導語：如何才能寫好一篇對營商環境的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

營商環境指企業從開辦、運營到注銷整個周期中各種外部環境的總和，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。營商環境是企業發展的土壤，直接影響一個地區的經濟繁榮程度，對中小企業影響尤其重大，最終反映在經濟增長、財稅收入、社會就業等各個方面。雖然世界各國都高度重視營商環境，但由于測度非常困難，對政策制定帶來很大困擾。世界銀行每年的《全球營商環境報告》是對營商環境進行測度的重要嘗試。世行于2002年成立營商環境工作組，建立企業營商環境評估的指標體系，收集和分析定量數據，對各個經濟體的營商環境進行評估和比較。該報告為了解各國的營商環境提供了可度量的基準指標和可比較的客觀數據，受到世界各國重視。但由于營商環境問題本身的復雜性，該報告也存在一定局限性，如測量指標覆蓋面不足、方法有待完善、過分依賴專家意見等。綜合來看，該報告一方面可以為政策制定者提供有益的參考，另一方面對全球投資者影響較大，我們應給予高度重視。

中國營商環境與經濟地位不相匹配

世界銀行選取中國經濟最發達的兩座城市（北京和上海）進行調研，根據為期一年的調研結果，中國在全球190個經濟體中總體排名78位（見表1）。總體上看，中國營商環境排名近幾年提升較快，從2013年的96位快速上升到2016年的78位，提升了18位。營商環境排名上升是多方面改革的成果。該報告主要關注了中國兩項改革。一是在開辦企業領域，從2015年10月1日起，中國全面推行了“三證合一、一照一碼”的登記模式，將原本需要由工商、稅務、質檢三個部門分別核發不同證照，改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個加載統一社會信用代碼的營業執照，大大縮減了企業辦證登記的手續和成本，簡化了開辦企業的流程。二是在企業信用建設領域，中國企業信用信息公示系統自2014年上線以來，經過不斷完善，近兩年有了顯著成效，尤其在信用信息覆蓋范圍方面相比過去有了長足的進展。

但是，中營商環境排名總體上處于中游水平，與中國是世界第二大經濟體的地位不相匹配，與中國在全球經濟發展中發揮更大作用的目標也不相匹配。中國的這一排名遠低于新加坡、韓國等鄰近的亞洲經濟體，甚至排在阿塞拜疆、牙買加、蒙古等發展中經濟體之后。我們尤其要關注主要經濟體的排名，在占全球GDP比重90%的20國集團（G20）中，中國排倒數第五位，僅高于印度尼西亞、阿根廷、巴西和印度（見表2），基本處于落后行列。

中國營商環境的突出問題

《2017年全球營商環境報告》對中國的評價數據來自世界銀行工作組對京滬兩市的調查，主要來自第三方機構。這種數據獲取方式的優點是可以避免直接利益相關者的干預，缺點是可能存在一定的片面性，但總體上還是具有一定的客觀性。我們將該報告的指標做成雷達圖，以直觀展示10項指標的排名情況，排名越靠后代表該領域相對營商環境越差。從圖1可以看出，雖然中國在合同執行、財產登記等少數指標上表現較好，但多數指標都亟待改進。

1. 施工許可辦理表現最差。在所有營商環境指標中，中國在建筑施工許可辦理這一項上的排名最為落后，在190個經濟體中排名177，表現為中國企業獲得建筑工程施工許可的難度大、流程多、耗時長、成本高。問卷調查結果顯示，京滬兩地企業如想合法建設倉庫共需經歷22個步驟，平均耗時244.3天，辦理許可費用更是高達倉庫建設成本的7%。對比在新西蘭建設一座同樣倉庫，僅需10個流程，平均耗時93天，辦理許可花費為建設成本的2.2%。此外，中國在建設質量控制方面的表現同樣不容樂觀，僅得9分（總分15分），為金磚四國中最低的，表明中國在建設前、中、后質量控制的制度和法律方面亟待提升。

2. 納稅問題突出。《營商環境報告》的納稅指標考察了一家中型企業每年必須繳納的各種稅費，以及因繳納稅費、履行合規義務等產生的行政負擔。中國在納稅領域排名第131位。具體來說，京滬兩地的中型企業每年需要繳稅9次，其中三大主要稅種納稅總耗時平均長達259小時，納稅總額更是占到企業總利潤的68%。對比單項排名第一的阿拉伯聯合酋長國，同樣的中型企業每年只需納稅4次，平均耗時12小時，稅額僅占企業利潤的15.9%。此外，中國在退稅流程、時間、糾錯、審計等稅后事項上的總體表現也非常堪憂，得分僅48.62分（總分100分），遠低于美國、日本等發達國家，這說明中國針對企業的稅后事項服務亟待優化。

3. 開辦企業程序仍需精簡。針對開辦企業這一維度，報告考察了開辦一家企業需要完成的手續、所需時間和費用，以及最低實繳資本。中國在開辦企業方面排名127，處于中等偏下水平。盡管經過商事制度改革，中國正式開辦企業的流程已經縮減為9步，平均耗時28.9天，花費為人均可支配收入的0.7%。根據我們在上海的調研情況，推行“三證合一”登記制度改革后，企業名稱登記管理仍未放開，僅企業名稱預先核準一項平均耗時15天，大大減弱了商事制度改革的成效。相比之下，新西蘭開辦企業僅需1步，平均耗時0.5天，花費僅為人均收入的0.3%。

4. 對中小投資者保護不足。中小投資者保護這一維度考察了各國公司治理結構中股份持有人的權利情況，以及在利益沖突的情況下，中小投資者所受到的保護程度。這項指標的測量以各個經濟體證券監管規則、公司法、民事訴訟法以及法庭的證據規則為依據，結合對公司法和證券法律師的問卷調查結果。中國在這一指標上的排名為123名。在股東治理方面，雖然中國的公司透明度得分較高（9分/總分10分），但在股東權利、治理制度方面平均得分只有1.5分（總分10分），可見中國公司股東并沒能享受到與其責任和風險相對等的權利。盡管中國在信息披露方面做到了頂尖水平，得到了滿分10分；但在中小投資者對董事職責的監督權上僅得1分（總分10分），而股東訴訟便利度也僅得4分（總分10分）。這說明當發生利益沖突的情況下，中國中小投資者并不能有效行使對管理層的監督權，通過訴訟維護合法權益的難度較大。

5. 電力獲得困難重重。電力獲得這一維度，一方面通過問卷形式，假設一家企業為一個標準化倉庫獲得供電連接的情境，來考察獲取電力所需要的花費和流程；另一方面根據當地法律法規和供電部門提供的數據，考察供電穩定性。中國在這一指標排名第97名。雖然中國在供電穩定性和電費透明度上表現良好，得分6分（總分8分）；但電力獲取難度較大，在京滬兩地一個標準化倉庫獲得供電平均需要5.5個流程，耗時143.2天，花費高達人均可支配收入的390.4%，不僅落后于發達國家，也落后于其他金磚國家。電力獲取在俄羅斯僅需3步，花費人均收入的44.1%；巴西僅需4步，花費人均收入的58%；印度也僅需5步，花費人均收入的133.2%。綜上所述，對于中國很多中小企業來說，獲得電力的流程多、時間長、費用高，在一定程度上弱化了中國的整體營商環境。

