導語：如何才能寫好一篇初創型企業的股權激勵方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：企業 股權激勵 股權激勵機制

一、引言

股權激勵是企業通過股權的形式來分配收益，借以激勵企業員工，使員工與企業結成穩定的利益統一體，提高員工的積極性，從而使企業獲得更多利益的一種長期激勵方式。股權激勵作為一種有效的激發人力資源積極性、主動性和創造性的管理方式，對改善企業治理結構，提高企業管理效率和市場競爭力，增強企業凝聚力等起到及其重要的作用。下面從股權激勵基礎理論入手，對企業股權激勵進行討論。

二、股權激勵基礎理論

（一）股權激勵理論

股權激勵機制的主要理論依據是人力資本理論、委托理論和契約理論三種：首先，人力資本是企業最重要、最寶貴的資本，是能夠帶來現在或未來收益的存在于人的知識技能與健康等綜合價值存量，是企業維持與獲得核心競爭力的源泉。人力資本是財產的一種特殊形式，存在著產權問題，其所有者屬于個人，因此需要依靠激勵機制來調動。企業是一個特殊市場合約，由眾多獨立要素所有者所擁有的人力資本與非人力資本共同訂立，企業通過經營者股權激勵機制設計，使經營者擁有一定的剩余索取權，經營者的人力資本價值得以認可。其次，委托理論由米契爾?詹森與威廉?麥克林于1976年首先提出，該理論認為，任何滿足人參與約束及激勵相容約束而使委托人預期效用最大化的激勵合約中，人都必須承受部分風險；如果人是一個風險中性者，那么就可以通過使人承受完全風險，即讓他成為惟一的剩余權益者，來達到最優激勵效果。委托理論中，由于委托人無法觀察人的私有信息，也不能觀測到人的行動選擇或者觀測成本太高，只能觀測到企業的業績，因此委托人需以激勵契約來促使人采取有利于自己的行為。第三，現代企業產權關系的兩權分離管理方式，促使委托關系的產生，而委托關系是通過契約的形式建立的，在激勵機制方面，股權激勵可以彌補不完全契約的不足，企業高管人員的自身素質與經營能力決定了高管人員獲得的股權激勵的收益多少，因而具有自我激勵作用。

（二）企業股權激勵常見模式

按企業股權激勵的表現形式，常見模式有管理層收購（MBO）、經理層股票期權和員工持股三種；按基本權利義務關系則可分為現股激勵、期股激勵和期權激勵模式三種。管理層收購模式是指管理人員通過舉債融資來收購所在的企業，改變本企業的所有者結構、控制權結構與資本結構，從而達到本企業重組并獲得預期收益的一種收購行為一種股權激勵模式。管理層融資收購真正實現了企業所有權和經營權的完全結合，企業管理層不僅包括企業的董事長、董事、財務主管等高級管理人員，也包括子公司的相應高級管理人員。經理層股票期權模式是指有條件地授予企業高層經理人員和部分有突出貢獻的員工在未來一定期限內以一定的價格購買本企業股票的權利的一種企業人力資源激勵機制。員工持股模式是指企業內部員工出資認購本企業部分股權，并委托一個專門機構作為社團法人代為管理和運作，委托機構以法人形式進入董事會參與管理、按股分紅的一種新型企業財產組織形式。

三、企業股權激勵的幾點討論

（一）結合企業生命周期選擇企業股權激勵設計方案

企業在進行股權激勵設計與策略選擇時，應根據企業的生命周期特點，在企業生命周期的不同個階段制定符合現狀的方案，妥善解決員工的短期激勵和長期激勵的問題。如在企業的初創期，由于企業現金量相對不夠充裕，因此應采取長期激勵尤其是首先考慮股份，激勵對象最好是全體員工，尤其是企業關鍵人才，應給予一定的實股，使每一個員工與企業緊密相連。但在企業衰退期，由于員工存在對企業的信心不足，股份激勵作用相對較小，反而現金激勵員工會覺得更實惠。因此，企業應考慮生命周期，選擇適合企業的方法，在此基礎上考慮激勵對象、激勵方式、員工持股總額及分配等關鍵因素進行方案設計。

（二）經理人、股東利益與企業股權激勵關系問題

實踐中企業股價的變動不僅取決于經理人本身努力，還與經濟環境、行業發展狀況等因素有關。在企業股權激勵中，經理人往往關心的是其股票市場價格而非企業的長期價值。尤其當受激勵成本與經理人投資能力限制時，經理人持有股份的數量是有限的，這樣經理人可能會為了自身利益在股價相對高位時減持股份，經理人持份數量和時間的改變，會使公司股價與公司長期價值并不一定完全一致，將制約股權激勵的效果。

四、結束語

文中從企業股權激勵理論、企業股權激勵常見模式、如何進行企業股權激勵方案設計等方面進行討論，提出應結合企業生命周期選擇企業股權激勵設計方案等建議，供企業股權激勵機制研究借鑒。

文獻參考：

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“打江山難，守江山更難。”經歷了初創期的艱難，不少中小企業主發現，持續穩健地經營企業并不是易事。

2005年儲先生在上海創辦了一家食品加工企業，主要為上海及周邊地區的大賣場供貨。“這幾年公司經營的狀況持續向好，卻也遇到了一些新的問題。”讓儲先生有所擔憂的是經營團隊的不穩定。儲先生說，現在又到了年末，正是一年中人才流動最活躍的時間。據儲先生了解，一些競爭企業也看中了儲先生公司的員工，正欲伸出“橄欖枝”。

儲先生覺得，一方面高薪固然是留住人才的最有效手段；但他也希望通過長期持續的福利機制來維持人才的穩定性。“讓員工們感到安心與穩定。這才是最重要的。”不過儲先生也坦言，中小企業的實力畢竟無法與大型企業相提并論，過高的福利成本將會給企業帶來很大的負擔。

這幾年，一些適合中小企業進行人才激勵的市場手段也不斷推出。對于中小企業來說，不妨采用“金字塔”的方式逐層建立激勵機制，在不花費過高成本的前提下，大大提高員工的歸屬感和穩定性，從而增強企業的凝聚力。

金字塔底層：為員工買團險

值得一提的是，由企業出面為員工購買團體險的方式門檻并不高。記者了解到，對于風險較低的行業來說，團體投保的最低投保人數通常為5～8人，風險高一些的團體投保，最低投保人數為20人。對于中小型企業來說這一基本設置與企業的規模也是大致相符的。

同時，與員工自行投保相比較，企業為員工購買團體險還有一些意想不到的好處。“首先在于保險費率優惠。”保險公司介紹說，相對于個人購買保險來說，購買團險的費率較低；同時，保險公司對于投保、核保的手續也比較簡化。通常來說，只需要一張保單就可以承保多人，對于企業來說，也無需為此花費額外的精力，在理賠時員工只需要按照保險公司的要求填寫相關材料，定期交付到理賠人員的手中即可。值得一提的是，團險可供選擇的產品范圍更廣，一些無法單獨投保的產品，往往可以通過團險來進行購買。

團險專家介紹說，一般來講，意外傷害、意外醫療保險和定期壽險是保障的基礎，在購買團體保險時應首先考慮。這類保險保費較低，可為員工提供基本保障。如果要進一步為員工提供更周全的福利保障，還可在此基礎上加上住院(門診)醫療保險、重大疾病保險、住院津貼保險等。后一類保險保費較高，但更能體現企業的員工福利，適合預算充裕的企業投保。

金字塔中部：為骨干建立企業年金

如果說，投保團體險更加側重于為員工提供意外、醫療方面的保障，建立企業年金制度，則更多的是作為員工的養老計劃做長期的準備。因此，作為一種補充養老保險制度，企業年金也是企業主可以考慮的一種“留住人才”的手段。

盡管企業年金制度推行已有一定的時間，但是相關調查也顯示，不少中小企業對于企業年金制度往往知之甚少，即使一些企業愿意花費成本為企業增加福利。也很少會想到“企業年金”這一工具。

其實，企業年金的很多原理和基本養老金非常類似。如企業年金所需要的費用，由企業和員工共同進行繳納的。對于繳納年金的額度，企業可以根據自身的發展狀況、對員工的激勵程度自行進行規定。企業年金分作企業繳費和個人繳費兩個賬戶，其中對于個人繳費部分，全部計人員工的個人賬戶；而企業繳費的部分，則是按照各個企業的年金管理方案。按照一定的比例計人個人的賬戶，在確定比例時，員工的職位、貢獻、在本企業的工作年限、年齡等都是重要的決定因素。通常在企業的年金管理方案中，會做出較為明確的規定。同時，企業繳費計入個人賬戶后。也將按照一定的比例逐步劃歸到個人歸屬的部分。通過這樣的操作模式。屬于員工個人的年金將不斷地進行積累。記者了解到，出于成本控制的考慮，很多建立年金的中小企業往往是把企業的骨干作為激勵對象。

