醫(yī)保管理實(shí)施方案范文

時(shí)間:2024-01-22 18:16:47

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醫(yī)保管理實(shí)施方案

篇1

1.繳費(fèi)基數(shù)。按照“五險(xiǎn)合一”的要求,將全市醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為:以全省在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基線;資總額低于上年度全省在崗職工平均工資60%的,以60%作為費(fèi)基數(shù)。過渡期內(nèi),靈活就業(yè)人群最低繳費(fèi)基數(shù)由各地自行確定。

2.繳費(fèi)比例。全市統(tǒng)一執(zhí)行11%的繳費(fèi)比例,其中單位9%個(gè)人2%;個(gè)人參保按11%的比例全部由個(gè)人繳費(fèi)。

3.繳費(fèi)年限。全市統(tǒng)一執(zhí)行“男30年、女25年”的最低繳年限規(guī)定。目前與此規(guī)定不一致的轄市應(yīng)調(diào)整政策,采取“新新辦法、老人老辦法”的方式過渡到位。

4.個(gè)人賬戶。全市統(tǒng)一劃入標(biāo)準(zhǔn):在職人員45周歲以下的本人上年度工資總額的4%劃入,45周歲(含45周歲)以上按5%入;退休人員按本人上年度退休金總額的6%劃入。過渡期內(nèi)各地可根據(jù)基金收支平衡原則,自行確定個(gè)人賬戶劃入的比例。

將個(gè)人賬戶分設(shè)為一級(jí)賬戶和二級(jí)賬戶,各地可參照市區(qū)政策拓展二級(jí)賬戶使用功能。過渡期內(nèi),各地二級(jí)賬戶劃入的標(biāo)可暫不同,但二級(jí)賬戶須可用于抵個(gè)人起付標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人先付用,并實(shí)行“即時(shí)結(jié)算”。

5.起付標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)發(fā)〔〕44號(hào)《關(guān)于建立城職工基本療保險(xiǎn)制度的決定》明確“起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昃べY的10%左右”。過渡期內(nèi),轄市可參照市區(qū)起付標(biāo)準(zhǔn)的例,將固定值起付標(biāo)準(zhǔn)換算成適當(dāng)比例。

6.保障待遇。按照“同城同待遇”的要求,統(tǒng)一各項(xiàng)待遇策。參保人員發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用先從一級(jí)個(gè)人賬戶支付,用完后,入社會(huì)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)。在起付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),由個(gè)人支付;超起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,由社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人按比例共同支付。

門診醫(yī)療費(fèi)用根據(jù)引導(dǎo)“小病在基層”的要求,按等級(jí)醫(yī)確定支付比例;過渡期內(nèi),各等級(jí)醫(yī)院的支付比例由各轄市根當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

住院醫(yī)療費(fèi)用根據(jù)公平保障的原則,全市統(tǒng)一為:超過起標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,分10000元(含10000元)以內(nèi)、10000元以至50000元(含50000元)兩段,由統(tǒng)籌基金和個(gè)人按比例共同付。過渡期內(nèi),統(tǒng)籌基金和個(gè)人分擔(dān)的比例暫由各轄市自行確定。

7.個(gè)人自付封頂。各轄市應(yīng)建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人自付封政策。過渡期內(nèi),個(gè)人自付封頂線可根據(jù)各地實(shí)際情況自行確定。

8.大病醫(yī)療統(tǒng)籌?;I資標(biāo)準(zhǔn)由各地按收支平衡原則自行定。凡大病統(tǒng)籌繳費(fèi)滿5年(含5年)以上的參保人員,年度內(nèi)發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用在超過統(tǒng)賬保險(xiǎn)封頂線以上部分,由大統(tǒng)籌資金支付95%,個(gè)人支付5%。實(shí)行大病待遇與繳費(fèi)年限鉤的辦法:大病統(tǒng)籌繳費(fèi)年限不足5年的,最高限額5萬元,每差一年,最高限額即下降一萬元。

9.自費(fèi)醫(yī)療保障。全市統(tǒng)一建立自費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,參保人員住院時(shí)的制度外醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。

二、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

將居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度并軌行,全市實(shí)行統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,執(zhí)行統(tǒng)一的居民?;I資和居民及財(cái)政的籌資比例。

建立門診統(tǒng)籌,門診醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例由各地自行確定。院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償為簡(jiǎn)化政策,待遇分段應(yīng)與統(tǒng)賬保險(xiǎn)一致,即為10000元(含10000元)以內(nèi)、10000元以上至50000元(含5000元)、50000元以上至封頂線三段。補(bǔ)償比例按基金收支情況暫不統(tǒng)一,但在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例應(yīng)達(dá)70%,年度基金最高支付限額應(yīng)不低于城居民年收入的8倍。

建立居民醫(yī)保(新農(nóng)合)與統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間的級(jí)通道和接口。原參加當(dāng)?shù)鼐用窕踞t(yī)療保險(xiǎn)(新農(nóng)合)的居(農(nóng))民可自愿按規(guī)定補(bǔ)繳差額后轉(zhuǎn)換成統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn),按定轉(zhuǎn)續(xù)前參保年限可以視同并連續(xù)計(jì)算為統(tǒng)賬保齡。

在校學(xué)生除籌資外,補(bǔ)償待遇政策與一般居民一致。

三、社會(huì)醫(yī)療救助

各轄市在對(duì)救助對(duì)象實(shí)行救助參保的基礎(chǔ)上,將醫(yī)療救助醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行一體化運(yùn)行。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療險(xiǎn)的銜接,利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“即醫(yī)即助”。

四、離休人員醫(yī)療統(tǒng)籌

籌資標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人賬戶劃入標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定,全市統(tǒng)一行:帶藥品費(fèi)用全部報(bào)銷;搶救時(shí)目錄外藥品費(fèi)用報(bào)銷40%乙類診療項(xiàng)目的個(gè)人先付比例由15%降為10%。

五、1-6級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障

籌資標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人賬戶補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定,全市統(tǒng)一行:在統(tǒng)賬醫(yī)保(含大?。┐龅幕A(chǔ)上,統(tǒng)賬和大病的個(gè)人付費(fèi)用、帶藥品費(fèi)用全部報(bào)銷,用于搶救的目錄外藥品費(fèi)用銷40%;床位費(fèi)最高報(bào)銷50元/床日。

篇2

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)療保險(xiǎn) 系統(tǒng) 開發(fā)研究

Research and design of medical insurance assistant system

Abstract: This article analyze the management flow sheet and business characteristics of company employee medical insurance pay, taking into account system development process and the special characters of oil, the article presents a discussion on system development modes from the aspects such as system configuration, development goals, development scheme, development method business processes , basic functions and implementation scheme, etc, and a description of the actual Development and implementation of the results.

一、引言

醫(yī)保管理水平和醫(yī)院的生存和發(fā)展息息相關(guān),醫(yī)保工作者面臨一個(gè)重要問題[1]:如何根據(jù)醫(yī)保政策將醫(yī)院信息系統(tǒng)和醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來。結(jié)合海洋石油行業(yè)的特殊性和國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn),我院在為企業(yè)職工的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷時(shí),會(huì)將醫(yī)療保險(xiǎn)的管理體系融入到醫(yī)院信息化管理中。本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)目標(biāo)是:建立統(tǒng)一的企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理平臺(tái),為我院醫(yī)保結(jié)算中心的醫(yī)保管理提供可靠的技術(shù)手段。

二、醫(yī)療保險(xiǎn)輔助系統(tǒng)的需求分析

根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)目標(biāo)建立起基于數(shù)據(jù)倉儲(chǔ)的分析模型,目的是保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性,從而保證應(yīng)用可靠性??蓮姆矫鎭矸治鯷2]:

企業(yè)各單位要參與配合醫(yī)保工作,各單位相關(guān)人員要及時(shí)通報(bào)人員的變動(dòng)情況。

廣泛的數(shù)據(jù)內(nèi)容,需要對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定義,形成有管理含義的集成信息,然后進(jìn)行費(fèi)用核算與統(tǒng)計(jì)。

多樣的呈現(xiàn)方式,由于對(duì)信息的使用需求不一樣,因而信息的呈現(xiàn)方式多樣化,根據(jù)需求實(shí)現(xiàn)精確地?cái)?shù)字報(bào)表,圖形化報(bào)告,固定報(bào)表和多維報(bào)表等多種形式。

