導語：如何才能寫好一篇不動產登記中心建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“中梗阻”，梗在各部門銜接不暢、政策執行有偏差、辦事效率低、登記能力不足、歷史遺留問題難處置等方面。業內人士指出，當下，以問題為導向，破除“中梗阻”，打通不動產登記“最后一公里”尤為迫切。

以日前發生的兩則事件為例：

3月27日，湖北電視臺《黨風政風前哨》專欄曝光了市國土局不動產登記中心“辦證窗口一號難求”問題。問題曝光后，黃石市紀委公布了對問題調查處理情況通報，明確指出：國土局官僚作風嚴重、不動產登記中心服務群眾意識淡薄、房產局執行上級決策部署不力，并對相關責任人進行了處理。

4月12日，蘇州市國土資源局《關于進一步規范不動產登記有關問題的通知》，從簡化不動產登記申請、優化不動產登記服務、改進不動產登記婚姻狀況審查、準確界定不動產登記用途、規范工業用地宗地設置、規范不動產登記收費等幾個方面對不動產登記進行進一步的規范。

自2015年3月1日《不動產登記暫行條例》正式施行，到2016年1月7日全國國土資源工作會議宣布全國不動產登記職責機構整合基本完成，不動產統一登記工作取得了實質性的進展。但不可否認的是，在不動產統一登記過程中，部分地區也的確存在“中梗阻”問題，對此，《通知》從5個方面提出了全面排查的要求：

一是部門銜接方面。是否存在國土資源部門與規劃、建設等相關部門尚未建立工作銜接機制，原登記資料尚未移交到位，信息和相關數據尚未實現部門間共享，存量數據未有效整合，導致群眾在辦理不動產登記時幾個部門來回跑的問題。

二是政策執行方面。是否存在對相關政策執行出現偏差，要求不明確，導致劃撥土地上的房產辦理不動產登記受阻的問題。

三是辦事效率方面。是否存在業務流程復雜、辦理速度慢、辦證效率低，導致群眾登記申請被大量積壓的問題。

四是登記能力方面。是否存在由于交易頻繁，工作人員不足，辦事場所局限，登記機構現有辦理能力難以滿足群眾需要問題。

五是歷史遺留方面。是否存在房屋已經頒發所有權證，但由于開發商未取得土地使用權、擅自增加容積率或變更土地性質、超出批準范圍，導致房屋難以辦理不動產登記等問題。

除此之外，《通知》還明確了具體的整改措施。具體包括：充分發揮不動產登記工作聯席會議作用，加強部門溝通銜接，完成登記資料移交，加快存量數據整合和部門間信息共享，按照法定職責，明確各部門責任，形成目錄清單和工作銜接流程，并向社會公示；系統梳理劃撥土地上房屋建設及轉讓政策規定，明確標準和辦理流程，對符合政策的依法及時辦理登記；嚴格落實不動產登記法規規范，優化業務流程，簡化辦事環節，完善信息系統，不得設置沒有法律依據的前置條件，不得增加沒有法律法規規定的申請材料，切實做到“信息多跑路、群眾少跑腿”；進一步充實登記人員，增加或擴大辦事場所，創新便民服務舉措，在保障信息安全的前提下推動“互聯網+不動產登記”，提高服務效能；本著尊重歷史、面對現實、信守政府承諾、維護群眾合法權益的原則，將登記發證與處理歷史遺留問題分開，列出問題清單，提請政府專項研究解決。

《通知》還強調，各地要高度重視排查不動產登記“中梗阻”問題，將其作為完善規范和不動產登記信息平臺接入的一項重點工作，結合“責任落實年”活動，采取強有力措施打通不動產統一登記制度實施的“最后一公里”，確保不動產登記工作落到實處、取得實效。

篇2

分布廣 數量大

在北京市昌平區沙河鎮，沿著定泗公路兩旁密密麻麻分布著許多小產權房小區，因價格低廉環境優美而“聞名”京城。都知道小產權房違規沒保障，但還是有不少人“涉險”購買?！氨逼倍嗄甑闹祜w2010年買了小產權房，他說，像他這一群體買小產權房的人多了，他附近幾個小區都住滿了，“政府不可能都拆吧”。

與朱飛的期待不同，更多的小產權房業主充滿擔心。在單位附近購買一套小產權房自住的武漢市民郝先生說，隨著不動產統一登記制度的推行，具有完整產權證件的房屋將被登記頒證，但小產權房無法登記。“將來會不會被，或者要求補交土地出讓金差價？”

據記者調查，從北上廣等一線城市到二三線城市，再到縣市鄉鎮，幾乎都存在著集中成片的小產權房，主要分布在城鄉接合部或者城中村改造區域，還有在城市周邊鎮區。北京市2013年就清理認定83個在建在售的小產權房項目，總建筑面積約381萬平方米，涉及昌平、房山、懷柔、通州等8個區縣。

中國指數研究院華中市場總監李國政說，購買小產權房的大部分人是買不起商品房的經濟實力相對較弱的群體，但也不乏有關系有資金的政府官員、商人等，這些人主要是用來出租或轉賣。據市場機構統計，僅北京地區小產權房就涉及近30萬戶家庭。全國工商聯房地產商會的數據顯示，1995年- 2010年全國小產權房竣工建筑面積累計達到7.6億平方米，相當于同期城鎮住宅竣工面積總量的8%。

新條例不涉及小產權房

多位法律人士表示，根據我國現有法律，小產權房其實是沒有產權的房屋，將其納入不動產統一登記是沒有依據的。湖北金衛律師事務所執行主任宮步坦說，不動產包括商品房、城改房等城市國有用地，以及農村集體用地等，這些不同產權的用地將納入統一登記，但小產權房不屬于這一范圍。

中央農村工作領導小組副組長陳錫文也認為，小產權房違反了土地的用途管制。因為小產權房的本質是違章建筑，不合法。國土資源部不動產登記中心法律處處長蔡衛華則明確表示，小產權房不登記也不發證。因為要登記必須是合法的，小產權房不合法。

宮步坦說，由于歷史遺留和政策監管等原因，小產權房問題的確是不動產管理的灰色地帶。按照我國當前法律，小產權房并不具有合法性，倘若在《條例》中規定小產權房登記，則就承認了小產權房的合法性。因此，此次《條例》并未對小產權房的相關問題進行明確。

也有業界人士提出，小產權房理論上還是屬于需要登記的“房屋等建筑物、構筑物所有權”，應將小產權房進行不動產登記。天則經濟研究所研究員程雪陽認為，即使當前不動產登記回避有“爭議”的小產權房部分，但有望在登記完“合法”不動產，相關法律法規完善后再予以登記。

可見，此次“不動產統一登記制度”并沒有給小產權房留下空間。

小產權房需分類治理

不可否認，小產權房是不動產登記制度的一個繞不過去的問題。專家分析認為，不動產統一登記制度的實施，以及農房宅基地的統一登記都將對小產權房問題形成倒逼作用，其解決方案也將隨之列入議事日程。

專家認為，小產權房作為沒有明確產權的土地附著物，已經形成了一個非常龐大的市場，不能一拆了之。

“不動產登記制度就是要對全國的不動產進行統一摸底、管理。小產權房也是客觀存在的不動產，制度無法繞開，登不登記必須明確?！敝心县斀浾ù髮W房地產研究所所長張東說，《條例》的實施使得這一問題更加迫切，應盡快出臺相關實施細則予以解決。

篇3

蒼穹數碼總資產超過4億元，擁有各類專業人才2200余人。公司在北京設有多處辦公區，包括中關村、經濟技術開發區、大興、懷柔、通州等地，其中在北京經濟技術開發區公司投資6000萬元、總面積約1.4萬平米的“蒼穹數碼大廈”已全面竣工。除此之外，蒼穹數碼在全國31個省、自治區及直轄市設立了分支機構，在北京、武漢、濟南、合肥、成都、石家莊等地設有技術中心，市場及技術支持網絡遍布全國，海外網點覆蓋20個國家。

蒼穹數碼始終致力于遙感、地理信息、衛星導航等核心技術和產品研發，業務范圍涉及數據采集與加工、GIS平臺研發、遙感平臺研發、衛星導航軟硬件產品研制與生產、政企與國防信息化解決方案、大眾應用與服務等。公司經過多年積累與沉淀，擁有了自己的一大批核心技術，開發出了具有自主知識產權的蒼穹桌面GIS平臺、蒼穹服務GIS平臺、蒼穹移動GIS平臺、基于多源遙感數據一體化處理系統、高精度多頻多星RTK野外成圖系統等多款基礎軟硬件平臺產品，并以此為基礎，開發了集門戶、工作流、企業服務總線、統籌GIS服務、數據交換于一體的業務協同平臺，形成了以空間信息為基礎，涵蓋數據采集、數據處理、數據管理、專業應用等的近百種全面成熟的空間信息化解決方案，并廣泛應用于政府、企業、國防、大眾服務等領域。

近幾年，蒼穹數碼軟件業務發展迅速，綜合產值還在逐年攀升。公司自成立以來，主持和參與了多項聯合國開發計劃署、國家發改委、科技部、國土資源部、總參測繪導航局、北京市等重大科研項目，承擔了大量全國、全省性的涉及國土、林業、水利、農業、數字城市、國防、測繪、環保、電力等領域大型項目，獲得省部級科技進步、優秀工程等各類表彰超過50項。公司作為北京市企業技術中心，具有高新技術企業、甲級測繪資質、雙軟認證、計算機系統集成、質量管理（ISO9001）、信息安全管理（ISO27001）、CMMI3級認證、國家二級保密等10余種資質。

