導語：如何才能寫好一篇集體經濟工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）加快轉變政府職能。積極做好深化行政管理體制改革的準備工作，研究提出轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能的意見和全市行政管理體制改革總體方案（市編辦牽頭）。繼續推進行政審批制度改革，完成第四批行政審批項目清理精簡和程序規范，及時對外公布。加強行政許可規范化管理，繼續開展建設項目并聯許可聯動改革試點（市監察局牽頭）。

（二）穩步推進事業單位改革。制定、完善事業單位分類改革的方案和相關配套政策，積極穩妥地做好市屬事業單位分類改革準備工作，繼續深化職稱分類管理改革，不斷提高職稱評審質量（市人事局牽頭）。

（三）全面推進依法行政。完善行政執法程序，規范行政執法行為，探索建立以行政首長為重點的行政問責制（市監察局牽頭）。擴大開展相對集中行政處罰試點的范圍（市政府法制辦牽頭）。

二、堅持和完善基本經濟制度，不斷探索公有制多種有效實現形式

（四）繼續推進國有企業改革。以建立現代企業制度為目標，以產權制度改革為核心，以引進國內外技術、管理和資金實力強、市場信譽高的戰略投資者為途徑，加快推進行政性公司和工廠制企業股份制改革步伐。重點抓好長嶺集團、陜棉九廠、化輕公司、寶嘉應化等國有企業的改革重組工作。紅旗民爆集團、金屬材料總公司等企業的股份制改造工作。全市基本完成工廠制企業公司制改造任務。繼續扎實推進國有企業主輔分離改制工作，加快分離企業辦社會職能。積極推行外部董事制度，不斷規范和完善企業法人治理結構，深化企業內部勞動用工、人事和收入分配三項制度改革（市國資委牽頭）。

（五）加快國有經濟布局和結構調整。重點支持裝備制造、高新技術、有色金屬、煤業化工、機械電子、食品工業對我市經濟發展有重大帶動作用的行業骨干企業和企業集團發展壯大，做大做強一批大集團大公司。在產業整合的基礎上，妥善處理好下劃企業的遺留問題。加快企業政策性破產和依法破產實施步伐，到年末，全市基本完成車輛廠、電力線路工具廠和北方照明公司等國有企業的破產任務，依法破產工作取得實質性進展（市國資委牽頭）。

（六）完善國有資產監督管理體制。建立完善國有資本經營預算制度，做好國有資本收益收繳工作（市財政局、市國資委牽頭）。完善國有企業經營業績考核體系和國有資產重大損失責任追究制度，規范國有企業改制和國有產權轉讓行為，嚴格產權交易和股權轉讓程序（市國資委牽頭）。積極探索完善國有金融資產、非經營性資產、自然資源等國有資產管理體制和機制（市財政局牽頭）。

（七）深化公用事業改革。穩步實施鹽業流通體制改革方案（市國資委牽頭）。全面推進農村公路管理養護體制改革，建立健全“統一領導、分級負責、以縣為主、分類養護、依法管理”的農村公路管理養護體制（市交通局牽頭）。鼓勵社會資金參與市政公用設施的建設、運營，支持社會力量參與管理，繼續推進以供熱體制改革為重點的市政公用行業市場化改革（市城建局牽頭）。

（八）不斷優化非公有制經濟發展的體制環境。繼續完善促進非公有制經濟發展的相關配套政策，不斷優化非公有制經濟發展的外部環境。健全和完善中小企業信息服務、創業輔導、信用擔保、信息網絡等服務體系，加快完善市級中小企業再擔保機構（市中小企業局牽頭）。

三、深化農村經濟體制改革，促進社會主義新農村建設

（九）繼續推進農村綜合改革。進一步擴大以鄉鎮機構改革、財政管理體制改革和健全農村義務教育經費保障機制為主要內容的農村綜合改革試點范圍，全市要選擇1個縣（區）、每個縣（區）選擇1個鄉（鎮）進行試點。繼續深化農村義務教育經費保障機制改革，探索建立有利于教育資金、資源更多地向貧困落后地區傾斜的機制。擴大“鄉財鄉用縣監管”縣鄉聯網試點范圍，積極化解縣鄉“兩政一教”債務（市農村綜合改革工作領導小組辦公室牽頭）。

（十）配套推進其他涉農改革。繼續推進獸醫管理體制、基層農業技術推廣體制和種子管理體制改革（市農業局牽頭）。穩妥做好集體林權制度改革試點工作。探索建立市級生態效益補償基金（市林業局、市財政局牽頭）。繼續抓好隴縣、扶風縣級供銷社綜合改革試點，加快社有企業改制步伐（市供銷社牽頭）。積極推進農村經濟組織制度創新，制定出臺支持和促進農民專業合作社發展的具體政策措施（市農業局牽頭）。

（十一）進一步深化糧食流通體制改革。繼續完善市縣兩級糧食儲備和應急管理體系。完成全市國有糧食購銷企業改革任務，以縣為單位因地制宜組建1—2個國有或國有控股的糧食購銷企業（市糧食局牽頭）。

（十二）加快農村金融體制改革。穩步推進農村信用社管理體制改革，進一步規范市聯社履職行為和自營業務。積極推動具有條件的縣級聯社組建農村合作銀行，鼓勵具備條件的農村合作金融機構改制為農村商業銀行。穩步推進村鎮銀行、貸款公司、資金互助社等新型農村金融機構的組建試點工作。繼續做好小額貸款公司試點工作（人行分行牽頭）。

（十三）積極推進擴權強縣試點。繼續認真抓好鳳翔、岐山縣的擴權強縣改革試點工作，加強對擴權強縣工作的指導、協調和支持。繼續抓好對小城鎮發展改革試點的指導工作，力爭使小城鎮發展改革試點有新的進展（市發展改革委牽頭）。

四、深化財稅金融投資價格體制改革，完善宏觀調控體系

（十四）推進財政體制改革。創新各級財政支持義務教育、公共衛生和社會保障的體制機制。繼續認真抓好太白縣省管縣財政體制改革試點工作。繼續深化預算制度改革，建立監督制衡機制（市財政局牽頭）。按照國家統一部署，繼續推進所得稅、流轉稅、地方稅等稅制改革，深入研究有利于節約能源和保護生態環境的稅收政策（市國稅局、地稅局牽頭）。

（十五）加快金融體制改革。穩步推進地方金融機構和保險組織改革，進一步完善金融企業治理結構和內部風險控制機制。探索整合地方金融資源，支持已股改銀行在寶分支機構加大改革力度。穩步發展多種所有制中小金融企業。建立健全銀行、證券、保險監管機構之間以及同宏觀調控部門的協調機制。鼓勵和支持商業保險公司參與社會保險體系建設（人行分行、市銀監局牽頭）。

（十六）推進投資體制改革。以“項目建設年”為契機，根據國家新定目錄，調整全市企業投資項目核準目錄。加強企業投資項目核準、備案后的監督管理。出臺政府投資管理條例，規范政府投資管理和政府投資項目審批程序，建立新開工項目報告和公示制度。研究代建制管理辦法，擴大代建制范圍（市發展改革委牽頭）。

五、培育和完善現代市場體系，充分發揮市場配置資源的基礎性作用

（十七）完善價格調控體系。建立重要商品價格應急監測工作機制，從嚴控制價格總水平過快上漲（市物價局牽頭）。

（十八）大力發展資本市場。繼續做好紅旗民爆集團、西鳳酒股份有限公司、忠誠機床股份有限公司和秦源煤業有限公司等重點擬上市企業的上市工作，推進具備條件的已上市企業進行再融資。大力培育上市后備資源，抓住國家推出創業板的契機，培育扶持一批中小型創新型企業到創業板上市。發展完善產權交易市場，探索擴大產權市場業務范圍和交易品種。積極開展債券融資，積極探索優質企業公開發行債券的新途徑，爭取1-2家大型集團公司發行企業債券（市工交辦、市國資委牽頭）。

（十九）加快完善人力資源市場。完善勞動力市場工資指導價位制度，健全勞動關系協調和勞動爭議處理機制。深化社會保障管理體制與勞動就業關系間的銜接、配套，加快解決流動就業人員社會保險關系轉移接續問題。繼續推進城鄉統籌就業工作，加快建設覆蓋城鄉的農村勞動力轉移就業服務體系。切實落實關于解決農民工問題的若干意見，逐步建立健全農民工勞動權益保障制度(市勞動和社會保障局牽頭)。進一步貫徹落實關于戶籍管理制度改革的意見，逐步消除由戶籍制度引起的就業、住房、教育等方面的不合理現象(市公安局、市勞動和社會保障局、市人事局牽頭)。

