導語：如何才能寫好一篇初步設計和設計的區別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建筑工程的用途比較廣泛，可以在不同的用途內進行使用，不同的用途就有不一樣的使用功能，除了在主體強度等建筑因素當中體現，電氣設計的不同還可以體現。所以，為了實現不同工業建筑工程的功能性質，還要對電氣系統進行差異化設計。這是針對工業建筑而言的，來使工程的電氣系統能夠正常的使用，體現出它的功能用途。

關鍵詞：

工業；建筑工程；電氣設計

引言：

電氣工程是工業建筑項目當中重要的組成部分，我們要將工業建筑的電氣設計與其他的電氣設計區別開來的，我們要明白工業建筑電氣設計的要求，明白在工業建筑當中的地位。下面就通過實際操作的工業建筑電氣工程，分別可以從電氣設計的過程、特點和工業建筑電氣在設計過程中應該注意的問題來進行闡述。

一、電氣設計在工業建筑工程的流程的特點

電氣設計一般的步驟：方案的設計、初步設計、深度設計、施工圖設計，以上的流程是相對于普通的建筑工程而言的。工業建筑工程電氣設計與普通的建筑設計流程是一模一樣的，但是工業建筑工程電氣設計需要注意在工業投產的需求。

1、工業建筑工程電氣設計的設計方案

在方案的設計上必須要符合工業工藝生產的要求，必須在這個前提下確定設計的方向。因此，在這個階段，我們首先要對工業建筑要求的電氣設計方向進行確定，然后提出計劃新建的工業工程所需要的電氣系統的類別，在對計劃新建的電氣系統當中需要匹配的變壓系統和配電系統、照明等級等系統。這就是與其他普通建筑的電氣設計區別于開來的特點，在其他方面，我們要更多的考慮到工業建筑工程所需要的電源電壓、照明等級等，其次需要對工業設備的負荷進行選擇載體回路方式和選擇匹配的導體。

2、工業建筑工程電氣的初步設計

我們要對工業建筑工程進行大概的設計，就是我們所說的初步設計的大概含義。在初步設計階段，要對工業建筑的電氣進行專業化的設計，在設計當中必須包括工業建筑電氣項目的進行設計的說明書、設計的圖紙、主要電氣設備明細和建筑電氣計劃書。這就好與普通的電氣設計進行區分開來，設計的說明書當中還要明確的標注工業設備的用電分配，在設計的圖紙中要進行明確的標注，因為設備的使用是工業建筑特點之一，所以還要針對設備要做好電氣計劃書

3、工業建筑工程電氣的施工圖設計

在電氣工程中需要對施工進行設計，要對在電氣施工中，常常會遇到一些無法預計的問題，需要在工程中及時的進行修改，需要保障完工之后的成果與設計圖上保持一致，避免維修時找不到問題的所在，因此我們還要對單獨使用時出現的問題進行考慮，將施工方式結合起來，對設計圖紙中出現的問題進行修改，在施工中能滿足施工的要求，方便以后對施工進行維修和維護

二、工業建筑工程電氣設計中常見的問題

在我們的電氣設計當中，會存在各種各樣的問題，設備和器件都沒有安裝的要求和明確的尺寸和數據參考。例如，在工業建筑電氣設計中對配電箱的選擇，需要設計人員在工業當中使用的配電箱與住宅的配電箱區別開來，避免造成配電箱功率的浪費。

1、設計的深度不夠

設計深度對電氣的設計尤其重要，設計的深度不夠的話，會影響到電氣的使用。如果工作人員在對電氣設計時，沒有進行仔細的進行設計的化，尤其是一些小的細節方面沒有標注清楚，會造成工作人員在安裝的時候不能按照圖紙里面的設計進行安裝，從而導致與設計圖紙不符合，會對項目在電氣工程當中的建設造成嚴重的影響，導致項目不能按照原來的計劃進行。比如，按照規定在電力設計當中要對電氣設備的型號、名稱、規格參數及數量都要在設計中明確的標注出來，但是設計人員只有時忽略了在設計圖中沒有將規格、數量標注出來。在采購的時候，往往容易造成設備采購錯誤，在安裝的時候容易出現錯誤。

2、相關專業的設計工作銜接不利

每個項目工程當中都設計到很多的專業，每個部門中都有相關專業的人員參與到工程項目當中，都有專門的工作人員進行負責。在每一項工程當中專業的人員相較于就顯的比較的多，而且在工作上進行相關聯的工作就容易出現問題，不能進行密切的配合。例如，在建筑的設計當中，將避雷針等裝置以鋼筋作為載體作為建筑的一部分，所以在電氣設計當中，都要在設計圖紙上進行標注清楚。在設計當中要明確，將避雷針的設計屬于電氣設計的范圍內，要在設計圖紙上面標注清楚，在施工當中，施工的人員要按照圖紙來進行施工，如果沒有將避雷針與建筑的鋼筋進行連接，而導致項目的返工。

3、將工業建筑設計與普通電氣系統的區別

工業建筑設計與普通的電氣系統是由很大的區別的。例如，在工業建筑當中一般采用的是低層的建筑，建筑的高度與其他的相比都比較的高，建筑面積較大，電力的負荷也比較大。在工業建筑當中會大規模的接觸到動力設備配電線路、明敷設線路等問題，所以我們要將工業建筑的工程規模、消防等級和工藝流程的特點認識清楚，方便在設計中提供相應的依據。因此在工業建筑電氣設計當中有很多問題需要注意的。

結語

通過上面的分析，可以對工業建筑工程的電氣設計有了初步的認識，了解了電氣設計中的注意事項。

作者：張貴軍 單位：瓦房店軸承集團有限責任公司

參考文獻

[1]齊少敏.工業建筑電氣設計探討[J].房地產導刊,2015,(18):289-289.

[2]張增輝.建筑工程電氣安裝施工中常見問題與預防[J].城市建設理論研究（電子版）,2011,(18).

篇2

關鍵詞：奧運會場館；建設規模；決策分析法

中圖分類號：G818.1/2文獻標識碼：A文章編號：1007-3612(2008)06-0724-03

在北京舉辦的2008年夏季奧林匹克運動會，對中國來說既是一個推動經濟和社會發展的難得機遇，又是一個很大的挑戰。在短期內新建和改造近百個體育場館，不僅能夠促進體育設施的快速發展，也能給建筑業快速提高規劃設計、施工和建設管理水平提供一個契機。為舉辦綜合性國際體育賽事而大規模建設體育設施，在北京的城市建設史是第一次，其組織和管理工作是一項復雜的開放系統工程。

從2001年7月申辦成功到2008年8 月正式舉辦，北京奧運會的籌備工作分為前期準備、全面建設和完善運行三個階段。2001年底至2003年底為前期準備階段，這一階段的主要工作內容為組建籌備工作機構，研究制定戰略目標和工作計劃，開展場館設施建設前期工作和啟動市場開發；2003年底至2007年7月為全面建設階段，主要工作內容為陸續開工和基本建成比賽和訓練場館、相關設施及城市基礎設施，制定賽時運行計劃，開展多項賽事籌備工作；2007年7月至2008年奧運會開幕前為完善運行階段，主要工作內容為通過在奧運會前舉辦一系列體育賽事，測試場館和城市設施配套條件，演練賽事組織管理和城市保障工作，使全部籌備工作逐步就緒。

1控制奧運會場館建設規模問題的形成

從上述籌備工作進程可以看到，場館設施建設是奧運會籌備中開始最早、歷時最長的一項工作，也是其它各項籌備工作得以順利進行的重要物質基礎。北京奧運會從籌備工作的前期即開始了場館設施建設的可行性研究和規劃設計工作。

2007年初，建設部、國家發展改革委員會、財政部等五部委聯合了《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》，要求重點加強文化、體育等大型公共建筑建設標準的編制，完善項目決策依據。規范和加強對政府投資的大型公共建筑工程可行性研究投資估算、初步設計概算和施工圖預算的管理，嚴格執行經批準的可行性研究報告投資估算和初步設計概算，可行性研究報告批復的建設規模，原則上在初步設計等后續工作中不得突破。在實踐中，北京奧運會場館建設前期工作是按照這樣幾個步驟來完成的：

1） 根據奧運會基本賽時使用要求進行場館建筑方案設計。

2） 在方案設計的基礎上開展建設項目可行性研究。經過批準的可行性研究報告確定了場館建設規模（包括主要使用功能、建筑面積和建設投資）。

3） 依據可行性研究報告確定的建設規模進行場館建筑的初步設計、施工圖設計。

由于控制場館設施建設規模的關鍵是控制建設前期工作規模，上述“環環相扣”的工作步驟，其目的是為了有效控制場館規劃設計階段的建設規模。

有效地控制建設規模是北京奧運會場館設施建設管理工作中普遍遇到的問題。

建筑面積和建設投資是構成場館設施建設規模的兩個主要指標。其中基礎指標是建筑面積。因此，控制建設規模的關鍵是控制建筑面積。

在北京奧運會場館設施規劃設計階段，國家發展和改革委員會已經批準了各場館的建設可行性研究報告。據此，各場館設施初步設計建筑面積和建設總投資不得超出已批準的建筑面積和建設投資控制數。

由于場館設施規劃設計是一個由方案設計到初步設計，再到施工圖設計的逐步深化過程，因此對使用需求的滿足只能隨設計深化的程度來逐步落實。在方案設計階段，由于場館設施建設項目僅在可研程度，目的是解決建設立項問題。場館設施的各個賽時使用者尚未到位，各方面提出的使用需求還較為籠統，多在需求分類層面上。對建筑面積的測算主要采用按照既往同類經驗值進行框算的方法。到了初步設計階段，場館設施已立項，各賽時使用者已明確。他們不但會從各自負責業務工作的角度強調各自需求的合理性和重要程度，而且往往還會提出新的需求，以盡可能地使自己負責業務范圍內的使用需求得到滿足。相應在場館設施初步設計階段，各賽時使用者提出的需求內容細化、數量增加、范圍擴大。使用需求的膨脹通常會引起初步設計建筑面積大大超出已經批準的可行性研究報告所確定的控制指標。

在所有賽時使用功能需求不可能得到同時滿足的情況下，如何對其進行區別分類、合理排序，在已批準的場館設施建筑面積范圍內解決全部使用需求？這就構成了控制奧運會場館設施建設規模的問題。

2應用決策分析方法控制奧運會場館建設規模的基本思路

運籌學多目標決策分析方法――層次分析法，為解決上述問題提供了一種有效的系統分析方法。

層次分析法的應用過程體現了人的決策思維基本特征，即分解、判斷與綜合。是在對復雜決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數字化。從而為多目標、多準則的復雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適用于解決在實踐中對決策結果難于直接準確計量的問題。層次分析法將定性與定量相結合，便于決策者之間彼此溝通，是一種十分有效的系統分析方法。

