導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇林長(zhǎng)制特色亮點(diǎn)工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，臨安市樹(shù)立“全市域景區(qū)化”的理念，全力打造山川秀美、城靚村美、生活和美的“三美”臨安，連續(xù)10年蟬聯(lián)省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程優(yōu)秀單位，連續(xù)6年獲評(píng)浙江省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位，2014年4月入圍“全國(guó)最美城鎮(zhèn)”候選名單。

突出規(guī)劃引領(lǐng)。一是堅(jiān)持“開(kāi)門規(guī)劃、群眾參與”。委托浙江大學(xué)編制總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)精品村、特色村和整治村三大創(chuàng)建載體。每個(gè)創(chuàng)建村由1名聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)村黨員干部、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者成立聯(lián)合規(guī)劃小組，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。二是堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”。編制《臨安市“綠色家園、富麗山村”建設(shè)總體規(guī)劃（2010―2019）》，具體分三期實(shí)施，推動(dòng)創(chuàng)建工作由抓點(diǎn)向連線、擴(kuò)面拓展。抓點(diǎn)，即重點(diǎn)抓好29個(gè)杭州市級(jí)中心村和100個(gè)以上臨安市級(jí)精品村、特色村創(chuàng)建；連線，即從單個(gè)村創(chuàng)建向串點(diǎn)成線、串珠成鏈轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)打造休閑度假、山水田園、活力鄉(xiāng)村、浙西民俗風(fēng)情等“精品線”；擴(kuò)面，即加快實(shí)施太湖源鎮(zhèn)、天目山鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)的整鎮(zhèn)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)臨安市級(jí)以上精品村、特色村全覆蓋。該市采用PK制從4家單位中擇優(yōu)甄選規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的做法，得到杭州市農(nóng)辦的宣傳推介。截至目前，該市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的4條精品線、2個(gè)精品區(qū)塊均已通過(guò)規(guī)劃評(píng)審進(jìn)入實(shí)施階段。三是堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、彰顯特色”。所有創(chuàng)建村均需提前一年申報(bào)并編制規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃初審和復(fù)評(píng)后啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建工作。注重對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行改造、對(duì)生態(tài)村落進(jìn)行提升、對(duì)集鎮(zhèn)村落進(jìn)行整治、對(duì)文化村落進(jìn)行培育、對(duì)旅游村落進(jìn)行規(guī)范，力求實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”，充分展現(xiàn)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)特色。

分層推進(jìn)建設(shè)。一是點(diǎn)上抓示范引領(lǐng)。全市298個(gè)行政村中，近年來(lái)先后開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的村有189個(gè)，占比達(dá)63.4%。截至目前，全市已成功創(chuàng)建杭州市美麗鄉(xiāng)村精品村30個(gè)、風(fēng)情小鎮(zhèn)2個(gè)，臨安市“綠色家園、富麗山村”精品村、特色村48個(gè)。計(jì)劃到2015年底，再創(chuàng)建杭州市美麗鄉(xiāng)村精品村20個(gè)、中心村29個(gè)、風(fēng)情小鎮(zhèn)1個(gè)，省、杭州市歷史文化保護(hù)利用村落10個(gè)，臨安市級(jí)精品村、特色村49個(gè)。二是線上抓精品亮點(diǎn)。在全面推進(jìn)4條精品線、2個(gè)精品區(qū)塊建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)打造“百里畫(huà)廊”和太湖源美麗鄉(xiāng)村精品線。創(chuàng)新實(shí)施“百里畫(huà)廊”建設(shè)，對(duì)杭徽高速臨安段沿線可視范圍進(jìn)行區(qū)域性、節(jié)點(diǎn)性改造，實(shí)施違建拆除、景觀改造、環(huán)境整治、路面提升、村莊美化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大工程，打造村景秀麗、人文秀氣的“百里畫(huà)廊”。2014年初確定的219個(gè)整治點(diǎn)，現(xiàn)已完成整治168個(gè)。打造太湖源美麗鄉(xiāng)村精品線；建成“百草園”、“茶園”、“紅葉園”、“水園”等村莊景觀節(jié)點(diǎn)、主題特色園12個(gè)，完成綠化帶、特色小品建設(shè)40余處1.9萬(wàn)平方米。三是面上抓全域推進(jìn)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，明確市長(zhǎng)為全市河道總河長(zhǎng)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級(jí)以上20條河道的河長(zhǎng)，開(kāi)展“河底無(wú)淤泥、河中無(wú)障礙、河面無(wú)漂浮、河邊無(wú)垃圾、河畔無(wú)直排、河岸無(wú)違建”的“六無(wú)河道”創(chuàng)建，制定一河一策，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，僅有的3條垃圾河順利摘掉帽子。2014年8月開(kāi)始，集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日大行動(dòng)，著力打造“山綠、水清、路潔、院凈、村美”的農(nóng)村新環(huán)境。制定農(nóng)村生活垃圾分類處置指導(dǎo)意見(jiàn)，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2014年底前全面啟動(dòng)此項(xiàng)工作，推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。全面深化砂石整治工作，先后關(guān)停非法砂場(chǎng)167家、亂采亂挖點(diǎn)90個(gè)。全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，2014年以來(lái)關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）217家，拆除違法建筑物6.8萬(wàn)平方米，實(shí)施治理提升項(xiàng)目180個(gè)。

創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。一是創(chuàng)新項(xiàng)目整合機(jī)制。針對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金分散、使用效率低的現(xiàn)狀，近兩年整合水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等涉農(nóng)項(xiàng)目300余個(gè)，投入項(xiàng)目資金1.3億元，優(yōu)先安排精品村、特色村等創(chuàng)建工作。二是創(chuàng)新資金運(yùn)作機(jī)制。臨安市級(jí)財(cái)政對(duì)精品村、特色村分別按照人均1500元和800元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自身財(cái)力狀況配套給予精品村、特色村30%、20%、10%不等的一次性補(bǔ)助。各創(chuàng)建村補(bǔ)助資金與省、杭州市級(jí)村莊整治和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金有機(jī)疊加，每個(gè)創(chuàng)建村通過(guò)驗(yàn)收命名后平均可獲得500萬(wàn)元左右獎(jiǎng)補(bǔ)資金。全市各鎮(zhèn)（街道）分別建立新農(nóng)村建設(shè)有限公司，實(shí)行鎮(zhèn)（街道）與創(chuàng)建村的捆綁式管理，2011年以來(lái)共獲得臨安市農(nóng)村信用聯(lián)社貸款2000多萬(wàn)元。三是創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制。每年確定臨安市級(jí)精品村、特色村的創(chuàng)建數(shù)量，各鎮(zhèn)（街道）按照市里下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)數(shù)的120%部署開(kāi)展創(chuàng)建工作。對(duì)創(chuàng)建成功的精品村和特色村每?jī)赡觊_(kāi)展一次復(fù)評(píng)，通過(guò)復(fù)評(píng)的每年給予一定額度的長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，連續(xù)兩次復(fù)評(píng)不合格的取消其榮譽(yù)稱號(hào)。

篇2

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹視察江西重要講話精神，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展新方向，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，等一下，李縣長(zhǎng)還將作重要講話，盧常委將作總結(jié)講話，希望大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作情況以及今年的工作安排，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、成果豐碩，**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作成績(jī)喜人

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下圍繞“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力富民產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作呈現(xiàn)提速升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值21.57億元、增長(zhǎng)4.3%，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11063元、增長(zhǎng)10.8%，接待國(guó)內(nèi)外游客71.2萬(wàn)人次、增長(zhǎng)23%，完成旅游收入9880萬(wàn)元、增長(zhǎng)25%。主要有六大新亮點(diǎn)：

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)7.5億斤。富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，新增井岡蜜柚1.43萬(wàn)畝、竹木花卉2.3萬(wàn)畝;煙葉種植面積達(dá)5.95萬(wàn)畝，連續(xù)四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“安福米豬”提純保種選育進(jìn)展順利。加快推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，拓展了示范園旅游功能，被評(píng)為全市“十佳鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”，初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革激發(fā)新活力。國(guó)有林場(chǎng)改革順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，得到了國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳的充分肯定。農(nóng)村土地確權(quán)基本完成，發(fā)放證書(shū)4.6萬(wàn)戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷創(chuàng)新，新增土地流轉(zhuǎn)3.2萬(wàn)畝，新增專業(yè)合作社86家、家庭農(nóng)場(chǎng)187家、專業(yè)大戶206戶。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局掛牌運(yùn)行。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系基本建成，農(nóng)村“三資”管理日趨規(guī)范，陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)上線運(yùn)行，林地用途管制“一張圖”編制完成。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程同步推進(jìn)，推進(jìn)了9個(gè)中心村和11個(gè)煙草援建點(diǎn)建設(shè)，完成了45個(gè)一般村點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)行了陳年垃圾集中清理整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，全縣1000余個(gè)組初步建立健全了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制。完善提升了鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和示范帶建設(shè),打造了平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)崗口村塘下等一批精品示范點(diǎn)，2個(gè)村莊入圍“江西百個(gè)最具鄉(xiāng)愁村莊”。投入資金1.2億元完成營(yíng)造林36.4萬(wàn)畝，建成風(fēng)景林示范點(diǎn)11個(gè)、營(yíng)造林示范點(diǎn)8個(gè)，蒙崗嶺公園被評(píng)為省級(jí)森林公園，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和蓄積量雙增長(zhǎng)，榮獲全市森林質(zhì)量提升優(yōu)秀縣。開(kāi)展了水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，楓田鎮(zhèn)車田村被命名為省級(jí)水生態(tài)文明村，水庫(kù)水質(zhì)治理穩(wěn)步推進(jìn)，水庫(kù)水質(zhì)明顯改善，**年榮獲全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建養(yǎng)優(yōu)秀縣。

四是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金3364.54萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26%;縣財(cái)政統(tǒng)籌扶貧資金5000萬(wàn)元，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬(wàn)元。建立了單位掛點(diǎn)幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，32個(gè)縣直單位、760名黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧，派駐“第一書(shū)記”31名，實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋。掛點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)幫扶取得了明顯成效，改造農(nóng)村危舊土坯房4634戶，搬遷移民1600人，幫扶6800余建檔立卡貧困人口發(fā)展井岡蜜柚等富民產(chǎn)業(yè)，資助13331名農(nóng)村五保、低保對(duì)象參加新農(nóng)合，全年減貧7445人，貧困發(fā)生率下降到6.7%。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施獲得新提升。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.4萬(wàn)畝，獲全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)縣，完成了2條中小河流治理、2個(gè)五河治理防洪工程、1處重點(diǎn)山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設(shè)，啟動(dòng)了白門洲等6座小(1)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、谷口灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水改造工程，解決農(nóng)村安全飲水4.5萬(wàn)人。氣象水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系不斷完善，林火監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域基本覆蓋，防汛抗旱隊(duì)伍、森林防火隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提高，防汛、防火、防疫工作扎實(shí)到位，榮獲全省森林防火優(yōu)勝單位，縣專業(yè)森林消防隊(duì)獲得全省先進(jìn)。

六是旅游發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新拓展。積極融入贛西旅游圈，實(shí)施“決戰(zhàn)景區(qū)”戰(zhàn)略，加快了武功山景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，武功山三天門索道建成并投入運(yùn)營(yíng)，羊獅慕景區(qū)開(kāi)發(fā)和索道建設(shè)加快推進(jìn)，武功山游客服務(wù)中心正式啟動(dòng)，羊獅慕景區(qū)獲批為第六批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。以拓展農(nóng)業(yè)旅游功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，圍繞提升美麗鄉(xiāng)村的旅游功能，培育了一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成為全縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的圓滿收官劃上了句號(hào)。“十二五”時(shí)期，是我縣歷史發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常的五年，也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多、旅游投入最多的五年，全縣上下堅(jiān)持“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”，堅(jiān)持工業(yè)化的理念、項(xiàng)目化的手段抓農(nóng)業(yè)和旅游，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階、站上新起點(diǎn)。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大基層干部群眾萬(wàn)眾一心、奮勇?tīng)?zhēng)先的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)向?yàn)?ldquo;三農(nóng)”和旅游工作貢獻(xiàn)智慧、付出辛勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，農(nóng)業(yè)仍然是我縣“四化同步”的短腿，農(nóng)村仍然是全面建成小康社會(huì)的短板，且制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展的不利因素還很多：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全縣還有2萬(wàn)余人未脫貧，部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農(nóng)業(yè)水平化還不高，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)數(shù)量少;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，農(nóng)村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不高。這些困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、鼓勁加壓，全面落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作任務(wù)

今年是“十三五”開(kāi)局之年，謀劃好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作，對(duì)“十三五”開(kāi)好局、起好步十分關(guān)鍵。我們要深刻領(lǐng)會(huì)視察江西時(shí)的重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)民增收脫貧，加大富民產(chǎn)業(yè)、綠色品牌和旅游基礎(chǔ)建設(shè)力度，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）以“限期脫貧”為使命，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)。按照“核定對(duì)象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期脫帽”的要求，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)減貧7500人，6個(gè)貧困村脫貧摘帽。

一要精準(zhǔn)識(shí)別和分類。前段時(shí)間，圍繞精準(zhǔn)識(shí)別市縣開(kāi)展了“四項(xiàng)專項(xiàng)”檢查，發(fā)現(xiàn)我縣的扶貧對(duì)象不夠精準(zhǔn)、扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題，必須引起我們高度重視。下一步，我們要在前階段比對(duì)和篩查的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是的原則，采取過(guò)篩過(guò)點(diǎn)的辦法，進(jìn)村入戶，對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查識(shí)別，實(shí)行再確認(rèn)，再核實(shí)。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以“剔除”，對(duì)應(yīng)納入而未納入的貧困戶按識(shí)別程序及時(shí)增補(bǔ)，堅(jiān)決杜絕“五類對(duì)象”的出現(xiàn)，解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。同時(shí)，做到精準(zhǔn)分類，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和相關(guān)條件，進(jìn)行精準(zhǔn)分類，設(shè)立“黃、紅、藍(lán)”戶，為分戶施策打下基礎(chǔ)，解決好“怎么扶”的問(wèn)題。

二要精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)決落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧政策文件，突出打好產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等方式，動(dòng)員組織和引導(dǎo)有條件的貧困戶，大力發(fā)展我縣的農(nóng)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)入股或收入保障性合同等方式，把有意愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶與龍頭企業(yè)和合作社結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體，幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。同時(shí)，對(duì)沒(méi)能參加或沒(méi)有參加條件的貧困戶，依據(jù)貧困戶的不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，結(jié)合貧困戶自身?xiàng)l件，因戶、因人施策，制訂各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃或者入股分紅辦法，做好幫扶工作，確保該部分貧困戶收入不斷增長(zhǎng)。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)服務(wù)工作，通過(guò)培訓(xùn)提升貧困戶的致富本領(lǐng)、增進(jìn)貧困戶的自生脫貧動(dòng)力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立起貧困戶增收脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。安居扶貧方面，要積極整合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村、“空心村”整治等項(xiàng)目，大力推進(jìn)安居扶貧工程，年內(nèi)力爭(zhēng)完成移民搬遷589人，實(shí)施土坯房改造270戶。“凡是一方水土養(yǎng)活不了一方人”的貧困群眾全部實(shí)施搬遷扶貧，對(duì)無(wú)力改建房的絕對(duì)貧困戶，實(shí)行免費(fèi)改造或“交鑰匙”，讓絕對(duì)貧困戶住有所居。保障扶貧方面，對(duì)藍(lán)卡戶實(shí)行兜底保障，在最大限度內(nèi)疊加政策，確保特困群眾有尊嚴(yán)地生活。要逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，完善大病救助以及就學(xué)保障政策，落實(shí)政府保障和戶均一畝柚“雙保險(xiǎn)”兜底脫貧。與此同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧等脫貧舉措，加快脫貧致富步伐，解決好“如何扶到位”的問(wèn)題。