（二十）有序發展土地市場。完善土地供應管理，規范土地有形市場和土地收購儲備制度，進一步規范經營性用地及工業用地招標、拍賣、掛牌出讓工作。探索推進集體建設用地制度改革，研究規范農村集體建設用地使用權進入市場的政策（市國土資源局牽頭）。

（二十一）積極培育礦權市場。繼續抓好礦產資源整合，加快建設礦業權市場，大力推進煤及其他礦產資源的探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌出讓制度（市國土資源局牽頭）。

（二十二）加快現代服務業發展。按照拓寬領域、增強功能、擴大規模、優化結構和產業化、市場化、社會化原則，大力發展現代生產和生活服務業。加大物流企業整合力度，培育一批龍頭物流企業（市發展改革委牽頭）。

（二十三）繼續完善商品市場。完善和規范各類批發市場和專業市場，加快發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代化流通方式和新型流通業態，大力推進涉農連鎖企業發展，引導電子商務運營企業整合資源，支持骨干企業發展社區商業（市商務局牽頭）。

六、加快建設資源節約型和環境友好型社會的有效機制，增強可持續發展能力

（二十四）健全資源環境價格形成機制。積極穩妥地推進天然氣價格改革，研究制定對低收入群體給予適當補貼的政策。研究制定水資源費征收標準和管理辦法。加快推行節水型水價制度，實行用水超定額加價、階梯式水價和差別水價制度。健全污水處理、垃圾處理和危險廢物處置收費制度，加強對污水處理收費使用的監管（市物價局牽頭）。

（二十五）完善促進節能減排的體制和機制。嚴格執行節能減排考核實施方案和辦法，實行節能減排問責制和一票否決制。建立并實施固定資產投資項目節能評估和審查制度。探索建立落后生產能力退出的保障和補償機制。建立多元化節能環保投入機制和高效節能環保產品推廣財政激勵機制。積極推進循環經濟試點。完善資源綜合利用認定制度、生產者責任延伸制度，嚴格執行環境影響評價制度、污染物排放總量控制和排污許可證制度(市發展改革委、市環保局、市財政局牽頭)。

七、完善就業分配和社會保障制度，促進社會和諧發展

（二十六）加快就業與收入分配制度改革。加快建立制度化、專業化、社會化的公共就業服務體系和覆蓋城鄉的職業技能培訓體系，探索建立政府購買培訓成果機制，健全支持自主創業制度，以創業帶動就業。進一步健全完善弱勢群體就業的長效幫扶機制。強化和完善企業工資正常增長機制，逐步推行企業工資集體協商制度。積極推行建筑行業農民工工資保證金制度（市勞動和社會保障局牽頭）。研究制定機關事業單位收入分配制度改革配套政策（市人事局牽頭）。加快市級機關、事業單位職工住房貨幣化補貼發放工作，繼續推進政府機關后勤管理體制改革（市政府機關事務管理局牽頭）。加快建立多層次住房保障體系，完善經濟適用房和廉租房建設、管理制度（市房管局牽頭）。

（二十七）進一步健全社會保障體系。完善城鎮職工基本養老、醫療和失業、工傷、生育保險制度。建立和落實各級政府養老保險責任分擔機制。加快推進工傷保險市級統籌，積極探索建立工傷預防和工傷康復制度。切實解決農民工社會保障問題，探索建立農村養老保險制度。積極穩妥地推進征地制度改革，加快建立土地征收征用與經濟補償、社會保障、就業服務同步進行的制度，維護被征地農民的合法權益。進一步加強基本社會保險經辦能力建設（市勞動和社會保障局牽頭）。繼續完善以最低生活保障為基礎的城鄉社會救助體系建設（市民政局牽頭）。

八、深化社會領域體制改革，大力推進社會事業發展

（二十八）深化教育體制改革。建立和完善各級各類學校家庭經濟困難學生資助體系，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。進一步理順和規范各級各類教育管理體制。大力發展職業教育，深化公辦職業院校體制和機制改革，完善鼓勵扶持民辦教育發展和規范管理的相關政策。全面推行學校收費公示制度（市教育局牽頭）。

（二十九）深化科技體制改革。積極穩妥地推進轉制科研院所產權制度改革，加快現代企業制度建設。強化應用技術研究院所與生產企業聯合與重組，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的市場環境和激勵機制，加速科研成果產業化轉化進程（市科技局牽頭）。

（三十）深化文化體制改革。制定和完善扶持公益性文化事業、發展文化產業、激勵文化創新等方面的政策。加快公共文化服務體系建設，進一步放寬文化領域市場準入政策。建立農村文化投入的穩定增長機制，繼續做好農村電影放映改革發展試點。加快經營性文化事業單位企業化轉制步伐，做大做強一批國有控股文化企業和企業集團(市文化局牽頭)。

（三十一）推動醫藥衛生體制改革。按照國家部署，研究制定深化醫藥衛生體制改革總體規劃和政策措施。加強公共衛生服務、衛生監督體系建設，健全公共衛生和基本醫療服務經費保障機制。深化公立醫院管理體制和運行機制改革。加快農村和城市社區衛生服務體系建設，建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度。扎實推進新型農村合作醫療工作，指導各縣區健全完善管理、監督機制。健全和完善藥品行政監督管理體系、技術支撐體系和市場監督管理體系，探索建立全市縣及縣以上醫療機構及鄉鎮衛生院藥品集中招標采購制度（市衛生局、市藥監局牽頭）。積極探索醫藥價格形成機制改革，建立藥品價格定期審核制度，繼續解決部分藥品價格虛高問題（市物價局牽頭）。

篇2

一、會計電算化培訓的重要性和緊迫性

會計電算化是會計發展史上的一次重大革命。它不僅是會計發展的需要，而且是和對會計工作提出的要求。，會計電算化已成為一門融機、管理科學、信息科學和會計科學為一體的綜合性學科，在經濟管理的各個領域中處于電子計算機的領先地位，正在起著帶動經濟管理諸領域逐步走向化的作用。

會計電算化的普及減少了會計人員抄寫、計算等手工勞動，提高了工作效率，也提高了數據處理的精度，加快了數據處理的速度，擴展了數據處理的廣度，促使會計工作從單純的記賬、算賬、報賬的實務核算型轉向參與預測、決策、控制的經營管理型，以便充分發揮會計工作對提高經濟效益的重要作用。

我國非常重視會計電算化的普及培訓工作。《會計法》規定“對會計人員的和培訓工作應當加強”；財政部的《會計人員繼續教育暫行規定》，從制度上規定了會計人員每年必須參加一定學時的培訓；財政部《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》中，對加強會計電算化人才培訓提出了明確要求。適應發展的要求，各級財政部門大力推行會計電算化培訓工作，普及電算化知識，在這方面已取得可喜的成績，對經濟發展起到了一定的推動作用。

二、會計電算化培訓中存在的

1．教學目的不明確。個別培訓點將培訓的目的定位于取得高額利潤回報或是補充經費不足，從而導致的直接結果就是搶學員，辦“短、平、快”班。更有甚者，對個別學員只收錢不培訓，替學員代考，造成有些學員認為：“只要交了錢就能辦證，課上不上無所謂，至于考試只是形式而已。”嚴重損害了會計管理部門的形象，了會計電算化事業的嚴肅性和重要性。

2．教學用計算機數量有限。相當多的培訓點計算機數量有限，不能做到上課時單人單機，學員上機練習時間很難達到規定的課時。個別未配置專用機房的培訓點，上機時間就更難以得到保障。同時，租用營業性機房的培訓點，經常出現教學用財務軟件與機房配置不相容的現象。比如說：奧林島教學用財務軟件不宜采用網絡計算機，而現在的營業性機房無一例外都是區域網。如果租用此類機房用于教學和考試，結果可想而知。

3．師資力量不強。因為培訓班是階段性的，許多培訓點為了節約成本，不配備專業專職電算化教師，每次培訓班開班時，臨時聘請兼職教師授課。另外，個別培訓點過多考慮外聘教師的報酬問題，忽視了教師的教學水平，常常請一些非專業的教師授課，很難達到教學要求，影響了教學質量。

4．考試不完善。目前采用的是在各培訓點設置考場，培訓點提供考試機房及考試教室，會計管理部門派監考人員。由于各培訓點極力提高考試通過率和會計管理部門努力提高教學質量的目的不一致，加之各培訓點與管理部門人員長期業務往來，大都比較熟悉，對考試作弊問題，培訓點難脫干系，監考人員也有礙于情面的時候，考試結果就難以保證公平、公正、合理。

