導語：如何才能寫好一篇村環境整改方案和整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

認真總結了在學習提高、對照檢查階段取得的主要經驗，形成的理論和實踐成果；認真分析和吸納了各個層面在學習提高、對照檢查階段反映的意見和建議；認真研究確定了在整改落實階段需要解決的主要問題；科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法，擬定剡岙村整改措施的方案。

整改措施形成后，根據需要，召開不同層次的黨員村民座談會，聽取了他們的意見和建議，使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。在廣泛聽取各方面意見的基礎上，進一步完善整改措施，使形成的整改措施既具有文化、政治、經濟發展的全面性、協調性，又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼于學習成果向實際能力的轉化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。整改方案的制定本著“條件成熟的立即著手解決，條件不成熟的積極創造條件解決”的總體要求，具體把握三方面原則：即不回避矛盾原則、積極穩妥原則和切合實際原則。力爭通過對存在問題的整改，進一步深化對科學發展觀的認識，把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、推動科學發展的實際行動，全面提高思想素質、業務素質，增強領導科學發展能力，開創剡岙村工作新局面。

二、結合關乎村民切身利益的實際問題進行整改，讓村民群眾真正得到實惠。

針對學習的自覺意識不夠強，思想解放的深度和廣度還有待于進一步拓展的問題。我們確定的整改目標是發揚奮發向上的精神，高標準、嚴要求。增強群眾觀念、把村民是否滿意作為衡量工作的唯一標準。具體整改措施是精心規劃，大力籌措資金，重點抓好影響群眾出行的小街小道環境治理，投入資金完成部分公廁、垃圾池改造維修重建任務，徹底扭轉臟、亂、差狀況，改善村民人居環境，提高人均環境質量。

針對為村民群眾辦實事的能力不強,與“以人為本”要求有差距的問題。我們的整改目標是堅持依法行政，牢固樹立執政為民的根本宗旨，把維護好、發展好、實現好村民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，從村民群眾最不滿意的事抓起，從村民群眾最希望辦的事做起，對事業盡心盡力、對工作盡職盡責，切實做到以勤政服務于民，讓居民滿意，以廉政取信于民，讓村民群眾放心。具體整改措施是在重要節日期間組織開展好文體活動，充分發揮各活動室、健身室、圖書室的陣地作用，調動秧歌隊、健身操隊、乒乓球隊等業余文體組織和文藝骨干的積極性，開展了豐富多彩的村民文化活動。

三、在完善整改措施的同時，進一步明確相關制度，確保了各項整改措施的有效落實。

篇2

區黨工委召開專題民主生活會，全體班子成員在充分開展黨內批評與自我批評的基礎上，對黨委先進性教育意見進行深入的剖析，并提出了相應的整改措施和努力方向。

意見1：今年區黨工委向全區人民承諾的11項民生工程進展比較緩慢，**一路、**路****段、**項目旁的21米路等重要道路工程至今沒有啟動，請區黨工委加強督促，爭取盡快動工上馬，按期完成各項工程。

整改措施：本意見所提到的民生工程的投資主體是市政府。本年度，市為了迎接**論壇在**召開，把主要的建設經費投放到中心城區的幾項重點工程之上，造成資金運作上碰到困難，這是造成工程滯后的主要原因。為此，我區已通過多種渠道向市有關部門反映，并得到了市政府和相關部門的支持。結果如下：**路****段工程9月15日已經啟動，年內將按期完成；**項目旁的21米路工程已經做好前期準備，年內將啟動并可望完成；**一路工程已經向市政府提交了建設申請和方案，待市批復后再啟動工程，目前已先行作了適度的修補，以暫時方便群眾。

意見2：為盡快促使**村在全市問題村的名單中除名，建議區黨工委加大政策扶持力度，支持**村小組建設區物流基地的配套商業設施，支持**村小組建設商鋪一條街，支持**村小組建設工業廠房，支持**村小組落實區制定的**路處理意見。

整改措施：**村的歷史遺留問題經過近年大力度的調處，已經取得了顯著的實效，問題村“脫帽”問題年內完成可以落實。支持各村小組經濟建設的具體措施如下：落實150畝土地發展指標（市已批復），支持**和**村小組發展經濟；區財政貼息5年貸款300萬元（已落實），支持**村小組建設商鋪一條街；由城管部門牽頭，做好**區域的道路和商業設施的規劃；做好村民的簽名工作，加速落實區制定的**路處理意見。

意見3：**村在落實區黨工委去年出臺的“三農”文件做出了成績，新建了一幢工業廠房，請區黨工委按照文件精神，兌現有關的獎勵，以激勵后進村推進“三農”工作改革。

整改措施：經區黨工委討論批準，同意按照有關規定獎勵**村15萬元。

意見4：**是中心城區之一，8個行政村和1萬8千多農民融入城市是不可逆轉的發展趨勢，建議黨工委樹立經營城市的理念，按照中心城區的發展總體走向，對轄區的農村區域做好中長期發展規劃，促使全區經濟社會朝著城市一體化的方向和諧發展，并盡快縮短與其他中心城區的發展差距。

整改措施：區財政已經規劃300萬元專項資金，聘請市規劃部門的專家作全區土地發展中長期規劃，近期就將啟動這項工作。

意見5：**近年在創建教育強區中投入了大量的資金，全區人民都為此作出了貢獻，但近年的教育質量的提高與投入難以形成正比，尤其是初中的質量與省一級學校難以相稱，請區黨工委強化質量管理，想方設法提高整體質量。

整改措施：提高教育質量是個不易立竿見影的長效性問題。為改變教育質量與“教育強區”不相稱的局面，區辦事處已經開始采取一系列整改措施，包括：調整**中學領導班子；制定新的《獎教獎學方案》；進一步推進名校、名師、名校長工程；構建教育教學質量監控系統等等。

意見6：教師和醫務人員的安居工程已經進入尾聲，區黨工委為全體教師和醫務人員辦了一件大好事，希望能夠再接再厲，進一步做好河邊道路的建設工程，以完善小區的配套設施。

整改意見：由城管部門做好規劃和設計方案，列入20**年民生工程之一，年后立即啟動工程建設。

意見7：今年，**的農村“兩委”成功換屆，選出了不少新面孔，請黨工委做好培訓規劃，強化培訓工作，促使廣大農村干部迅速成長。

整改意見：近期已經舉行過多種形式的村官培訓。在此基礎上，區組織人事部門將進一步做出規劃，依托市區教育培訓資源，對村“兩委”干部及村民小組長，進行新一輪的系統培訓。與此同時，把區機關中層干部的培訓問題提到議事日程，20**年將安排專項資金，分期分批安排全體中層干部到國內甚至國外重點大學作短期培訓。

意見8：**是有名的文化之鄉，人文底蘊非常豐厚，建議區黨工委強化宣傳教育工作，解決好優良文化的傳承問題，促使**幾百年來積淀下來的優秀文化能夠在年輕一代弘揚廣大，為建設文明富庶的**鄉培養生力軍。

整改措施：由宣傳文化和教育部門作出規劃，主要措施包括：在**旅游項目中增建一個**名人館（以**歷史名人為主）；充分利用好**紀念公園、**故居、功建鐵城**、**抗英紀念館等人文古跡，組織中小學生深入開展鄉土人文教育；開展類似“弘揚優良傳統，爭作時代新人”主題的文化教育活動（如征文、演講等）。