三要精準(zhǔn)幫扶。繼續(xù)強(qiáng)化縣直單位駐村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保貧困村定點(diǎn)扶貧全覆蓋，貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結(jié)對(duì)幫扶干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常深入貧困群眾家中解決實(shí)際困難，幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其脫貧信心，落實(shí)好“扶貧責(zé)任”的問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳教育，解決扶貧先扶“志”的問(wèn)題，千萬(wàn)不能走入“政府干、群眾看”的誤區(qū)，必須充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（二）以“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主線，全力以赴抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以富民產(chǎn)業(yè)為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。

第一，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不斷做強(qiáng)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)規(guī)模，深入實(shí)施井岡蜜柚“百千萬(wàn)”和“千村萬(wàn)戶”老鄉(xiāng)工程，以橫龍、嚴(yán)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，抓好嚴(yán)田鎮(zhèn)青橋村蜜柚育苗基地建設(shè)，提升橫龍鎮(zhèn)石溪、嚴(yán)田鎮(zhèn)邵家等示范基地，新增井岡蜜柚0.75萬(wàn)畝，落實(shí)老鄉(xiāng)工程6000戶。著力提升煙葉產(chǎn)業(yè)水平，以寮塘、嚴(yán)田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化田間管理，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。鞏固發(fā)展糧食、油菜、有機(jī)蔬菜、高產(chǎn)油茶、竹木花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)糧食、油菜播面穩(wěn)定在82.7萬(wàn)畝、11.4萬(wàn)畝以上，努力使這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。大力培植新興產(chǎn)業(yè)，新增高產(chǎn)油茶1萬(wàn)畝、龍腦樟0.5萬(wàn)畝、安福甜茶0.5萬(wàn)畝、黃梔子0.1萬(wàn)畝。

第二，強(qiáng)力推進(jìn)示范園建設(shè)。今年，要加快提質(zhì)擴(kuò)園建設(shè)步伐，完善園區(qū)路網(wǎng)、水系等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在良種良法、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、多元投入上下功夫，拓展農(nóng)業(yè)功能，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保核心區(qū)面積達(dá)到3200畝以上。要積極引進(jìn)2家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐示范園，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才向示范園集聚，逐步擴(kuò)大示范園輻射范圍，提高示范帶動(dòng)作用。

第三，積極促進(jìn)“接二連三”。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商力度，全力組織對(duì)外招商，積極參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷，力爭(zhēng)年內(nèi)至少引進(jìn)1個(gè)億元以上項(xiàng)目。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，扶持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)5家以上。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，加快培育一批特色化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)觀光采摘園，精心打造休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，在加快深圳前海八實(shí)萬(wàn)運(yùn)營(yíng)基地建設(shè)同時(shí)，選擇1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和5-10戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行試點(diǎn)，努力打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商示范點(diǎn)。

（三）以“中心村”為抓手，全力以赴抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持“五美”標(biāo)準(zhǔn)和“八不八多”、“農(nóng)民上坡”等理念，做好治山理水、顯山露水文章，進(jìn)一步鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

第一，精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，重點(diǎn)抓中心村建設(shè)，鞏固和提升美麗鄉(xiāng)村示范帶檔次。一方面，要在鞏固原有通道示范帶建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)承載能力，精心打造高速連接線至武功山精品示范帶。另一方面，加快中心村和一般村點(diǎn)建設(shè)，今年要全面完成9個(gè)中心村整村改造任務(wù)，認(rèn)真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃及耕地保護(hù)，結(jié)合空心村、土坯房改造，著力推進(jìn)一般村點(diǎn)建設(shè)。其次，要結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“人的新農(nóng)村”，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀廬陵文化、祠堂文化、鄉(xiāng)賢文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，強(qiáng)化休閑場(chǎng)所、文化衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)管理等設(shè)施配套，著力打造一批注重文化傳承，體現(xiàn)生態(tài)理念的精品示范點(diǎn)。

第二，全面提升清潔工程。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水處理，探索建立管用可行的村莊垃圾清運(yùn)、處理、保潔長(zhǎng)效機(jī)制。抓設(shè)施。強(qiáng)化農(nóng)村垃圾資源化利用，全面完成2座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、9個(gè)中心村污水收集處理體系建設(shè)，確保洲湖鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運(yùn)行，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1處垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、1個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)所。強(qiáng)管理。按照“管干分離、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建一支穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。要強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)所有保潔員實(shí)行“四定兩掛鉤”，即定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定時(shí)清理，與工資待遇掛鉤，與長(zhǎng)效聘任掛鉤。要積極探索推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)“市場(chǎng)化”，形成農(nóng)村垃圾治理新常態(tài)。營(yíng)氛圍。深入開(kāi)展“農(nóng)村星級(jí)清潔戶”等各類評(píng)比活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，實(shí)行門前三包，責(zé)任到戶，營(yíng)造“人人講衛(wèi)生，個(gè)個(gè)愛(ài)清潔”的良好氛圍。年底前，要確保70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊農(nóng)村生活垃圾污水得到有效治理，基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒(méi)有”目標(biāo)。

第三，深入推進(jìn)生態(tài)工程。牢固樹(shù)立尊重自然、生態(tài)至上理念，以治山、理水、防污為重點(diǎn)，全面實(shí)施生態(tài)建養(yǎng)。治山，就是重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)、低產(chǎn)低效林改造，確保完成造林綠化6萬(wàn)畝。全面實(shí)施林地用途“一張圖”管制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)空間管制。加強(qiáng)林地和自然區(qū)保護(hù)，積極探索發(fā)展碳匯交易，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。理水，就是重點(diǎn)實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”，抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)河流和水庫(kù)管理，堅(jiān)決清理肥水養(yǎng)殖，持續(xù)鞏固提升水質(zhì)治理成果，強(qiáng)化瀘水河跨界斷面及社上水庫(kù)、東谷水庫(kù)等重點(diǎn)水域的水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確保河流及大中型水庫(kù)全部達(dá)標(biāo)，小二型水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。防污，就是重點(diǎn)落實(shí)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，抓好病死畜禽無(wú)害化處理;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng)，全面推廣有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

（四）以“激活動(dòng)力”為目標(biāo)，全力以赴抓好農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、交易平臺(tái)建設(shè)，圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地綜合效益提升，引導(dǎo)群眾推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn)。突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體培育，力爭(zhēng)新增家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)、農(nóng)民合作社30家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家，積極創(chuàng)建1—2個(gè)精品示范社、10家精品示范家庭農(nóng)場(chǎng)，構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式。

二要大力推進(jìn)涉農(nóng)改革。全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)。做好農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)，積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三要加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。在鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，緊扣“三個(gè)二”目標(biāo)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫，強(qiáng)化簡(jiǎn)政削權(quán)、政策扶持、強(qiáng)基固本，把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局作用，依法行使城管環(huán)衛(wèi)、建設(shè)規(guī)劃、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的行政審批許可和處罰權(quán)。

（五）以“服務(wù)三農(nóng)”為目的，全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施。要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一“短板”，鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫(kù)”，統(tǒng)籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護(hù)林建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)，全面完成縣城防洪工程、竹江鄉(xiāng)防洪工程和白門洲等6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，盡快啟動(dòng)洲湖鎮(zhèn)神口水庫(kù)建設(shè)。鞏固提升已建農(nóng)飲工程，保障農(nóng)村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)，完成谷口水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保水庫(kù)水源灌溉到田。

二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全保障。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上，杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。抓好氣象、水文預(yù)警系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預(yù)案，加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高防汛抗旱能力;進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任體系、預(yù)防體系、撲救體系建設(shè)，切實(shí)提高森林防火能力;認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)農(nóng)林作物病蟲(chóng)害防治，切實(shí)提高動(dòng)植物病蟲(chóng)害防疫能力，確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。

三是提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，摸清安福“三農(nóng)”家底。加強(qiáng)農(nóng)技推廣，加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農(nóng)作物田間管理和技術(shù)指導(dǎo)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到86%，強(qiáng)化機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防公益。創(chuàng)新金融支持體系，完善金融扶持政策，擴(kuò)大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產(chǎn)品的放貸范圍和總量，引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)保險(xiǎn)政策，增加保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大覆蓋面，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

（六）以“旅游興縣”為目標(biāo)，全力以赴抓好武功山和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)。要立足大武功山旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮武功山旅游輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

一要加速武功山景區(qū)建設(shè)。策應(yīng)全市“三山一江一城”旅游發(fā)展，啟動(dòng)武功山總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步完善金頂、箕峰景區(qū)服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)武功山游客服務(wù)中心、羊獅慕索道等建設(shè)，啟動(dòng)羊獅慕景區(qū)二期(金牌山景區(qū))和南大門片區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)水系瀑布景觀，確保羊獅慕景區(qū)上半年全面對(duì)外開(kāi)放。盡快啟動(dòng)安下至文家公路改建，加快推動(dòng)文家片區(qū)道路、商業(yè)街等基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，抓好泰山鄉(xiāng)銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發(fā)展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作，促進(jìn)武功山全面融入全省“大武功旅游”，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二要加力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托武功山景區(qū)，完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)高速連接線至武功山旅游精品線路建設(shè)，打造一批生態(tài)養(yǎng)老、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、古村民居等各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色精品點(diǎn)，全縣新增4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)，完成21座旅游廁所建設(shè)，形成山上山下全域聯(lián)動(dòng)的大旅游發(fā)展格局，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游發(fā)展“十佳縣”。

借此機(jī)會(huì)，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策，做好農(nóng)田水利工程掃尾工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資供應(yīng)，保障農(nóng)民利益。要加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)農(nóng)情信息。同時(shí)，抓緊完成農(nóng)村土地確權(quán)掃尾工作，做好資料整理和總結(jié)驗(yàn)收。

二要做好防大訊準(zhǔn)備。要樹(shù)立防大汛的思想，全面落實(shí)防汛責(zé)任制，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備，深入開(kāi)展防汛安全隱患大排查，及時(shí)消除隱患。同時(shí)，要正確處理防汛和抗旱的關(guān)系，積極做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要做好動(dòng)植物防疫和森林防火。要全面強(qiáng)化動(dòng)植物疫病綜合防控措施，做好春季重大動(dòng)物疫病的防疫和病死豬的無(wú)害化處理，確保無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。下周一就是清明節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要做好清明期間的森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“565859076”為你整理了這篇城市水環(huán)境治理工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

按照市“六大”活動(dòng)要求，我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn)，聚焦城市建設(shè)過(guò)程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問(wèn)題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等，深入市城區(qū)三個(gè)街道辦事處，通過(guò)走訪基層群眾、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環(huán)境治理工作開(kāi)展了深入調(diào)研，形成此報(bào)告。

一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

（一）市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析

咸寧市城區(qū)水系以淦河為主，淦河全長(zhǎng)76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況分析，我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn)：一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處，總蓄水量達(dá)600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來(lái)，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進(jìn)行清淤、疏浚；部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。

通過(guò)對(duì)市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析，我認(rèn)為，我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū)，該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港，導(dǎo)致水體黑臭，景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。

（二）市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析

目前，市城區(qū)共有三家供水企業(yè)，分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱聯(lián)合水務(wù)）、咸寧思源水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱思源水務(wù)）和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱南川源），現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬(wàn)噸/天，市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前，我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬(wàn)噸/天，現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外，還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過(guò)消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障，但成本較高，且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問(wèn)題：一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢(shì)較高，小區(qū)供水水壓不足，現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，既影響市容市貌，也無(wú)法解決根本問(wèn)題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽(yáng)光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施，在用水高峰時(shí)水壓嚴(yán)重不足；栗林公租房增壓設(shè)計(jì)從四樓開(kāi)始，沒(méi)有考慮低層住戶太陽(yáng)能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無(wú)人監(jiān)管等問(wèn)題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求，市城區(qū)71條主次干道（總長(zhǎng)201.49km），共需設(shè)置1679個(gè)市政消防栓，目前實(shí)際只有789個(gè)，且有143個(gè)消火栓需要維修更換，缺口較大。

（三）市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析

目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長(zhǎng)1030公里，其中雨水管網(wǎng)464公里，污水管網(wǎng)492公里，雨污合流管網(wǎng)74公里，城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個(gè)，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過(guò)去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對(duì)較小，管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來(lái)，我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn)，啟動(dòng)了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作，調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個(gè)地塊，其中內(nèi)部分流制無(wú)混接錯(cuò)接的地塊為47個(gè)，內(nèi)部分流制但存在混錯(cuò)接15個(gè)，合流制區(qū)域115個(gè)，井蓋被淹沒(méi)，無(wú)法查明區(qū)域4個(gè)，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區(qū)域占比71.34%；片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里，其中雨水管網(wǎng)61.6公里，污水管網(wǎng)43.3公里，合流管網(wǎng)7.8公里。通過(guò)調(diào)研分析，我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問(wèn)題：一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項(xiàng)規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃，前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對(duì)接難、排水不暢等問(wèn)題外，還會(huì)給后期改造帶來(lái)困難，增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進(jìn)一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制，從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)商等，建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù)，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢(shì)較低，房屋陳舊，導(dǎo)致下雨即淹，嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時(shí)積水嚴(yán)重。此外，老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現(xiàn)象較多，急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。

二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對(duì)策建議

結(jié)合調(diào)研中對(duì)我市水治理工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析，就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議：

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)治理

以當(dāng)前正在開(kāi)展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī)，結(jié)合我市《咸寧國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時(shí)編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，并對(duì)《咸寧市城區(qū)供水中長(zhǎng)期規(guī)劃（2020-2035年）》《咸寧市城區(qū)排水中長(zhǎng)期規(guī)劃（2020-2035年）》等中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行修編，做好城市水治理頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式，將市城區(qū)水環(huán)境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等）相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。

（二）升級(jí)城區(qū)供水管網(wǎng)，確保供水安全

1.堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅(jiān)持充分利用、適度超前的原則，統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理布局供水管網(wǎng)，積極籌措資金，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時(shí)，充分考慮消防用水需求，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保滿足消防需求。

2.堅(jiān)持節(jié)水先行，減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)，從公共場(chǎng)所開(kāi)始，從千家萬(wàn)戶節(jié)水龍頭的使用做起，在工程設(shè)計(jì)、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng)，以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn)，利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等，進(jìn)一步提高污水出水回用率，充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益，形成水生態(tài)良性循環(huán)。

3.堅(jiān)持以民為本，著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī)，堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，打破傳統(tǒng)小區(qū)概念，以片區(qū)為單位，適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。

4.堅(jiān)持治保并舉，加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí)，對(duì)損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫(kù)未被列入水源地保護(hù)區(qū)，建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時(shí)督促整改，切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無(wú)污泥處置裝置等問(wèn)題，確保供水安全。

（三）全面摸清底數(shù)，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效

1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個(gè)片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測(cè)工作，全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評(píng)估，切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問(wèn)題，為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè)，從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目雨污分流審查機(jī)制，在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求，形成閉合管理機(jī)制，確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流，真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項(xiàng)目，批準(zhǔn)項(xiàng)目不開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目不驗(yàn)收，驗(yàn)收項(xiàng)目不入住”。

3.開(kāi)展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù)，清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對(duì)管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷，制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí)，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對(duì)河道不明排口來(lái)源進(jìn)行徹查，對(duì)偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè)，全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū)，基本消除河道排污口。

4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能，并與城市園林綠化緊密結(jié)合，進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來(lái)。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng)，動(dòng)員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體，提高大家對(duì)“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識(shí)。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁，杜絕“破窗效應(yīng)”，進(jìn)行樣板工程建設(shè)，保護(hù)塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景，集體受益，逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。

5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。

6.建立完善長(zhǎng)效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫(kù)長(zhǎng)制”作用，結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動(dòng)的開(kāi)展，常態(tài)化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，不斷提升城市防洪排澇能力

篇4

教學(xué)方法論由教學(xué)方法指導(dǎo)思想、基本方法、具體方法、教學(xué)方式四個(gè)層面組成。下面是寫寫幫文庫(kù)小編為您精心整理的學(xué)校支教老師個(gè)人精選工作總結(jié)。