目前蒼穹數碼已進入上市的最后階段，預計2016年下半年登錄新三板。

蒼穹數碼努力發展成為“3S”領域的國際一流企業，擁有自己的研究院以及跨國研發中心，不斷加大研發投入，深入研究“3S”領域的前沿技術和產品，努力打造“3S”領域具有一流水平的技術團隊，為行業和自身培養實戰型人才，成為服務于全球的“3S”全面解決方案供應商，為我國“3S”領域的技術及產品走向世界做出貢獻。

目前，蒼穹數碼基于KQ GIS平臺進行二次開發的產品涉及國土、水利、林業、市政、農業、環保、稅務、民政、測繪工程、電力通信、智慧城市等多個領域，擁有北京市科委頒發的自主創新產品證書，以及百余項著作權與專利。其中很多產品同時獲得省級、國家級、行業協會的各種獎勵，幾乎每年在國家科技產品測評中心都獲得了優秀產品獎。

在蒼穹數碼GIS領域首席科學家朱泉根帶領和規劃下，“CAD和GIS無縫對接創新技術”成為蒼穹數碼的核心優勢，也是蒼穹數碼穩健發展的根本。蒼穹數碼一直以市場為依托，做到“強項更強，弱項不弱，新項求新”，在海量數據處理方面，做到技術精益求精，地形、影像的管理技術不斷創新，領軍地理信息產業。

蒼穹數碼近些年在業內創造了不少驕人的戰績，以“蒼穹國土資源信息綜合管理平臺”項目為例，榮獲了“2010年地理信息科技進步獎”，這代表著蒼穹數碼產品在國土行業得到了較高的認可。

為了響應國家不動產登記項目的政策號召，蒼穹數碼在不動產登記項目開展中積極探索，取得了豐碩成果。公司旨在促進項目的順利開展及服務覆蓋范圍的進一步擴大，在技術難點、人才培養、項目管理等方面，積累了豐富的經驗。

截至2016年4月底，蒼穹數碼在全國范圍內承擔不動產登記信息化建設項目110余項，有52個項目已經實現了上線運行和登記發證，涉及河北、山東、湖北、貴州、廣東、青海、寧夏、甘肅、新疆、河南、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、吉林等。其中包括省會城市如貴陽市全市域，地級市如滁州市、隨州市等，區縣市如共青城、羅田、來安縣等等不動產登記項目。于2015年11月全國首家一次性完成國土資源部數據上報，由于工作成績突出，滁州市不動產登記項目、共青城市不動產登記項目、來安縣不動產登記項目分別受到國土部信息中心和國土局的表揚。在省級不動產項目建設方面，公司中標安徽省省級不動產登記信息管理基礎平臺建設項目、山西省不動產登記發證信息管理系統建設項目，目前兩項目已經進入實施階段。蒼穹數碼不動產登記信息管理系統在江西省、云南省等不動產登記局組織的專家測評中均取得第一名，并在兩省的全省發文中被首要推薦。

蒼穹數碼不僅具有不動產統一登記信息平臺軟件開發隊伍，而且還承擔了城鎮地籍調查、集體土地調查、農村土地承包確權調查、房產測繪等外業調查、內業建庫工作，具有內、外業一體化的數據服務能力，能夠提供數據采集、數據處理、數據檢查、數據入庫、數據管理、數據應用等完整解決方案。

另外，蒼穹數碼始終堅持創新理念，圍繞大數據、物聯網等新興技術手段，實現了物聯網技術在農業領域的突破，俗稱現代農業或叫精細化農業。將物聯網技術應用與獲取農業高產、優質和高效生產的技術體系，改變了傳統農業粗放型、經驗型生產方式，它主要依據土壤與環境狀況信息來確定對農業生產過程的管理。

精細農業一般有農田GIS系統、GPS系統、農田信息采集系統、農業專家系統、智能農機具、環境監測系統組成。農業信息采集與智能農機控制采用無線傳感器網絡技術。通過無線傳感器實時的采集土壤水分、組成、肥力、溫度、溫度、病蟲害等基礎信息。為實現土壤水分與植物生長狀態的分布式遠程灌溉，根據植物生長的需求的變量施肥提供準確的依據。

物聯網在農業上的應用目的，主要體現在水利灌溉、農機具管理、溫室大棚管理、糧食倉儲、和農產品溯源等方面。其中作為農業高產重要手段的溫室大棚管理發展最為成熟。在溫室大棚生產、管理過程中，通過空氣溫濕度傳感器、光譜傳感器、土壤水分傳感器對等含量信息進行采集，然后通過傳輸網絡傳輸到相應的數據庫系統，再到數據分析系統、最后從而實現農作物高效、優質、低耗的工業化生產方式。

重點開展物聯網技術在鮮活農產品質量安全追溯和“電子商務平臺”中的應用，通過物聯網技術實現農產品在生產、加工、檢驗、物流、銷售全產業鏈上的全程監控，保障農產品在流通及消費中質量安全和全面追溯。從而協助政府和企業解決中國的糧食安全和食品安全問題，推動農業“兩高一優”發展，實現農業經濟效益、社會效益、生態效益大提升。

除此之外，蒼穹數碼還專業研發生產GNSS軟硬件產品，集軟硬件設計、系統研發于一體，主要從事GPS、GLONASS、北斗二代衛星定位芯片、接收機、相關終端設備和集成系統的設計、研發、生產、銷售、培訓和技術服務。

終端產品主要為測繪領域的GIS手持數據采集器，可應用于多行業資源調查及普查、資源監測、災害預防、勘界、線路巡檢、車輛及人員的監控、調度、指揮等工作。

另外，蒼穹數碼T80是一款專業型的北斗和GPS定位追蹤器。它融合了GSM無線通信技術、北斗與GPS系統定位技術，搭配全球定位服務平臺，便可實現車輛遠程管理。

隨著“科技強警”及“數字巡防”工作的不斷推進，警方對日常工作提出了更高的要求。為了更好的作戰效果，蒼穹數碼將警車、警摩、警員安裝或佩戴T80定位系統，即：“三警合一”，為全面綜合的可視化調度指揮起到了非常重要的作用，也為警力合理分配提供了科學的依據。

目前，蒼穹數碼司已在全國（港澳臺除外）所有省會城市設立了技術服務機構，建立了完善的服務體系，可為用戶提供高效、優質的技術服務。公司通過在當地設立研發中心、辦事處，為各個項目的售前、實施、售后的本地化服務提供強大的人員保障。

篇4

結合當前工作需要，的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩”“六?！惫ぷ骺偨Y范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

自然資源局“六穩”“六?！惫ぷ骺偨Y

一、助力脫貧攻堅

（一）堅持脫貧工作重心下移

堅持工作重心前移，服務重心下移。局領導、幫扶責任人和有關股室負責同志要經常深入脫貧工作聯系點，結合幫扶對象實際情況，制定計劃和具體措施，駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動，摸清民意，寫好脫貧工作日志，及時向局報告脫貧工作進度和工作任務完成情況。

（二）建立督查機制

建立脫貧工作督查和定期總結制度，局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯系村檢查工作人員任務完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等，檢查結果列入局相關股室和工作人員的年度考核，作為評先樹優的依據，進一步增強脫貧工作的責任心和緊迫感，形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風氣，全面推進脫貧工作水平再上新臺階。

（三）積極爭取項目扶持

在加大對脫貧聯系村的脫貧項目建設的同時，利用部門優勢，積極向上級或相關部門進行匯報銜接，為幫扶聯系村爭取土地整治和基本農田等基礎設施建設方面項目建設，努力改善村生產生活條件,提高耕地質量,增加農民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效，抓緊研究和對接政策脫貧，扎實推進脫貧攻堅各項工作，發揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用，盯住目標、狠抓實干，確保我區脫貧攻堅任務如期完成。

（四）優化項目用地保障

堅持靠前謀劃，精準服務，抓好脫貧項目用地選址和審批服務，為幫扶聯系村基礎設施和學校、醫療點、鄉村舞臺文化場所等服務設施建設項目用地審批“綠色通道”，加快完成幫扶聯系村農村土地及房屋的確權、登記、頒證，明晰農村土地權屬，支持農戶在不改變土地權屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則，鼓勵和支持農戶流轉土地承包經營權，發展產業，增加收入。

(五)創新宣傳形式和載體

抓住關鍵時間節點，舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉村”創建活動，為幫扶村送栽景觀樹苗，清理道路雜物，美化村內環境，改善村容村貌，為戶貧困戶(監測戶、邊緣戶、重點戶)等進行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經費有效落實。繼續強化扶貧工作人員培訓，不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執行力。

(五)積極做好疫情防控

駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區關于疫情防控各項措施的落實，確保到村到戶、到家到人，不留死角。局班子成員深入到幫扶村，慰問疫情防控一線的值守人員，送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時，一手抓防疫一手抓生產，優先保障畜禽養殖等設施農用地需求，確保疫情期間市場供應。

2020年，我局扎實做好大東鄉大東村委會以及金安鎮光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作，共有建檔立卡戶21戶78人，已脫貧21戶78人。

二、保障被征地合法權益

（一）征地拆遷開展情況

完成征收土地1086.72畝，一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業園區4號路49.7畝、中節能文化醫療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝，漾弓江流域生態治理及城市防洪工程項目（護城河）116.26畝，新團片區600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區、尚義片區，八河片區、祥和片區，金山工業園區、新團片區、文化片區等地上附著物的賠償工作。