5．統一使用的教材和教學用財務軟件與機和計算機知識普及水平不協調。管理部門給培訓點統一配發教材和教學用財務軟件。但由于不平衡，計算機及計算機知識在城市基本上已普及，而偏遠縣城，則差距較大。筆者在經濟發展水平較低的永壽監考時，大多數學員反映，在培訓之前，從未接觸過計算機，培訓時上機時間又太短，難以在短時間內掌握計算機基本知識，更難以理解新的電算化知識。而在市區監考時，發現很多學員計算機操作相當熟練，有些學員家中已有計算機，有些單位很早就已使用計算機記賬，而且本單位的財務軟件版本遠遠超過教學使用的財務軟件版本。對他們來說，現有的教材與教學用財務軟件已不解渴，需要的是更高級別的培訓。

三、解決會計電算化培訓存在的途徑

1．糾正各培訓點辦學指導思想，切實樹立為廣大會計人員服務的思想。建議會計管理部門加大宣傳力度，使培訓點充分認識普及電算化知識的重大意義，明確培訓的目的，從而端正辦學態度，提高培訓質量，提升會計人員整體素質，迎接會計的國際化、信息化。

2．加強各培訓點基礎硬件設施建設。建議會計管理部門督促各培訓點配置教學必需的計算機，保證培訓過程中單人單機，讓學員有足夠的上機操作時間。特別是尚未建立專用機房的培訓點，要盡快配置專用機房，保證教學軟件的安全運行及學員上機操作時間。

3．建立培訓師資隊伍的檔案庫。管理部門可以建立會計電算化專業教師檔案庫。各培訓點搞培訓，從專業教師庫中選用所需教師。管理部門根據各培訓點的教學反饋狀況，定期對入庫教師打分評比，符合任教資格的，繼續入庫使用，否則，淘汰出教師庫。專業教師庫的建立使每期學員都能有合格、專業的教師授課，對提高教學質量有極大的促進作用，也是對學員的最大負責。

4．實行與培訓相分離的制度。為防止人為因素對考試結果的干擾，提高考試透明度和公正、合理性，筆者建議改革現有考試辦法，培訓點專司教學培訓工作，由管理部門定期舉辦考試，考試教室和機房由管理部門統一確定。通過這種教學與考試相分離的制度，提高考試的質量，最大限度地做到考試結果的公平、公正、合理。

篇3

1推動林業統計工作信息化發展的重要意義

現代信息技術是一個內容十分廣泛的技術群，它由通信技術、網絡技術、控制技術和顯示技術等一系列數字技術組成。現代信息技術現在已經廣泛滲透到人類社會的各個方面，并產生深遠的影響。林業統計的具體對象是森林資源，包括林木資源、林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環境因子等資源。林業統計是林業管理和經濟工作的基礎環節。現代社會，我們要高度重視對包括林業資源在內的不可再生或再生困難自然資源的有效利用，并采取有效措施對其加以保護。在林業統計工作中運用現代信息技術，切實提高林業統計工作質量，有助于進一步做好林業資源保護和開發等各項工作。

2林業統計工作信息化發展中存在的問題

目前，中國林業統計工作中已經運用一些現代信息技術，如借助Excel或其他軟件進行林業統計的數據處理，利用PowerPoint軟件展示統計結果、進行統計分析等等[1]。但這只是林業統計工作信息化的初級階段，雖然在某種程度上也提高了林業統計工作的質量，卻并未充分發揮現代信息技術的優勢。為了推動林業統計工作信息化進程，我們需要著重解決以下幾個問題。

2.1對林業統計信息化建設認識不足“意識是行動的先導”，沒有充分認識到林業統計工作信息化發展的重要意義，就不可能堅定地執行信息化建設的政策、措施和辦法。目前，林業統計部門和統計工作者對于中國林業統計工作信息化發展的認識不足。首先，體現在林業統計管理者這一層級上，大多數領導干部已經認識到要通過現代科技改變林業統計工作的現狀，認為借助信息技術能夠大幅度地提高林業統計工作的效率。但是正如前文說指出的，對于林業統計而言，采用信息技術進行數據處理、數據分析和統計結果展示只是處于信息化的初級階段，并不意味著林業統計工作實現了信息化。林業統計部門的領導干部如果陷入了這樣的認識誤區，必然會影響林業統計工作信息化發展的進程。其次，體現在林業統計工作者這一層級上，林業統計工作者很少能夠主動思考林業統計信息化發展的意義，他們大多一切聽指揮，在上級領導的要求下采用計算機軟件完成相應的數據處理和統計分析工作，缺少積極主動開展工作的能動性，自然也很難樹立起林業統計工作信息化發展的意識。

2.2基層林業統計工作信息化硬件環境亟待改善硬件環境是指由信息技術設施設備組成的環境，這是運用現代信息技術的必要條件。“巧婦難為無米之炊”，但同樣的，如果沒有必要的炊具，巧婦即便有米，也無法烹制食物。硬件環境建設與林業統計工作信息化發展之間有著密切聯系。目前，隨著中國對林業統計工作的重視，對林業統計工作的投入逐年加大，但這種投入力度仍有待加強。現實情況是，國家部委、省、市級林業統計部門的辦公環境和硬件設施裝備基本能夠滿足信息化建設要求，但林業統計基層部門大多設置在經濟條件相對落后的不發達地區，其硬件環境建設要求大多不符合標準。這些因素嚴重阻礙了林業統計工作信息化發展的進程。

2.3林業統計人員信息化素質有待提高林業統計工作的執行者和操作者是具體的工作人員，他們的素質決定林業統計工作信息化發展的水平。林業統計工作有其特殊性，為了掌握第一手資料，工作人員有時還要親自深入基層，工作環境較為艱苦，工作任務十分繁重，這使得林業統計部門在人才聘用方面存在困難，很難愿意留住一些具備一定學歷和較高技術水平的人才。這也導致林業統計部門尤其是基層部門的工作人員素質普遍不高。對統計工作人員而言，或許能夠掌握一般的現代信息技術，如電腦的操作和使用，但是熟練掌握更高級的現代信息技術就有相當大的難度，這成為制約林業統計工作現代化進程中的瓶頸因素。

3推動林業統計信息化發展的途徑

為了加強林業統計工作，保障林業統計資料的真實性、及時性和權威性，加速林業統計工作信息化進程已經成為林業部門的一項重要任務。結合林業統計工作的具體實際，分析林業統計工作信息化發展進程中所遇到的具體問題，可以從以下幾方面入手，盡快提高林業統計工作信息化發展水平。

3.1強化林業統計工作信息化發展意識首先，領導干部要明確什么是林業統計工作信息化發展，樹立信息化發展目標、清晰信息化發展定位，制定信息化發展規劃。一直以來，中國林業統計工作都是階段性或者是終結性的數據統計、分析與處理，對于林業資源的過程性管理嚴重不足，只能做到事后整改和彌補，事前預防或者是事中調整都很難到位，這在無形中也削弱了林業統計的管理效能[2]。領導干部要樹立林業統計現代化意識，力求通過現代信息技術，實現所轄區域內林業資源的動態化、過程化管理。其次，林業統計工作人員要明確林業統計工作信息化發展的重要意義和自身崗位職責，要利用現代信息技術搜集更多林業資源的具體數據，并上報給上級主管部門，以便使上級主管部門更為全面地掌握林業資源的動態信息，及時作出相應的政策調整。

3.2培養和提高林業統計工作人員的素質人才是林業統計工作發展的根本。為了提高林業統計工作人員的整體素質，提高他們的信息素養，林業部門應當采取以下幾點措施：首先，加大對林業統計工作人員的培訓力度。一些林業統計工作人員雖然沒有較高的技術素質，但是長期的工作實踐中積累了豐富的工作經驗，要為這些人員提供短期、長期或者頂崗培訓的機會，幫助他們提高理論水平，使他們將理論知識與實踐經驗更好地結合起來，以便更好地開展日常工作；其次，建立相應的獎懲制度，林業統計工作人員有深入林區的機會，又具有一定的素質，要充分激發他們的工作熱情和積極性，引導他們就林區生態管理和經濟發展提出一些建設性意見。可以舉辦諸如林區發展方案征集活動之類的活動，并對優秀方案提出者給予精神及物質上的獎勵。

篇4

一、提高新聞宣傳輿論引導水平，為經濟社會發展提供強有力的輿論支持。

運用新聞手段，靠雄辯的事實為正確輿論提供強有力的依據。總攬全局，針對輿情，及時發表評論，表明立場，為社會輿論樹旗定向，以使輿論朝著正確的方向流動并迅速發展為主導性輿論。弘揚主旋律，大力宣傳先進典型。積極開展新聞批評，扶持正氣，鞭撻邪惡，形成社會輿論的健康主流。善于處理熱點問題。主動化解社會矛盾，使輿論導向實現正效應。貼近實際，貼近生活，貼近群眾，出精品，創名牌，增強宣傳報道的吸引力。