同時，隨著年金市場的發展，針對中小企業特點的年金產品也不斷推出。像工行今年就推出了一款“如意養老2號”年金產品。與之前推出的年金產品相比，“如意養老2號”有許多針對中小企業客戶的特點。工行介紹說，“如意養老2號”企業年金計劃是一款專門為中小企業客戶量身打造的標準化企業年金產品，不對申請加入計劃的企業設立規模限制，只要符合建立企業年金條件的企業均可申請加入，使得更多中小企業都能獲得年金管理服務。同時，“如意養老2號”延續了1號產品的管理模式，由工商銀行發起設立并擔任受托人和賬戶管理人，中國銀行擔任托管人，工銀瑞信基金管理有限公司、海富通基金管理有限公司、富國基金管理有限公司和中國人保資產管理股份有限公司共同擔任投資管理人。在產品設計上。“如意養老2號”設立了五個投資組合，可供不同人員結構、不同風險承受水平的企業和受益人選擇。

金字塔頂端：管理層激勵計劃

作為一種僅限于對核心管理人員的激勵計劃，管理層激勵計劃無疑是留住人才力度最大的方式之一。事實上。在中小企業群體中，實施管理層激勵計劃往往有著其兩面性。一方面，由于中小企業的股權結構不像上市公司那樣清楚和明晰，實施起來往往有一定的難度；同時，中小企業多為民營企業，企業中的家族色彩往往比較濃厚，因此，針對管理層的激勵計劃往往吸引力并不大。但也正是由于這些原因，如果中小企業能夠成功地實施其管理層激勵計劃，就能夠非常有效地起到留住管理人才、保持企業經營持續性的作用。

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近些年隨著創業的興起，一大批初創公司誕生。那么在這些公司運行的同時是需要遵守法律的。有不少的創業朋友在創業過程中遇到了一系列的法律問題。那么你知道創業公司常見的法律問題有哪些嗎?小編就給大家解答一下，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀!

【1】創業公司常見的法律問題有哪些

1、有限責任公司的執行董事和法人代表必須是同一人嗎?

答：《公司法、有限責任公司的執行董事和法人代表必須是同一人嗎?》第十三條規定：“公司法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事或者經理擔任，并依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記。”

由此可見，法定代表人不一定是執行董事，可以是不同的人擔任。

2、執行董事跟董事長又有什么區別?

答：《公司法》第四十五條規定：“有限責任公司設董事會，其成員為三人至十三人;但是，本法第五十一條另有規定的除外。……董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。”

第五十一條規定：“股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。執行董事可以兼任公司經理。”

簡單的說，一般有限公司都要設立董事會，董事會要設立董事長，而人數少規模小的公司可不設董事會，只設一個董事，就是執行董事。同一家公司是不可能同時存在董事長和執行董事的。

3、同一個自然人是否只能擔任一家公司的法人代表?

答：我國《公司法》并未限制同一個自然人擔任多家公司的法定代表人。

4、同一個人 100% 持股的法人身份是否可以存在于多家公司?

答：個人100%持股即一人有限公司。

《公司法》第五十八條規定：“本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或第五十九條規定：“一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。”

由此可見，一個自然人不能以100%持股法人的身份存在于多家公司。

5、公司一般用到哪些印章?它們的作用與法律效力如何?

答：公司印章主要包括公章、財務專用章、合同專用章、法人私章這集中，需根據相關規定到工商、公安、開戶銀行備案或預留印鑒。

公司公章，是功能較全面的印章，稅務登記，各種行政文書，證明與合同都可用此章用印。

財務專用章，用于銀行的各種憑據、匯款單、支票等的用印，及財務相關文書材料中。

合同專用章，用于合同簽訂。

法人私章(非公司印章)，通常用在注冊公司、企業基本戶開戶、支票背書的用印。

在效力方面，公司各印章的效力都是一樣的，都代表公司意志，但是如果某種專用印章出現在不屬于其使用用途中，如合同專用章用于支票用印，則效力會產生瑕疵。

6、開辦一個電子商務網站需要什么樣的牌照?

答：如果是B2C網站的話只要是普通網站的備案號就可以，不是強制性要ICP的，按照國家的法規解讀，網上賣東西屬于線下交易，所謂經營性是指網站本身是否有收費服務，B2C網站本身是免費的。如果本身具有收費服務的經營性網站，則需要辦理ICP，否則屬于非法經營。申請ICP經營許可證需注冊資本達到100萬以上。

7、幾個朋友合伙創業，如何分配股權?初創公司幾個投資人，各占多少股份合適?

答：法律上并沒有強制性規定，可自由協商確定，這種情況下的共同創始人之間的股份分配，大多數時候并不是按照出資額、技術和智慧成果來進行權衡的。這些技術性因素不是全部，甚至是次要的。

有的團隊非常注意這些分配股權要素，事后依然出現了分崩離析;有的團隊是拍腦袋決定的股權分配，但是一直團結到勝利的最后一刻。由此可見人的因素是最重要的。團隊分配股權，根本上講是要讓創始人在分配和討論的過程中，從心眼里感覺到合理、公平，從而事后甚至是忘掉這個分配而集中精力做公司。這是最核心的，也是創始人容易忽略的。因此提一個醒，再復雜、全面的股權分配分析框架和模型顯然有助于各方達成共識，但是絕對無法替代信任的建立。希望創始人能夠開誠布公的談論自己的想法和期望，任何想法都是合理的，只要贏得你創業伙伴的由衷認可。

8、有限責任公司多人出資建立，股東之一與其他股東發生分歧，希望退出，其余股東應該如何處理?

答：首先，公司法規定，公司成立后，股東不得抽逃出資。因此一般情況下可通過股權轉讓的方式實現退出。《公司法》第七十二條規定：“有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。股東向股東以外的人轉讓股權，應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權;不購買的，視為同意轉讓。經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的，協商確定各自的購買比例;協商不成的，按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。”

同時公司法還規定，在一些特殊情況下，對股東會的決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權：

(一)公司連續五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續盈利，并且符合本法規定的分配利潤條件的;

(二)公司合并、分立、轉讓主要財產的;

(三)公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改章程使公司存續的。

9、天使投資、VC、PE 介入企業的節點是什么樣的?分別起什么作用?

答：天使投資：公司初創、起步期，還沒有成熟的商業計劃、團隊、經營模式，很多事情都在摸索，所以，很多天使投資都是熟人、朋友，基于對人的信任而投資。熟人、朋友做天使投資人，他的作用往往只是幫助創業者獲得啟動資金;而成熟的天使投資人或者天使投資機構的投資，則除了上面的作用外，還會幫助創業者尋找方向、提供指導(包括管理、市場、產品各個方面)、提供資源和渠道。

VC：公司發展中早期，有了比較成熟的商業計劃、經營模式，已經初見盈利的端倪，有的VC還會要求已經有了盈利或者收入達到什么規模。VC在這個時候進入非常關鍵，可以起到為公司提升價值的作用，包括能幫助其獲得資本市場的認可，為后續融資奠定基礎;使公司獲得資金進一步開拓市場，尤其是最需要燒錢的時候;提供一定的渠道，幫助公司拓展市場。

PE：一般是Pre-IPO時期，公司發展成熟期，公司已經有了上市的基礎，達到了PE要求的收入或者盈利。通常提供必要的資金和經驗幫助完成IPO所需要的重組架構，提供上市融資前所需要的資金，按照上市公司的要求幫助公司梳理治理結構、盈利模式、募集項目，以便能使得至少在1-3年內上市。這個時候選擇PE需要謹慎，沒有特別聲望或者手段可以幫助公司解決上市問題的PE或者不能提供大量資金解決上市前的資金需求的PE，就不是特別必要了。

10、天使投資人一般占創業公司多少股權?

答：天使投資一般不會要求控股，10%左右是一般尺度，小于5%或大于30%是出現概率較低的情形。

【2】創業公司各個階段要注意的法律問題

一、初創期

1、合伙協議

創業團隊在公司注冊前，需要簽訂“股東協議”，這是未來公司運營的基石。由于初始創業者大多都是關系密切的親戚、同學或朋友，往往羞于談及權力、利益、責任分配問題，而且在準備創業時更注重如何在外部開拓業務而不重視內部建構，公司基礎打不好，其它都是空中樓閣，微不足道。

在創業初期的激情過后，公司發展壯大后或遭受挫折時，就很有可能會在上述問題上產生紛爭，如果不能妥善處理就會導致創業中途失敗。

為了能夠有效的規避這類問題的發生，就要求在創業伊始通過合伙協議或公司章程等制度性文件來明確各個創業者之間的權利義務劃分。這些制度性文件能夠有效地避免和解決以后利益分配不公，債務承擔不平的問題。

創業者可以就各自占創業事項多少利益比例，各自承擔的債務比例，各自的工作內容，如何引入新的創業伙伴和退出機制等問題都做出明確約定。一旦發生法律糾紛，這是保護所有人合法權益的有力武器，在制定協議環節建議咨詢專業律師。