6. 開展跨境貿易仍存難度。跨境貿易指標通過假設價值5萬美元的不同種類貨物進行進口和出口，記錄進出口程序中所需花費的時間和成本（不包括關稅），包含單證合規、邊界合規和國內運輸三組程序。中國在這一指標上的排名為96名。報告顯示，中國進口貨物平均所需時間為158小時，花費947.5美元；出口貨物平均所需時間為47.1小時，花費607美元。相比而言，美國進口平均耗時10.6小時，花費175美元；出口平均耗時44小時，花費93.12美元。而單項排名第一的丹麥，進出口平均僅耗時1小時，沒有任何花費。由此可見，中國企業開展跨境貿易仍然面臨較繁瑣的程序和較高的成本。

改善中國企業營商環境的建議

世界各國的實踐都表明，改善營商環境將釋放巨大的增長潛力和創新活力。中國過去三年對企業登記注冊制度進行改革，就帶來了市場主體的爆發性增長。如果繼續對企業經營和退出環節的營商環境進行改革，中國近9000萬市場主體必將爆發巨大的創造力。建議有關部門牽頭針對世界銀行報告指出的問題進行重點改革，制定改善營商環境的中長期目標和實施措施，爭取用5年左右時間將中國的國際排名提升到全球50名左右和20國集團的中游水平。

1. 將京滬列為先行改革城市，著力提升排名。將京滬兩市作為營商環境改革的先行城市具有多方面的意x。首先，世界銀行選取京滬兩個城市作為中國營商環境的數據采集點，根據城市人口數量，得分權重分別為45%和55%。優先改進這兩個城市的營商環境，可以大幅提升整個國家的排名。第二，這兩個城市經濟發展水平較高，改革開放意識較強，優秀人才和高端智庫數量多，行政管理人員素質較高，具有較好的改革條件。第三，京滬兩市對外開放程度高，提升排名對國際化發展具有積極效果。第四，具有較大的改進空間，如在開辦企業方面可以借鑒深圳等地的經驗大幅縮減辦結時間，提升排名相對容易。

在切實改進兩個城市營商環境的同時，還要加強與世界銀行工作組的溝通，及時反饋營商環境改革的進展。有關部門可以將改革措施及成效向世界銀行抽樣的第三方專業人士和機構通報，也可以直接與工作組溝通，盡快將改革進展反映在排名指數中。

2. 制定規劃，遠近結合，循序漸進，改善中國營商環境。改進營商環境是一項復雜的系統工程，如中國的商事制度改革就牽涉到幾乎所有監管部門的制度調整，因此，建議總體規劃，遠近結合，問題導向，系統推進。

近期重點解決開辦企業、辦理建筑施工許可、開展跨國貿易、電力供應等領域的流程多、時間長、費用高的問題。一方面，這些問題對企業經營影響較大，也屬于中國供給側結構性改革方案中要重點解決的“降成本”內容；另一方面，對這些問題可以從流程改革入手，通過技術性手段予以改善，短期內即可見到實效。

中長期重點解決減稅降費、中小投資者保護等方面的問題。解決這些問題都需要進行重大體制改革，如企業稅負問題涉及中國稅制改革，中小投資者保護涉及完善法規和加強法律執行力的改革。盡管這些是中長期問題，但并不意味著近期可以無所作為，有關部門可以通過行政性手段適當降低企業成本，讓企業受惠。

3. 推廣先進經驗，加快行政體制改革步伐。中國正在大力推進行政體制改革，但各地進展不一，建議推廣先進地區經驗，加快全國行政體制改革步伐。

從國內看，一些地區的行政體制改革已經取得了顯著進展。如深圳市利用“互聯網+政務服務”使企業注冊登記完全實現電子化。該市2017年推行“一門式一網式”政府服務模式，即所有政府服務事項分級分類進駐行政服務大廳集中辦理，變“多門”辦理為“一門”服務；居民可以“單點登錄、全網通辦”，預計年底前實現全市行政審批事項網上全流程辦理率達80%以上。新的行政服務模式要求工商、交通、稅務、海關、教育、醫療、戶籍、出入境等領域的流程改革，要求互聯網技術、移動應用開發以及與支付寶、微信等第三方支付平臺的合作，是行政改革與技術應用的結合。

篇2

一.基本情況：

農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。

二.存在問題：

1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環境臟、亂、差。農貿市場現在的業主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。

三.建議：

1.建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業城二樓，特殊續還給農貿市場現在業主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現占道經營者收回商業城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發生的安全隱患。

篇3

據悉，第三次提審的主要建議包括：

（1）要將通過微信、網絡直播等方式銷售商品或者提供服務的經菅者涵蓋在電子商務經營者的范圍中；

（2）具有市場支配地位的電子商務經營者不得濫用支配地位，排除、限制競爭；

（3）如電商平臺知道經營者銷售的商品不符合保障人身、財產安全要求，并未采取措施或未盡到審核義務，依法與經營者承擔連帶責任；

（4）在向消費者進行精準推薦時，應同時推薦不針對個人特征的其它產品，搭售商品或者服務不得作為默認同意的選項，以及不針對押金設置不合理條件等。

值得關注的是，其中第一條建議意味著，一直處于粗放發展的“微商”將可能被認定為電商經營者范圍。

“其實，社交平臺已經為商家設定了準入門檻。以微信為例，包括微信認證、微信支付、經營資質審核等。小程序僅支持企業主體，更進一步提高了準入門檻。”一位社交電商技術服務商表示，市場手段已經存在，立法只是從法律層面再次對社交電商玩家做了要求而已，對現有的社交電商環境影響并不會很大。

此外，他也和另一位社交電商行業人士表達了相似的觀點，“目前，立法內容還比較宏觀，對于微商的界定尚未明確，即便界限明確后，其來帶的影響也要根據電商法對從業人員的要求才能評估。”

篇4

【關鍵詞】VMI庫存供貨商管理采購流程

進入二十一世紀以來，全球經濟一體化和信息技術、管理技術迅猛發展，企業競爭環境和競爭市場發生了深刻變化。企業不僅面臨縮短交貨期、降低成本和改進服務的壓力，也面臨技術進步和需求多樣化的壓力。因此，單個企業通過提高生產力、產品質量和采用先進技術而帶來的利潤越來越有限，企業與企業間合作伙伴的關系日益凸顯，供應鏈管理正日益成為全球化市場競爭環境下企業的一種最有效的新的競爭戰略。很多成功的企業都將與合作伙伴的關系轉向建立聯盟或戰略伙伴關系。當今，行業領頭企業在越來越清楚地意識到競爭優勢的關鍵在于戰略伙伴關系的建立。

一、庫存管理國內外研究現狀

（一）背景

隨著全球制造的出現，動態化的市場競爭日益激烈，用戶需求變化迅速、市場瞬息萬變的新環境。面對市場的風險及競爭的壓力，企業對供應商的選擇也日趨嚴格，供應商與企業之間逐步建立了戰略性的合作伙伴關系。

（二）發展現狀

在西方國家，自十九世紀以來，隨著工業經濟進一步的發展，對存貨管理提出更高的要求，這時在存貨理論方面的研究成果也越來越多。自工業化開始，西方國家不管是在理論方面還是實踐方面，都一直不斷探索各種存貨管理模式。傳統的存貨管理理論與方法孕育于賣方市場，在物質產品相對潰乏的時候，企業不愁產品賣不出去的風險。這個時期，企業存貨管理思路只是從企業內部改善管理條件，加強和完善企業生產經營過程，保證存貨資產的安全，降低庫存水平，VMI理論引進，提高企業經營效益。相對于國外對供應鏈庫存的成熟研究，國內的研究起步相對比較晚，國內大多數學者對于庫存管理的研究是以國外物流專家的推理和結論為依據的，借鑒了國外學者的著作研究成果。庫存管理一直是困擾各行業企業的難題之一，目前我國物流界里面有相當一部分的專家已經認識到庫存對于企業發展至關重要，開展了一系列的研究工作。