二、要做好我區各項事業發展的宣傳報道，做好對內宣傳。

在新聞的焦點上，我們要求新聞將加大對民生問題的關注力度，對群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題，不惜篇幅，深挖深究，形成重頭報道，力爭一期新聞，在群眾心中打一個烙印。我們將按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的總要求，明確責任，準確定位，堅持正確輿論導向，把體現黨的意志和反映人民群眾心聲統一起來，深入實際、深入生活、深入群眾、把每天發生生活中的生動事件、感人場景、動情故事和群眾迫切需要的科學知識、科學方法、文化精品、通過聲音、通過電波傳遞給廣大群眾，切實為人民服務，求得最佳社會效益和經濟效益。適應“三貼近”要求，改進節目結構，擴大廣播節目的影響力。

在廣播節目的結構設計上，將逐步加強和改進新聞宣傳。以貫徹區委、區政府決策，播報最新消息，關注人間萬象，傳承社會文明為宗旨，內容全，種類多，既有動態報道，也有深度報道，既有時政新聞，也有社會百態，既有領導活動，也有群眾實踐。

隨著我臺的發展壯大，我們在制播方式上，重點發展為錄播、直播兩種方式，這樣可以有效地形成聽眾與電臺互動，吸引更多的聽眾參與，提高收聽率；在節目設置上，將精心設置《**新聞》、《**與**》、《**直通車》等*個錄播節目和《**》、《**》、等直播節目，在播出時間上由過去的*小時延長到*小時，能夠比較好地滿足不同年齡段、不同行業收聽人群的聽眾需求。

三、切實提高電臺的知名度，做好對外（上）宣傳

1、在現有基礎上，認真分析上級臺的用稿需求，查找問題，尋找對策，同時加大在省級電臺的上稿力度，圍繞落實科學發展觀、建設社會主義新農村、加快工業發展、構建和諧社會、推進自主創新等主題，及時宣傳和挖掘我區各單位的先進典型和經驗作法,加強對我區各項工作的報道力度，切實提高***的知名度，努力把我區打造成全市、全省乃至全國有影響力的區縣。

2、加強記者的學習培訓力度。繼續選送優秀記者到省市電臺學習培訓，進一步熟悉省市臺報道的重點，加大重點新聞的報道。

篇5

1.績效管理的涵義。績效管理，主要是指管理者以及員工為了達到共同的組織目標而參與績效管理的過程。總體說來，績效是一個系統，包括績效計劃的制定、績效輔導的溝通、績效考核的評估、績效結果的應用等等。

2.績效管理的影響因素。影響績效管理的因素有很多，如企業環境、員工能力、激勵機制等等。

首先，企業環境的好壞能夠直接或間接地影響到員工的工作實效，從而影響到企業的整體績效，因此，我們企業不僅為員工提供了愉悅、和諧的工作環境，而且配備了良好的就餐環境以及舒適的宿舍環境，這有利于企業績效管理水平的提升；其次，企業員工的能力、素質是影響績效水平的關鍵因素，能力強、素質高的員工會提高績效管理水平，能力弱、素質低的員工則會影響績效管理水平的成效；再次，績效考核之后，我們績效管理辦公室都會對績效水平和績效質量高的員工給予一定的績效獎勵，有利于發揮良好的榜樣帶動作用，從而在企業內部形成你追我趕的良好風尚，進而促進企業績效再次提升。

二、做好績效管理工作對企業的意義

1.做好績效管理工作有利于提高員工工作績效。績效管理辦公室的設置就是為了通過績效管理對員工進行甄選，突出那些績效水平高、綜合素質高的優秀人才，同時改善乃至淘汰那些績效水平低、難以勝任現有工作的員工。做好績效管理工作，有利于及時發現員工的優缺點，尤其是激勵員工進一步提高工作績效。

2.做好績效管理工作有利于優化企業結構。績效管理辦公室的績效管理工作主要分為兩大部分：對人的績效管理和對事的績效管理。其一，對企業員工進行績效激勵和管理，能夠起到優勝劣汰的作用，從而進一步優化企業員工結構；其二，在績效管理中，每一項績效管理措施都是為了提高企業效率和工作質量，這就促進了企業結構的優化升級。

3.做好績效管理工作有利于提高企業競爭力。一方面，企業績效管理有利于提高員工的工作效率，縮減產品成本，從而提高對外競爭力；另一方面，企業績效管理有利于提高員工的工作質量，提升產品質量，提高企業競爭實力。比如，在制定2014年年度績效考核辦法時，我績效考核辦公室將礦山單位由按作業量考核改為按產品量考核，并按照市場原則確定考核價格，對實際結算價格與考核價格差額形成的損益，由礦山單位全額承擔或享有。這一績效考核措施大大激發了礦山員工的工作積極性，從而大大提升了礦山企業的整體競爭實力。

三、做好企業績效管理工作構建精細化績效管理體系

完整的績效管理體系的構建離不開四個部分：績效計劃、績效監控、績效考核以及績效溝通。因此，做好企業績效管理工作，構建精細化績效管理體系就要從以下方面著手：

1.制定績效計劃，明確績效目標。要想構建精細化績效管理體系，首先要制定合理的績效計劃，明確績效目標。制定好績效計劃，可以幫助員工和各級領導找準路線、認清目標，提高工作成效。

2.密切績效監控，注重績效過程。績效監控，就是管理者采用恰當的領導風格，積極指導下屬工作，以使在整個周期計劃內更好地完成績效工作。在此過程中，管理者應把握好兩點：一是密切關注員工的工作狀態，及時鼓勵或糾正工作任務與績效目標之間的偏差，二是隨時記錄好重大績效數據，為績效評價提供依據。

一般情況下，績效監控的工作應由各個組織的管理者完成，績效管理辦公室起到督促作用。但是，績效監控是構建精細化績效管理體系必不可少的步驟，它對于順利完成績效管理目標具有十分積極的作用。

3.嚴格績效考核，完善績效評價。績效考核是績效管理的重點，績效考核的優劣是績效評價的依據。在2014年年度績效考核辦法中，績效考核辦公室將管理指標劃分為定性指標和定量指標兩大類，對定性指標按照聯合檢查和戰線抽查相結合的方式進行考核。

4.有效績效溝通，加強績效輔導。績效考核與評價的最終目的是提高績效管理水平，實現高效績效溝通。績效管理辦公室有責任對績效不佳的員工或部門進行績效溝通，幫忙找出原因，并制定切實可行的績效輔導措施，以提高企業整體績效水平。

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我校利用多媒體網絡多次組織班主任學習魏書生、任小艾等專家的班主任班級管理經驗，并反復研討，反復論證，達成共識，一致認為推行班級精細化管理是新時代的要求、新時代的呼喚。接著，學校要求各班制定班級精細化管理實施方案，并在全校推廣實施。

根據學校推行班級精細化管理的調研情況，學校組織班主任進行班級精細化管理經驗交流會和開展班主任論壇，通過經驗交流懂得了管理理念、理清了管理思路，進一步完善了精細化管理制度，更加明確了班級管理的方向、任務、辦法。

二、精細化管理強調一個“精”字，注重一個“細”字

根據班級精細化管理理念，學校要求各位班主任要做到“三個一”，即對待每一種任務要精心，每一個環節要精細，每一項工作都要做成精品。對制度要細，管理過程要新，操作性要強，管理落實要到位，班級各方面工作要有條不紊地展開。最終做到“人人有事做，事事有人做、事事有人管”的新局面，使班級管理更上一個嶄新的臺階。分工精細化，工作實行包干制。把班級管理工作分成若干塊，包括衛生保潔、門窗關鎖、擦黑板、出黑板報、每日寄語、窗簾懸掛、眼保健操、十分千米活動等一系列包干制度，做到了人人都是班級的主人，人人都是班級的服務者，人人又都是管理者，加強了學生的主人翁意識。

三、情感管理精細化，教書育人共成長

教師對學生懷有真誠的感情，尊重學生，關心、體貼學生，學生才會“親其師，信其道”，自覺愉快地接受教師的教誨。因此，整個班級管理的過程中，我們更要身體力行，要求學生做到的事情自己首先做到，用自己對教育事業的無限熱愛，言行一致、光明磊落的品質，對工作認真負責、精益求精的態度去感染學生；同時公正地對待每一個學生，無論品學兼優，還是品學均差，絕不偏信偏愛。樹立“沒有最好，只有更好！”“不論成績如何，只要比上一次有進步，就是英雄！”的觀念。