企業(yè)參保人數(shù)多,人員多元化,業(yè)務(wù)結(jié)算量大,業(yè)務(wù)需求不斷變化。

三、醫(yī)療保險(xiǎn)輔助系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)開發(fā)采用循序漸進(jìn)的結(jié)構(gòu)化生命周期法。如圖1。

系統(tǒng)規(guī)劃:根據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合調(diào)研情況,對(duì)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行劃分,確定數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)。確定范圍:確定系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),建立系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)范圍。系統(tǒng)分析:根據(jù)問題描述,確定系統(tǒng)的邏輯需求。系統(tǒng)設(shè)計(jì):將邏輯轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)計(jì)說明書。系統(tǒng)實(shí)施:建立編碼規(guī)則,系統(tǒng)程序代碼編制,系統(tǒng)調(diào)試和測(cè)試。系統(tǒng)支持:提供日常運(yùn)維,可進(jìn)行二次開發(fā)。

在保證系統(tǒng)應(yīng)用簡(jiǎn)便性和通用性基礎(chǔ)上,遵循以下設(shè)計(jì)原則。

可靠性:系統(tǒng)基于.Net開發(fā),部署在Windows操作系統(tǒng)上,保證系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性及兼容性。簡(jiǎn)易型:系統(tǒng)界面易操作。可擴(kuò)展性:預(yù)留相應(yīng)接口。健壯性:對(duì)誤操作、非法操作進(jìn)行判別。

系統(tǒng)功能主要包括用戶管理、單位管理、人員管理、醫(yī)保賬戶管理、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)查詢、操作日志查詢等。

四、開發(fā)方案

系統(tǒng)基于.Net開發(fā)平臺(tái),整體采用C/S方案,c#為主要開發(fā)語言,具有快速編寫應(yīng)用程序,通過對(duì)象安全訪問內(nèi)存,自動(dòng)管理內(nèi)存空間的特性[2]。工具集VS2013,數(shù)據(jù)庫采用微軟的SQLServer2008R2,適用于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的管理和維護(hù),集中的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)降低了對(duì)數(shù)據(jù)備份或恢復(fù)的難度,具有可移植性好,系統(tǒng)穩(wěn)定的特點(diǎn)。WPF具有優(yōu)良的特性和足夠強(qiáng)大的界面設(shè)計(jì)能力,保證了界面與后臺(tái)處理邏輯分離。操作系統(tǒng)采用Windows2008R2,采用VS2013自帶報(bào)表。

五、結(jié)束語

本文針對(duì)醫(yī)院特有的需求進(jìn)行調(diào)研分析,結(jié)合系統(tǒng)的開發(fā)過程和自身特殊要求,數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一規(guī)范,集中管理,系統(tǒng)操作靈活方面,響應(yīng)性強(qiáng),交互性高,穩(wěn)定性好。并從系統(tǒng)架構(gòu)、開發(fā)方法等方面進(jìn)行總結(jié),在軟件開發(fā)過程中還注意實(shí)用性、擴(kuò)展性和安全性。

參 考 文 獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)保辦;職能;作用

中圖分類號(hào):R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)01-0-01

近年來,為完善我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,中央、國(guó)務(wù)院、各省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列深化醫(yī)改的政策,著重抓基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容,這對(duì)醫(yī)保辦的工作提出了新的要求。關(guān)于醫(yī)療保障制度建設(shè),新醫(yī)改精神明確要求全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障、有效降低個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目標(biāo),內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣醫(yī)保辦近年來這一方面的工作取得了很好的成效,在落實(shí)上級(jí)政策的基礎(chǔ)上拓展了自身的職能與作用,在醫(yī)療保健制度建設(shè)過程中充分發(fā)揮了自身的作用。

一、醫(yī)保辦的傳統(tǒng)職能與作用

1998年起我國(guó)開始全面推行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)背景,推行伊始醫(yī)保辦的職能主要為替換公費(fèi)醫(yī)療,解決企事業(yè)單位職工的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),具體體現(xiàn)為患者在醫(yī)院接受治療后可報(bào)銷費(fèi)用。進(jìn)入新世紀(jì)以來,陸續(xù)推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒住院互助醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等政策,這一時(shí)期許多定點(diǎn)醫(yī)院仍未設(shè)立獨(dú)立的醫(yī)保辦,這一方面的工作由財(cái)務(wù)科具體負(fù)責(zé),宣傳咨詢工作由醫(yī)務(wù)科等負(fù)責(zé)。目前對(duì)于醫(yī)院醫(yī)保辦而言,許多醫(yī)院仍將醫(yī)保辦設(shè)立在財(cái)務(wù)科下面,具體負(fù)責(zé)公共關(guān)系、政策執(zhí)行、費(fèi)用審核、清算辦理等工作。其中公共關(guān)系指的是醫(yī)保辦與社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)作,為本地居民、異地參保人員辦理醫(yī)保事務(wù);政策執(zhí)行指的是根據(jù)醫(yī)保政策制定醫(yī)保管理制度和具體流程,做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作,并負(fù)責(zé)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拒付費(fèi)用后的信息反饋與處理;費(fèi)用審核指的是由于采用“后付制”,往往發(fā)生醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拒付醫(yī)保費(fèi)用的情況,這要求醫(yī)院醫(yī)保辦對(duì)患者的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行審核,以避免拒付問題發(fā)生;清算辦理指的是醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)病人醫(yī)療費(fèi)用審核期間醫(yī)保辦負(fù)責(zé)解釋說明、申訴協(xié)調(diào)等工作,以確保順利結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用。

總的來說,醫(yī)保辦傳統(tǒng)的職能主要在于:(1)認(rèn)真履行上級(jí)制度的醫(yī)保政策,制定合理的醫(yī)保管理制度;(2)辦理參保登記和個(gè)人“政歷”;(3)辦理醫(yī)保費(fèi)用申報(bào)、繳納、報(bào)銷等事務(wù);(4)審核醫(yī)保報(bào)表并備案。因此,醫(yī)保辦在醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的過程中起著重要的作用,醫(yī)保辦工作的順利開展將直接推動(dòng)醫(yī)保改革的進(jìn)程,為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障服務(wù),有效減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改的目標(biāo)。

二、醫(yī)保辦職能與作用的拓展

內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣醫(yī)保辦立足于服務(wù)民生,大力創(chuàng)新醫(yī)保管理機(jī)制,通過強(qiáng)化擴(kuò)面征繳、加大資金投入、完善醫(yī)保制度、調(diào)整醫(yī)保政策、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等途徑創(chuàng)新了醫(yī)保辦工作機(jī)制、拓展了自身的職能與作用。在擴(kuò)面征繳方面,五原縣醫(yī)保辦與地稅部門協(xié)作,及時(shí)通報(bào)參保繳費(fèi)信息,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)征盡征,至2011年底城鎮(zhèn)職工醫(yī)保在保20936人、醫(yī)保收入3718.72萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在保48490人、醫(yī)保收入1229.54萬元。在資金投入方面,五原縣醫(yī)保辦及時(shí)兌現(xiàn)社保待遇,落實(shí)了慢性病醫(yī)療補(bǔ)貼政策等一系列政策措施,至2011年底支付醫(yī)保費(fèi)用4234.03萬元。在醫(yī)保制度建設(shè)和醫(yī)保政策調(diào)整方面,城鎮(zhèn)職工的年度基本醫(yī)保額度10萬元,基本醫(yī)療支付比例超過60%,城鎮(zhèn)居民享受一定的政府補(bǔ)貼,最高可享受8萬元的醫(yī)療待遇,不同地域、人群的支付比例均超過60%。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,五原縣醫(yī)保辦對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo),尤其是強(qiáng)化了對(duì)醫(yī)保管理服務(wù)軟件系統(tǒng)的熟練程度,借助“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方法大幅度提高了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平。另外,五原縣醫(yī)保辦還出臺(tái)了醫(yī)保人員住院管理流程等政策,規(guī)范了醫(yī)保人員的管理程序,并認(rèn)真開展醫(yī)保費(fèi)用稽核工作,協(xié)同藥監(jiān)局、物價(jià)局、工商局等部門定期不定期檢查藥品質(zhì)量與價(jià)格,保障了醫(yī)保工作順利、有效的開展。

作為民生建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,醫(yī)保管理工作的重要性隨著新醫(yī)改的實(shí)施得到了進(jìn)一步的凸顯,然而目前在醫(yī)院醫(yī)保管理方面還有所欠缺,存在管理制度不健全、人員崗位職責(zé)未明確等問題。新醫(yī)改背景下醫(yī)保管理工作需要向多樣化、嚴(yán)格化方向發(fā)展,這對(duì)醫(yī)保辦提出了更高的要求,對(duì)于醫(yī)院醫(yī)保辦而言要注意合理結(jié)合醫(yī)保與醫(yī)療兩方面的管理。以往的醫(yī)保工作往往開始于治療結(jié)束之后,不僅容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,而且難以保證醫(yī)保基金的妥善使用,因此醫(yī)院醫(yī)保辦要積極主動(dòng)的圍繞臨床醫(yī)療提供服務(wù),在政策、知識(shí)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)的同時(shí)還要提前介入,以掃清結(jié)算障礙。另外,醫(yī)院醫(yī)保辦還需認(rèn)真分析醫(yī)保政策對(duì)醫(yī)院的影響,積極開展新技術(shù)、疾病譜的統(tǒng)計(jì)分析工作,以便于為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)決策提供參考。

三、結(jié)語

在新醫(yī)改背景下,醫(yī)保辦承擔(dān)著更大的責(zé)任,同時(shí)也面臨著更大的挑戰(zhàn),因此要在傳統(tǒng)的職能與作用基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展,將工作重心放在創(chuàng)新機(jī)制上面,以適應(yīng)新醫(yī)改精神的要求,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保工作的新跨越。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)的通知.國(guó)發(fā)[2009]12 號(hào).

