)。

五是打造高效便民數(shù)字化服務(wù)平臺，擴(kuò)大檢察信息網(wǎng)絡(luò)受眾面。以人民檢察院案件信息公開網(wǎng)為主要抓手,律師、社會公眾、檢察人員均可通過移動互聯(lián)網(wǎng)提出注冊、綁定、預(yù)約、查詢申請等方式查看案件程序性信息、檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書信息，完善了“一站式”檢察服務(wù)格局。

三、檢察機(jī)關(guān)案件管理的現(xiàn)狀和不足

一是軟件問題。統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等一系列軟件尚不完全成熟,功效發(fā)揮也還在起步階段。信息管理平臺的設(shè)計者和維護(hù)人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對案件辦理和管理的流程不夠熟悉,不能將案件管理和信息化充分銜接,工作中出現(xiàn)軟件、銜接等故障,影響了工作效率。如統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和AJ2013統(tǒng)計系統(tǒng)的銜接不順暢,出現(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)出不成功、丟失數(shù)據(jù)等情況,給統(tǒng)計人員帶來較大壓力。

二是安全問題。案件管理需要內(nèi)、外網(wǎng)并用,內(nèi)外網(wǎng)之間、內(nèi)外網(wǎng)本身的防范電腦病毒的入侵,不但是對信息系統(tǒng)本身的挑戰(zhàn),也是對整個檢察系統(tǒng)安全管理工作的挑戰(zhàn)。信息技術(shù)具有易傳播、易修改、復(fù)制快的特點,使信息泄露成為案件管理工作的隱患。受認(rèn)識、技術(shù)和維護(hù)管理的制約,如果防泄密措施沒有落實到位,電腦病毒、木馬程序很容易通過局域網(wǎng)、可移動存貯介質(zhì)傳播,甚至導(dǎo)致泄密事件的發(fā)生。

四、信息化推動檢察機(jī)關(guān)案件管理工作的建議

信息化的核心在于人，要解決人在信息化推動案件管理工作過程中存在的問題，要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作，在案件管理工作中，要切實加強(qiáng)案件管理人員的信息化培訓(xùn)工作，提高檢察機(jī)關(guān)人員的實際應(yīng)用能力，推動信息化推動案件管理工作的建設(shè)，推動檢察事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

加強(qiáng)案件管理的信息共享平臺的建設(shè)，促進(jìn)案件管理的溝通機(jī)制。實現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)各辦案部門、上下級檢察院以及公檢法系統(tǒng)各系統(tǒng)、各層級的信息資源共享，推動辦案效率的提高，加強(qiáng)案件的公開透明，提高各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

完善信息化推動案件管理工作使用的管理辦法，建立合理有效的執(zhí)法辦案考評機(jī)制。要充分發(fā)揮信息化軟件在促進(jìn)執(zhí)法案件管理的作用，就要制定明確的管理辦法，確保在工作流程中系統(tǒng)軟件的合理應(yīng)用，明確工作職責(zé)，確保工作流程權(quán)責(zé)明晰。同時也要制定合理、有效且完善的執(zhí)法辦案考評機(jī)制。

四、總結(jié)

要提高信息化推動案件管理工作，加強(qiáng)軟件的開發(fā)和利用工作，發(fā)揮信息化保障案件管理的工作機(jī)制，強(qiáng)化信息化對案件管理工作的推動、監(jiān)督和保障工作。要以信息化建設(shè)為載體，創(chuàng)新檢察管理工作方式，公正廉潔進(jìn)行執(zhí)法，優(yōu)化社會矛盾的化解，推動檢查檢察機(jī)關(guān)案件管理工作更加規(guī)范、科學(xué)，推動檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]推進(jìn)新時期檢察機(jī)關(guān)案件管理工作的思考，劉國，社會管理，2016.（8）。

[2]檢察機(jī)關(guān)信息化推動案件管理工作之構(gòu)建，黃政，社會管理，2016（5）。

[3]論以信息化為依托全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革，馮濤，遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報。

篇6

為了讓法制走進(jìn)校園，進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們的法制意識，接受法制教育，自覺遵紀(jì)守法，學(xué)會利用法律進(jìn)行自我維護(hù)，做一個知法、守法的好學(xué)生。2020年11月30日下午三張派出所全體民輔警走進(jìn)轄區(qū)中學(xué)三張一中，所長王進(jìn)鋒親自為全體師生講課，舉行了一場法制教育報告大會。

講座中，王進(jìn)鋒所長首先講授了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行法制教育的重要意義和作用；接著從學(xué)生的實際出發(fā)，通過列舉一個個發(fā)生在學(xué)生身邊的典型案例，深入淺出的講解了青少年為什么要學(xué)習(xí)法律知識，加強(qiáng)學(xué)生的守法觀念；并針對青少年學(xué)生法律意識薄弱，在自身權(quán)益受到侵害時，不懂得用正確的方式保護(hù)自己這一情況，講解了校園經(jīng)常出現(xiàn)的幾類違法犯罪行為的應(yīng)對辦法，要求學(xué)生在遇到不法侵害時，第一時間求助，告訴學(xué)校或派出所，讓學(xué)校或派出所來處理。