（二）建設用地報批情況

根據區政府的安排和具體建設項目實施的需要，為進一步及時保障古城區重點項目用地，2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃，組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃（161.874畝），下一步根據項目需要還須及時組織相關用地報件，進一步做好重點建設項目用地保障工作。

（三）土地供應情況

通過網上拍賣供應四宗11.5494公頃（173.241畝），成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案，經區政府同意方案已經上報市局進行審批。同時組織了網上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃（10.11畝）國有建設用地。

（四）認真開展好征地過程中突出問題專項整治

嚴格執行征地法定程序、征地補償安置區和認真落實被征地農民基本養老保障制度等相關政策，切實維護被征地農民合法權益。

三、加強地質災害防治工作

2020年3月，我局委托云南地質工程第二勘察院結合汛前排查對我區范圍進行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責任單位下發了地質災害防治方面的相關通知，協同古城區應急管理局編制了古城區地質災害防治方案、應急預案。通過汛前排查，我區確定在2019年的基礎上核銷8個隱患點，同時新增5個隱患點，故我區2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線，類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩定斜坡。在汛中，我局在云南地質工程第二勘察院排查的基礎上對一些重點監測的隱患點，重大建設項目，學校、旅游景點等人員密集區域進行了專門排查，新增了1個隱患點。在排查明確了地質災害防范的重點區域及隱患點、危險點后。與各鄉鎮、街道簽訂了2020年地質災害防治工作責任書，真正做到領導到位、責任到位、措施到位。建立了區、鄉、村、村小組四級監測網，積極與氣象部門密切配合，建立地質災害氣象預警預報及監測信息網絡，通過電話、短信、微信、傳真等方式，確保每一位監測員能及時接收到氣象預警預報信息。為保證對重點區域的監測，各個鄉鎮村都設有地質災害防治監測員，古城區2020年設置監測人員102名。同時加強應急值守，保證24小時通訊、信息暢通，保證地質災害氣象預報預警信息能及時發送給到責任單位和有關人員，以便廣大基層干部群眾能提前做好應急準備。今年我區未發生大中地質災害等嚴重事故。

四、扎實推進生態文明建設工作

為加快推進生態修復工作，我局采取掛圖督戰、局領導親自抓、親自管的工作模式。按照目標上圖、任務上圖、進度上圖、責任上圖的督戰方式，嚴格落實工作階段任務，做到各項工作可量化、可考核、可督查。

一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態修復工作。國家下發古城區符合條件納入生態修復任務的是53個礦山97個圖斑，治理總面積186.57公頃。范圍為古城區文化街道、大東鄉、金安鎮、開南街道、七河鎮。本次露天礦山生態修復工作從2019年底開始，至2020年9月底結束，分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區生態修復工程分為六個施工標段，目前已全面進場施工，已完成28個礦山近120公頃的修復任務。

二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有：文化等兩個社區國土綜合整治項目，建設規模為170.8033公頃，新增耕地面積為4.6738公頃，項目預算總投資833.15萬元，工期六個月，已如期完成全部施工建設，正進行設計變更。七河前山土地整治項目，建設規模254.0373公頃，新增耕地12.4178公頃，項目預算總投資869.48萬元，工期六個月，已如期完成全部建設，現正進行設計變更。古城區開南街道辦事處良美等2個社區國土綜合整治（體質改造）項目，本項目建設規模為294.7260公頃，計劃新增耕地1.0360公頃（全部為水田）該項目預算投資為3000.00萬元，工期六個月，現已完成監理招投標及施工招標。

五、大力支持鄉村振興發展

（一）百村行動計劃

麗江市金沙江綠色經濟走廊鄉村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區有4個示范點，分別為大東鄉建新村委會江邊村民小組、金江鄉金江村第三村民小組（邑馬珍村）、金安鎮增明村、七河鎮金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮北排村打造為古城區鄉村振興的示范先行村。本批鄉村振興規劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認真貫徹落實區委、區政府的工作部署，在局領導班子的正確領導，各職能股室的配合下，認真履行自己的職責，提升服務，充分發揮規劃引領作用，切實履行規劃管理職能，加強和推進鄉村振興規劃工作。

（二）麗江市古城區鄉村振興規劃編制工作

“規劃先行”機制，被認為是鄉村振興戰略的一大亮點。中央也強調，各地區各部門要樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念，抓緊編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案，做到鄉村振興事事有規可循、層層有人負責。

（三）全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障

全區易地扶貧搬遷集中安置點為2個，一是文化街道魯準羅集中安置點，安置48戶179人（其中15戶47人為建檔立卡戶，33戶132人為隨遷安置戶），安置點總面積為89.29畝，拆舊區面積為37.72畝。二是金江鄉普勤北山集中安置點，安置29戶104人（其中6戶23人為建檔立卡戶，12戶38人為隨遷安置戶，11戶43人為插花安置戶），安置點的總面積為43.85畝，拆舊區面積為17.12畝。為全力支持古城區易地扶貧搬遷工作，用活城鄉建設用地項目政策，我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復墾方案，兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復墾工作，用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區用地133.14畝。目前，第一批增減掛鉤項目已完成外業復墾及內業資料整理工作，并已通過區級自查自驗及市局初驗，正根據專家組提出的意見建議進行整改。同時于2020年6月，實施了第二批增減掛鉤項目的外業工作，現已完成70%，擬于年底申請市級驗收。

（四）全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復墾復綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶，涉及大東鄉、七河鎮、金江鄉、金安鎮、文化街道，拆舊面積為9.3189畝，目前已完成復墾復綠工作，舊房拆除及復墾復綠率達到100%

六、深化“放管服”優化營商環境優化營商環境

在工程建設項目審批方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序，嚴把“一書三證”《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《鄉村建設規劃許可證》的審批關。一如既往嚴格按照《麗江市城市總體規劃（2010-2030）》及片區控制性詳細規劃來開展建設項目規劃審批工作，堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則，嚴格遵守規劃法和行政許可法程序。累計發放不動產登記證書9282本，不動產登記證明3491份，出具首套房證明4039份，公租房證明2004份，核稅單1059份，日常查詢證明3008份，司法查封及解封360件，遺失公告54份。農村不動產確權登記發證工作進展順利，通過云宅調信息采集工作已完成，作業單位正在用航拍的方式進行外業測量。解決歷史遺留問題153件。認真落實省、市有關壓縮不動產登記時限的要求，將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日，涉及企業的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證，專門設置了辦證綠色通道，針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務，共提供上門服務15次，贏得了辦事群眾的好評。古城區不動產登記中心便民服務再升級，即開啟不動產登記證書EMS快遞寄送服務，除原有的自行領證方式外，外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務，即可省去第二次跑腿的麻煩，實現EMS上門送證服務，上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務。加快實施“互聯網＋不動產登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行，目前已經在古城區農信行、工商銀行及玉龍農商行設立了3個便民服務窗口正式辦理業務，并實現了1個工作日辦結。實行回訪制度，每個周隨機抽取上個周任意一天當中的10個業務對辦理人進行電話回訪，另外對辦理過登記業務的56家企業進行實地走訪或電話回訪，進行滿意度調查，征求對登記工作的意見及建議，截止目前回訪滿意度為100%。進一步優化“一窗受理，并行辦理”，提高工作效率。通過與房管、稅務部門的通力合作，已經實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，目前設置兩個綜合受理窗口，專門受理存量房交易轉移登記業務。

篇5

通  知

 

各義務教育學校：

現將《洞頭區 2021年義務教育階段學校招生工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

 

 

溫州市洞頭區教育局

2021年5月26日

（此件公開）

 

 

 

 

溫州市洞頭區 2021年義務教育階段學校

招生工作實施方案

 

為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》等法律法規，根據《浙江省教育廳辦公室關于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90號）、《溫州市教育局辦公室關于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（溫教辦基〔2021〕27號），現結合我區實際，制定本實施方案。

一、招生原則

（一）就近、免試、免費的原則。適齡兒童（少年）原則上根據戶籍所在地到劃定的施教區學校相對就近入學。

（二）公開、公平、公正的原則。全面推行義務教育階段學校“陽光招生”，完善報名錄取監督工作機制；公民辦學校招生計劃、入學條件、報名時間、公辦學校招生范圍、民辦學校收費標準等信息全面公開。

（三）便民服務原則。全面推行“入學一件事”改革，實現入學登記、報名、錄取、結果公布等流程在招生管理系統進行。

二、招生對象

一年級新生入學對象為六周歲（2014 年9月1日—2015年8月31日出生）的適齡兒童。2014年9月1日之前出生的需要提供教育行政部門同意暫緩入學的證明。

七年級新生入學對象為小學應屆畢業生。

三、招生政策說明

（一）適齡兒童（少年）原則上在戶籍所在地施教區學校報名入學（見附件 1）。

（二）父母或本人有不動產（即房產）的，可憑不動產權證在不動產所在地施教區學校登記。針對提供不動產報名時出現的特殊情況，按“附件 5”處理。

（三）父母系洞頭區合法出國、具備有效證明材料的華人華僑子女，在國內監護人戶籍所在地學校就近入學。

（四）我區適齡兒童（少年）因特殊情況，確實需要在跨施教區學校就讀的（除實驗小學、城關小學、海霞中學外），在申請就讀學校班額允許的情況下，持監護人經商（務工）及房屋租賃協議等證明材料到相關學校進行預登記，由教育局統籌安排。