2、勞資問題

沒有規范的公司制度，容易引發勞資糾紛。創業公司大多機構簡單，沒有充足的資金，沒有規范的管理制度，這些都決定了創業型企業首先面臨的不是賺錢的問題，而是能否活下來和活多長的問題。創業者的注意力集中在減少成本、創造利潤上。恰恰相反，國家制定《勞動合同法》的本意是為了保護工人利益，這正好與創業時期企業降低成本的需求相矛盾。因此，這也決定了企業對法律的需求主要體現在解決員工勞動爭議糾紛方面。

二、成長期

企業經歷過創始期的艱難，終于存活下來，有穩定的客戶，開始步入正軌，進入成長期。這個時期的公司內部管理相對規范，這個階段公司主要協調對外商業關系，所以對法律的需求主要表現在合同事務方面。比如，需要和經銷商簽訂“產品銷售合同”或“買賣合同”，服務業需要和客戶簽訂“服務合同”或者“咨詢合同”。自有資金不足的情況下，公司向銀行申請貸款需要簽訂“貸款合同”，或者從股東處貸款需要簽訂“股東貸款協議”。

公司在這個階段可能會引入新的投資者，甚至是VC/PE這樣的專業投資者。如果只是一般的投資者，那么只需要簽訂“股權轉讓協議”即可但如果是VC/PE，需要簽訂一系列復雜的“投資協議”并調整公司架構。這個時候需要專業律師來協助公司處理專項法律服務。

三、成熟期

經歷了前幾輪大浪，能留下的企業已經是百經沙場的高手了，有實力去吞并小公司或者引入大量投資實現規模擴張，這個階段主要體現在融資投資兩個方面，企業融資主要是利用資本市場即股票和債券融資。

企業擴張主要是采用多元化投資、戰略投資、并購擴張三種商業模式，會涉及投融資方案設計與法律風險分析，擬定“股權收購協議”或“資產收購協議”，這些合同的條款都非常復雜，而且簽約前需要律師和財務人員進行盡職調查，所以公司需要聘請有經驗的并購律師，提供關于并購的專項法律服務。

除了外部律師外，公司內部也需要建立法務部處理日常事務，處理商務談判，法律文件草擬，勞動關系處理等，并做出法律風險預警。

四、上市期

上市階段需要和投資銀行、會計師、律師、公關公司簽訂非常復雜的專業服務合同，這個階段公司肯定已經聘請了專業的證券律師，不細說。

【3】創業公司股權如何分配更合理

股權分配時，平均主義是一種不健康的結構。一些創始人富于理想主義，總希望有股權，平均分。比較常見的是3個創始人，每人30%多，或者2個創始人，五五分，但這些都是不健康的結構。原因在于，團隊中沒有一個說話絕對算數，在面臨重大決定時也容易出現問題。所以，在融資前創業公司就需要把公司的結構調整到一個相對健康的狀態。

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一、研究背景

(一) 電子商務企業蓬勃發展

電子商務是指在互聯網、企業內部網和增值網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務活動，是傳統商業活動各環節的電子化、網絡化。隨著全球網絡經濟的不斷發展，特別是在經濟全球化、一體化、互動化成為重大發展趨勢的形勢，我國電子商務行業的發展步伐日益加快，我國電子商務的規模已經超過了20 萬億，占全球首位。如此大的電子商務規模，除了消費群體規模大之外，最為重要的就是我國電子商務企業得到了蓬勃發展，除了中小企業B2C 電子商務平臺之外，我國涌現出了淘寶、京東、當當、國美在線、唯品會、蘇寧易購等大型電子商務企業，占2016年電子商務市場份額的70% 以上。從發展模式上來看，目前移動電子商務平臺已經得到了快速發展，這也在很大程度上推動了我國電子商務行業的發展，電子商務企業的發展速度前所未有，已經成為我國經濟發展模式當中不可或缺的重要組成部分，同時也正在向農村市場拓展和推進，表明我國電子商務企業的發展體系也在不斷完善，市場規模將持續擴大。

(二) 政府大力支持電商企業隨著我國電子商務規模的不斷擴大，使電子商務成為網絡經濟的重要支撐力量，同時也有力的推動了我國商業模式的創新。在這樣的大背景下，國家以前所未有的力度大力支持電子商務企業的發展。國家明確提出加強商貿流通體系等基礎設施建設，積極發展電子商務，并且提出了5%的發展目標，從這一點來看，國家已經深刻認識到電子商務對我國經濟的重要作用，因而給予了大力度的政策支持。針對推動電子商務企業發展，國家還提出了大創創業、萬眾創新的雙創戰略，積極改善電子商務投資環境，引導社會資本向電子商務領域發展。從地方政府來看，很多地方政府都將電子商務企業作為重要的發展對象，比如北京市場積極推行電子商務示范基地深圳市出臺了《電子商務示范城市建設方案》，大力發展電子商務企業;杭州市提出了打造全球電商之都的戰略，積極推動傳統產業電商化長春市以雙創基地建設為導向，提出了以電子商務為抓手、推動傳統產業轉型升級的戰略性舉措。

(三) 現階段財務管理模式對電商企業沒有針對性，財經法規和制度不完善電子商務企業作為特殊的企業群體，與傳統企業相比有其自我的優勢和特點，因而在開展財務管理的過程中，應當建立具有自身特色的財務管理模式，但當前我國在財務管理模式方面還沒有建立與電子商務企業相適應的財務管理模式，財經法規和制度體系不夠完善，這已經成為當前我國電子商務企業財務管理最大的制約性瓶頸。盡管當前我國正在致力于推動網絡經濟的發展，對于電子商務企業來說，這是一個千載難逢的歷史性機遇，但從當前我國財經法規和制度體系建設來看，針對電子商務企業的財務管理模式還沒有形成科學性和系統性，很多都是散見于相關的財經法規和規章制度當中，不僅內容十分有限，而且相關的規定不夠具體，無法為電子商務企業開展財務管理工作創造條件。從總體上來看，國家已經對此引起了高度重視，但在具體的推動過程中，相關財經法規和制度的出臺相對比較滯后，必然會影響電子商務企業財務管理的有效開展，對此應當高度重視。

二、出現的問題

(一) 觀念陳舊，以實體經濟的思維

對待電商企業

對于電子商務企業來說，在財務管理方面與傳統的實體經濟不盡相同，最為突出的就是電子商務企業在財務管理模式方面必須執行財務控制，而且各項財務與業務之間還必須具有高度的協同性，通過遠程的模式處理和控制財務則更是其特色，因而必須建立財務管理信息化系統。盡管電子商務企業財務管理與傳統企業財務管理模式不盡相同，但從政府對待電子商務企業財力管理工作來看，還存在觀念陳舊和落后的現象，仍然以實體經濟的思維模式對待電子商務企業的財務管理工作。比如對于電子商務企業來說，零成本運營是其最為突出的特點，也是電子商務企業開展財務管理的重要創新性理念，但一些電子商務企業還沒有建立零成本運營理念，仍然采取實體經濟的運營模式，特別是一些電子商務企業為了能夠更好的規避風險，因而對短期債務償還能力給予了高度重視，企業的資本周圍率相應的就會下降，這必然不利于電子商務企業更好的開展財務運營、管理和控制等工作，這是需要電子商務企業高度重視的重大問題。

(二) 制度和法規不適應當前電商企

業的發展速度，尚無完整的電商企業財會準則

從當前我國針對電子商務企業財務管理的法規和制度來看，還不適應電子商務企業飛速發展的需要。盡管我國已經將電子商務納入到國家戰略層面，而且也不斷強化頂層設計，而且新會計準則也對其具有一定的規制作用，但直到目前我國還沒有出臺專門針對電子商務企業財務管理的會計準則，從這一點來看，已經成為一種缺失。從發達國家來看，一些國家特別是電子商務發達的國家，已經建立了針對電子商務企業的專門的會計準則，特別是對于電子商務企業財務風險管理給予了細化規定，而我國在這方面并沒有建立專門的會計準則，由于電子商務企業的財務模式都依托網絡，財務管理的安全性受到極大的挑戰。因而，我國應當從電子商務企業快速發展的趨勢出發，著眼于完善我國會計體系，盡快制定專門針對電子商務企業的財務準則。

(三) 電商企業股權和股利分配模式不清晰，股權結構單一

電子商務企業普遍規模較小，像淘寶、京東等這樣的大型電子商務企業畢竟屬于少數，更多的則是中小型的電子商務企業。對于這些小型電子商務企業來說，普遍存在的問題就是股權結構單一，有的創始股東普遍都占100%的股份，有的電子商務企業則沒有進行科學的股權和股利分配模式，導致內部不夠和諧和團結，特別是一些創始股東為了能夠提高自己的控制權，因而不愿意對股權和股利進行科學的分配，這也是當前電子商務企業財務管理模式方面存在的最為突出的問題之一。比如某中型電子商務企業，在創業發展之初為了能夠籌集發展資金，某基層公司創始人給該中型電子商務企業300萬元的資金，但在股份的問題上并沒有進行明確，這為該中型電子商務企業的后續發展帶來了極大的隱患，最后由于股權的問題，使該中型電子商務企業的發展受到了極大的限制，甚至處于停滯不前的狀態。