以案說法，通過一個個發(fā)生在同學(xué)們身邊的案例，生動講解了搶劫、盜竊、故意傷害等觸犯《刑法》以及侮辱、毆打他人等違反《治安管理處罰法》的違法犯罪行為及其對應(yīng)承擔(dān)的法律后果。隨后，結(jié)合熱點議題，就如何看待校園欺凌事件、如何預(yù)防欺凌事件發(fā)生、發(fā)生欺凌事件如何以法維權(quán)、構(gòu)建和諧校園等問題進(jìn)行了詳細(xì)剖析，極具針對性和教育性。

篇7

蔡寧檢察長曾提出，全省檢察機(jī)關(guān)要深化反向?qū)徱暪ぷ鳎龠M(jìn)嚴(yán)格、公正、文明司法。各縣區(qū)院要緊緊圍繞深化反向?qū)徱曅Ч刈ズ霉ぷ鳎岣甙讣v評質(zhì)量，認(rèn)真總結(jié)本地開展案件講評工作的成效與不足，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序。該院高度重視，多次召開專項會議強(qiáng)調(diào)控申部門要充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，認(rèn)真開展反向?qū)徱暪ぷ鳎凑铡逗幽鲜z察機(jī)關(guān)控申部門案件講評辦法(試行)》要求，對符合條件的案件做到件件講評，案案分析，主管檢察長親自參與主持每一起案件并作出具體工作安排，案件講評涉及到部門和干警要認(rèn)真講評總結(jié)。院黨組的高度重視對推動該院反向?qū)徱暪ぷ鞯拈_展提供了強(qiáng)有力的支持。

二、協(xié)調(diào)配合

反向?qū)徱暪ぷ鞯哪康氖峭ㄟ^案件講評探討為什么會出現(xiàn)涉檢、刑事申訴和國家賠償案件，反思在辦理具體的案件過程中出現(xiàn)的問題，也即是所謂的回頭看。為解決個別干警、部門不配合不理解的被動尷尬局面，院黨組積極疏通干警思想，讓干警認(rèn)識到開展案件講評的目的不是搞秋后算賬，而是為了提高辦案質(zhì)量，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、控申部門敢于審視、業(yè)務(wù)干警積極參與的有效工作局面。在武某某案講評會上，公訴局的辦案干警說:“在執(zhí)法理念上存在偏差，在辦案中還存在重打擊輕保護(hù)的錯誤思想，對立案標(biāo)準(zhǔn)理解、把握不準(zhǔn)、不嚴(yán)，沒能嚴(yán)格依法審查認(rèn)定證據(jù);在審查環(huán)節(jié)僅就辦案而辦案，一定程度上存在審查把關(guān)不嚴(yán)，審查認(rèn)定證據(jù)及把握犯罪構(gòu)成方面過于機(jī)械保守，保障被害人合法權(quán)益的意識不強(qiáng)。在以后的審查工作中，我必須樹立全面審查證據(jù)原則，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅決做到事實清楚，證據(jù)確實充分，堅決避免出現(xiàn)類似問題。”

三、豐富形式

反向?qū)徱暪ぷ魇且曰仡^看的獨特視角開展的一項綜合性工作，既要發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，還要解決問題，總結(jié)類案分析規(guī)律。緊密結(jié)合規(guī)范司法要求，從本地司法辦案現(xiàn)狀出發(fā)，對一個時期的控告申訴案件進(jìn)行集中審視，查找執(zhí)法辦案中存在的共性問題，組織開展專項審視，擴(kuò)大監(jiān)督效果。為此，控申部門在辦理、申訴、國家賠償案件的過程中要認(rèn)真找準(zhǔn)問題。依據(jù)人的訴求，找準(zhǔn)執(zhí)法問題。比如在劉某某申訴案件中，人反映法官辦案中，要求追究承辦法官刑事責(zé)任。在開展案件講評的時候進(jìn)行全面分析，讓原辦案干警講述辦案過程，辦案體會和辦案認(rèn)識，進(jìn)而進(jìn)行分析解決。同時在案件講評的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合規(guī)范司法要求，查找執(zhí)法辦案中存在的共性問題，組織開展專項審視，擴(kuò)大監(jiān)督效果，形成書面分析報告，提出完善工作機(jī)制的建議，為科學(xué)決策提供參考。