（五）符合條件的新居民子女到居住地學校登記（見附件2），若人數超出居住地學校招生計劃，由區教育局統籌安排。

符合條件的新居民子女必須同時具備以下兩個條件：1.其父母持有我區 e 居卡及居住證，并有相對穩定的住所（簽訂一年以上正式房屋租賃合同），并且連續居住登記半年以上的。其中，在靈昆街道入學的新居民子女，其父母需在我區居住一年以上且簽訂一年以上后續住房租賃協議（截至 2021年 5 月 1日）。2.其父母或其他監護人在洞頭區用人單位簽訂（或勞動部門備案認的勞動合同（或取得工商執照）達到半年以上。其中，在靈昆街道入學的，其父母需在本區有相對穩定的職業，且至少一人與本區工作單位簽訂一年以上勞動合同并在子女報名月份前依法連續繳納社會保險一年及以上，或在本區經商并取得合法有效的營業執照（附一年及以上完稅證明）。

（六）實驗小學、城關小學、靈昆一小、靈南小學、海霞中學均實行分批次招生（具體按附件 6 執行）。

（七）民辦學校（溫州市樂成寄宿中學，即原溫州市洞頭區樂成寄宿中學）與區內公辦學校同步招生，招生范圍為洞頭區和鹿城區。在完成政策照顧對象招生后，民辦學校報名人數超過剩余招生計劃數的，由區教育局統一組織，邀請公證機構參加，按照“全部對象、全部計劃”的要求，依據招生計劃和志愿實行電腦隨機派位錄取，并全程接受社會監督。對于因放棄或被取消錄取資格而空出的學位，按電腦隨機派位生成的預錄取順序號依次遞補錄取。未超過剩余招生計劃數的，一次性全部錄取。民辦學校若招不足，經區、市教育局同意后，可跨縣域補招一次。

學校預錄取并繳費確認的學生，將在系統中予以鎖定，不再參加后續任何學校、任何批次的錄取。符合公辦入學條件但未被民辦學校錄取的，按照當地公辦學校招生同等待遇安排入學。對于被民辦學校預錄取后放棄的（在規定時間內未確認的，視同放棄），以及因弄虛作假被取消錄取資格的，按公辦學校招生細則降批次統籌安排入學。

（八）公辦學校政策照顧對象于6月15日前到區教育局招生辦公室（教育科）登記并提供相應材料，由區教育局統籌安排。民辦學校政策照顧對象提交材料時間見相關學校招生簡章。

（九）洞頭區戶籍適齡兒童（少年）中有中重度視力、聽力、智力障礙的對象，到溫州市特殊教育學校報名就讀（地址：永嘉縣甌北街道和二村，聯系電話：0577-57761128、57782292）; 有輕度視力、聽力、智力障礙的對象到施教區學校報名，隨班就讀。

四、政策照顧對象

（一）烈士、見義勇為者子女；

（二）洞頭區區域內的現役軍人子女；

（三）省綠葉獎獲得者、市級及以上勞模子女；

（四）區級引進高級人才、區級以上拔尖人才、市 551 工程人才(第一、二層次)子女；洞教基〔2009〕100 號文件規定的高級人才子女；

（五）對洞頭區教育事業有較大貢獻者的子女：

1.區級及以上“三壇”（教壇新秀、教壇中堅、教壇宿將）和名師、名校長、名班主任子女；

2.獲得市級及以上教育行政部門頒發的師德楷模、優秀班主任、優秀教師、優秀教育工作者和尊師重教先進個人等榮譽者子女；

3.其它對我區教育事業有特殊貢獻者子女。

（六）區級以上黨委、政府和教育行政部門文件明確規定的其他需要照顧對象子女。

五、報名時間和要求

（一）小學和初中新生入學均通過登錄“浙里辦”手機APP或登錄“浙江政務服務網”進行網上報名登記，個別新生需提供材料現場核驗（相關材料見附件 3、附件 4）。每位學生填報一所公辦學校，可以兼報區內民辦學校及招生區域包含洞頭的區外民辦學校，民辦學校最多可報 2 所；參與第一輪未完成招生計劃數民辦學校補招的學生，每人限報 1 所。

（二）小學新生報名登記時間：6月2日至6月30日（民辦小學報名時間為6月2日—6月4日）。

（三）初中新生報名登記時間：6月1日至6月30日（民辦初中報名時間為6月1日—6月3日）。

非溫州市戶籍和不在溫州市小學就讀的適齡少年，需在6月30日前（民辦初中需在6月1日—6月3日期間）將相關材料送報名登記學校審核。

（四）適齡兒童（少年）戶籍遷入施教區時間及房屋產權證明有效時間截止到2021年5月1日。戶籍于2021年5月1 日之后遷入的學齡兒童和未按規定時間報名的施教區戶籍適齡兒童（少年）由教育局統籌安排入學。

六、招生計劃

學校

2021年招生計劃

學校

2021年招生計劃

班級數

學生數

班級數

學生數

實驗小學教育集團華中校區（實驗小學）

7

310

海霞中學

6

240

實驗小學教育集團北沙校區（城關第二小學）

1

40

靈昆中學

5

225

城關小學教育集團城關校區（城關小學）

5

200

實驗中學

7

280

城關小學教育集團雙樸校區（城關第一小學）

2

80

霓嶼義務教育學校（初中）

3

120

東屏中心小學

3

120

元覺義務教育學校（初中）

1

45

靈昆第一小學

5

200

洞頭區第二中學

4

160

靈南小學

3

120

溫州市樂成寄宿中學（初中部）

10

480

大門鎮中心小學

3

120

 

 

 

霓嶼義務教育學校（小學）

2

80

 

 

 

元覺義務教育學校（小學）

1

40

 

 

 

鹿西中心小學

1

40

 

 

 

七、工作紀律

（一）加強組織宣傳

區教育局成立招生工作領導小組，領導小組辦公室設在教育科。各義務教育學校要根據本方案分別制定招生實施辦法（細則），并上報區教育局備案，核準后通過學校微信公眾號等途徑向社會公布，并要指定專人做好招生政策解釋和來訪接待工作。

各有關單位要深刻領會招生文件精神，堅持正確的導向，并做好廣泛宣傳引導工作，使招生政策家喻戶曉，人人皆知，爭取家長、社會的理解和支持。在招生工作中遇到的問題和困難要及時報告。

（二）嚴格招生程序

各義務教育階段學校要嚴格按照招生條件和招生程序及時安排組織招生工作，特別要嚴格把關入學條件和年齡，按照有關規定及時建立學生電子學籍信息，確保本施教區適齡兒童（少年）和符合條件的新居民子女全部入學。小學不得招收不足齡兒童。

（三）建立督查制度

區教育局將聯合相關部門（單位）組織對各義務教育階段學校招生工作進行督查，一旦發現弄虛作假等違反招生文件精神的行為，將給予嚴肅處理。適齡兒童（少年）父母要為其所提供的材料真實性負責，凡提供虛假證明材料騙取入學資格的，一經查實，將予取消該校錄取資格，并予以通報；凡擅自修改或偽造戶籍、產權、社保、水電費發票等證明的，將通報公安等有關部門，嚴肅處理，直至追究刑事責任。要堅決杜絕各種不正之風，以確保義務教育階段招生工作順利進行。招生工作信息全面公開，接受社會輿論監督。

八、招生咨詢（監督）電話

（一）咨詢電話：

區教育局招生辦公室（教育科）：63482142、56723136。 

實驗小學教育集團華中校區（實驗小學）：59391878

城關小學教育集團城關校區（城關小學）：56728653

城關小學教育集團雙樸校區（城關第一小學）：56728920

實驗小學教育集團北沙校區（城關第二小學）：56728176

東屏中心小學：56728152

大門鎮中心小學：56723505

鹿西中心小學：63415600

靈昆第一小學：55872523

靈南小學：86980197

海霞中學：56728807

實驗中學：56728710

洞頭區第二中學：59398969

靈昆中學：55875292

元覺義務教育學校：59389986

霓嶼義務教育學校：55895303

溫州市樂成寄宿中學：55895825

（二）監督舉報電話：

區紀委區監委派駐第一紀檢監察組：63388790

區教育局機關紀委：56723130

九、附注

本方案于之日開始施行，此前的義務教育階段學校招生規定同時廢止。

 