（三）發展趨勢

現代存貨管理理論和方法產生于買方市場，面對變幻莫測的市場和技術不斷的進步，顧客需求差異化要求與之相適應的產品豐富多元化，企業必須提高快速市場反應能力，適時調整戰略。二十世紀下半葉，隨著經濟全球化以及企業之間競爭焦點的轉變，供應鏈管理作為一種全新的管理思想，逐漸受到眾多學者的關注，其實踐與理論也在西方發達國家逐漸得到完善。VMI模式作為供應鏈管理的一種新型庫存管理模式，庫存同樣也是企業采購物流管理中的重要環節，它不僅直接影響企業流動資金的周轉，而且是銜接采購與生產、生產與銷售的重要環節。有效地降低庫存水平，控制庫存成本，是提高企業競爭力的關鍵因素。

二、庫存改善的實施

企業和供應商建立聯盟的背后動機是增加企業的競爭力，其包含兩個基本的信念：合作行為將減少風險，提高整個物流過程的效率；排除浪費和重復努力，分享信息和共同計劃可以排除或減少與存貨投機相關的風險。企業如果缺乏高效率的內部資源整合將無法快速對市場做出反應。而如果企業能在很好規劃運作內部資源的同時，整合其外部供應商，將提高其生產、采購以及交貨計劃的準確性，從而在快速應對市場的同時，提高對客戶銷售及服務承諾的準確性，將使企業在強大的競爭環境中保證市場優勢。因而對供應商選擇及評價方法的選擇己日趨重要，建立選擇供應商的指標模型以抵御市場風險、增強競爭力，成為企業的迫切選擇。

通過了解供應鏈的工作流程、收集企業相關數據、分析企業成功案例，及企業目前基本運營現狀等因素對原材料庫存的影響，系統分析問題所在，構建論文思路。以及通過對企業近三年來監測到的庫存數據的分析，查找企業目前存在的問題，提出相應的應對措施，制定可操作的實施方案。經合實際，系統分析出企業的優勢及當前面臨的問題和挑戰，結合企業供應鏈庫存管理管理，推定供應鏈庫存管理的重要性和必要性，剖析企業存在的問題，得出改進和加強的具體措施。

三、供貨商管理庫存的建議

總結國內外采購物流理論及實踐經驗的基礎上，對本企業采購組織及流程、采購策略、物料分類管理、供應商和庫存管理等方面進行分析，發現其中存在的問題，根據理論指導并結合公司現狀，提出了相應的對策建議。采用實證分析和理論分析相結合，定性研究與定量研究相結合的方法，針對企業采購物流管理現狀進行分析，并提出可行性建議。同時針對有時需求的不確定性，研究出在需求不確定的情況下怎樣用最低的庫存來滿足客戶需求。通過各種優化方案達公司庫存值最低的運營指標。

科技日益進步和經濟全球一體化進程的加速，以及全球信息網絡和市場的逐步形成，推動了我國制造業的迅猛發展，企業之間競爭加劇，需求日益多樣化。供應鏈管理作為企業經營活動中的基本環節，是保證生產節奏、不斷組織原材料、零部件等供應的保障性物流活動。通過加強采購物流管理，控制生產成本，調整企業結構，從而達到提高企業綜合競爭力的目的。通過總結國內外采購物流理論及實踐經驗的基礎上，對海灣安全技術有限公司采購組織及流程、采購策略、物料分類管理、供應商和庫存管理等方面進行分析，發現其中存在的問題，根據理論指導并結合公司現狀，提出了相應的對策建議。如：建立物料分類矩陣，實施新型JIT采購模式，選用層次分析法對供應商進行選擇，建立新時期的供應商管理庫存等。幫助企業規范業務流程，提高工作效率和管理水平。

篇5

臨朐縣供電公司按照“橫向融合、縱向互通、內外聯動、重點覆蓋”的原則，以穩固經營為前提，以業法融合為主線，以高質量發展為目標，根據不同業務實際情況，創新推出“管家式”“搶先式”“拉網式”三式服務。為經營決策提供“管家式”服務，解決“管不住”的問題；為生產建設提供“搶先式”服務，解決“防不住”的問題；為營銷服務提供“拉網式”服務，解決“保不全”的問題，實現法治與經營決策、生產建設、營銷服務等主營業務深度融合、互促互進，有效防范化解各類風險，以法治助力公司發展高質高效、行穩致遠。

“三式”服務的實施

“管家式”服務突出一個“管”字。將依法合規作為經營決策的前置條件，從優化外部法治環境、重塑內部管理流程、強化“人、財、物”管理三個方面著手，提升經營決策依法合規水平。“政、企”聯動。積極爭取政府支持，將涉電民生、觸電壓降納入鎮街政府工作考核體系，作為衡量其綜合管理成效的重要標準；聯合行政部門制定多項政策，簡化業務流程、理清投資界面，構建良好的供用電秩序；組織員工參與普法學習，進一步提高法制觀念，以提升服務優化營商環境。“業務、流程”重構建，夯實內部法治基礎。分類歸總，以供電服務等12類決策事項為基礎構建基本業務單元，明確利益會簽部門，實行模塊化管理；一鏈全含，以12個業務單元為基礎，固化專業提出—部門初審—利益會簽—法律審核—領導審批—上會表決的“一鏈式”決策流程，提高決策效率。“人、財、物”全管控，擴大法律覆蓋范圍。堅持“人、才”兩手抓。針對員工關注的高風險事項，定期定點集中辦公，響應職工訴求；分級分類培訓，大力培養、挖掘法律專業人才；資金“查、控”兩不誤。設立資金風險排查、控制“兩個兼職員”，及時提出法律風險防范建議并落實執行；物資“采、用”全監督。采購階段，根據采購金額設定法律審核閾值，避免違規操作。使用階段，全流程核對物資臺賬，實現閉環監督。“搶先式”服務抓住一個“搶”字。緊盯生產建設領域法律風險，按照“事前預防為主、事后處置為輔”的工作思路，將更多的法律力量向前端引導，從嵌入崗位職責、創新隱患查治、降低項目風險、提升管控能力4個方面著手，在“不出事”上下功夫。責任導向，在明責履職中融入法治精神。根據最新法律法規和規章制度完善25個關鍵崗位安全職責清單，壓實依法履職責任。將不違法、不違規納入無違章班組、無違章個人評價標準，實現違法違規與個人切身利益的關聯。靠前服務，在項目管理中提供法治方案。加強前期管理，對招標采購計劃進行法律審核，杜絕違規拆解、尋租設租行為；加強過程管控，建立重大項目法律跟蹤檔案，為重點項目配備“法務經理”，提供“法治+”定制服務。加強后期評價，從自身風險、履約能力、工藝質量、社會評價4個維度對施工單位建模畫像，建立關注、負面“兩個清單”。合力攻堅，在管控能力上彰顯法治力量。點對點專項聯合執法，針對工作中遇到的違建拆除、線路防護、有序用電等阻力，政企聯合一事一策解決問題。諾成式定期聯合執法，與重點工作任務相結合，政企聯合定時定向查治問題，每季度、每半年、每年度，聯合行政部門開展固定執法行動，提升管控治理能力。“拉網式”服務盯緊一個“網”字，對營銷服務涉及的所有業務逐一過篩，對存在的法律風險業務實現“一網打盡”，既維護公司合法權益，又避免侵害客戶權益，構建與實施風清氣正的內外部環境，助力企業高質量發展。建立信用評價機制，為電費回收出謀劃策。開展客戶背景調查，將不同客戶劃分為高、中、低風險，實行差異化合同簽訂政策和管控措施。同時，每年對客戶履約能力進行重新評估，動態調整信用評級，同步將存量客戶納入評價管控范圍。思想行動雙向發力，為降損提效聚力賦能。思想上，按照普法警示、舉報激勵“兩步走”的工作思路，注重定向發力、靶向攻堅。行動上，按照督促整改、行政處罰、訴訟維權“三步走”的工作思路，注重運用法律武器維護合法權益。關鍵領域刀刃向內，為客戶權益保駕護航。加強扶貧監督，編制流程指南、投訴事項清單，以二維碼的形式張貼到業擴現場，以“透明服務”打造“陽光業擴”。優化營商環境，為扶貧項目建立專項法律檔案，從資金來源、資金流向、資金效用三個維度著手，開展現場監督檢查，確保扶貧資金使用依法合規。