意見9：**的中心市場管理比較到位，但*區的商貿集市和各村的小集市管理比較零亂，衛生狀況也不盡人意，請黨工委視為重要的民生工程之一，加大整改的力度，爭取年內有較大的改觀。

整改措施：由區城市建設管理辦公室牽頭，組織工商、城管執法和相關村做好整改方案，報區辦事處批準后實施，確保年內有較大的改觀。

意見10：**20多公里的**江河岸線是非常寶貴的土地資源，但沒有很好開發利用，甚至管理不夠到位，臟亂差現象比較嚴重，建議區黨工委列入經濟開發計劃，并強化綜合治理。

整改措施：區辦事處已經出臺相關文件，要求城管部門抓好貫徹落實，確保年內杜絕**江河岸線的臟亂差現象。**江河岸線的經濟開發將列入全區土地中長期發展規劃，與意見4一同落實。

意見11：**近年的社會治安綜合治理力度比較大，取得了一些成效，重大案件的發案率有所下降，但飛車搶劫、入屋盜竊的個案還沒有得到有效的遏制，建議區黨工委加強督導，給全區人民營造一個長治久安的環境。

整改措施：責成區公安分局加大社會治安綜合治理力度，力壓飛車搶劫、入屋盜竊等刑事案的發案率，全面提高破案率，年內要有較大的改觀，給全區人民營造一個長治久安的環境。

意見12：**的外嫁女問題雖然不算嚴重，但也影響到農村股份制改革的大局，建議區黨工委借鑒先進鎮區的經驗，盡快出臺一個指導性的意見，盡量在法律法規和鄉規民約中找到平衡點。

整改意見：我區去年已經就外嫁女問題進行調研論證，并提出了相關工作意見，但由于市婦聯部門不同意含有不夠尊重法律法規，有向鄉規民約妥協傾向的字眼，所以沒有發文執行。經過黨工委深入研究，決定以法律法規為依歸，待市出臺具體工作意見之后再進一步理順外嫁女問題。

意見13：增加物業收入是發展村級經濟的主要途徑，但各村幾乎都沒有土地指標，建議區黨工委多向市委、市政府爭取，為各村申請一定的土地指標。

整改措施：市政府對于土地指標的審批問題已經有清晰的指引，只要有上規模、效益好的項目，土地指標要多少有多少。但小打小鬧、效益不好的項目，市政府今后不再安排土地指標。為此，區辦事處要求各村想方設法加大招商引資的力度，多爭取上規模、無污染、效益好的項目。

意見14：區機關的思想和工作作風近年有較大的轉變，但與市場經濟的要求依然有一定的差距，辦事效率需要進一步提高，經貿和城管部門的服務“一條龍”機制需要盡快建立。

整改意見：區經貿和城管部門已經統一在區辦事處大樓辦公，只要轉變了工作人員的思想和工作作風，提高辦事效率是不成問題的。個別時間比較緊的大項目審批可以由主管的區領導協調，采取特事特辦的方法辦理。為了加強經貿和城管部門的隊伍建設，區辦事處已責成主管領導提出具體工作意見。新晨

篇3

一、工作目標

按照市衛生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規定，充分認識衛生計生系統健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統一到決策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發點，確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況等工作。

二、 整改措施

（一） 加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開

進一步加強對健康扶貧工作的領導，建立醫院扶貧工作領導小組，在醫務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現的新情況、新問題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現的“先診療后結算” 問題的通報情況，我們認真總結，明確專人專門負責此項工作的運行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標識， 開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫生簽約服務應簽未簽”的問題，我院公衛科人員按區域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫以及貧困戶幫扶對象聯系，時刻關注貧困戶人員去向；同時下鄉核實走訪貧困戶；及時組織全鎮村醫開了村醫整改會，動員村醫積極聯系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。

（二） 健康扶貧政策知曉率低。

通過醫院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標示牌，讓醫護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。

（三） 加強監督檢查，確保各項減免政策及時到位。

我們加強了減免政策與信息化管理的監督檢查，根據信息系統存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發現問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。

三、 保障措施

（一） 加強組織領導，強化工作責任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫院健康扶貧工作領導小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫務部成立扶貧組，由醫務部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態來抓，及時處理扶貧工作出現的新問題、新情況。嚴格執行并做好建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。

（二） 完善工作機制，加大工作統籌，強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協調能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責任意識，責任落實到人，對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。

（三） 規范診療行為，嚴格落實有關法律法規、規范性文件。

（四） 加大全院臨床、護理、醫技科室對健康扶貧政策的學習， 熟記各項減免政策，加強醫患良好溝通，加大宣傳力度，切實為扶貧人員就醫服務提供良好的就醫環境及就醫條件。

篇4

關鍵詞：調查摸底；整改措施；長效機制；職責分工；督導

中圖分類號： F426.1 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-16-16-1

1 組織精干人員做好調查摸底工作

由縣主管領導親自掛帥，發改委、公安局、工商局、安監局、環保局、國土資源局等部門共同參加，組織專業技術人員對全縣礦山企業進行調查摸底，共組織5個調查小組，每組5人，對全縣礦山企業依法進行排查。排查工作中有采礦許可證、安全生產許可證、營業執照企業42家，其中生產不規范的企業15家，限期整改，到期達不到標準的堅決關閉，對13處私挖亂采“三無”礦點堅決取締關閉，摸清了情況，統一了整改思想。

2 結合本縣實際情況，制定切實可行的整改措施

2.1 關閉一批礦山企業

對無采礦許可證、安全生產許可證、工商營業許可證非法采礦企業，限期整改礦山企業到期仍未整改的企業，堅決予以關閉。

2.2 整合一批礦山企業

對零散小型礦山企業進行整合，達到生產有規模，安全有保障，環保上檔次。

2.3 整改一批礦山企業

對現有合法礦山企業進行全面調查，對存有安全隱患，環保不達標，生產工藝落后企業，限期整改。

2.4 提升一批礦山企業

通過整合、整改一批礦山企業，使東豐縣礦山企業生產規模化、機械化、標準化、信息化、科學化水平進一步提高，生產安全事故率大幅下降，企業整體有了較大提升。

3 礦山整頓應建立長效機制

東豐縣太平石場、石場溝石場等13家礦場沒有采礦許可證和安全生產許可證進行非法采礦，巡查發現后，立即取締關閉，拆除采礦設備；東豐縣那丹伯建國磚廠，因原有粘土儲量用完，沒有辦理擴大儲量，采礦許可證到期后，不再給辦理延續手續，采取取締關閉，要求進行環境恢復治理；東豐縣礦德鑫石場因用落后工藝技術和裝備采礦，生產規模達不到要求，多次要求整改，無效果的情況下，采礦許可證到期后采取了取締關閉，拆除采礦設備；橫道河荒營村選礦廠、橫道河鹿場選礦廠因沒有合法的選礦手續，也沒有合法的礦石來源，采取取締關閉，拆除采礦設備。為真正消除隱患，鞏固整頓成果，組織監察人員進行常態化檢查，在檢查中對2家企業下達了整改通知，并進行跟蹤復查，3家企業越界開采，給予經濟處罰，限期整改。制定了整改方案和措施，明確了整改責任人，實行整頓長效化。