附件:1.洞頭區 2021年義務教育學校施教區劃分

2.洞頭區新居民居住地入學學校安排表

3.洞頭區2021年小學新生報名攜帶材料

4.洞頭區2021年初中新生報名攜帶材料一覽表

5.施教區對象提供房產證報名時出現的特殊情況的處理辦法

6.洞頭區實驗小學等五所學校招生政策相關規定

7.洞頭區 2021年義務教育招生工作行事歷

8.洞頭區2021年義務教育入學對象可報名民辦學校名單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

洞頭區2021年義務教育學校公辦學校施教區劃分

學校

施教區

固定區域

自選區域

實驗小學教育集團華中校區（實驗小學）

新城社區、小樸社區、大樸村、三盤社區

小三盤村、九廳社區

城關小學教育集團城關校區（城關小學）

嶺背社區、上新社區、城中社區、銀海社區、后寮村、寮頂村;打水鞍社區和風門社區（原行政村戶籍且持有村股份合作社股權的居民子女）

城南社區（農齡股、人口股）、后坑村、岙仔村

東屏中心小學

東岙村、東岙頂村、中侖村、洞頭村、壟頭村、惠民村、南策村、大瞿村、半屏社區

后坑村、岙仔村

城關小學教育集團雙樸校區（城關第一小學）

九仙村、東郊村、白迭村、隔頭村、打水鞍社區（部分）、風門社區（部分）、小長坑村、大長坑村、城南社區（部分）

城南社區（農齡股、人口股）、小三盤村、后坑村

實驗小學教育集團北沙校區（城關第二小學）

大王殿村、雙壟村、東沙村、鴿尾礁村、海霞村、柴岙村、

九廳社區、岙仔村

靈昆第一小學

靈昆居委會、周宅村、北段村、九村、葉先村、王相村、沙塘村

甌江口新區

靈南小學

雙昆村、上巖頭村、海思村

甌江口新區

大門鎮中心小學

大門鎮所轄村居

/

霓嶼義務教育學校（小學）

霓嶼街道所轄村居

/

元覺義務教育學校（小學）

元覺街道所轄村居

/

鹿西中心小學

鹿西鄉所轄村居

/

海霞中學

城南社區、城中社區、銀海社區、嶺背社區、上新社區、新城社區、打水鞍社區、風門社區、小三盤村

小樸社區、大樸村、九廳社區（有空余學額時面向這三個社區<村>招生）

靈昆中學

靈昆街道各村居、甌江口產業集聚區

/

實驗中學

東屏街道所轄村居；小長坑村、九仙村、隔頭村、東郊村、大長坑村、白迭村；柴岙村、大王殿村、東沙村、鴿尾礁村、雙壟村、海霞村；三盤社區。

小樸社區、大樸村、九廳社區。

霓嶼義務教育學校（初中）

霓嶼街道各村居

/

元覺義務教育學校（初中）

元覺街道各村居

/

洞頭區第二中學

大門鎮各村居、鹿西鄉各村居

/

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2         

洞頭區2021年新居民居住地學校安排表

 

學校

居住地

城關小學教育集團雙樸校區（城關第一小學）

城中社區、銀海社區、城南社區、上新社區（部分）、新城社區（部分）、小樸社區、小長坑村、九仙村、隔頭村、東郊村、大樸村、大長坑村、白迭村、小三盤村、打水鞍社區、風門社區。

實驗小學教育集團北沙校區（城關第二小學）

嶺背社區（部分）、新城社區（部分）、上新社區（部分）、柴岙村、大王殿村、東沙村、鴿尾礁村、九廳社區、雙壟村、海霞村、三盤社區。

靈昆第一小學

周宅村、北段村、九村、葉先村、沙塘村、王相村、甌江口新區

靈南小學

雙昆村、上巖頭村、海思村、甌江口新區

東屏中心小學

嶺背社區（部分）；東屏街道所轄村居（社區）。

大門鎮中心小學

大門鎮所轄村居（社區）

霓嶼義務教育學校（小學）

霓嶼街道所轄村居（社區）

元覺義務教育學校（小學）

元覺街道所轄村居

鹿西中心小學

鹿西鄉所轄村居

靈昆中學

靈昆街道各村居、甌江口新區

實驗中學

東屏街道各村居；北岙街道各社區（村居）

霓嶼義務教育學校（初中）

霓嶼街道各村居

元覺義務教育學校（初中）

元覺街道各村居

洞頭區第二中學

大門鎮各村居、鹿西鄉各村居

 

附件3

洞頭區2021年小學新生報名上傳材料

序號

對   象

報名上傳材料

備注

1

施教區戶籍的學齡兒童

1.戶口簿；2.父母或本人房產證（不動產權證）。

 

2

父母或本人在施教區有房產的學齡兒童

1.戶口簿；2.父母或本人房產證（不動產權證）。

 

3

華僑、華人子女

1.父母原籍戶口證明；2.洞頭區僑辦證明；3.現監護人公證材料；4.現監護人戶口簿；5.兒童本人的戶口簿或護照。

 

4

政策照顧對象子女

1.戶口簿；2.父母獲獎等有效證件；軍人子女提供軍官證件（或現役軍人證明）。

到教育局招生辦公室（教育科）登記并提交材料。

5

新居民子女

1.戶口簿；2.在洞頭區居住且有穩定住所證明；3.其父母或其他監護人在洞頭區用人單位簽訂或勞動部門備案認可的勞動合同（或取得營業執照）；4.社保材料（就讀靈昆街道小學需提供）。

居住地施教區學校班額已滿時由教育局統籌安排。

備注：個別學生上傳材料需現場核驗，請根據學校通知，攜帶相關材料到學?，F場核驗。

附件4

洞頭區2021年初中新生報名上傳材料

 

序號

對   象

報 名 材 料

備注1

備注2

1

施教區戶籍的學齡兒童少年

1.戶口簿。

 

六年級在洞頭區外小學畢業班就讀的學生，還需提供六年級下冊素質報告單。

2

父母或本人在施教區有房產的學齡兒童少年

1.戶口簿；2.父母或本人房產證（不動產權證）。

 

3

華僑、華人子女

1.父母原籍戶口證明；2.洞頭區僑辦證明；3.現監護人公證材料；4.現監護人戶口簿；5.兒童少年本人的戶口簿或護照。

 

4

政策照顧對象子女

1.戶口簿；2.父母獲獎等有效證件；軍人子女提供軍官證件（或現役軍人證明）。

到教育局招生辦公室（教育科）登記并提交材料。

5

新居民子女

1.戶口簿；2.在洞頭區居住且有穩定住所證明；3．父母或其他監護人在洞頭區用人單位簽訂或勞動部門備案認可的勞動合同（或取得工商執照）；4.社保材料（就讀靈昆街道初中需提供）。

 

備注：個別學生上傳材料需現場核驗，請根據學校通知，攜帶相關材料到學?，F場核驗。

 

 

附件5

施教區對象提供不動產權證報名時出現的特殊情況的處理辦法

 

1.不動產權人為學生祖父母或外祖父母的，且學生及其父母雙方戶口與上述房屋產權人在一起，學生父母又確無其他住房的(需提供無房產證明、實際居住情況與房產地址一致的證明)，可持上述不動產權證報名。

2.不動產權證在抵押的，可憑不動產登記服務中心出具的不動產權證明代替房產證報名；不動產權證未辦理或正在辦理的，可憑住建局出具的商品房買賣合同備案登記（或憑房開公司的購房合同及發票）報名；屬民間契約、協議或公證類的不能作為入學的不動產權依據。

3.因重點工程建設被拆遷安置的，可用拆遷安置協議書代替協議書中的安置房房產證報名。

4.房屋產權與他人共有的，其份額占比不得少于50%。

5.非住宅用途的房產、不動產權證登記為住宅用房而實際不是用于居住的均不能作為入學報名依據。

6.上述情況之外的，提交區教育局黨委會研究決定。

 

 

 

附件6

洞頭區實驗小學等五所學校招生政策相關規定

 

一、洞頭區實驗小學招生政策相關規定

（一）招生批次

第一批：政策照顧對象子女；

第二批：戶籍與房產均在施教區，且戶籍地址與房產證（或不動產證）地址一致的適齡兒童。

第三批：戶籍在施教區的適齡兒童。

第四批：父母或本人在施教區有房產證（或不動產證）的適齡兒童。

以下情況應向學校提交實際居住的有關證明材料（包括電費收據、電視費收據、水費收據等原始憑據）：房屋建筑面積在60平方米（含）之內；房屋產權與他人共有的，其份額占比不少于50%，但份額房屋建筑面積在60平方米（含）之內的。

2021年起，同一套房產3周年內安排一戶產權人子女就讀。

（二）招生辦法

當第一、二批次報名人數不超過招生計劃數時，第二批次學生全部錄取。當第一、二批次報名人數超過招生計劃數時，第二批次學生根據“住、戶一致優先”的統籌辦法，實施以不動產證和戶籍登記時間分別距離限定截止時間的月份提前數相加，從大到小排列順序予以錄取(月數相同時，按天數從大到小排列順序錄??；天數相同時，按戶籍遷入時間先后錄?。蝗缬锌沼鄬W額，按戶籍登記時間先后順序依次錄取只有戶籍的學生；如還有空余學額，根據不動產證辦理時間先后順序依次錄取第四批次學生，錄滿為止。未能錄取的學生由教育局統籌安排。

二、洞頭區城關小學招生政策相關規定

第一批：政策照顧對象子女；

第二批：戶籍在施教區的適齡兒童；

第三批：父母或本人在施教區有房產證（或不動產證）的適齡兒童。

2022年起，第二批為戶籍與房產均在施教區，且戶籍地址與房產證（或不動產證）地址一致的適齡兒童；第三批為戶籍在施教區的適齡兒童；第四批為父母或本人在施教區有房產證（或不動產證）的適齡兒童。

三、洞頭區靈昆第一小學招生政策相關規定

（一）招生批次

第一批：戶口在靈昆居委會、周宅村、北段村、九村、葉先村、沙塘村、王相村的適齡兒童。

第二批：父母一方戶口在以上村居的適齡兒童；父母在以上村居有房產證（或不動產權證）的適齡兒童；父母在甌江口有房產的業主子女；父母在以上村居內辦企業的符合條件的適齡兒童。

第三批：居住在以上村居及甌江口新區符合條件的新居民子女。（居住在甌江口新區的新居民子女，由其父母所在企業匯總后報甌江口產業集聚區社會事物管理局）。

（二）招生辦法

當第一、二批次報名人數不超過招生計劃數時，第二批次學生全部錄取。當第一、二批次報名人數超過招生計劃數時，由洞頭區教育局會同甌江口社會事務管理局統籌安排第二批次學生。如還有空余學額，再統籌安排第三批次學生。

四、洞頭區靈南小學招生政策相關規定

（一）招生批次

第一批：戶口在雙昆村、上巖頭村、海思村的適齡兒童。

第二批：父母一方戶口在以上村居的適齡兒童；父母在以上村居內有房產證（或不動產權證）的適齡兒童；父母在甌江口有房產的業主子女；父母在以上村居內辦企業的符合條件的適齡兒童。