學(xué)校支教老師個(gè)人精選工作總結(jié)1

0_年度接近尾聲，支教工作也隨著學(xué)期結(jié)束而停下腳步，本學(xué)期支教園由于老園長(zhǎng)調(diào)離原單位，派我園高級(jí)教師胡擔(dān)任支教園園長(zhǎng)，給支教園帶來(lái)了新的生命力，同時(shí)也對(duì)我的支教工作有較大的促進(jìn)作用。回頭看看自己一學(xué)期的支教工作現(xiàn)總結(jié)如下：

一、支教計(jì)劃重點(diǎn)之一：對(duì)主題墻創(chuàng)設(shè)的有效指導(dǎo)。

主題墻的創(chuàng)設(shè)是支教園的教研重點(diǎn)，上學(xué)期開(kāi)始創(chuàng)設(shè)進(jìn)行過(guò)多次的研討，到期末向姐妹園展示，得到較好的評(píng)價(jià)，同時(shí)也提出比較寶貴的建議如：主題墻的分割布局;幼兒主題墻的版面比較小，要不要吧所有小朋友的作品進(jìn)行粘貼;主題墻上的內(nèi)容盡限于幼兒的作品嗎等等，本學(xué)期我們以自己的不足點(diǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)行教材的挖掘和平行班教師相互研討，在主題墻的創(chuàng)設(shè)上進(jìn)行了大膽地創(chuàng)新和布局，現(xiàn)在的主題墻分割布局比較合理，主題墻上有老師的注解和小標(biāo)題，幼兒的作品不在是直接的粘貼，而是教師進(jìn)行過(guò)適當(dāng)?shù)奶暨x和后期的加工，一個(gè)主題下來(lái)墻面比較豐富、干凈。

二、支教計(jì)劃重點(diǎn)之二：創(chuàng)設(shè)有農(nóng)村特色的自然角。

支教園的自然角在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，各班自然角的創(chuàng)設(shè)都有自己班級(jí)的特色。有的班級(jí)種植的品種統(tǒng)一;有的班級(jí)利用廢舊材料來(lái)裝飾和種植，共同種植區(qū)品種多，種植的成果也比較明顯，大班幼兒親手采割綠油油的蔥送到，讓孩子們嘗到自己的勞動(dòng)成果，同時(shí)也體驗(yàn)到勞動(dòng)的快樂(lè)。

三、支教計(jì)劃重點(diǎn)之二：對(duì)教師進(jìn)行跟班指導(dǎo)，提高教師的教學(xué)能力。

1.調(diào)研半日活動(dòng)

四月份胡園長(zhǎng)安排全園教師進(jìn)行半日活動(dòng)調(diào)研，胡園長(zhǎng)全程參加，我調(diào)研了一個(gè)班級(jí)小一班。本班教師剛剛進(jìn)入崗位，教師相對(duì)比較年輕，這個(gè)半日活動(dòng)教師有精心地準(zhǔn)備，有教具、有幼兒操作材料，由于教師比較緊張一個(gè)半日活動(dòng)10：00就全部結(jié)束。聽(tīng)課后我們進(jìn)行了商量，并及時(shí)對(duì)教師進(jìn)行了交流，肯定她的有點(diǎn)，同時(shí)也比較直接的指出她在教學(xué)過(guò)程的不足之處，并與教師一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)分析，提出合理性建議，給教師今后的教學(xué)有一定的操作指導(dǎo)作用。

2.期中開(kāi)課

四月下旬支教園進(jìn)行全園性的開(kāi)課，每一位教師準(zhǔn)備一個(gè)高質(zhì)量的教學(xué)活動(dòng)，空班教師聽(tīng)課，聽(tīng)后進(jìn)行開(kāi)課教師進(jìn)行簡(jiǎn)單地說(shuō)課和反思，聽(tīng)課教師對(duì)本次教學(xué)提出自己的看法，活動(dòng)開(kāi)展比較有成效，老師們自愛(ài)胡園長(zhǎng)的帶領(lǐng)下研討的氛圍越來(lái)越濃，教師也越來(lái)越會(huì)說(shuō)了。

3.調(diào)研班級(jí)特色活動(dòng)

本學(xué)期支教園嘗試各班開(kāi)設(shè)每周一次的特色教學(xué)活動(dòng)，以美術(shù)特色為主線結(jié)合班級(jí)教師自己的特長(zhǎng)來(lái)自定，具體如下大班美術(shù)特色;中一班繪畫(huà);中二班跳繩;小一班折紙;小二班唱歌;托班剪紙。4月16日我們對(duì)各班特色進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，從調(diào)研的效果看，特色教學(xué)開(kāi)展順利，每一位孩子認(rèn)真地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的氛圍輕松。同時(shí)我們也針對(duì)各班的情況進(jìn)行了一對(duì)一的指導(dǎo)，如小一班折紙《花》老師就給孩子們中班了一張彩色的紙，折好后拿在手里等著老師把折好的花粘貼在花園里，我們建議老師多給孩子一些廢舊的紙，讓孩子多次練習(xí)的機(jī)會(huì)，減少孩子們等待的時(shí)間，最后把自己最好看的花貼上去，特色活動(dòng)經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的開(kāi)展效果較好，下學(xué)期會(huì)繼續(xù)開(kāi)展，但是在教學(xué)的形式和重難點(diǎn)上要加以調(diào)整。

4.教研組長(zhǎng)開(kāi)課試教

6月份小港片區(qū)的7所集體園進(jìn)行了數(shù)學(xué)活動(dòng)上課比賽，支教園教研組長(zhǎng)林露親自執(zhí)教，自己利用支教時(shí)間對(duì)她進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)多次試教和研討確定數(shù)學(xué)的目標(biāo)和各個(gè)環(huán)節(jié)，最后在比賽中取得比較好的成績(jī)，同時(shí)再一次歷練了教研組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力，在上課、說(shuō)課、聽(tīng)課過(guò)程中提升自己的業(yè)務(wù)能力。

四、支教計(jì)劃重點(diǎn)之二：加強(qiáng)教師的引領(lǐng)作用，提高組織、撰寫、執(zhí)教等能力。

1.教研學(xué)習(xí)正常開(kāi)展。

在胡園長(zhǎng)的指引和監(jiān)督下，支教園的教研活動(dòng)開(kāi)展正常和有序，每一次的教研活動(dòng)有目的和成效，特別在幼兒園的大環(huán)境上進(jìn)行了大的改變，一樓走廊用廢舊保鮮棒做掛飾，二樓用破損的皮球做花心，一個(gè)個(gè)花球在二樓隨風(fēng)飄動(dòng)，非常好看。六一節(jié)還進(jìn)行了畫(huà)展，在構(gòu)圖、色彩上有明顯地進(jìn)步。

2.綱要學(xué)習(xí)

綱要學(xué)習(xí)和保教管理指南的培訓(xùn)主要是放在支教園教研活動(dòng)中進(jìn)行，這學(xué)期在上學(xué)期基礎(chǔ)上，更細(xì)化了要求，組織老師們通讀綱要和指南內(nèi)容，研討其期中的精神，并對(duì)她們進(jìn)行了理論的測(cè)試。

五、其他工作

1.協(xié)助胡園長(zhǎng)制定教師、保育員、廚房等崗位考核細(xì)則。

規(guī)范幼兒園，要從制度開(kāi)始，在胡園長(zhǎng)的要求下，擬訂出各個(gè)崗位的考核細(xì)則，由于自己對(duì)此項(xiàng)工作比較陌生，就討教肖醫(yī)生和馮老師，在她們兩位大力支持和根據(jù)支教園的實(shí)際情況，初步擬訂出教師崗位、保育員崗位、廚房崗位、后勤崗位等多項(xiàng)考核細(xì)則，得到胡_胡的肯定和表?yè)P(yáng)，由于種種原因考核沒(méi)有實(shí)施，我想在不久的將來(lái)會(huì)實(shí)施起來(lái)。

2.協(xié)助支教園開(kāi)展春游活動(dòng)。

4曰9日是支教園組織中大班的孩子進(jìn)行了第一次春游。春游的路程雖然比較近——小公園，但是幼兒園上上下下總動(dòng)員，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的人員進(jìn)入班級(jí)，確保每一個(gè)班級(jí)有三位保教人員，我自然也安排在其中的一個(gè)班級(jí)，保衛(wèi)孩子們的安全。孩子們的臉上洋溢著幸福的笑臉，瞞滿的一書(shū)包食物吃個(gè)精光。春游活動(dòng)圓滿告終。

3.送教、送教玩具到支教園。

5月4日開(kāi)幼黨員代表帶著全體黨員利用自己的休息時(shí)間，親手制作各個(gè)年齡段的區(qū)域材料和戶外器械，送到支教園老師的手里，得到全體教師的熱烈歡迎，送去的教玩具種類豐富，做工精細(xì)、實(shí)用，易模仿，老師們還認(rèn)真講解每一件教玩具的玩法和制作方法，給支教園近期開(kāi)展的區(qū)域活動(dòng)雪中送碳。

4、期末測(cè)評(píng)。

期末對(duì)支教園的幼兒進(jìn)行了測(cè)評(píng)，從測(cè)評(píng)表格、標(biāo)準(zhǔn)到如何測(cè)評(píng)進(jìn)行了盡心的準(zhǔn)備和指導(dǎo)，使本學(xué)期的支教工作畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

以上這些就是我所做的支教工作，非常感謝我園全體黨員給支教園送去的教玩具，感謝肖醫(yī)生和馮老師的大力支持，正是有你們的支持和配合，我支教工作才能有今天的成績(jī)。

學(xué)校支教老師個(gè)人精選工作總結(jié)2

一年的支教生活即將結(jié)束，回顧一年來(lái)自己的工作和表現(xiàn)，能夠贏得學(xué)生的喜愛(ài)，受到同事的好評(píng)，得到受援學(xué)校的肯定，對(duì)于我來(lái)說(shuō)真是莫大的安慰。有辛苦地付出，就有幸福地收獲，我感受著支教賦予我生命的精彩。

一年的支教時(shí)間，我工作著，收獲著，付出著，感動(dòng)著，可以說(shuō)隨時(shí)隨地每時(shí)每刻都面臨一種挑戰(zhàn)，盡管有種種困難：離家路途遙遠(yuǎn)、生活不便、孩子幼小„„但我依然風(fēng)雨無(wú)阻，堅(jiān)持著支教工作的那份執(zhí)著，用行動(dòng)戰(zhàn)勝自我，從容的面對(duì)困難，戰(zhàn)勝困難。這一年的歷程，將在我的工作生涯中寫下不平凡的一頁(yè)。我敬佩_小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的求真務(wù)實(shí)、以人為本的工作作風(fēng)，佩服老師們忘我的奉獻(xiàn)精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，一年的支教生涯在忙碌中很快結(jié)束。在雙方領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同事的無(wú)私關(guān)懷下，我順利的完成了這一年的支教工作，現(xiàn)就總結(jié)如下：

一、思想方面

做為一名支教老師，首先，我堅(jiān)持走教育方針的基本路線，根據(jù)教育大綱進(jìn)行教學(xué)。在思想上我積極要求進(jìn)步，愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加學(xué)校的各類政治學(xué)習(xí)，并且認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)總結(jié)反省，努力提高自己的思想覺(jué)悟，不斷地完善自我。其次，端正自己的服務(wù)態(tài)度，教書(shū)育人，為人師表。經(jīng)常利用課余時(shí)間跟同事和學(xué)生進(jìn)行交流，使自己成為同事們的知己，學(xué)生們的良師益友。支教對(duì)我們每個(gè)支教老師來(lái)說(shuō)，是一次磨練，畢竟它打破了原有的生活規(guī)律，要具備吃苦耐勞的精神。因此，當(dāng)我加入“支教”隊(duì)伍之前，自己已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備，不管遇到多大困難，一定要堅(jiān)持下來(lái)，盡自己最大的努力干好自己的本職工作。我嚴(yán)格要求自己，服從領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)安排。平時(shí)，我能主動(dòng)的與其他的科任的老師溝通交流，傳播新的教育教學(xué)理念的同時(shí)也虛心向他們學(xué)習(xí)。在工作中堅(jiān)持做到事事講奉獻(xiàn)，服從安排，以大局為重，以學(xué)校利益為重，不計(jì)較個(gè)人得失，理性地處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，盡心盡職做好自己的本職工作。

二、踏踏實(shí)實(shí)教書(shū)，全心全意育人

平時(shí)我切實(shí)做到關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位學(xué)生，力求成為學(xué)生的良師益友。支教一年里，我主要擔(dān)任三年級(jí)語(yǔ)文、思品、藝術(shù)等課的教學(xué)工作，并兼任三年級(jí)班主任，每周共20節(jié)課，我深感肩上責(zé)任的重大。在所教的學(xué)生身上，我傾注了全部的愛(ài)。在語(yǔ)文教學(xué)中我注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，教他們寫讀書(shū)筆記、練習(xí)演講，指導(dǎo)學(xué)生積累語(yǔ)言，通過(guò)課外閱讀豐富知識(shí)等，而且盡量讓每個(gè)學(xué)生都不掉隊(duì)。盡量要每個(gè)學(xué)生都完善自己，在各個(gè)方面有不同程度的提高。課前，我堅(jiān)持做到認(rèn)真?zhèn)湔n，了解每一位學(xué)生的實(shí)際，因材施教。課堂上我再現(xiàn)教師的風(fēng)采，循循的誘導(dǎo)，及時(shí)鼓勵(lì)，引導(dǎo)學(xué)生們大膽質(zhì)疑，拓寬閱讀渠道。課后，我認(rèn)真批改作業(yè)，對(duì)于后進(jìn)生的問(wèn)題，我給予更多的支持和尊重，對(duì)他們重點(diǎn)輔導(dǎo);對(duì)于中等生，我努力使他們向更高的目標(biāo)邁進(jìn);培優(yōu)工作中，我鼓勵(lì)他們放遠(yuǎn)眼光，開(kāi)拓知識(shí)面，抓住亮點(diǎn)求更高的發(fā)展。

要當(dāng)好班主任，最重要的是要有事業(yè)心和責(zé)任感，要對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。接手三年級(jí)后，經(jīng)過(guò)一星期的了解，學(xué)生暴露出很多問(wèn)題，這個(gè)班學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)極差，學(xué)生自由散漫，隨心所欲，簡(jiǎn)直是散沙一團(tuán)。面對(duì)此情況，我立即采取行動(dòng)，首先挖掘班級(jí)里思想上進(jìn)的個(gè)體潛力，重新組建了班委會(huì)，時(shí)時(shí)做到緊跟班，天天利用晨會(huì)、班會(huì)反復(fù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，讓學(xué)生首先從思想認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。對(duì)于問(wèn)題學(xué)生我經(jīng)常與他們進(jìn)行談心交流，通過(guò)了解，我感覺(jué)農(nóng)村的學(xué)生真的很苦，班上有三分之二是留守兒童，跟著爺爺奶奶生活，爺爺奶奶也只能是管住孩子的吃喝，很少給孩子必要的交流和學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。課余生活貧乏，除了看電視、瘋跑之外別無(wú)其他。了解到他們的家庭情況和學(xué)生內(nèi)心的世界后，我及時(shí)加以引導(dǎo)、教育，并給予他們更多的關(guān)愛(ài)，通過(guò)這一舉措，學(xué)生有什么事情都愿意和我交流，班級(jí)紀(jì)律及學(xué)風(fēng)有了很大改觀。

三、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身素養(yǎng)

自己在不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，一有時(shí)間就走進(jìn)其他老師的課堂，學(xué)習(xí)他們的教學(xué)方法，通過(guò)對(duì)比，及時(shí)彌補(bǔ)自身不足，進(jìn)一步完善自身教學(xué)策略。我常常在備課時(shí)，邊參考教學(xué)用書(shū)，邊考慮農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)資源和學(xué)生的實(shí)際水平，從學(xué)生的角度去備課。課堂上改變傳統(tǒng)的“填鴨式”的教學(xué)模式，采用師生互動(dòng)，以學(xué)生為主體啟發(fā)引導(dǎo)的教學(xué)方式。課堂上，氣氛逐漸活躍起來(lái)，連那些經(jīng)常不善言語(yǔ)的學(xué)生都開(kāi)始積極回答問(wèn)題了;那些調(diào)皮搗蛋的也認(rèn)真聽(tīng)課了„學(xué)生的改變讓我鉆研地勁頭更足了。

工作中，我堅(jiān)決不允許自己搞特殊，從來(lái)不遲到、不早退，絕對(duì)服從學(xué)校的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在學(xué)校慶六一文藝匯演中，我所排練的節(jié)目獲得全校第二名的好成績(jī)，加強(qiáng)了班級(jí)的凝聚力，在德育教育方面受到同事的一致好評(píng)。我為學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式上擬定展示而排練的《__韻律操，雖然最終由于運(yùn)動(dòng)會(huì)沒(méi)有如期舉行而未能展示，但是我的辛勤付出也得到了同事及領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可，這些讓我知足了!