4 完善職責分工機制

金屬、非金屬礦山整頓關閉工作是在縣政府的領導下進行的，按照“政府統一領導，部門分工負責，相互協調配合，開展聯合執法”的工作原則，落實各有關部門工作責任，建立健全聯合執法工作機制。嚴把安全生產條件關、環保準入關、爆炸物品審批關，嚴厲打擊非法開采礦產資源，超層越界限和私挖亂采礦產資源和非法采礦占用林地、證照審批手續不合法，占用林地等違法違規行為。

5 加強檢查督導和社會監督作用

礦山整頓要堅持常態化，要堅持檢查督導與社會監督相結合，充分發揮社會監督的作用，實行獎勵機制，充分調動廣大群眾積極性，鼓勵群眾舉報非法違法開采、存在重大安全隱患仍冒險作業等違法行為。加大督促檢查力度，強化責任落實，對不認真履行職責，工作中互相推諉，造成礦山整頓工作重大失誤的，要依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。加大金屬非金屬礦山整頓宣傳力度，充分利用縣廣播、電視等宣傳媒體，創造良好的輿論氛圍，使礦山整頓工作家喻戶曉，做到不單純是得到國土資源礦產部門重視，也應得到了全社會的重視。

篇5

一、認真開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動

整改措施一：廣泛開展學習教育，增強干部職工的大局意識、責任意識、效率意識。

牽頭領導：各級紀檢組長

責任單位：機關黨委、監察室

整改措施二：召開在昆36家商會座談會、部分企業座談會、外部監督員會；走訪部分個體工商戶；在全系統干部職工中發放征求意見表，深入征求群眾意見。

牽頭領導：各級紀檢組長

責任單位：機關黨委、監察室、人教處

整改措施三：從群眾最關心、最不滿意的問題入手，創新制度，完善工作流程和機制。

牽頭領導：各級黨組

責任單位：機關黨委、監察室、人教處、法制處

二、加強市場監管，促進職能到位

整改措施一：加強食品安全監督管理

一是按照國家局《關于規范食品索證索票制度和進貨臺帳制度指導意見》的要求，進一步規范經營者索證索票和臺帳建設，切實鞏固好“兩個100%”。二是創新監管方式，按照食品經營者的不同經營方式、經營規模、經營特點，對食品經營者實行分類指導和規范，實施分類監管。三是積極開展“農村產品質量和食品安全示范店”創建活動，確保每個鄉鎮至少各建立一家經營食品的“農村產品質量和食品安全示范店”。四是加強對重點市場、重點地區、重點商品的抽測力度，強化抽測結果公示制度。五是加強《食品安全法》的學習宣傳，進一步加大食品安全專項整治力度，切實通過強化監管，讓廣大人民群眾吃上放心食品。

牽頭領導：各單位分管消保、市場處（科）的局領導

責任部門：各單位消保、市場處（科）；基層工商所（分局）

整改措施二：加強商標、廣告監督管理

一是強化商標日常監管。進一步完善商標信息庫，認真落實《__市工商行政管理局基層工商分局（所）商標監督管理規范（試行）》，以食品、藥品、農資產品及服裝為重點，加大商標專用權保護力度。二是加強對基層商標管理及案件查處業務指導和督察，不斷提高商標行政執法水平。三是深入開展整治虛假違法廣告專項行動。把關系人民群眾身心健康和違法問題易發多發的藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點，對影響市場秩序和社會穩定的性質惡劣、情節嚴重的違法廣告媒體，依法及時采取警示告誡、限期整改、暫停廣告業務、取消廣告經營許可等行政監管和處罰措施，加大整治查處力度。四是積極推進廣告監管目標、執行責任、考核監督的“三個體系”的建設。五是積極探索拓展廣告監管領域。與相關部門密切配合，加強對網絡廣告、手機短信廣告、機動車車身廣告以及樓宇墻體、顯示屏、電梯廣告等的規范管理。

牽頭領導：各單位分管商標、廣告處（科）的局領導

責任部門：各單位商標、廣告處（科）；基層工商所（分局）

整改措施三：進一步抓好無照經營清理整治工作

繼續深入開展清理無照經營專項整治行動，重點清理無前置條件的無照戶和有證無照戶。

牽頭領導：各單位分管企業處（科）的局領導

責任部門：各單位企業（科）；基層工商所（分局）

整改措施四：嚴厲打擊其它各種經濟違法行為

一是繼續保持高壓態勢，深入開展打擊傳銷專項整治行動，大力開展“無傳銷社區（村）”創建活動，建立打擊傳銷的長效工作機制。二是強化市場巡查，加強糧油、成品油、汽車、汽車配件、兩煙、手機等重要商品市場監管，特別是對人民群眾反映強烈的難點、熱點問題，進行集中整治。三是繼續查處壟斷性行業強制交易、強制服務等行為，特別是查處制假售假、涉及產品質量和食品安全的違法行為。

牽頭領導：各單位分管公平交易處（科）的局領導

責任部門：各單位公平交易處（科）；基層工商所（分局）

三、深入開展文明單位創建

市局機關創建省級文明單位；其余單位在原有基礎上，爭創上一級文明單位。通過文明單位創建，樹立文明新風和良好的形象。

牽頭領導：各單位黨組 書記

責任單位：機關黨委

四、為民提供優質高效的服務

整改措施一：以群眾的滿意為標準，采取多種形式，完善便民服務措施，進一步方便辦事群眾，優質高效為民服務。

牽頭領導：各單位分管注冊登記的局領導

責任單位：企業處、外資處；

整改措施二：深入落實“四項制度”，大力推行“五辦”作風，對基層、企業、群眾亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動辦”，對帶普遍性的問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題“公開辦”，進一步增強工作的主動性、積極性、透明度。深入落實“四項制度”，促使干部職工牢固樹立求實、務實、落實的作風，始終保持緊張快干、雷厲風行干事業的精神狀態，確保決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現。

牽頭領導：各單位的局長

責任部門：全系統各單位、各部門、基層工商所（分局）

五、加強監督，促進工作落實

整改措施一：落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到工商執法的各項任務中，確保工商干部廉潔執法。

牽頭領導：各單位紀檢組長

責任部門：各單位紀檢監察室

整改措施二：加強督察檢查，實施工作目標任務督查，定期或不定期采取明查暗訪、巡回檢查、網上督察、網格督察等方式，對安排布置的工作落實情況跟蹤問效，發現問題，及時指出，限期整改。

牽頭領導：各單位紀檢組長

責任部門：各單位紀檢監察室

整改措施三：加大查辦違法違紀行為和問責的力度，對違法違紀的人和事嚴肅處理。

牽頭領導：各單位紀檢組長

責任部門：各單位紀檢監察室

六、加強宣傳報道，營造良好的社會氛圍。

加大工商工作的宣傳力度，進一步讓人民群眾了解工商、理解工商、支持工商，為順利開展工作爭取良好的社會氛圍和執法環境。

篇6

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹總書記“七一”重要講話精神，認真貫徹落實省委、市委“兩創”總戰略，緊緊圍繞“轉型發展、科學跨越”目標，以“明確方向、完善思路、整頓作風、優化環境”為重點，認真分析和準確把握我市移民后期扶持工作面臨的新形勢、新任務，著力破解我辦在促進移民增收致富、服務全市經濟社會發展、干部作風以及移民扶持工作機制等方面存在的突出問題，進一步解放思想、開拓創新，凝心聚力、轉變作風，積極探索移民工作新方法、新舉措、新途徑，全面推進庫區和移民安置區經濟社會加快發展、科學發展、跨越發展，為我市新一輪經濟社會轉型發展科學跨越、圓滿完成“十二五”規劃各項任務、加快實現“一高兩進”三步走戰略、打造“幸福”目標作出更大貢獻。