第三批：居住在以上村居及甌江口新區符合條件的新居民子女。（居住在甌江口新區的新居民子女，由其父母所在企業匯總后報甌江口產業集聚區社會事務管理局）。

（二）招生辦法

當第一、二批次報名人數不超過招生計劃數時，第二批次學生全部錄取。當第一、二批次報名人數超過招生計劃數時，由洞頭區教育局會同甌江口社會事務管理局統籌安排第二批次學生。如還有空余學額，再統籌安排第三批次學生。

五、洞頭區海霞中學招生政策相關規定

第一批：政策照顧對象子女；

第二批：戶籍在施教區的適齡兒童；

第三批：父母或本人在施教區有房產證（或不動產證）的適齡兒童。

以上批次招生后，若有空余學額，可招錄戶籍在小樸社區、大樸村、九廳社區的適齡兒童（少年），空余學額不足的，通過搖號錄取。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

洞頭區2021年義務教育招生工作行事歷

時間

事項

5月29日前

民辦學校優待、照顧對象登記、資格審核

5月31日前

優待、照顧對象錄取對象名單導入系統并鎖定

5月31日前

對接公證處確認搖號公證相關事項

6月1-3日（9:00—21:00）

公、民辦學校網絡報名（初中）

6月2-4日（9:00—21:00）

公、民辦學校網絡報名（小學）

6月9日前

第一輪民辦學校報名對象資格審核、公示

6月10日

第一輪民辦學校錄?。ǔ踔校?/p>

6月11日

第一輪民辦學校錄?。ㄐW）

6月11-12日

第一輪民辦學校錄取繳費確認（初中）

6月12-13日

第一輪民辦學校錄取繳費確認（小學）

6月13-14日

第一輪民辦學校錄取后空余學額補錄（初中）

6月14-15日

第一輪民辦學校錄取后空余學額補錄（小學）

6月16日

第二輪補招民辦學校申請

6月17日

第二輪補招民辦學校名單公布

6月18-19日（9:00—21:00）

第二輪補招民辦學校報名（小學、初中）

6月21—22日

第二輪補招民辦學校報名對象資格審核

6月23日

第二輪補招民辦學校錄取

6月24日

第二輪補招民辦學校錄取繳費確認

6月30日（截止下午5:00）

公辦學校網上報名截止

7月底前

完成公民辦學校招生錄取

8月20日前

各校完成入學通知書發放

9月初

公民辦學校同步注冊學籍

附件8

洞頭區2021年義務教育入學對象可報名民辦學校名單

 

序號

類別

學校

招生范圍

1

市批區管初中

（1所）

溫州市樂成寄宿中學

洞頭區、鹿城區

2

市批市管初中

（4 所）

溫州外國語學校

市區（含洞頭區）

3

北大新世紀溫州附屬學校

市區（含洞頭區）

4

溫州英才學校

市區（含洞頭區）

5

溫州東甌中學

市區（含洞頭區）

6

市批市管小學

（3所）

溫州外國語小學

市區（含洞頭區）

7

北大新世紀溫州附屬學校（小學部）

市區（含洞頭區）

8

溫州英才學校（小學部）

市區（含洞頭區）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

溫州市洞頭區教育局辦公室               2021年5月26日印發

篇6

中圖分類號：F270.7

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）05-268-02

在企業擁有的資源中，資產是其開展生產經營活動的前提和基礎，因此尤為重要，必須予以高度重視。資產管理在企業管理中占據著相當重要的地位，如果管理不善，就無法為企?I的發展壯大提供堅實的基礎和支撐。在我國企業資產管理中仍然存在著一些問題，有待進一步加強研究，探索解決方案。

一、企業資產管理中存在的主要問題

1.企業未充分全面理解資產管理的內涵。企業往往只關心資產購置和使用價值。不注重資產價值的轉移和變化。比較注重資產總量的計算，不注重資產動態價值管理。一提到資產馬上就講到儀器設備和物質實物。把固定資產和資產概念混淆起來。而把流動資產，無形資產和其他資產丟掉了，認為這些資產不在企業管理范圍之內。隨著企業的不斷發展壯大，企業已從單一的生產經營單位轉變為多種經營并重的單位。各單位不但有生產經營機構，還衍生了多元化的經營部門。另外，隨著資產種類增加、資產的資金來源也多元化，有企業調撥的國有資產，有科研資產、有形資產也有無形資產。

2.企業未建立資產管理制度。由于企業領導層不夠重視資產管理制度的建立，實際工作中資產管理容易出現脫節，造成財務部門、基建部門和使用部門之間的缺乏有效的相互銜接。如購置資產有時會出現財會部門入了賬而資產管理部門未入賬，拆除一項房產有時會出現基建管理部門已注銷而財務部門未核銷。而有些物資使用部門在不通知財務部門的情況下擅自報廢固定資產，致使財務部門未作相應賬戶處理和有些企業集團下屬二級單位設備及房產調撥頻繁，造成固定資產所有權與使用權時常脫節“有賬無物或者有物無賬”等現象。

3.企業未重視產權證的辦理。由于歷史原因，有些國有企業容易忽視對產權證的辦理，認為實際占用的不動產就歸其所有，容易不重視產權的辦理。而沒有正式房產和土地證的不動產，會限制在企業正常生產經營，比如向銀行融資、進行項目開發及辦理經營性的活動。

4.企業未建立切實有效的租賃管理制度。有些具有幾十年歷史的國有企業，對于辦公用房、營業用房及職工住房，集團總部與下屬二級單位沒有建立統一的租賃管理制度，部分租賃價格偏低于市場價格。比如辦公用房和營業用房，集團總部與二級單位均有自己管理的資產部門，且租賃收入歸各自所有；部分出租的辦公和營業用房其租賃價格參照評估公司的市場評估價（評估的公司評估的租賃價格經常與市場價格不符）進行出租，部門隨意定價進行出租；對于職工住房，幾十年前的每月每平方米0.8元的價格，至今仍然沒有變化，且被分配的職工將住宅出租，并收取租金收益。

二、如何合理加強企業資產管理

1.建立有效的資產管理制度。企業在資產管理上起著舉足輕重的作用，各單位部門是資產的最終擁有者、使用者和受益者，也是資產維護保養者。各部門要承擔資產的管理職能，使用職能和維護保養職能。建立科學、完善的資產管理制度，是企業用好資產的前提和保證。讓資產在生產經營中發揮出應有的作用，在資產管理上必須做到有章可循、有法可依，用規章制度規范資產管理，通過有效的管理將資產在生產經營上發揮巨大的能量。企業要根據實際情況，逐步建立完善自身的資產管理制度，增強資金和固定資產的有序管理能力。要建立專門的資產管理機構，促進財務、資產管理和資產使用部門的溝通與協調。通過《企業資產管理制度》等財務規章制度，使各項工作有章可循、有章必循。充分發揮各部門的職能，進一步明確各個部門的責任與義務，強調資產的“統一管理”，不斷提高資產的利用率和各部門的工作效率。

2.建立完善企業資產管理監管制度。要不斷完善企業資產管理內部監督體系，建立一套明確的資產清查機制。通過有效的監督內控，強化企業對資產的管理。比如強化資產管理監督。一是強化“三重一大”的監管制度；二是強化企業部門管理監督，通過企業各部門間相互監督牽制，有效地避免了集體徇私舞弊，或者部門權力過大；三是強化資產管理崗位人員監督和黨風廉政建設的教育。對于較為關鍵的崗位實行輪崗制，并不定期督查，避免資產管理人員以權謀私。通過黨風廉政宣傳教育讓資產管理人員做到廉潔自律。通過有效的內控監管機制最大程度上保護資產安全。

3.建立健全資產處置流程。企業要根據實際情況，逐步建立完善自身的資產管理處置流程制度，增強資金和固定資產的有序管理能力。促進財務、資產管理、基本建設部門和資產使用部門的溝通與協調。通過《企業資產管理制度》等財務規章制度，使各項工作有章可循、有章必循。充分發揮各部門的職能，進一步明確各個部門的責任與義務，強調資產的“統一管理”，不斷提高資產的利用率和各部門的工作效率。

4.建立產權限時辦理制度。企業要根據歷史遺留原因將不動產分為以下幾類：一是對于歷史遺留的容易辦理的不動產，要求資產管理人員及時辦理；對于有些企業集團二級公司的不動產，要求做到“誰使用，誰辦理”的原則，同時由資產管理人員監督各二級單位限時辦理不動產；二是對于歷史遺留的較難辦理的不動產，對于該部分不動產需要根據其特殊情況，要求資產管理人員主動與產權登記中心產權科人員溝通，分析存在的問題及辦理產權尚缺的材料，并掌握相關政策后給予辦理；三是對于歷史遺留的無法辦理產權的不動產，需要根據實際情況，做好資產管理部和財務部臺賬登記，并向上級政府部分匯報存在的問題；四是對于竣工驗收后的建設工程項目，要求建設工程項目部人員限時完成產權辦理手續，并由資產管理人員做好督促；五是對于被拆遷的不動產，拆除后要求資產管理人員做好不動產的注銷及財務部的核銷；六是對于新安置的不動產，要求資產管理人員限時做好產權的辦理并登記。

5.建立切合實際的租賃管理制度。企業要根據自己公司實際情況，制定符合實際的租賃管理制度。對于辦公和營業用房，無論是集團資產管理部還是二級單位，都應對租賃的房產由集團資產部統一進行登記備案，對于租賃的價格應根據市場的行情進行調整，并建立由監察部門和財務部門共同監督的租賃價格機制。對于職工住房，需要加強被分配職工的教育和管理，并建立相應的職工住房租賃管理制度，適當調整適合目前的租賃價格，以更好地管理職工用房。