四、班級文化建設精細化，學生管理有特色

我校班級文化建設富有特色，都是由學生自行設計、自己布置的，很有創意。內容涉及班級整體布局、物品擺放、黑板報、名言警句、班級特色園、張貼物以及衛生等眾多方面，要求學生人人參與，自主設計，形成班級特色和個性。各班進行了多種不同的班級文化建設。如一些欄目“我們的約定”、“星光燦爛”、“我們的風采”、“佳作欣賞”、“我們的座右銘”、“班主任寄語”、“理想樹”等，體現了“新、奇、秀”的特點。班級文化的建設，增強學生的責任心和集體榮譽感，培養學生的審美能力與動手能力，調動學生學習與實踐的興趣，塑造積極向上的班級精神，促進學生健康成長，營造和諧的育人環境。

五、管理過程精細化，發揮學生主體作用

有句話說得好“茍有恒，何必三更起五更眠；最無益，只怕一日曝十日寒”。我校持之以恒地落實班級精細化管理，注重過程管理。在管理中逐步培養學生的責任心、上進心，增強學生的自控力與形成班級良好的班風協調起來，使班級管理定量化、精細化、科學化。制定學生行為考核表，其項目主要是班級公約里規定的，涉及學生在校各方面的表現情況，如遲到、出勤、課堂紀律等，每項都有一至兩個負責人，負責人都是盡心盡力的學生干部。每人都有一個登記本，每天及時把表現、分數記錄到本子里的考核表上，并在放學時由班長收齊記錄本，集中登記在班級日志里，第二天還給各負責人。考核表兩周一統計，評出周文明學生、進步學生及不文明學生，并反饋在“學生月思想考核表”內，公布在教室里。一系列具體且操作性強的考核表，包括班級管理目標、獎分原則、扣分細則等內容的精細化管理制度，由此調動了全體學生的積極性，增加了責任人的責任意識，凝聚了班集體意識和團體榮譽感，確保了精細化管理實施的力度及針對性。

六、學生活動精細化，養成教育結碩果

通過“一臺”（校園之聲電臺）、“一式”（周一升旗儀式）、“一報”（校報《五中報》）、“一崗”（校文明禮儀監督崗）、“一會”（主題班會）、“三評”（評選十佳學生、評選我最喜愛的班主任、評選我最喜愛的教師）等活動，使養成教育得到很好的擴展和延伸。這些活動的開展，使留長發、染發、留長指甲的學生不見了，遲到人數少了，違紀少了，學生精神風貌大有改觀，學習氛圍也增強了。

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關鍵詞：專業教學設計；項目課程設計；校企合作平臺；實訓教學體系

一、把握專業職業能力的“四個特征”

1、“動手”與“動腦”。在“動手”與“動腦”能力的培養和訓練方面，經管類專業學生的職業技能更多的表現在應具備“動腦”能力。即在復雜、多變的市場環境下所具有的分析、思辨、判斷決策以及各種方案和策劃的制訂、改善、調整、實施的能力。

2、“管物”與“管人”。如果說工程技術類專業畢業生大多面對的是材料和設備等有形物品，而經管類專業畢業生更多的是與“人”打交道。因此，勾通、協調、組織能力就顯得尤為重要。

3、“規定動作”和“自選動作”。高職經管類專業畢業生不管是在什么職業崗位上，其所處的環境都是千變萬化的。即使是按照固定的管理流程、標準和程序實施管理過程，但管理流程中的各個環節和管理點都會由于環境和條件的隨時變化而產生許多變量。這就需要管理作業人員具有隨時適應環境，調整策略和方法的能力。

4、“單體”與“協同”。從管理的組織原理看，絕大多數的管理項目不可能是“單體”作戰，管理的層級組織注重的是協同效率。因此高職經管類專業畢業生，必須具備在組織環境和系統內的合作、服從、交流和領導的職業素質。

二、抓好課程體系開發的三個環節

1、界定行動領域。行動是指職業人在特定職業崗位上根據職業行動目標所進行的職業活動。行動領域是一系列職業行動的集合，其載體是來自企業的工作項目（任務）。界定行動領域是課程體系設計和課程開發的基礎，需要專業教師和企業專家共同組織研究小組，在企業第一線進行深入調研。確定行動領域應重點考慮業務范圍的一致性、工作過程的完整性、信息傳輸的便捷性、業務流程的范例性、經營目標的統一性、工作任務的相關性、職業能力的聚合性和產品流動的增值性等原則。

2、行動領域向學習領域轉化。學習領域是經過教學論加工的行動領域，學習領域即是課程。在行動領域向學習領域轉化中，行動領域和學習領域可以是“一對一”的關系，也可以不是。行動領域向學習領域轉換，應保證教學實施的可行性、行動過程的連續性、行動目標的指向性、行動內容的多維性、工作過程的典型性、知識和能力的相關性以及教學方法的普適性。

3、學習情景設計。基于工作過程系統化的課程開發并不排斥職業能力分析，而是使二者做到有機結合。學習情境設計原則包括七個方面：知識和能力的相容性、能力目標的特殊性、能力結構的層次性、職業行動的針對性、學習和考核方法的多樣性、教學環境和條件的適應性以及職業領域的拓展性。

三、正確處理項目課程教學的“五個關系”

（一）工作過程、工作項目與職業崗位分析的關系

通常，只做職業崗位分析所帶來的問題是，大多數職業崗位因其所具有的多變性和復合性的特征，而不具有同一性和代表性。同是物流企業，不同規模和經營范圍其職業崗位設置的差異是很大的，因此，單純建立在職業崗位分析基礎上的課程體系構建就缺乏充分的根據。基于工作過程和工作項目分析并不排斥職業崗位分析，而是二者應做到有機結合。它的具體表述應是：一個具備職業能力的職業人在特定的職業崗位上，通過實施一個完整的工作過程，進而完成一項具體的工作項目。這樣職業人通過完成具體工作項目所具備的職業技能和職業素質就具有了典型性和代表性。

(二)工作過程與工作項目的關系

按照基于工作過程和工作項目設計專業人才培養方案的思路，工作過程與工作項目的關系是鏈條與結點的關系。工作項目體現在工作過程之中，而工作過程和其過程目標的實現則要求具體工作項目的實施，二者的有機合成構成一條完整的“工作鏈”。

(三)工作項目中“大項目”與“小項目”的關系

在高職經管類專業中，有的專業，從專業整體看工作過程比較明顯，如會計、市場營銷專業等，由此，應首先明確工作過程，在此基礎上確定工作項目；而有的專業，如物流管理、國際商務等專業，從專業整體看工作過程不明顯，則首先應確定工作項目，以工作項目的實施排列工作過程，而一個具體工作項目在實施過程中又要通過“小工作項目”（工作任務）的完成才能實現其項目目標，這就出現了在課程開發中“大項目”和“小項目”的關系。

(四)工作項目與課程體系的關系

在課程開發中，工作項目與課程體系是對應關系。其中，應把握的要點是，在職業能力和工作過程分析的基礎上，工作任務應和課程相對應，有時一門課程可以對應多項工作任務，但不允許一項工作任務對應多門課程。如果出現此情況，就意味著應對該課程進行解構和重構。如物流管理專業課程體系中，倉儲設備操作（工作任務）和運輸設備操作（工作任務）分別體現在倉儲業務操作和運輸業務操作兩門課程中，出現這種情況就應經過整合獨立開設“物流設備操作”課程，從而避免課程內容的重復。課程的設置一方面要與工作任務相對應，同時應明確完成該任務，學生應具備的知識點，能力點和職業素質，從而為制訂課程標準和教材開發奠立基礎。

(五)課程教學中專、兼職教師的關系

根據教育部有關文件精神，“專業主干課和核心課程的實訓教學應以兼職教師為主”，這樣的要求無疑是經過認真調研，是科學、可行的。但是，應注意的問題是，在課程教學中，專、兼職教師同講一門課程，依據同一個課程標準和教學方案。因此，專、兼職教師必須彼此熟悉，相互溝通，雙方的合作應作到“零縫隙”，否則專、兼職教師雖然在課程教學中發揮了各自的專長，但偏離了課程標準，則不可能真正體現工學結合和教學做一體，其教學效率也將大打折扣。

四、構建校企合作的“六個平臺”

1、專業建設平臺。在專業建設平臺上的合作項目應包括：專業和專業方向的開發、專業人才需求調研、專業人才培養方案的制定和論證、專業教學標準的制定和論證、專業教學評估、雙證融通教學模式的實施等。對此院校應充分利用企業優勢，依據行業標準，聘請企業領導和專家實實在在參與上述項目實施的全過程。

2、課程開發平臺。在課程開發平臺上的合作項目重點應圍繞精品課程和優質課程建設。精品課程和優質課程建設是示范專業的主要建設項目，根據教育部有關文件精神上述項目的建設必需有企業深度參與。

對此項目負責人應當根據課程的性質和內容，選擇并深入典型合作企業，與企業共同開發。其中包括：共同制定課程標準和教學方案、共同實施項目教學過程、依托企業選擇真實的工作場景、開發企業管理案例、廣泛匯集企業真實的制度等有關資料等。實踐證明，離開了企業的支撐和幫助，精品課程和優質課程建設很難達到預期目標，也很難做出示范。