二、主要任務

此次解放思想大討論活動以“跨越發展”為主題，深入開展討論，切實增強干部憂患意識、責任意識、服務意識，形成“加快跨越發展是首要任務”的共識；進一步理清發展思路，樹立“跨越發展必須主攻工業”的導向；切實轉變干部作風，優化發展環境，營造“服務發展向我看齊”的氛圍。同時，要緊密結合全市移民工作實際，圍繞“富民強村”這一主線，重點在扶持移民創業致富、推進庫區和移民村經濟跨越發展等方面進行討論思考。通過大討論活動，查找一批問題，征集一批意見，落實一批舉措，以思想的大解放，促進移民扶持工作科學、跨越發展。活動要對市委發[2011]38號文件中規定的10個問題討論思考，同時，要針對以下5個問題開展思考討論，進一步解放思想、統一認識。

1、水庫移民扶持工作如何貼近全市“跨越發展”大局？

2、新時期我市水庫移民扶持工作的重點要不要向“富民強村”上轉移？如何轉移？

3、加快移民增收致富的途徑有哪些？如何加快？

4、水庫移民后期扶持資金利用率高不高？如何整合？

5、目前本辦干部職工思想觀念、工作作風、制度建設等方面存在哪些不足？如何加強和完善？

三、活動步驟

第一階段：宣傳動員階段（8月26日至9月1日）。召開一次“跨越發展”解放思想動員大會，認真學習傳達落實全市“跨越發展”解放思想大討論活動動員會精神，充分認識開展此次活動的必要性、針對性和重要性，著力營造開展解放思想大討論活動的濃厚氛圍；制定活動實施方案，進一步明確此次活動的目標、任務和要求等；組織開展一次理論聯系實踐的學習討論活動，緊緊圍繞15個問題開展專題討論。

第二階段：征求意見階段（9月2日至9月8日）。以座談會、走訪調研、發放調查問卷等形式廣泛征求意見，重點針對移民工作5個問題，廣泛征集重點移民鄉鎮、移民村領導干部以及部分移民群眾的觀點和建議。全辦干部要緊密聯系自身的思想和工作實際，以求真務實的態度認真查擺存在的問題和差距，重點針對思想觀念、道德修養、精神狀態、自身素質等方面，廣泛征求意見，全面深刻剖析產生問題的原因尤其是主觀方面的原因，研究具體解決辦法及途徑，突出大討論活動的針對性。

第三階段：整改攻堅階段（9月9日至15日）。開展一次重點移民項目秋季攻堅行動，把解放思想大討論活動推向深入，化解放思想大討論活動成果為具體行動，加快推進各項工作進程，確保全面完成全年工作目標任務；各科室要把抓好整改落實、總結提升作為大討論活動的重點，在查擺問題和分析檢查的基礎上，研究整改方案，明確整改重點，形成一個整改報告，落實一批整改措施，提高大討論活動的實效性。

四、工作要求

1．提高認識，加強領導。成立“跨越發展”解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，具體負責大討論活動的開展。各科室要把大討論活動作為當前的一項重要政治任務來抓，切實把思想和行動統一到市委部署要求上來，積極深入開展大討論活動。

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一、指導思想

以科學發展觀為統攬，按照《*區交通局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的總體要求，緊密結合全區交通工作實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反應強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即整改，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。

二、目標任務

通過整改，解決好群眾反應強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到今年年底，實現三大目標體系：

1.落實“三個服務”。一是服務*區經濟社會發展全局。緊緊圍繞區委三屆六次全會提出的實施“三大戰略”、推進“四個第一位”的發展思路，自覺加快交通發展，提高交通基礎設施網絡化、規模化程度，為經濟社會全局的發展創新優勢提供新勢力、拓展新領域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力。二是服務社會主義新農村建設。繼續把農村公路建設作為交通運輸工作的重點，加強農村公路建設，提高公路等級，實現通行政村公路硬化，為農村經濟發展、農業產業結構調整、農民增收提供良好的交通條件。三是服務人民群眾安全便捷出行。積極推進農村客運班車通達工程和城鄉客運一體化工程，建設城鄉公共交通資源相互銜接、方便快捷的客運網絡，逐步實現“村村通”客運班車。

2.實現“三個有機銜接”。一是注重各種交通網絡的銜接和協調，二是注重境內外交通通道的銜接和協調，三是注重交通樞紐的銜接和協調。

三、分析梳理

通過對各種形式征求的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我區交通事業科學發展以及群眾反應強烈的4項突出問題：

1.希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

2.“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

3.繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

4．協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

針對這些問題，按照科學發展觀的要求，我局逐項認真進行了分析，科學分類，將其劃分為“有條件解決，正著手解決的問題”以及“有一定難度，正在積極協調、創造條件爭取解決的問題”兩大類。

四、落實整改

(一)希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

整改措施：一是創新管理機制，我們要認真學習借鑒外地先進經驗和做法，緊密結合我區交通發展實際，充分發揮我區交通區位優勢，構建公路網絡。二是創新融資機制。在積極爭取上級項目和資金安排補助的基礎上，努力爭取擴大財政性資金來源，探索新的融資渠道，解決基礎設施建設地方配套資金來源地問題。同時，健全交通資金監管和約束機制，確保資金的安全性和使用效益。三是轉變交通發展方式。在加快公路建設中，以提高資源利用效率為核心，以節約土地、能源、材料，實現資源綜合利用與發展循環經濟為重點，正確處理好交通建設、運營、管理與資源節約，合理利用與生態環境保護的關系，走出一條交通發展、節約資源、環境改善的可持續發展新路。

責任領導：*

涉及部門：公路科

整改時限：長期

（二）“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀所要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

整改措施：進一步健全公路養護保障長效機制，建立健全全區農村公路養護長效機制，積極協調區政府及有關部門，爭取養護管理政策出臺，確保養護資金到位，管理人員編制及管理機構升級。已制定方案，籌備建立養護公司。我們將積極爭取*區編委給予增加編制，同時提升地方段為副科級單位。對于各鄉鎮沒有交通管理所的機構和人員編制，我們將協調上級部門幫助協調解決

責任領導：*

涉及部門：公路科、局辦公室、地方段

整改時限：2009年下半年

（三）繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

整改措施：交通局的中心工作就是構建“路、站、運、管”一體化協調發展，要服務地方經濟發展，服務新農村建設，服務群眾便捷出行。因此要加強機關干部作風建設，首先要把身子沉下去，深入基層，與人民群眾同呼吸、共命運。作為政府組成部門，更要注重圍繞黨委、政府的工作部署開展調研工作，充分發揮部門優勢，做好調研工作，開展調研要選擇一些帶有戰略性、前瞻性和綜合性的問題作為調研對象，要在深度上下功夫。要在機關建立“服務基層、服務群眾、服務大局、促進和諧”的長效機制，主動走出機關，問計于群眾，求教于實踐。找準切入點，有的放矢，切實提高為基層服務、為群眾排憂解難的能力和水平，切實提高貫徹落實黨的群眾路線的能力和水平。