四、突出重點

通過對原案辦理進(jìn)行深入分析，查找執(zhí)法辦案中存在的傾向性、苗頭性問題，深入剖析原案辦理中存在的突出問題，提出改進(jìn)工作的意見建議，從整體上提高執(zhí)法公信力。為此我們明確反向?qū)徱暪ぷ鞯闹攸c是突出問題導(dǎo)向，特別是對賠償案件和重復(fù)訪、越級訪案件進(jìn)行重點分析。為了讓每位公民在每一起司法案件中都感受到公平和正義，我們在開展國家賠償工作過程中，不是就辦案而辦案，而是全面分析原案辦理過程中存在的執(zhí)法錯誤和瑕疵，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員共同深入分析，查找國家賠償案件產(chǎn)生的原因，針對查找出的原因，制定切實可行的整改措施，提高相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員排除干擾、嚴(yán)格執(zhí)法的意識。對重復(fù)訪、越級訪的案件，重點審查案件復(fù)查結(jié)論是否正確，是否存在糾錯、賠償、改判、釋法說理不到位的問題，用準(zhǔn)用足終結(jié)手段，維護(hù)司法權(quán)威。

五、拓展范圍

立足檢察職能，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，對辦理涉檢、刑事申訴、國家賠償案件中發(fā)現(xiàn)的其他行政、司法機(jī)關(guān)在依法行政、執(zhí)法辦案中存在的突出問題，靈活運用檢察建議、糾正違法等形式，及時提出建議意見，促進(jìn)規(guī)范司法和社會管理創(chuàng)新。通過反向?qū)徱暎瑤椭嚓P(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)提高司法規(guī)范化水平，減少涉法涉訴問題的發(fā)生。加強(qiáng)與公安、法院部門的協(xié)調(diào)配合，對于案件中涉及公安機(jī)關(guān)偵查環(huán)節(jié)、審判機(jī)關(guān)審判環(huán)節(jié)存在的問題，邀請公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)原辦案人員參加案件講評會，共同探討問題，改進(jìn)工作。主動邀請法律援助律師、人大代表、政協(xié)委員參與案件講評，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

［參考文獻(xiàn)］

［1］高傳偉，呂峰．案件辦完還要“反向?qū)徱暋保跱］．檢察日報，2014－3－22．

篇8

個案預(yù)防是指檢察機(jī)關(guān)結(jié)合某一職務(wù)犯罪案件的查辦工作，針對發(fā)案單位存在的機(jī)制、制度以及管理上存在的問題，采取警示教育、座談會、案件剖析、檢察建議等舉措，協(xié)助發(fā)案單位加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、改進(jìn)管理，以防止和減少職務(wù)犯罪的工作方式。個案預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)最早的職務(wù)犯罪預(yù)防工作模式之一。從預(yù)防職務(wù)犯罪工作的現(xiàn)狀看，個案預(yù)防仍是檢察預(yù)防工作中運用最廣泛、流程最完整、預(yù)防效果最明顯、最能體現(xiàn)檢察職能的工作模式。

個案預(yù)防的步驟并沒有具體的文件規(guī)定，但結(jié)合具體工作實踐，一次完整的個案預(yù)防一般包括八個步驟，即選擇有代表性的個案、制作立項審批表、撰寫個案分析報告、與發(fā)案單位召開座談會、發(fā)出檢察建議、開展系列預(yù)防活動、到發(fā)案單位回訪、總結(jié)歸檔。

選擇有代表性的個案開展預(yù)防工作，而非檢察機(jī)關(guān)查辦的每個案件，這是基于對司法成本的考慮，以及對司法資源的有效合理運用。一般而言，個案預(yù)防的案例選擇，應(yīng)注意綜合考慮以下四個方面的因素：一是該案在發(fā)案單位比較普遍，群發(fā)性、再發(fā)性強(qiáng)；二是該案的發(fā)生暴露出發(fā)案單位在制度上、管理上有重大漏洞；三是案件典型，系串案、窩案或嫌疑人在發(fā)案單位職務(wù)比較高、職務(wù)性特點突出，涉案金額大，警示性強(qiáng)；四是發(fā)案單位有開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的積極性。

確定開展個案預(yù)防工作后，要填寫《個案預(yù)防立項審批表》，列明案件的基本情況、立項理由和工作計劃，層報業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志、檢察長批準(zhǔn)。必要時，《個案預(yù)防立項審批表》附上偵查終結(jié)報告等一些文字材料。

第三步便是撰寫個案分析報告。個案分析報告的內(nèi)容主要包括：職務(wù)犯罪的基本事實，職務(wù)犯罪心理和動機(jī)的分析、作案手法的分析，單位制度、機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督等方面可能存在的缺陷。在撰寫書面報告前，首先，要收集偵查終結(jié)報告、犯罪嫌疑人的悔過書（犯罪嫌疑人認(rèn)罪）、一些證人的證言、涉及的相關(guān)規(guī)章制度以及發(fā)案單位的執(zhí)法情況等書面材料。其次，通過召開調(diào)查會、座談會、個別走訪、查看偵查筆錄、與其他辦案人員進(jìn)行溝通了解、對發(fā)案單位進(jìn)行實地走訪考察等方式著手調(diào)查，必要時還可以提審犯罪嫌疑人。最后，對調(diào)查中所收集到的原始材料進(jìn)行系統(tǒng)審核、整理、統(tǒng)計和分析，對調(diào)查信息和材料進(jìn)行加工和處理，變成系統(tǒng)可以引用、使用的材料，繼而分析發(fā)案原因。