奧運會場館設施建設前期工作的主要內容是進行建設可行性研究和規劃設計。而前者是場館決策，后者是組織實施。因此，應選擇規劃設計階段作為控制建設規模的研究對象。

在奧運會場館設施的規劃設計階段，主要賽時使用者已經基本明確。這些使用者對未來場館設施使用功能所提出的要求，就構成了奧運會場館在規劃設計階段必須考慮的賽時使用功能需求，即規劃設計階段的需求影響因素。這些影響因素對場館設施建設規模的構成產生重要影響。使用需求的無限膨脹引起場館建設規模的擴大，而不合理的建設規模又不能為奧運會舉辦提供必要的保障條件。因此，研究解決好賽時使用功能需求與場館建筑面積控制指標之間的矛盾，使場館建筑設計實現對使用功能需求合理分類，區別對待，才能有效地控制場館設施建設規模。

應用層次分析法控制奧運會場館建設規模的基本思路：

1） 基于以上認識和分析，選擇場館規劃設計階段作為決策分析系統，以場館建設可研報告確定的建筑面積作為總目標，弄清規劃設計階段的所有需求影響因素。

2） 按照區別是否必須在設計階段解決，是否可以綜合考慮的原則對所有需求影響因素進行甄別，找出場館規劃設計階段引起建筑面積擴大的真實影響因素。

3） 對真實需求影響因素建立層次分析結構數學模型，將定性問題轉化為定量問題。

4） 結合奧運會賽事組織和場館建設實際工作，建立判斷準則的數學矩陣。以賽時使用需求、賽后經營管理和可行性研究報告確定的建設投資作為影響因素重要性的判斷準則，分別計算出不同的權重數據組。

5） 進行數學計算，并對計算結果進行一致性檢驗和總排序。

6） 運用計算結果對真實影響因素進行分析，提出控制場館規劃設計階段建設規模的對策。

3應用層次分析法控制國家體育場規劃設計階段建設規模的探討

3.1層次分析法的應用國家體育場是2008年奧運會的主體育場和北京奧林匹克公園內的標志性建筑，將成為現代奧林匹克運動留給城市的寶貴遺產和城市建設的新亮點。北京奧運會期間，國家體育場將舉行開、閉幕式和足球、田徑比賽，可容納觀眾91 000人（其中臨時坐席11 000個）。奧運會后國家體育場將成為北京舉辦各種大型體育賽事和活動的重要設施。

在國家體育場規劃設計階段，國際奧委會、國際田聯、國際足聯及其它有關組織機構都對國家體育場的奧運會賽時使用提出了各種各樣的要求，同時都強調各自需求的重要性并努力使之實現。隨著規劃設計階段的深入，開、閉幕式設計、安保、交通、觀眾服務等賽時使用者逐步明確，各方提出的賽時使用需求更加具體并不斷膨脹，達到12個方面之多。

但國家體育場的建設規模在國家發改委批復的可行性研究報告中就已經確定為總建筑面積14.5萬平方米。同時國家體育場的建設還必須考慮賽后使用要求和在可研報告確定的建設總投資內限額設計，因此，膨脹的使用需求與已確定的建設規模之間就形成了一對矛盾。實際工作中，奧運會組織方在“窮盡需求”的指導思想下提出的大量賽時使用要求由于缺乏相應的甄別和制約機制，曾一度引起國家體育場初步設計大大超出已批準的建設規模。通過采取措施雖然進行了壓縮，但在建設過程中又出現了“反彈”。因此，在規劃設計階段采取有效措施，來合理地確定國家體育場在規劃設計階段所面對的各種需求影響因素，并將這些需求影響因素按照重要性程度進行排隊，在建筑功能設計中對它們區別分類，合理優化，是有效控制國家體育場建設規模的基礎工作。需要尋找一個科學可行的理性方法來解決。

按照區別是必須在設計建設階段解決，還是可以通過賽時組織或搭設臨時設施來滿足，以及是否可以對使用要求綜合考慮的原則，可以將國家體育場面對的12方面需求因素甄別歸納為以下8個方面：運動員和賽事管理人員需求、觀眾需求、貴賓需求、新聞媒體需求、競賽技術需求、競賽服務需求、安保交通需求、臨時設施需求。

目標層G：是經過計算得出的結果，即對應于不同條件下的需求影響因素排序。

準則層C：代表三組不同條件，即要達到的建設目標和制約條件。

措施層A：經過甄別歸納出的8個真實需求影響因素。

在國家體育場建設規模已經確定的情況下，實際上不可能滿足所有的使用需求。可以看出，對上述8個方面使用需求影響因素進行區別分類，合理優化的過程，實質上是一個典型的目標評價排序問題。由于評價排序的對象都是定性的，評價的過程可以嘗試采用層次分析法，將定性的問題轉化為定量的問題，通過建立層次遞階結構模型（圖1）來求解。

按照上述模型所生成的判斷矩陣，經過運算得出各影響因素的重要性排序。對影響因素重要性最終排序結果分析如下：

在國家體育場規劃設計階段，如果以滿足賽時需求為主要目標，運動員及賽事管理使用需求的重要性要遠遠高于其它各方面使用需求因素。因此在國家體育場規劃設計階段的諸多賽時使用需求中，應當選擇運動員及賽事管理使用功能需求作為建筑功能設計的首要滿足目標。

如果分別以賽后經營管理和滿足已確定的建設投資控制數為主要目標，則相應的需求影響因素重要性排序情況也會發生改變。但是運動員與賽事管理需求因素和觀眾需求因素的重要性排序仍在最前列。這意味著即使以滿足國家體育場的賽后經營管理和場館建設總投資為目標，也必須將運動員與賽事管理及觀眾的賽時使用要求放在最重要的位置上。這種情況下，賽時臨時設施需求的重要性就明顯上升。這意味著在考慮國家體育場賽后經營管理需求和控制建設總投資時，可以通過減少場館永久建筑和設施規模、增加賽時臨時設施設置的措施來兼顧賽時使用、賽后經營管理和降低建設成本。

3.2幾點思考1) 從國家體育場的應用嘗試可以看出， 在奧運會場館設施建設的規劃設計階段，可以采用運籌學多目標決策的層次分析方法，構建層次分析結構數學模型對所有賽時使用需求的重要性程度進行排序，以達到在建筑設計中對功能需求合理分類，區別對待，有效控制場館設施建筑面積，進而控制建設規模的目的。

2) 應用層次分析數學模型進行排序計算的結果，與當初國家體育場在規劃設計階段通過反復紛繁的討論后，采用定性方法選擇的以賽時使用需求作為建筑功能設計首要滿足目標的實際做法是一致的。但采取數學模型計算的方法簡捷易用，效果直觀，而且定性與定量相結合，便于在場館設施規劃設計階段參與討論的各賽時具體使用者之間采用量化明晰的方式彼此溝通，并提高工作效率。

3) 采用數學模型計算的方法，還可以區別以賽后經營管理作為首要滿足目標和以控制建設投資作為首要滿足目標的不同情況，通過對各使用需求重要性程度的不同排序，對場館設施建筑功能設計的不同結果進行模擬。分別計算出兼顧賽時使用需求、賽后經營管理和控制建設投資這三種情況下的不同結果和相應需要采取的措施。從而使奧運會場館設施在建筑功能設計時實現多方案比較和設計優化。

4) 定量分析結果顯示，對于奧運會場館設施的規劃設計，在分別選擇以滿足賽時使用功能需求、賽后經營管理需求和控制建設投資作為主要實現目標時，運動員與賽事管理需求和觀眾需求在所有使用需求因素中均排在首位。這反映了奧運會比賽場館設施的建筑功能設計首先要滿足體育功能，也與體育建筑設計建設的基本宗旨相一致。5) 在以滿足賽后經營管理需求作為主要目標和考慮控制場館設施建設投資時，可以采用大量搭設賽時臨時設施的方法來實現奧運會場館設施賽時賽后的轉換。這為綜合考慮場館賽時賽后使用，和根據不同場館建設項目的情況，采用不同資金來源渠道來滿足賽時使用要求提供了多種實現對策，也為控制場館建設投資提供了一條新思路。

6) 北京奧運會場館設施建設前期工作和工程實施的時間表明，組織這樣一項龐大復雜的開放系統工程，如果僅僅固守于已有的常規模式和主要靠采取行政手段來管理是遠遠不夠的。不能及時破解實際工作中涌現出來的大量新鮮問題，就無法完成舉辦一屆有特色、高水平奧運會的歷史使命。必須充分認識體育運動賽事組織和工程建設的實踐性、多樣化特點，尊重客觀規律，深入分析實踐中出現的主要矛盾和問題，運用現代管理理論和方法去創造性地工作，不斷完善組織實施方面的具體對策和措施。

這里探討的雖然是北京奧運會場館設施前期工作中所出現的問題，而且隨著2007年場館設施建設的基本完成，這一應用系統決策分析的方法也沒有機會回到奧運會場館建設工作中去具體應用了。但是對于今后其它大型綜合性體育賽事（如亞運會、世界大學生運動會、全運會、城運會），以及類似大型公共文化活動的組織籌備和設施建設管理，是否可以提供一些有益的反思和借鑒呢？

參考文獻：

［1］ 北京市“2008”工程建設指揮部辦公室. 2008年奧運會北京地區31個比賽場館基本情況（2005年2月版）［R］.北京：北京市“2008”工程建設指揮部,2005.2.

［2］ 《奧運工程設計大綱》編寫組.國家體育場奧運工程設計大綱［R］.北京:第29屆奧林匹克運動會組織委員會,2002.

［3］ 許樹柏.層次分析法原理［M］.天津：天津大學出版社，1988.