3、實訓教學平臺。根據教育部2006年16號文件精神，“專業的生產性實訓應占實訓教學時數的80%以上”。根據經管類專業實訓教學的特點，生產性實訓應體現在生產過程、生產場景、生產對象、生產方法等方面。在實訓教學平臺上，校企可以通過課程內實訓、綜合實訓和頂崗實習，使學生在真實場景和職業崗位上訓練職業技能，培養職業素質，逐漸做到校內教學與企業真實的職業崗位“無縫對接”，并逐漸過度到“訂單培養”，同時為學生就業創造條件。

4、項目研究平臺。項目研究對于校企雙方是雙向的。一方面，在示范院校和示范專業建設過程中有大量的教學研究項目，如工學結合的人才培養模式、教學和課程標準、教學管理及其運行機制等。上述教學研究項目只有借助于校企合作平臺，請企業專家深度參與，研究成果才能具有真實性、科學性、代表性和實用性；另一方面，企業在生產經營過程中也必然會遇到大量的需要研究的項目，企業可以充分借助院校教師所具有的科研能力優勢，結合企業需要，真題真做，從而實現校企雙贏。

5、專任教師培養平臺。高職院校的年輕教師普遍缺少企業經歷，從而不具備“雙師素質”和“雙教能力”，這已成為深化教學改革的瓶頸。在專任教師平臺上，院校的青年教師可以有目的、帶項目下企業進行實踐鍛煉，這是教師團隊建設不可缺少的關鍵環節。

6、培訓與服務平臺。校企合作過程中，企業的收益往往包括需要院校提供員工培訓、技術支持和服務以及項目咨詢等。在培訓與服務平臺上，校企雙方可以根據企業需要共同開發員工培訓和服務項目，共同制訂培訓大綱和實施方案，通過員工培訓和技術服務，一方面可以全方位地提升企業員工的素質和經營管理水平；另一方面也是院校教師接觸企業實際，提升教學與科研能力的極好機會。

五、實施“五個環節”，建立點、線、面一體化的實訓教學系統

點、線、面一體化的實訓教學系統是指：根據認知規律，構建以“單項能力、崗位能力和綜合能力”，即“點——線——面”為一體的技能訓練系統。

其中，“點”是指崗位單項能力，即在職業崗位完成某一工作任務應具備的單項操作技能，其載體是工作任務鏈的節點，單項能力尚不能完成該工作任務的全部技能操作。“線”是崗位能力，即在特定崗位上，履行職責，根據工作過程，完成全部工作所具備的技能，是單一工作任務鏈上相關技能的集合。 “面”是指專業綜合能力，即適應輪崗、轉崗需要的工作技能，是多工作任務鏈相關技能的集合，也包括可持續發展能力。點、線、面實訓教學系統的實現方式為：

崗位單項能力=課程實訓+綜合實訓

崗位能力=綜合實訓+頂崗實習

專業綜合能力=頂崗實習

六、建設具有“七個結合”功能的校內實訓基地

1、課程實訓與綜合實訓相結合。專業主干課和核心課程內的實訓是指，在該課程中的學時范圍內，為了培養學生的職業技能和職業素質應安排的實訓環節。其形式為企業參觀+校內計算機軟件模擬+沙盤模擬演練+相關設備操作；綜合實訓是指，學生在已經完成專業主干課和核心課程學習的基礎上為了實現專業的培養目標所進行的綜合訓練，其實現方式應是在真實場景下的生產實訓。在課程實訓和綜合實訓中，校內實訓基地建設應力求符合生產性實訓，學時應占總實訓學時的60%-70%的基本要求。

2、仿真模擬與實際操作相結合。仿真模擬實訓是高職經管類專業實訓教學主要形式之一。從目前看，仿真模擬實訓主要包括計算機軟件模擬實訓和沙盤演練模擬實訓。仿真模擬實訓利用其理念和方法虛擬了企業真實的經營環境、條件、流程、數據和管理，符合教育部2006年16號文件中關于“建立虛擬工廠和虛擬車間”的基本精神。由于仿真模擬的實訓過程體現了企業的真實場景和真實的經營過程，尤其是符合經管類專業“實訓應設置在復雜、多變的市場環境”的基本要求，因此仿真模擬實訓應視為生產型實訓。但是在高職經管類有的專業中，實訓過程只依靠仿真模擬是不夠的，應使學生在真實的生產經營環境中進行設備操作，接觸到真實的合同、憑證和單據。在項目課程教學中應圍繞一個具體工作任務的完成，將仿真模擬和實際操作訓練進行有機結合，使學生通過訓練具備相應的知識、技能和職業素質。

3、“動手”與“動腦”訓練相結合。“動手”與“動腦”的能力培養體現了經管類專業學生職業技能的特征。在這里尤其要強調注重學生“動腦” 能力的培養。近年來國內有的公司開發的“沙盤模擬演練”以及課程教學中的小組活動與研討，典型案例分析等應當在實訓教學和實訓基地建設中給予充分考慮。

4、課程教學與技能取證相結合。“雙證融通”在許多高職院校中已經成為專業人才培養模式的特色。在經管類專業中，許多專業的職業資格鑒定充分體現了行業標準，因此雙證書教育既是學生就業的需要，也是深化專業教學改革和課程建設的需要。在實踐中，課程教學和職業技能取證在學生的知識和素質培養以及技能訓練中，其內容和方式具有一致性。高職經管類專業實訓基地所具備的實訓功能和開出的實訓項目也應當與專業職業資格鑒定的要求相吻合。

5、校內與校外實訓相結合。由于條件所限，經管類專業有的實訓項目在校內很難達到預期效果，因此必須注重校外實訓基地建設。使“兩個基地”在實訓教學中各自發揮優勢，開發不同的實訓項目，并且互為補充，以滿足實訓教學的要求。

6、校內實訓與對外開放相結合。根據教育部有關文件精神，示范專業在建設中必須發揮其引領、輻射和帶動作用。因此實訓基地建成后應做到資源共享和充分利用。一方面提高有限教育資源的利用效率，另一方面通過向社會開放也可以進一步搞活實訓基地運行機制，創新實訓基地的管理模式。

7、政府投資與企業共建相結合。高職院校實訓基地建設融入企業資金，做到校企共建將會改變實訓基地的性質，使其具有雙重屬性和不同的服務功能，這對校企雙方是雙贏的。經管類專業在實訓基地建設中應積極尋找與企業合作的機會，積極吸收企業資金，逐漸使實訓基地和企業環境做到“零距離”，雙方共同建設、共同管理、共擔風險、共享收益。

參考文獻

[1]黃克孝．“中等職業教育多元整合式課程模式的開發”研究報告[G].教育部面向21世紀職教課程改革和教材建設項目成果匯編.北京:高等教育出版社.2002．

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作為市場經濟條件下解決勞資博弈難題的通行做法，工資集體協商制度在我國推行雖然已有十幾年，但目前實行難度仍然很大，普遍流于“不敢談”、“不善談”、“不會談”的尷尬，這在很大程度上影響了工資集體協商制度的推行。為指導企業開展工資集體協商工作，早在2006年，湖北省總工會就出臺了《湖北省企業工資集體協商操作規范》。2010年，湖北省協調勞動關系三方對《湖北省企業工資集體協商操作規范》進行了重新修訂，旨在突出強化實際操作指導，規范企業工資集體協商行為。2011年湖北省政府工作報告中明確指出，要重點推進工資集體協商，健全職工工資正常增長機制，扭轉部分職工工資偏低、增長緩慢的狀況。2011年4月2日，《湖北省企業工資集體協商工作標準》正式頒布實施，標志著湖北省職工與企業進行工資平等協商有了“操作手冊”。為了鼓勵更多的企業開展此項工作，湖北省總工會今年安排60萬元專項資金，對在開展工資集體協商工作中成績突出的工會和先進個人進行獎勵。而對未實現工資集體協商各項工作目標的單位，在創先爭優表彰中實行“一票否決”。

案例內容

4月2日，《湖北省企業工資集體協商工作標準》正式頒布實施。《標準》對工資集體協商代表的權利與義務，工資集體協商的程序、內容和重點，工資集體合同的審查程序、變更、解除、爭議處理及監督檢查等作了明文規定，還詳細制定了工資集體協商要約書、工資集體協商專項集體合同等12個參考文本，企業職工參照這些標準和參考文本的指導，可以直接與企業進行平等協商。

組建“智囊團”協助“談判”