個案分析報告完成后，再與發(fā)案單位取得聯(lián)系，召開一定范圍的座談會，通報相關(guān)案情，指明發(fā)案的主要環(huán)節(jié)和原因，提出檢察機(jī)關(guān)與發(fā)案單位合作開展個案預(yù)防工作的幾點建議和意見，下一步開展預(yù)防工作的有關(guān)事宜，并與發(fā)案單位達(dá)成共識。必要時雙方可以形成會議紀(jì)要或聯(lián)合發(fā)文，建立預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組等臨時性的機(jī)構(gòu)，共同推動之后預(yù)防工作的深入開展。

此外，在充分征求發(fā)案單位意見后，可以結(jié)合個案分析報告，提出成熟的預(yù)防意見和建議，交科局討論后，由辦案人員撰寫成預(yù)防建議，層報檢察長批準(zhǔn)。預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議采取當(dāng)面送達(dá)的方式，當(dāng)場宣讀，并就檢察建議內(nèi)容進(jìn)行當(dāng)場座談，相互交換意見。

當(dāng)檢察建議得到發(fā)案單位的采納，根據(jù)檢察建議的內(nèi)容和雙方之前達(dá)成的共識，集中一段時間，檢察機(jī)關(guān)與發(fā)案單位可以開展一系列預(yù)防活動。在這個階段中，由發(fā)案單位主動開展相關(guān)工作，檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助。活動可以包括：召開動員大會，統(tǒng)一部署預(yù)防職務(wù)犯罪工作；成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工；開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座；開展崗位危險點排查，提出預(yù)防對策等等。

與發(fā)案單位開展一系列預(yù)防活動后，檢察機(jī)關(guān)到發(fā)案單位進(jìn)行回訪考察，了解整改措施的實施情況和預(yù)防建議的落實情況，評估發(fā)案單位現(xiàn)階段職務(wù)犯罪的風(fēng)險，并幫助發(fā)案單位進(jìn)行總結(jié)。回訪可以采用座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、查看書面資料等形式進(jìn)行。回訪考察要注意了解發(fā)案單位的整改情況，注意收集發(fā)案單位的整改意見、情況反饋書等。

對于上述的工作，要及時進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報告，將個案預(yù)防的總體情況向發(fā)案單位的主管部門通報，并報上一級檢察院備案。同時將個案預(yù)防過程中所形成的《個案預(yù)防立項審批表》、《個案預(yù)防終結(jié)報告》、《檢察建議書》等工作文書和開展預(yù)防活動的照片、會議記錄等相關(guān)資料統(tǒng)一整理裝訂成案卷，交內(nèi)勤歸檔，避免預(yù)防工作流于形式。

遵循如上步驟，腳踏實地地進(jìn)行個案預(yù)防，是做好預(yù)防職務(wù)犯罪整體工作的基礎(chǔ)。與行業(yè)預(yù)防、專項預(yù)防工作相比，它具有更為立竿見影的效果，尤其適合基層檢察院開展。

當(dāng)然，除了工作本身的規(guī)范外，個案預(yù)防工作還有一些需要把握和注意的問題。2010年，最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳在全國偵查預(yù)防工作會議上提出：個案預(yù)防和一些類案預(yù)防可以更多地依靠偵查部門結(jié)合辦案來開展，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向發(fā)案單位及主管部門提供預(yù)防咨詢、提出檢察建議，幫助發(fā)案單位和多發(fā)行業(yè)整章建制，這樣既有優(yōu)勢，做起來也方便。在這中間，預(yù)防部門主要是做好組織、協(xié)調(diào)、綜合、服務(wù)工作，也可以參加一些典型案件的個案預(yù)防工作。預(yù)防部門主要是在偵查部門辦案和個案（類案）預(yù)防的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)類案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和制度預(yù)防。這里說是分工，但要更突出強(qiáng)調(diào)配合協(xié)作。

篇9

    “改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)活動日趨頻繁,特別是20世紀(jì)90年代以來,社會經(jīng)濟(jì)活動更是空前活躍。隨之而來的是民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件越來越多,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,法院受理此類案件以每年30%的速度增長,執(zhí)行積案卻越來越多。“執(zhí)行難”成為民事審判和執(zhí)行過程中最突出的問題。官司打贏了,現(xiàn)實利益和合法債權(quán)的實現(xiàn)卻因為執(zhí)行問題而得不到兌現(xiàn),原本莊嚴(yán)的法院判決成了一紙空文,難怪有人把那些長期得不到執(zhí)行的法律文書稱為“法律白條”。“執(zhí)行難”成了上個世紀(jì)留下來的一個遺憾,也是新世紀(jì)必須首先解決的一道跨世紀(jì)的難題。在最高人民法院給中央的《關(guān)于解決“執(zhí)行難”問題的報告》中,“執(zhí)行難”被形象地概括為:“被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動”。在這里,我們將認(rèn)真剖析“執(zhí)行難”形成的原因,并積極籌劃、設(shè)計解決“執(zhí)行難”問題的方案,有效地為執(zhí)行工作的正常運行創(chuàng)造良好的社會空間。