責任領導：局長、副局長

涉及部門：局辦公室、公路科、運輸科、地方段、路政大隊、運政所。

整改時限：2009年下半年

（四）協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

整改措施：加大協調力度，爭取解決基層道路維護、養護費用，一是區級以上政府補助資金的到位，二是鄉鎮對道路維護、養護費用的預算。對于拖欠工程款，我局將積極協調有關部門和領導，爭取逐年解決一部分，最終全部解決。

責任領導：*

涉及部門：局辦公室

整改時限：2009年下半年

五、保障措施

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結合當前工作需要，的會員“mayfive”為你整理了這篇醫療保障局社會評價群眾意見建議整改完成情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據《關于印發〈百色市2019年度社會評價群眾意見建議整改方案〉的通知》（百績發〔2020〕4號）精神及要求，結合我局工作職能涉及的其它性意見建議共有5條，現將所涉及的5條意見建議的完成整改落實情況報告如下：

一、高度重視

根據下發《通知》精神及要求，我局及時召開黨組會議，研究制定出臺了《百色市醫療保障局2019年度績效考評社會評價意見建議整改方案》文件，明確了意見建議的整改責任領導、完成時限、責任科室及負責人，具體負責抓意見建議的整改工作，確保意見建議整改落實如期完成。

二、主要采取的整改措施

（一）開展調查研究。根據涉及我局工作職能反饋到的意見建議，有針對性下到各相關部門單位開展工作調研，向醫保經辦、醫療衛生機構了解意見建議所涉及的問題、政策執行情況，確保政策執行規范，保障人民群眾利益。

（二）加大政策解釋和宣傳力度。為進一步針對意見建議所反映的問題，做好政策解釋，創新實施“九個一”，零距離宣傳解讀醫保政策，多角度、多形式、全方位、全覆蓋，確保家喻戶曉、深入人心，不斷提高群眾的滿意度與獲得感。

一是開設一個宣傳櫥窗。依托市、縣、鄉定點醫療機構LED顯示屏、板報等開設醫保扶貧政策宣傳櫥窗，統一規范醫保宣傳內容。目前，全市完成開設宣傳廚窗1315個，張貼（播放）醫保政策11萬余條。

二是建立一個微信公眾號。加快推進“互聯網+醫保經辦”，建成“百色醫保”微信公眾號，十二個縣（市、區）醫保局也相繼開通微信公眾號形成了強大的宣傳陣地，提升市民便捷度和滿意度。據統計，目前各級醫保部門微信公眾號宣傳醫保扶貧政策達1100余篇(次)。

三是發送一條短信。市、縣兩級醫保部門負責向轄區內建檔立卡貧困人口定期或不定期發送醫保扶貧政策、醫保辦理提醒、醫保成效等信息短信。據統計，目前已發送醫保政策短信68余萬條，短信唱響醫保好聲音。

四是利用一個“集中宣傳月”活動進行宣傳。結合四月份統一開展“打擊欺詐騙保集中宣傳月”活動為契機，各縣（市、區）醫保部門在本轄區范圍內懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報，公布舉報電話，發放宣傳折頁，專人負責政策咨詢，滾動播放“打擊欺詐騙保”、“醫保扶貧”動漫宣傳片，醫保扶貧政策深入人心。

五是印制一套宣傳折頁資料。整合8項醫保扶貧政策印制《醫保扶貧政策解讀》、整理城鄉居民基本醫療保險11個問題印制《城鄉居民醫療保險有問必答》共計87.86萬份。

六是公布一個政策咨詢電話。在宣傳折頁、手冊、公眾號、戶外廣告統一公布各縣（市、區）轄區政策咨詢電話，保持工作日電話暢通，及時為參保群眾答疑解惑。

七是印制一本醫保政策問答漫畫手冊。分利用國家醫保局制作《醫保政策問答手冊》漫畫書箱，采取漫畫的方式將參保繳費、待遇及報銷等整合成8個方面共44個問題，配上通俗易懂的文字進一步加大宣傳。

八是組建一支宣講隊伍。市、縣兩級醫保部門主動與扶貧、衛健部門對接，積極引導駐村扶貧工作隊員、家庭醫生簽約服務團隊通過進村入戶對貧困戶宣講、發放宣傳資料等方式進行醫保扶貧政策宣傳。目前已組織各級駐村扶貧工作隊員、家庭醫生簽約服務團隊入戶開展宣傳16萬余人次以上。

九是舉辦一場培訓會。市、縣兩級醫保部門充分利用轄區內各級會議或專題舉辦各類醫保扶貧政策解讀培訓會1500余場（次），參訓人員達10余萬人（次），對幫扶干部詳細解讀國家、自治區醫療保障扶貧政策并答疑，醫保扶貧政策知曉率明顯提高。

（三）持續打擊欺詐騙保高壓態勢，維護基金安全。聚焦醫療保障領域違法違規和欺詐騙保行為，制定專項治理方案，以定點醫療機構自查自糾為核心，嚴肅查處定點醫療機構和零售藥店騙取醫療保障基金問題，聯合市衛健委整治醫療機構不規范醫療行為，大力整治過度檢查、過度用藥、過度醫療問題，規范醫療秩序，營造良好的就醫環境。

（四）規范醫療服務管理

1.落實國家談判藥品政策落地，確保參保人的用藥權益。為更好的保障參保人員的基本醫療需求，確保國家談判藥品的臨床供應，根據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳轉發人力資源社會保障部關于將36種藥品納入國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知》（桂人社函〔2017〕738號）《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 衛生計生委 醫改辦關于保障36種國家談判藥品臨床使用的通知》（桂人社函〔2018〕94號）文件精神，國家談判藥品執行參保人用藥申請、備案，兩定機構做好國家談判藥品用藥和銷售記錄。

2.醫療機構取消醫用耗材加成，實行零差率銷售。根據國務院深化醫藥衛生體制改革以及治理高值耗材改革工作方案有關精神，由自治區醫療保障局、衛生健康委組織醫藥衛生體制改革工作方案，百色市所有公立醫療機構，于2019年12月31日24時起全面取消醫用耗材加成，實行“零差率”銷售。

3.落實調整醫療服務價格。繼續深化醫藥衛生體制改革和治理高值醫用耗材的改革部署，根據國家、自治區醫療服務價格動態調整機制以及相關政策文件精神，結合我市實際，今年先后三次調整部分醫療服務項目價格近1000個。

三、整改成效

市醫保局通過以大規模、多層次、全方位的宣傳，宣傳內容上把政策講清講透，耐心做好答疑解惑。在宣傳上重點突出保障待遇的提高，以及藥品、耗材“零差率”銷售和醫藥帶量集團招標采購帶來的醫療成本的降低。