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【關鍵詞】鐵路項目；概算清理；征地拆遷；變更設計；施工圖

一、概算清理的目的及內容

（一）概算清理的目的

由于鐵路工程線路長、工點多、涉及面寬、周期長的建設特點，部分工程項目在建設過程中，受到征地拆遷、物資設備價格波動、地質條件變化等難以預計的因素影響，造成了項目在可行性研究投資估算批復后，在項目竣工決算前，出現較多前期難以預計的變化。因此，為規范和加強鐵路工程項目設計概算管理，真實地反映鐵路工程項目概算變化情況，合理確定項目概算總額，需要對部分工程項目進行概算清理。

（二）概算清理的內容

鐵路大中型基本建設項目一般實行總價承包。基于鐵路大中型基本建設項目的建設特點，在初步設計批復后到項目竣工決算前，施工圖設計較初步設計批復意見，會發生一定改變，實際施工條件較施工合同條件也會發生一定變化。因此，通用合同條款就約定了允許對合同總額進行調整內容。一般允許對合同總額進行調整的內容包括：

1、發包人對建設方案、建設標準、建設規模和建設工期的調整以及非承包人原因引起的I類變更設計。

2、保險范圍之外，由于不可抗力造成的損失按通用條款第21.3.1項辦理。

3、甲供材料設備由發包人按鐵道部相關規定調整。

4、按國家和鐵道部有關政策允許調整并經原審批部門批準調整的內容可進行調整。

5、非責任事故、問題的II類變更設計，增減工程費用在300萬元以內的，納入風險包干費；增減工程費用在300萬元及以上的，由建設單位在基本預備費中列支并相應調整施工合同額。（依據2012年10月鐵道部新頒布的鐵建設〔2012〕253號《鐵道部關于印發〈鐵路建設項目變更設計管理辦法〉的通知》新增條款）

二、鐵路項目概算清理應遵循的原則

清理概算必須按照依法合規、實事求是、遵循合同，公平、公正、合理、準確的原則。任何的差錯，均會損害某一方面的利益。責任與利益問題，決定了我們必須嚴肅對待清理概算。

另外國家對基建投資的監管有一個全方位、全過程的程序，只有經得住最后審計的檢驗，才能說項目投資管理是合格的，任何的不合格或差錯問題，最終會被追究相應責任。

三、鐵路項目概算清理中存在的問題分析及解決對策

（一）施工圖“量差”問題

施工圖“量差”是指將施工圖與初步設計核備概算的工程數量之差（兩階段設計），而初步設計核備概算與施工圖預算總額的差就是施工圖“量差”的費用。實際進行施工圖“量差”費用清理時存在以下問題：

1、由于施工圖與初步設計兩階段的設計深度不同，工程數量的深度和細度有很大的區別（特別是站后專業），所以筒單的采用工程數量差額來計算概算差額有一定問題。

2、兩個設計階段在計算工程造價時，采用的定額不同，即施工圖預算站前、站后工程采用預算定額，而初步設計站前、站后工程分別采用預算、概算定額，因此在定額采用上有較大的區別，從而影響了工程的造價。

（二）征地拆遷

征地拆遷補償是一項政策性很強的工作，根據鐵道部相關文件，征地拆遷依據省、自治區、直轄市的相關文件確立的補償標準高于初步設計概算時，需報部調整征地拆遷補償標準以及按變更設計程序報部批復調整征地拆遷補償費用，征地拆遷應按鐵道部批復的標準及范圍執行。但地方政府在具體執行征地拆遷工作時，各市、縣地方政府往往有不同的標準及政策，情況千差萬別，加上有些地方的地方保護主義比較嚴重，不合理的收費項目、漫天要價的現象經常發生。

要解決上述問題，需做好以下幾方面的工作：

1、地方成立專門部門負責管區范圍征地拆遷工作，要經過鐵路與地方相互認可，交第三方審價單位審核后報部批復。

2、鐵路建設單位成立專門工作組負責項目范圍征地拆遷工作，由建設單位匯總，交第三方審價單位審核后報部批復。

3、在清理概算過程中，應首先審核五方簽認的手續是否齊全，其次審核征地拆遷驗工計價材料與鐵道部批復的標準及范圍的一致性，避免重復補償、超范圍補償以及超標準補償等現象發生。

4、“三電遷改”以及天然氣管道遷改、地方的給排水管路遷改、熱力管網遷改等，需要建設、施工、監理、設計以及產權單位進行確認（含遷改線路與鐵路相關的平面位置圖，遷改長度、類型、種類、工程數量計算單、工程數量匯總表、單項概預算表等文件），相關遷改會議紀要以及管線改移協議、付款憑證、發票或收款收據等均需提供，以上材料匯編成冊并由建設單位簽字蓋章確認。

5、管、線、路遷改，有合同約定的按合同約定處理；對合同沒有約定的，根據實際情況編報費用，建設單位組卷后，經過第三方審價單位審核，納入清理概算文件，報鐵道部批復。

（三）變更設計問題

1、存在的問題

變更設計工作量較大、人為因素較多及變更原因多種多樣等，造成變更設計的管理工作混亂。如有的項目所有的變更設計全是增加費用，沒有因優化設計、施工方案等工程數量減少而相應減少費用，這是一種不正常的現象；有些項目應該屬于小型臨時工程范圍包含的工程內容，也列入變更設計的范疇，費用重復計列；有些項目的建設單位主管部門對I、 II類變更設計的劃分不準確、未嚴格按照“現批準、后實施，先設計、后施工”的原則進行變更設計，導致既成事實之后變更費用難以控制等。以上種種原因，造成了變更設計費用的嚴重超支。

2、解決的對策

（1）對于I類變更設計，按鐵道部批復計列，所有I類變更設計應該分類匯總，并注明批復文號、必要時注明投資來源（例如有地方出資時）。

（2）II類變更設計，根據合同約定，屬于風險包干費包干的工程，不增加概算，但建設單位應匯總相應費用總額，在文件中說明，供審查時參考。

（3）對于符合“鐵路建設項目變更設計管理辦法”條件的的II 類變更設計，按合同約定的編制原則編制概算，上報主管部門批復后，匯編進入清理概算文件。

（4）對于合同沒有約定、施工圖沒有發生變化的，僅施工方法、現場實際情況等發生變化而引起的投資增加，需充分說明理由和原因，按照風險共擔的原則承擔相應的費用。確屬不應由施工單位承擔風險的，建設單位與設計單位溝通后上報鐵道部。II類變更設計必須具備完善的手續。

（四）材料價差清理問題

材料價差按鐵道部“鐵建設〔2009〕46號”文件要求進行清理，其中：按115號文及配套辦法編制概算的建設項目按鐵道部的年度材料價差系數及原規定進行材料價差計算；按 113 號文編制概算的建設項目按照鐵道部經規院的《鐵路工程建設主要材料價格信息》當期信息價與編制期概算價之差計算材料價差。施工合同有風險包干費的，概算中材料價格變化幅度（以批準編制期概算價為準）在±5%以內部分由施工企業承擔，超出部分納入概算并由建設單位承擔。施工合同沒有風險包干費的，概算中材料價格變化幅度（以批準編制期概算價為準）在±3%以內部分由施工企業承擔，超出部分納入概算并由建設單位承擔。建設、設計單位要實事求是、依法合規地計算、審核材料差價，按Ⅰ類變更設計程序辦理。

四、結語

綜上，鐵路工程概算清理是一項繁雜的工作，清理過程中尤其是設計單位和建設單位要保持科學嚴謹的態度、客觀公正、實事求是的對每一項費用負責，只有這樣才能真實的反應項目建設的全部工程投資，才有利于對建設項目進行全面的財務評價。

參考文獻：

[1]李向東.清理概算中的重點問題探討[J].鐵路工程造價管理，2011.1.

篇4

關鍵詞：園林;施工圖;設計;質量控制

Abstract: In this paper, the main contents of landscape construction design diagram for a simple description, and connecting with the construction characteristics of garden engineering, puts forward some measures to strengthen quality control of landscape engineering.

Key words: garden; construction drawing design; quality control;

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

園林建筑的設計程序一般分為初步設計和施工圖設計兩個階段，較復雜的工程項目還要進行技術設計。初步設計主要是提出方案，說明建筑的平面布置、立面造型、結構選型等內容,繪制出建筑初步設計圖，送有關部門審批。技術設計主要是確定建筑的各項具體尺寸和構造做法；進行結構計算，確定承重構件的截面尺寸和配筋情況。

1 園林施工設計圖的總要求

施工圖的設計文件要完整，內容、深度要符合要求，文字、圖紙要準確清晰，整個文件要經過嚴格校審，避免“錯、漏、碰、缺”。

施工圖設計應根據已通過的初步設計文件及設計合同書中的有關內容進行編制，內容以圖紙為主，應包括：封面、圖紙目錄、設計說明、圖紙、材料表及材料附圖等。

施工圖設計文件一般以專業為編排單位。各專業的設計文件應經嚴格校審、簽字后。方可出圖及整理歸檔。

在設計中應因地制宜的積極推廣和正確選用國家、行業和地方的建筑標準設計，并在設計文件的設計說明中說明圖集名稱和頁次。

在此關于設計說明書和圖紙應表達的內容、深度等要求，是考慮對園林景觀工程通用而編制的。

2 園林施工圖全過程的設計

2.1 初步設計圖的繪制

（1）初步設計圖的內容。

包括基本圖樣：總平面圖、建筑平立剖面圖、有關技術和構造說明、主要技術經濟指標等。通常要作一幅透視圖，表示園林建筑竣工后外貌。

（2）初步設計圖的表達方法。

初步設計圖盡量畫在同一張圖紙上，圖面布置可以靈活些，表達方法可以多樣，例如可以畫上陰影和配景，或用色彩渲染，以加強圖面效果。

（3）初步沒計圖的尺寸。

初步設計圖上要畫出比例尺并標注主要設計尺寸，例如總體尺寸、主要建筑的外形尺寸、軸線定位尺寸和功能尺寸等。

2.2 施工圖的繪制

設計圖審批后，再按施工要求繪制出完整的建施、結施圖樣及有關技木資料。繪圖步驟如下：

（1）確定繪制圖樣的數量。根據建筑的外形、平面布置、構造和結構的復雜程度決定繪制哪幾種圖樣。在保證能順利完成施工的前提下，圖樣的數量應盡量少。

（2）在保證圖樣能清晰地表達其內容的情況下，根據各類圖樣的不同要求，選用合適的比例，平立剖面圖盡量采用同一比例。

（3）進行合理的圖面布置。盡量保持各圖樣的投影關系，或將同類型的，內容關系密切的圖樣集中繪制。

2.3 圖紙目錄的編排

圖紙目錄中應包含以下內容：項目名稱、設計時間、圖紙序號、圖紙名稱、圖號、圖幅及備注等。

圖紙編號時以專業為單位，各專業各自編排各專業的圖號；對于大、中型項目，應以以下專業進行圖紙編號：園林、種植、建筑小品、園林結構、給排水、電氣及材料附圖等；對于小型項目，可以按以下專業進行圖紙編號：園林、建筑小品及結構、給排水、電氣等。

2.4 設計說明中應包含的內容

（1）設計依據及設計要求：應注明采用的標準圖及其它設計依據。

（2）設計范圍。

（3）標高及單位：應說明圖紙文件中采用的標注單位，坐標采用的為相對坐標還是絕對坐標；如為相對坐標，須說明采用的依據。

（4）材料選擇及要求：對各部分材料的材質要求及建議；一般應說明的材料包括：飾面材料、木材、鋼材、防水疏水材料、種植土及鋪裝材料等。

（5）施工要求：強調需注意工種配合及對氣候有要求的施工部分。

（6）用地指標：應包含以下內容：總占地面積、綠地面積、道路面積、鋪地面積、綠化率及工程的估算總造價等。

2.5 園林總圖

園林總圖部分應包括以下內容：總平面圖、分區平面圖、豎向設計圖、放線定位圖、鋪裝平面圖等；對于簡單小型工程，可不做分區平面圖，并將豎向設計圖與放線平面圖合并，將鋪裝平面圖與索引圖合并。

