事業(yè)單位管理總結(jié)范文
時(shí)間:2024-03-04 18:07:16
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篇1
1、協(xié)助股室長(zhǎng)完成事業(yè)單位崗位聘用工作:事業(yè)單位根崗位聘用工作是一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件以及向股室長(zhǎng)請(qǐng)教,明確對(duì)在職人員入軌聘用和常規(guī)化管理的審批流程。此項(xiàng)工作歷時(shí)7個(gè)月時(shí)間,在此期間,協(xié)助股室長(zhǎng)完成了我縣在職人員入軌聘用、常規(guī)化管理工作,并為符合崗位晉升條件的退休人員進(jìn)行了調(diào)整退休費(fèi)的審批。
2、事業(yè)單位工作人員考核備案工作:此項(xiàng)工作要按照文件要求,優(yōu)秀比例控制在15%以?xún)?nèi),不稱(chēng)職以下人員要按紀(jì)委提供的受處分人員名單掌握,嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行。
3、大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)工作:全日制大中專(zhuān)畢業(yè)生,參加工作滿(mǎn)一年,所學(xué)專(zhuān)業(yè)與從事專(zhuān)業(yè)對(duì)口,可以直接確定初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),不需要評(píng)審。2015年,我部門(mén)共確定轉(zhuǎn)正定級(jí)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)59人。
4、事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作:按照上級(jí)要求,我縣今年參加繼續(xù)教育的人數(shù)為1036人,超額完成任務(wù)。從今年7月份到11月末封網(wǎng),在此期間完成了對(duì)上年度考試合格人員繼續(xù)教育證的發(fā)放、今年學(xué)習(xí)人員的報(bào)名、教材發(fā)放及疑難問(wèn)題解答工作。
篇2
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;績(jī)效考核;問(wèn)題;對(duì)策
一、我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效考核的問(wèn)題
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)
在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)考慮到員工的工作職能,若是考核標(biāo)準(zhǔn)界定不明確,考核項(xiàng)目設(shè)置不合理,會(huì)嚴(yán)重影響績(jī)效考核結(jié)果的可靠性。只有將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確下來(lái),才能讓員工信服。如果考核內(nèi)容不全面,未能以定量方式表的方式呈現(xiàn)定性指標(biāo),或者是考核條件較為簡(jiǎn)單與籠統(tǒng),都會(huì)導(dǎo)致考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏足夠的科學(xué)性與可操作性。
(二)考核總結(jié)被忽視
其實(shí)總結(jié)很重要,總結(jié)有利于對(duì)企業(yè)單位不足加以改正,有利于對(duì)自己的計(jì)劃進(jìn)行更改和規(guī)劃,總結(jié)可以使工作更有效率,頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,是考核制度更加完善,所以,考核總結(jié)尤為重要。但是很多事業(yè)單位在績(jī)效考核以后,很少反饋考核對(duì)象的意見(jiàn)與建議,沒(méi)有與他們進(jìn)行溝通,導(dǎo)致考核結(jié)構(gòu)得不到轉(zhuǎn)化與利用,考核效果得不到發(fā)揮???jī)效考核中發(fā)生問(wèn)題,不利于考核的真實(shí)與公平,不能激發(fā)員工的工作熱情,領(lǐng)導(dǎo)也不能及時(shí)掌握員工的實(shí)際狀況。
(三)考核方法簡(jiǎn)單,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)