篇4

一、強(qiáng)化醫(yī)保管理機(jī)制,提高管理服務(wù)水平

(一)穩(wěn)步推進(jìn)我市職工、城鄉(xiāng)居民和普通門診統(tǒng)籌醫(yī)保三項(xiàng)制度實(shí)施。

落實(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化經(jīng)辦管理工作的銜接,全面開展普通門診統(tǒng)籌實(shí)施工作,確保三項(xiàng)制度改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。

(二)不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法。

從源頭上控制不合理的費(fèi)用支出,要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病發(fā)生的特點(diǎn),細(xì)化和完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,目前我市普遍使用定額結(jié)算辦法。我們可積極探索實(shí)行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)降低成本的費(fèi)用結(jié)算辦法。

(三)完善和深化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的管理。

1、根據(jù)新社保年度的發(fā)展和要求,不斷完善協(xié)議內(nèi)容,將醫(yī)保政策和醫(yī)保管理標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)到協(xié)議條款中,提高協(xié)議內(nèi)容的可操作性。

2、加強(qiáng)就醫(yī)管理。要積極探索與市級(jí)統(tǒng)籌適應(yīng)的就醫(yī)管理辦法,建立完善對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參保病人住院登記和探訪機(jī)制,處理好方便參保人員就醫(yī)與合理控制醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)系,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、冒名住院、過度治療以及騙取醫(yī)保費(fèi)用等違規(guī)行為發(fā)生。

(四)全面落實(shí)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)考評(píng)制度。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極配合做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作,建立對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定情況和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核、考核結(jié)果與醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償掛鉤的管理機(jī)制。

(五)做好醫(yī)保運(yùn)行情況分析工作。

開展醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況分析,使之成為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金結(jié)算決策、提高醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平和成為經(jīng)辦系統(tǒng)提高執(zhí)行力的一個(gè)有力抓手。通過數(shù)據(jù)整理并進(jìn)行分析,以數(shù)字化、定量化評(píng)估醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行效果,推動(dòng)經(jīng)辦管理優(yōu)化。

(六)積極探索研究解決異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算難題。

我們必須加大力度,建立和完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算管理制度,一是建立全市定點(diǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理一體化,做到市、區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互通;二是研究探索建立定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)參保人在異地看病醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶資金實(shí)時(shí)結(jié)算。

二、完善工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌

要全面貫徹落實(shí)《江門市失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》,為下一階段最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障市級(jí)統(tǒng)籌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)完善工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一調(diào)劑制度。解決地區(qū)內(nèi)市、區(qū)之間基金統(tǒng)一調(diào)劑結(jié)算、數(shù)據(jù)資料資源共享、以及待遇發(fā)放統(tǒng)一流程的問題。

(二)建立和完善工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議管理制度。

要完善工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理。對(duì)未建立工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理的市、區(qū),應(yīng)盡快簽定工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)。通過協(xié)議管理進(jìn)一步確保工傷職工救治的合理需要,以及工傷保險(xiǎn)基金的合理使用,遏止浪費(fèi),規(guī)范工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)。

(三)積極探索建立醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)定期待遇的異地人員資格實(shí)時(shí)認(rèn)證機(jī)制。

實(shí)地對(duì)一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)參保人和享受工傷保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行認(rèn)證,防止冒領(lǐng)和騙?,F(xiàn)象發(fā)生,確?;鸬陌踩?。

篇5

今天,市政府召開這次大會(huì),主要任務(wù)是安排部署、迅速啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,早日讓這項(xiàng)制度惠及全市城鎮(zhèn)居民。會(huì)前,王書記、郭市長(zhǎng)多次聽取了匯報(bào),并就做好這項(xiàng)工作做出了重要指示;市政府召開了常務(wù)會(huì)議,對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題研究。省勞動(dòng)保障廳韓廳長(zhǎng)也在百忙中親臨會(huì)議,并作了重要的指導(dǎo)性講話。在此,我代表市委、市政府對(duì)省勞動(dòng)保障廳多年來對(duì)*工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:

一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,確保高度重視

醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分,也是黨和政府工作的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。近年來,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省勞動(dòng)保障部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握以人為本的核心理念,始終把建立和完善社會(huì)保障體系作為構(gòu)建和諧*的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。先后建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,使我市的社會(huì)保障工作邁上了新臺(tái)階,體現(xiàn)了市委、市政府高度關(guān)注民生、著力改善民生的堅(jiān)定決心。各級(jí)、各有關(guān)部門必須從貫徹*精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)關(guān)注民生、改善民生的責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度。

(一)啟動(dòng)這項(xiàng)工作是消除"盲點(diǎn)"、完善社會(huì)保障體系的需要。建立完善的社會(huì)保障體系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。目前,我市在城鎮(zhèn)有覆蓋城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系;在農(nóng)村有覆蓋農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。但城鎮(zhèn)居民這樣一個(gè)相當(dāng)龐大的群體,既不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的對(duì)象,又不屬于新農(nóng)村合作醫(yī)療的對(duì)象,成為醫(yī)保政策中的"盲點(diǎn)"。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保,是我市社會(huì)保障體系建設(shè)的又一次跨越。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的建立,將與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、新農(nóng)合形成"三足鼎立"的良好格局,標(biāo)志著我市覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系基本形成,將成為我市社會(huì)保障事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的里程碑。

(二)是改善民生、緩解群眾"看病難、看病貴"問題的需要。看病難、看病貴是當(dāng)前關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,也是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。截止2007年底,我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)47.8萬人,新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)583萬人,救助城鄉(xiāng)患病困難群眾38萬余人次,廣大職工和農(nóng)民群眾從中享受到了社會(huì)保障政策帶來的實(shí)惠。但目前仍有186萬城鎮(zhèn)居民尚未享受到醫(yī)保,主要包括城鎮(zhèn)居民中的非從業(yè)人員、中小學(xué)生、老年人、以及喪失勞動(dòng)能力的殘疾人等。如果這些弱勢(shì)群體得不到基本醫(yī)療保障,就可能出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保,就是把這個(gè)群體納入到醫(yī)療保障體系中來,最大限度地減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān),最大限度地解決他們"看病難、看病貴"的問題,保障他們的健康權(quán)利。

(三)是維護(hù)穩(wěn)定、營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境的需要。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),但隨著改革的深入,積淀的矛盾也凸顯出來,不穩(wěn)定事件時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前,全市上下正處在"爭(zhēng)當(dāng)中原崛起生力軍,建設(shè)魅力*"的關(guān)鍵時(shí)期,需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作,為他們提供全方位的基本醫(yī)保服務(wù),解除他們的后顧之憂,有利于激發(fā)全市人民奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)熱情,有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面

二、把握政策,抓住關(guān)鍵,確保順利啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保是關(guān)注民生、改善民生的一件實(shí)事和好事,但同時(shí)也是一個(gè)新生事物,涉及面廣,政策性強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府確定的基本原則和主要政策,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定印發(fā)了《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握這兩個(gè)文件的總體精神和政策規(guī)定,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)要點(diǎn):