（1）總平面圖。

總平面圖中應包括以下內容：

建筑物的編號，建筑物、構筑物、出入口、圍墻的位置；建筑物及構筑物在總平面圖中采用輪廓線表示，采用粗實線；停車庫(場)的車位位置，綠化、小品、道路及廣場的位置示意；當有地下車庫時，地下車庫位置應用中粗虛線表示出來；小品中的花架及景亭應采用頂平面圖在總平面圖中示意；應用粗虛線將建筑紅線表示出來；廣場、小品及構筑物的名稱；指北針，繪圖比例。

（2）分區平面圖。

對于復雜同林工程，應采用分區將整個工程分成三至四個區，分區范圍用粗虛線表示，分區名稱宜采用大寫英文字母或羅馬字母表示。

（3）豎向設計圖。

豎向設計圖中應包括以下內容：建筑物、構筑物的室內標高；場地內的道路(含主路及園林小路)、道牙標高，廣場控制點標高，綠地標高，小品地面標高，水景內水面、水底標高；道路轉折點、交叉點、起點、終點的標高；排水溝及雨水箅子的標高；綠地內微地形的標高；用坡面箭頭表示地面及綠地內排水方向；指北針、繪圖比例。

在豎向設計圖中，可采用絕對標高或相對標高表示；規劃設計單位所提供的標高應與園林設計標高區分開，同時設計標高應依據規劃設計標高而定，并與規劃設計標高相閉合；可采用不同符號來表示如綠地、道路、道牙、水底、水面、廣場等標高。

（4）放線定位圖。

放線網格及定位坐標應采用相對坐標，為區別于絕對坐標，相對坐標用大寫英文字母A、B表示；相對坐標的起點宜為建筑物的交叉點或道路的交叉點。

尺寸標注單位可為米或毫米，定位時應采用相對坐標與絕對尺寸相結合進行定位。放線定位圖中應包括以下內容：

路寬大于等于4米時，應用道路中線定位道路，道路定位時應包括：道路中線的起點、終點、交叉點、轉折點的坐標，轉彎半徑，路寬（應包含道路兩側道牙）；對于園林小路，可用道路一側距離建筑物的相對距離定位，路寬已包含路兩側道牙寬度；廣場控制點坐標及廣場尺度；小品控制點坐標及小品的控制尺寸；水景的控制點坐標及控制尺寸；對于無法用標注尺寸準確定位的自由曲線園路、廣場等，應做該部分的局部放線詳圖，用放線網表示，但須有控制點坐標；指北針、繪圖比例；圖紙說明中應注明相對坐標與絕時坐標的關系。

（5）鋪裝平面圖。

鋪裝平面圖中應包括以下內容：

鋪裝道路的材質及顏色；鋪裝廣場的材質及顏色；道牙的材質及顏色；鋪裝分格示意；對不再進行鋪裝詳圖設計的鋪裝部分，應標明鋪裝的分格、材料規格、鋪裝方式，并應對材料進行編號。

3 園林工程施工的質量控制

3.1 組建優秀的項目經理部

施工項目經理部是組織實施園林工程管理的主體，項目經理則是整個工程項目的靈魂人物。項目經理。除了要掌握專業知識外，還要有扎實的國學基礎和美學的修為。園林工程精品的產生必定是將科學的管理方法、嫻熟的施工技藝和優秀的靈感創意的完美結合。在工程實施過程中，設計死角和細節的處理，往往更能體現出施工隊伍的藝術水準。此外，除了有豐富的施工經驗外，還應有廣泛的社會閱歷和待人處事的經驗。

3.2 建立園林工程的管理模式

吸收相鄰專業(如建筑工程、市政工程、給排水工程)先進的施工管理技術和經驗，結合園林工程自身的特點，建立自己的管理模式，并運用新的方法、新的手段進行管理的創新。

3.3 做好成品的保護

園林工程的施工很多時候是在同一場地進行多專業的交叉作業的。對已完成的成品，如不采取妥善的保護措施，就會造成損傷，影響質量，有些嚴重的難以恢復到原樣，成為永久性的缺陷。做好成品保護是降低成本，按期竣工的重要環節。在綠化種植中作用尤為明顯，苗木定植后僅僅是養護工程的開始，以后還有一個相當長的管護過程，來保證苗木成活及生長良好，所謂“三分種，七分養”。

3.4 及時掌握新技術，積極運用新材料，新工藝

工程管理人員要多學習相關學科的施工技術，學習傳統的造園技藝，對新的施工技術必須及時掌握。積極學習和掌握新的工藝及高科技，了解新型材料的應用，結合傳統園林的元素，改進施工方法，創造出更多的現代園林精品。

篇5

1中小河流水能規劃設計定額

1.1編制說明

為了使中小河流水能開發規劃滿足國家和地方對開發、利用水能資源以及國土治理的要求，統一規定編制規劃的原則、工作內容和技術要求，由水利部水電及農村電氣化司主持，以水利部農村電氣化研究所為主編單位制定了《中小河流水能開發規劃導則》(SL221—98)。本導則分為10章，分別為總則、基本資料收集與分析、水能蘊藏量計算、地區社會經濟發展預測、水能開發、多目標開發、環境影響評價、流域管理、經濟評價與綜合分析、規劃實施意見等。本導則為中小河流水能開發規劃報告提供了編制依據，同時也成為中小河流水能開發規劃設計定額的制定依據和規劃設計質量的檢驗標準。

1.2定額標準

中小河流水能規劃設計定額內容見表1-2-1。

表1-2-1中小河流水能規劃設計定額

章節

名稱

工作內容

比例

備注

1

前言

流域概況、編制條件、編制依據、開發方案、工程特性表

5%

2

基本資料收集與分析

氣象水文、地形、地質、資源、電力系統現狀、社會經濟發展現狀、其它等7個方面

7%

其中氣象水文3%、地質2%

3

水能蘊藏量計算

理論蘊藏量和可開發量

8%

附河長-高程、流量、出力、電能圖

4

地區社會經濟發展預測

國民經濟現狀與發展、電力系統現狀與發展、水利現狀與發展、電網規劃及投資估算

9%

其中電網規劃6%

5

水能開發

開發原則、開發方案與方案比較、控制性工程概況、非控制性工程概況

35%

附開發方案圖。開發原則、開發方案與方案比較15%、工程概況20%

6

多目標開發

防洪、灌溉、供水、航運、其它等

5%

7

環境影響評價

社會環境、自然環境、水質水量、移民和淹沒損失、跨流域引水、其它

7%

其中水質水量即水資源論證2%

8

流域管理

管理原則、管理模式、管理設施、管理制度

2%

9

經濟評價與綜合分析

工程估算、效益計算、經濟評價、綜合評價

12%

含單項工程估算和經濟評價

10

規劃實施意見

近期開發項目、前期工作安排、其它

2%

宜由項目經理(總工)完成

文字修改與校對(每遍2%，各部分修改由相關責任人負責，宜2遍以上)、圖紙修改與校對(2%)，文字編輯2%

8%

宜由項目經理(總工)和其它相關人員完成

1.3定額說明

(1)比例系指每章節工作內容(應得工資)所占整個規劃設計內容(應得工資)的比例。項目經理和項目總工津貼（工資）另外按規定比例（分別為合同額的1%）計提.項目經理可兼任項目總工。

(2)規劃設計質量按《中小河流水能開發規劃導則》（SL221-98）和其它相關標準執行。

(3)文字排版與編輯依據《量和單位》（GB3100～3102-86）、《水利技術標準編寫規定》（SL1-2002）、《水利水電工程技術術語標準》（SL26-92）。文字錄入、排版與編輯工作量已計入各章節。

(4)制圖依據《水利水電工程制圖標準》（SL73-95）和《水力發電工程CAD制圖技術規定》（DL/T5127-2001）。CAD制圖、曬圖與打印工作量已計入各章節。

(5)各章節可根據工程實際進行增減、合并，其工作量作適當調整。

2小型水電站初步設計定額

2.1編制說明

為了統一小型水電站初步設計報告的編制標準,提高編制質量，由水利部水電及農村電氣化司主持，以福建省水利水電勘測設計研究院為主編單位制定了《小型水電站初步設計報告編制規程》(SL/T179—96),要求小型水電站初步設計報告分為15章，分別為綜合說明、水文、工程地質、工程任務和規模、工程布置及建筑物、水力機械、電氣工程、金屬結構、消防、施工組織設計、水庫淹沒處理及工程永久占地、環境保護設計、工程管理、概算、經濟評價等。本規程為小型水電站初步設計報告提供了編制依據，同時也成為小型水電站初步設計定額的制定依據和初步設計質量的檢驗標準。

2.2定額標準

小型水電站根據其調節性能,可分為徑流式水電站和蓄水式水電站。其設計內容的區別主要在于取水樞紐設計的繁簡。為此，將小型水電站初步設計定額分為徑流式和蓄水式兩大類別，其定額內容分別見表2-2-1、2-2-2。

表2-2-1小型水電站初步設計定額（徑流式）

章節

名稱

工作內容

比例

備注

1

綜合說明

文字13節、附圖2類、附表3類

2%

根據各章節內容編寫

2

水文

文字7節、附圖8類、附表7類

5%

3

工程地質

文字10節

1%

根據《勘察報告》編寫

4

工程任務和規模

文字11節、附圖11類、附表按需要附列

5%

5.1~5.3

設計依據；工程選址；壩型、壩線及工程總布置

文字3節、附圖4類、附表按需要附列

3%

宜由項目經理(總工)編寫

5.4~5.5

取水樞紐

文字2節、附圖8類、附表按需要附列

11%

包括擋水建筑物、泄水建筑物等

5.6

引水建筑物

文字1節、附圖2類、附表按需要附列

18%

其中：壓力管道12%

5.7

廠房及升壓站

文字1節、附圖4類、附表按需要附列

12%

5.8

綜合利用及其它

文字1節、附圖1類、附表按需要附列

1%

6

水力機械

文字4節、附圖4類、附表2類

4%

7

電氣工程

文字11節、附圖12類、附表4類

8%

8

金屬結構

文字6節、附圖3類、附表2類

2%

9

消防

文字2節、附圖3類、附表2類

1%

10

施工組織設計

文字8節、附圖2類、附表2類

6%

11

工程永久占地

文字1節、附圖3類、附表2類

1%

12

環境保護設計

文字4節、附圖2類、附表按需要附列

2%

13

工程管理、勞動安全與工業衛生

文字3節、附圖2類、附表按需要附列

2%

14

概算

文字5節、附表33類

6%

含概算書

15

經濟評價

文字5節、附表8類

文字修改與校對(每遍1.5%，各部分修改由相關責任人負責，宜2遍以上)、圖紙修改與校對(每遍1.5%，宜2遍以上)，文字編輯2%

8%

宜由項目經理(總工)和其它相關人員進行

表2-2-2小型水電站初步設計定額（蓄水式）

章節

名稱

工作內容

比例

備注

1

綜合說明

文字13節、附圖2類、附表3類

2%

根據各章節內容編寫

2

水文

文字7節、附圖8類、附表7類

5%

3

工程地質

文字10節

1%

根據《勘察報告》編寫

4

工程任務和規模

文字11節、附圖11類、附表按需要附列

5%

5.1~5.3

設計依據；工程選址；壩型、壩線及工程總布置

文字3節、附圖4類、附表按需要附列

3%

宜由項目經理(總工)編寫

5.4

擋水建筑物

文字1節、附圖5類、附表按需要附列

24%

3個比較方案各7%，推薦方案加3%(提供5種壩高的工程量)