篇7

一、主要工作與成效

（一）“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項，在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口，將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業復工復產業務193件，惠及企業110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務大廳、各鄉鎮（街道）、村（社區）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項 “一件事一次辦”事項，按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項，流程再造后，固化到“智慧XX”系統，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》，按照便民、精簡、規范、高效的原則，調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區），在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革，實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變，讓企業和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。

（二）工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置，按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一，實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行，壓縮審批時限一半以上。

（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區，按照便利化、可預期的目標要求，聚焦企業開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約 2.6萬戶，其中1-6月新增企業主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間，為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事，創新工作方式，通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務，全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業務，實現了一站式服務；在不動產登記窗口，全面優化不動產登記服務區窗口設置，實現首次登記、備案登記即來即辦或延時服務；在工程建設審批改革綜合受理窗口，實行聯合審批、“三測合一”、聯合驗收，壓縮時限一半以上。目前，正在對“一件事一次辦”領域，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務。持續推進“放管服 ”改革，全力推動線上服務“一網通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，當好企業的“店小二”，做好群眾的“服務員”，不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免，統一對新辦企業免費發放一套3枚印章；實行園區企業建設減租降費政策，實現“一票制”收費，即所有園區企業報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。

（四）基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》，按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求，加強鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組，對7個鄉鎮（街道）的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮（街道）作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮，各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮（街道）、村（社區）的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接，督促第三方維護公司為鄉鎮（街道）、村（社區）接入電子政務外網，并配備專用設備，實現了縣、鄉（鎮）、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員，以省、市公共服務事項清單為基礎，精心梳理確定鄉鎮（街道）高頻服務事項共122項，村（社區）“一門式”便民服務事項52項，按照“減環節、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發到各鄉鎮（街道）、村（社區）。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會，組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮（街道）、村（社區）業務經辦人員進行業務培訓，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。

（五）政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式，改為政務服務中心出考核結果，各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎，此舉既分散了財政供養的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》，發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言，政務服務改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢；三是基層便民服務中心建設有待進一步加快；四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。

二、后段工作計劃與打算

（一）繼續做好鄉鎮（街道）、村（社區）公共服務（一門式）全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好鄉鎮（街道）和村（社區）兩級便民服務中心（站）場地、標牌等硬件建設工作，完善窗口設置和人員、設備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉鎮（街道）結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作；督促各鄉鎮（街道）組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習，確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮（街道）、村（社區）完成事項網上填報工作，推進線上辦理。

篇8

宅基地退出機制探索全面提速

記者最新獲悉，在即將正式啟動的國家新型城鎮化綜合試點中，試點地區將建立宅基地確權、登記、頒證改革完善農村宅基地制度，并在修訂農村宅基地用地標準和農村居民點人均建設用地空置標準的基礎上，探索宅基地使用權人在宅基地占有、使用、收益和處分上的權能。

事實上，目前包括安徽、浙江、寧夏、湖南、四川等多個省區已經對宅基地退出機制進行了不同程度的探索。

安徽省于日前在全省范圍內提出了建立宅基地退出補償激勵機制。媒體日前從安徽國土廳獲得的《安徽省人民政府關于深化農村綜合改革示范試點工作的指導意見》實施方案要求，一是實行宅基地占用農用地備案核銷制度，保障農村村民的宅基地權利；二是探索建立宅基地退出激勵機制，農村村民主動退出依法取得使用權的宅基地的，由農村集體經濟組織予以補償或者政府予以獎勵，并采取經濟或其他手段予以激勵；三是探索宅基地流轉制度，允許農村村民通過流轉方式使用其他農村集體經濟組織的宅基地。

浙江省則明確表示，將借鑒重慶“地票”制度，將宅基地使用權量化為“宅基地權票”，通過權票交易、流轉實現農民宅基地自由、有償退出，顯化農民住房財產權益。與此同時，逐步探索在不改變宅基地集體所有主性質的前提下，允許符合條件的宅基地及農房突破村級集體經濟組織的邊界進行置換、轉讓、繼承、入股。

專家：謹防重蹈耕地征用亂象覆轍

盡管業界認為建立健全宅基地退出機制可以更有效地利用土地，但也有專家指出，退出后如何對土地實行嚴格的用途管制非常關鍵，否則當宅基地退出在全國推廣后，完全有可能走上以前耕地征用的老路，出現非農化、侵犯農民權益等一系列亂象。

業內人士表示，近年來隨著城鎮化進程提速，農村宅基地的閑置問題日益凸顯。據統計，目前我國農村宅基地10%～20%是閑置的，部分地區閑置率甚至高達30%。一方面農村宅基地閑置造成了土地資源的嚴重浪費，另一方面城鎮化進程又面臨土地資源的剛性約束。如何建立健全宅基地退出機制、釋放農村建設用地價值、維護農民土地權益、緩解城鎮建設用地壓力，是國土資源管理急需研究解決的重要課題。

據了解，此次城鎮化綜合試點將加快推進農村地籍調查，全面推進農村宅基地使用權登記頒證，將農民房屋納入確權登記頒證范圍。將宅基地和農房納入全國統一的不動產登記體系，并率先建立和實施不動產統一登記制度。

此外，將修訂農村宅基地用地控制標準和農村居民點人均建設用地控制標準。探索宅基地上的集體土地所有權的權能及實現形式和途徑。探索落實宅基地使用權人在宅基地占有、使用、收益和處分上的權能，在保障集體土地所有權人權益的前提下賦予宅基地使用權人更多權益。

在此背景下，建立激勵約束機制，在充分尊重農民意愿前提下，探索宅基地有償使用和有償退出制度，探索超標準宅基地處置辦法。在堅持農村宅基地集體所有性質不變的前提下，探索農村空置宅基地交易主體、交易范圍和交易方式。建立宅基地有償使用和退出中土地收益分配機制。探索農房抵押擔保轉讓中宅基地占有權和使用權轉移方法。

國家發改委城市和中小城鎮改革發展中心規劃研究部主任文輝表示，在我國經濟快速發展的背景下，由于規劃缺失和管理不規范，土地利用率較差，而農村集體用地更甚。造成部分用地閑置，進而威脅耕地紅線?！爸挥屑涌焱恋刂贫雀母?，才能解決現階段城市建設用地缺乏造成地價高企，農村集體用地閑置荒廢得不到應有價值的現象?！?/p>

值得注意的是，宅基地退出或會引起與民爭地、“流民”等問題。對此，文輝指出，宅基地退出得到較好的效果，必須是在確定土地收回后用途、確保政策措施后期落實的前提下進行。

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，目前關于宅基地退出的試點都有一個特點，就是政府對農民早期的承諾都能兌現，但是因為后來資金不到位、配套政策不健全，導致很多農民覺得分配不公，政策落實情況不容樂觀。

對此，李國祥特別指出，通過宅基地退出補償機制，可以減少農民進入城鎮后的經濟負擔，更好地推進新型城鎮化。但同時要注意應將退出后的宅基地優先用于農業，以復墾為主，在補充滿足了農地指標后再適當搞一些非農建設。退出后如何對土地實行嚴格的用途管制非常關鍵，否則當宅基地退出在全國推廣后，完全有可能走上以前耕地征用的老路，出現非農化、侵犯農民權益等一系列亂象。

鏈接

安徽確定路線圖：土地流轉宅基地退出機制成重點

據報道，近日，安徽省國土廳內部正式印發《安徽省人民政府關于深化農村綜合改革示范試點工作的指導意見》實施方案，其中允許集體建設用地流轉和激勵宅基地退出等有關探索，對于現行土地管理制度突破較大，安徽對此次改革提出了“試點先行，風險可控”的原則。

篇9

掛鉤）城鎮建設用地征地補償安置方案

（征求意見稿）

 

根據《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省自然資源廳關于按照新修正〈土地管理法〉實施建設用地審查報批有關工作的通知》（皖自然資﹝2020﹞70號）等規定，五河縣人民政府組織縣自然資源、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、財政、民政、農業農村、維穩辦等部門，結合縣域發展實際,根據調查結果擬定本方案。

一、征收目的、范圍、土地現狀

（一）征收目的

五河縣2021年第8批次（工礦廢棄地復墾掛鉤）城鎮建設用地符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條第（二）項、第（三）項規定，屬于五河縣人民政府組織實施的能源基礎設施、科技公共事業類建設活動，因公共利益的需要，確需征收農民集體所有的土地。

該批次用地符合《五河縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要》，符合經批準的《頭鋪鎮土地利用總體規劃（2006-2020年）(調整完善)》《朱頂鎮土地利用總體規劃（2006-2020年）(調整完善)》。

（二）征收范圍、土地現狀調查

擬征收土地涉及我縣頭鋪鎮柿馬村、朱頂鎮朱頂村部分農民集體所有的土地，土地產權明晰，界址清楚，沒有爭議。征收范圍詳見勘測定界簡圖。

擬征收土地1.4811公頃，其中農用地1.4801公頃（含耕地1.4801公頃），建設用地0.0010公頃，共二個地塊，涉及被征地農民35戶，農業人口172人，分別是：