時(shí)代在發(fā)展,科技在進(jìn)步,但是受歷史因素影響,國(guó)內(nèi)的事業(yè)單位績(jī)效考核所采用的方法過(guò)于形式化,很少考慮到員工實(shí)際問(wèn)題,無(wú)法體現(xiàn)出被考核者之間的差異,實(shí)行的隨意性很大;除此之外,而定性考核極易導(dǎo)致考核結(jié)果失真,主觀因素影響很大,考核結(jié)果易被人為操作,影響其公平與公正。此外績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確,未能?chē)?yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,無(wú)法區(qū)分員工的真實(shí)水平,導(dǎo)致能力強(qiáng)的員工與能力弱的員工享受到相同的工資與福利。此外未能細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)也不到位,造成考核成績(jī)趨于同一化,失去了原本的意義和作用,出現(xiàn)很多問(wèn)題。
(四)績(jī)效考核監(jiān)督與反饋未落實(shí)
現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在考核過(guò)程中缺少監(jiān)督機(jī)制和及時(shí)的反饋。在事業(yè)單位績(jī)效考核時(shí),很多都是被考核對(duì)象填寫(xiě)表單,這樣績(jī)效考核顯得不夠透明與公開(kāi)。同時(shí)對(duì)績(jī)效考核的監(jiān)督也反饋也沒(méi)有落實(shí),所以績(jī)效考核反饋無(wú)法得以提升,久而久之就會(huì)變成日??己耍瑹o(wú)法發(fā)揮出提升員工素質(zhì)與工作能力的作用,不利于激發(fā)員工的工作熱情。
二、解決事業(yè)單位績(jī)效考核問(wèn)題的對(duì)策
(一)樹(shù)立正確觀念
績(jī)效考核是事I單位人力資源管理中的重要內(nèi)容,必須加大宣傳力度。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視績(jī)效考核工作,對(duì)其做好檢查、監(jiān)督及安排等工作。要成立專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)績(jī)效考核的部門(mén),由單位人力資源管理部門(mén)統(tǒng)一管理,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。此外還要建立職工考核臺(tái)賬與檔案,發(fā)揮出監(jiān)督績(jī)效考核者的作用。
(二)強(qiáng)化民主測(cè)評(píng)
在事業(yè)單位績(jī)效考核中,加強(qiáng)員工參與度,更加民主化,規(guī)范化。被考核對(duì)象在部門(mén)工作、學(xué)習(xí)和生活時(shí),與其他職工長(zhǎng)期在一起,職工非常清楚被考核對(duì)象的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力以及思想素質(zhì)等狀況。在進(jìn)行績(jī)效考核之前,應(yīng)組織開(kāi)展職工座談會(huì),或者是和相關(guān)人員面談,通過(guò)各種民族評(píng)議形式,收集整理全體職工的意見(jiàn)與建議,從而有效防止出現(xiàn)主觀主義以及以偏概全的情況。要保證績(jī)效考核結(jié)果的公開(kāi)化與透明化,充分反映民主化的績(jī)效考核工作。保證企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí),也保障了員工的權(quán)利。是企業(yè)和員工都達(dá)到雙贏的局面。
(三)加強(qiáng)總結(jié)反饋
強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)束之后的反饋環(huán)節(jié)。首先,在績(jī)效考核之后,要分析并總結(jié)績(jī)效考核中的問(wèn)題,并結(jié)合績(jī)效考核最終結(jié)果,研究現(xiàn)階段事業(yè)單位真實(shí)狀況,提出相應(yīng)的整改建議。同時(shí)要加強(qiáng)績(jī)效考核的反饋結(jié)果,得出績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果后,要面談考核被考核對(duì)象,主要是上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行面談,為員工反饋考核結(jié)果,讓員工能夠全面掌握自身狀況。上級(jí)與下級(jí)面談的過(guò)程中,也能夠了解下級(jí)工作中的問(wèn)題,以便及時(shí)制定相應(yīng)的解決措施,發(fā)揮出績(jī)效考核激勵(lì)員工的作用。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效考核是調(diào)動(dòng)事業(yè)單位人員積極性的重要手段,保持著企業(yè)員工工作的熱情和努力程度。一般來(lái)說(shuō),人都會(huì)以利益為核心,將績(jī)效考核納入到員工工資、晉升中,有效調(diào)動(dòng)他們的工作熱情,并且績(jī)效考核對(duì)事業(yè)單位員工積極性,人員任職等都有重要作用,只有完善考核制度,明確考核標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)考核程序才能真正達(dá)到績(jī)效考核的最大用處,也會(huì)使企業(yè)做的更大,更強(qiáng)!