(一)準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵,建立科學(xué)合理的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。今天會(huì)上印發(fā)的《暫行辦法》已對(duì)參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問題作了明確要求,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別要注意把握好幾個(gè)基本原則:一是低水平、廣覆蓋的原則。社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面越廣,參保群眾越多,其互助共濟(jì)功能就越強(qiáng),制度的有效性就越能充分發(fā)揮。我市確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)正是充分考慮了市、縣區(qū)財(cái)政狀況和個(gè)人承受能力,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,同時(shí)也有利于降低參保門檻,擴(kuò)大覆蓋面。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,不得隨意變更。二是群眾自愿的原則。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保是一個(gè)新事物,群眾有一個(gè)認(rèn)識(shí)、接受的過程。要通過政府的資助、廣泛的動(dòng)員、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和實(shí)實(shí)在在的成效切實(shí)增強(qiáng)政策的吸引力,充分調(diào)動(dòng)居民的參保積極性,不斷擴(kuò)大參保人群。同時(shí),也要通過有效的政策引導(dǎo),鼓勵(lì)群眾連續(xù)參保,防止有病參保、無病退保。新農(nóng)合工作中就曾出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌兼顧的原則。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保涉及面廣,必須統(tǒng)籌兼顧各種保障制度的銜接,包括政策、措施和部門工作的銜接。特別要兼顧醫(yī)保體制與藥品流通體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革,兼顧各縣區(qū)之間的平衡,兼顧新制度的出臺(tái)對(duì)其他人群的影響,使這項(xiàng)工作更具全局性和前瞻性。有關(guān)部門在制定具體的實(shí)施方案時(shí),也要站在全局的高度,處理好各方利益關(guān)系,防止顧此失彼,引發(fā)新的矛盾。

(二)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)和社區(qū)平臺(tái)建設(shè)。基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)是登記參保、政策咨詢、就醫(yī)管理的基本平臺(tái),其工作人員對(duì)居民情況最了解,發(fā)揮好他們的作用,對(duì)醫(yī)保制度的健康運(yùn)行十分必要。在推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保過程中,要建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)公共服務(wù)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的作用,提高其服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。按照屬地管理的原則,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)具體承辦醫(yī)保的材料初審、信息錄入和醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡發(fā)放等管理服務(wù)工作,承擔(dān)的任務(wù)很重。各縣區(qū)一定要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)階段性重要任務(wù),抓緊完善基層平臺(tái)功能,配齊人員,完善設(shè)施,全力推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)新制度、新業(yè)務(wù),政策內(nèi)容新、業(yè)務(wù)流程新、管理措施新,各級(jí)、各有關(guān)部門特別是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)抓好人員培訓(xùn),努力提高服務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要把對(duì)參保人員的服務(wù)擺在首位,制定簡(jiǎn)便易行的管理服務(wù)辦法,方便居民參保、繳費(fèi)、報(bào)銷。特別是報(bào)銷環(huán)節(jié)要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,最大限度地減少報(bào)銷環(huán)節(jié),壓縮報(bào)銷時(shí)限。要抓好醫(yī)保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要抓緊完成硬件更新、軟件升級(jí)和資料錄入等工作,爭(zhēng)取在明年1月1日前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)正常結(jié)算報(bào)銷。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全與新的制度相配套、保障有力、服務(wù)到位的管理服務(wù)體系。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要及時(shí)將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)范圍,為廣大參保居民提供方便、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

(四)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理。要充分借鑒其他社?;鸨O(jiān)管的成功做法和經(jīng)驗(yàn),綜合采取措施,使基金成立之初就納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。市委、市政府對(duì)涉及群眾切身利益的各項(xiàng)配套資金一分也不會(huì)少,將全部撥付到位。要按照收支兩條線的管理辦法,將基金全部納入財(cái)政專戶,實(shí)行單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算,切實(shí)做到管理規(guī)范、支出合理,做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)配套資金落實(shí)情況和市級(jí)補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好基金。各縣區(qū)要建立基金管理使用情況公示制度,定期公布城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保基金收支、結(jié)余情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大參保人數(shù),膨脹基金總額,化解基金不足的風(fēng)險(xiǎn)。

三、強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),確保健康運(yùn)行

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,涉及到每一個(gè)普遍群眾的切身利益,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。以今天會(huì)議為標(biāo)志,我市的此項(xiàng)工作已正式啟動(dòng)。各級(jí)、各有關(guān)部門要總攬全局、統(tǒng)籌考慮,拿出足夠力量,采取得力措施,確保我市的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作順利啟動(dòng)、健康運(yùn)行。

(一)既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),又要注重搞好部門配合。各縣區(qū)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作時(shí)常想在心上、抓在手上,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮具體抓,要吃透上級(jí)政策精神,深入調(diào)查研究,了解群眾需求,親自協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)問題。有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,形成合力。勞動(dòng)保障部門要制定好實(shí)施方案和配套政策,全力以赴抓好制度的實(shí)施和相關(guān)管理工作;財(cái)政部門要做好補(bǔ)助資金的安排、撥付和監(jiān)管工作;教育部門要加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的宣傳動(dòng)員,協(xié)助組織做好參保登記繳費(fèi)工作;民政部門和殘聯(lián)要做好城鎮(zhèn)低保對(duì)象和重度殘疾人的身份確認(rèn)和參保工作;衛(wèi)生、公安、物價(jià)、宣傳等部門都要結(jié)合自身職責(zé),積極主動(dòng)地配合做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的啟動(dòng)實(shí)施工作。

篇6

關(guān)鍵詞小麥生產(chǎn);存在問題;對(duì)策;安徽宿州;??徘

宿州市??徘?卮Π不帳《?輩?、惶O雌皆?喜?耕地面積14.2萬hm2,小麥種植面積12.3萬hm2,是全國(guó)的糧食生產(chǎn)基、安徽省典型的產(chǎn)糧大區(qū)。2004年以來,??徘?菩行÷罅賈植固?⒉饌僚浞絞省⑿÷蟾卟?ス毓こ?全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng),小麥生產(chǎn)形勢(shì)較好。但在2008年、2009年對(duì)全區(qū)4 000戶農(nóng)戶的抽樣調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中也存在一些問題,現(xiàn)將其分析如下。

1存在的問題

1.1農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)田交通不暢

在調(diào)查中85.3%的農(nóng)戶有灌溉條件,90.2%無溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施,52.2%排水不暢。由于國(guó)家投入不足,農(nóng)民又無力進(jìn)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,農(nóng)田路況較差,不利于機(jī)械化操作推廣,農(nóng)田灌溉只能漫灌,田間灌溉率低、灌溉成本高。雖然??徘??昀?門┮底酆峽?⑾钅?、配S曜薊?ㄉ柘钅吭黽硬簧倩??解決部分地塊的灌溉問題,但是沒有解決根本問題,農(nóng)田交通、排水等問題也沒有解決,內(nèi)澇時(shí)有發(fā)生,遇災(zāi)害年份,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)大。

1.2生產(chǎn)組織化程度低,生產(chǎn)規(guī)模小

在調(diào)查中所有農(nóng)戶均獨(dú)自經(jīng)營(yíng),小麥生產(chǎn)仍停留在一家一戶的水平,生產(chǎn)規(guī)模小,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。農(nóng)民惜地意識(shí)強(qiáng)烈,不愿交給別人經(jīng)營(yíng),在土地流轉(zhuǎn)工作中缺乏有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制,限制了土地集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不暢,農(nóng)業(yè)訂單落實(shí)不好,比較效益不高,農(nóng)戶參與積極性不高,限制了小麥經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。

1.3管理粗放

在調(diào)查農(nóng)戶中69.3%家庭有外出務(wù)工人員,在家留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較差,年齡偏大;加之土地零散,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取粗放種植,農(nóng)業(yè)種植表現(xiàn)為一種一收,不再精細(xì),科技含量低下,生產(chǎn)后勁不足。整地質(zhì)量差,耕作深度淺,一般15cm左右。耕作層變淺影響小麥根系下扎和吸收水肥的能力,進(jìn)而影響產(chǎn)量。播種質(zhì)量差,小麥播量偏大。農(nóng)戶受耕地質(zhì)量差、近幾年秋季干旱影響,小麥播量逐年加大,導(dǎo)致基本苗偏大,田間郁蔽,病蟲害加重,倒伏危險(xiǎn)增加。另外,撒播麥田增多也使播量增大?;瘜W(xué)除草在年后進(jìn)行。年前麥田雜草85%已出土,草小對(duì)藥敏感,麥苗小覆蓋少,省水省藥省工省時(shí)效果好,農(nóng)藥殘留對(duì)后茬影響小;年后草大抗藥性強(qiáng)、麥苗覆蓋多,成本大效果差,農(nóng)藥殘留對(duì)后茬影響較大。普遍不施拔節(jié)肥。農(nóng)戶擔(dān)心追肥會(huì)引起小麥貪青、晚熟和倒伏,普遍不施拔節(jié)肥,嚴(yán)重影響小麥產(chǎn)量的提升。無公害防治病蟲害程度低。農(nóng)藥用量偏大、利用率低、亂用濫用農(nóng)藥、不按規(guī)定使用農(nóng)藥的現(xiàn)象不同程度存在。