5.5

泄水建筑物

文字1節、附圖3類、附表按需要附列

6%

5.6

引水建筑物

文字1節、附圖2類、附表按需要附列

10%

含壓力管道

5.7

廠房及升壓站

文字1節、附圖4類、附表按需要附列

6%

5.8

工程觀測、綜合利用及其它

文字1節、附圖1類、附表按需要附列

1%

6

水力機械

文字4節、附圖4類、附表2類

3%

7

電氣工程

文字11節、附圖12類、附表4類

6%

8

金屬結構

文字6節、附圖3類、附表2類

1%

9

消防

文字2節、附圖3類、附表2類

1%

10

施工組織設計

文字8節、附圖2類、附表2類

5%

11

水庫淹沒處理及工程永久占地

文字1節、附圖3類、附表2類

3%

12

環境保護設計

文字4節、附圖2類、附表按需要附列

1%

含水保方案概述

13

工程管理、勞動安全與工業衛生

文字3節、附圖2類、附表按需要附列

1%

14

概算

文字5節、附表33類

6%

含概算書

15

經濟評價

文字5節、附表8類

文字修改與校對(每遍1.5%，各部分修改由相關責任人負責，宜2遍以上)、圖紙修改與校對(每遍1.5%，宜2遍以上)，文字編輯2%

8%

宜由項目經理(總工)和其它相關人員進行

2.3定額說明

(1)比例系指每章節工作內容(應得工資)所占整個設計內容(應得工資)的比例。項目經理和項目總工津貼（工資）另外按規定比例（分別為合同額的1%）計提.項目經理可兼任項目總工。

(2)設計質量按《小型水電站初步設計報告編制規程》（SL/T179-96）、《小型水力發電站設計規范》（GB50071-2002）和其它相關標準執行。

設計過程中須進行多方案技術經濟比較，力爭推薦方案科學、安全、經濟、實用。

(3)文字排版與編輯依據《量和單位》（GB3100～3102-86）、《水利技術標準編寫規定》（SL1-2002）、《水利水電工程技術術語標準》（SL26-92）。文字錄入、排版與編輯工作量已計入各章節。

(4)制圖依據《水利水電工程制圖標準》（SL73-95）和《水力發電工程CAD制圖技術規定》（DL/T5127-2001）。CAD制圖、曬圖與打印工作量已計入各章節。

(5)各章節可根據工程實際進行增減、合并，其工作量作適當調整。

(6)本定額中廠房及升壓站按臥式機組廠房考慮，立式機組廠房和貫流式機組廠房所占比例可根據實際情況在本定額基礎上調增50-100%。

(7)小型水電站可行性研究報告編制可參照本定額執行。

3小型水電站施工圖設計定額

3.1編制說明

小型水電站施工圖設計主要根據初步設計審查意見和相關規范進行。施工圖設計內容繁瑣，本定額僅作參考，有待于進一步研究。

3.2定額標準

根據徑流式水電站和蓄水式水電站各部分設計的繁簡,將小型水電站施工圖設計定額分為徑流式和蓄水式兩大類別，其定額內容分別見表3-2-1、3-2-2。

表3-2-1小型水電站施工圖設計定額（徑流式）

部分

單位工程名稱

工作內容

比例

備注

一

建筑工程

1

取水樞紐

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

18%

包括擋水建筑物、泄水建筑物、導流建筑物等

2

引水工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

22%

含壓力管道12%

3

發電廠工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

18%

4

升壓變電站工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

2%

5

其它工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

10%

二

機電設備

1

水力機械

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

5%

2

電氣工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

10%

三

金屬結構

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

5%

四

工程預算

預算及標底

5%

表3-2-2小型水電站施工圖設計定額（蓄水式）

部分

單位工程名稱

工作內容

比例

備注

一

建筑工程

1

擋水建筑物

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

25%

包括導流建筑物等

2

泄水建筑物

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

14%

3

引水工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

8%

僅含壓力管道，增加有壓隧洞和調壓室為18%

4

發電廠工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

15%

5

升壓變電站工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

1%

6

其它工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

10%

二

機電設備

1

水力機械

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

3%

2

電氣工程

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

6%

三

金屬結構

1.設計、制圖、交底、服務2.校核、審查

5%

四

工程預算

預算、標底

3%

3.3定額說明

(1)比例系指部分工作內容(應得工資)所占整個設計內容(應得工資)的比例。項目經理和項目總工津貼（工資）另外按規定比例（分別為合同額的1%）計提.項目經理可兼任項目總工。

(2)設計質量按《小型水力發電站設計規范》（GB50071-2002）和其它相關標準執行。設計過程中須進一步進行技術經濟比較，力爭設計成果安全、實用、經濟、美觀。

(3)各部分設計應附詳細的計算說明書,存檔備查。排版與編輯依據《量和單位》（GB3100～3102-86）、《水利技術標準編寫規定》（SL1-2002）、《水利水電工程技術術語標準》（SL26-92）。文字錄入、排版與編輯工作量已計入各章節。

(4)制圖依據《水利水電工程制圖標準》（SL73-95）和《水力發電工程CAD制圖技術規定》（DL/T5127-2001）。CAD制圖、曬圖與打印工作量已計入各章節。

(5)本定額中廠房及升壓站按臥式機組廠房考慮，立式機組廠房和貫流式機組廠房所占比例可根據實際情況在本定額基礎上調增50-100%。

(6)校核、審查工作占單項工作的20%。

(7)各部分可根據工程實際，其工作量作適當調整。

篇6

主要負責公司重大基建技改工程項目，指揮部實行指揮長負責制，下設9個專業組。指揮部對項目建設的工程質量、工程進度、資金管理和安全等負責，對項目建設實行統一指揮、統一部署，按照國家局對重點項目建設的要求，實行項目法人負責制，對工程質量終身負責。指揮部在貴陽卷煙廠和畢節卷煙廠的技改工程項目實施的過程中，采取了兩種不同的實施方式。（1）貴陽卷煙廠方式：指揮部負責從項目立項，到建成投產全過程建設工作，最終將完成的項目整體移交貴陽卷煙廠。（2）畢節卷煙廠方式：指揮部負責技改工程項目立項、方案優化、初步設計、施工圖設計、招投標、設備選型、合同簽訂等工作，具體施工交由畢節卷煙廠實施，指揮部負責監控，并對實施過程中的項目變更等事項進行決策。

2公司現行投資項目管控模式分析

目前公司的投資項目均是從項目立項批復后一直負責到工程竣工的管控模式，區別僅僅是在于項目的大小、類別和金額的不同。公司內部多個項目實施單位的模式在項目管理方面發揮了比較靈活的作用，但隨著投資管理工作的深入，逐步出現了一些問題。（1）投資項目批復后的論證環節薄弱目前公司投資項目工作重點更多地體現在項目立項審批環節，批復后的論證環節（包括項目可行性研究論證、總體規劃、初步設計、施工圖設計等）則比較薄弱。導致投資項目實施部門精力分散，無法將工作重點放在批復后關鍵性的論證環節，項目所涉單位被動參與，其積極性不高。由于論證環節的薄弱和缺失，帶來實施過程變更頻繁，項目實施效率不高。項目實施完成后存在一些使用問題，有些甚至是與公司今后發展戰略不相符問題。（2）投資項目管理責任歸屬不清，存在管理脫節現象目前主要以投資額區分投資項目責任部門的歸屬：800萬以下的項目由各單位主要負責或投資管理部授權實施，800萬以上的項目由投資管理部主要負責或授權實施，而重大技改工程項目則由指揮部實行閉環管理。投資項目管理分屬不同部門進行管控，形成割裂脫節狀態。當以投資額為唯一區分責任歸屬為條件時且具有一定局限性，不能全面衡量投資項目的價值和復雜性，不利于投資項目管控。（3）投資管理部管理職能復雜，現有資源不足以支撐其對投資項目進行有效管控投資管理部從2011年至2012年上半年，投資管理部負責的投資項目共有26個，其中采取授權委托方式進行的項目占23.1%，直接負責的項目占76.9%。直接負責的項目中800萬以下的項目占34.6%，800萬以上的項目占65.4%。直接負責的項目中已驗收完成的項目占23.1%，尚未驗收完成的項目占76.9%。從上述數據可以看出，投資管理部直接負責的項目較多，目前的模式要求投資管理部既要自行開展項目實施，又要對其他項目進行跟蹤檢查。受人力資源短缺的約束，不能充分發揮在項目批復后的論證工作及過程監督等工作方面的作用。（4）指揮部管控模式也具有一定的局限性在指揮部負責的貴陽、畢節2個卷煙廠易地技改工程項目的方式中，貴陽卷煙廠方式周期長，效率不高，貴陽卷煙廠參與程度低，后期交付使用過程中扯皮現象較為嚴重；而畢節卷煙廠方式則因指揮部和畢節卷煙廠分處異地，無法實時在施工現場進行管理，授權不夠充分，導致一些決策緩慢和滯后，造成項目實施效率、進度方面的一系列問題。該模式對即將開展的遵義、貴定和銅仁等3個卷煙廠大型易地技改工程項目不能進行全方位的有效管控。

3投資項目管控模式調整思路

在集團管控模式的選擇中，要考慮的因素很多，主要有：集分權方式、多種經營化程度、業務的國際化程度、經營業務重點、日常生產經營管理事務比重等[3]。鑒于公司現有投資項目管控模式存在一定的局限性，為進一步加強項目管理、提升效率、縮短項目建設周期、滿足“十二五”期間同時實施遵義、貴定和銅仁等3個卷煙廠易地技改的需要，根據公司法律與改革部編制的《貴州中煙多元化企業管理體制改革實施方案》，結合指揮部及相關部門的調研結果提出調整思路。