“三式”服務的措施

閉環評測。建立“評估—完善—試行—實施—評估”的閉環管理體系，提出了“四個必須評估”“三個必須完善”“一個必須試行”的工作要求，實現“法治+業務”的循環提升、互促互進。四個必須評估：機構改革調整后，必須評估；新興業務拓展后必須評估；業務重新整合后，必須評估；每年度必須定期評估。三個必須完善：根據評估結果，發現重大缺陷的，必須完善；發現更高效工作方式的，必須完善；不能適應新形勢要求的，必須完善。一個必須試行：完善后的措施必須試行，試行時間根據不同業務一般為3～6個月。試行后具備條件的正式實施，不具備條件的繼續優化。雙向考核。通過建立法律、業務雙向考核機制，設立加分項和減分項，實現了兩者的相互制約、共同進步。加分項：法律助力原有業務取得重大突破或助力新型業務順利開展的，由業務部門對法律部門提出加分建議。業務部門未出現依法合規問題或對法律工作提出建設性意見的，由法律部門對業務部門提出加分建議。減分項：業務部門出現重大違法違規問題或在案件審理等日常工作中不配合的，由法律部門對業務部門提出減分建議；法律部門合法合規性審核不嚴導致決策失誤或保障力度不夠導致重點工作延誤的，由業務部門對法律部門提出減分建議。

“三式”服務的成效

篇6

市局優化營商環境領導小組辦公室（以下簡稱營商辦）自8月份成立以來，在局黨委的正確領導和關心下，在各部門的大力支持下，開展了一系列工作，取得一定工作成效，現將相關工作總結報告如下：

一、工作情況

（一）組織召開全市***系統優化營商環境領導小組工作會議。為貫徹落實市委十一屆五次全會和全市優化營商環境動員大會精神，9月5日，由營商辦牽頭組織市局優化營商環境領導小組擴大會議，參加人員包括市局全部局領導、各區縣局主要負責人、市局各處室、各部門負責人。會上傳達學習了市局《著力優化營商環境實施方案》，***局長對具體工作進行了安排部署，并對優化營商環境工作進行了動員。通過此項活動在全市***系統進一步深入開展優化營商環境工作，

（二）調度區縣局在市局優化營商環境領導小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃，營商辦對各單位在市局營商環境工作會議以后各項工作進展情況進行了調度，并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監管系統優化營商環境工作開展進度，制定下一步工作方案提供依據。

（三）組織2018年全市工商和市場監管系統聯系企業和消費者活動。按照工作計劃，營商辦給各區縣局和市局各處室下發了開展活動的通知，并進行了持續跟進，多次敦促各單位高質量開展好此項活動。此項活動進一步發動了全系統工作人員深入做好優化營商環境工作。

（四）組織第三方開展全市工商和市場監管系統服務對象電話調查活動。按照工作計劃，營商辦協調****社情民意調查有限公司進行此項工作，對市局提供的**萬多聯系對象電話按比例進行抽查，并對全市******系統對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監管系統工作的評價，一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。

（五）組織各區縣局開展優化營商環境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動，撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃，市局**個督導組迅速行動，于*月**日至**日，到各區縣局開展優化營商環境加強行風建設工作督導，督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現場檢查等方式，實地查看所在區縣局開展聯系幫扶企業消費者、提高“窗口”登記效能、機關作風紀律建設情況，同時認真聽取了被督導單位的意見建議，指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋，形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優化營商環境方案的貫徹落實，進一步深化了優化營商環境工作。

（六）組織開展市局優化營商環境加強黨風政風行風民主評議工作座談會。按照工作安排，營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃，***月**日至**日期間，市局各處室，結合自身業務特色、實際，分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結的形式展開，各組織處室對各自會議情況進行總結，營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現了市局近年來整體建設成就，促進了社會各界對工商和市場監管系統工作的了解，為進一步優化營商環境工作夯實了基礎。

（七）組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神，按照局黨委工作安排，營商辦牽頭，于**月**日組織此項活動，市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監管系統行風民主評議工作指明了方向和目標。

此外，營商辦還建立了各單位優化營商環境工作聯絡群、組織了市局優化營商環境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統對外公開的咨詢電話暗訪和準備工作等活動，參加了市局組織開展的系列學習教育活動。

二、存在不足

（一）工作開展創新不夠。營商辦各項工作開展主要依據以往工作經驗展開，方式方法基本沿用以往套路，在創新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動性欠缺，對一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務推著走的現象。

（二）調查研究工作不夠深入。營商辦對優化營商環境工作的了解主要來源于歷年行評資料，雖然制定了聯系企業和消費者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會等形式，調查研究工作形式單一，沒有深入，僅限于促進社會各界對工商和市場監管系統工作的了解，對****系統存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調查研究，對企業和消費者對****系統的需求僅限于答疑解惑層面，沒有進行系統的研究，對已經出現或是即將出現的新問題、新矛盾的研究不夠。

（三）日常學習不夠。優化營商環境工作是一項綜合性工作，涉及****方方面面，營商辦工作人員從各處室抽調，存在對系統工作掌握不全面、了解不深入的問題，需要系統全面的組織學習****相關的業務知識，但由于工作的關系，營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關業務知識外，沒有時間組織系統全面的的學習，不利于下一步工作開展。

三、下一步工作打算

（一）配合做好行評民主評議后續工作。主要是要進一步做好服務對象的聯系溝通工作和干部職工網上評議工作。現在全市的行評工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦，雖然市局根據第三方調查的結果對部分基本服務對象信息進行了優化調整，但不排除仍有部分服務對象溝通聯系不到位的情況，下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發動系統工作人員，一是將任務分解到人，責任到人，做好服務對象的聯系溝通工作，盡最大努力增加企業和消費者對工商工作的了解；二是要高度重視網上評議工作，積極主動的按照要求進行網上評議。

（二）加強調查研究。增加調研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業有針對性的進行調研，了解企業對工商工作的需求，有的放矢的開展工作；二是要多到區縣局和市場監管所去調研，掌握****系統工作的第一手信息資料，為指導區縣局工作提供支撐；三是有條件的話多到發達地區和改革工作走在前列的城市去調研，學習好的經驗做法并運用到實際工作中。

（三）公布系統對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經展開，但通過電話暗訪，各區縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發現的問題要拿出整改方案和措施，組織整改驗收，確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節的標注后才進入對外公開環節。

篇7

[關鍵詞]人大立法 法治化 營商環境 淄博市

[中圖分類號]D624 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）22-0015-02

隨著當前國內經濟格局的日益開放和多元，市場經濟體制機制日益完善，法治化的營商環境成為深化市場經濟改革的重要推動力量。我國自上世紀改革開放以來，伴隨著市場經濟制度的基本確立和完善，依法治國的水平不斷提升，其在市場經濟領域出臺了一系列行之有效的法律法規，對市場主體準入、經營行為、競爭行為等都進行了全面而有效的規范。不可否認，市場經濟本身的活力是實現這一預期的根本，但是也不能忽視完善的法治環境的重要保障作用。時至今日，隨著依法治國方略的深入實施，市場經濟的法治化特征日益凸顯，對各級人大繼續加強立法工作提出了重大的考驗。