參考文獻(xiàn):
篇3
全額撥款事業(yè)單位最近幾年才在我國(guó)發(fā)展起來(lái)的重要機(jī)構(gòu)。大體上而言,全額撥款事業(yè)單位是一項(xiàng)社會(huì)福利,它主要是由政府的財(cái)政支持,為社會(huì)或者是人民提供經(jīng)濟(jì)或者其它的一些服務(wù)。全額撥款事業(yè)單位的迅速發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)當(dāng)前的時(shí)代要求,同時(shí)也在一定程度上體現(xiàn)著中國(guó)的發(fā)展形勢(shì)。全額撥款事業(yè)單位在某種程度上來(lái)說(shuō)不僅僅是一種事業(yè)單位,更多的則是具有社會(huì)其他一些機(jī)構(gòu)所無(wú)法相比的職能。是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)要求,更是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的重要體現(xiàn),并且伴隨著改革開(kāi)放的深入,全額撥款年事業(yè)單位將在更大程度上影響著人們的生活,并決定中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨向。全額撥款事業(yè)單位在我國(guó)有關(guān)政策的扶持下,正在穩(wěn)步發(fā)展,并且形成了自己一套有效的體系。然而,我國(guó)的全額預(yù)算管理水平相比其它國(guó)家而言仍然存在的少許的不足,這些不足不僅僅是體現(xiàn)在發(fā)展的時(shí)間和深度上,更多程度則是體現(xiàn)在管理水平的高低。因此,加強(qiáng)全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理具有這重要的意義。
二、簡(jiǎn)述全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理職能
(一)計(jì)劃職能
全額撥款事業(yè)單位作為一個(gè)公益性的機(jī)構(gòu),其資金的實(shí)施流程主要是通過(guò)預(yù)算來(lái)完成的。因此,制定明確的資金預(yù)算對(duì)于全額撥款事業(yè)單位的工作無(wú)疑起到了極大的作用。這就體現(xiàn)了全額撥款事業(yè)單位的計(jì)劃職能,為了對(duì)全額撥款事業(yè)單位的以后資金的流向進(jìn)行一定的控制和預(yù)測(cè),必須提前計(jì)劃好資金的走向。全額撥款事業(yè)單位的計(jì)劃職能的主要目的主要是為在一定時(shí)期內(nèi)為全額撥款事業(yè)單位的目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)合理的評(píng)估,以最大限度地發(fā)揮全額撥款事業(yè)單位的公益作用。為了更好的發(fā)揮全額撥款事業(yè)單位的整體目標(biāo),以及更加有序地完成全額預(yù)算撥款事業(yè)單位的工作。就需要發(fā)揮全額撥款事業(yè)單位的聯(lián)合職能,大體上而言,全額預(yù)算管理職能的具體表現(xiàn)即是將公司的員工和管理階層聯(lián)合起來(lái)而進(jìn)行工作的一種職能。全額撥款事業(yè)單位的聯(lián)合職能的核心為三個(gè)詞,員工,管理,公司,通過(guò)在這三方面之間建立一個(gè)緊密的紐帶,使員工和領(lǐng)導(dǎo)之間能夠進(jìn)行很好的工作交流,從而加強(qiáng)了全額撥款事業(yè)單位的協(xié)調(diào)性,將會(huì)更加有利于進(jìn)行工作,取得事半功倍的效果。
(二)監(jiān)督職能
監(jiān)督職能作為全額撥款事業(yè)單位的一項(xiàng)核心的職能,在全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理中起著引導(dǎo)的作用。全額撥款事業(yè)單位的控制職能體現(xiàn)在公司預(yù)算管理的各個(gè)方面,包括資金的規(guī)劃,整理,執(zhí)行等各個(gè)重要的流程。通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)督,保證了高效性和準(zhǔn)確性,在一定程度上加強(qiáng)了公司內(nèi)部資源和資金的流動(dòng)性,有效的防止了預(yù)算管理出現(xiàn)虧空的問(wèn)題??刂坡毮苓€體現(xiàn)在對(duì)于公司預(yù)算管理的總結(jié)上,在資金執(zhí)行后,公司的管理人員往往要對(duì)于資金的預(yù)算和執(zhí)行進(jìn)行總結(jié),以發(fā)現(xiàn)其中不一致的地方。如果這個(gè)企業(yè)的監(jiān)督體系較為完善,很容易就會(huì)從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一進(jìn)行下一步的管理。
三、加強(qiáng)全額撥款事業(yè)單位預(yù)算管理的方法
(一)提高管理人員對(duì)于預(yù)算管理的重視力度
為了全額撥款事業(yè)單位的資金能夠發(fā)揮最大的作用,加強(qiáng)管理人員對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)和重視力度是不可缺少的。同時(shí),公司的管理人員應(yīng)該將更多的工作放在對(duì)于預(yù)算管理的學(xué)習(xí)上,加強(qiáng)對(duì)于有關(guān)法律法規(guī)的作用,明確預(yù)算管理在全額撥款事業(yè)單位中所起的積極作用。
(二)加強(qiáng)對(duì)于資金預(yù)算的監(jiān)督力度
雖然目前我國(guó)的全額撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理已經(jīng)形成一定的體系,但是在監(jiān)督方面仍存在著不少的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)于資金預(yù)算的監(jiān)督可以從根本上保證公司的合理運(yùn)行,確保資金的安全性。
(三)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己撕蛦T工的培訓(xùn)體制