一年的支教工作是短暫的，是忙碌的，也是充實(shí)的。重溫自己的支教生活，盡管看起來(lái)顯得有些平淡，但是它讓我受益匪淺，更使我對(duì)支教產(chǎn)生了一種依依不舍的感情，能成為一名支教教師，是我無(wú)悔的選擇，支教生活所煥發(fā)的光芒將照亮我今后的人生道路。

時(shí)間流逝，半年的支教生活即將面臨結(jié)束，回顧這半年來(lái)自我的工作和表現(xiàn)，雖然有剛走上講臺(tái)時(shí)教師的稚嫩，卻也在不斷努力不斷付出與收獲中成熟，使我充分感受著支教賦予我的生命精彩。

學(xué)校支教老師個(gè)人精選工作總結(jié)3

參加支教工作是我之前沒(méi)有想到的事情，不過(guò)我即將體驗(yàn)到支教的感受了，因?yàn)槲揖鸵叫W(xué)中參加支教工作了，這是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)，在我成為教師之后還沒(méi)有過(guò)這樣的機(jī)會(huì)，這一次我一定要好好的發(fā)揮，將自己的全部教學(xué)水平用在支教中!

我是4月8日來(lái)到_小的，轉(zhuǎn)眼間，一學(xué)期就要結(jié)束了，回顧兩個(gè)多月的工作生活學(xué)習(xí)情況，心中充滿喜悅，因?yàn)橹Ы坦ぷ麇憻捔宋遥琠小人的熱情感動(dòng)了我，與_小老師的交流提升了我。支教工作是充實(shí)的，帶給我的是沉甸甸的收獲。

一、熱情_(kāi)小，今生難忘

短短的兩個(gè)月過(guò)去了，但是_小人的熱情好客，質(zhì)樸厚道我卻是不能忘記的。記得我剛來(lái)學(xué)校時(shí)，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的生活上給予了極大的照顧，用與我一起吃飯的孫老師的話說(shuō)，你的房間是_小老師里最好的，你有空調(diào)，衛(wèi)生間，專用廚房，房間吊了頂，你可知道吊頂是謝校長(zhǎng)，白校長(zhǎng)他們親自動(dòng)手給弄得，幾乎所有的一切都是他們親自給弄好的。我聽(tīng)了之后真的是很感動(dòng)。

坐在我對(duì)面的周_主任，時(shí)時(shí)問(wèn)我生活上的情況，有什么困難，想家的煩惱，他總是及時(shí)給與安慰，武永校長(zhǎng)經(jīng)常與我探討教育教學(xué)上的一些問(wèn)題，等等。住在我隔壁的吳老師在立夏那天給我送來(lái)兩個(gè)大大的鵝蛋，時(shí)不時(shí)給我送些青菜生菜之類的，令我感動(dòng)不已。當(dāng)然給我在學(xué)習(xí)生活工作上以幫助的老師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，他們是那樣的熱情，他們是那樣的質(zhì)樸厚道，給我留下了深深印象，這些應(yīng)該是我一生永遠(yuǎn)不能忘記的吧!

二、調(diào)整心態(tài)，積極面對(duì)

畢竟是離開(kāi)自己熟悉的工作單位，來(lái)到一個(gè)自己比較陌生的地方，所以我知道我首先要做的是調(diào)整心態(tài)，積極面對(duì)。其實(shí)我的所有的準(zhǔn)備似乎都是多余的，因?yàn)開(kāi)小人迎接我的是一張紙真誠(chéng)熱情的笑臉，沒(méi)有多少寒暄，趙校長(zhǎng)對(duì)我一學(xué)期的工作做了整體安排，我沒(méi)有什么意見(jiàn)。我承擔(dān)四()班的語(yǔ)文教學(xué)任務(wù)，上教學(xué)研討課兩節(jié)，做課堂教學(xué)評(píng)價(jià)和課堂教學(xué)設(shè)計(jì)方面的專題講座各一次。趙校長(zhǎng)給我的任務(wù)不輕。

我都答應(yīng)下來(lái)，作為一個(gè)教師擔(dān)任班級(jí)的語(yǔ)文教學(xué)任務(wù)，并不是難事，上教學(xué)研討課也不是難事，因?yàn)檫@都是我們的職責(zé)，難的事情是讓我對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)設(shè)計(jì)做講座，而這兩個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)就是語(yǔ)文教學(xué)的核心問(wèn)題，尤其是教學(xué)評(píng)價(jià)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的問(wèn)題，更是核心中的核心問(wèn)題，即使是教育教學(xué)領(lǐng)域的專家，要說(shuō)好這件事也不是一件容易的事，我當(dāng)然不敢馬虎，在未來(lái)的歲月中我認(rèn)真閱讀一些理論書(shū)籍，并上網(wǎng)查閱資料，為自己的工作，也為自己的責(zé)任做好充分的準(zhǔn)備，我像一個(gè)的船，努力向前。

三、研討交流，學(xué)習(xí)提升

我上了兩節(jié)教學(xué)研討課《特殊的葬禮》兩課時(shí)。從導(dǎo)入到結(jié)尾收束，比較完整地呈現(xiàn)出了我的教學(xué)理念以及我的教學(xué)思路。武永校長(zhǎng)評(píng)價(jià)我的課是樸素，樸實(shí)，淳樸厚重，如春分拂面。王超校長(zhǎng)評(píng)價(jià)我的課是沒(méi)有什么花樣純是以自己扎實(shí)的基本功和厚實(shí)的文化功底取勝。我知道這是_小人對(duì)我的褒揚(yáng)，是_小人對(duì)我的要求。在與老師們的交流中我也吸取了_小老師不少好的經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)合課例，我在六月上旬，做了一個(gè)關(guān)于課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的專題講座，說(shuō)是講座其實(shí)也是不敢的，我把趙校長(zhǎng)給我的題目做了一個(gè)小小的變動(dòng)《漫談?wù)n堂教學(xué)評(píng)價(jià)》，這樣我也有話說(shuō)了，也不是那么學(xué)術(shù)氣味濃了，講座的過(guò)程輕松愉快，因?yàn)楹芏鄠€(gè)案都是我親身經(jīng)歷過(guò)了，也是我自己通過(guò)思考形成的一些看法，所以老師們很感興趣。應(yīng)該說(shuō)與老師們產(chǎn)生了不小的碰撞，因?yàn)橛泻芏嘤^點(diǎn)他們沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

講座交流過(guò)程中，很多老師與我進(jìn)行了交流，并向我提出了問(wèn)題，我都給他們進(jìn)行了解答，提出去了，我也將結(jié)束我的_小之行了，回顧兩個(gè)月來(lái)的生活工作和學(xué)習(xí)，我覺(jué)得自己的收獲真是太大了，在我的人生履歷上又添上了生動(dòng)的一筆。

這次支教是我人生路上的寶貴財(cái)富，我會(huì)以我最大的工作熱情投入到以后的工作中，我也知道自己的將來(lái)會(huì)是更加的美好的，因?yàn)槲覍?duì)工作的熱情和我將來(lái)工作的期待都決定了我將來(lái)會(huì)在教師的工作中工作一生，做一名永遠(yuǎn)的教師!

參加支教工作是我之前沒(méi)有想到的事情，不過(guò)我即將體驗(yàn)到支教的感受了，因?yàn)槲揖鸵叫W(xué)中參加支教工作了，這是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)。在我成為教師之后還沒(méi)有過(guò)這樣的機(jī)會(huì)，這一次我一定要好好的發(fā)揮，將自己的全部教學(xué)水平用在支教中!

本學(xué)期的__小學(xué)支教活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，作為活動(dòng)的組織者，我最大的感受就是科學(xué)院的同學(xué)都有一顆善良的心!在學(xué)期初招募志愿者的時(shí)候，許多同學(xué)過(guò)來(lái)咨詢，由于活動(dòng)安排在周五下午，很多人有課，不少同學(xué)不無(wú)遺憾的說(shuō)希望以后有機(jī)會(huì)參與。即便是這樣，先后也有近80名同學(xué)報(bào)名。由于報(bào)名的人太多，參加活動(dòng)的機(jī)會(huì)有限(每周只安排6名志愿者，從開(kāi)展活動(dòng)到__小學(xué)放暑假，大概有16周的時(shí)間，中間還會(huì)因__小學(xué)放假、期中考試等需暫停)，為了讓更多的同學(xué)有機(jī)會(huì)參與，我們不得不對(duì)每名志愿者參加活動(dòng)的次數(shù)作限制，最后我們一共組織了11次活動(dòng)，有58名同學(xué)參加，其中7名同學(xué)參加過(guò)兩次。

大部分活動(dòng)我都隨隊(duì)參加，對(duì)志愿者的表現(xiàn)有直觀的感受。志愿者都有很強(qiáng)的責(zé)任心，一般都能按照安排參加活動(dòng)，除非有特別緊急的事情，如家里有事、老板臨時(shí)召喚等，這種情況下他們也會(huì)提前給我打招呼或者找同學(xué)替;大部分志愿者都能按時(shí)到達(dá)集合地點(diǎn)，即使偶爾有遲到的，也就一兩分鐘，不耽誤活動(dòng)的總體進(jìn)程。

上課時(shí)，雖然大部分志愿者都是第一次上講臺(tái)，講課的技巧和課堂控制能力略顯不足，但是能夠看出來(lái)，他們都花了不少時(shí)間做了認(rèn)真準(zhǔn)備，準(zhǔn)備講稿和資料、自己掏錢買獎(jiǎng)品(在未統(tǒng)一購(gòu)買獎(jiǎng)品之前)、自帶筆記本電腦，有的志愿者為了讓學(xué)生看得更清楚，甚至把臺(tái)式機(jī)用的液晶顯示器都搬過(guò)去了。

一個(gè)學(xué)期的活動(dòng)下來(lái)，我不敢說(shuō)我們?nèi)〉昧硕啻蟮某删停蚬ぷ拥艿慕逃且粋€(gè)復(fù)雜且長(zhǎng)期的社會(huì)工程，需要家庭、學(xué)校、以及社會(huì)各方面的支持和努力，我們的活動(dòng)只是這些努力中很小的一滴，但是正是涓涓細(xì)流匯成江河湖海，我們的努力也有它不可替代的價(jià)值所在：

孩子們從我們這里學(xué)到的知識(shí)可能大部分都會(huì)忘記，但是他們應(yīng)該會(huì)記得曾經(jīng)有那么一群人不求任何回報(bào)的幫助過(guò)他們，這個(gè)世界仍然有光明的一面。收獲最大的可能是我們這些志愿者，那些離高樓大廈咫尺之遙的破舊的校舍，里面簡(jiǎn)陋的教學(xué)工具和孩子們茫然的眼神讓我們感到沉重的社會(huì)責(zé)任;孩子們親切的叫你“大哥哥，大姐姐”，圍著你嘰嘰喳喳的問(wèn)這問(wèn)那，又讓我們有種成就感和幸福感，原來(lái)幫助他人也能快樂(lè)自己。有了這樣的經(jīng)歷，我相信志愿者在以后的學(xué)習(xí)和工作中會(huì)更加努力，不只為自己，也為更多需要幫助的人。

由于不限制授課內(nèi)容，志愿者在上課之前常常不知道講什么好，準(zhǔn)備起來(lái)難有針對(duì)性;而且每次都是不同的志愿者在講，風(fēng)格各異，學(xué)生接受比較困難，另外學(xué)生知道你講完這一堂課，下次很可能就不來(lái)了，課堂上比較隨便，紀(jì)律難以維持。有鑒于此，下學(xué)期的活動(dòng)應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

具體的思路是，發(fā)揮科學(xué)院的同學(xué)在科學(xué)方面的特長(zhǎng)，給他們開(kāi)設(shè)專門的科學(xué)課，以小學(xué)的科學(xué)課教材為主講內(nèi)容。這一建議已經(jīng)得到__小學(xué)王校長(zhǎng)的初步贊同。

學(xué)校支教老師個(gè)人精選工作總結(jié)4

這一學(xué)期的支教生活經(jīng)歷在我的人生生涯中寫下不平凡的一頁(yè)。支教一學(xué)期，不僅僅是對(duì)我人生經(jīng)歷的一次極大豐富更是一次磨練，它讓我懂得了作為教師的真正含義，也讓我更加明白了作為一名教師的職責(zé)，讓我走進(jìn)了我生命中作為教育者的人生第一頁(yè)，所以這次支教，我無(wú)悔于這次支教，透過(guò)一學(xué)期的支教，讓我在各個(gè)方面都有了很大的提高與進(jìn)步，現(xiàn)就一學(xué)期來(lái)的支教做一總結(jié)：

1.思想方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育的各種事情。工作中，我用教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力學(xué)習(xí)教學(xué)的各種方法，用心向同學(xué)們傳授知識(shí)，盡自己所能，用心教育每一個(gè)學(xué)生，用行動(dòng)告訴自己，學(xué)生的成績(jī)便是自己的成績(jī)，學(xué)生需要的知識(shí)便是體現(xiàn)自己價(jià)值的機(jī)會(huì)，要為自己負(fù)責(zé)更要為學(xué)生們盡責(zé)。[由整理]

2.工作方面

剛到__學(xué)校，我初步了解了一下學(xué)生狀況，接下來(lái)的工作就是腳踏實(shí)地，為我也為同學(xué)們一齊努力。我為工作的開(kāi)始定了一個(gè)方向，我認(rèn)為，成人比成材更重要，就應(yīng)讓孩子有一個(gè)遠(yuǎn)大的志向，正確地為人處事方法以及健康的心理。課堂上，當(dāng)學(xué)生的回答出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，我會(huì)送給他一個(gè)“微笑”，因?yàn)?ldquo;微笑”只有幾秒鐘，但對(duì)已同學(xué)們來(lái)說(shuō)卻是下次更加努力的肯定。每一天空余時(shí)間我都在寫寫教案，看看課本中度過(guò)，我要讓自己的每一節(jié)課都會(huì)給同學(xué)們帶去收獲，同時(shí)也充分利用支教的時(shí)間，同學(xué)們做力所能及的事情，讓她們的成績(jī)有個(gè)好的提高，讓他們的起步人生不要有太遠(yuǎn)的差距，只要能夠看到孩子們的進(jìn)步，我就會(huì)感到由衷的欣慰。

3.生活方面

在這一學(xué)期的時(shí)間里，校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛(ài)護(hù)下，在同事朋友的支持下，支教生活使我感受到了家的溫馨，我覺(jué)得自己在各方面都有了或多或少的提高。雖然做了一些工作，離自己的要求和期望仍有必須距離，但看到孩子們用心的學(xué)習(xí)都給了我莫大的鼓勵(lì)，也給我的工作增添了無(wú)窮的動(dòng)力。

結(jié)束語(yǔ)：我的“支教”工作雖然結(jié)束了，但一顆牽掛的心還留在那里。也許我的到來(lái)不能立刻改變什么，但是我想至少透過(guò)我能給他們帶來(lái)一縷清新的空氣。透過(guò)這一學(xué)期與老師們的深入接觸，我收獲到了真摯的情誼，讓我的工作潛力得到了更多的鍛煉、提高，收獲了許多可貴的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了這些教師身上的吃苦耐勞、踏實(shí)肯干、純樸真摯……太多我能夠?qū)W習(xí)的優(yōu)點(diǎn)，這是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