一、構建營商環境的重大意義

（一）良好的營商環境是發揮市場配置作用的基礎

市場在資源配置中起到決定作用，但是這種配置作用的發揮又得益于良好的外部條件，在理想的環境中，資源、人才、智力等非生產資料均能夠有序流動，但是如果有違背市場規則的主體及行為發生時，這種機制便不會按照預期的目標去運行。理想的市場便是良好的營商環境，在這一環境中，人、物、資金都會受市場支配，還原市場在經濟要素流動中的基礎性地位。隨著市場經濟的深入發展，這一渴求也更加明顯。

（二）良好的營商環境是維護市場秩序的有效支撐

正如上文所述，市場經濟有其固有的特點，比如盲目性和滯后性，部分經營者為了獲取更大的經濟利益，視市場秩序和規矩于不顧，非法經營、不正當競爭、生產偽劣產品等，嚴重破壞了市場秩序。從社會學角度看，這是由于經濟主體自身具有逐利性，必須通過政府的宏觀調控和管制，才能最終維護市場秩序的穩定。以淄博市為例，工商等行政部門通過多形式實現對企業尤其是中小企業的扶持，比如建立中小企業定期交流平臺，實現咨詢暢通；逐步建立誠信機制，加大對違背誠信原則的市場主體行為曝光力度，在全市范圍內形成“誠信光榮、失信可恥”的氛圍。通過法治力量對秩序進行維護，一旦成立，便具有非常持久的穩定性，將會為市場經濟主體提供外在的保障，激發內生動力。

（三）良好的營商環境是適應經濟新常態的必要保障

淄博市作為山東省最重要的工業城市之一，伴隨著全省范圍內城市化進程的不斷推進，淄博市經濟格局日益開放，已經融入本身、全國乃至海外市場中。在經濟新常態下，外資大量涌入，國企和私企交織，不同經濟主體之間形成競爭之勢。因此，良好的營商環境便顯得非常重要，不僅為內部企業提供發展平臺，對外也代表著本市乃至山東省經濟發展水平。換而言之，良好的營商環境是適應經濟新常態的必然要求，也是其內在屬性。

二、人大立法在構建營商環境方面存在的問題

結合淄博市人大立法實踐，借鑒相關理論領域的成果，筆者認為，當前各級地方人大立法在對營商環境保障方面還存在以下幾方面的問題：

（一）人大立法工作的思路存在偏差

近年來，淄博市通過調整產業結構、優化政府政務、搭建外資進入渠道，不斷招商引資重點項目和大型企業，實現了本地區經濟總量的迅速擴充。實現這一目標，很大程度上得益于淄博市人大機關從法律角度對客觀經濟環境所做出的制度安排。誠然，人大作為國家的立法機關，其發揮職責的途徑便是設立法律。在人大立法實踐中，其在每年年初都會明確年度立法計劃，明確年度立法的方向、內容，其中多數是關于經濟建設和民生發展的，對于營商環境的涉及非常之有限。究其原因，是因為相比較經濟發展、民生改善等事項，營商環境具有虛擬性、不可視性，因此在效果導向的立法思路指導下，必然會忽視實效不夠明顯的營商環境構建。

（二）人大立法缺少必要的調研

人大的立法活動離不開實踐的支持，這種支持作用的發揮，需要在實踐中充分調研，搜集社情民意，了解基層的所需所盼，從而提高立法質量和民主性。同樣，在構建營商環境時，由于這是一項非常系統的工程，涉及市場主體的特點、競爭行為、法律調控力度和效果等多方面因素，因此無形中增加了調查研究的難度。這種結果也反映到了客觀現實中，很多立法活動調研不夠深入，有的只是走過場，甚至部分根本沒有調研，如此一來就導致了人大關于營商環境構建領域的立法滯后、質量低下，無法達到協調經濟發展的預期效果。

三、發揮人大立法作用，改善營商環境的對策和建議

人大作為地方立法機構，其在營商關系構建和優化方面的效果，主要是通過具體的立法活動來實現的。

（一）轉變立法思路，突出立法重點

要摒棄以往大而全的思路，人大立法相關主體要認識到，立法活動不可能涉及經濟社會發展的方方面面。因此，在人大立法方面，要充分結合客觀經濟社會發展的現狀，注重發揮立法的引領性作用，找準亟需解決的環節和方面，并通過規范的立法程序實現對具體事務的約束。從實踐層面砜矗人大和地方黨委、政府應該保持密切的互動和聯系，及時溝通地方社會建設情況，對于需要通過法律進行約束的，必須迅速啟動立法程序。同時還要建立完善的監督機制，對立法活動進行全過程的監測，避免在立法過程中出現違規行為。

另一方面，從微觀層面上講，人大立法還要認真解決立法體例大、條款空、可操作性不強等粗放型問題，堅持精細化的立法方向，確保立法體例精簡、內容詳實、總體管用。要結合當前市場經濟發展和營商環境中出現的問題，以及以往不適應客觀形勢的法律法規，通過立改廢等多種形式，實現對該領域的規范和約束，提高法律法規和制度的指導性和約束性。

（二）加強調查研究，提高立法質量

地方人大部門要對全年調研工作進行細分和分解，明確不同階段，比如每月、每季度需要完成的調研任務，派遣不同的調查小組，深入社區、企業、鄉村等多個區域開展調查研究，調查不同類別的企業在當前發展過程中所面臨的外在和內在問題，找準問題焦點。要運用歸納法、演繹法等科學的研究方法，對搜集到的問題進行匯總和提煉，明確立法的方向，為市場經濟環境的營造奠定基礎。

在立法過程中，需要注意的是要達到這樣一種效果：既要保持市場在資源配置中的基礎性作用，也要更好地發揮政府職能作用，著力構建公平教育和自由競爭的秩序。因此，以人大為代表的地方政府部門，要在恰當的時間內介入糾紛調處中，履行宏觀調控的職責；發揮人大對政府的監督作用，對政府的行政行為進行監督，明確邊界，市場能夠自主調整的行業和領域，放權讓市場自行處理；市場處理不了的，應該交由政府來行使宏觀調控職責。在建設服務政府、法治政府的基礎上，要創新監管體制和機制，建立健全信用監管體系。

（三）公平解決爭議，降低維權成本

權利具有可訴性，沒有救濟就沒有權利，商事爭議是否能夠獲得及時公正的解決，涉及市場主體權益是否能夠得到維護、市場秩序是否真正得到建立。因此，人大立法應該將工作中心放在建立快捷公正的多元商事爭議解決機制，這是因為隨著經濟社會發展出現了新情況：企業之間的糾紛呈現出標的小、糾紛解決快的特點。因此立法就應該順應這種思路，逐步構建起糾紛調解和解決流程，引導市場經濟主體在友好協商不成的基礎上，逐步探索調解路徑；如果調解不成，則應該通過雙方當事人彼此訂立的仲裁協議或是仲裁條款，尋找有權限的部門進行仲裁；如果不同意仲裁或是缺少仲裁協議，則應該訴之于司法審判。當然，為了更進一步提高審判效率，可以將仲裁作為審判的前置程序，既通過法律手段，讓當事人簽署仲裁協議，增加一條糾紛解決的渠道，又維護了法律的嚴肅性，以便更好地發揮協調市場經濟的功能。

四、結語

地方人大作為監督部門和立法部門，其自身職責有著非常豐富的層次性，在構建健康的營商環境方面，人大機構必須綜合運用多種監督方式，實現對市場經濟行為的全方位、動態化監督。本篇論文，筆者結合淄博市人大立法工作開展情況，嘗試分析了其中存在的諸如立法思路偏差、缺少調查研究等問題，并在此基礎上提出了轉變立法思路、加強調查研究、公平解決爭議等對策，具有一定的現實指導意義。但是從更加長遠角度看，需要在實踐中不斷總結和提煉成熟的立法經驗，并根據客觀市場經濟發展形勢，及時調整思路，才能不斷提高立法質量，為構建健康營商環境提供有力的支撐。

【參考文獻】

[1]喬金茹.淺談地方立法的中需要把握幾個問題[J].人大建設，2012（10）.