三、構建與解決問題

(一) 更新觀念，建立獨立的電商企業思維

對于電子商務企業來說，要想使自身的財務管理模式更加適應電子商務快速發展的需要，特別是國際電子商務不斷發展的新形勢下，電子商務企業要放眼未來、科學謀劃、積極創新，努力在更新財務管理觀念方面下功夫，建立符合自身實際、符合電子商務實際、符合網絡經濟發展的財務管理思維。這就需要電子商務企業要從自身企業的實際情況出發，積極創新財務管理理念，要加速自身財務流程的改造，建立有利于發揮財務管理效能的財務管理模式，特別是要將零成本運營作為重要的財務管理方法，要將自身企業的流動性比例控制在1 左右，通過提高電子商務企業的資金周轉率，強化自身的抗風險能力。要高度重視財務管理業務的線上轉化工作，改變實體經濟財務管理機制，逐步推動銀行匯總、貨物托運、收付賬款等逐步實現信息化和智能化。要大力培養網絡財務管理人員，這主要是由于電子商務企業財務管理工作介質只是票據，因而一定要提高他們的線上管理水平，為電子商務企業轉變財務管理模式奠定人才基礎。

(二) 加快建立電商企業的財務會計準則

由于電子商務企業具有自身的特殊，開放性、網絡化、智能化越來越成為電子商務企業的顯著特殊，這就使得電子商務企業在財務管理方面必須有更規范、更有效、更健全的法規和制度作為支撐。國家應當從我國電子商務企業規模、數量、層次越來越大，對我國經濟的支撐作用越來越強，電子商務企業已經成為雙創重要載體的趨勢出發，加快建立電子商務企業財務會計準則。可以考慮兩步走：第一步可以對現行的會計準則進行完善，比如可以針對電子商務企業財務管理工作出臺相關的實施細則，使電子商務企業能夠在開展財務管理工作過程中有章可循、有法可依;第二則要在我國電子商務快速發展之后，將電子商務財務管理納入到法治化軌道，制定專門的《電子商務企業會計準則》，使其成為電子商務企業開展財務管理工作、轉變財務管理模式的規范性文件。

(三) 完善電商企業股權分配的模式

篇5

新型職業農民激勵計劃

1.提高新型職業農民增收能力

將新型職業農民培育納入教育培訓發展相關規劃，支持職業學校辦好涉農專業，定向培養新型職業農民，完善國家助學和培訓補貼政策，鼓勵農民通過“半農半讀”等方式就地就近接受職業教育培訓。繼續實施新型職業農民培育工程、現代青年農場主計劃等項目，啟動新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃，努力提高婦女參訓比例。

2.挖掘現代農業增收潛力

鼓勵農民采用節本增效技術，培育農業社會化服務組織，支持農業廢棄物資源化利用，降低農業生產成本。加快建立農業信貸擔保體系，改進農業保險產品和服務，支持農民發展現代農業。完善農產品初加工補助政策，促進農產品深加工向優勢產區和關鍵物流節點集中，支持優勢產區產地批發市場建設，延長農業產業鏈條。扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，培育農業科技創新應用企業集群，引導產業集聚發展。推動“互聯網+”現代農業，大力發展農產品電子商務，探索農業新型業態。推動農業全產業鏈改造升級，鼓勵農民共享一二三產業融合發展的增值收益，增加經營性收入。

3.拓寬新型職業農民增收渠道

積極培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體和農業社會化服務主體，發展適度規模經營。

支持農民工、大學生等人員返鄉創業，推進土地經營權入股發展農業產業化經營試點。穩步推進農村集體產權制度改革，發展多種形式的股份合作，推進農村集體資產股份權能改革試點，完善農村集體經濟組織相關政策和法律規定，發展壯大農村集體經濟，探索將財政資金投入農業農村形成的經營性資產折股量化到戶。

加快推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點，多渠道增加農民集體和個人分享的增值收益、股權收益、資產收益。

小微創業者激勵計劃

1.清除創業壁壘，提升創業參與率

深化商事制度改革，支持各地結合實際放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。優化審批流程，推行“一表申請、一窗受理、一次告知”。

2.加大扶持力度，提高創業成功率

支持并規范多層次、專業化創業服務平臺建設，建設一批高水平的“雙創”示范基地。完善通過政府采購促進中小企業發展的政策措施，通過評審優惠、預留份額等方式對包括初創企業在內的小微企業加大扶持力度。落實扶持創業的各項優惠政策。對創業失敗的失業登記人員及時提供各種就業服務。

3.探索創業成果利益分配機制

進一步完善創新型中小企業上市股權激勵和員工持股計劃的制度規則。研究完善商業模式知識產權保護制度，研究制定文化創意等創新成果保護辦法，加大小微企業知識產權維權援助工作力度。加快建設全國知識產權運營公共服務平臺，完善知識產權質押融資等金融服務機制。依法查處壟斷行為，鼓勵龍頭企業與小微創業者探索分享創業成果新模式，支持有實力的企業承擔技術服務、信息服務等公共平臺功能。支持自由職業者的智力創造和高端服務，使其能夠獲得與智力付出相匹配的合理回報。

基層干部隊伍激勵計劃

1.完善工資制度

提高基本工資在工資性收入中的比重，落實基本工資正常調整機制。完善作為激勵手段和收入補充的津貼補貼制度。落實艱苦邊遠地區津貼標準正常調整機制。實施地區附加津貼制度，根據地區經濟社會發展、物價消費水平等差異，適當參考企業相當人員工資水平，將規范后的工作性津貼和生活性補貼納入地區附加津貼，實現同城同待遇。推進公務員工資調整制度化，定期開展公務員和企業相當人員工資水平的調查比較。

2.健全差別化激勵機制

建立健全公務員績效考核體系，考核結果與工資收入掛鉤。完善公務員獎金制度，強化省級政府統籌調控責任。賦予地方一定的考核獎勵分配權，重點向基層一線人員和業績突出人員傾斜。完善公務員職務與職級并行制度，充分發揮職級對基層公務員的激勵作用。

3.明確福利標準和保障范圍

明確應享有的各項福利待遇名稱、發放標準及發放范圍。推進公務員職務消費和福利待遇貨幣化改革，規范改革性補貼，形成以貨幣福利為主，實物福利為補充的福利體系，實現陽光透明操作，接受社會監督。符合條件的鄉鎮公務員可以按規定納入當地住房保障范圍，為符合條件的公立醫院醫務人員就近提供公租房保障。

有勞動能力的困難群體激勵計劃

1.推進產業扶貧濟困

實施貧困村“一村一品”產業推進行動。強化貧困地區農民合作社、龍頭企業與建檔立卡貧困戶的利益聯結機制。深入實施電商、旅游、光伏扶貧工程。加大對貧困地區農產品品牌推介營銷支持力度。引導和支持貧困地區青年通過發展電子商務增收致富。

2.建立低保與就業聯動機制

鼓勵、引導具備就業能力的困難人員積極就業，增強其就業動力。對實現就業的低保對象，在核算其家庭收入時，可扣減必要的就業成本。具備勞動能力、勞動條件但未就業的低保對象，無正當理由連續3次拒絕接受有關部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應的工作的，可減發或停發其本人的低保金。

3.完善相關專項救助制度

加強專項救助制度與低保救助制度的統籌銜接，在重點保障城鄉低保對象、特困人員的基礎上，將醫療、教育、住房等專項救助向建檔立卡貧困戶家庭、低收入家庭或其他有特殊困難的家庭延伸，形成階梯式救助模式。

技能人才激勵計劃

1.完善技術工人薪酬激勵機制

優化職業技能標準等級設置，向上增加等級級次，拓寬技術工人晉升通道。引導企業合理確定技術工人薪酬水平，促進高等級技術工人薪酬水平合理增長。加大對技能要素參與分配的激勵力度，探索建立企業首席技師制度，鼓勵企業采取協議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權制、期權制，提高技能人才收入水平。

2.貫通職業資格、學歷等認證渠道

統籌考慮技能培訓、職業教育和高等教育，建立職業資格與相應的職稱、學歷可比照認定制度。完善職業資格與職業教育學歷“雙證書”制度。研究制定高技能人才與工程技術人才的職業發展貫通辦法。健全青年技能人才評價選拔制度，適當突破年齡、資歷和比例等限制，完善高技能人才評價使用機制。

3.營造崇尚技能的社會氛圍

定期組織開展全國性或區域性技術大賽或崗位練兵，大力宣傳勞動模范、大國工匠和技術創新人才。鼓勵地方對重點領域緊缺的技術工人在大城市落戶、購租住房、子女上學等方面予以支持。培育精益求精的工匠精神，支持技能人才分享品質品牌增值收益。

如何保障？國務院也部署了相應的支撐行動。下面擇要為您說說。

（一）就業促進行動

全面提升就業崗位創造能力。鼓勵新型勞動密集產業發展，引導和支持沿海勞動密集型產業向中西部地區有序轉移。鼓勵發展家政、養老、護理等生活業和手工制作等民族地區特色產業，吸納更多中低技能勞動者特別是建檔立卡貧困戶家庭勞動者就業。