    關(guān)鍵詞: 執(zhí)行難  原因  影響  解決對策

    改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)活動日趨頻繁,特別是20世紀(jì)90年代以來,社會經(jīng)濟(jì)活動更是空前活躍。隨之而來的是民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件越來越多,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,法院受理此類案件以每年30%的速度增長,執(zhí)行積案卻越來越多。“執(zhí)行難”成為民事審判和執(zhí)行過程中最突出的問題。官司打贏了,現(xiàn)實利益和合法債權(quán)的實現(xiàn)卻因為執(zhí)行問題而得不到兌現(xiàn),原本莊嚴(yán)的法院判決成了一紙空文,難怪有人把那些長期得不到執(zhí)行的法律文書稱為“法律白條”。“執(zhí)行難”成了上個世紀(jì)留下來的一個遺憾,也是新世紀(jì)必須首先解決的一道跨世紀(jì)的難題。在最高人民法院給中央的《關(guān)于解決“執(zhí)行難”問題的報告》中,“執(zhí)行難”被形象地概括為:“被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動”。在這里,我們將認(rèn)真剖析“執(zhí)行難”形成的原因,并積極籌劃、設(shè)計解決“執(zhí)行難”問題的方案,有效地為執(zhí)行工作的正常運行創(chuàng)造良好的社會空間。

    一、探究造成“執(zhí)行難”的原因

    (一)地方和部門保護(hù)主義作祟,這是阻礙人民法院執(zhí)行工作順利開展的最主要的原因

    去年中央的11號文件雖然專門對執(zhí)行工作作出指導(dǎo),黨委、人大也加強(qiáng)對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)、解決法院執(zhí)行工作的實際問題,為法院的執(zhí)行工作撐腰,打破地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。但是,從目前的情況來看,地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義問題仍然存在而且還是相當(dāng)嚴(yán)重,這主要是因為地方保護(hù)主義一般作用于被執(zhí)行人在本地區(qū)、申請執(zhí)行人在外地的執(zhí)行案件,由于訴訟當(dāng)事人分屬不同地方的訴訟案件,民事判決的執(zhí)行結(jié)果在一定的程度上與地方利益相聯(lián)系,因此,地方保護(hù)主義主要來源于各地方政府;各地的地方性立法囿于地方利益而忽視法制性原則;在地方性法規(guī)及地方規(guī)章之外,濫發(fā)規(guī)范性文件,濫用行政手段;對國家法律執(zhí)行不力,下位法違背或架空上位求;引進(jìn)外資立法方面具有盲目性,缺乏計劃性、透明性、連續(xù)性在司法方面,表現(xiàn)為片面保護(hù)本地當(dāng)事人,違背或濫用訴訟程序,各地法院適用地方性法規(guī)及規(guī)范性文件的情況增多,案件執(zhí)行方面,地方保護(hù)主義嚴(yán)重,而部門保護(hù)主義是指申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人都在本地,不存在地方利益不同的問題,但是雙方分屬不同部門,判決的執(zhí)行牽涉部門的利益而執(zhí)行雙方所屬的部門都為其自身盡力保護(hù)各自的利益不受影響。因此,相形之下地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的存在嚴(yán)重影響了執(zhí)行工作的進(jìn)程。1998年最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》出臺后,執(zhí)行工作的可操作性加強(qiáng),但仍有不足之處,因此,對于地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義這種維護(hù)手段我們應(yīng)采取有力的措施給予進(jìn)行制止:

    (二)體制不完善。

    一方面是行政體制不完善。到目前為止,我國還沒有在全國法院范圍內(nèi)建立起一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),各級法院獨立作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象比較普遍。法院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制不健全,會滋生地方(部門)保護(hù)主義,這是導(dǎo)致“執(zhí)行難”的又一重要原因。雖然我國民事訴訟法規(guī)定了民事審判獨立原則,但是,由于在司法體制上整個法院系統(tǒng)實行的是塊狀領(lǐng)導(dǎo)體制,上級法院無法在根本上對下級法院實行領(lǐng)導(dǎo)管理。往往法院的人、財、物大權(quán)掌握在地方政府手中,因此在具體辦案時,法院就不得不考慮本地區(qū)范圍內(nèi)的各種復(fù)雜關(guān)系,這本身就影響了法院工作的公正性。加之目前被執(zhí)行人多是各種企業(yè),而這些企業(yè)或多或少的都與當(dāng)?shù)卣新?lián)系,有的甚至就是政府辦的。所以在執(zhí)行的時候,為了維護(hù)地方利益,政府就會出面干預(yù),甚至不惜以違法的手段阻撓法院的執(zhí)行,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,越權(quán)抗法的情況時有發(fā)生。另一方面是經(jīng)濟(jì)體制不完善。我國目前仍處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,政策和法律都不穩(wěn)定,對被執(zhí)行人非法抽逃資金、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)監(jiān)控不嚴(yán),制止不力,也導(dǎo)致執(zhí)行工作的無法進(jìn)行。