在任何一個(gè)企事業(yè)單位,員工的專(zhuān)業(yè)性往往決定了這個(gè)公司的發(fā)展水平。全額撥款事業(yè)單位更是如此。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立嚴(yán)格的員工培訓(xùn)體制和考核體制,以適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代要求。(四)不斷提升網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管的現(xiàn)代化水平在現(xiàn)實(shí)管理中,應(yīng)提高全面掌握網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況的能力核對(duì)撥款預(yù)算的管理,最大力度的增強(qiáng)宏觀控制,還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),做到科學(xué)規(guī)范的管理。與此同時(shí)也要建立信息公開(kāi)化的制度。遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則,從而堅(jiān)強(qiáng)對(duì)撥款事業(yè)單位的預(yù)算管理,保障了資金能夠有效地被利用。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇4
關(guān)鍵詞:權(quán)責(zé)發(fā)生制;行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度
權(quán)責(zé)發(fā)生制是財(cái)政管理的重要手段,大大提升了資金流動(dòng)的統(tǒng)籌效率,讓各個(gè)階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會(huì)計(jì)對(duì)每個(gè)階段的效益做出總結(jié),更好的對(duì)下一階段所獲的收益進(jìn)行預(yù)算,降低資金虧損的風(fēng)險(xiǎn),其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用更是如此。
一、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要性
(一)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性
我國(guó)行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重大的意義,不僅順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,而且對(duì)行政事業(yè)單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有先決性的意義,而權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)分期兩個(gè)基本假設(shè),并在此基礎(chǔ)上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會(huì)計(jì)要素。權(quán)責(zé)發(fā)生制能在借助付款、收款、預(yù)支等項(xiàng)目進(jìn)行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同,但是會(huì)計(jì)分期與持續(xù)經(jīng)營(yíng)也存在其實(shí)質(zhì)中。這就為權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入提供了先決條件。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會(huì)計(jì)者行為具有一致性
首先從行政事業(yè)單位的資金來(lái)源方面來(lái)看,我國(guó)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)行為具有一致性。事業(yè)單位因?yàn)樾枰\(yùn)營(yíng),所以其必須與銀行等其他金融機(jī)構(gòu)互相溝通聯(lián)系,而這些相關(guān)機(jī)構(gòu)基本上都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的。這樣不僅有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)確性的提高,同時(shí),也有助于完善財(cái)務(wù)管理制度以及為社會(huì)提供公共服務(wù)。所以,實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重要的實(shí)踐意義,值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的有效運(yùn)用。
(三)權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實(shí)現(xiàn)制更加完善
收付實(shí)現(xiàn)制跟權(quán)責(zé)發(fā)生制比起來(lái),其在資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目上是有紕漏的,例如收付實(shí)現(xiàn)制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)的原始價(jià)值為計(jì)入值,在使用過(guò)程中是存在損耗的,當(dāng)然就會(huì)出現(xiàn)賬目?jī)r(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關(guān)單位部門(mén)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確評(píng)估。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是根據(jù)實(shí)際情況在固定資產(chǎn)中進(jìn)行計(jì)提折舊,而在負(fù)債方面則是確認(rèn)所有已經(jīng)形成的負(fù)債并且按期計(jì)息。因此,根據(jù)實(shí)踐證明,權(quán)責(zé)發(fā)生制在累計(jì)賬目和首付款等方面更有準(zhǔn)確性和依據(jù)性。所以不得不說(shuō)權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的運(yùn)用中是如此的強(qiáng)大。