有效提升勞動力市場流動能力。推進戶籍、住房、教育、社會保障等制度改革，消除制約勞動力流動就業的體制機制障礙。充分發揮中心城市、新興產業帶動效應，吸納更多困難地區、困難行業勞動力跨地區、跨行業、跨所有制流動就業。

不斷提升勞動力市場供求匹配能力。健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系，全面提升公共就業創業服務水平。完善失業登記辦法，建立健全公共就業服務提供機制，保障城鎮常住人員享有與本地戶籍人員同等的勞動就業權利。

（二）職業技能提升行動

加強職業技能實訓基地建設。推行企業新型學徒制。企校結合，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制。

完善職業技能培訓體系。實施以新生代農民工為重點的職業技能提升計劃，開展農村貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、退役軍人免費接受職業培訓行動。以就業為導向對困難人員實施職業培訓，把職業技能培訓和推薦就業安置緊密結合起來。加大青年就業見習工作力度，幫助青年獲得相應工作經驗或經歷，提高就業競爭力。

（三）托底保障行動

提升精準兜底保障能力。完善多層次的救助體系，積極發展醫療、教育、住房、就業等專項救助和臨時救助，確保面臨特定困難的人員獲得相應救助。探索將支出型貧困家庭納入救助范圍。

篇6

一、中國民營企業的挑戰與愿景

中國民營企業管理當前面對的突出挑戰有三類：

市場挑戰：十以來，行業和市場正在隨著系列改革而變得幾家歡喜幾家愁。對于本身走市場化路線的企業而言可能是利好消息，對權力、政策等尋租的企業和投機性企業而言無疑是非常悲觀的。市場正在發生前所未有的變革和白熱化競爭，在微利和同質化競爭中，中國的民營企業如何管理以應對市場競爭？

人員挑戰：第一代民營企業家面臨著選擇接班人的問題，也面臨著團隊年輕化難以管理的問題，面臨著股東與職業經理人的難題。如何安排接班人計劃？如何管理職業團隊？

資本挑戰：從廣義的資本定義上講，無論是投資入股，合資合作，并購重組，還是上市、債權或股權融資，都成為企業追求發展的一把雙刃劍，做的好就能讓企業或老板上一個新的臺階，做的不好可能是把辛辛苦苦幾十年打拼的事業全部葬送。對于國有企業也一樣，過去的提法叫“國有資產的保值增值”，現在叫“國有資本管理”，從資產到資本就是從花錢到賺錢的轉變，那么如何管理資本運作？

任何度過初創期的民營企業都有一個愿景：如何將公司做大做強而不是做大做垮？

站在這個愿景的時點，我們不禁要問：靠的是什么？ 是過去幾年的財務報表數字好看嗎？是有一幫跟自己創業的團隊嗎？是服務或技術優勢嗎？是政府或金融機構對公司的支持嗎？是公司現金充裕嗎？是公司資產龐大嗎？是有了一個或幾個好的項目嗎？是公司的商業模式獨特嗎？是公司不斷投入的學習和培訓嗎？

答案是：是，也不是！

上面的每一項都可能成為不同行業的公司參與市場競爭的優勢，然而縱觀世界500強發展史，企業都是基于實業+資本的發展戰略以及管理的系統優勢獲得長足的發展和長遠的成功，過去不等于將來，短期利益不等于長期利益，做了不等于做好。部門優勢或財務指標等部分優勢都不代表整體的優勢，今天的優勢有可能成為明天的劣勢，部門的“專業”意見可能會將公司帶入深淵….

二、價值管理―迎接挑戰實現愿景的有效管理方式

如何有效面對挑戰，持續強大，從不同角度有不同的觀點和學說，歸納起來主要有以下幾種：打造核心競爭力，團隊建設，數字管理，差異化，商業模式以及各種市場營銷、人力資源、供應鏈管理、生產管理等管理技巧。

就企業價值來說，角度不同，結果也不同，有從審計、評估角度談企業價值的，有從企業管理角度談企業價值的，有從投資人角度談企業價值的，有從市場、財務等角度談企業價值的。主流理論認為價值管理追求的目標是實現股東價值的最大化。

筆者認為價值管理首先是從企業經營者角度看待企業價值，而后才是股東價值，這樣企業價值會自動傳遞到股東價值，股東才能得到持續的投資價值。基于價值管理的系統優勢才是公司價值的保證和根本，這里的價值管理的基礎就是系統，以廣角鏡思維全視角地看待企業的問題，不能是望遠鏡思維的點對點解決問題。價值管理的核心是以企業和/或股東價值為導向的方案，制度和決策。

對于廣大的民營企業家來說，實施價值管理更的第一步是優先選擇公司價值，大股東利益，還是全體股東價值的問題，抑或在哪些問題上如何進行價值傾斜，其次才是立足現狀建立價值管理系統的問題，否則價值管理的核心無法貫徹到落地實施當中去。當然，非上市民營公司大多被企業家實際控制并經營，價值管理會更多偏好企業價值；對于上市公司或投資人傾向股東財務表現的民營企業，更多的目標被股東價值優先所包圍。

三、價值管理的核心要素

不能衡量就無法管理！到目前為止，在價值管理體系中，形成了經濟增加值（EVA）、市場增加值（MVA）、折現現金流量（DCF）、托賓q值、價值派（piemodel）等價值管理模型與模式。這些財務標準或多或少帶有一定的局限性，比如MVA法，對非上市企業無法評估資本市場價值；比如托賓q值，從市場角度界定的過去的企業價值與企業的真實內在價值大量不對等，而且衡量市場價值與資產重置成本相對比較主觀；又如各種財務模型，實際上帶有一定的假設且大部分要求數據較多，模型的導出過程又比較復雜，對大多數的民營企業并不適用。所以，企業價值不是數字化的財務價值，主觀的市場價值，抑或是按收益法或成本法評估出來的價值，而是多種要素綜合的衡量標準。

筆者認為，對企業管理而言，這些價值管理模型僅僅是財務評價標準，并沒有解決一個核心問題：如何在管理實踐中判斷并實現價值管理，也就是說，這些價值模型無法指導價值管理落地實施。筆者根據實踐經驗，對價值管理體系的四項核心要素進行扼要闡述如下：

（一）數字管理

數字最簡單、直觀、有力，是國際化語言，因此價值表現的衡量因素離不開數字，但數字管理不等于價值管理，而且過分注重數字就會陷入數字陷阱。報表控制屬于事后控制，而且財務管理無法表現報表外資源。所以，企業管理者都要有價值管理系統要求的財務意識和知識，用數字管理滲透到日常運營管理中去。對于企業高層來說，運用數字管理的要義在于大膽假設，小心求證；對于企業中層來說，數字管理主要是進行財務信息的提取、分析、跟蹤與考核。

對大多數民營企業來說，運用數字管理忌諱采用較多的復雜管理，比如對房產的投資，通常的房產投資內部收益率公式為：累計總收益/累計總投入=月租金×投資期內的累計出租月數/（按揭首期房款+保險費+契稅+大修基金+家具等其他投入+累計按揭款+累計物業管理費），但里面的數據很多要靠估算而導致數據不可靠之外，還浪費了大量精力。所以我們就采用一個相對簡單而通行的測算方法：如果該物業的年收益×15年=房產購買價，則認為該物業物有所值。

筆者經過實踐總結，具體來說，民營企業可采用的數字管理主要表現在如下方面：

1、資本管理

資本管理需要解決：錢從哪兒來的融資問題，錢到哪兒去投資問題，回報多少的投融資管理問題。作為股東首先應考慮的自身價值就是資本管理價值。這些價值無一例外都與數字相關，以價值驅動為目標的財務數字主要有：

A：凈資產收益率（ROE=凈利潤/凈資產），反映的是被投資企業的賺錢能力和運營水平，這也是最常用的數字之一；一個公司長期保持20%以上的ROE是不可能的，能長期保持在15%已經很好了。

B：投資報酬率（ROI）=利潤或年均利潤/投資總額×100%。反映了投資的獲利能力，一般是用于特定年份的回報衡量，以及短期項目的投資決策，因為該指標并不反映整體或長期利益，而且職業經理人會因為該指標的績效評價而做出短視的決策和行為，排斥具有戰略意義或長期投資的項目；

C：經濟增加值（EVA）=息前稅后凈營業利潤（NOPAT）-調整后的資本成本*資本成本率（WACC）。

對于EVA，彼得.德魯克曾經說過：“你一定要賺到超過資本成本的錢才算有利潤”。這里面對NOPAT和資本成本的調整主要是盡可能恢復企業實際經營真實財務面貌，然后對資本利用效果進行數字評價。