（一）打擊騙保，老百姓“救命錢”更安全。一是完成全市263家定點醫療機構自查自糾工作，集體約談全市41家二級及以上定點醫療機構負責人，追繳違規問題資金4000多萬元；二是完成全市827家定點醫藥機構的現場檢查，拒付、追回醫保資金600多萬元；三是積極引入第三方配合監管，提升監管效果。通過政府采購的方式，引進第三方專業技術服務公司，對縣級33家二級（含二級管理）的定點醫療機構開展現場檢查。四是按照“雙隨機、一公開”方式，抽查40家定點醫藥機構、1家縣級醫保經辦機構和45家參保單位進行現場或網絡監測檢查。五是開展以線上活動為主的“打擊欺詐騙保，維護醫保基金安全”集中宣傳月活動，提升群眾知曉度和維權意識。

（二）關注群眾獲得，讓醫療改革“紅利”輻射更廣。今年以來，組織全市245家醫療機構加入廣西藥品集團采購服務平臺，帶量采購降低藥價取得顯著成效。完成簽約采購230個醫院，合同總簽約4835條藥品品規，采購總金額4176萬元，23個通用藥品競價議價成功,中選價格較廣西現行采購價格平均降幅為41.56%,單品種降幅最大二甲雙胍，降幅87.62%。經過擴圍競價，25個通用名藥品，平均降價59%，降幅超過90%的共有4個，恩替卡韋每片價格由12.10元降至0.2746元，降幅97.73%。第二次國家集采平均降價幅度達到53%，最高降幅達到93%。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央20__年1號文件精神，以促進漁業穩定發展、漁民持續增收以及漁村城鄉經濟社會發展一體化為目標，結合貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告中提出的整改思路和措施，按照立足當前、著眼長遠，突出重點、找準問題，創新體制機制，狠抓落實，扎實推進，務求實效，推動全區海洋與漁業經濟登上新臺階。

二、基本原則

（一）堅持圍繞大局抓整改。切實解決好與科學發展觀不相符的突出問題，把思想認識進一步統一到科學發展上來，統一到搶抓機遇上來，統一到應對經濟危機上來，在全局上下營造團結奮斗、干事創業的濃厚氛圍。

（二）堅持圍繞發展抓整改。真正把影響事業發展的思想觀念、工作理念、體制機制等方面的問題解決好，為開創海洋與漁業工作新局面創造有利條件。

（三）堅持圍繞問題抓整改。把整改與落實當前的重點任務結合起來，切實把人民群眾反映強烈的熱點、難點問題解決好，以廣大漁（農）民群眾滿意為最終衡量標準。

（四）堅持實事求是抓整改。堅持實事求是，一切從實際出發，既滿足當前、又著眼長遠；既量力而行、又盡力而為。區分輕重緩急和難易程度，提出解決問題的近期目標、中期目標和長期目標。

（五）堅持“四明確一承諾”抓整改。明確整改落實項目、整改落實目標和時限要求、整改落實措施以及整改責任。并對落實工作作出公開承諾，自覺接受群眾監督。

三、目標要求

（一）推動科學發展觀的認識更加明確。全局黨員干部對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求理解更加深刻，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強；對全區海洋與漁業經濟的階段性發展認識更加清醒，推動科學發展的思路更加清晰，貫徹落實科學發展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求，在事關科學發展全局的問題上把握更加準確。

（二）領導科學發展的能力明顯提高。自覺運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作，科學決策的能力明顯提高；善于解決復雜問題，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規，創新實踐的能力明顯提高；善于抓主抓重，攻堅破難，推動落實能力明顯提高。

（三）影響科學發展的問題得到解決。分階段逐步化解我局在推進海洋與漁業持續、健康、和諧發展過程中存在的“漁業經濟可持續、全面發展需求與單一的漁業產業化發展模式不相適應、海洋與漁業經濟的快速發展與漁民生活水平的緩慢提高不相適應、海洋經濟的迅速崛起與海洋管理相對滯后現狀不相適應、水產品質量安全形勢不容樂觀與食品安全日益受人們關注的趨勢不相適應”四大矛盾，實現全區海洋與漁業經濟又好又快發展。

（四）保證科學發展的機制不斷完善。一是在完善學習教育體系上形成長效機制；二是在促進科學發展上形成長效機制；三是在進一步推動工作機制創新上形成長效機制；四是在解決（漁）民群眾和基層部門反映強烈的問題上形成長效機制；五是在進一步改進黨員干部作風上形成長效機制。

四、整改措施

（一）著力加強理論學習，提高政治素質和業務能力

1．堅持加強理論學習。切實把思想理論學習作為黨的建設和干部建設的首要任務，著力用黨的創新理論成果武裝全局黨員、干部。深入開展學習實踐科學發展觀活動，明確學習要求，保證學習時間，改進學習方法，突出實踐特色，真正把學習成果轉化為繼續解放思想、推動科學發展、促進社會和諧的實際能力。每年至少舉辦1期外出參觀學習活動、2期專題理論討論。

2．堅持鉆研業務知識。主動適應科學發展、形勢變化、社會和諧的要求，不斷更新知識結構、拓寬知識層面、提高理論層次、增長新的才干，不斷提高全局黨員干部的自身素質和工作能力。在提倡個人自學的基礎上，確定學習重點，明確學習要求，制定學習計劃。結合貫徹省、市、區委、省政府的重大決策、部署，緊密聯系我區海洋與漁業工作實際，以及漁（農民）群眾關注的熱點、難點問題，設計學習主題，創新學習載體。

（1—2項工作由局長王岐同志負總責，林沂副調研員主抓。局人秘科牽頭，各科（部門）配合具體落實。整改時限：短中長期結合。短期做好20__年度學習計劃的制定。中期做好20__年學習計劃的落實。長期：營建學習型機關。）

（二）加強海洋綜合管理，促進海洋與漁業全面發展

3．構建海域使用管理平臺，進一步落實海域管理三項制度。在深入宣傳、貫徹《海域使用法》的同時，堅持“立足服務，規范管理”的原則，堅決落實海域使用管理“三項制度”，切實履行海域使用管理“五項職責”，進一步完善海域使用確權發證工作。協助廣州市完成《廣州市海洋功能區劃》，明確區內河海分界，理清職能。逐步建成__區海域使用動態監測中心，啟動海域使用動態監測系統工作機制。

4．規范加大海監巡查力度，保護海域資源和海洋生態環境。抓好“保護藍色

國土”海洋監察執法行動，重點治理海域使用過程中出現的“無證用海”、“違規開發”和“污染環境”等三種行為，加強海域資源和環境保護，推進資源科學開發和有序利用。（3—4項工作由梁紹洪副局長負責，海洋綜合管理科具體落實。整改期限：短中期結合。短期目標為09年海域使用發證率繼續保持100%。中期目標，海洋與漁業綜合管理能力得到提升，海洋與漁業管理設施和手段明顯改善，信息化、數字化工作有新的進展，爭取20__年基本完成。）

（三）做好“優漁”大文章，加快漁業結構戰略性調整

5．優化產業布局，制定全區海洋與漁業發展中長期規劃，因地制宜，分類指導。以現有區域產業優勢為基礎，鞏固和優化水產品區域布局，引導漁農集約化、區域化、產業化養殖，全面構筑規模化生產、集約化經營、一體化服務新格局。

（由謝朝陽副局長負責，漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限：短中長期結合。短期目標為09年完成全區海洋與漁業中長期規劃的論證、頒布，全區生產格局初步形成。中長期目標實現漁業生產布局化管理。）