支教工作時(shí)間雖然短暫，但很充實(shí)。我將把這段經(jīng)歷永遠(yuǎn)地珍藏在心里。有多少付出，就有多少收獲。“支教”生活給了我一段無(wú)極限的體驗(yàn)和感受，給自己人生留下了不可磨滅的一筆，生命因?yàn)樗迂S富和精彩，這將是我今后工作的不竭動(dòng)力。

學(xué)校支教老師個(gè)人精選工作總結(jié)5

20__至20__學(xué)年，我迎來(lái)了支教生活的第三年，在這三年中，通過(guò)與孩子們的接觸，和同事的共同學(xué)習(xí)，我在思想上有了新的理解，在教學(xué)工作上有了新的認(rèn)識(shí)，在對(duì)待自身的要求上有了更高的覺(jué)悟。并能落實(shí)教育局、中心校和學(xué)校工作部署，以重實(shí)際，抓實(shí)事，求實(shí)效為教學(xué)工作的基本原則，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以新課程改革為契機(jī)，深化課堂教學(xué)改革，認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，落實(shí)教學(xué)改革措施，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，使所任班級(jí)教學(xué)質(zhì)量有了大面積提高。現(xiàn)將三年來(lái)的支教情況做具體的總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立新的理念

堅(jiān)持每周的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)新課程，構(gòu)建新課程，嘗試新教法的目標(biāo)，不斷更新教學(xué)觀念。注重把學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)與構(gòu)建新理念有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)識(shí)到新課程改革既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。將理論聯(lián)系到實(shí)際教學(xué)工作中，解放思想，更新觀念，豐富知識(shí)，提高能力，以全新的素質(zhì)結(jié)構(gòu)接受新一輪課程改革浪潮的“洗禮”。樹(shù)立了學(xué)生主體觀，貫徹教學(xué)工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的中心，也是檢驗(yàn)一個(gè)教師工作成敗的關(guān)鍵。三年來(lái)，在堅(jiān)持抓好新課程理念學(xué)習(xí)和應(yīng)用的同時(shí)，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)校現(xiàn)有的教育教學(xué)資源，大膽改革課堂教學(xué)，加大新型教學(xué)方法使用力度，取得了明顯效果。

二、立足課堂，提高業(yè)務(wù)水平

1、備課深入細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真研究教材，多方參閱各種資料，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握難重點(diǎn)。在制定教學(xué)目的時(shí)，非常注意學(xué)生的實(shí)際情況。教案編寫認(rèn)真，并不斷歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對(duì)低年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，以愉快式教學(xué)為主，不搞滿堂灌，堅(jiān)持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合。在教學(xué)中注意抓住重點(diǎn)， 突破難點(diǎn)。

3、堅(jiān)持參加校內(nèi)外教學(xué)研討活動(dòng)，不斷汲取他人的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提高自己的教學(xué)水平。經(jīng)常向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教并經(jīng)常在一起討論教學(xué)問(wèn)題。

4、在作業(yè)批改上，認(rèn)真及時(shí)，力求做到全批全改，重在訂正，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便在輔導(dǎo)中做到有的放矢。

三、到學(xué)生中去，與學(xué)生交心交朋友

在教學(xué)中尊重孩子的不同興趣愛(ài)好，不同的生活感受和不同的表現(xiàn)形式，使他們形成自己不同的風(fēng)格，不強(qiáng)求一律。有意識(shí)地以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，通過(guò)各種游戲、比賽等教學(xué)手段，充分調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)積極性。讓他們的天性和個(gè)性得以自由健康的發(fā)揮。讓學(xué)生在視、聽(tīng)、觸覺(jué)中培養(yǎng)了創(chuàng)造性思維方式，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，極大地活躍了課堂氣氛，相應(yīng)提高了課堂教學(xué)效率。

作為教師，應(yīng)該明白任何學(xué)生都會(huì)同時(shí)存在優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)兩方面，對(duì)優(yōu)生的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，對(duì)后進(jìn)生則易于發(fā)現(xiàn)其缺點(diǎn)，尤其是在學(xué)習(xí)上后進(jìn)的學(xué)生，往往得不到老師的肯定，而后進(jìn)生轉(zhuǎn)化成功與否，直接影響著全班學(xué)生的整體成績(jī)。所以，三年來(lái)，我一直注重從以下幾方面抓好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作：

1、用發(fā)展的觀點(diǎn)看學(xué)生。

應(yīng)當(dāng)縱向地看到：后進(jìn)生的今天比他的昨天好，即使不然，也應(yīng)相信他的明天會(huì)比今天好。

2、因勢(shì)利導(dǎo)，化消極因素為積極因素。

首先，幫助后進(jìn)生找到優(yōu)、缺點(diǎn)，以發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)。其次，以平常的心態(tài)對(duì)待，后進(jìn)生也是孩子，厭惡、責(zé)罵只能適得其反，他們應(yīng)該享有同其他學(xué)生同樣的平等，也應(yīng)該在稍有一點(diǎn)進(jìn)步時(shí)得到老師的肯定。

3、真正做到曉之以理，動(dòng)之以情。首先做到“真誠(chéng)”二字，即教師不應(yīng)有絲毫虛偽與欺哄，一旦學(xué)生發(fā)現(xiàn)“有假”，那么教師所做的一切都會(huì)被看作是在“演戲”。其次做到“接受”，即能感受后進(jìn)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的各種心理表現(xiàn)和看法，如對(duì)學(xué)習(xí)的畏懼、猶豫、滿足、冷漠，錯(cuò)誤的想法和指責(zé)等，信任他們，鼓勵(lì)他們自由討論。最后做到“理解”二字，即通過(guò)學(xué)生的眼睛看事物。

四、加強(qiáng)班級(jí)管理，培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)

作為班主任，我深深懂得教師的一言一行都影響著學(xué)生，對(duì)學(xué)生起著言傳身教的作用。所以在工作中我一直遵循“嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)方針。

1、思想教育常抓不懈：利用班會(huì)，晨會(huì)進(jìn)行思想品德教育，衛(wèi)生、紀(jì)律、安全等經(jīng)常講，著重培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、勞動(dòng)習(xí)慣和文明行為習(xí)慣等。

2、發(fā)揮“小干部”的大作用：大膽放手使用班干部，通過(guò)制定

班級(jí)管理制度，對(duì)學(xué)生各方面做出了嚴(yán)格要求，班內(nèi)形成了團(tuán)結(jié)向上的優(yōu)良班風(fēng)。

3、經(jīng)常與任課教師取得聯(lián)系，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，協(xié)同對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)刻苦學(xué)習(xí)的意志，教會(huì)學(xué)習(xí)方法，學(xué)好各門功課，并掌握學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)量。

4、關(guān)心學(xué)生身體健康，注意保護(hù)視力，指導(dǎo)開(kāi)展豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)，積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，搞好班級(jí)的經(jīng)常性管理工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。

5、經(jīng)常與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，互通情況，取得家長(zhǎng)的支持和配合，指導(dǎo)家長(zhǎng)正確教育子女等。

通過(guò)以上工作，本班學(xué)生紀(jì)律、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣、日常行為規(guī)范等都有了較大轉(zhuǎn)變，為今后的教育教學(xué)工作打好了基礎(chǔ)。

篇5

在中國(guó)現(xiàn)有條件下，與城中村相伴生的、具有鮮明過(guò)渡性意涵的都市村社型共同體是農(nóng)民城市化的一種“新型社會(huì)空間”，是弱勢(shì)的非農(nóng)化群體“小傳統(tǒng)”得以依托、行動(dòng)邏輯得以體現(xiàn)的社會(huì)場(chǎng)域。這種組織化共同體是農(nóng)民城市化進(jìn)程中非常值得注意的“社會(huì)空間”。筆者提出的都市村社共同體概念，為村莊研究增添了“走向終結(jié)型的村社共同體”類型。

1990年代末以來(lái)， 大有燎原態(tài)勢(shì)的城中村日益成為中國(guó)城市化中帶有普遍性的社會(huì)現(xiàn)象。這里的城中村是指在城市化過(guò)程中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)化的村社區(qū)的組織及其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等能在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系中延續(xù)下來(lái)，從而形成一種特殊的城市社區(qū)。由于已經(jīng)或者正在形成的城中村與一些比較嚴(yán)峻的城市問(wèn)題（如治安、流動(dòng)人口管理、城市“景觀”）直接或間接地關(guān)聯(lián)在一起，因此，無(wú)論在當(dāng)下政府、公眾抑或?qū)W界的視野里，城中村都在相當(dāng)程度上被建構(gòu)成為一個(gè)突出的“問(wèn)題”化現(xiàn)象。本研究立足于廣州城中村個(gè)案，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，就城中村依存的都市村社共同體的承續(xù)與變異邏輯進(jìn)行探究。這既可以在理論上深化理解城中村現(xiàn)象，又可以在實(shí)踐層面和政策層面上提供一條不同的思維路徑。

在城市化的村莊研究中，非農(nóng)化的“工業(yè)村”是比較集中的研究論域。 王穎通過(guò)對(duì)1990年代上半期廣東南海鄉(xiāng)村再組織的經(jīng)驗(yàn)研究，指出非農(nóng)化即鄉(xiāng)村社區(qū)的工業(yè)化，這種新基礎(chǔ)上的社區(qū)化是“集傳統(tǒng)家族文化、地緣關(guān)系、群體基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、行政組織單位、社會(huì)實(shí)體、情感歸屬與社會(huì)歸屬于一體的綜合性概念”，是“新集體主義”在社會(huì)意識(shí)、關(guān)系模式、組織方式上的現(xiàn)實(shí)化。（注：王穎：《新集體主義：鄉(xiāng)村社會(huì)的再組織》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1996年，第165頁(yè)。）折曉葉、陳嬰嬰則通過(guò)自然城鎮(zhèn)化中產(chǎn)生的“超級(jí)村莊”的研究，發(fā)現(xiàn)這種村莊就其本質(zhì)而言是一種內(nèi)源性的發(fā)展，并在這一過(guò)程中形成了“既是工業(yè)化的社區(qū)，又保留著鄉(xiāng)土社會(huì)生活秩序與原則”的社區(qū)組織。（注：折曉葉、陳嬰嬰：《社區(qū)的實(shí)踐——“超級(jí)村莊”的發(fā)展歷程》，浙江人民出版社，2000年，第59頁(yè)。）這些具有代表性的非農(nóng)化村莊研究發(fā)掘出，鄉(xiāng)村城市化過(guò)程中，非農(nóng)化雖然改變了原有的社區(qū)傳統(tǒng)與結(jié)構(gòu)，但傳統(tǒng)與現(xiàn)代要素之間存在著許多相互融合的關(guān)系，傳統(tǒng)與本土可以成為創(chuàng)造與促進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展的資源。

城中村是中國(guó)城市化特有的現(xiàn)象， 西方經(jīng)典理論在闡述由鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，并沒(méi)有涉及過(guò)渡形態(tài)的“亦城亦村”共同體組織的存在形態(tài)與城市化意義，更沒(méi)有著重涉及在周邊已經(jīng)完全城市化的社會(huì)情境下，“走進(jìn)”都市的村社型共同體的變異與生存邏輯。在國(guó)外關(guān)于城市外來(lái)移民聚居區(qū)的研究中，如關(guān)于華人聚居區(qū)唐人街的研究中，有研究者注意到，這種“民族文化聚居區(qū)”是“深具社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛質(zhì)”的社區(qū)，在承擔(dān)具有濃厚原鄉(xiāng)本色社會(huì)文化“庇護(hù)所”的同時(shí)，更提供了讓各種融入主流社會(huì)的因素得以發(fā)育與崛起的社會(huì)空間（注：周敏：《唐人街——深具社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛質(zhì)的華人社區(qū)》，商務(wù)印書(shū)館，1995年，第263頁(yè)。）；關(guān)于非精英群體移民的社會(huì)融化研究指出，非精英群體更傾向于用鄉(xiāng)土性的資源，更熱衷于通過(guò)群體的內(nèi)聚來(lái)為其社會(huì)融入提供服務(wù)（注：王春光、Jean-Philippe BEJA：《溫州人在巴黎：一種獨(dú)特的社會(huì)融入模式》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1999年第6期。）。這些研究表明，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土性資源在不同文化背景下的社會(huì)融化中具有獨(dú)特的價(jià)值與地位。

都市村社共同體是本研究提出并借諸分析的一個(gè)核心概念。 這種新的村社共同體特指與傳統(tǒng)小農(nóng)村社共同體相對(duì)應(yīng)、相區(qū)別的一種村社型組織，是以行政村莊為邊界，建立在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，并在非農(nóng)化過(guò)程中依賴自身的經(jīng)濟(jì)、權(quán)力、歷史、文化和社會(huì)心理等資源進(jìn)一步凝聚起來(lái)的共同體組織，具體包括工業(yè)化的新型村社共同體與后工業(yè)化的新型村社共同體。由于本研究關(guān)注的城中村是完全進(jìn)入城市地域、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上也已經(jīng)“去”工業(yè)化的特殊城市社區(qū)，因而，本文是關(guān)于一種特定類型的新村社共同體的研究。

一、緣起：“走進(jìn)”都市的村社型共同體

石牌村是本文關(guān)于都市村社型共同體及其運(yùn)作邏輯得以展開(kāi)的實(shí)體空間， 同時(shí)也是筆者關(guān)于城中村立論的重要現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。

石牌村是廣州市建成區(qū)內(nèi)的45個(gè)城中村之一。 石牌村原是廣州市近郊的一個(gè)普通鄉(xiāng)村，1980年代初開(kāi)始，它的農(nóng)地逐漸被征作非農(nóng)用途，村民聚落周邊的農(nóng)地逐漸被標(biāo)準(zhǔn)的城市建筑取代。1987年，為配合城市東移策略的實(shí)施，天河區(qū)在原石牌村域內(nèi)成立了石牌街道辦事處，村因此成為街道辦事處轄下的一個(gè)行政村，并同時(shí)成為廣州市第一個(gè)“街帶村”、“街‘管’村”的農(nóng)村社區(qū)。到1994年，村莊農(nóng)地差不多全部征用完畢，在不斷拔地而起的城市建筑的重重“包圍”下，村域范圍與村民聚落基本合為一體，形成內(nèi)外特征均自成一格的城中之村。

城中村的發(fā)育成型過(guò)程， 同時(shí)也是原來(lái)的村社組織“走進(jìn)”都市并成為都市村社型組織的過(guò)程。村莊非農(nóng)轉(zhuǎn)化中與非農(nóng)化以后，隨著村域優(yōu)勢(shì)級(jí)差地租的形成與房屋租金的刺激，依托于低成本的村民私宅，逐漸形成一個(gè)流動(dòng)人口聚居區(qū)。1994年，入村租屋居住的流動(dòng)人口已達(dá)萬(wàn)人，超過(guò)本土常住居民的人數(shù)。其后，流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，到1990年代末，石牌村已成廣州市聲名顯赫的流動(dòng)人口聚居區(qū)。據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)共有本土居民9181人，3139戶，外來(lái)入村租屋居住的流動(dòng)人口4.2萬(wàn)人。近年來(lái)，流動(dòng)人口一直比較穩(wěn)定地維系于這種規(guī)模。異常復(fù)雜的流動(dòng)人口聚落的形成，客觀上對(duì)社區(qū)提出巨大的“治理”要求，原村社組織在諸多緊迫“問(wèn)題情境”下順乎自然地獲得了嶄新條件下的生存與發(fā)展“空間”。因此，進(jìn)入都市以后，甚至到撤村轉(zhuǎn)制以后，石牌村仍被稱為“村”。一直都在治理著這個(gè)社區(qū)的，依然是村社型組織。也恰是在這一意義上，數(shù)量上幾倍于本土居民的龐大外來(lái)人口只不過(guò)是“嵌入”這個(gè)村社型組織的一個(gè)重要變量。石牌村是一個(gè)在人口數(shù)量上以外來(lái)流動(dòng)人口為主，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)上卻以本土居民為主的特殊城市社區(qū)，村社型組織是該新型社區(qū)的治理主體。