二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運(yùn)用的有效措施
(一)完善行政管理相關(guān)制度
目前,權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善,例如現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)低下、滯后,相關(guān)單位對(duì)資產(chǎn)的處置沒(méi)有做到規(guī)范性的實(shí)施、賬單與實(shí)際情況不符等現(xiàn)象,這些都對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)施產(chǎn)生了極大地影響。因此,在權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施過(guò)程中必須完善相應(yīng)法規(guī)體系,明確規(guī)定會(huì)計(jì)工作具體操作內(nèi)容,遵循行政事業(yè)單位的實(shí)施方案,這樣才能有序進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運(yùn)用。當(dāng)然,只有單方面的操作是行不通的,還需要行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的積極配合,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),了解相關(guān)的制度規(guī)則,充分認(rèn)識(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的價(jià)值,摒棄不良思想,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,積極投入到行政事業(yè)單位中去,為完善行政管理制度的實(shí)施打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
(二)全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的運(yùn)用尚未成熟,仍有很多問(wèn)題需要解決,因此全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的認(rèn)知十分模糊,在發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制的同時(shí),首先要明確其所代表的含義,才能讓其按照預(yù)定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權(quán)責(zé)發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙,如相關(guān)法規(guī)不完善,會(huì)計(jì)人員不嚴(yán)謹(jǐn),賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制,還要完善相關(guān)制度,只有這樣才能促進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制全面發(fā)展。
(三)建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系
建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系是對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運(yùn)用的有效手段。權(quán)責(zé)發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動(dòng)更加透明化,使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對(duì)每一階段工作完成,進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)是相當(dāng)重要的。通過(guò)評(píng)價(jià)總結(jié),行政事業(yè)單位可以對(duì)下一階段資金的流動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)算,合理的支配資金,做到可持續(xù)發(fā)展。建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系的另一目的是對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí),要對(duì)很多方面的資金流入或流出進(jìn)行統(tǒng)籌。單位應(yīng)該定期對(duì)會(huì)計(jì)人員工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì),這是對(duì)其工作的認(rèn)可,有效的增強(qiáng)了其工作動(dòng)力。會(huì)計(jì)人員工作激情飽滿(mǎn),更有利于權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)行。
篇5
1.明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)目標(biāo)。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)其他各部門(mén)的工作內(nèi)容和職能將總體的財(cái)務(wù)管理工作具體落實(shí)到各部門(mén),使事業(yè)單位的每個(gè)工作人員對(duì)自己的工作有具體的目標(biāo)。會(huì)計(jì)核算工作人員定時(shí)對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)和整理,不僅有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)政目標(biāo),還能促進(jìn)事業(yè)單位整體運(yùn)行效率的提高。