（一）地塊一：柿馬村1.4227公頃，其中農用地1.4227公頃（含耕地1.4227公頃），涉及被征地農民31戶，農業人口148人；

（二）地塊二：朱頂村0.0584公頃，其中農用地0.0574公頃（含耕地0.0574公頃），建設用地0.0010公頃，涉及被征地農民4戶，農業人口24人。

土地現狀調查結果在征地所在地村務公開欄公示，公示期5天，有異議復核后重新公示。

二、征地補償標準

征地補償標準按照《安徽省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》（皖政〔2020〕32號）規定的征地區片綜合地價執行。

集體土地上青苗房屋及地上附著物補償標準按照《蚌埠市人民政府關于調整蚌埠市集體土地上青苗房屋及地上附著物征收補償標準的通知》（蚌政〔2020〕42號）規定執行。

三、安置方式和社會保障

(一) 安置方式

安置補助費、青苗及地上附著物補償費全額補償給被征地農民，集體土地征收土地補償費的70%部分直接補償給被征地農民。

（二）社會保障

按照《五河縣人民政府關于印發五河縣被征地農民養老保險暫行辦法的通知》（五政〔2007〕40號）、《五河縣人民政府辦公室關于調整五河縣被征地農民基本生活保障金標準的通知》（五政辦〔2012〕95號）和《五河縣人民政府關于調整五河縣被征地農民養老保險暫行辦法部分條款的通知》（五政〔2018〕7號）的規定執行。

四、補償安置公告

公告期自本方案公告之日起30日。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在本公告之日起，持不動產權屬證明材料到所在地村委會辦理補償登記。未如期辦理補償登記的，其補償內容以擬征收土地現狀調查結果為準。

根據法律規定，多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣人民政府將組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。

五、征地補償安置協議和決定

征收部門為五河縣自然資源和規劃局，征收實施單位為五河縣土地收購儲備交易中心。

縣土地收購儲備交易中心與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協議。對個別未簽訂征地補償安置協議的，縣人民政府可以依據征地補償安置方案和補償登記結果作出征地補償安置決定。

六、簽約期限自本方案公告之日起90日內

七、本方案由縣自然資源和規劃局、人力資源和社會保障局負責解釋

縣自然資源和規劃局、人力資源和社會保障局負責受理對本公告內容的查詢、異議等以及實施中存在問題的舉報?？h自然資源和規劃局、人力資源和社會保障局查詢、異議等以及實施中存在問題的舉報電話為: 0552—5815626、0552—5051416，0552—2325983。

八、本方案實施后，國家、省和市另有規定的從其規定

                         

 

 

 

篇10

關于印發《20**年納稅服務中心

工作要點》的通知

各縣區局：

現將《2019年納稅服務中心工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。

附件：2019年納稅服務中心工作要點

20**年3月5日

20**年納稅服務中心工作要點

20**年，全市納稅服務工作的整體思路是：按照市局黨組“實干創優、走在前列”的目標要求，認真貫徹落實省局納稅服務工作部署，結合XXXX實際，以納稅人需求為導向，以納稅服務集成化、規范化、智能化、社會化、基礎化建設為著力點，規范服務行為，創新服務手段，積極服務社會經濟健康持續發展，持續提升納稅人滿意度和獲得感。

一、推進納稅服務集成化建設

深入貫徹落實簡政放權、優化服務有關部署要求，在總結現有服務舉措的基礎上，注重集成創新，深化整合好的經驗做法，最大限度便民利民。

1、深入開展“便民辦稅春風行動”。根據省局要求，結合XXXX實際，制定“便民辦稅春風行動”實施方案，牽頭組織開展好20**年“便民辦稅春風行動”，持續提速減負、創新服務、精準發力，多推便民之舉，多施利民之策，以春風行動為總抓手，統籌推進整體服務工作。及時總結、匯編、推廣各地典型做法，展現各地工作成效。

2、持續深化服務入魯民企和非公有制經濟發展。繼續落實《關于發揮稅收職能作用服務入魯全國知名民營企業加快發展的意見》，進一步創新服務內容，提高服務效率，全力支持民企更好更快發展，促進全市經濟創新轉型和產業結構優化。開展好領導干部服務非公有制企業工作，用足用好稅收政策，不斷拓寬服務范圍、提升服務標準，為非公有制企業發展創造良好的稅收環境。

二、推進納稅服務規范化建設

以貫徹落實總局納稅服務規范和《辦稅服務廳管理辦法》為契機，進一步規范辦稅服務廳管理，特別是國地稅聯合辦稅服務廳管理，促進辦稅行為和服務禮儀的整齊劃一，讓納稅人辦稅更省心、順心。

4、落實《全國稅務機關納稅服務規范》。嚴抓納稅服務規范3.0版落實，加強納稅服務規范與其他規范、信息系統及多渠道服務的銜接，做到前后臺銜接順暢，實現多渠道同標準處理服務事項，確保一個標準服務納稅人，一把尺子規范征稅人。

5、推進辦稅服務廳規范化建設。全面落實總局《辦稅服務廳管理辦法》，持續開展辦稅服務培訓，科學設置服務窗口，合理配備窗口人員，確保工作規范、有序開展。強化辦稅服務廳綜合管理系統的利用，以智能化、數據化手段管理好辦稅服務廳，并對工作質效開展科學評價。

6、引進社會力量提升規范化服務質效。做好引進社會力量加強納稅服務試點經驗做法的總結、完善和推廣工作，在辦稅服務廳管理、服務規范落實、納稅人學堂建設、涉稅業務咨詢解答等方面，引入專業機構參與相關管理和服務。

三、推進納稅服務智能化建設

充分利用“互聯網+”的思維方式和技術手段，積極拓寬便利化辦稅渠道，推進網上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的“四位一體”辦稅模式，實現“線上線下”服務的互補互促。

7、打造綜合納稅服務平臺。在現有12366系統、網上申報系統、外部網站等納稅服務功能基礎上，進一步做好優化整合，打造XXXX系統綜合辦稅服務平臺，實現實體服務和虛擬服務、線上線下、前臺與后臺之間的協作聯動、融合發展。

8、試點探索“互聯網+精準服務”。通過外部網站、手機APP、微信公眾平臺等方式，實現對納稅服務訴求的快速響應、咨詢問題的智能解答、涉稅信息的一戶式查詢、涉稅事項的提醒預警、辦稅資料的預審預約、遵從信息的動態推送等“一對一”精準服務。

9、積極開展24小時自助辦稅服務。通過網上辦稅平臺、移動辦稅平臺、自助辦稅終端等渠道向納稅人提供24小時自助辦稅服務。探索利用銀行、社區、街道等網格化網點，進一步延伸自助辦稅服務。探索豐富自助設備的服務功能，做好系統及設備的維護更新，確保操作順暢，提升應用效能，方便納稅人自助辦稅，分流實體辦稅服務廳業務量。

四、推進納稅服務社會化建設

充分利用社會組織服務資源，為納稅人提供更多獲取服務的渠道，加強部門聯合，加大納稅信用結果應用的社會效應，不斷拓展納稅服務社會化格局。

10、深化不動產登記與征稅業務協同辦理。做好省局不動產登記與征稅業務聯辦平臺推廣應用工作，全面推進此項工作在全市的開展，規范、提升二手房辦稅服務水平，聯合市國土資源部門開展工作督導。

11、強化納稅信用評價與結果運用。強化信用評價基礎性工作，做好金三優化版信用等級評價系統的培訓、應用。做好納稅信用等級評價工作，4月底前向社會公開A級納稅人名單。完善納稅信用獎懲機制，對納稅人實行分級管理和服務。

加強部門間信用信息交換共享，進一步探索信用等級評價結果的增值運用。繼續深化“銀稅互動”，持續擴大“銀稅互動”受惠范圍。市局與市保險行業協會聯合啟動“稅保合作”項目，以納稅信用數據為基礎，堅持問題導向、助力扶貧脫困、攜手精準發力，在全省率先實現市級稅務部門與市級保險行業協會的聯合，擴大“征信互動”信貸產品受益企業的范圍，有效改善小微企業融資難的困境。

12、發揮社會中介作用積極服務納稅人。加強對行政監管人員的培訓和管理力度，深入開展嚴禁稅務機關和人員違規插手涉稅中介機構經營活動清查工作。堅持鼓勵、引導、培育與規范、管理、監督相結合，做好涉稅中介組織行政登記工作，健全涉稅中介行業制度，加強行業黨建建設，加強行政監管信息化建設。依法依規扶持涉稅中介組織自律健康持續發展，通過政府購買服務的方式，發揮涉稅中介組織在優化納稅服務、提高征管效能等方面的積極作用。

五、推進納稅服務基礎化建設

加強稅法宣傳輔導，不斷提升納稅人辦稅能力，促進納稅人自覺依法納稅。加強內部督查管理，提高人員素質，打牢工作落實基礎，促進各項服務舉措取得實效。

13、建立完善納稅人權益保護機制。加強對納稅人之家等權益保護組織的引導，整合、暢通納稅人投訴渠道，健全納稅服務快速響應機制，建立納稅服務咨詢投訴“受理、承辦、轉辦、督辦、反饋、分析和持續改進”的一體化流程，對涉及納稅服務的咨詢投訴事項，建立咨詢投訴反饋機制。委托第三方定期開展滿意度調查，對調查結果和投訴數據進行深入研究分析，制定改進措施并督導落實。

14、加強稅法宣傳輔導。加強對納稅人的咨詢培訓輔導，滿足納稅人稅法知情權。開展以納稅人需求為導向的宣傳輔導，借助全國稅收宣傳月活動，開展稅收“大宣傳”。不斷創新納稅服務宣傳方式，充分利用網上和實體納稅人學堂、12366熱線、外部網站、微博、微信等渠道做好對納稅人的稅收政策宣傳、培訓、輔導。