篇8

主觀上負責人及下屬人員工作經驗不足，能力參差不齊；管理上程序化程度不高，比較雜亂；下屬員工工作不夠主動，自我定位不準確，工作觀念不正，普遍存在一種“混”或“養家糊口”的工作狀態，而未能意識到挑戰性工作對自身能力、素質的提高。諸多主觀因素致使員工缺乏“團隊精神”，凝聚力不強導致工作效率低下。

客觀上公司上層管理程序過于繁雜，影響各種計劃的迅速暢通；各種建議性方案審批不明；缺乏針對各下部屬市場實際情況的指導性方案。導致各下屬機構操作不靈活，直接降低企業及產品競爭力，影響銷售。而原市場遺留問題也給工作帶來較多阻力和諸多不確定性、突發性問題，比如經銷商不穩定和地級市經銷商之間低價物流即倒貨。

通過分析主客觀原因，吸取失敗教訓，暴露并努力改變、解決問題，讓成為一個符合公司長遠目標的良性健康的銷售市場是當前目標。以下本人對分內部管理、客戶管理、、銷售方案四部分總結并做出計劃和建議。

第一部分：部內部管理

部一直存在個別極不穩定因素，影響內部團結，時常出現不負責任的工作態度，諸多人為障礙導致各個環節周期時間太長，工作效率極其低下。企業的競爭是人才的競爭，而人的各種意識、素質等是由自身環境、教育等各種綜合因素決定的。本人自時間到以來做了各種努力，部分人就軟硬不吃，工作態度消極，如上面所提的“混”，想要收入，卻不思努力工作以提高能力與收入，此種人已經成為致命的障礙，而此部分人的生長環境及教育決定他很難有一個大的改變。本人認為部要發展一定要大力從根本上整改，更需要必須的投入，比如目前存在的人員后備不足就必須培養一部分人員。具體問題如下：版權所有!

⒈管理混亂，未能很好做到防火、防霉、防鼠、防盜等工作，保管人工作方式呆板，群眾基礎極差，嚴重影響團結，惡化工作環境，工作效率極低，人為加大貨物流通障礙，損害集團企業形象。

⒉業務內勤工作量太大，即當又做，導致直銷部門及業務人員滯留時間太久，影響直銷人員與業務人員正常工作開展。

⒊大型賣場送貨頻繁、驗收制度繁雜，而業務人員自已送貨，占據大量時間，造成工作效率低下，直接降低集團的服務質量，損害企業形象。

⒋缺乏獨檔一面的員，各銷售渠道俱存在不少問題，最典型的是：、市區缺乏忠誠客戶且銷售網絡不健全，客戶經營理念差，新品推廣不力。、大型賣場產品更新難，新品上柜慢，致命的是各種銷售促進活動經常性斷檔。而人員一直未能達到公司要求，對之有所改變，直接產生部月銷售量波動較大。

⒌送貨車輛破舊不堪，經常維修，一方面增加銷售費用，一方面影響貨物流通，且人員安全未能得到有效保障。

⒍導購人員素質參差不齊，沒有經過統一培訓，缺乏企業理念與團隊精神。

⒎直銷部門管理不足，缺乏良好的直銷主管，人員不穩定，較難招聘到好的直銷人員。以致直銷部門的銷售業績一直沒有一個較大的進展。

針對以上問題，本人提出如下建議性方案：

⒈立即更換！尋求一個積極向上又有一定保管經驗的，改善工作環境，加速物流，提高效率。

⒉改善工作流程，建議增加人員，責任明確，更有效對部的與進行管理，加強對部內務如財物、人員、住房等方面的監督與管理。

⒊尋求合格的人員，以使與保持良好客情，加強合作，保持產品銷售的有序暢通，切實對促進活動進行跟蹤，并做好各種銷售、促進評估。

⒋建議更換號車，保證派送貨物及時暢通。

⒌安排時間培訓導購人員，以求有一個良好的工作狀態與企業形象。

⒍重點治理部門，考慮主管合適人選，管幫帶好人員，以擴大產品占有率，促進銷售擴大影響。

⒎期望公司能給予建議如何解決賣場業務人員自己送貨的難題，提高業務人員工作效率與工作積極性。

第二部分：客戶管理

目前基本上可分為五種客戶：縣級、市區、大型（連鎖）賣場、中型連鎖）超市、直銷及團購、勞保客戶。具體管理分析如下：

一、縣級：六縣市各一商，銷售相對比較平穩，產品在縣級市場也屬領導品牌地位，出樣較好，經銷商配合程度較高，信譽也不錯，基本上能配合好公司的營銷方案。但有部分經銷商流動資金不足（如、、客戶）；且所有客戶的銷售網絡都不是很健全，大部分網絡是終端超市且呈自然銷售狀態，鄉鎮網絡幾乎沒有，縣城小店也存在很多銷售空白點。

針對如此一種狀況，對客戶宣傳營銷理念及與合作的發展前景，樹立其對及產品的信心，然后分析其自身的管理、運作方式上存在的弊端并與其達成合作上的共識，減少其經營品牌，盡量要求產品專銷，指導經銷商多渠道多級別價格體系銷售，使其做到產品系列化、網絡立體化、貨物資金流通迅速化。以達成與客戶之間的“戰略伙伴關系”的雙贏局面。

二、市區：目前有，其中存在極不穩定因素，以下是本人年月底針對所擬的一份“傳統通路銷售現狀”，從本文當中可見不穩定因素之一斑，原文如下：

【區傳統通路即批發渠道銷售已基本步入正軌，整體銷售穩步上升，肯定業績的同時，不可否認市場內憂外患。面對如些現狀，只有直面缺點，認真做好市場基礎工作、發現問題客觀對待并及時調整才是根本，才能有一個長期穩步上進和良好市場秩序的市場。以下就區渠道銷售存在問題提出本人看法：

⒈經銷創建銷售網絡：在創業初期，如果資金充足，此種銷售方式未償不是一種好的模式，它能使公司迅速創建銷售網絡，但隨著網絡的健全，此種模式所帶來的弊端逐漸顯現并激化成矛盾，如及客戶的等都直接影響投入期向盈利期的過渡。而此轉型期間，如何運營將決定公司長期切身利益。

⒉經銷商經營品牌互動銷售：隨著經營品牌、產品的多樣化，借助某些網絡拉動其他銷售是一種良好的銷售模式。貿易貴在雙贏，單贏的生意不是一種健康的長期的合作關系。良好的互動銷售是資源共享互相促進，共同擁有一個良性健康并具有廣闊前景的市場，而不是以損害某個品牌的利益來拉動其他品牌的銷售，或以某一個或幾個品牌的銷售利潤來彌補其他品牌的銷售虧損。只有大家共同遵守游戲規則，真誠合作，才能達到共同發展的目標。