2.監(jiān)督事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。
對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行集中核算能夠有效地監(jiān)督事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)政資金的管理。會(huì)計(jì)核算工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部所有財(cái)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,通過(guò)核查事業(yè)單位資金的流向以及每一筆財(cái)政資金的用途的真實(shí)可靠性,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,保證了事業(yè)單位資金安全,提高資金利用效率。會(huì)計(jì)核算是計(jì)算事業(yè)單位的盈虧、運(yùn)行成本等一系列工作的綜合,對(duì)事業(yè)單位資金進(jìn)行預(yù)算、支配、管理以及記錄,對(duì)事業(yè)單位的資金進(jìn)行直接的管理和調(diào)配,決定著資金的安全性與否,對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行具有重要的意義。探索新制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的有效方法,完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于事業(yè)單位的管理和發(fā)展是必要的。
二、目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題
會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制,目前,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)選擇的是“雙軌制”,即對(duì)于經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制。這種對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)性工作進(jìn)行核算成本、計(jì)算盈虧,而對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性工作不核算成本、計(jì)算盈虧的制度雖然已經(jīng)針對(duì)新制度作出了相應(yīng)的調(diào)整,但還是僅僅對(duì)事業(yè)單位的部分財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)管理,不能滿(mǎn)足對(duì)事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)的管理,因此在實(shí)際操作中還存在一些問(wèn)題。
1.不利于事業(yè)單位整體的資產(chǎn)評(píng)估。
這種“雙軌制”僅是根據(jù)事業(yè)單位與國(guó)家預(yù)算的角度制定的,沒(méi)有考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式、發(fā)展速度、事業(yè)單位自身的特點(diǎn)以及發(fā)展方向,因此對(duì)核算工作中出現(xiàn)的相關(guān)折舊資產(chǎn)問(wèn)題管理不到位,也就不能對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)做出準(zhǔn)確、科學(xué)的評(píng)估。多數(shù)采用這種制度的事業(yè)單位在對(duì)于固定資產(chǎn)的核算工作中均采取原值核算法,導(dǎo)致核算出的結(jié)果大于實(shí)際的固有資產(chǎn)值,不利于事業(yè)單位對(duì)于整體資產(chǎn)的評(píng)估。
2.缺乏對(duì)作廢固定資產(chǎn)的處理規(guī)定。
目前一些事業(yè)單位中作廢的固定資產(chǎn)仍然存在于事業(yè)單位的整體核算中就是因?yàn)楝F(xiàn)有的核算制度中沒(méi)有對(duì)于作廢的固定資產(chǎn)的處理規(guī)定。這不僅會(huì)給核算工作人員的工作造成不必要的麻煩,而且事業(yè)單位中一旦某項(xiàng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)變動(dòng),根據(jù)這項(xiàng)固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)和有關(guān)資料得出的核算結(jié)果就會(huì)被無(wú)形地改動(dòng),影響了會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性。
3.資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理以及數(shù)據(jù)報(bào)表的缺陷。
多數(shù)事業(yè)單位對(duì)于資產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)不能有效地反映資產(chǎn)的變動(dòng)情況,隨著資產(chǎn)的價(jià)值不斷變動(dòng),事業(yè)單位對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估跟不上資產(chǎn)價(jià)值變更的速率,因此也就無(wú)法統(tǒng)計(jì)出事業(yè)單位真實(shí)的資產(chǎn)總值。另一方面,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表也存在一定的問(wèn)題,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表是工作人員判斷財(cái)務(wù)工作的唯一資料,是核算工作的總結(jié)和最終的表現(xiàn)形式,在會(huì)計(jì)核算的具體工作中,數(shù)據(jù)報(bào)表存在缺陷會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)事業(yè)單位對(duì)于整體財(cái)務(wù)工作的管理。