2對(duì)策

2.1加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目申請(qǐng),爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級(jí)聯(lián)動(dòng),多方籌資;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加快農(nóng)田抗旱排澇工程建設(shè),促進(jìn)溝、渠、涵、閘配套,逐步完善基本農(nóng)田的防洪排澇和灌溉工程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力,力爭(zhēng)達(dá)到旱澇保收的效果。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè),農(nóng)田實(shí)現(xiàn)“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、土肥沃、水暢流、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)化格局[1]。

2.2加大組織化、產(chǎn)業(yè)化程度,實(shí)施訂單工程

依靠皖王面業(yè)集團(tuán)、皖神面業(yè)、東方面粉廠坐落??徘?謀憷?跫?廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí),通過廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)牌、舉辦培訓(xùn)班及印發(fā)材料等多種途徑,加大對(duì)小麥組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)宣傳力度,做到家喻戶曉;增強(qiáng)干部群眾的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和品牌認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)戶的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度。盡快建立有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)種糧能手和農(nóng)業(yè)主體去發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)。大規(guī)模實(shí)施優(yōu)質(zhì)小麥訂單工程[2]。按照市場(chǎng)需求組織優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),把訂單生產(chǎn)作為優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化的突破口,大力推行企業(yè)+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)模式。通過訂單和中介組織,將龍頭企業(yè)與農(nóng)戶連接起來。糧食部門要充分發(fā)揮糧食經(jīng)營(yíng)的主渠道作用,做好訂單購銷工作。按照國(guó)家收購政策,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)先收購訂單優(yōu)質(zhì)小麥。加強(qiáng)外銷工作,提高訂單農(nóng)業(yè)的比較效益,提高農(nóng)戶的積極性。

2.3推動(dòng)規(guī)模連片種植

大力開展“百、千、萬”優(yōu)質(zhì)小麥實(shí)施工程,建立不同層次的示范田。區(qū)抓好萬畝方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好千畝方,村要抓好百畝方。按照統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一收獲的“五統(tǒng)一”的要求組織生產(chǎn)[3],使示范片成為產(chǎn)業(yè)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的典型。

2.4開展科技培訓(xùn)

依托??徘?┮悼萍既牖Чこ獺⑿÷蟾卟?ス毓こ獺⑿灤團(tuán)┟衽嘌倒こ獺⑴┮底ㄒ導(dǎo)際跖嘌倒こ毯痛唇?躺?稱沸÷笤?匣?叵钅抗こ?積極開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)[4],提高農(nóng)戶科技種田意識(shí)和水平。立足適用性、先進(jìn)性、指導(dǎo)性和規(guī)范(下轉(zhuǎn)第106頁)

(上接第102頁)

性,參照小麥地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和指導(dǎo),制定一系列操作性強(qiáng)的小麥生產(chǎn)規(guī)范,統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的供應(yīng)與使用、統(tǒng)一田管和收獲,確保機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水、省肥、高產(chǎn)、簡(jiǎn)化栽培、測(cè)土配方施肥、科學(xué)化除化控等各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)到戶、應(yīng)用到田,確保小麥管理科學(xué)化、生產(chǎn)安全化。

3參考文獻(xiàn)

[1] 陳金平,崔滿星,郭禎,等.豫南稻茬麥區(qū)小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[j].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2002(12):15-16.

[2] 王麗君.呼倫貝爾市小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展思路[j].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2004(s1):30-32.

篇7

二、進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民參保覆蓋受益面國(guó)務(wù)院已同意將我省所有地區(qū)的城鎮(zhèn)居民全部納入國(guó)家試點(diǎn)范圍。我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施工作,要在堅(jiān)持群眾自愿,加強(qiáng)政府引導(dǎo)的前

提下,因地制宜地推進(jìn)試點(diǎn),不斷加大財(cái)政支持力度,調(diào)整完善相關(guān)政策,增強(qiáng)制度的吸引力,改進(jìn)醫(yī)保管理服務(wù),并加大宣傳力度,讓廣大群眾了解和掌握居民參保的政策措施、參保報(bào)銷流程及帶來的實(shí)惠,提高群眾參保積極性,努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民參保的受益面,在保證已有參保人數(shù)基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)今年全省城鎮(zhèn)居民參保覆蓋人數(shù)達(dá)到80%。

三、研究完善政策體系

為了保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,考慮到我省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政策運(yùn)行時(shí)間還不到一年,因此,除因國(guó)家決定增加補(bǔ)助而提高籌資標(biāo)準(zhǔn)外,其他政策暫不作變動(dòng)。今年工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中出現(xiàn)的問題。按照國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和人力資源和社會(huì)保障部的要求,一是積極研究建立繳費(fèi)年限和待遇水平掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,研究與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接問題。二是積極探索普通門診費(fèi)用統(tǒng)籌辦法,以增強(qiáng)政策吸引力,促進(jìn)醫(yī)保與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的結(jié)合。三是研究提高統(tǒng)籌層次問題,積極探索州、地統(tǒng)籌,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)能力。

為了平穩(wěn)推進(jìn)我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作,經(jīng)研究確定:一是對(duì)于勞動(dòng)年齡段人口要通過促進(jìn)其就業(yè)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)解決其醫(yī)療保險(xiǎn)問題,就業(yè)確有困難的,允許參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);二是關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);三是我省農(nóng)民工由于務(wù)工季節(jié)性很強(qiáng),且大多數(shù)已參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,不再重復(fù)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和能力建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè),建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)公共服務(wù)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮社區(qū)作用;改進(jìn)和規(guī)范居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)流程,改進(jìn)結(jié)算辦法,簡(jiǎn)便服務(wù)手續(xù),方便群眾參保和切實(shí)受惠;加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),重點(diǎn)建立與服務(wù)人群和服務(wù)量掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和工作經(jīng)費(fèi)核撥的長(zhǎng)效機(jī)制。為確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)步運(yùn)行,各地要盡快按省政府要求配備落實(shí)專職工作人員。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高經(jīng)辦人員素質(zhì),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

五、切實(shí)加強(qiáng)基金管理

要認(rèn)真按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定,建立完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理,確?;鸢踩R扇《喾N措施合理使用基金,提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用率,既要保證居民看病的必要支出,又要避免浪費(fèi),使政府的補(bǔ)助用之于民,讓更多的城鎮(zhèn)居民享受到參保給他們帶來的實(shí)惠,并實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)?;鹗罩胶饽繕?biāo)。

六、保持現(xiàn)行的工作運(yùn)行機(jī)制

(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理體制。由勞動(dòng)和社會(huì)保障廳牽頭,負(fù)責(zé)涉及數(shù)據(jù)上報(bào)、信息、政策解釋、制定完善政策等有關(guān)工作,衛(wèi)生、財(cái)政等部門配合協(xié)助。為了保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,*、格爾木、德令哈三個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作繼續(xù)由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé),其他試點(diǎn)縣(行委)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作繼續(xù)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。

篇8

一、優(yōu)化流程,做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作

(一)學(xué)習(xí)并理順養(yǎng)老、醫(yī)療、生育等保險(xiǎn)政策,及時(shí)通知,做好在職工中的宣傳及政策解讀工作。為最大程度方便一線職工了解和辦理社保業(yè)務(wù),將社保政策與辦理流程制作成電子版業(yè)務(wù)指南,如《職工醫(yī)保就醫(yī)與報(bào)銷辦理指南》《社保卡服務(wù)指南》《職工生育保險(xiǎn)待遇辦理指南》《工傷申報(bào)流程》等資料下發(fā)到各二級(jí)單位,獲得職工一致好評(píng)。

(二)積極配合公司ERP信息系統(tǒng)架設(shè),提高了工作效率,統(tǒng)一了工作平臺(tái),確保快速準(zhǔn)確的完成工作業(yè)務(wù)。自2019年初開始,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下多次與信息計(jì)量部、山信軟件公司交流,為ERP信息系統(tǒng)架構(gòu)提出合理需求,配合提供系統(tǒng)開發(fā)的思路,完成子模塊建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、系統(tǒng)分步測(cè)試等一系列工作。