3.1階段劃分工程項目管理按時間序列，分為以下幾個主要階段：（1）項目前期：是指項目批復立項后，包括項目可行性調研論證、總體規劃、初步設計、施工圖設計等環節。（2）項目實施階段：包括項目招投標工作、施工（或采購）合同簽訂、項目監理和施工等環節。（3）項目后期：包括項目竣工驗收、交付使用等環節。

3.2調整思路集團項目管控在國內已進行了多種嘗試和實踐。淮北礦業集團在運營層面上實施以可控成本為目標的“網絡環境下契約式協同管控模式”[4]，有力促進了集團公司戰略規劃的順利實施。根據公司目前項目管控模式和上述項目管理的分析，提出以下調整思路：（1）強化項目前期的各項工作，根據公司發展戰略和品牌規劃，由技改部牽頭，公司技術中心、生產管理部、原料部等相關職能部門分專業把控，分工協作，進行精細化管理，確保項目前期中論證環節的充分性、深入性和詳細性，最大限度減少項目施工的變更，保障項目的推動效率和質量。（2）優化原投資管理部職能職責，集中精力和資源完成項目前期的論證工作，使該部門的工作重心向項目立項批復后的技術及經濟論證工作轉移，強化公司發展戰略和品牌規劃的執行，突出項目可行性研究論證、總體規劃、初步設計、施工圖設計及審定等工作。（3）調整投資管理部目前的管控模式，以施工圖審定為界限，對項目實行屬地管理。項目所在單位負責按施工圖和施工設計技術要求組織招投標工作，并與項目承接單位簽訂施工合同或采購合同、服務合同，負責完成項目的具體實施。實施過程中投資管理部做好指導、監督、檢查、管理等工作，項目施工完成后，由投資管理部牽頭組織相關部門實施項目驗收。

4調整后的投資項目管控模式設計與應用

4.1調整后的投資項目管控流程

4.2調整后的項目管控模式介紹及應用

4.2.1項目前期工作（1）技改部配合綜合計劃部開展項目立項申請報批等相關工作。（2）由技改部牽頭，相關職能部門參與，組織相對應的專家庫成員對經公司或國家局批準實施的項目進行可行性調研論證、總體規劃、初步設計、施工設計、施工圖審定等工作。（3）經公司批準后，技改部綜合考慮項目的重要性、復雜性和技術性，參考項目金額，自行開展或委托項目所在單位開展項目前期階段的工作（簡單易行項目盡可能委托項目所在單位開展，但其施工圖、招投標文件等須報技改部進行備案）。

4.2.2項目實施關于項目總體規劃、初步設計、施工圖設計完成后的工作：（1）涉及公司本部、市場營銷中心、技術中心的項目由技改部負責組織實施。（2）涉及各卷煙廠及興義煙葉儲運站的項目，由項目所在地單位組織招投標工作，與中標單位簽訂合同，負責組織項目具體實施工作。

4.3.3項目實施中的變更（1）投資金額變更①單項變更金額不超過合同金額一定額度以內的，由項目實施單位組織相關職能部門進行論證后進行變更，并報技改部備案。②累計變更金額超過合同金額一定額度以上的，由項目實施單位報技改部審批后執行。③由技改部自行組織實施的項目，單項變更金額不超過合同金額一定額度以內的，按公司相關管理流程進行報批；累計變更金額超過合同金額一定額度以上的，按公司相關管理流程進行報批。（2）投資項目技術方案及施工圖紙變更涉及投資項目技術方案及施工圖紙變更，投資項目屬地單位沒有調整權限，如在施工過程中發現問題需要變更的，由屬地單位向技改部提出建議，技改部按公司項目管理相應程序進行調整。

篇7

在實際劃分中，由于建設單位管理的分工和設計單位對于實施施工圖招標應該完整打包的意識不強，對文件的理解相對簡單，一些項目投入了很大人力物力組織了設計和審核(包括現場核對)，結果設計文件專業或內容不全，致使重新補做或有零星工程沒有納入招標，走了彎路，多實施了一次設計審核和報送施工圖審核報告的流程或招標后，才意識到仍有工程內容沒有施工單位。所以在開放施工圖設計及簽訂供圖協議之前，應先期對施工組織進行研究，結合工程實施進度和項目特點認真研究工程界面的劃分，使得達到施工圖招標要求的設計文件更符合施工組織的需要，切實可行、清晰流暢，使得設計審核工作最為簡捷高效。

2鐵道部批復意見的符合性

在鐵道部下發項目批復意見后，國家、行業、地方周邊的政策、形勢、規劃、規范、規定等都在發生變化，批復意見的部分內容到了施工圖設計階段已經不能執行，需要申報Ⅰ類變更設計，變化較大的甚至要重新編制深化初步設計報審報批。需要辦理Ⅰ類變更的分為2種情況:一是更改內容與原初步設計中的部分內容密不可分的，這一類變更均應該梳理出來編制變更文件，獲批后才能全面推進施工圖設計審核;第二類情況是增加設施的變更，這一類變更對按照原初步設計批復的工程實施影響不大，可以不影響施工圖設計審核的推進和報批，推進和報批同步進行。所以在工程設計中應及時學習新規定、新規范、新條文，分析研究視需要及時申報變更手續。

3不同項目的投資合建一項工程

在近期設計審核的過程中，2個工程項目甚至多個工程項目的互相交叉也多有發生，對于建設管理、設計審核都帶來了難題。A鐵路正在編制站后四電施工圖，B項目正在編制初步設計文件，B鐵路引入A鐵路有一部分工程需要提前到A項目的進度提前實施且不可分割，部分投資由B項目承擔。在筆者接觸到的設計審核中有以下幾種疑難或存在問題:(1)A項目由于在等待B項目的進度跟進，編制的施工圖不完整或深度達不到文件要求，出現估列投資;(2)A項目按照原方案編制施工圖，如果實施，將會造成B項目實施時的改造廢棄;(3)A項目代為提前實施了，B項目緩建，出現資金缺口;(4)由于B項目的進度、審批等原因無法納入A項目提前實施，隨B項目實施，影響了A項目的開通運營，臨近開通時再設法過渡，發生過渡費用。遇到這種情況需要超前策劃、統籌研究，及時辦理相關變更手續，避免不必要的返工和廢棄工程。

4外部電(水、氣、熱)源的落實

外部電源(水、氣、熱類同，不再贅述)的落實工作，自可行性研究開始到初步設計階段，直至施工圖設計前，始終是專業設計工作的重點，電力行業和鐵路行業類同，積淀多年形成了嚴密的流程和規則體系，電力設計單位也積累了大量的技術儲備，形成了壁壘保護，當電力專業需在當地電力網較復雜區域或取得高等級電源時，鐵路方應在自身方案及設計穩定的情況下，由業主單位申報用電申請，由供電管理部門委托電力設計院按照流程進行可研、初步設計、施工圖等工作，往往一開始就帶有由供電部門代建的要求，同步辦理需要發生費用的手續，這與鐵路建設流程相矛盾，在落實外部電源階段，電力工程尚未招標，尚不能啟用工程投資。另外，辦理供電部門的手續流程需要合理的時間，接近城鎮時電源線路路徑也要得到規劃部門的審批，如果高等級電源需引起電力設施內部較大的改造則更為復雜。目前部分項目在地方政府的有力協調下克服重重困難落實了外部電源，施工圖滿足了完整性要求。正在進行的項目要求在施工圖完成前落實外部電源仍有難度，成為站后四電工程能否滿足設計文件完整性的瓶頸，多個項目制約著施工圖完成的進度。所以項目應從可研、初步設計階段開始，就把外部電源的落實作為站后工作的重點，在業主單位和當地政府的支持協調下超前工作，避免在施工圖設計當中延遲整個站后實施施工圖招標的進度。

5產品對設計文件的制約

對于設計與產品選型的關系，有關規定:“設計單位不得指定廠家”，“審核單位如未發現設計單位指定型號廠家的只能考核為C級”，“四電與設備關系密切的部分接配線圖可待設備確定后另行出圖，其施工圖設計必須確保施工圖預算的完整性和準確性”。這一問題主要是指四電專業，設計不能指定廠家和涉及到原理圖及接配線相關圖紙，在實施施工招標后完成設計這兩項規定在業內已經達成共識。在筆者接觸的項目中，實際實施操作遇到了以下問題:有些設備元器件等產品國家沒有統一規定型號，各廠商自定型號，在產品注冊備案中，通過型號的定義規定了產品標準和功能，各廠商不盡一致，設計人員不寫型號難以描述對產品的要求，產品選型支撐著設計計算，支撐著外觀效果和設計功能，寫了型號等于暗示了廠家，審核單位也不能要求設計單位取消型號，實施單位按圖實施就可以實現設計要求，如果不按圖實施也就有可能降低設計標準;有些國家標準圖內就已采用的某廠家產品，采用標準圖就已經暗示了廠家。目前鐵路行業設計單位沒有全過程參與設備招標，廠家確定后的深化設計也缺乏有效的文件支持約束，四電設備(尤其是通用設備)有些沒有達到應有的檔次，沒有實現設計效果。所以建議有關管理部門進一步研究制定相關規定，強化對產品的技術性制約。

6專項審查

專項審查主要有:消防審查、強制性條文審查、人防專項審查等，有些地區還有防雷專項審查。這些審查與施工圖審核同步進行，工作上有重疊和交叉，從管理上執行不同的文件，屬于不同行政部門的管理。對于消防審查，鐵道部有明確的管理分工和流程等，消防審查應在施工圖報部批準之前進行。對于大型站房，按照地方政府的要求，尚應在當地建設管理部門的組織下進行強制性條文審查、人防專項審查、防雷專項審查等，這些專項審查與鐵道部規定的施工圖審核在管理上有著明確區別;其他專項審查由在當地建設管理部門組織具有當地備案資質的審查單位進行。所以建議建設單位將專項審查單獨委托當地建設管理部門許可的審查單位審查，并注意協調配合不同審查(核)的一致性。

7同一鐵路項目兩家設計單位

一個項目兩家設計單位分段承擔設計工作，目前在我國鐵路長大干線是普遍現象，帶來的問題主要是統一單價指標和統一設計標準。同一個建設項目應合并編制設計原則和實施方案等綱領性文件，應統一設備單價、指標和設計標準，這在業內已經達成共識，但實際操作中，協調難度很大，具體表現在:(1)統一使用內部通用圖，涉及到知識產權的贈送和質量責任的移位;(2)統一標準和做法，涉及到觀點不同，習慣不同，設計院之間專業分工也不同;(3)互相拷貝可編輯電子文檔，互相摘抄，突破了設計單位的保密規定;(4)統一設備單價，如何保證本段落與初步設計的一致性。筆者認為，鐵路建設是鐵路行業設計院共同的事業，互采所長共同提高對彼此都有利，各設計院遇此情況應修改相關規定，主動溝通，互相學習，共同努力，提高鐵路建設的整體質量。