    (三)當(dāng)事人風(fēng)險意識、自我保護(hù)意識和執(zhí)行意識不強(qiáng)

    首先,當(dāng)事人防范風(fēng)險的意識不強(qiáng)。一些當(dāng)事人缺乏在市場經(jīng)濟(jì)體制下從事生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險意識,選擇交易對象不夠慎重,對對方當(dāng)事人的財產(chǎn)、信用狀況等沒有主動和足夠的了解,沒有防范準(zhǔn)備。從一開始,就已為日后難以履行埋下隱患。因為有的被執(zhí)行人除了維持其基本生活的日用品和低微的收入外,沒有什么積蓄和財產(chǎn),完全沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),或者在判決、裁定生效以前,所有的財產(chǎn)被揮霍殆盡,即使申請人勝訴也無可奈何。

    其次,當(dāng)事人法律意識淡薄。從申請執(zhí)行人方面看,當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險意識和舉證意識不強(qiáng)。在訴訟過程中怠于舉證,或不能正確行使自己的訴訟權(quán)利。或者認(rèn)為官司只要是到了人民法院,問題就可以解決了。而一旦官司敗訴或者執(zhí)行不能,便認(rèn)為是法院判決不公或執(zhí)行不力。從被執(zhí)行人來看,有的被執(zhí)行人認(rèn)為只有刑事判決書才有法律效力,才必須執(zhí)行,而民事判決書等法律文書沒有強(qiáng)制執(zhí)行性,要靠當(dāng)事人自覺履行,因而故意不履行。有的被執(zhí)行人對判決結(jié)果不滿意,對強(qiáng)制執(zhí)行抵觸情緒大,故意不執(zhí)行,對人民法院的調(diào)查取證設(shè)置障礙,拒絕履行協(xié)助義務(wù),有意躲避執(zhí)行人員或隱瞞、藏匿財產(chǎn),甚至出現(xiàn)暴力抗拒執(zhí)行事件,圍攻、毆打執(zhí)行人員的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

    (四)法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)存在的問題

    1.法官的獨立性不夠

    在中國司法獨立原則受到很大限制,這是造成“執(zhí)行難”的原因的一個重要的方面。表現(xiàn)在:(1)在法院中,執(zhí)行庭法官始終是以法院工作人員而不是以法官個人身份出現(xiàn)在執(zhí)行程序中,他們對外代表法院履行職權(quán),但卻要受院方的控制,院方又常常受到行政機(jī)關(guān)的影響。(2)法院內(nèi)部運作機(jī)制存在的問題,直接導(dǎo)致了執(zhí)行法官的不獨立。由于案件層層審批,大量案件的執(zhí)行由庭長、院長或?qū)徟形瘑T會決定,案件執(zhí)行的好壞不能與執(zhí)行法官個人的責(zé)任聯(lián)系,即使不能執(zhí)行,也往往找不到負(fù)責(zé)任者。目前,隨著人們對“執(zhí)行難”的不滿的呼聲越來越高,法院執(zhí)行工作的效率和成果越來越成為影響法院形象的障礙,而法院系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)行的管理方式又加劇了法官責(zé)任心不強(qiáng)和執(zhí)行工作的低效率,產(chǎn)生了整個社會對審判機(jī)關(guān)的“信任危機(jī)”。

    2.執(zhí)行管理效率低下和執(zhí)行程序缺乏監(jiān)督造成的“執(zhí)行難”情況

    現(xiàn)行執(zhí)行模式同審判模式一樣,實行由承辦個人負(fù)責(zé)到底的制度,個人執(zhí)行不僅力量分散、效率低,影響到案件的執(zhí)行質(zhì)量,而且在大案、要案及群體性案件越來越多的形勢下,個人對案件的處理顯得勢單力薄。同時,相對于審判程序而言,執(zhí)行程序立法中有關(guān)當(dāng)事人救濟(jì)手段的內(nèi)容較少。執(zhí)行案件處理均由個人決定,任意性很大,案件執(zhí)行的正確與否完全取決于執(zhí)行人員的水平和素質(zhì),執(zhí)行程序缺乏有效監(jiān)督。這兩個方面處理不好也會造成案件的“執(zhí)行難”。

    3、有些法院的執(zhí)行力量不足

    在實際工作中,有一些法院在思想認(rèn)識上對執(zhí)行工作仍然重視不夠,在人財物方面對執(zhí)行工作仍然傾斜不足。

    4、執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的“執(zhí)行難”