EVA既可以反映職業經理人總體經營情況，也適用于績效、股權激勵等方面。

D：對于上市企業還多用市凈率（P/B=每股市價/每股凈資產）； 市盈率（P/E=每股市價/每股收益）；市場增加值（MVA=公司市值-累計資本投入）等指標。

數字之間也會有沖突，比如股東都想追求高ROI，但有時ROE與ROI并不一致，此時追求高投資回報（ROI）的同時要關注ROE，否則累積多年的利潤有可能一瞬間就不見了，減少風險的辦法就是既看ROI又看ROE。假設有多個項目選擇投資一個，就是在高ROE項目中選擇高ROI的項目。ROE較高時需要另外關注負債結構，看企業是否為超額負債經營。一般來說資產負債率超過60%，為經營風險較高，超過80%為經營風險過高。

2、資產管理

資產管理的數字管理需要解決資產利用效率的問題。筆者接觸的不少民營企業有資產情節，即企業資產越大越好越有安全感，或者銀行越容易給較高的額度貸款。然而事實并非如此，筆者觀察到這些盲目追求資產絕對數額的企業往往各項利潤指標都很低，認真梳理資產后就會發現，或多或少存在著資產效能低下的問題，比如大量承兌匯票留在手中而對外支付現金，應收賬款管理不善以致呆賬、壞賬，為評估品牌價值或對外申請各種證書而知識產權賬面價值虛高，庫存大量積壓，預付賬款龐大造成資產和現金利用率低，部分固定資產閑置很久而不能得到充分利用……

資產管理的數字管理指標主要有以下幾種：

A： 資產凈利潤率=凈利潤/總資產

B：資產周轉率=銷售收入凈額/總資產平均余額；以及延伸的應收賬款周轉率，存貨周轉率，固定資產周轉率，流動資產周轉率等指標

對資產使用效率的分析和改善需要數字管理配合程序管理、效能管理與風險管理進行。

3、人力資源管理

傳統的人力資源管理一直在講人員的選育用留，即HR管理技術和流程，事實上人力資源管理也離不開數字管理。比如人力資源管理中最需要讓老板知道的是：公司的流程及崗位平臺是否已經搭建完成并能有效對人才選育用留，員工的薪酬是否匹配績效管理的目標，績效管理是否能夠充分發揮作用，人力資源政策和執行是否能跟得上企業發展。

這些問題的答案往往不是靠主觀性的“好壞優劣”來表達的，最具有說服力和看得見的效果的就是數字。比如營銷總監的營業收入與營業利潤等同比、環比升降比例是否在預設的績效目標之內，接下來如何改進，達到考核期限時應如何根據績效指標完成情況進行獎懲；又比如對財務總監的考核指標之一是EVA，那么財務總監就會想辦法降低成本，提高收益，配比資金投融資，降低稅收，這樣財務總監就必須深入業務之中打通流程瓶頸，既要提高收入，又要降低成本，控制風險和預算；既要對日常經營負責，又要對投融資及其管理負責。

4、財稅管理

對于財稅管理，最重要的幾個數字就是資產額，負債額，納稅額，營業額，利潤額，凈現金流量。這些數字很多時候不成比例，比如有資產收入少，有收入沒利潤，有利潤沒現金，有現金沒利潤，收入少稅負高等等。當然這跟行業有一定關系，比如制造業是先投入再收入，預收費服務行業是先收費后服務，餐飲行業是現金充裕而利潤被房東大量分取。

在筆者看來，企業的財稅管理不單單是財稅部門的事情，而是全公司的事情，不僅僅要進行制度和表格的完善優化來達到高效流程，又要搜取充分必要信息進行數字提取，分析工作，而后應用于企業決策和日常管理改善。

財務和稅務是相聯系又有很大差異的兩門學科，很多民企讓會計管理稅務，業務簡單還可以，稍微復雜一點需要稅收籌劃時，財務經理就不能勝任了。有些公司財務經理隸屬于稅務總監，有些公司是稅務經理隸屬于財務總監，不管誰進行管理，都要將財稅體系打通，對日常各部門業務進行科學有效的財稅管理以達到既有效能又能管控風險的結果。

5、產供銷管理

產供銷管理可能是與數字打交道最多的部門，“產”指制造業的生產或服務業的服務，“供”指產品或服務供應商，“銷”指產品或服務的銷售。從數字管理上講，銷售是起點，產與供是過程。數字管理的重點是：主營業務成本管理，費用管理，產供銷數字績效考核，客戶與市場數字分析，供應商分類考核等。

6、合同管理

很多民營企業倒閉是應付賬款過多導致的，合同管理的數字管理在于要根據合同的約定，將應付賬款時間按照合同進行檔案整理，同時對后續數月的現金支出進行配比滾動預算，以免造成入不敷出而導致過大債務壓力，當然對于業務部門要求的合同談判和合同審核也是納入到合同管理之中的。這樣合同管理的數字管理一般是滾動更新當期及后期的應收賬款，應付賬款，營業外收支，對應的現金凈流量等預算，控制，分析與決策。涉及的部門一般有財務部，法務部（合同管理部），銷售部，采購部等部門。

筆者接觸的企業大多之前接受了錯誤的合同管理模式，以為有個合同管理軟件系統或ERP軟件系統就把合同管理做好了，事實卻截然相反，合同管理沒做好的企業借助于管理軟件會更加做不好，合同管理是多部門交叉的事情，而非某一個部門的事情，企業管理沒做到位指望軟件解決管理問題是不現實的。

（二）程序管理

管理的重點是各部門人的管理，管理的難點在部門之間的管理，互相扯皮是最管理最難的地方。所以橫向的崗位職責固定崗位，縱向的流程打通部門壁壘，兩者靠制度，表格的工具結合起來，以有效的績效管理為手段，進行有效的程序管理。只有過程控制好，才能達到預期的結果。我們所說的結果導向實際是以程序管理為必要控制手段的。

程序管理的難點其實對于價值管理來說將會迎刃而解，如果說矛盾的各方各自站在自己立場角度而發生爭執的話，則價值管理將利益相關者的利益綁在一起，形成企業價值利益鏈條上的共同體，則企業通過一個個的利益共同體形成了企業牢不可破的價值管理。實施價值管理的程序管理難點在于用財務、稅務、法律與管理的工具和內核作用于部門交叉的每個點以達到整體改善的目的。然而，筆者已經提煉出“四位一體”整體解決方案以達到這個目的。

（三）效能管理

從管理學角度而言，管理大師彼得?德魯克曾在《有效的主管》一書中簡明扼要地指出： “效率是‘以正確的方式做事’（即戰術），而效能則是“做正確的事（即戰略）”。

從經濟角度，效率（efficiency）指單位時間內的工作量和投入量，而效能（effectiveness）是效率與效果的統一，既重質，又重量，有人總結為效能=效率*目標。

效能管理要求企業管理者在提出方案及進行決策時，從戰略、戰術、結果、投入與產出等各個角度進行平衡。

舉例來講，比如將要開發一款產品，在開發的前期，需要與市場部一道評估產品價值點，市場容量，客戶接受度，預計的實驗產品及批量產品的成本及定價，并確定關鍵技術是否已被解決，開發周期及結果；開發的過程中，需要就開發前期的預算和目標進行財稅控制，績效管理及市場動態管理，以確定開發按部就班地進行；開發末期要在內部與市場中進行產品及定價測試，與銷售部門績效相聯系，以使收益盡量與預算、績效相匹配。

又比如，公司要對上游某企業進行縱向并購，前期就要對并購戰略及預期投入進行分析并與被收購方進行充分交流，中期要對被收購企業進行財稅、法律與經營的盡職調查，安排交易方案，確認預期盈利的必備條件與人員計劃，后期進行交割前要對并購后整合事項進行預先安排，以確認交割后能夠完成整合達到預先設定的并購戰略。

（四）風險管理

風險管理作為企業價值衡量過程中一個不可或缺的重要因素，企業運營的效能與企業運營的風險共同構成了價值管理需要特別衡量的因素。經營風險，財務風險，稅務風險，法律風險，政策風險，金融風險等共同構成了企業風險。然而，我們可以對財稅風險，法律風險以及經營風險進行識別、衡量、分析與評價，確認風險的保留，規避，轉移。當然這里的風險管理的前提條件是確認企業決策層的經營意識和戰略是風險偏好型還是風險規避型。對于不同的企業有不同的風險管理方式。

目前所流行的全面風險管理，實際上靠某一個部門是不能完成的，與績效管理等管理手段一樣是企業從上到下全員的事，全面風險管理必須使用必要的法律技能，財稅技能與管理技能進行科學而專業的風險評估。當然，在大多數民營企業家眼里，處處都是風險顯然無法經營，投資就是冒險，然而我們必須要知道的是，關鍵風險必須可控，而且企業價值管理中的關鍵風險必須予以管理，否則企業效能及其他價值將會受到重大影響。