8結語

篇8

關鍵詞：建筑;工程預算;城市管理

為滿足生產、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等，預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟文件，則稱為建筑工程預算。根據設計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設計概算和施工圖預算，統稱基本建設預算或簡稱建設預算。

1 簡介建筑工程與建筑工程預算

建筑工程是指為滿足人們的生產、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程。人們在擬建房屋及其附屬工程的建造前，會對所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等，預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟文件，則稱為建筑工程預算。

2 初步設計預算及施工圖預算

建筑工程預算中根據設計階段劃分的不同，可將建筑工程預算分為初步設計概算和施工圖預算，統稱基本建設預算或簡稱建設預算。

2.1 初步設計預算

初步設計預算是最終花費的前身，相當于一幅圖的草圖，一般做設計預算的在沒有最終結算之前的設計預算都統稱為初步設計預算。

初步設計預算的步驟：找到主題并依據主題做出預算；收集相關資料加以佐證；整理分析資料擺出多種界面；設計出多種思路；依據用途、需要選出最合適的一種預算設計模式。

2.2 施工圖預算

施工圖預算是指在施工圖設計階段，根據施工圖紙，通過編制造價文件對擬建工程所需投資進行的預先測算和確定。預算造價較概算造價更為詳盡和準確，但要受概算造價的控制。施工圖預算的主要作用是：是確定安裝工程造價和主要物資需用量的依據；是編制投標價格、簽訂工程建設合同和進行工程結算等的基礎；是業主和承包商進行經濟核算、編制施工計劃和銀行撥款等的依據。

3 定額預算的內容及其編制原則依據

3.1 定額預算

它是由國家及各地區編制和頒發的一種法令性指標。預算定額是規定消耗在單位工程基本結構要素上的勞動力、材料和機械數量上的標準，是計算建筑安裝產品價格的基礎屬于計價定額，是建筑工程預算定額和安裝工程預算定額的總稱。預算定額是工程建設中一項重要的技術經濟指標反映了在完成單位分項工程消耗的活勞動和物化勞動的數量限制。這種限度最終決定著單項工程和單位工程的成本和造價。

在我國，現行的工程建設概算、預算制度，規定了通過編制概算和預算確定造價。概算定額、概算指標、預算定額等則為計算人工、材料、機械（臺班）的耗用量、提供統一的可靠的參數。同時，現行制度還賦予了概算、預算定額和費用定額以相應的權威性。這些定額和指標成為建設單位和施工企業之間建立經濟關系的重要基礎。

預算定額是確定單位分項工程或結構構件單價的基價，在按定額計價模式的條件下，它體現國家、建設單位（業主）和建筑施工企業（承包商）之間的一種經濟關系。因此，本文主要探討預算定額編制的原則及依據。編輯本段預算定額的組成內容：

（1）預算定額總說明

1）預算定額的適用范圍、指導思想及目的作用。

2）預算定額的編制原則、主要依據及上級下達的有關定額修編文件。

3）使用本定額必須遵守的規則及適用范圍。

4）定額所采用的材料規格、材質標準，允許換算的原則。

5）定額在編制過程中已經包括及未包括的內容。

6）各分部工程定額的共性問題的有關統一規定及使用方法。

（2）工程量計算規則

工程量是核算工程造價的基礎，是分析建筑工程技術經濟指標的重要數據，是編制計劃和統計工作的指標依據。必須根據國家有關規定，對工程量的計算做出統一的規定。

（3）分部工程說明

1）分部工程各定額項目工程量的計算方法。

2）分部工程定額內綜合的內容及允許換算和不得換算的界限及其他規定。

3）使用本分部工程允許增減系數范圍的界定。

（4）分項工程定額表頭說明

1）在定額項目表表頭上方說明分項工程工作內容。

2）本分項工程包括的主要工序及操作方法。

（5）定額項目表

1）分項工程定額編號（子目號）。

2）分項工程定額名稱。

3）預算價值（基價）。其中包括：人工費、材料費、機械費。

4）人工表現形式。包括工日數量、工日單價。

5）材料（含構配件）表現形式。材料欄內一系列主要材料和周轉使用材料名稱及消耗數量。次要材料一般都以其他材料形式以金額"元"或占主要材料的比例表示。

6）施工機械表現形式。機械欄內有兩種列法：一種是列主要機械名稱規格和數量，次要機械以其他機械費形式以金額"元"或占主要機械的比例表示。

7）預算定額的基價。人工工日單價、材料價格、機械臺班單價均以預算價格為準。

8）說明和附注。在定額表下說明應調整、換算的內容和方法。

3.2 定額預算編制原則依據

（1）社會平均水平原則

預算定額理應遵循價值規律的要求，按生產該產品的社會平均必要勞動時間來確定其價值。也就是說，在正常的施工條件下，以平均的勞動強度、平均的技術熟練程度，在平均的技術裝備條件下，完成單位合格產品所需的勞動消耗量就是預算定額的消耗水平。

（2）簡明適用的原則

預算定額要在適用的基礎上才力求簡明。

（3）堅持統一性和因地制宜的原則

（4）專家編審責任制原則

（5）與公路建設相適應的原則

（6）貫徹國家政策、法規的原則

4 定額預算的種類與作用

4.1 定額預算種類

（1）按專業性質分

分為建筑工程定額和安裝工程定額兩大類。建筑工程預算按適用對象又分為建筑工程預算定額、 水利建筑工程概算定額、市政工程預算定額、鐵路工程預算定額、公路工程預算定額、土地開發整理項目預算定額、通信建設工程費用定額、房屋修繕工程預算定額、礦山井巷預算定額等。安裝工程預算定額按適用對象又分為電氣設備安裝工程預算定額、機械設備安裝工程預算定額、通信設備安裝工程預算定額、化學工業設備安裝工程預算定額、工業管道安裝工程預算定額、工藝金屬結構安裝工程預算定額、熱力設備安裝工程預算定額等。

（2）從管理權限和執行范圍分

預算定額可分為全國統一定額、行業統一定額和地區統一定額等。全國統一定額由國務院建設行政主管部門組織指定，行業統一定額有國務院行業主管部門指定；地區統一定額由省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定。

（3）預算定額按物資要素區分

勞動定額、材料消耗定額和機械定額，但它們互相依存形成一個整體，作為預算定額的組成部分，各自不具有獨立性。

4.2 預算定額的作用

（1）預算定額是編制施工圖預算、確定和控制建筑安裝工程造價的基礎

施工圖預算是施工圖設計文件之一，是控制和確定建筑安裝工程造價的必要手段。編制施工圖預算，除設計文件決定的建設工程的功能、規模、尺寸和文字說明是計算分部分項工程量和結構構件數量的依據外，預算定額是確定一定計量單位工程人工、材料、機械消耗量的依據，也是計算分項工程單價的基礎。

（2）預算定額是對設計方案進行技術經濟比較、技術經濟分析的依據

設計方案在設計工作中居于中心地位。設計方案的選擇要滿足功能、符合設計規范，既要技術先進又要經濟合理。根據預算定額對方案進行技術經濟分析和比較，是選擇經濟合理設計方案的重要方法。對設計方案進行比較，主要是通過定額對不同方案所需人工、材料和機械臺班消耗量等進行比較。這種比較可以判明不同方案對工程造價的影響。對于新結構、新材料的應用和推廣，也需要借助于預算定額進行技術分項和比較，從技術與經濟的結合上考慮普遍采用的可能性和效益。

（3）預算定額是施工企業進行經濟活動分項的參考依據

實行經濟核算的根本目的，是用經濟的方法促使企業在保證質量和工期的條件下，用較少的勞動消耗取得預定的經濟效果。在目前，我國的預算定額仍決定著企業的收入，企業必須以預算定額作為評價企業工作的重要標準。企業可根據預算定額，對施工中的勞動、材料、機械的消耗情況進行具體的分析，以便找出低工效、高消耗的薄弱環節及其原因。為實現經濟效益的增長有粗放型向集約型轉變，提供對比數據，促進企業提供在市場上的競爭的能力。

（4）預算定額是編制標底、投標報價的基礎

在深化改革中，在市場經濟體制下預算定額作為編制標底的依據和施工企業報價的基礎的作用仍將存在，這是由于它本身的科學性和權威性決定的。

（5）預算定額是編制概算定額和估算指標的基礎

概算定額和估算指標是在預算定額基礎上經綜合擴大編制的，也需要利用預算定額作為編制依據，這樣做不但可以節省編制工作中的人力、物力和時間，收到事半功倍的效果，還可以使概算定額和概算指標在水平上與預算定額一致，以避免造成執行中的不一致。

5 預算定額與施工定額的區別和關系

預算定額不同于施工定額，它不是企業內部使用的定額，不具有企業定額的性質。

預算定額是一種具有廣泛用途的計價定額。因此，須按照價值規律的要求，以社會必要勞動時間來確定預算定額的定額水平。即以本地區、現階段、社會正常生產條件及社會平均勞動熟練程度和勞動程度，來確定預算定額水平。這樣的定額水平，才能使大多數 施工企業經過努力，能夠用產品的價格收入來補償生產中的消費，并取得合理的利潤。

預算定額是以施工定額為基礎編制的。施工定額給出的是定額的平均先進水平，所以確定預算定額時，水平相對要降低一些。預算定額考慮的是施工中的一般情況，而施工定額考慮的是施工的特殊情況。預算定額實際考慮的因素比施工定額多，要考慮一個幅度差，幅度差是預算定額與施工定額的重要區別。所謂幅度差，是指在正常施工條件下，定額未包括，而在施工過程中又可能發生而增加的附加額。

建筑工程預算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標、考核企業經營管理水平的依據，是項目投標標準的重要手段,也是工程前期和后期工程造價的考核依據。隨著建筑事業的發展，工程預算在建筑企業管理中的地位越來越重要。工程預算的有效實施必將成為保障成本控制和增強企業競爭力的關鍵。

參考文獻

［1］《甘肅省建筑工程預算定額》.