三、新制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的可行措施
1.完善財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
國(guó)家的財(cái)政撥款和事業(yè)單位的自行創(chuàng)收是事業(yè)單位的主要資金來(lái)源,對(duì)這兩種不同的收入方式建立起統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理,并且統(tǒng)一計(jì)算事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算是完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的有效措施。與此同時(shí),還要不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督工作,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定對(duì)事業(yè)單位的每一筆財(cái)務(wù)收支進(jìn)行管理、記錄,保證會(huì)計(jì)核算工作的安全性。
2.提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員是落實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)工作人員的能力和素質(zhì)決定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。要定期對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),使工作人員能應(yīng)對(duì)不同科目的會(huì)計(jì)核算工作;提高工作人員自身的道德素質(zhì),加強(qiáng)工作責(zé)任心,組織會(huì)計(jì)工作人員學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和法規(guī),保證每一項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定有序、準(zhǔn)確地進(jìn)行。提高了財(cái)務(wù)工作人員的能力和素質(zhì),也就保障了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。
3.強(qiáng)化事業(yè)單位的預(yù)算考核。
強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算考核主要是規(guī)范預(yù)算的編制和執(zhí)行情況。預(yù)算考核作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的主要工作,強(qiáng)化預(yù)算考核的管理可以使預(yù)算的內(nèi)容更加真實(shí)可信,預(yù)算的執(zhí)行也會(huì)更加順利。
4.規(guī)范會(huì)計(jì)憑證的管理。
會(huì)計(jì)原始憑證的管理,是會(huì)計(jì)核算管理工作的基礎(chǔ),因此,必須嚴(yán)格管理會(huì)計(jì)原始憑證。對(duì)各種數(shù)據(jù)報(bào)表、賬簿等相關(guān)財(cái)務(wù)證據(jù),必須統(tǒng)一規(guī)范格式,以確保每項(xiàng)資金的處理方式都嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,并且要對(duì)不同的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)管理、記錄,保證數(shù)據(jù)資料和各附件的完整性,以備后續(xù)的查看和檢驗(yàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇6
1.1職責(zé)、權(quán)益兼顧原則
在確立事業(yè)單位檔案管理體制時(shí),一定要遵循職責(zé)、權(quán)益兼顧的原則。在進(jìn)行檔案管理工作時(shí),單位檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)以及員工要有不同且明確的管理范圍,嚴(yán)格進(jìn)行職責(zé)的劃分,如果一旦發(fā)生問(wèn)題,便可以立刻找到責(zé)任人,這樣便可以很好地提高檔案管理工作的效率。在進(jìn)行職責(zé)分配時(shí),單位要重點(diǎn)保護(hù)工作人員的合法權(quán)益,如果單位在劃分職責(zé)時(shí)一味地忽視或者傷害工作人員的合法權(quán)益,就會(huì)打擊工作人員的工作熱情,也為為事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。
1.2制定、執(zhí)行并重原則
在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,事業(yè)單位的檔案管理體制要不斷創(chuàng)新與發(fā)展,這就需要單位在認(rèn)真分析本單位工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷進(jìn)行探索和總結(jié),制定一整套合理、科學(xué)、系統(tǒng)的檔案管理規(guī)章制度。在管理體制建立之后,單位要重視制度的執(zhí)行工作,首先要檢驗(yàn)管理制度是否真正符合單位的實(shí)際管理工作,然后成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或者派遣專(zhuān)人督查檔案管理制度的執(zhí)行,并要在實(shí)踐中不斷對(duì)管理制度進(jìn)行完善與修改,使得事業(yè)單位的檔案管理制度逐漸實(shí)現(xiàn)人性化、規(guī)范化、合理化,使得檔案管理制度能夠真正地提高單位的管理效率,調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情,促進(jìn)單位的發(fā)展。
1.3靜態(tài)、動(dòng)態(tài)相結(jié)合原則