⒊缺乏服務于長期利益的規范管理：對的權責制訂過于簡單，與責任不成正比的權利是危險的，在給予人員權利的同時應就監控工作作出相應的約束，一切為公司的長遠利益服務。由于公司較少對此方面作出約束，造成業務人員為完成銷售任務，給經銷商！由此產生以下后果：、因，由此產生致使價格戰。如此一來，不但把產品價格賣死，而且將陷入怪異的惡性循環狀態。、將

⒋按正常體系混亂，影響銷售積極性。

⒌自身，阻力加大，推廣不力：由于眾多，量大，投入加大。，以此來加快資金周轉。與此同時忽視了，什么產品的銷售都有個過程，再暢銷的產品都是由新品推廣產生的結果，而在推廣過程中所產生的是不可估量的。】

以上五點問題包括基本有個弊端一直沒有很大的改變，特別是明年的合作意向想經營，。的合作意向是可以讓其一個單位基本任務定為月，我司可以支持一到兩個人員幫其拓展網絡。付款方式涉及問題故。

三、大型（連鎖）賣場：目前有丹尼斯個店、金博大個店、正道花園、金山量販及即將開業的“凱利農萬貨”。年主要以丹尼斯與金博大為主，整個管理差強人意，概括如下：客情關系不夠好；送貨補貨不及時；賣場活動不連續；各種跟蹤不到位；本司產品不了解；競品情況不清楚。如此一種尷尬情況已經延緩了大半年，每一次例會內容都包括。本人認為要根本上解決這一尷尬狀況，一方面從人員業務素質問題上解決，條件成熟的情況下盡可能啟用有相關工作經驗且業務能力強的業務人員，另一方面爭取在大型賣場的各種活動不致斷檔，否則大型零售終端的銷售很難有“質”的提高“量”的飛躍。

四、中型（連鎖）超市：目前經營的有思達連鎖個店，九頭崖個店、科迪量販、惠美佳、美嘉美、鄭百大樓、花園量販、商業大廈及部分中型連鎖及單店中型超市。今年在此渠道的銷售極其不穩定，也存在很大一部分空白點，但此一渠道的銷售風險較高，表現為超市經營不景氣且以代銷為主，故在此部分以求質不求量的銷售方針為主，寧可不銷也要現款，沒有充分的評估不輕易去談銷售。

所以今年此渠道主要銷量在思達超市與九頭崖，其中九頭崖的銷售如充分運作月銷售當在至萬左右，但九頭崖的貨款回收相當困難，所以為降低風險以少送貨多收款的銷售方針為主，明年估計也是以此種銷售方式為主。而思達的銷售尤為重要，但波動也更大，如何經營將對的銷售量產生很大影響，也直接影響產品在市場的出樣率與占有率，詳細管理及方案分析見本人年月日所擬“河南思達商業有限公司銷售方案”。

五、直銷及團購、勞保客戶：⒈因直銷部門的人員頻繁更換及直銷主管管理能力問題，致使目前市的小型零售終端存在很大一片空白，而直銷員也經營一小部分中型超市，更產生了對小店銷售的輕視，服務質量低下，使產品在市場的占有率低下，更因直銷人員推銷能力問題及商價格低造成的沖擊，導致直銷客戶不穩定且極易流失。⒉因市國營企事業單位眾多，團購及勞保市場前景廣闊，但因人員不足，導致此一部分市場很大一部分不明了或讓競爭對手搶先一步，尤為可惜，這是最薄弱的一個銷售環節。

為改變此一狀況提出管理及銷售方案如下：⒈對直銷員進行銷售培訓，提高其推銷能力及服務質量，做到讓客戶滿意，讓公司滿意，穩步拓展小店銷售網絡，促進銷售。⒉對直銷員進行分類，部分人對小店及小超市銷售，按考評制度核算工資，授權能力較強的另一部分直銷員針對中型超市及團購、勞保市場進行銷售，基本工資元，基本任務初定為一萬月，超過部分如銷售中型超市按提成，如團購或勞保按提成。

第三部分：銷售費用及銷售情況

年完成銷售約萬左右，月平均銷售萬元，詳細品類銷售情況見附表二“產品銷售情況”，銷售費用因本年度未對此部分進行統計，且未能對費用原因做一個合理透徹的分析，賬面上反映不出版權所有!但根據本人了解費用率不低，面對此種狀況當由各種原因造成。本人認為不能因為費用高而減少投入，恰恰相反，只要是能提高企業與產品競爭力，能促進產品銷售或能讓消費者認知，就必須而且要大膽投入相當的費用，市的商場銷售促進費用相對于北京、上海只能說是較低，如若不敢投入，兩年甚至一年之后產品在市場的競爭力將大大不如競爭對手，恐將步入惡性循環狀態，即越不敢投入銷量越差，銷量越差越不敢投和入。

年銷售情況預測請參考附表三“年營銷計劃”，銷售費用有：⒈租賃費、運輸費、辦公費、水電費、人員工資等可預算費用。⒉正常促銷贈品不可預算費用。⒊預計個縣城商各元計元直銷或導購員工資。⒋建議適當增加部分各級商店招及車身廣告費用投入。⒌本人就市大型賣場年月銷售量及月銷售費用做一個前期預測與評估，請參考附表一“市大型賣場最低月銷量及月銷售費用預計表”。

第四部分：銷售方案

要完成年所預計的萬元銷售指標，本人提出如下銷售方案：

⒈縣級市場：鞏固現有銷售網絡，做好客戶營銷參謀，指導客戶多渠道多層次立體經營，爭取針對縣城終端超市開展面對消費者的多元化促進活動，改變現有自然銷售的被動銷售局面。充分發揮縣城直銷員作用，借助公司每一次促銷迅速大量鋪貨，努力拓展網絡，開發鄉鎮市場。

建議公司與其他廠商舉行聯合促銷，比如與生產食用油廠商聯合，購產品幾件送食用油一瓶，購食用油一桶送某某產品一提；或公司給予自由調節贈品的權利，比如本月一件十元促銷，可改成購三件送公斤金龍魚油一瓶。如此開展多樣化的面對傳統通路的促銷活動，相信對公司的銷售特別是縣級市場一定能有一個很好的促進，又能防止客戶對公司產品采取變相降價。

⒉市區渠道：當務之急是對市區二批網絡的掌握。如與奧博簽訂合同則重在培養二級批發商作為候補客戶，縮短新品面市時間，加快貨物與資金流通，進一步拓展網絡，擴大中小紙行及小型零售終端的銷售。

如未與合作則對所有市場采取經銷，為減小所帶來的沖擊，首先對所有客戶在公司基礎上，重新整合市場，重點培養若干運營思想較好有實力忠誠的，并建議公司針對的所有促銷產品實行與其他地區不同的政策，以對市場的影響，穩定市場的價格體系基本完整，不至于對傳統渠道的銷售產生很大的負面影響。建議公司對普遍存在的現象采取有效措施，堅決。

⒊大、中型（連鎖）賣場：維護企業形象，加強客情關系，保證企業服務。做好對競品與本品進行優劣勢分析，針對丹尼斯、金博大等大型賣場與部分中型賣場，不間斷采取形式多樣的買贈或特價銷售活動，并做好事前預測、事中跟蹤與事后效果評估。以求達到產品在終端的銷售穩步提高。

⒋小型零售終端：調動人員工作積極性，充分發揚能者上、庸者下的激勵機制，嚴格執行對直銷工作的考評、監督，開展針對小型零售終端的多樣化買贈促進活動，迅速占領小型零售終端市場，提高產品覆蓋率、占有率，提高銷售量。

篇9

項目概述

該系列產品是集PM2.5等空氣主要污染物的收集過濾、納米吸附、復合殺菌、催化氧化、氧化還原、負離子釋放等多種凈化技術為一體，高效去除空氣中的PM2.5顆粒、細菌、廢氣、臭氧、易揮發性有毒有害氣體等空氣污染物。