在村社組織成為新型城市社區(qū)治理主體的同時(shí)， 也在進(jìn)行著自身的“擬單位制”的建構(gòu)。與許多非農(nóng)化村莊一樣，石牌村集中了大部分農(nóng)地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的補(bǔ)償資金與相關(guān)資源，以此為基礎(chǔ)發(fā)展出實(shí)力雄厚的社區(qū)經(jīng)濟(jì)；并以社區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，推動(dòng)了包括村民福利（如居民生活補(bǔ)貼、社區(qū)合作醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)助學(xué)等）在內(nèi)的社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展，逐漸建立了一個(gè)“擬單位制”的社區(qū)生活體系（注：許多研究者都注意到，村莊組織在非農(nóng)化過(guò)程中，建構(gòu)了一種類似于原來(lái)城市社區(qū)中普遍存在過(guò)的“單位制”組織，如毛丹提出的“單位化村落”，李培林提出的“單位制”村落社區(qū)。但筆者發(fā)現(xiàn)，城中村社區(qū)組織的“單位化”現(xiàn)象與一般城市的“單位制”有著本質(zhì)區(qū)別，它的前提是社區(qū)組織擁有的公共經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的承受力，因此，充其量只能稱為“擬單位制”的建構(gòu)。），形成以行政村社組織為框架、成員與其從屬的組織有著高度利益關(guān)聯(lián)與社會(huì)心理凝聚的共同生活體。

值得關(guān)注的是， 進(jìn)入都市的村社型共同體還“闖進(jìn)”撤村改制以后的城市化發(fā)展之中。1990年代中期以后，城市鬧市區(qū)內(nèi)仍然還有稱之為“村”的社區(qū)，這與周邊的城市氛圍很不協(xié)調(diào)。1997年，經(jīng)天河區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)，石牌街道辦事處對(duì)石牌村進(jìn)行了撤村改制的變革。改制的主要內(nèi)容是：第一，集體經(jīng)濟(jì)公司化，組建了三駿企業(yè)集團(tuán)與企業(yè)集團(tuán)有限公司；第二，撤銷村黨總支，成立了企業(yè)集團(tuán)黨委；第三，撤銷村委會(huì)，原村委屬下的27個(gè)經(jīng)濟(jì)社在行政管理上改組為27個(gè)居民小組，分五個(gè)居委會(huì)直接歸街道辦事處管理。顯然，改制是要通過(guò)改革，實(shí)行對(duì)龐大村莊經(jīng)濟(jì)的公司化管理，通過(guò)居委化實(shí)現(xiàn)對(duì)非農(nóng)化村民及居住地的城市化管理，由此實(shí)現(xiàn)制度與體制上的城鄉(xiāng)一體化，把村民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢艳r(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)。

按照這一制度設(shè)計(jì)，改制既能夠讓原村民更充分地分享城市化利益， 同時(shí)又能夠?qū)崿F(xiàn)政府城市管理的策略，是一舉多贏之策。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的公司化，是要把繁雜的社區(qū)行政與社會(huì)事務(wù)“剝離”出來(lái)，轉(zhuǎn)移到街道與居委會(huì)，這既可以節(jié)約原村委投資于辦社區(qū)的大筆開(kāi)支，又可以引入規(guī)范的公司化運(yùn)作機(jī)制，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升，讓社區(qū)居民（同時(shí)還是公司股民）獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。而居委化則可以通過(guò)強(qiáng)化政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)城中村事務(wù)的介入，強(qiáng)化街道與新組建居委會(huì)的聯(lián)系與管理力度，優(yōu)化流動(dòng)人口聚居區(qū)的社區(qū)治理。按理說(shuō)，這應(yīng)該是一場(chǎng)上上下下都會(huì)有高度“共識(shí)”的制度性變革。

然而，事實(shí)并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。石牌村改制由于啟動(dòng)較早而未經(jīng)村民公決， 但村委就撤村改制事宜給石牌街道辦事處的一份報(bào)告中聲明，“石牌村的村民雖然轉(zhuǎn)為居民，但不論從人的素質(zhì)，生活習(xí)慣，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，仍屬農(nóng)村型的”，并且還特別強(qiáng)調(diào)，“長(zhǎng)期以來(lái)，村委會(huì)的自治組織形式已被廣大村民接受且運(yùn)行良好”（注：見(jiàn)石牌村委于1997年4月11日給石牌街道辦事處的一份報(bào)告。），可見(jiàn)，在村一級(jí)的認(rèn)知中，至少還沒(méi)有產(chǎn)生出內(nèi)在的需求。因此，這種改制還稱不上是達(dá)成“共識(shí)”的變遷。無(wú)獨(dú)有偶，1999年，天河區(qū)著手對(duì)附近的另外10個(gè)村進(jìn)行改制。其時(shí)，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》已正式頒布實(shí)施，當(dāng)中明確規(guī)定，撤村建居必須經(jīng)由村民會(huì)議討論同意，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)才能付諸實(shí)行。起初，10個(gè)村的改制都遇到了來(lái)自村民與村干部的阻力，不少村第一次投票未獲大多數(shù)通過(guò)，后經(jīng)深入做工作，并經(jīng)兩次投票才得通過(guò)。鄰近石牌村的獵德村本來(lái)也預(yù)定參與改制，但因抵觸思想嚴(yán)重，兩次投票都未獲通過(guò)，最后只好暫時(shí)放棄。

石牌村的改制經(jīng)歷了七年多， 在政府具有明確定位的公司化與居委化的改制方案中，表現(xiàn)出明顯的“非預(yù)期后果”。最具實(shí)質(zhì)意義的是，多年來(lái)，在原村民委員會(huì)基礎(chǔ)上新成立的幾個(gè)居委會(huì)與一般城市社區(qū)居委會(huì)不同，它們由于經(jīng)濟(jì)利益、歷史文化、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等因素，共同組成一個(gè)以三駿公司為核心的都市村社型共同體，三駿公司也因此成為這個(gè)城中村社區(qū)事實(shí)上的“當(dāng)家人”。而且，該現(xiàn)象至少在廣州已實(shí)行改制的城中村中不是個(gè)別現(xiàn)象，這些改制公司因此被人們稱為城中村社區(qū)的“影子內(nèi)閣”。

如此“成熟”條件下的村改制為何得不到最主要“受益”群體的大力擁護(hù)與支持，公司化與居委化的“分離”性舉措為何遭遇到村社“頑固”的“抗?fàn)帯保扛闹浦械倪@種上下分歧與“非預(yù)期后果”（注：默頓：《社會(huì)研究與社會(huì)政策》，林聚任譯，三聯(lián)書(shū)店，2001年，第310頁(yè)。），反映出政府行為之下、城市化過(guò)程之中的一個(gè)獨(dú)特社會(huì)場(chǎng)域行動(dòng)邏輯。

二、理論分析框架：布迪厄的場(chǎng)域理論

村社型共同體“闖進(jìn)”都市，并能在撤村改制以后得到再延續(xù)。毫無(wú)疑問(wèn)， 其生命力得到體現(xiàn)與釋放的真正原因還在于它自身的場(chǎng)域邏輯。在布迪厄跨越諸多學(xué)科邊界的繁雜理論體系中，場(chǎng)域理論是其精髓。其中，有三點(diǎn)意涵值得關(guān)注。

第一，場(chǎng)域是客觀社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。場(chǎng)域的諸構(gòu)成要素中， 本質(zhì)性的是把各要素聯(lián)結(jié)起來(lái)的客觀關(guān)系，因?yàn)椤皥?chǎng)域都是關(guān)系的系統(tǒng)，而這些關(guān)系系統(tǒng)又獨(dú)立于這些關(guān)系所確定的人群”（注：布迪厄、華康德：《實(shí)踐與反思：反思社會(huì)學(xué)引論》，李猛、李康譯，中央編譯出版社，1998年，第145頁(yè)。）。第二，場(chǎng)域是具有自身動(dòng)力機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在布迪厄的場(chǎng)域動(dòng)力機(jī)制中，社會(huì)資本占有重要地位，他認(rèn)為，社會(huì)資本是實(shí)際的或潛在的資源的復(fù)合體，那些資源與對(duì)某種持久性的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分，這一網(wǎng)絡(luò)是大家所熟悉和公認(rèn)的，而且是一種體制化的網(wǎng)絡(luò)（注：布迪厄、華康德：《實(shí)踐與反思：反思社會(huì)學(xué)引論》，第202頁(yè)。），場(chǎng)域中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)賦予每人以集體擁有的社會(huì)資本，且通過(guò)制度性聯(lián)結(jié)得以加強(qiáng)。而社會(huì)資本累積對(duì)于歷史延續(xù)的依賴、對(duì)于群體性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依托都反映了場(chǎng)域的運(yùn)作特點(diǎn)。第三，場(chǎng)域的邏輯是“實(shí)踐的模糊性邏輯”。場(chǎng)域結(jié)構(gòu)中有著人們不可完全貼近的、屬于自身的“邏輯”，并因此表明場(chǎng)域變遷與實(shí)踐活動(dòng)之間的關(guān)系特征。

相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與動(dòng)力機(jī)制以及“模糊性”的邏輯存在， 決定了場(chǎng)域生存發(fā)展中的自我邏輯性；同時(shí)意味著，具體場(chǎng)域并不單純地屬于總體社會(huì)安排中的“零件”，而是有著自身的目標(biāo)、追求與價(jià)值，從而在社會(huì)格局中有著自身的發(fā)展路徑與作用。具有啟發(fā)意義的是：第一，作為客觀關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的場(chǎng)域，它存在著自身的運(yùn)作邏輯與動(dòng)力機(jī)制，是在歷史累積中形成的、具有相對(duì)獨(dú)立性的社會(huì)空間。由此提醒我們，一個(gè)場(chǎng)域的存在及其結(jié)構(gòu)隱含著“生產(chǎn)性”能力的內(nèi)生資源體系，在發(fā)展進(jìn)程中往往具有獨(dú)特含義。第二，場(chǎng)域是主觀與客觀、個(gè)人與社會(huì)處于無(wú)止境“雙向解讀”的關(guān)系之中，任何自主性都是這一過(guò)程的體現(xiàn)，但場(chǎng)域?qū)嵺`的邏輯意味著存在理智無(wú)法企及的地方，因此，“非意圖”因素與“自然秩序”在實(shí)踐中具有重要地位。第三，場(chǎng)域是自身歷史發(fā)展的結(jié)果，對(duì)于場(chǎng)域，要特別關(guān)注它的歷史生成過(guò)程、歷史文化因素與現(xiàn)實(shí)功能的聯(lián)系，以及這種聯(lián)系在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中的價(jià)值。第四，場(chǎng)域的相對(duì)自主性過(guò)程在實(shí)踐中還提醒我們，不同社會(huì)場(chǎng)域都具有推動(dòng)自身發(fā)展的內(nèi)在力量，只有在充分開(kāi)發(fā)與利用這種力量的過(guò)程中，社會(huì)才具有更充分的基礎(chǔ)性推動(dòng)力。

三、都市村社共同體：農(nóng)民城市化的特殊社會(huì)場(chǎng)域

都市村社共同體的場(chǎng)域邏輯使得非農(nóng)化弱勢(shì)群體在實(shí)現(xiàn)城市化的過(guò)程中， 擁有了能夠最大化自身多層面利益的社會(huì)場(chǎng)地。基于此，都市村社型共同體獲得了新條件下的生命活力。

（一）建構(gòu)守護(hù)型的經(jīng)濟(jì)模式與弱性的內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制， 從而建構(gòu)了共同體得以凝聚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在地理區(qū)位已經(jīng)進(jìn)入城市且經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局越來(lái)越強(qiáng)地受到城市輻射的背景下， 石牌村能夠繼續(xù)凝聚成一個(gè)村社型共同體，其獨(dú)特的社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)（即原村集體經(jīng)濟(jì)，后改制為三駿企業(yè)集團(tuán)，到目前為止，該經(jīng)濟(jì)的功能仍呈現(xiàn)出濃厚的社區(qū)公益色彩，筆者稱之為社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)）起了至關(guān)重要的作用。尤其值得注意的是，在“進(jìn)”到城市的新條件下，它所建構(gòu)的社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)恰是與城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相接軌的一種經(jīng)濟(jì)類型，因而，這種經(jīng)濟(jì)具有一定的可持續(xù)發(fā)展能力。正是倚賴這種經(jīng)濟(jì)資源的支持，共同體組織才能夠不斷地生產(chǎn)與再生產(chǎn)著自身的能力。

社區(qū)現(xiàn)有的公共經(jīng)濟(jì)中，絕大多數(shù)都來(lái)自與土地資源密切相關(guān)的物業(yè)出租， 而這些出租的物業(yè)，或者由征地補(bǔ)償款直接轉(zhuǎn)化而來(lái)，或者由留用地（征地時(shí)政府按一定比例返回的土地）轉(zhuǎn)化而成，或者由征地補(bǔ)償款與留用地相結(jié)合轉(zhuǎn)化而成，由此形成規(guī)模龐大的物業(yè)出租經(jīng)濟(jì)體系。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，目前已建成的各類物業(yè)，總面積達(dá)到25萬(wàn)平方米，年租金收入一億四千多萬(wàn)元，占到三駿公司總收入量的七成以上。我們暫且把這種以物業(yè)出租為主的經(jīng)濟(jì)模式稱為守護(hù)型的經(jīng)濟(jì)模式，因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)的最重要特點(diǎn)是安全第一、保守經(jīng)營(yíng)。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)的這一特點(diǎn)意味著它擁有與眾不同的生存邏輯。 由于盡可能外移出去的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)簡(jiǎn)單化的經(jīng)營(yíng)管理與效益衡量標(biāo)準(zhǔn)，守護(hù)型經(jīng)濟(jì)模式明顯地體現(xiàn)著村莊共同體在面臨巨大市場(chǎng)化動(dòng)力和壓力下更深層的社區(qū)生存的理念。不難想象，在城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，石牌村這樣的社區(qū)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論從發(fā)展視野、經(jīng)營(yíng)管理策略角度，還是從人力資本資源等方面都處于絕對(duì)劣勢(shì)地位，這些因素的存在與共同作用隨時(shí)都有可能把它推向“風(fēng)雨飄搖”的生存境地；而且，村莊不僅是“弱勢(shì)”的經(jīng)濟(jì)共同體，同時(shí)還是“弱勢(shì)”的社會(huì)共同體，它在經(jīng)濟(jì)層面的生存與它在社會(huì)層面的生存是不可分割地關(guān)聯(lián)在一起的。在這樣的內(nèi)外條件下，要真正改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升確實(shí)很難。因此，人們實(shí)際奉行的原則是“安全第一，效益第二”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一般意義上的創(chuàng)業(yè)不同，它所做的是把國(guó)家征地后的資源以最簡(jiǎn)單的方式開(kāi)發(fā)出來(lái)，從而，以最保守的方式盡可能地穩(wěn)定住市場(chǎng)利益。顯然，在社區(qū)組織的現(xiàn)有條件下，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種最為理性的選擇。而恰是這一理性選擇，社區(qū)共同體的生存發(fā)展基礎(chǔ)與城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才取得了相對(duì)的平衡。