    在長期被一些地方法院的領(lǐng)導(dǎo)忽視和曲解中,相當(dāng)一部分與水準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)的人員以“幫助債權(quán)人要錢”的心態(tài)走進(jìn)了執(zhí)行隊伍,這部分人搞執(zhí)行工作搞過審判工作,對法律法規(guī)和有關(guān)司法解釋學(xué)習(xí)不夠、理解不透;有些執(zhí)行人員工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對當(dāng)事人提供的信息和線索置若罔聞,工作拖拉,耽誤了執(zhí)行的最佳時機(jī);有些執(zhí)行人員不深入調(diào)查研究,不積極探索新的執(zhí)行方式和方法,使得一些動動腦筋稍加變通即可執(zhí)行的案件,被人為地當(dāng)作“骨頭案件”擱置起來,導(dǎo)致當(dāng)事人的不滿;還有些執(zhí)行人員對當(dāng)事人態(tài)度粗暴、蠻橫、生硬,使當(dāng)事人懷疑其有不軌執(zhí)行或越法行為

    5、執(zhí)行人員辦“人情案”和“關(guān)系案”造成的“執(zhí)行難”

    法院的極個別執(zhí)行人員違反執(zhí)行法律,辦“人情案”和“關(guān)系案”,甚至接受吃請和賄賂。結(jié)果是,與申請執(zhí)行人關(guān)系好的,就違法執(zhí)行,肆意損害被執(zhí)行人或案外人的合法權(quán)益;與被執(zhí)行人關(guān)系好,就尋找借口,拖著不予執(zhí)行,使申請執(zhí)行人的權(quán)利得不到及時、有效實現(xiàn)。極個別執(zhí)行人員的這些不廉潔行為,損害了人民法院公證司法的形象,造成了非常惡劣的社會影響。

    (五)立法上的缺陷,這是造成“執(zhí)行難”最重要的一個因素。

    “執(zhí)行難”雖然有復(fù)雜的社會原因,但更關(guān)鍵的是缺乏一部專門、系統(tǒng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法。當(dāng)今世界上多數(shù)國家,都制定有民事強(qiáng)制執(zhí)行法律,而我國至今仍沒有一部完整獨立的《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》,造成了立法滯后于現(xiàn)實的狀況。雖然我國現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行編(全編僅有30個條文),且最高人民法院也出臺了一些相關(guān)的司法解釋。但在立法指導(dǎo)思想上,由于長期推崇“宜粗不宜細(xì)”的原則,使得這些法律條文過于籠統(tǒng),過于簡單且過于原則性;而在法律本身的邏輯上,由于結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密,加上一些法律和法規(guī)內(nèi)容相互抵觸,使民事執(zhí)法和法律本身就缺乏“可執(zhí)行性”。所以依然無法解決當(dāng)前執(zhí)行工作中日益紛繁復(fù)雜的狀況

篇10

今年4月，中央政法委決定在20__年度開展社會主義法制理念教育活動活動。我們搶前抓早，結(jié)合我院隊伍執(zhí)法行為不夠規(guī)范、重實體、輕程序的實際情況，納入日程、快部署、邊動員、邊糾錯、嚴(yán)約束、完善規(guī)章，在深化專項整改活動基礎(chǔ)的前提下，用成果推動社會主義法制理念教育活動的開展，用構(gòu)建長效機(jī)制的手段保證社會主義法制理念教育活動活動的實效性。

一、迅速啟動，結(jié)合工作實際，增強(qiáng)社會主義法制理念教育活動的針對性

省政法委就如何在全省政法系統(tǒng)開展關(guān)于社會主義法制理念教育活動于4月21日上午召開了電視電話會議。我院黨組于當(dāng)日下午召開了黨組會議。會上，黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省政法委書記楊煥寧同志關(guān)于開展社會主義法制理念教育的講話精神，檢察長趙卓域同志結(jié)合寧安檢察院目前工作情況提出了開展社會主義法制理念教育活動要做到“三個要求”、“六個結(jié)合”“八個理念”、“四個重點”。“三個要求”，即：一是要求全體黨組成員在學(xué)習(xí)領(lǐng)會電視電話會議精神的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，在工作實踐中不斷開拓新思路，制定新措施，力爭在短時間內(nèi)取得新成效；二是要求進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制，尤其是將績效動態(tài)考評機(jī)制與各項工作有機(jī)結(jié)合起來，用績效動態(tài)考評工作促進(jìn)其他各項工作的開展；三是要求根據(jù)會議精神，制定關(guān)于開展社會主義法治理念教育活動的工作方案，在制定方案中，要確定出開展社會主義法制理念教育活動的內(nèi)容和具體要求及具體安排。“六個結(jié)合”，即：與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)“十杰”法官金桂蘭活動結(jié)合起來；與上級院開展的深化“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動結(jié)合起來；與當(dāng)前開展的“榮辱觀”教育活動結(jié)合起來；與上級院開展的深入學(xué)習(xí)“”活動結(jié)合起來；與加強(qiáng)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動結(jié)合起來；與當(dāng)前的檢察工作有效結(jié)合起來。樹立“八個理念”，即：牢固樹立執(zhí)法為民的理念；牢固樹立法律至上的理念；牢固樹立公平正義的理念；牢固樹立人權(quán)本位的理念；牢固樹立司法高效的理念；牢固樹立公開透明的理念；牢固樹立程序正義理念；牢固樹立司法文明的理念。抓住“四個重點”，即：通過開展教育活動端正執(zhí)法思想；通過理清關(guān)系增強(qiáng)執(zhí)法意識；通過完善機(jī)制提高執(zhí)法素質(zhì)；通過嚴(yán)格制度落實執(zhí)法責(zé)任。會議決定成立開展社會主義法制理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長趙卓域擔(dān)任，副組長由副檢察長孔憲柱擔(dān)任，日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門和政工科負(fù)責(zé)。