6．優化產業結構，大力扶持水產品加工、流通和服務等行業，修補“短板”，完善產業鏈，提高附加值。按照“上規模、上檔次、上效益”要求，扶持、培育一批（3—5個）輻射帶動能力大、產業關聯度高、市場開拓能力強、創匯水平高的漁業流通、加工和服務型龍頭企業，開發一批休閑、旅游綠色健康食品，樹立3—5個產業品牌，努力實現資源優勢向經濟優勢的轉變。

（由謝朝陽副局長負責，漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限：中長期結合。中期目標為繼續扶持海鷗、金洋、金海、悅豐、盛唐、建波等實力較強的漁業生產企業做大做強，創立品牌，20__年基本看到成效。長期目標：提高加工、流通、飼料等產業在漁業經濟總值的份額，實現漁業產業結構大調整。）

7．優化產品結構，促進全區漁業生產向高效、高質、高產發展。以區農科所羅非魚種苗繁育服務中心、金洋水產有限公司以及在建的“__區名優水產養殖試驗基地”為龍頭，形成覆蓋全區的具有本地特色的原種、良種種苗繁育體系，從源頭上優化產品結構。

（由謝朝陽副局長負責，漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限：中長期結合。20__年完成金洋水產有限公司及__區名優水產養殖試驗基地的建設，并投入生產，良種種苗繁育體系初見規模。20__年前基本完成。）

（四）大力推進科技進步，提高自主創新能力

8．圍繞新漁村和現代漁業建設，積極推進科技體制改革，探討建立新型漁業科研創新和漁業技術推廣體系。加強產學研聯合，爭取在漁業良種繁育、新品種引進、傳統養殖品種病害防治、健康養殖方式等方面取得新突破。抓好技術推廣和漁（農）民培訓，增強漁（農）民科技素質。深入實施漁業科技入戶工程，擴大主導品種、主推技術和主體培訓范圍，提高科技對漁業的貢獻率。強化政府導向作用，鼓勵企業自主研發，倡導科技興漁。

（由謝朝陽副局長負責，水產技術推廣站、漁業科具體落實。整改期限：中長期結合。中期目標做好年度新品種及新技術的引進、推廣。長期目標倡導科技興漁，研發自主水產名牌。）

（五）構建保障體系，提高水產品質量安全水平

9．構建保障體系，提高水產品質量安全水平。創新監管機制，強化漁業水域環境監測，提升水產品質量監測技術手段。深入開展水產品藥物殘留整治活動，加強水產品質量抽檢和投入品監管。推進水產品市場準入和質量追溯制度的建立，從產銷售環節推進水產品質量工作。大力推進水產品生產標準化，力爭至20__年，全區無公害水產品基地認定面積達到全區養殖總面積的50%以上，通過無公害認證的水產品不少于20個。建立并推廣一批水產品的養殖標準。

（由謝朝陽副局長負責，漁業科、水產技術推廣站具體落實。整改期限：中長期結合。20__年基本完成）

（六）加大項目投資力度，促進和諧漁區建設

10．加大項目引資，盤活漁村經濟。充分發揮自身優勢和潛力，不斷拓寬漁業發展資金爭取渠道。突出抓好漁業基礎設施建設、科技創新、水產品質量監管等項目的建設。重點抓好海鷗島國家級水產健康養殖示范區管理、名優水產養殖試驗基地建設、無公害養殖示范推廣以及蓮花山漁港經濟區建設和中心漁港申報等項目，結合蓮花山漁港經濟區建設項目，加大招商引資工作力度，盤活漁村經濟，提高漁區自給自足能力。

（由王岐局長負總責，梁紹洪副局長、謝朝陽副局長、謝甜標大隊長、林沂副調研員主抓。漁業科、海洋綜合管理科牽頭，各科（部門）配合落實。整改期限：短中長期結合。20__年初顯成效，20__年基本整改完畢。）

11．推進“平安漁業”建設。健全各項應急預案，強化漁業安全責任追究制，加強漁船質量源頭管理，建立漁船實時監控系統，完善漁業救助機制，加大對漁業安全基礎設施、安全生產監管、救助通信網絡建設等投入，完善支撐保障體系，增強漁業防災減災能力。積極開展漁船、漁民互保業務，推進建立政策性漁業保險制度，降低漁業生產風險，維護漁區社會穩定。

12．落實支漁惠漁政策，促進和諧新漁區建設。堅持富民優先的原則，在指導思想上，將“以產能為中心”轉變為“以農民增收為中心”；在工作職能上，將“以管理為主”轉變為“服務與管理并重”。爭取早日解決傳統漁民養老、傷亡保險以及住房困難等問題。

（10—12項工作由王岐局長負總責，梁紹洪副局長、謝甜標大隊長、林沂副調研員主抓，漁政大隊、漁業科、財務科具體落實。整改期限：短中長期結合。短期目標加快蓮花山中心漁港申報進度以及促進蓮花山漁港經濟區建設進度，09年3月收集完材料向上逐級申報，爭取盡早立項；09年底完成漁業安全生產

通信指揮系統建設。中長期目標為建立漁民生產安全、生活穩定保障機制，構建城鄉一體化。）（七）著力構建和諧機關，營造良好的工作環境

13．營造奮發向上的工作氛圍。堅持正確的用人導向，建立健全科學的激勵機制，充分發揮干部職工的聰明才智，人盡其才，合理配置人力資源。加強道德修養和政策法紀教育，引導干部職工樹立正確的權力觀、地位觀和政績觀，形成團結協作、積極進取的良好風氣。積極開展形式多樣的文體活動，提供相互交流、學習的空間和平臺。

14．建立協調有序的工作機制。堅持用制度管人、管事。明確各科及部門的工作責任，加強內部協調配合，發揮整體優勢。改進工作作風，強化紀律教育，增強自覺性，做到辦事暢通，高效務實。

15．創造寬松良好的工作環境。體現以人為本精神，創造一個規范、整治、優美的學習、工作環境。進一步拓寬漁（農）民群眾反映意見的方式與渠道。及時改進、糾正工作上存在的辦事拖拉、缺乏主動性、服務意識不強等問題。進一步做好離退休老干部服務工作。

（13—15項工作由局長王岐同志負總責，副調研員林沂同志主抓，人秘科牽頭，各科、漁政大隊及技術推廣站配合具體落實。整改時限：短中長期結合。短期20__年做好新辦公大樓的裝修工作。長期抓好和諧機關的構建。）

（八）轉變機關作風，為全區海洋與漁業可持續發展提供堅強的思想政治保障

16．加強領導班子和干部隊伍建設。堅持用好的作風選人，選作風好的人，樹立正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先標準，選拔任用干部。支持鼓勵勇于負責、敢抓敢管的干部，關心愛護不圖虛名、埋頭苦干的干部，真正把那些想干事、能干事、會干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位。探索建立符合科學發展觀要求的干部考核評價體系，建設一個政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調，能夠駕馭復雜局面、破解發展難題、善于領導科學發展的堅強領導班子，造就一支理論素質高、作風過硬、業務精湛的干部隊伍。