為適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的巨大變化， 村莊在這一過(guò)程中還建構(gòu)了一整套具有社區(qū)自身特點(diǎn)的市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制。這可以借助黃宗智研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)關(guān)于“過(guò)密化”與“反過(guò)密化”的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)。（注：黃宗智：《中國(guó)農(nóng)村的過(guò)密化與現(xiàn)代化：規(guī)范認(rèn)識(shí)的危機(jī)及出路》，上海人民出版社，1992年，第4、5頁(yè)。）村莊的自我保護(hù)傾向是村社共同體的一種本能，而村莊經(jīng)濟(jì)保護(hù)機(jī)制的建構(gòu)只是村莊自我保護(hù)在經(jīng)濟(jì)層面上的演繹。在石牌村各種經(jīng)濟(jì)合同與文檔中都可以發(fā)現(xiàn)，只要在可能的條件下，它都會(huì)有意識(shí)地把村社區(qū)的利益訴求融會(huì)到每一個(gè)事項(xiàng)以及與合作者的關(guān)系之中，從而實(shí)現(xiàn)村社區(qū)的整體發(fā)展。在村內(nèi)，從保護(hù)性的產(chǎn)業(yè)到保護(hù)性的職業(yè)乃至保護(hù)性的業(yè)務(wù)都是存在的。比如，村內(nèi)的物業(yè)建筑是村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常活躍的同時(shí)也是利益比較大的行業(yè)，這一領(lǐng)域的集體項(xiàng)目一般是走不出村莊的，村內(nèi)不僅有個(gè)建筑裝修的四類企業(yè)，而且還有一支人數(shù)不少的村人“包工頭”隊(duì)伍，兩者幾乎獨(dú)攬了村內(nèi)大大小小的集體工程項(xiàng)目。可見(jiàn)，即使面臨異常強(qiáng)大的市場(chǎng)作用力，社區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣建構(gòu)著自我保護(hù)機(jī)制。

不同的是，在石牌村還有著強(qiáng)大的“反過(guò)密化”力量與這種保護(hù)機(jī)制抗衡， 因此，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的自我保護(hù)機(jī)制呈現(xiàn)出彈性與弱性的特點(diǎn)。首先，村莊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身便內(nèi)含著抗“過(guò)密化”的因素，這是最具殺傷力的“武器”。物業(yè)出租經(jīng)濟(jì)由于經(jīng)營(yíng)管理比較簡(jiǎn)單，對(duì)勞動(dòng)力的吸納非常有限。隨村莊經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)展與向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，村里的就業(yè)不僅沒(méi)有提升，甚至還出現(xiàn)一定幅度的下滑。1987年與1982年比，營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)了將近10倍，從業(yè)人員反而減少了140人；2000年總收入又比1987年增加了將近20倍，而村社區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠解決的村內(nèi)就業(yè)人數(shù)與20年前差不多。兆隆公司是三駿公司最大的下屬公司，擁有上億資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全是物業(yè)出租，管理人員包括總經(jīng)理在內(nèi)僅4人。物業(yè)出租這一特定產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力吸納有極大的局限，同時(shí)，比較低下的村人綜合素質(zhì)與比較高的就業(yè)要求，客觀上抑制了村社區(qū)經(jīng)濟(jì)保護(hù)機(jī)制賴以發(fā)揮的空間。其實(shí)，作為物業(yè)主的社區(qū)組織在與物業(yè)承租方簽訂各種租賃合同時(shí)，一般都會(huì)盡可能地提出符合自己利益的要求，但承租方往往出于節(jié)約成本和便于管理的考慮，在合約制定或執(zhí)行時(shí)表現(xiàn)得彈性甚強(qiáng)。太平洋電腦城是村里的效益“明星”物業(yè)，與承租方約定大樓的保安員與保潔員全部雇請(qǐng)村人。但現(xiàn)在的情況是，保安員已經(jīng)沒(méi)有村人，保潔員僅存10多個(gè)村人。“亮點(diǎn)”物業(yè)尚且如此，遑論其它。

城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，石牌村這樣的非農(nóng)化群體無(wú)疑是競(jìng)爭(zhēng)中最為脆弱的群體， 它們的自我保護(hù)機(jī)制會(huì)在強(qiáng)大外在環(huán)境的推動(dòng)、侵蝕下發(fā)生流變，形成獨(dú)具特色的保護(hù)模式。在石牌村社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的20多年間，“過(guò)密化”力量總是伴隨著“反過(guò)密化”的力量，自我保護(hù)機(jī)制的建構(gòu)總是伴隨著“解構(gòu)”，并且，后者的壓力與動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。正因?yàn)槿绱耍判纬闪思雀挥谌踬|(zhì)、又充滿彈性的內(nèi)部保護(hù)市場(chǎng)；進(jìn)而石牌村的社區(qū)經(jīng)濟(jì)也才沒(méi)有像“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是辦在村域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”（注：折曉葉、陳嬰嬰：《社區(qū)的實(shí)踐——“超級(jí)村莊”的發(fā)展歷程》，第385頁(yè)。）那樣，擴(kuò)展的速度高于所得效益，陷入難以擺脫的困境。

守護(hù)型經(jīng)濟(jì)模式與弱性內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制， 共同構(gòu)成社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的兩大特點(diǎn)。正是由于這兩者的協(xié)同作用，才使共同體的生存邏輯與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則實(shí)實(shí)在在地走到一起，才使原本是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最為弱勢(shì)的群體，能夠在并不如意的內(nèi)外環(huán)境下，最大限度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以最穩(wěn)妥的方式保持住城市化與市場(chǎng)化的雙重利益，避免了經(jīng)濟(jì)層面上群體性地陷入“無(wú)地農(nóng)民生活的困境”。因此，這一經(jīng)濟(jì)模式在農(nóng)民城市化過(guò)程中是一種深具發(fā)掘價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模式。

（二）建構(gòu)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型與擬家族化相結(jié)合的權(quán)力運(yùn)作模式， 從而建構(gòu)了具有自身特點(diǎn)與功能的社區(qū)治理能力。

改革開(kāi)放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著個(gè)人利益本位日益凸顯的社會(huì)變遷過(guò)程，也伴隨著群體性合作與社會(huì)組織的再整合過(guò)程。基于此，村社區(qū)在建構(gòu)自己經(jīng)濟(jì)能力的同時(shí)，也建構(gòu)了社區(qū)公共權(quán)力在新條件下的運(yùn)作能力；此外，由于這是一個(gè)具有深厚家族文化傳統(tǒng)的社區(qū)情境，傳統(tǒng)家族化的治理資源自然成為共同體能夠借助并獲得認(rèn)同的資源。由于它能有效地以民間自組織的方式分擔(dān)城市社區(qū)治理的職能，而且，由于這是適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制與借用民間深度認(rèn)同基礎(chǔ)上的職能分擔(dān)，所以，創(chuàng)造出了一種新的社區(qū)治理模式。

經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型的社區(qū)權(quán)力運(yùn)作是共同體組織權(quán)力運(yùn)作的一大顯著特征。 都市村社共同體這類民間組織天然地缺乏足夠的強(qiáng)制力，同時(shí)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化的大掃蕩，經(jīng)濟(jì)理性已成為人們生活中至關(guān)重要的準(zhǔn)則，各種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行著重新的編織與梳理。這些都決定了，在治理能力再造中，只要具備條件，就有可能通過(guò)經(jīng)濟(jì)資源的注入來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)變遷背景下微觀單元的自發(fā)調(diào)整與適應(yīng)。在社區(qū)組織內(nèi)，許多制度性與非制度性的規(guī)定往往都帶有經(jīng)濟(jì)性的處罰與激勵(lì)。幾乎所有公共活動(dòng)的參與（小到出席一般的村民會(huì)議，大到代表村參加龍舟大賽）以及所有涉及公共榮辱的事件（小到拿文憑考上學(xué)，大到參加國(guó)際比賽拿國(guó)際大獎(jiǎng)）往往都與社區(qū)經(jīng)濟(jì)“獎(jiǎng)勵(lì)”或者“處罰”聯(lián)系在一起。而且，效果往往還很明顯。

許多研究者注意到， 在歷史上華南村落強(qiáng)大的宗族組織與其令人詫異的自組織能力之間，宗族公共財(cái)產(chǎn)扮演了重要的角色。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源既是宗族存在發(fā)展的基礎(chǔ)，又是宗族活動(dòng)具有吸引力的前提條件。波特在對(duì)香港新界屏山鄧氏的研究中指出，缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的宗族組織將無(wú)法發(fā)揮其傳統(tǒng)社會(huì)功能，單憑情感和祖先崇拜儀式是不能強(qiáng)有力地把族人凝聚在一起的（注：Jack M. Potter， Capitalism and the Chinese Peasant. Berkeley:University of California Press，1968，p.68.）。

這種經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型的權(quán)力運(yùn)作，是在社會(huì)變遷條件下， 以一種類似于市場(chǎng)化的方式對(duì)組織體系進(jìn)行再梳理，其權(quán)力能力主要來(lái)自組織成員之間的密切利益關(guān)聯(lián)。這一治理模式，與一些地方成功地采用經(jīng)營(yíng)式動(dòng)員的道理具有一定相通性。其之所以有效，“在于運(yùn)用了一種類似于市場(chǎng)的方式對(duì)這些權(quán)力和組織因素加以使用”（注：馬明潔：《權(quán)力經(jīng)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)式動(dòng)員：一個(gè)“逼民致富”的案例分析》，載于清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系主編《清華社會(huì)學(xué)評(píng)論特輯》第1輯，鷺江出版社，2002年，第47頁(yè)。）。當(dāng)前，在中國(guó)社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊中，這種治理模式并非少見(jiàn)。在這些村莊中，社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)與人的經(jīng)濟(jì)理性的結(jié)合成為村社組織最容易揮動(dòng)的“權(quán)力之棒”。這種權(quán)力的運(yùn)作方式實(shí)際上是以村社正式組織為基礎(chǔ)，借助于社區(qū)經(jīng)濟(jì)資源與內(nèi)部利益的聯(lián)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。該治理模式中，除共同體的公共經(jīng)濟(jì)資源外，利益相關(guān)的內(nèi)部組織化聯(lián)結(jié)本身便是有效的治理資源。

在這一擁有歷史文化淵源的社區(qū)組織情境中， 它擁有一般現(xiàn)代城市社區(qū)難以具備的本土化資源，這些資源在每個(gè)治理細(xì)節(jié)中都發(fā)揮著它的功用。比如，對(duì)家庭和家族影響力的開(kāi)發(fā)與利用是社區(qū)公共權(quán)力運(yùn)作的重要特征。“戶代表會(huì)議”是目前石牌村社區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)的重要途徑，當(dāng)有關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)行全體動(dòng)員時(shí)，此村常常以“戶代表會(huì)議”的形式達(dá)到目的。

借助宗族性關(guān)系依然是社區(qū)權(quán)力有意或無(wú)意采取的一種策略。 宗族制度下的權(quán)力運(yùn)作曾經(jīng)是村社區(qū)權(quán)力運(yùn)作的最重要方式。雖然已經(jīng)時(shí)過(guò)境遷，但在社區(qū)“心靈”深處，它依然是協(xié)調(diào)社區(qū)資源配置、實(shí)現(xiàn)社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的因素。在實(shí)際最高權(quán)力層“兩委會(huì)”成員構(gòu)成中，大姓氏池、董、潘姓大體上是平衡的。三姓稱大與照顧三大姓的平衡是村里的老規(guī)矩，這對(duì)于協(xié)調(diào)群眾的心理平衡有好處。社區(qū)組織的宗祠重修活動(dòng)，先是池氏宗祠重修，繼而潘氏宗祠重修，接下是董氏宗祠重修。社區(qū)權(quán)力就是在包容、順應(yīng)與利用本土化與民間化的規(guī)則過(guò)程中自發(fā)地實(shí)現(xiàn)著傳統(tǒng)心理與現(xiàn)代社會(huì)變遷的交流，同時(shí)創(chuàng)造著新基礎(chǔ)上的社區(qū)權(quán)力認(rèn)同。

在這個(gè)熟人與半熟人化的社區(qū)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)里， 正式與非正式權(quán)力關(guān)系呈模糊化狀態(tài)，它們的相互依賴與相互利用在促成權(quán)力尋求內(nèi)部合作、推動(dòng)社區(qū)事務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)上起著微妙而重要的作用。正式權(quán)力與關(guān)系的非正式利用、非正式權(quán)力與關(guān)系的正式利用同時(shí)存在于社區(qū)權(quán)力的邏輯中，并滲透到社區(qū)共同體生活的所有方面。諸如民間輿論、熟識(shí)信任、身份認(rèn)同、父老權(quán)威等，所有這些都時(shí)不時(shí)進(jìn)入正式權(quán)力實(shí)現(xiàn)秩序的過(guò)程中。雖然社區(qū)公共權(quán)力的非正式運(yùn)作與社區(qū)結(jié)構(gòu)中的一些內(nèi)在緊張直接相關(guān)，但它同時(shí)又是推動(dòng)社區(qū)秩序?qū)崿F(xiàn)的力量。

村社區(qū)實(shí)現(xiàn)秩序的權(quán)力運(yùn)作， 主要還是一種具有家長(zhǎng)制色彩的擬家族化的治理模式。在分配人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系以及調(diào)解人們之間的資源分配與利益關(guān)系時(shí)，它主要依賴于長(zhǎng)期以來(lái)形成的一套關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；其效力來(lái)源于對(duì)本土化知識(shí)的熟悉以及與“特殊主義的關(guān)系結(jié)構(gòu)”聯(lián)系在一起的機(jī)制（注：梁治平：《論清代的習(xí)慣與習(xí)慣法》，載于楊念群主編《空間記憶社會(huì)轉(zhuǎn)型：新社會(huì)史研究論文精選集》，上海人民出版社，2001年，第437頁(yè)。）。其中，無(wú)論是權(quán)力之下流露出來(lái)的脈脈溫情，還是權(quán)力之上顯露出來(lái)的赫赫威嚴(yán)，往往都沒(méi)有脫離家長(zhǎng)制的韻味。林南在論述天津大邱莊發(fā)展模式時(shí)也指出，地方政治權(quán)力結(jié)構(gòu)不一定因市場(chǎng)轉(zhuǎn)型而發(fā)生根本變化，因?yàn)樵摻Y(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是家族網(wǎng)絡(luò)（注：邊燕杰主編《市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與社會(huì)分層——美國(guó)社會(huì)學(xué)者分析中國(guó)》，三聯(lián)書(shū)店，2002年，第28頁(yè)。）。同樣可以看到，在石牌村這樣的城中村社區(qū)，自主權(quán)的復(fù)得為社區(qū)權(quán)力的發(fā)揮提供了一定的社會(huì)空間。利用扎根于村莊記憶中的權(quán)力運(yùn)行方式就成為一種便利的而且是相當(dāng)合理的選擇。

在這種都市村社共同體的治理模式中，有兩個(gè)因素值得關(guān)注。 一是關(guān)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)與治理的關(guān)系問(wèn)題。學(xué)者對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與治理效果的正相關(guān)關(guān)系已經(jīng)達(dá)成一定共識(shí)。二是對(duì)這類社區(qū)治理模式的評(píng)價(jià)問(wèn)題。非農(nóng)化村莊研究表明，這些村莊已有的治理成果相當(dāng)程度上得益于對(duì)社區(qū)內(nèi)社會(huì)資本等資源的開(kāi)發(fā)和利用。深度非農(nóng)化的城中村社區(qū)事實(shí)上已經(jīng)從村民自治向城市居民自治過(guò)渡。如何對(duì)這類特殊社區(qū)的治理模式進(jìn)行定位？有學(xué)者論及社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)模式時(shí)指出，善治與重建社會(huì)資本是中國(guó)社區(qū)建設(shè)的雙重目標(biāo)，政府能力有限性和社會(huì)資本的下降或喪失并不僅僅存在于城市社區(qū)，鄉(xiāng)村社區(qū)與城鄉(xiāng)邊緣社區(qū)也同樣存在這個(gè)問(wèn)題。因此，實(shí)現(xiàn)善治與社會(huì)資本重建是整個(gè)國(guó)家的一種戰(zhàn)略性政策（注：趙孟營(yíng)、王思斌：《走向善治與重建社會(huì)資本》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2001年第4期。）。城中村社區(qū)因?yàn)槎际写迳缧凸餐w的存在，是社會(huì)資本相對(duì)豐盛的所在。雖然，社區(qū)的城市化與市場(chǎng)化瓦解了部分社會(huì)資本，但它也繼承、創(chuàng)造或者強(qiáng)化了一些社會(huì)資本，特別是利益關(guān)聯(lián)性的社會(huì)資本。如果在進(jìn)一步的社會(huì)資本增值路徑中實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理優(yōu)化，更會(huì)顯示出共同體組織網(wǎng)絡(luò)的重要性。