按照《標準》規定，工資集體協商雙方代表人應在本企業連續工作滿一年以上，按對等原則，企業和職工雙方每方3至7名協商代表，并選出首席協商代表。為了更好協助“談判”，湖北省各級工會將組建“智囊團”，設工資集體協商指導員。根據《標準》，“智囊團”成員將從熟悉經濟、法律、勞動工資、工會、財務等工作的專家、學者、律師和從事企業管理工作、人力資源工作、工會工作、社會工作的人員中聘任。《標準》規定，縣級以上地方總工會組建工資集體協商指導員隊伍或指導團，有條件的市、州、縣可設指導機構，鄉鎮、街道、行業建指導站，分級管理；配備或聘用專兼職工作人員，設專項經費，納入本級工會經費預算。

談判重點“因企而異”

《標準》中工資集體協商內容包括勞動報酬、保險福利待遇等。職工可以通過工資集體協商，確定加班工資和獎金；病事假、婚喪假、探親假、產假期間的工資待遇；“五險一金”、降溫費、取暖補貼，高寒高溫等崗位補貼、獨生子女費等10余項內容。不同的企業談判重點也不同：生產經營正常和效益較好的企業，重點就工資水平、獎金分配、補貼和福利等開展協商；生產經營比較困難的企業，重點就工資支付辦法、離崗職工生活費等開展協商。實行計件工資制的企業，重點協商確定和調整勞動定額和工時工價標準；實行崗位工資制的企業，重點確定和調整崗位工資標準；實行經營者年薪制的企業，重點確定經營者與職工的工資分配關系；實行股份制的企業，重點是確定工資分配、股息紅利與勞動分紅之間的比例關系，防止利潤侵蝕工資。

企業拒絕工資協商將問責

《標準》將企業是否開展工資集體協商作為評先選模的必備條件，實行“一票否決”。沒有開展工資集體協商的企業黨政工組織及其高管人員，不能參加縣級以上表彰獎勵活動的評選。同時，對工會發出工資集體協商書面要約，企業在15日內不予回應，或拒絕進行協商，按規定上級工會應依法下達“整改建議書”；對逾期不改的企業，工會可提請人力資源社會保障部門責令其改正；逾期不改正的，處5000元以上、5萬元以下罰款，記入企業誠信檔案，并向社會公布。

相關鏈接

無錫為工資集體協商立法

3月23日，無錫市出臺了關于企業工資集體協商的首個地方性法規――《無錫市企業工資集體協商條例》，于6月1日起正式施行。該《條例》把一線職工工資調整幅度單列出來，要求進行單獨協商；協商中要確定具體的勞動定額和計件單價；明確提出“企業一線職工工資增長幅度不得低于企業職工工資增長幅度”的剛性要求，解決工資發放“平均數掩蓋大多數”的問題；首次加進了“勞務派遣工可以作為協商代表參加用工單位工資集體協商”的條款，以解決“同工同酬”的難題。針對企業“不愿談”的問題，該《條例》明確規定“收到協商意向書的一方，應當在二十日內予以書面答復”；《條例》中的“協商保障”一章，重點解決不愿談、不肯談，不履約、少履約的問題，賦予人力資源和社會保障行政部門、總工會、企業代表組織指導、協調、監督、檢查的權力。

案例評估

當前，由于工資協商法律地位不明確，企業普遍有抵觸情緒，協商不難“收場難”，成為工資協商工作的突出困擾，很多地區的工資集體協商制度更多停留在“紙面上”。有專家指出，“沒有談判的協商是靠不住的、無效的。協商談判就是要討價還價，還要政府介入，法制保障。”當前要強調推動企業、行業、地區根據實際情況“個性協商”，進行“精準化”操作，避免“大而化之”，越細化才越有可執行性。湖北省通過地方立法，為工資集體協商提供“操作手冊”，解決了目前阻礙工資集體協商開展的一些實質性的問題，把工資集體協商納入標準化軌道，是一份很“給力”的文件。但與此同時我們也要看到，要想把工資集體協商真正落到實處，僅標準化還不夠，更要確立工資協商的法律地位，建設中國特色的勞資博弈關系，走出一條“談判在前，協商不成由政府、法院或行業組織裁決”的中國式勞資博弈新路子。

省情速遞

4月25日，甘肅省建設全國計生利益導向政策體系示范區工作正式啟動。示范區建設主要內容包括4項基本制度框架和4類26項重點工程項目，涉及相關政策32項。

4月25日，江蘇省與中國電信集團簽署戰略合作框架協議。根據協議，到“十二五”末中國電信將在江蘇投入500億元，用于加強信息化基礎網絡建設、綜合平臺開發、應用開發和推廣，建設國內領先的物聯網基地、云計算基地、游戲基地、國際數據中心和呼叫外包中心等。

4月26日，京津冀區域人才合作推進工程在河北省啟動，三省市簽署了《京津冀區域人才合作框架協議書》，將共同建立京津冀區域的人才信息共享、人才結構互補、人才智力自由流動、人才培養合作新機制，形成統一的人事制度框架、人才市場體系和人才服務體系。

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[關鍵詞]綜采工作面 設備 管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

精細化管理是在總結歷年來機電設備故障特點基礎上，集煤礦機電技術人員、廠家服務工程師、設備管理中心、設備維修中心等人員對歷年來各類設備發生故障特點、類型等開展的日常檢修及檢查方法，按照檢修工日常生產設備檢修過程，實施的一套設備有計劃、有步驟、全方位檢檢修修維護管理制度，按照班檢、日檢、月檢，在實施設備精細化管理，通過合理的檢修計劃，形成一套行之有效設備檢修管理制度，對于提高設備安全可靠運行具有重要作用。目前公司各礦每天每班早班只配置 20 名左右的檢修工，檢修工如果按照正常檢修日志正常工序進行檢修，是無法對設備全部檢修及檢查的，這就需要在總結現有的檢修經驗上，突出重點檢查檢修設備部位，有針對性檢修維護，就是要加強過程管控，做到提前預控。

設備故障統計、分析，可以針對設備故障類型，特點以及故障類型進行分析，對于發生總結故障規律，減少同類故障發生，起到了示范的作用，故障分析的目的不僅在于判別故障的性質、查找故障原因，更重要的在于將故障機理識別清楚，提出有效的改進措施，預防故障重復發生。如果將精細化檢修與設備故障很好的相結合、分析、總結，按照設備故障總結特點開展檢修，勢必將檢修效果達到事半功倍效果，隨之機電故障也會降低。通過故障分析，找到造成故障的真正原因，從設備前期的選型、技術規定、加工監造、調劑配套、大項修質量、使用與保養等方面采取措施，以提高設備的可靠運行。

以綜采面設備機電設備故障統計分析，據統計有60.03%使用維護不到位造成，疲勞磨損損壞13.9%、產品質量因素 15.5%、其它因素為 12.8%。日常檢修不到位或者操作不當造成機電故障占到機電設備的 60.03%，以下針從使用維護角度說明檢修重點，首先加強檢修工技術培訓，提高檢修工技術素質，保證正確的日常操作維修保養。

檢修工在崗位操作時，每個動作都要嚴謹、規范，不能應付了事，更不能心急氣躁，必須嚴中有細、循序漸進、持之以恒。在培養檢修工按章操作良好習慣的方法上，也要適當運用引導和激勵的手段，經常開展一些崗位操作技能大賽，印發的崗位操作手冊，利用班前會10 分鐘崗前提問、每周進行評比等舉措，不斷提高檢修工的按章操作的習慣，同時組織人員堅持每天不定時抽查，遇到不良習慣及時制止，在總結機電例會上通報批評。疲勞磨損是可以預防的，做到超前預控。通過設備運行使觀察檢測，掌握設備運轉磨損情況，及時做好檢修記錄，注意日常維護保養和維修，及時消除機電設備的故障隱患。當磨損達到一定程度就要定期或及時檢修不拖延，及時的把預防與計劃檢修結合起來。技術管理部門技術標書合理規范，能夠適應滿足生產系統的需要，物資采購加強對設備驗貨質量的提高，杜絕不合格的產品進入生產系統。

綜采系統中三機使用維護機電故障率統計分析驅動部故障35.3% ，斷鏈或斷刮板36.9%，鏈輪高溫故障 13.0%，聯軸器故障10.8%，電機及電纜漏電 3.9%。