四、結束語

企業有制度和流程還遠遠不夠，關鍵是有效的系統化制度和流程；公司能聘請優秀人才還遠遠不夠，關鍵是建設一個能讓人才操作的優秀的管理平臺，畢竟大部分人是企業平臺的“操作手”而非“建設者”。管理和商業沒有完美無瑕的，只有最接近企業目標的有效管理路徑。問題和形勢發生變化，管理也應當順應而變，管理也在管理人的風險偏好與風險規避之間游走，管理中存在問題很正常，不斷地以廣角鏡思維解決問題就會逐步趨近目標，如果以點對點的望遠鏡思維或孤立地看待問題很可能會導致解決一個問題又冒出來N個問題。

當管理者希望推動一項變革時，無論是建立一套新的價值管理系統還是修正現有的管理體系，最好在局部進行測試后再推廣，這樣不但能讓參與各方在前期充分磨合不斷調整方案和期望，而且使企業的變革成本最小化，畢竟大部分非患重癥的企業是不能接受外科手術式的代價或不可控制的結果。

另外，筆者所接觸的太多民營企業在錯誤的學習上走的太遠，接受了大量形而上的培訓，激勵類的，靈修類的，營銷技術類的，以及各種工商管理研修培訓等，然而太多實踐證明了大多這種培訓僅僅是短期有效或回到公司便無法落地，問題還在那里，現實與理想不斷博弈的場景不斷上演，然而卻支付了不菲的成本。同樣，談企業培訓或學習本身是否有益是沒有意義的，因為學錯比不學更可怕，把錯的事情做的很好簡直就是災難，只有把企業的針對式培訓和績效管理結合起來去解決實際問題才能從結果看清楚培訓是否有益。那些空洞的，概念性或宏觀性的培訓只適合于基本理念、概念還不到位的部分中小民營企業經營者。新型管理咨詢則能夠通過外部診斷-方案-培訓-效能的過程為企業打造一套價值管理柔性平臺。

作者簡介：李涵：執業律師，英國威爾士大學MBA，國際會計師AAIA，注冊稅務師，浙江工商大學杭州商學院客座教授。

李涵已為多家國內、外企業提供法律與管理服務10年，擁有豐富的企業法律與管理實務經驗。李涵具有良好的商業背景，能將資本運作、企業管理、財稅與法律相結合，從而為國內外企業提供高附加值的綜合性專業法律與管理咨詢服務。

篇7

一、指導思想與總體目標

指導思想：全面貫徹落實科學發展觀，以*建設國家科技體制綜合改革試點城市為契機，堅持科技創新面向經濟社會發展，堅持科技創新面向企業、面向市場，促進政產學研金相結合，突出主體、整合資源、優化環境、跨越發展，增強企業自主研發能力，吸引重大科技成果和高層次人才，建設創新創業載體，攻克一批產業核心技術和戰略產品，推進高技術新興產業跨越發展，努力使高新技術產業成為*經濟發展的先導產業和主導產業，為擴內需、保增長、調結構、上水平、惠民生提供科技支撐。

總體目標：通過實施科技創新計劃，推進科技創新三大支柱產業和九條產業鏈建設，打造具有*產業特色的高新技術產業，加速高新技術產業新一輪發展，到2012年，全區科技研發投入(R＆D)占GDP的比例超過3%，科技進步貢獻率達到50%，產學研合作技術體系和科技創新體系基本完善，高新技術產業總產值在2008年基礎上實現翻番，使高新技術產業真正成為全區國民經濟主導產業，全區產業結構得到有效調整，經濟發展素質顯著提升，為建設創新型新市區奠定堅實基礎。

二、科技創新的戰略重點和基本布局

(一)科技創新的戰略重點

以提升*產業核心競爭力為目標，圍繞先進制造業基地建設，重點發展裝備制造、石油化工、輕紡服裝三大支柱產業和數控機床、船舶制造、節能環保、專業設備、粘膠纖維、服裝玩具以及乙烯、醋酸、氯堿九條重點產業鏈，主攻產業高端發展的關鍵技術，促進產業向高端環節延伸，培育主導產業和主導產品，盡快形成具有自主創新能力的產業集群，為先進制造業、高效生態農業和*都市圈現代服務業的發展提供科技支撐。

(二)科技創新的基本布局

按照突出重點、各展所長、優勢互補、聯動發展的思路，著重從產業領域和區域兩個方面進行統籌布局。

1、產業布局。(1)以發展高新技術產業為先導，依托在寧科研機構、高等學校和骨干高新技術企業，重點在生物醫藥、新材料、新能源和節能環保等領域，建設一批科技創新基地和研發平臺，發展高科技實現產業化。(2)以發展優勢產業為重點，圍繞先進制造業基地建設，重點發展裝備制造、石油化工、輕紡服裝三大支柱產業，依托行業龍頭企業、科研機構、高等學校，建立若干個行業性工程中心和骨干企業技術中心，加快傳統產業的技術進步，拉長產業鏈條。(3)以發展現代循環農業、高效生態農業、旅游觀光農業為重點，以省農科院、高等學校、龍頭企業為依托，建設具有國內先進水平的農業科技創新基地和示范基地，健全農業科技推廣體系，大力推進農業科技進步。

2、區域布局。結合我區產業布局和創新資源的地域分布，形成“四帶六園區”的區域布局，即沿江產業帶、沿江北大道產業帶、沿金江公路產業帶、沿西部干線產業帶和以新材料、新能源為主的*化學工業園區，以汽車及零部件、水處理設備為主的*經濟開發區，以節能環保產業為主的中山科技園，以船舶制造產業為主的龍袍船舶工業園，以高效生態農業為主的*現代農業實驗區，以休閑旅游產業為主的金牛湖風景旅游度假區。

三、重點任務

(一)加快推進科技創新主導產業建設

1、現代裝備制造業

依托瓜埠、雄州數控機床產業基地，以數控機床、精密設備等產品為核心，成立研發中心和工程技術中心，提高產品的核心競爭力，打造國內最大的數控機床制造基地；依托美國鉆采、煤礦機械等企業，以采油(氣)井口裝置、礦用防爆電器、乳化液泵等產品為核心，加速礦用裝備制造業向規模化、高端化發展，促進產業集聚，增強研發能力；依托中大金陵客車、變速箱廠等企業，以綠色能源公共車輛和關鍵零部件等產品為核心，充分發揮品牌優勢，重點在產品核心技術研發方面取得突破，形成新的支柱產業。

2、節能環保產業

依托藍深制泵集團、ITT、貝特環保等企業，發揮在寧高校、科研機構的技術人才優勢，大力培育和發展水處理裝備、水環境監測裝備，形成國內影響較大的泵類產品和水處理裝備研發生產基地，力爭建成國家級環保裝備制造中心和研發中心。

3、生物醫藥產業

依托長澳制藥、亞東啟天等企業，擴大生物醫藥的產業規模，引進一批具有自主知識產權的醫藥產品生產企業，充分利用*市醫藥研發資源優勢，促進我區醫藥及生物技術產業的高端化發展。

4、石油化工產業

依托*化學工業園區和紅山精細化工園，加快發展一批化工類高新技術企業，利用園區基礎化工行業規模大的優勢，大力促進精細化工、化工新材料等化工產業發展。

5、新型材料產業

依托諾爾泰、大華織造等企業，重點發展碳素纖維、特種織帶等產品，培育支柱產品，打造優勢品牌，同時推動產業向高檔化、規模化、專業化方向發展，成為江蘇省和長三角地區具有一定影響力的新型材料產業基地。

6、化纖輕紡產業

依托蘭精公司、法伯爾、林茨等企業，開展粘膠纖維等相關產品關鍵技術攻關和新產品研發，吸引科技含量高的下游產業入駐我區，建成全國有影響力的化纖輕紡產業園。

7、現代循環農業與旅游觀光農業

依托省農科院和相關高校，加快引進培育農業龍頭企業，整合止馬嶺、大泉湖自然資源，實施生態農業大開發。圍繞*農業主導產業和特色產品，打造特色蔬菜、經濟林果、規模養殖、特種水產和觀光農業等五大農業產業鏈，形成具有較強科技競爭力、品牌影響力和產業集中度的現代農業實驗區。重點建設科技示范推廣區、綠色農產品生產區、品牌農產品加工區、農產品貿易區、生態旅游區和綜合服務區等六個主體功能區。

8、農產品精深加工產業

利用富硒農產品自主知識產權，進一步延伸富硒產業鏈，重點建設沿滁圩區為主的20萬畝無公害富硒稻米生產基地，推進富硒農產品深加工，提升富硒大米優質、營養、保健水平，開發富硒胚芽米、富硒雜糧、富硒餅干、富硒系列飲品及調味品，打造龍頭企業，力爭培育成為我區第一個農業上市公司。

(二)創新機制體制，建設企業為主體的技術創新體系

把提高技術創新能力作為創新體系建設的中心任務，實質性推動以政府為主導、企業為主體、項目為紐帶的自主創新體系建設。要大力加強企業的技術創新機構和能力建設，積極發展企業技術中心。引導和促進大中型企業建立技術研發機構比例達100%，高新技術企業與高校、科研機構建立研發合作關系比例達100%，高新技術企業擁有專利比例達100%。大中型企業技術研發費用占銷售額3%以上，高新技術企業技術開發費用總體平均占銷售額6%以上。鼓勵企業實施技術股權激勵制度。推進企業專業研究院(所)、博士后工作站建設，爭取用3-4年時間培育一批有實力、上規模的高新技術企業，形成企業自主創新的主力軍。