(三)結(jié)合實(shí)際,做好特殊工種界定工作,為職工退休、退養(yǎng)條件管理奠定基礎(chǔ)。根據(jù)公司現(xiàn)有工種崗位的工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度等情況,對(duì)照國(guó)家特殊崗位工種名錄,參照濟(jì)鋼、萊鋼現(xiàn)行政策,制定公司特殊工種名錄初稿,報(bào)日照市社保局審核,現(xiàn)已全面完成《##單位特殊工種名錄》制定工作。

(四)做好穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào),充分利用政策維護(hù)公司利益。依據(jù)日照市關(guān)于《關(guān)于申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的通知》等文件規(guī)定精神,根據(jù)公司2018年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際情況,結(jié)合公司采取有效措施不裁員、不減員、穩(wěn)定就業(yè)崗位為山東省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排做出的積極的貢獻(xiàn),按照山東省關(guān)于穩(wěn)崗補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定,積極申請(qǐng)補(bǔ)貼。經(jīng)日照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核批準(zhǔn)我公司穩(wěn)崗補(bǔ)貼,并嚴(yán)格按照相關(guān)要求,專項(xiàng)使用此類補(bǔ)貼,確保穩(wěn)定就業(yè)崗位。

(五)落實(shí)服務(wù)職工的宗旨,完成社?;鶖?shù)轉(zhuǎn)換及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法制定。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的2018年度職工平均工資,及日照市2018年度企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn),按照日照市人社局、住房公積金管理中心的要求,及時(shí)完成社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金繳存基數(shù)的轉(zhuǎn)換工作。同時(shí)在2019年完成制定《企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》,辦法的實(shí)施降低了職工醫(yī)療負(fù)擔(dān),提高了職工醫(yī)療保障水平。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式

(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“不見面”,改革創(chuàng)新“碼上辦”。根據(jù)市人社局加大社會(huì)保障卡系統(tǒng)建設(shè)力度等有關(guān)規(guī)定及政策,結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì),充分落實(shí)社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”。2019年初以來,在社??ǖ霓k理、領(lǐng)取、使用等方面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,職工信息全部通過網(wǎng)絡(luò)上傳,原申領(lǐng)社會(huì)保障卡的“申請(qǐng)、領(lǐng)取、激活”模式改為在合作銀行現(xiàn)場(chǎng)辦理,現(xiàn)場(chǎng)激活,職工只需一次“跑腿”即可辦好。同時(shí),面向廣發(fā)職工宣傳“日照人社”手機(jī)APP、“日照人社”微信公眾號(hào)、自助服務(wù)一體機(jī)等渠道查詢、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)保障卡業(yè)務(wù),極大程度上方便了辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的職工。

(二)愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)。始終以“熱情、周到、和氣、文明”為服務(wù)宗旨,保障員工合法權(quán)益。近兩年,公司新進(jìn)員工人數(shù)眾多,且進(jìn)廠報(bào)到集中,保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、立戶及繳費(fèi)工作任務(wù)重,涉及濟(jì)南、萊蕪、日照、淄博等多個(gè)地市的社保轉(zhuǎn)移工作,要求需在一定時(shí)限內(nèi)辦理社保轉(zhuǎn)移工作,為保證員工社保的正常繳費(fèi),頻繁多次的與多地市的社保部門聯(lián)系,不等不靠,主動(dòng)完成各項(xiàng)社保轉(zhuǎn)移等工作。2019年全年共完成318名職工社保立戶,為新進(jìn)人員辦理職工社保卡,轉(zhuǎn)移1200多名職工的參保信息及醫(yī)保賬戶資金,有力的保障了員工權(quán)益。

(三)廣泛利用宣傳載體,做好工傷預(yù)防工作。根據(jù)山東省、日照市開展工傷預(yù)防工作的要求,完成制定##單位《工傷預(yù)防實(shí)施方案》,落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)政策和安全生產(chǎn)措施,從源頭上減少工傷事故的發(fā)生,從根本上保障職工的生命安全和健康權(quán)益,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工傷預(yù)防工作。同時(shí)2019年在公司微信公眾號(hào)推送工傷預(yù)防知識(shí),開展政策咨詢互動(dòng)活動(dòng)7場(chǎng);利用電子屏、班車車載電子屏等方式,滾動(dòng)播放工傷預(yù)防宣傳標(biāo)語,播放工傷預(yù)防宣傳片、公益廣告、專題片等。通過活動(dòng)的開展,在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造了全員支持、廣泛參與的工傷預(yù)防氛圍。

三、立足自身求發(fā)展,巾幗崗位建功

(一)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下積極參與“文明窗口”建設(shè),以窗口建設(shè)為契機(jī),大大提升了服務(wù)管理水平。從初始的微笑服務(wù)、便捷服務(wù),發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)范服務(wù)程序,提高隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),使“文明窗口”創(chuàng)建工作常抓常新,留下了不斷在創(chuàng)新中發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。

篇9

一、學(xué)生處人員分工

XXX

1、全面主持學(xué)生處工作。

2、負(fù)責(zé)制定本部門學(xué)期,學(xué)年工作計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)完成部門學(xué)期,年度工作總結(jié)。

4、負(fù)責(zé)落實(shí)班級(jí)班主任任命、培訓(xùn)、管理。

5、配合校辦對(duì)學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、體檢及獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審申報(bào)。

6、負(fù)責(zé)使用本部門學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保管規(guī)劃建立臺(tái)賬。

7、負(fù)責(zé)學(xué)生入學(xué)報(bào)到注冊(cè)工作(制定報(bào)到流程,外聯(lián)贊助的爭(zhēng)?。?/p>

8、負(fù)責(zé)對(duì)班主任工作考核資料的匯總評(píng)分。

9、負(fù)責(zé)組織學(xué)生大型會(huì)議及成立家長(zhǎng)委員會(huì)并定期召開家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議。

10、負(fù)責(zé)組織新生入學(xué)教育。

11、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)及處分的等級(jí)的審定及行文。

12、負(fù)責(zé)辦理學(xué)生證件。

13、負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)籍管理,保管學(xué)生檔案。

14、負(fù)責(zé)與其它部門的協(xié)調(diào)的工作。

15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

16、定期組織班主任對(duì)各宿舍進(jìn)行違禁品檢查。

17、督促班主任完成學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù)。

XXX

1、全面負(fù)責(zé)團(tuán)委工作。

2、組織策劃學(xué)校大型文藝活動(dòng)。

3、組織參加全市運(yùn)動(dòng)會(huì)及策劃校趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。

4、負(fù)責(zé)團(tuán)委及各班級(jí)支部的建立完善。

5、組織對(duì)團(tuán)干及團(tuán)員的教育及新團(tuán)員的發(fā)展。

6、負(fù)責(zé)對(duì)每期黑板報(bào)主題的擬定及檢查評(píng)比。

7、負(fù)責(zé)對(duì)每周的軍訓(xùn)工作的組織及會(huì)操評(píng)比工作。

8、組織學(xué)校晨會(huì)、廣播操及評(píng)比工作。

9、負(fù)責(zé)學(xué)?;顒?dòng)的宣傳,對(duì)出現(xiàn)好人好事的通報(bào)表揚(yáng)。

10、配合學(xué)生處對(duì)班主任的活動(dòng)考核。

XXX

1、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生會(huì)、國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)的組建指導(dǎo)及教育培訓(xùn)。

2、負(fù)責(zé)組織學(xué)生課余各類體育比賽活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)催發(fā)班主任工作內(nèi)容。

4、負(fù)責(zé)抽查各班學(xué)生出勤情況,并詳細(xì)記錄。

5、負(fù)責(zé)抽查各班級(jí)課余活動(dòng)情況,并詳細(xì)記錄。

6、負(fù)責(zé)班主任工作的學(xué)生評(píng)教測(cè)評(píng)。

7、負(fù)責(zé)進(jìn)行“文明班級(jí)”“ 文明宿舍”的考核評(píng)比工作。

8、負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的安排落實(shí)。

9、配合團(tuán)委組織各項(xiàng)活動(dòng)。

XXX

1、負(fù)責(zé)新生入學(xué)軍訓(xùn)的策劃、協(xié)調(diào)、組織工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生違紀(jì)事件的處理。