二、深刻反思，結(jié)合“2、23”事件整改，增強(qiáng)開展社會主義法制理念教育活動的實效性

2006年2月23日，寧安檢察院發(fā)生了被調(diào)查人人身安全事故。事故發(fā)生后，我院干警痛定思痛，深刻反思，吸取教訓(xùn)，迅速采取一系列堅實措施。

面對慘痛的事故，院里的每名干警、各層領(lǐng)導(dǎo)都感到了前所未有的壓力。班子成員帶領(lǐng)全院干警首先從自身入手，深刻剖析，通過剖析，認(rèn)為事故的發(fā)生主要有四個原因，一是隊伍綜合素質(zhì)不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，辦案經(jīng)驗不足；二是日常安全教育不夠，缺乏辦案安全意識，麻痹大意；三是辦案安全制度雖比較健全，但沒有真正落到實處；四是執(zhí)法規(guī)范化意識不強(qiáng)。

我們感到，事故的發(fā)生，根本問題在于麻痹大意，安全意識不強(qiáng)，把主要精力放在了突破案件上，忽視了辦案安全這一細(xì)節(jié)。為此，我們牢牢抓住思想意識這一根本，加強(qiáng)辦案安全教育。3月份北京汪中求細(xì)節(jié)管理公司來牡講課，主題是《細(xì)節(jié)決定成敗》，院里拿出近萬元為十幾名中層領(lǐng)導(dǎo)買票聽課，使大家明白了辦案細(xì)節(jié)在辦案工作中的重要性。在開展經(jīng)常性安全教育活動的同時，又在短時間內(nèi)迅速采取了一系列鋼性措施。一是自偵部門辦案無論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區(qū)進(jìn)行詢問或訊問。二是堅決執(zhí)行“三級領(lǐng)導(dǎo)辦案安全負(fù)責(zé)制”,科員與科長、科長與主管檢察長、主管檢察長與檢察長分別簽定《辦案安全責(zé)任狀》，按照《責(zé)任狀》的內(nèi)容要求，一級抓一級，一級管一級，全面加強(qiáng)辦案安全監(jiān)督，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶負(fù)責(zé)，真正落實辦案安全責(zé)任追究制。三是對已有的辦案安全制度進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，對其中不合理的部分作了更正，對有漏洞的地方作了完善，用切實可行的規(guī)定增加了辦案安全制度的可操作性。四是把辦案安全工作納入全院績效動態(tài)考評管理制度，在原有的績效動態(tài)考核項目內(nèi)容中，又硬化了辦案安全的獎懲措施，使辦案安全與干警的切身利益密切掛鉤，確保辦案安全工作每天都能通過網(wǎng)上績效管理的形式顯現(xiàn)出來，用動態(tài)管理的方式保證了辦案安全制度的實效性。五是按照省院《檢務(wù)督察工作規(guī)定》，強(qiáng)化紀(jì)檢部門對自偵案件辦案安全的檢務(wù)督察，要求自偵部門辦理每一起自偵案件在初查階段就必須提出安全預(yù)案，并按要求時限及時提交紀(jì)檢部門，紀(jì)檢部門在審查通過后，才能開始辦案工作，紀(jì)檢部門對辦案安全監(jiān)督關(guān)口的前移為辦案安全筑起了一道堅固的防線。

三、規(guī)范行為，樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，增強(qiáng)開展社會主義法制理念教育活動的規(guī)范性

任何事物都是由無數(shù)個“細(xì)節(jié)”組成的，成大事必須從細(xì)節(jié)入手，抓住細(xì)節(jié)是明智之舉，住重細(xì)節(jié)是一種完善執(zhí)法的態(tài)度。常務(wù)副檢察長從理論與實踐相結(jié)合和實用主義的角度，編著了15萬字的《檢察機(jī)關(guān)直接授理案件立案、偵查工作細(xì)節(jié)》行為規(guī)范，對檢察機(jī)關(guān)直接受理案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)立案和偵查環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了探討，以圖保證執(zhí)法規(guī)范化。

細(xì)節(jié)規(guī)范主要有三個部分：

一是準(zhǔn)備工作細(xì)節(jié)。從辦案主體、法律規(guī)定、辦案條件三個方面，規(guī)范了主體資格、綜合素質(zhì)、法律條文和精神等（53種）自偵案件的法條、概念、構(gòu)成要件、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)、注意事項和相近罪名的區(qū)別與聯(lián)系、立案的軟硬件條件等細(xì)節(jié)。