篇9

 

一.工程概預算的分類和作用

 

設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段，由設計單位根據初步設計或擴大初步設計圖紙，概算定額、指標，工程量計算規則，材料、設備的預算單價，建設主管部門頒發的有關費用定額或取費標準等資料預先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設費用經濟文件，即計算建設項目總費用。它是國家確定和控制基本建設總投資的依據;是確定工程投資的最高限額;是工程承包、招標的依據;是核定貸款額度的依據;是考核分析設計方案經濟合理性的依據

 

設計概算是初步設計或擴大初步設計階段，由設計單位根據初步設計或擴大設計圖紙，概算定額、指標，工程量計算規則，材料、設備的預算單價，建設主管部門頒布的有關費用定額或取費標準等資料預先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設費用經濟文件。

 

它是建設工程項目在不同建設階段經濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。現代建筑工程為了實現經濟效益和社會效益，需要提高概預算編制質量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態管理要，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控制工作。

 

二.概預算的異同

 

建筑工程概預算存在不同的設計或施工階段，其編制的依據，與其所起的作用，都是不同的。但是，它們之間也存在著共同點，都是控制擬建工程費用的文件;都是對一個工程的造價的初略的估算，都得按一定的程序進行計算，都是工程量乘相應的單價加上相關的其它費用組成設計概算或施工圖預算，都不是最終的造價。

 

預算定額是在基礎定額(勞動定額、材料消耗定額、機械臺班消耗定額)的基礎上，將項目綜合后，按工程分部分項劃分，以單一的工程項目為單位計算的定額。一般是編制施工圖預算或甲乙雙方結算的依據。

 

概算定額是在預算定額的基礎上，將項目再進一步綜合擴大后，按擴大后的工程項目為單位進行計算的定額。一般是編制初步設計概算或進行投資包干計算的依據。兩者相比，預算定額的工程項目劃分的較細，每一項目所包括的工程內容較單一;概算定額的工程項目劃分的較粗，每一項目所包括的工程內容較多，也就是把預算定額中的多項工程內容合并到一項之中了。因此，概算定額中的工程項目較預算定額中的項目要少得多

 

三.當前建筑工程預算中存在的主要問題

 

我國現行階段的建筑概預算還不完善，在概預算中還存在著許多的問題。由于概預算的不完善，致使在計算工程量時存在著差錯，造成一些不必要的額外支出。

 

由于社會的進步，在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時，需要經常進行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法，通常是3年才更新一次，因此定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。

 

施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理等。

 

施工企業的選擇關系到建筑工程整體施工質量，影響工程經濟收益。所以選擇施工企業是相當重要的。在招標過程中，施工方往往會采用多報工程量、施工周期的方法來獲得更多的施工收益，這也導致建筑工程造價與實際投資不符，概預算編制與實際資金投入存在較大差異。

 

四.加強建筑工程項目概預算管理可行性措施

 

概預算編制人員綜合素質的高低決定著項目概預算編制的水平，及其精確性和預見性。，因而要做好一項工程的概預算不僅要求負責人具有扎實的概預算專業知識，還要非常了解相關法律法規及工程施工的具體步驟及方法。編制人員首先要做的是端正態度，進行項目概預算分析是為了確定與控制建筑工程造價，對現有的建設資金進行有效地支配與控制，是建筑工程造價管理不可或缺的必要環節，必須加強管理，認真對待。另外，編制人員還需仔細了解工程的類型，作用及規模等基本性質，熟悉設計方案，熟讀設計說明書及相關設計圖紙，然后進行工程量計算。在計算時務必做到既不重復計算也不少算，漏算，保證計算的準確性和可靠性。在需要套用定額計算時，需仔細選用，熟悉定額意義，熟讀說明，最大程度地使所選定額與實際相符。再者，編制人員不僅要把圖紙上標示的項目計算出來還要將一些沒有標示但實際施工中會出現的項目也計算在內，保證概預算的準確性和預見性。這就要求編制人員必須了解施工的步驟和方法，準確設計施工組織及把握施工工藝，有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。

 

五.總結

 

綜上所述建筑工程中的概預算是造價管理的依據，也是資金投入的管理根本，概預算編制的恰當與否對控制投資規模、制定對應設計方案，掌握建筑工程項目貸款和結算以及做好合理的經濟性確定都起重要的作用。建設工程概預算的概念、概預算編制程序及編制方法，現行的工程概預算制度雖然存在一些與目前的市場競爭狀況不適應之處，但對規范我國的建筑市場、促進我國建筑行業的有序健康發展仍有一定的積極作用，工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平，建筑工程的概預算編制是施工企業改善經營管理，要提高建筑工程項目概預算，不斷總結經驗，牢牢樹立起為工程服務的敬業精神，嚴格把關，努力維護國家及建設單位利益同時保護施工企業合法權益。只有這樣，工程造價才能得到合理地確定與有效控制，從而提高工程投資的使用效益。

篇10

【關鍵詞】港口建設； 成本控制；項目管理；

中圖分類號：TU65 文獻標識碼：A

一、前言

由于港口建設項目在實施過程中工序多, 所使用的材料、機具數量大, 特別是港口項目地材、船舶費用在項目投資中所占比例高等因素, 所以加強港口項目投資控制, 是降低工程成本的重要途徑, 也是投資控制管理工作中的一個重要環節。

二、港口工程項目的特點分析

港口工程項目的主體一般是處于深水中，形成的海港碼頭的水深能夠深達20m，與陸域工程建設項目相比，呈現出很大的區別。以下是對港口工程項目與陸域工程項目的不同點進行分析。

1、部分港口工程項目需要圍海造陸，導致工程所需土石方數量極大；

2、在深水作業的過程中，船舶是主要使用的施工機；

3、由于港口的氣象條件因素變化很快，雖然在設計過程中已經對必要的參數進行詳細的測定，對地下水的水文特性進行了勘察，但是考慮到抽樣性以及風浪、潮汐等自然因素的破壞，導致勘察與實際存在較大的誤差，極大地影響了施工進度；

4、前期工程對于后續建設有著很大的鋪墊作用。部分港口工程項目前期的施工能夠為后期提供材料、場地或者掩護。

三、工程項目投資決策階段的工程造價控制與管理

決策階段各項技術經濟決策, 對該項目的工程造價有很大影響, 特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等, 直接關系到工程造價的高低。決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎, 直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。

在編制項目建議書及可行性研究報告前應積極做好決策前的準備工作, 認真搜集有關資料, 如港口設備運行情況、裝卸機械設備技術參數、需要解決的問題等。

切實做好項目建議書、可行性研究報告, 并根據市場需求及發展前景, 合理確定工程的規模及建筑標準, 編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請, 爭取早日立項。

合理準確編制工程投資估算。投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一, 是決策性的文件, 它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后, 估算就作為設計任務下達的投資限額, 對初步設計概算起控制作用, 并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。投資估算編制要有依據, 要盡量細致, 盡可能全面。從現實出發, 充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響, 考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數, 使投資基本上符合實際并留有余地, 使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。因此, 只有加強項目決策的深度, 采用科學的估算方法和可靠的數據資料, 合理細致地進行投資估算, 才能保證其它階段的造價被控制在合理范圍, 使投資控制目標能夠實現。因此, 必須加強項目投資決策階段工程造價的管理。

四、工程項目設計階段的工程造價控制與管理

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程, 是工程建設的靈魂, 是處理技術與經濟關系的關鍵性環節, 是確定與控制工程造價的重點所在。對于建設單位來說, 絕不能將設計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設計單位的事, 不聞不問, 相反, 應積極參與設計的全過程, 抓住控制與管理的重點。

1、重施工、輕設計的觀念必須克服, 控制工程費用應從設計抓起

建設單位在審查設計時, 要重視設計方案的優化, 利用各種指標對港口總平面圖設計、裝卸工藝設計進行分析比較, 這兩方面的設計不僅對港口工程造價產生重大影響, 而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時, 應從我國的實際出發, 以提高投資效益為前提, 積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。

2、對工程項目實行限額設計控制工程造價

所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計, 按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計, 同時各專業在保證達到使用功能的前提下, 按分配的投資限額控制設計, 嚴格控制不合理變更, 保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法, 它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業, 然后再分解到各單位工程和各分部工程, 通過層層分解, 實現對投資限額的控制和管理, 控制初步設計概算不超過投資估算。為此, 初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據, 對可行性研究階段不易確定的某些工程量, 可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。

3、優化初步設計方案, 滿足建設工程投資的收益要求, 審核概預算, 提出改進意見

初步設計方案完成后, 建設單位應組織有關的專家進行設計優化, 使最終設計方案既科學又經濟。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確,力求不漏項、不留缺口, 并要考慮足夠的各種價格浮動因素。加強設計階段的工程概預算審核, 確保科學、準確。

4、采用工程設計招標和進行設計監理

因此做好設計階段的工程造價的控制與管理, 確保工程概算和施工圖預算不超過決策階段的投資估算, 是建設單位在整個工程造價管理過程中的重要環節。

五、施工階段港口工程的造價控制

1、優化工程監理制度

首先要選擇具有相應資質的監理單位, 對港口工程的投資建設進行全面監督管理。監理工程師應從工程項目、材料使用及工程量計量等方面來控制工程的投資, 主要包括做好已完工程的檢驗及復核, 對重大技術措施的運用進行審查, 對隱蔽工程工程量進行測算, 并按照合同確定工程結算項目及材料使用情況, 依據規定的工程量計量原則和方法, 按進度審核結算量。

2、嚴格控制設計變更

工程施工前, 建設單位應對施工圖進行會審, 審查圖紙中材料使用或設計缺陷, 并及時糾正缺陷和失誤。施工中,應嚴格規范設計變更程序, 對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析, 并要經過監理單位的審核、建設單位的允許和設計單位的簽證。遇到重大設計變更, 總造價突破原投資估算或設計總概算時, 應報原批部門或單位批準。嚴格防止變更工程設計擴大建設規模, 提高設計標準,增加建設內容。

3、嚴格現場簽證管理

港口工程施工管理復雜, 人為因素多, 結算難度大, 必須加強現場簽證的管理和審查。建設單位要督促施工單位按圖施工, 嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及合同外費用, 對必要的變更, 應及時計算因工作量變更而發生增減的費用, 隨時掌握項目費用額度。建設單位的現場代表要督促施工單位做好各種記錄, 特別是隱蔽工程記錄和簽證工作, 減少結算時的扯皮現象。

4、加強建設資金管理

建設單位要建立嚴格的財務管理和會計核算制度, 對港口建設工程實行獨立核算, 做到一個建設項目一本賬。同時, 要嚴格資金審批制度, 實行監理審核、總監簽證、主管把關、領導審批, 對施工單位不報月施工計劃、施工組織不力、原材料不合格、施工質量不達標且不及時整改、施工進度滯后等情況堅決不予撥款, 保證工程效率和質量。

結論

港口工程施工與陸域工程有著許多明顯的不同，由于這種獨特性，導致了做好港口工程施工成本控制就需要從設計意圖出發，結合施工現場的具體水文環境，積極分析各項材料用量和可替代性。要善于從施工工藝、管理的方向進行投資成本的節省。實際過程中得到的經驗和教訓也要認真總結，嚴謹地分析原因并做到心中有數。這樣才能尋找到有效的成本控制措施，降低工程投資。

【參考文獻】