3、負(fù)責(zé)記錄導(dǎo)護(hù)的情況及反饋。

4、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的進(jìn)行法制觀念教育。

5、配合團(tuán)委組織每周軍訓(xùn)組織安排及評(píng)比。

6、廣泛收集班主任對(duì)學(xué)生處工作的意見與建議。

7、對(duì)班主任工作考核項(xiàng)目中的抽查(教室衛(wèi)生、男宿舍衛(wèi)生)及對(duì)各班大掃除效果的檢查評(píng)比。

8、負(fù)責(zé)審閱各班主任的工作日記及學(xué)生談話記錄本,并評(píng)細(xì)記錄考評(píng)等級(jí)。

9、負(fù)責(zé)學(xué)生的請(qǐng)銷假假制度的執(zhí)行。

10、組織每月一次學(xué)生座談會(huì),并聽取記錄學(xué)生對(duì)學(xué)校管理的意見與建議。

11、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的健康醫(yī)療知識(shí)的資詢。

12、若主任因事不能出席上級(jí)部門及其他機(jī)構(gòu)會(huì)議代替主任參加,并將參議內(nèi)容評(píng)細(xì)記錄整理后匯報(bào)主任。

13、負(fù)責(zé)學(xué)生處會(huì)議的記錄整理。

二、本學(xué)期整體工作流程

1、開學(xué)前的準(zhǔn)備工作(具體時(shí)間安排根據(jù)教師上班時(shí)間而定)

(1)召開學(xué)生處科務(wù)會(huì)制定本學(xué)期工作計(jì)劃

(2)班主任的任命和培訓(xùn)、新教師的軍訓(xùn)

(3)本學(xué)年所需印刷品的統(tǒng)計(jì)及申報(bào)

(4)規(guī)范建立本部門各項(xiàng)工作資料的檔案科目

(5)完善班主任工作的一日常規(guī)及考評(píng)方案

(6)完善導(dǎo)護(hù)工作的內(nèi)容及考核機(jī)制

(7)學(xué)生宿舍的合理安排就緒

(8)完成老生、新生入學(xué)報(bào)到的方案

(9)完成新生軍訓(xùn)實(shí)施方案

(10)督促各班主任確定本班新生住宿與否及是否需要空調(diào)

(11)督促新生班級(jí)班主任完成開學(xué)班會(huì)或家長(zhǎng)會(huì)內(nèi)容

2、開學(xué)初期

(1)進(jìn)行一周軍訓(xùn)學(xué)生教官的挑選及集訓(xùn)

(2)組織安排新生順利入學(xué)報(bào)到

(3)組織各新生班級(jí)召開班會(huì)或家長(zhǎng)會(huì)

(4)新生開學(xué)典禮及軍訓(xùn)動(dòng)員會(huì)

(5)安排新生進(jìn)行體檢

(6)軍訓(xùn)會(huì)操表演及總結(jié)表彰

(7)協(xié)助校辦進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)、國(guó)家助學(xué)金及少兒醫(yī)保相關(guān)信息的登記

(8)落實(shí)學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生卡片及學(xué)生證件等學(xué)生檔案資料

(9)落實(shí)學(xué)生電子檔案建立(學(xué)生電子照片的拍攝、學(xué)生詳細(xì)資料的收集、學(xué)生輟學(xué)退學(xué)等情況的登記)

3、中期大型活動(dòng)

(1)舉行新老生聯(lián)誼文藝晚會(huì)

(2)全市田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)準(zhǔn)備工作及運(yùn)動(dòng)員的篩選

(3)組織參加全市田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)

(4)組織本校趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)

(5)舉行元旦迎新晚會(huì)

4、中期小型活動(dòng)

(1)男子籃球聯(lián)賽

(2)男子足球聯(lián)賽

(3)男子桌球比賽

(4)象棋、五子棋比賽

(5)書畫、書簽及感恩賀卡等手工制作比賽

(6)校園攝影比賽

(7)班級(jí)綠化、美化比賽

5、學(xué)期結(jié)束

(1)本部門各項(xiàng)工作資料的分類歸檔、存檔及裝訂

(2)對(duì)班主任工作的客觀評(píng)價(jià),進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先的推薦

(3)進(jìn)行部門工作總結(jié),對(duì)本部門工作得失討論

三、日常管理工作

1、科室成員管理

(1)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,服從學(xué)校及部門工作安排

(2)堅(jiān)持每周召開科務(wù)會(huì)

(3)堅(jiān)持開誠(chéng)布公,工作中允許有爭(zhēng)執(zhí),但嚴(yán)禁產(chǎn)生人際矛盾

(4)嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,杜絕背后對(duì)本部門及其他部門工作議論指責(zé)

(5)建立科室成員考核制度和方案

2、班主任管理工作

(1)完善客觀公正的工作績(jī)效評(píng)價(jià)方案

(2)堅(jiān)持每周召開班主任工作會(huì)議,總結(jié)前一周工作的不足及本周工作重點(diǎn)任務(wù)的布置

(3)認(rèn)真查閱班主任工作記錄本及談話記錄本

(4)堅(jiān)持每月召開一次班主任工作研討會(huì)

(5)堅(jiān)持實(shí)事求是地對(duì)班主任工作績(jī)效的考核

(6)每月開展班主任工作的測(cè)評(píng)并將測(cè)評(píng)結(jié)果告知班主任

(6)每月開展學(xué)生座談會(huì)(隨機(jī)調(diào)查班主任是否存在班級(jí)額外收費(fèi))

3、導(dǎo)護(hù)管理工作

(1)合理完善導(dǎo)護(hù)的工作內(nèi)容

(2)嚴(yán)格實(shí)施導(dǎo)護(hù)的獎(jiǎng)懲措施及導(dǎo)護(hù)工作的評(píng)價(jià)

4、學(xué)生日常管理工作內(nèi)容

(1)要求本校學(xué)生一律佩戴胸卡以區(qū)別于其他機(jī)構(gòu)學(xué)生

(2)要求學(xué)生每周一必須統(tǒng)一穿校服、軍服

(3)嚴(yán)格按照準(zhǔn)軍事化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生實(shí)行每周的軍訓(xùn)

(4)嚴(yán)格按照準(zhǔn)軍事化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生寢室統(tǒng)一規(guī)范管理

(5)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,禁止學(xué)生私自出校

(6)建立家校聯(lián)系手冊(cè),完善相對(duì)封閉的管理模式

(7)在現(xiàn)有條件下組織進(jìn)行廣播操的開展

(8)嚴(yán)格執(zhí)行早讀制度并要求班主任提前到班

(9)中午要求學(xué)生一律到教室午睡并要求班主任到班

(10)晚自習(xí)開學(xué)初一個(gè)月班主任一律實(shí)行坐班制,一月后實(shí)施分層次、班級(jí)輪值坐班

(11)晚間實(shí)施學(xué)生處成員輪值制度,確保學(xué)生處第一時(shí)間到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)

(12)學(xué)生晚自習(xí)放學(xué)實(shí)施分層及分時(shí)間段,導(dǎo)護(hù)老師及值班老師必須到樓梯口負(fù)責(zé)看護(hù)

(13)學(xué)生回寢室后按時(shí)作息,嚴(yán)禁抽煙、賭博等違紀(jì)行為,導(dǎo)護(hù)老師必須盡職對(duì)宿舍進(jìn)行檢查

(14)要求班主任必須每日一次到宿舍,并抽檢違禁品

(15)班主任必須常對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律教育,督促學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)生手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容

(16)班主任必須每日與一名學(xué)生進(jìn)行談話,并記錄談話的內(nèi)容

篇10

一、運(yùn)行情況

從*年*月1日正式開展以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施有力,農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作運(yùn)行良好,基本贏得

了農(nóng)民的認(rèn)可。同時(shí)也為增強(qiáng)農(nóng)民集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,緩解參保農(nóng)村居民因病致貧、返貧,改善參保農(nóng)民整體健康質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。

1、承保情況。*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口*人,其中學(xué)生人數(shù)*8人,參加商業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)2*人。本年度兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)*人(包括五保、低保戶6*人),實(shí)際參保人數(shù)*8人,參保率5*42%;全縣共籌集農(nóng)?;?80元,其中縣財(cái)政撥付補(bǔ)貼資金30*元。(具體見表1)。

2、補(bǔ)償情況。截止2年月2日,共2××人次獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,給付補(bǔ)償金額累計(jì)v.54元,平均補(bǔ)償金額為每人次××14元,單次最高補(bǔ)償金額為××元,最高賠付比例為××,平均賠付比例為v60%。在縣內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院住院治療的,賠付金額占總賠付金額v65%;在縣外醫(yī)院住院治療的,賠付金額占總賠付金額27.57%;選擇在基層衛(wèi)生院住院治療的,獲保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膬H有2例,賠付金額占總賠付金額0.××%。(具體賠付情況見表2、3、4、5、6)。