產品特點

1. 適用面積大，適用于50―90平方米封閉空間。

2. 去除室內空氣的臭氣、煙味等異味，同時還能分解甲醛、苯等有機物。

3. 使用HEPA高效能過濾網：花粉、飄塵等顆粒物凈化效率≥99.97%。

4. 占地面積小，可以采取掛在墻壁上。

經銷條件及效益估算

投資者最低進貨量是50臺，因型號不同，進貨價大約從1350元/臺―2155元/臺不等，目前該系列產品的市場終端售價約2000―3500元/臺。每銷售一臺，投資大約可獲600多元的毛利。

經銷商經營策略建議

1.建議具有禮品、裝修等銷售渠道的投資者介入，可以省去前期的渠道建設費用。另外，目前商超渠道具有進場費等門檻，而且競爭相對激烈，而時下諸如禮品等渠道，尚未被完全打開，銷售機會更多，目前北京、上海等多位經銷商就主打禮品渠道，并取得了不錯的效果。

2.建議投資者主打企事業單位市場，如會所、幼兒園、酒店等，特別是經常有會議舉辦的場所，一來這些場所對產品需求量較大；二來這些場所對于產品的價格敏感度較低；三來他們希望購買具有裝飾功能的空氣凈化器，如在會議室擺上傳統空氣凈化器，會讓外人本能感覺到這間屋子空氣不好，對房間有一種厭惡感（即使室內空氣不錯），反之擺上具有裝飾功能的產品，會讓人消除這個感覺；四來可以省去不少渠道營銷費用，特別是家電賣場的進場費。

3.建議投資者初期采取合作方式，即在一些商業機構里寄銷產品，比如在洗車店里寄銷車載空氣凈化器，若洗車店銷售一臺可以拿到一定比例的提成，雖然這種方式降低了投資者銷售毛利潤，但是省去了不少營銷費用，從最終獲取的絕對利潤角度，還是頗為劃算。

4.有實力的投資者也可以暫時進入商超，雖然商超不是最好的銷售渠道，但是卻是消費者接觸空氣凈化產品的最直接的渠道，利于宣傳和展示，打開產品知名度，提升消費者的信任程度。

藝術空氣凈化器系列

項目概述

該系列產品是新型的多功能家用環保電器產品。集空氣凈化、殺菌消毒、去除異味、人體保健及環境美化裝飾等多重功能于一體。產品擁有目前國內外最先進的“離子群”技術。

產品特點

1.性能強。關鍵就在于產品的核心技術――“離子群技術”。離子群技術是指通過專業的高科技裝置，持續產生并釋放出巨量的負氧離子，從而增加室內空氣中的活氧量，改善室內空氣環境，提升室內環境舒適度，進而增強人體免疫力，保護人體健康的一種尖端科技。據廣州市環境科學研究院檢測結果顯示，該產品的負氧離子釋放量高達1100/cm3萬個。

2.改善人體的肺功能。眾所周知，PM2.5又被稱為肺可吸入顆粒物，對人體的肺影響很大，而該產品通過制造活性氧，可以有效幫助人體改善肺功能。

3.權威認證。本產品已經獲得國家環保產品質量監督檢驗中心的權威檢測認證，并被國家質量安全監督委員會、中國名牌產品推薦委員會授予“中國馳名商標”榮譽稱號。同時，產品也已通過歐盟CE認證，獲準進入歐洲市場。

4.造型美觀。傳統空氣凈化器造型單一，而本系列產品造型十分美觀，有山水系列、盆景系列、燈具系列、鐘表系列以及燈飾系列等。

經銷條件及效益估算

投資者最低進貨費用約4萬元，進貨價格為售價的4―5折，產品的市場零售價平均在3000元/臺左右，投資者大約有50%―60%的毛利潤空間。

經銷商經營策略建議

鑒于該產品的特性，投資者可根據自身實際情況選擇合適的合作方式：

第一、裝飾品渠道：產品放在那里本身就是一件漂亮的裝飾品。和裝飾品行業進行嫁接，有著天然的優勢。

第二、禮品渠道：因為產品精美的造型，獨特的藝術外觀，非常適合與禮品工藝品行業進行嫁接銷售。一般的工藝禮品歸根結底只是一種裝飾品，并沒有任何實用價值。但本產品則不同，它除了具有工藝品精美的外觀、精致的做工外，它還是一款能夠凈化室內空氣環境、并且對人體健康大有益處的產品，更重要的是，它還可以解決PM2.5對室內環境的污染！

第三、燈具燈飾渠道：因為部分產品造型就是一款外觀精美的燈具。適合投資者與燈具、燈飾銷售商合作。相比傳統燈具、燈飾，本產品還具有凈化空氣功能。

第四、鐘表行業渠道：產品還可以和鐘表行業進行嫁接。

第五、投資者也可以從一些高端社區入手，如與物業、居委會合作進行知識普及，加之現在PM2.5已經被人們關注起來，產品銷售相對容易一些。

相關鏈接：

篇10

這其實是一種經商的態度。迎合消費者和發現需求，是所有的經營者必須要隨時關注的事，我在上文提到了某干洗店的免費送衣上門，這就是一種服務迎合，原因是多樣的，可能是因為周邊小區比較高檔/客戶沒有時間/店內提供一項服務/周邊同行沒有做，結果只有一個，對手沒有行動，你做到了，你就贏得了利潤。

在09年創業大潮中我服務過一家餐館，其中一個成功策略就是要求餐館能為顧客提供半成品菜的服務，讓顧客在家里輕輕松松也能享受到正宗的餐廳口味。原因呢？就是我調研時發現該區域幾乎全是上班族和白領群體。

不客氣的說新市場環境下是快節奏，高消費，沖動型購買，經營經商方式和行為就不能按傳統的思維來經營，不僅要適應市場更要與市場賽跑，什么是商機，就是發現了抓住了還要形成可持續模式。一個女性在小街租下一間小的公用電話亭，她發現打電話的人站著打得很快，就搬來椅子；又發現打電話者需要記錄，于是就備放好紙筆。這樣一來，服務就體現出來了，消費者就多了。她又新裝了兩部電話。接著她發現有人等電話時問她有沒有香煙、飲料，她立即進貨；又發現遇到情人們打電話，女伴在旁邊，嘴里總是嚼個不停，她馬上又進了些小食品。于是顧客上門越來越多，大多是回頭客……半年后，小電話亭辦成了零售店。如果某女還在不斷發現中，那么，她的店還會變成一家超市，你信不信？你認為她的成功得益于什么？她的盈利模式你能復制嗎？

模式是學不來的，必須要自己去實踐，如今網吧開滿了大街小巷，你可發現它里面的商機？某副食店就找到了自己的模式，老析一家家的跑下來與各個網吧合作，向網吧以批發價提供副食品，慢慢的量大了，自己開始轉型做批發商，又開始和周邊的酒店、賓館合作，這樣，供貨價格就更低了下來，他把利潤讓了出來，向經銷商要返利和權，這樣他就與各網點建立了更牢固的合作關系。

路，是要自己走出來的，表面的經營困惑可以解決，但是如何能讓店可持續盈利則是每個經營者要考慮的問題。我對店主們建議：一是要讓自己經常處于一種競爭中的“驚恐”狀態，不斷發現自己在產品和服務上的缺陷，不斷去彌補昨天的漏洞，爭取今天做得更好，那么當一場新的危機到來時，你才有應對的時間。二是不斷挖掘自身的資源，想辦法與周邊的消費環境共生互補。