精細化管理存在一定的誤區，往往認為精細化檢修就是設備全面的檢修過程，使得在日常檢修過程中沒有抓住設備重點部位進行檢修，不能做到舉一反三，類似故障頻繁發生，今后重點提前做好下列檢修：（1）①每日要檢查驅動部連接件可靠、無松動、損壞；減速器聲音無異響油量，油量查看油尺油位在正常位置，溫度表面上部及四周沒有影響散熱的雜物，冷卻液（水）流量達到 25l／min,水壓≤1.5Mpa,入口水溫≤30℃，工作溫度在 70度內查看油尺油位在正常位置，水壓滿足0.8-1.6MPA；每周要對機頭架和犁煤板 L 角板及附件檢查，驅動部減速器透氣塞無堵塞，磨損，減速器油品質油樣化驗單，每月化驗兩次，油量符合箱體名牌要求；通過油尺觀察對照，液壓馬達減壓閥壓力控制(100-120)BAR，電機檢查干燥劑失效更換，驅動部各設備達到規定過煤量時，按照廠家指導技術返廠進行維護保養。②鏈條：每日檢查刮板螺絲無松動、丟失，壓板無開裂、折斷刮板變形、斷裂，接鏈環變形、鏈條變形、裂紋，變形、裂紋，并測試鏈條張力要求范圍內。鏈接所有緊固螺栓無松動、短缺，檢查扭矩。③鏈輪軸組牙輪折斷有無折斷，聲音無異響，觀察窗看到油位在正常位置；撥鏈器無歪斜、卡鏈現象，溫度不超過70 度。（3）每周對機頭，機尾聯軸器M24 定位螺栓檢查無彎曲、斷裂,并對齒套注干油(50-80)g。（4）驅動部：電機工作時溫度不超過 70 度，聲音無異響，冷卻液（水）流量達到25l／min，水壓≤1.5Mpa，入口水溫≤30℃，冷卻管路無滲漏，表面上部及四周沒有影響散熱的雜物。

2011 年采煤機使用維護機電故障率統計比較，牽引塊故障占16.1% ，電控故障21.6%，電機及電纜漏電故障 34.2%，搖臂及調高油缸機械故障 28.0%。

在實施精細化管理時存在另一個誤區，檢修工往往在設備出現故障處理后，然后在填寫精細化檢修日志上更換的備件，而沒有做到事前超前預防，提前發現設備故障隱患點，導致事故頻發。今后在檢修實施過程中按照精細化要求做好：(1) 每天應對牽引塊驅動輪齒、惰輪齒、鏈輪齒檢查聲音有無異常，溫度一般不高于 40℃；牽引齒輪箱油位在標準油位，牽引塊惰輪和鏈輪20 小時加注一次，牽引齒輪箱溫度不高于 60℃，無異常聲音，牽引電機聲音一般不高于45℃，牽引齒輪箱和電機冷卻水管無滲漏、無損傷，牽引齒輪箱排氣塞檢查暢通，牽引塊驅動輪密封無滲、漏油。

(2)堅持每天檢修班對遙控器測試、先導回路測試、帶載接地漏電測試、無載接地漏電測試等電氣元件進行測試，煤機外電氣元件及電纜檢查連接可靠、無損壞、無損傷。每周對電控箱內電氣連接、電控箱內動力電纜壓線、電控箱內防潮措施、電控箱防爆面處理。

（3）電源及電機電纜符合“井下電氣設備電纜完好標準”，檢查煤機外電氣元件及電纜連接可靠、無損壞、無損傷。每周對拖曳電纜絕緣進行測量 2500 兆歐表搖表≥20 兆歐、搖測截割電機和電纜絕緣進行測量 2500 兆歐表搖表≥10 兆歐，牽引電機和電纜絕緣測量 1000兆歐表搖表≥5 兆歐，搖測泵電機和電纜絕緣測量 1000 兆歐表搖表≥5 兆歐，搖測破碎電機和電纜絕緣測量2500 兆歐表搖表≥5兆歐。(4)搖臂齒輪箱油位（高速區和行星頭）

保證標準油位（加油到觀察油窗），每 20 小時一次；搖臂、搖臂油缸銷軸、破碎機銷軸每班加注一次油；搖臂齒輪箱聲音（高速區和行星頭）有無異常聲音，搖臂齒輪箱溫度箱體外部溫度一般不高于70℃（箱體內部溫度不高于 93℃，），搖臂行星頭浮動密封無滲、漏油，搖臂齒輪箱放油堵無滲、漏油；搖臂滾筒旋轉、齒座、齒套、截齒滾筒旋轉靈活，齒座、齒套、截齒無缺損，搖臂滾筒端盤截齒、螺栓截齒無缺損、螺栓無斷裂，搖臂齒輪箱排氣塞暢通，搖臂調高油缸無滲漏、無損傷，電控箱耳座緊緊固螺栓緊固。

精細化管理是總結十幾年機電管理水平集中體現，在提高檢修效率、提高機電設備開機率、降低機電設備故障、降低檢修工勞動強度等方面在同行業具有一定的長處，總之,建設高產高效本質和諧的礦井是煤炭企業生存和發展的必經之路,必須同時提高綜采工作面的設備管理水平,使綜采工作面在煤礦的開采中取得更好的經濟效益和社會效益,實現高產高效的現代化煤礦。因此說做好綜采工作面的機電設備管理工作,必定使煤礦企業朝著更高的方向發展。

參考文獻

[1] 楊曉晨. 綜采工作面自移系統車的應用 [J]. 科技情報開發與經濟. 2011 (26)

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國務院總理15日主持召開國務院常務會議，研究部署2012年深化經濟體制改革重點工作。

會議指出，2003年黨的十六屆三中全會作出關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定，全面部署了新時期深化經濟體制改革的目標、任務。近十年來，我國財稅、金融、價格、國有企業、農村發展和各項社會事業改革取得重大進展。公共財政體系不斷完善；大型金融機構股份制改革、股權分置改革取得突破性進展，利率市場化、匯率形成機制改革不斷深化，多層次資本市場加快發展，現代金融體系逐步健全；國有企業改革不斷深化，多種所有制經濟共同發展；以稅費改革、集體林權制度改革為重點的農村綜合改革加快推進；社會保障體系逐步完善，覆蓋城鄉的基本養老保險、基本醫療保險改革邁出重大步伐；收入分配、社會管理體制改革加快推進，衛生、教育、文化、科技體制改革全面深化；對外開放不斷擴大；職能轉變、信息公開等政府自身改革取得明顯進步。這些改革進一步完善了我國基本經濟制度，增強了經濟社會發展的動力和活力，促進了全體人民共享發展成果。

會議強調，我國經濟體制改革仍處于攻堅克難的關鍵階段。要按照科學發展觀要求和社會主義市場經濟規律，尊重群眾的首創精神，大膽探索、勇于實踐，通過改革解決制約科學發展的深層次矛盾和體制性問題。當前和今后一段時期改革的重點領域和關鍵環節：一是進一步轉變政府職能，理順政府與市場的關系，改善宏觀調控，健全市場體系，深化壟斷行業改革，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。二是推進財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系，更好地調動中央和地方兩個積極性。三是深化土地、戶籍、公共服務改革，理順城市與農村的關系，推動工業化、城鎮化和農業現代化協調發展。四是推進社會事業、收入分配等改革，理順經濟與社會發展的關系，扭轉收入差距擴大趨勢，努力提高資源配置效率，有效保障社會公平正義。五是推進依法行政和社會管理創新，理順政府與公民和社會組織的關系，深化政務公開，健全監督制度，建設服務、責任、法治、廉潔政府。

會議明確了今年改革的重點工作：（一）推動多種所有制經濟共同發展。深入推進國有經濟戰略性調整和國有企業公司制股份制改革，優化國有資本戰略布局，完善國有資產管理體制。完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。（二）加快財稅體制改革。完善分稅制和財政轉移支付制度，健全縣級基本財力保障機制。擴大增值稅改革試點，全面推進資源稅改革。（三）深化金融體制改革。強化國有控股大型金融機構內部治理和風險管理。積極培育面向小型微型企業和“三農”的小型金融機構。合理引導民間融資。促進多層次資本市場健康發展。（四）深化電力、成品油和水資源價格改革。建立健全排污權有償使用和交易制度。（五）推進社會領域改革。完善工資制度，健全工資正常增長機制。實現城鎮居民社會養老保險和新農保制度全覆蓋。全面實施素質教育，推進學校民主管理。繼續推進全民醫保，鞏固基本藥物制度，深入推進縣級公立醫院改革和城市公立醫院改革試點，加快形成對外開放的多元辦醫格局。深化文化和科技體制改革。（六）推進行政體制改革。建立健全新設行政審批事項審核論證機制。開展政府績效管理試點。全面推進地方財政預算、決算公開。（七）深化農村改革。推進農村集體土地確權登記發證，擴大農村土地承包經營權登記試點。制定出臺農村集體土地征收條例。（八）深化涉外經濟體制改革。完善外商投資產業指導目錄。積極推進上海浦東新區、天津濱海新區、深圳經濟特區等綜合配套改革試點。

會議審議并原則通過《海洋觀測預報管理條例（草案）》和《拘留所條例（草案）》。 （本刊編輯）