二、主要措施

1、充分做好前期準(zhǔn)備工作。先后召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)、試點(diǎn)工作管委會(huì)成員會(huì)議及××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和群眾代表座談會(huì),深入開展基線調(diào)查,在基線調(diào)查和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制定并通過了《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》,為開展試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),縣政府常務(wù)會(huì)議決定依托中國(guó)人壽保險(xiǎn)有限公司××支公司對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)理賠工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的專業(yè)化管理和運(yùn)作。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。一是成立由縣長(zhǎng)為主任、分管衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)為常務(wù)副主任、分管農(nóng)村的副縣長(zhǎng)為副主任、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)管會(huì)”),下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)管辦”),具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是設(shè)立縣新型農(nóng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)管理中心(簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)管中心”),建立農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行電腦網(wǎng)絡(luò)化管理。三是確定縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院及三班、美湖衛(wèi)生院為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并設(shè)立“醫(yī)保管理站”。四是兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。五是成立由縣人大、政協(xié)、監(jiān)察局及參保人員代表組成的縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作監(jiān)督委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、基金管理和賠付運(yùn)作的監(jiān)督。

3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過召開干部動(dòng)員大會(huì)、村民代表會(huì)議、座談會(huì),認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)動(dòng)員工作。對(duì)每一個(gè)參與農(nóng)保活動(dòng)的工作人員進(jìn)行深入引導(dǎo),明確政府責(zé)任,詳細(xì)安排和部署運(yùn)行辦法,使試點(diǎn)工作一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高效率運(yùn)行。二是印制“××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(試點(diǎn))”宣傳單××000多份,分發(fā)到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每家每戶。同時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)干部包村,村兩委干部包組,小組長(zhǎng)、黨員包戶,把農(nóng)村醫(yī)保的優(yōu)惠政策、實(shí)施辦法給群眾講明,讓群眾清楚。三是利用廣播電視、《瓷都××》報(bào)、宣傳車和標(biāo)語等方式,加大宣傳參加農(nóng)村醫(yī)保的好處,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。此外將受惠農(nóng)民的典型事例制作成專題片在有線電視臺(tái)予以宣傳,使農(nóng)民群眾從實(shí)際事例感受到農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的自我保健意識(shí)和健康投資意識(shí),引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

4、抓好基金管理。本次合作醫(yī)療基金籌措主要是實(shí)行農(nóng)民(居民)個(gè)人繳納保險(xiǎn)基金、集體扶持和政府資助相結(jié)合,五保戶、低保戶由縣政府統(tǒng)一繳費(fèi)參保。農(nóng)?;鹩舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收繳,在規(guī)定的收繳截止日前向縣醫(yī)管辦上繳全部保險(xiǎn)基金;縣醫(yī)管辦在保險(xiǎn)生效之日前一天,把全部基金一次性匯入縣醫(yī)管辦在縣會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金專用帳戶,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用管理。資金按照以收定支、收支平衡的原則,實(shí)行公開、公平、公正地管理,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每月對(duì)合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

5、強(qiáng)化工作職能。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的跟蹤、調(diào)研和總結(jié),及時(shí)解決在實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。堅(jiān)持以人為本,及時(shí)核實(shí)并兌付醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民?!豆芾磙k法》明確規(guī)定,賠付金額在1000元以下的賠案,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)理賠;賠付金額在××元以上的賠案,一般在七日內(nèi)向參保人給付補(bǔ)償金(據(jù)統(tǒng)計(jì),全部案件中××按照要求及時(shí)結(jié)案。在未能及時(shí)給付的v件賠案中,有××是發(fā)生在××)。在定點(diǎn)醫(yī)院里,把參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的手續(xù)和報(bào)銷制度、程序、報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例等相關(guān)制度張貼上墻,讓群眾清楚明了。同時(shí)要求試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保管理小組及時(shí)掌握本轄區(qū)參保人員住院情況并提供指導(dǎo)服務(wù);各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以住院病人健康和利益為重,實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù);醫(yī)保協(xié)管員對(duì)住院病號(hào)實(shí)行跟蹤服務(wù),及時(shí)答復(fù)疑難、解決問題。

三、主要成效

1、提高了農(nóng)民對(duì)疾病治療資金的儲(chǔ)備意識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度為農(nóng)民儲(chǔ)備疾病治療資金提供了新的有利的載體,農(nóng)村居民可以每年做好計(jì)劃,預(yù)留新年度合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)款。從而使參保農(nóng)民治病、防病的行為更加科學(xué)、效果更加明顯、意識(shí)更加增強(qiáng)。

2、建立了弱勢(shì)群體參保費(fèi)用代繳制度。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村“五保戶”和最低生活保障對(duì)象,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)由縣財(cái)政代為繳納,使農(nóng)村居民弱勢(shì)群體享受到與其他農(nóng)村居民同等的醫(yī)療保障待遇,解決了弱勢(shì)群體因貧困參保難的問題。

3、增強(qiáng)了農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。在××9人獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償中,獲得500元以上醫(yī)療補(bǔ)助的農(nóng)民有129人,其中有××人達(dá)到10v0元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已充分展示出大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的作用。

4、簡(jiǎn)化了辦事程序。和以往的合作醫(yī)療制度相比,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度更強(qiáng)調(diào)“簡(jiǎn)單”、“方便”。在《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》中,明確了參保人申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償所需的簡(jiǎn)要證明和材料,同時(shí)規(guī)定了賠付金額和時(shí)限??h醫(yī)管中心還經(jīng)常深入?yún)⒈^r(nóng)民家中,把醫(yī)保補(bǔ)償金直接送到農(nóng)民手中。

5、融洽了干群關(guān)系。過去一些因病返貧、因病致貧的農(nóng)民因生活困難,而找政府尋求幫助。政府由于自身財(cái)力有限,往往是只能救濟(jì)一時(shí),不能長(zhǎng)期解決。通過開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),從根本上緩解了農(nóng)民就醫(yī)用藥的問題,提高了農(nóng)民健康水平,融洽了干群關(guān)系,又改善了政府形象。

四、存在主要問題

1、政策宣傳有待進(jìn)一步深入。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)初始,由于時(shí)間緊,工作量大,宣傳工作還不夠深入,還有部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,存有疑慮。

2、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率總體不高。由于各試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,影響了試點(diǎn)工作的全面鋪開。基礎(chǔ)較好的村參保率可達(dá)到100%,較差的村僅為××%。××兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率分別為××%,有將近一半的農(nóng)民還沒參保。

3、基層衛(wèi)生院服務(wù)功能較低。由于我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,基礎(chǔ)條件較差,技術(shù)水平有限,盡管這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)較低,但農(nóng)保補(bǔ)償?shù)膬?yōu)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和縣級(jí)醫(yī)院差距不大,加上農(nóng)村居民大量流入城關(guān),群眾選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病的愿望不高。從補(bǔ)償情況來看,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治的只有××人次。

4、縣外醫(yī)療費(fèi)用控制難度大。盡管《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》中明確規(guī)定了“縣外診治的費(fèi)用,按縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的××補(bǔ)償”。但是從目前的補(bǔ)償情況看,縣外賠付案件件數(shù)及賠付金額所占比例均偏高,尤其省級(jí)醫(yī)院治療的案例平均賠付金額將近是縣級(jí)醫(yī)院的××倍。因此,制定更為合理的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制有待今后進(jìn)一步解決。

五、下階段工作打算

1、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育工作。進(jìn)一步深入農(nóng)村了解分析農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)存在的疑慮,通過身邊事例等方式廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處,使廣大農(nóng)民真正樹立互助共濟(jì)意識(shí),自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。

2、不斷完善政策制度。及時(shí)總結(jié)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),合理吸收廣大群眾的建議和意見,不斷完善政策制度。在條件成熟的時(shí)候,一是適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷范圍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性。二是適時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支。三是根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同級(jí)別,設(shè)置適度的報(bào)銷比例梯度,鼓勵(lì)農(nóng)民就近就醫(yī)。四是進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策。對(duì)特困群體、特大病種和高額醫(yī)療費(fèi)用病人實(shí)行救助辦法,通過政府投入和社會(huì)捐助等多種渠道籌集并建立獨(dú)立的醫(yī)療救助基金,加大對(duì)重大疾病患者醫(yī)療費(fèi)用的救助力度。五是做好擴(kuò)大試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的前期準(zhǔn)備工作,為今后全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。