(三)大力推進產學研結合，促進企業技術創新

以三大支柱產業發展為導向，把企業的技術需求作為科技計劃項目的主要來源，把企業的人才和創新需求作為科技工作的發展方向，切實把研發和人才培養轉移到產業技術創新的目標上來。形成主導產業發展、重大技術研發、重點人才培養協調配合、互動發展的新格局。吸引在寧科研機構、高等學校的科技力量以多種形式進入企業，參與企業的技術改造和技術開發，合辦研究開發機構。引導企業通過聯合攻關等方式與科研機構和高等院校建立長期、穩定的產學研合作關系，研究開發行業和產業領域的共性技術和關鍵技術。探索建立以產權為紐帶，以企業為投入主體，以提高企業創新能力為主要目標的新型產學研聯合體。

(四)大力發展民營科技企業和高新技術企業

通過組織實施高新技術產業化項目，培育一批擁有自主知識產權、競爭力強的高新技術企業。加強*化學工業園、*經濟開發區、中山科技園、紅山精細化工園等創新基地建設，促進高新技術產業發展的集群化，形成創新密集區。進一步發揮民營科技企業在高新技術產業化方面的生力軍作用，加大對民營科技企業的扶持力度，搭建為民營科技企業服務的技術創新平臺。支持民營科技企業采取聯合開發、委托研究、自建或與科研機構、高等學校共建研發機構、技術開發基地，形成穩定的產學研結合的創新機制。對新創建的國家級、省級和市級企業工程技術中心，分別一次性獎勵100萬元、50萬元和10萬元；對新創建的高新技術企業，一次性獎勵20萬元；對新認定的國家重點新產品和省級高新技術產品，每個產品分別獎勵20萬元和10萬元；對新認定的國家、省、市知識產權示范單位，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

(五)充分依托*技術人才優勢，強化技術創新源頭建設

以*高校、科研機構為依托，組建由相關企業聯合出資為主的行業技術研發中心或企業創新戰略聯盟，實現優勢互補和利益共享。積極支持轉制科研機構來我區創辦科技企業孵化器，加速科技成果的產業化。鼓勵和支持在寧高校、科研機構來*轉化科技成果，創辦科技型企業；鼓勵和支持高校、科研機構發揮優勢，為我區培養中高級創新人才。認真落實技術、管理等要素作價入股參與分配等有關優惠政策。以技術、資本為紐帶，通過資產重組、產權轉讓等多種方式，實現科研機構產權的多元化。支持企業參與科研機構產權制度改革，收購轉制科研機構的產權。鼓勵轉制科研機構通過產權置換等形式進入企業，成為企業的技術研發中心。

(六)大力發展科技中介服務機構

鼓勵各類企事業單位和科技人員，重點圍繞扶持中小企業技術創新，培育高新技術產業增長點，推廣農業及農村先進適用技術等，創辦社會化的科技中介服務機構。積極發展科技評價、咨詢、知識產權事務、技術產權交易、人才中介等科技服務機構。鼓勵科研機構充分發揮自身人才、信息和技術服務優勢，整建制轉為中介機構。凡是市場和科技中介機構能夠解決的事項，都應加快改革，盡快交給市場和中介機構去承擔。設立科技中介機構發展專項資金，用于扶持科技服務機構，建設公共信息技術服務平臺，支持行業協會發展等。對主要向社會提供公共服務的機構，可以認定為非營利機構，享受國家非營利機構的有關優惠政策。

(七)建設中小企業創新服務平臺

加強區科技創業中心、*市科技成果轉化服務中心江北分中心和科技企業孵化器建設，構建系統的服務平臺，強化服務能力，充實服務內容，完善服務手段，為中小企業提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場開拓、投資融資、人才引進、技術支持等系列化服務。對科技型企業從初創到發展中有關工商登記注冊、稅務登記、高科技成果轉化項目認定、立項，以及優惠政策落實等提供“一站式”服務。采取切實措施鼓勵企業、高等學校、科研機構及其他投資主體創辦科技企業孵化器。根據我區支柱產業發展和高新技術產業發展的需要，重點發展一批專業型科技企業孵化器。利用各種類型的科技企業孵化器，聚集科技成果和科技創業人才，孵化高新技術企業，培育高素質的科技企業家。

(八)建立多元化的科技投入體系，大幅度增加投入

充分發揮財政投入的引導作用，積極開拓科技創新的投資渠道。在財政預算體系中設立研究與發展(R&D)政府預算收支一級科目，加強政府科技投入的統籌協調。要認真貫徹《中華人民共和國科學技術進步法》和《江蘇省科學技術進步條例》，確保財政科技投入增長速度高于經常性收入增長的速度，并逐步提高科學技術投入的總體水平和所占財政支出的比重，盡快達到全國縣、市(區)科技進步考核規定的比例。

進一步落實相關財政、稅收等政策措施，引導企業成為創新投入的主體。鼓勵科技型企業采用會員制組建信貸互助擔保機構。加快建立市場化的高新技術創業投資體系，建立多元化多渠道的創業投資進入和退出機制和通道，鼓勵和支持有條件的科技型企業通過創業板IPO融資，為創業投資提供良好的發展環境，促進技術與資本的融合。

(九)創新人才激勵機制，促進人才引進、培養和使用

堅持“以人為本”的科技工作方針，支持高校和企業科技人才雙向交流。設立企業科技人員高校訪問學者補助資金，支持企業科技人員到高校訪問，參與科研和教學等工作；鼓勵高校和科研機構科技人員來我區創新創業。高校、科研機構科技人員轉讓科技成果，可從技術轉讓所得的凈收入中提取70%一次性獎勵科技成果完成人；采用股份形式實施轉化的，可將成果形成股權的70%獎勵給科技成果完成人；實施創新創業領軍人才、拔尖人才引進計劃和后備人才培養計劃，設立后備人才聯合培養補助資金，支持企業與高校、科研院所共建研發機構中后備人才的培養。

(十)充分發揮知識產權在科技創新中的導向作用

把知識產權作為衡量創新能力的重要指標，把獲取專利的數量和質量、專利技術產業化的規模和效益作為評價一個創新團隊、機構和地區技術創新的重要標準。支持科技計劃項目承擔單位及其發明人申請國內外發明專利，對于有巨大市場空間、有利于搶占國際科技競爭制高點的重大專利，區專利申請專項資金可以全額資助其專利申請和維持費用。對知識產權工程師、高級工程師、研究員級高級工程師實行政府補助，給予適當獎勵。引進1-2家科技項目咨詢公司，對引進機構實行政府補貼，每或咨詢1個專利或科技項目，根據服務內容，政府給予適當補貼。

四、保障措施

(一)加大科技投入力度

按照“增加投入、保障重點、調整結構”的原則，加大財政對上述領域的支持力度，全面落實國家、省、市鼓勵企業技術創新各項政策。調整我區財政科技投入結構，優先支持重點高新技術產業的核心技術和重點平臺建設。2009—2012年，爭取國家、省、市、區四級聯合投入2億元，并引導帶動企業及各類社會資本投入5億元以上，用于各項科技支撐措施的實施。加大對中小企業技術創新的財政支持，積極爭取國家和省、市科技型中小企業創新基金對我區中小企業技術創新活動的支持，培育壯大一批具有較強創新能力的科技型中小企業。

(二)推廣應用自主創新產品和技術

加大落實現有科技政策的力度，支持使用自主創新技術和產品；落實促進自主創新的政府采購政策，落實企業研發費用加計扣除等促進自主創新的政策，支持自主創新技術和產品的研發與推廣應用。充分利用已有財政政策予以消費補貼，鼓勵自主創新技術和產品的研發。對使用節能環保、節能減排技術和產品的項目，在科技計劃中予以優先安排和支持。

(三)加大對技術創新的金融支持

促進科技與金融結合，進一步加強和改進金融服務，加大對科技企業的融資支持。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式，對符合信貸條件的科技項目和企業加大信貸支持力度，積極開展知識產權等無形資產質押貸款；進一步加強中小企業信用擔保體系建設，完善科技型企業融資擔保機制；建立“科技創新和產業化”引導資金，引導創業投資機構等股權投資基金的設立和發展。

(四)加大科技人才集聚力度

充分利用與發揮*科技人才集聚的優勢，按照推進國家科技體制綜合改革試點城市建設的要求，創新機制體制，組織、動員和激勵廣大科技人員面向經濟建設第一線，深入企業開展創新創業和技術服務；鼓勵科研機構和高等院校的科技人員以科技成果、知識產權等無形資產入股的方式，參與創辦科技型中小企業。引進海內外高層次領軍人才，支持企業科技人員到高校進行工作訪問，促進人才資源向企業的合理流動。規劃建設海外留學生創業園，努力把*打造成各類人才創新創業的高地。