顯然，經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)型與擬家族化結(jié)合的社區(qū)權(quán)力運(yùn)作， 其有效性與合理性都深深地存在于這個(gè)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力與歷史文化根基的共同體中。社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)與本土性資源基礎(chǔ)上構(gòu)筑的社區(qū)治理模式，在特殊城市社區(qū)找到了賴以安身立命的秩序法則；它在大量分擔(dān)政府治理成本的同時(shí)，還能夠在這塊彈丸之地準(zhǔn)備著完全融化于城市的種種條件。需要說(shuō)明的是，這種社區(qū)治理模式本身會(huì)有它內(nèi)在的一些問(wèn)題：有些是固有的，有些是派生的。這種成長(zhǎng)于大都市里的特殊社區(qū)畢竟不是孤島，都市脈搏的每一次跳動(dòng)都會(huì)給它帶來(lái)深深的顫動(dòng)。石牌村的權(quán)力與秩序結(jié)構(gòu)隨時(shí)面臨著挑戰(zhàn)，對(duì)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)也正是這個(gè)過(guò)渡性社區(qū)權(quán)力與秩序格局的自我進(jìn)化過(guò)程。

（三）走向現(xiàn)代的生活方式與文明的建構(gòu)

在厚實(shí)的社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)與獨(dú)特的治理模式基礎(chǔ)上組織起來(lái)的都市村社型共同體，在非農(nóng)化農(nóng)民群體對(duì)于城市生活的適應(yīng)中到底有什么作用？

文化人類學(xué)研究顯示，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不僅涉及工具理性與理性計(jì)算，也涉及社會(huì)性、道德、意向和個(gè)人感情；它既是權(quán)力游戲，又是一種生活方式。（注：閻云翔：《禮物的流動(dòng)——一個(gè)中國(guó)村莊中的互惠原則與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)》，李放春、劉瑜譯，上海人民出版社，2000年，第85頁(yè)。）共同體生活中，隱含與依附的、已經(jīng)存在的與還在“生成”的內(nèi)在質(zhì)素，隨時(shí)都能夠被發(fā)掘出來(lái)，并派上實(shí)際用場(chǎng)。這些早已結(jié)束傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、往往又被現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)排斥于就業(yè)邊緣地帶的人們，如何找尋富有意義的閑暇生活，在其行動(dòng)體系中凸現(xiàn)出重要性。而在這一行動(dòng)特點(diǎn)的凸顯化過(guò)程中，歷史累積中形成的潛在資源，隨時(shí)隨處都可能成為可以借助的現(xiàn)實(shí)資源。宗族性聯(lián)誼是城中村異常活躍的民間活動(dòng)，在參加祭祖典禮、觀賞莊稼長(zhǎng)勢(shì)、共述兩地情緣的交流中，在類似這些血緣和歷史情緣的聯(lián)系中，所實(shí)現(xiàn)的不僅是歷史的延伸，而且還在實(shí)現(xiàn)著城市化、市場(chǎng)化中人們的心理認(rèn)同與社會(huì)認(rèn)同，以及社會(huì)視野與社會(huì)關(guān)系的擴(kuò)展。從派生出的少量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中還可以看到，歷史與現(xiàn)實(shí)的融合能夠嫁接出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的嶄新生長(zhǎng)點(diǎn)。

現(xiàn)代文明生活核心的理性精神與文明生活方式的培養(yǎng)，同樣發(fā)揮著特有的作用。因?yàn)楣餐w組織的存續(xù)，農(nóng)民在城市化過(guò)程中急需的現(xiàn)代文明與理性化精神，才有條件以組織化與群體化的方式傳播并被農(nóng)民接受。實(shí)際上，無(wú)論是天河區(qū)發(fā)起的村民素質(zhì)教育，還是廣州市推行的殯葬改革、居民普法教育等活動(dòng)，主要都是通過(guò)共同體組織的力量和網(wǎng)絡(luò)得以實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的。其中，村民素質(zhì)教育推行的力度大，持續(xù)的時(shí)間也長(zhǎng)。1999年3月，石牌村根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件，制定了村民素質(zhì)教育方案，并以公司董事長(zhǎng)掛帥方式成立了村民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，分批對(duì)村里16—40歲的中青年村民進(jìn)行全面綜合素質(zhì)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括文化基礎(chǔ)課、法制教育課與專業(yè)技術(shù)課，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由三駿公司負(fù)擔(dān)。為保證正常的教學(xué)秩序，公司制定了一系列與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相聯(lián)系的制度規(guī)定。許多參加學(xué)習(xí)的學(xué)員都順利通過(guò)學(xué)習(xí)。不管這種形式的素質(zhì)教育有何局限，在讓村民轉(zhuǎn)化為真正市民的素質(zhì)訓(xùn)練中，它都具有獨(dú)到的效果。

都市村社型共同體由于特定的社區(qū)背景， 其經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)全面地滲透經(jīng)濟(jì)理性的價(jià)值觀念；同時(shí)，它還擁有傳統(tǒng)村社價(jià)值合理性的深刻土壤。兩者共存共融，使得它在馬克斯韋伯的工具理性與實(shí)質(zhì)理性的緊張關(guān)系中、在兩者的博弈中能夠達(dá)到相對(duì)“中庸”的境界。該境界無(wú)疑為這一時(shí)期人們的生活方式注入嶄新因素，同時(shí)又存留了滿足心理認(rèn)同的原生文化因素。許多人承認(rèn)，邁入城中村以后，生活狀態(tài)盡管有它的不足之處，但生活質(zhì)量卻實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍，這是社區(qū)發(fā)展史上的黃金時(shí)代。在城市化過(guò)程中，他們還能保持傳統(tǒng)社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)，這是這一時(shí)期能夠貼上“黃金”稱謂的重要原由。日本學(xué)者內(nèi)山雅生指出：“那些過(guò)去的慣行的繼續(xù)存在之所以成為可能，是因?yàn)檗r(nóng)民生活本身是依存于農(nóng)村社會(huì)的各種關(guān)系中的。”（注：轉(zhuǎn)引自李江濤、吳重慶《村委會(huì)選舉與鄉(xiāng)村社會(huì)的自組織資源》，《中國(guó)農(nóng)村研究》2001年卷，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2002年，第161頁(yè)。）

學(xué)者在廣州都市村莊南景村的調(diào)查中也同樣發(fā)現(xiàn)， 生活在都市中的原住南景村民沒(méi)有產(chǎn)生如臺(tái)灣都會(huì)區(qū)原住民的自卑感、精神的失落和內(nèi)心的郁悶，沒(méi)有造成文化彌合中的深度困擾，而是在不同層次上劃定著認(rèn)同的邊界，在村莊的認(rèn)同中，分享著組織化的管理與經(jīng)濟(jì)利益；在地緣、血緣與歷史文化的認(rèn)同中，尋找著往日的親情、友情與社會(huì)心理的滿足（注：孫慶忠：《都市村莊——廣州南景村的人類學(xué)追蹤研究》，中山大學(xué)2001年博士學(xué)位論文（未刊稿），第115頁(yè)。）。它在與都市文化的交流中，維系著一些固有的行動(dòng)方式與交際網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)又在建構(gòu)著新型的社會(huì)關(guān)系與價(jià)值觀念。城市化的深化過(guò)程也是兩種文化先糅合繼而又逐漸疏離的過(guò)程，由此沒(méi)有形成激烈的社會(huì)心理與文化沖突。

弗朗西斯福山認(rèn)為，社會(huì)資本帶來(lái)的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域， 對(duì)于創(chuàng)立一個(gè)健康的文明社會(huì)與社區(qū)至關(guān)重要（注：福山：《大分裂：人類本性與社會(huì)秩序的重建》，劉榜離等譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2002年，第20頁(yè)。）。這一具有社會(huì)資本性質(zhì)的組織化共同體，在社區(qū)可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造之中，在獲得認(rèn)同的社區(qū)治理模式建構(gòu)之中，在適應(yīng)城市化與滿足本體需求的生活方式選擇之中，均具有決定性作用。因此，它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民城市化利益最大化的獨(dú)特場(chǎng)域與“新型社會(huì)空間”。 　四、關(guān)于都市村社共同體的進(jìn)一步闡釋及政策性思考

經(jīng)典的“理想型”范疇中，滕尼斯（Tonnies，F(xiàn)）區(qū)分了鄉(xiāng)土社會(huì)與法理社會(huì)，認(rèn)為前者是簡(jiǎn)單小型的社區(qū)社會(huì)，后者則是復(fù)雜大型的個(gè)人取向型社會(huì)；迪爾凱姆（Durkheim，E）區(qū)分了機(jī)械團(tuán)結(jié)社會(huì)與有機(jī)團(tuán)結(jié)社會(huì)，認(rèn)為前者是“集體意識(shí)”基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)起來(lái)的共同體，后者則是復(fù)雜分工基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)起來(lái)的共同體；雷菲爾德（Refield，R）區(qū)分了俗民社會(huì)與都市社會(huì)，認(rèn)為前者以傳統(tǒng)規(guī)范、全面人際關(guān)系互動(dòng)為特征，后者則以多元化價(jià)值觀與片面人際互動(dòng)為標(biāo)志。縱觀這些城市化與社會(huì)變遷的二元分類法與解釋范疇，村落與城市都各自擁有一套規(guī)范與文化意義系統(tǒng)，它們是如此不同乃至相互排斥著；因此，若以這種分類視角看，村落終結(jié)型的變遷是顛覆性的一種社會(huì)變遷。然而，在轉(zhuǎn)型得以發(fā)生的并非“理想型”的具體情境中，后生文化形態(tài)總會(huì)擁有前者文化形態(tài)的沉淀。在城市特質(zhì)與農(nóng)村特質(zhì)、傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性之間，如果有使過(guò)渡平緩發(fā)生的場(chǎng)所，那么，巨大的差異與沖突就能夠消融于逐漸的演變之中。都市村社型共同體恰好為這樣的轉(zhuǎn)變搭起了一個(gè)時(shí)空“平臺(tái)”。

因?yàn)槎际写迳缧凸餐w的生成和它所發(fā)揮的作用，在由“村”向“城”的轉(zhuǎn)化中，石牌村并沒(méi)有采用以“城”去同化“鄉(xiāng)”的方式，而是采用以村社型共同體的組織架構(gòu)和本土化的資源去吸納“城”、實(shí)現(xiàn)與大都市融合的路徑。此種轉(zhuǎn)型沒(méi)有根本意義上的組織重組，無(wú)論是向城市社區(qū)組織轉(zhuǎn)型的居委化，還是向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型的公司化，都是寄居于本土組織的。令人關(guān)注的是政府力量對(duì)這種方式的介入。石牌村改制五年后的居委會(huì)換屆選舉，街道仍然下文讓三駿公司去做，類似這樣的事例還有許多。這里反映出一個(gè)深刻的矛盾：一方面最貼近民間的基層政府部門常常體會(huì)到借助本土力量進(jìn)入工作的便利，因而在實(shí)際工作中，會(huì)通過(guò)各種途徑有意識(shí)地保護(hù)這種力量，如三駿集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)還曾一度兼任街道黨委副書(shū)記；另一方面，上級(jí)政府出于更具普遍意義的理念，以及對(duì)本土性力量感知的弱化，更傾向強(qiáng)化政府本位的權(quán)力，由此招致文本制度與實(shí)際工作的矛盾。

這一轉(zhuǎn)型表明了村社型共同體組織及其本土化資源對(duì)農(nóng)民城市化的意義。 因?yàn)檫@些本土性資源是寄居在共同體組織網(wǎng)絡(luò)之中的，因此，共同體組織便成為“小傳統(tǒng)”依附并發(fā)揮作用的社會(huì)場(chǎng)域，該組織本身也成為最重要的本土資源。通常，具有弱“勢(shì)能”特質(zhì)的社會(huì)群體與文化是以自己的“小傳統(tǒng)”為“橋梁”，進(jìn)入或者融化到具有強(qiáng)“勢(shì)能”特質(zhì)的“大傳統(tǒng)”中去的。而農(nóng)民是通過(guò)他們的“小傳統(tǒng)”進(jìn)入到“大傳統(tǒng)”中去的（注：米格代爾：《農(nóng)民、政治與革命——第三世界政治與社會(huì)變革的壓力》，李玉琪、袁寧譯，中央編譯出版社，1996年，第15頁(yè)。）。在這個(gè)意義上，都市村社型共同體是特定“農(nóng)民”群體城市化的實(shí)質(zhì)性依托。

學(xué)者指出，應(yīng)該對(duì)我們的現(xiàn)代化理論、現(xiàn)代化策略與政策進(jìn)行深刻反省， 發(fā)揮與發(fā)掘諸如宗族、宗教與習(xí)慣法等傳統(tǒng)資源在社會(huì)與社區(qū)發(fā)展中的作用；即使一些“社區(qū)記憶受到市場(chǎng)化與現(xiàn)代化沖擊會(huì)趨向弱化，但在短期內(nèi)，它仍然與地域傳統(tǒng)文化和其他一些特殊原因密切聯(lián)系在一起，與市場(chǎng)化程度不可化約”（注：賀雪峰、仝志輝：《論村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2002年第3期。）。學(xué)者甚至一致認(rèn)為，“小傳統(tǒng)”中的不少因素都可以發(fā)揮社會(huì)資本的效用，因?yàn)椋鐣?huì)資本的特征是“為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動(dòng)提供便利”，而“社會(huì)資本是生產(chǎn)性的，是否擁有社會(huì)資本，決定了人們是否可以實(shí)現(xiàn)某些既定目標(biāo)”（注：科爾曼：《社會(huì)理論的基礎(chǔ)》，鄧方譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1999年，第354頁(yè)。）。對(duì)于農(nóng)民這一在整體社會(huì)結(jié)構(gòu)中最為弱勢(shì)的社會(huì)群體，動(dòng)員與利用自身具有的社會(huì)資源更是他們走向城市社會(huì)生活的有效的與便捷的路徑。

都市村社共同體是群體成員可以借助的惟一重要社會(huì)資源。 在城市強(qiáng)勢(shì)力量的“圍攻”下，脫胎于農(nóng)民、又不得不進(jìn)入城市生活的城中村民普遍一無(wú)技術(shù)、二無(wú)文化、三無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)，是城市生活中最缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的群體。目前中國(guó)還沒(méi)有建立起規(guī)范化的弱者保護(hù)機(jī)制，這些人的訴求與利益隨時(shí)都有可能遭到忽視。由于都市村社共同體具有長(zhǎng)期正式組織的合法性，同時(shí)又根植于農(nóng)民的歷史文化以及種種正式與非正式的關(guān)系與制度，所以，這類共同體擁有實(shí)現(xiàn)這一群體需要的不可替代的能力與潛力。

事實(shí)上，村社共同體借助自身的組織化機(jī)制， 建立了應(yīng)對(duì)城市“圍攻”的適應(yīng)性經(jīng)濟(jì)模式、治理方式與生活方式。在此，因?yàn)橐延薪M織化網(wǎng)絡(luò)的存續(xù)，所以大小“傳統(tǒng)”才有機(jī)會(huì)進(jìn)行多層面的交流。在這里，發(fā)現(xiàn)以下情況并不意外，即城中村民在擁有一份衣食無(wú)憂生活的同時(shí)，還能以自己的方式分享、編寫民間社會(huì)的歷史文化，實(shí)現(xiàn)著自身利益的最大化，并因此沒(méi)有產(chǎn)生進(jìn)入城市生活的嚴(yán)重困擾與大規(guī)模的失范行為，沒(méi)有陷入城市生活與社會(huì)心理的雙重“邊緣化”狀態(tài)。這與許多征地轉(zhuǎn)居后陷入“社會(huì)排斥”與“社會(huì)邊緣化”的農(nóng)民不同。