17．加強和改進作風建設。大興求真務實之風，積極倡導真抓實干、埋頭苦干，說了的事情就算，定了的事情就辦，認準的事情就干，要干的事情就要一抓到底，抓出成效。堅持局周例會制度。強化對干部工作作風的監督檢查，加大督查問責力度，健全完善責任追究制度。局班子成員每半年至少一次分頭帶隊深入各鎮（街）、村進行調研，提出促進海洋與漁業經濟發展的意見和建議，并在全局范圍內進行大討論，以統一思想，提高認識，推動工作。

18．扎實推進黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實各項黨風廉政政策。配合區委宣傳部、區直屬機關黨工委，深入開展理想信念教育、政策法紀教育、優良傳統教育和警示教育，從源頭上防治腐敗。加強對黨員干部廉潔自律情況的檢查，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，嚴格執行黨風廉政建設責任制，逐步建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。堅持黨風廉政建設責任制工作與海洋與漁業工作同部署、同落實、同檢查、同考核，“兩手抓，兩手都要硬”。

（16—18項工作由局長王岐同志負總責，副調研員林沂同志主抓，人秘科牽頭，各科、漁政大隊及技術推廣站配合具體落實。整改時限：短中長期結合。短期做好20__年度機關作風建設工作計劃的制定，中期做好工作計劃的落實，于20__年底完成；長期抓好黨風、作風建設。）

五、工作要求

一是提高認識，高度重視。整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最見實效的階段，也是黨員群眾最為關注的階段，抓好整改方案的落實，是將學習實踐活動中所形成的發展共識，轉化為實踐成果的關鍵之舉；是深入科學發展觀最重要、最現實的工作體現。各科（部門）必須以強烈的事業心、責任感，高度重視整改落實工作，在抓整改落實上下功夫，保證整改方案真正落實到實處。

二是細[文秘站:]化方案，分步推進。各科（部門）要按照局黨總支整改落實方案的分工，認真抓好整改項目的落實。對于中長期的整改目標，要將總體目標進行分解，制定分年度工作計劃，保證整改措施切實按時按質實現。對要求在09年內完成的整改任務，要定任務、定人員、定時間，保證整改落實；對于要求在學習實踐活動期間完成任務的整改工作，要抓緊時間組織落實，保證承諾不落空。

篇10

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署，按照縣委“一個統領、三五支撐”總思路，堅持目標導向、問題導向、結果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，補短板，強弱項，扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作，著力推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，提升發展水平，確保貧困群眾同全鄉人民一道進入全面小康社會。

二、基本原則

堅持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內繼續享受扶貧政策，加大對水、電、路、網等基礎設施薄弱和教育、文化、醫療、衛生等公共服務不完善的村投入力度，實施鞏固提升工程，持續改善發展條件。

堅持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿意度。繼續保持扶貧隊伍力量不減，堅持單位幫村、領導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結合，引導貧困群眾樹立脫貧主體意識，不斷增強貧困地區和群眾“造血”功能，切實提高貧困群眾的幸福指數。

堅持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”，繼續實施“鄉村振興和環境衛生整治工程”，標準不變，力度不減，統籌兼顧，協調推進。

堅持社會兜底保障，織密織牢兜底網絡。加強對建檔立卡貧困人口的動態管理，及時把因病、因災、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進一步提高五保、低保和醫療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實現應保盡保，應扶盡扶。

堅持加強基礎設施建設，切實提升公共服務水平。實施基礎設施提升工程，特別是在水、電、路、網絡和農村養老、醫療、文化等方面進一步加大建設力度，結合鄉村振興工程，補齊發展短板，實現全面建成小康社會。

三、目標任務

堅決打好脫貧攻堅戰，順利實現脫貧攻堅與鄉村振興銜接，持續鞏固脫貧成果，走好鄉村振興發展之路。

1、實現“兩個鞏固”。鞏固全鄉脫貧人口不返貧、不掉隊，鞏固集體經濟破零的村不“滑坡”，全面提升經濟社會發展水平。

2、實現“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領導包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實現“六個確保”。確保全鄉脫貧群眾收入穩中有升，穩定超過現行扶貧標準；確保新發生的貧困人口及時得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩定實現“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高；確保村莊環境不斷改善；確保農村公共服務水平不斷提高。

4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發現問題整改工作。

5、全力實施《鄉2018年—2021年度脫貧攻堅工程鞏固提升的實施方案》。

四、措施辦法

（一）預防返貧措施

嚴格落實“四不摘”制度，加強建檔立卡貧困戶動態管理，建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶產業發展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態監測，做好相關數據的收集，及時掌握脫貧監測戶和邊緣戶的基本情況，加強返貧致貧監測預警，確保所有貧困戶收入穩定超過省定脫貧標準線4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施

1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發現問題，對照貧困戶退出5項指標任務，迅速開展各項政策落實“回頭看”，認真抓好問題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺賬，細化落實整改措施，明確完成整改時限，以問題整改落實提高我鄉脫貧攻堅成色。

2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉脫貧攻堅的典型事例，深度挖掘鄉、村兩級干部、工作隊員、第一書記，在脫貧路上擔當作為，創新奉獻的事跡。二要完善鄉、村兩級級脫貧攻堅檔案資料，全面反映我鄉脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動，辦好“農民豐收節”展示好脫貧攻堅系列成果。

3、持續實施清潔能源入戶工程。加大力度，全力攻堅，積極推進氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。

4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫療保障政策，建立醫療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線”，加大對大病、慢性病的分類救助力度，落實好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現象。同時，落實“先診治后付費”和“一站式”結算服務和貧困戶家庭醫生簽約服務管理機制，扎實推進村級標準化衛生室建設，充實配備完善醫療設備、醫療藥品及村醫，提升農村基本醫療服務水平，解決醫療服務最后“一公里”問題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡保”要求，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養保障范圍，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的“兩無”家庭，實行政策性兜底保障，推進農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。

6、全力開展產業扶貧攻堅行動。以新型經營主體和農民專業合作社為抓手，加快構建現代農業體系、生產體系、經營體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范，不斷夯實農村產業發展基礎，提升扶貧造血功能，引領轄區肉雞、香菇、小雜糧等專業合作社延伸產業鏈條。同時，鼓勵各村因地選擇產業，推動地方特色優勢產業發展，形成利益聯結機制不斷檔，受益貧困戶增收有保障，為群眾的長遠發展打下堅實基礎。

7、積極整治農村人居環境。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型，重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題，全面啟動農村全域清潔化工程，扎實推進農村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村“五項專項”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農村環境問題。同時，以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機，加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度，進一步完善農村人居環境整治長效機制，實現農村人居環境整治常態化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續落實《縣駐村幫扶十項制度》，創新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法，督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實；采取“日記錄、周調度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結合的模式，強化日常管理考核；通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施，關心關愛駐村干部；通過發現一批駐村幫扶先進典型，進一步深入開展駐村幫扶問題整改，推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。

五、組織保障

(一）強化組織領導。聚焦貧困人口脫貧，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質量，更加注重綜合分類施策，更加注重激發內生動力，全面推進精準扶貧、精準脫貧，層層傳導壓力，層層落實責任，層層追究責任，確保責任落實、政策落實、工作落實。

（二）加強資金監管。要聚焦扶貧資金、產業項目，扎實開展農業產業扶貧領域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領域腐敗問題，加強對扶貧資金使用管理的監督檢查。財政所、農經站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農惠農資金的監管，確保專款專用。