事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展需要建立一套穩(wěn)定并可行的管理制度,以此來(lái)保證事業(yè)單位的協(xié)調(diào)運(yùn)作,但是在不斷變化的社會(huì)中,檔案管理制度并不能一成不變,必須要不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需求,不斷適應(yīng)本單位的工作變化,因此事業(yè)單位的檔案管理制度需要在保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下不斷創(chuàng)新與發(fā)展。如今,世界逐步實(shí)現(xiàn)全球化,事業(yè)單位也要逐步與國(guó)際接軌,走上國(guó)際化道路,這是一個(gè)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的時(shí)代,事業(yè)單位必須要積極學(xué)習(xí)世界各國(guó)優(yōu)秀的檔案管理辦法,并結(jié)合自身實(shí)際情況加以運(yùn)用,不斷總結(jié)并完善事業(yè)單位的檔案管理工作制度。
2.事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問(wèn)題
2.1單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作重視程度不夠
針對(duì)事業(yè)單位的檔案管理制度,國(guó)家制定了一系列的規(guī)章制度,事業(yè)單位的檔案管理必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),但是我國(guó)的一些事業(yè)單位學(xué)習(xí)國(guó)家法律的力度不夠,認(rèn)識(shí)不足,對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠,并沒(méi)有意識(shí)到事業(yè)單位的檔案資源是一筆十分寶貴的財(cái)富。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)檔案管理工作的不重視,就會(huì)使得整個(gè)事業(yè)單位的檔案管理工作十分混亂,管理落實(shí)不到位。
2.2檔案室現(xiàn)代化管理設(shè)施比較落后
事業(yè)單位的檔案資料是一筆十分寶貴的財(cái)富,但是因?yàn)殚L(zhǎng)期對(duì)檔案管理工作的不重視,導(dǎo)致很多單位檔案管理的資金不足,很多檔案室的管理設(shè)施十分落后。有些事業(yè)單位的檔案室十分簡(jiǎn)陋,工作人員的辦公環(huán)境比較差,檔案室、辦公室、接待室沒(méi)有分開(kāi),一些檔案室內(nèi)甚至還堆放著易燃易爆物品,威脅著檔案資源的安全。
2.3檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作不夠完善
我國(guó)很多事業(yè)單位并沒(méi)有意識(shí)到檔案資源的重要價(jià)值,沒(méi)有對(duì)檔案資源進(jìn)行充分利用,檔案管理往往只注重檔案的收集、整理、保管工作,認(rèn)為只要檔案不丟失、不磨損便已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有效管理,忽視了對(duì)檔案資源的開(kāi)發(fā)利用。
3.事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新辦法
3.1建立健全檔案管理制度
在新的時(shí)代背景下,事業(yè)單位必須要制定一套行之有效的檔案管理辦法。創(chuàng)新的檔案管理辦法要遵循事業(yè)單位檔案管理的原則,要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),并要結(jié)合事業(yè)單位自身的實(shí)際情況,使得管理制度真正能夠發(fā)揮效用。新的檔案管理辦法必須要具備可操作性,簡(jiǎn)明易懂,能夠在實(shí)際工作中起到很好的規(guī)范與指導(dǎo)作用。工作人員是事業(yè)單位的工作核心,因此檔案管理辦法必須要堅(jiān)持制度約束的地位平等性,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和普通員工都進(jìn)行約束,重點(diǎn)保護(hù)工作人員的合法權(quán)益。此外,事業(yè)單位的檔案管理制度還要實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明,在制度制定之后要注重執(zhí)行,保證制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和公平性,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀,工作積極的員工要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮其模范帶頭作用,對(duì)不能遵守規(guī)章制度的員工進(jìn)行懲罰,這樣的獎(jiǎng)懲制度可以很好地激發(fā)員工的工作熱情,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
3.2深化管理,提高人事檔案管理水平
事業(yè)單位需要不斷提高員工的管理水平,通過(guò)定期開(kāi)展培訓(xùn)班,組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),開(kāi)展員工交流會(huì)等提高單位員工的管理水平。單位領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理工作的重要性,在單位內(nèi)部進(jìn)行廣泛的宣傳,使整個(gè)單位的員工都重視起檔案管理工作,并要采取績(jī)效考核等方式,對(duì)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),實(shí)行定期考核,通過(guò)級(jí)別升降來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。事業(yè)單位還要制定適合本單位的檔案管理工作質(zhì)量評(píng)估體系,并要積極落實(shí)執(zhí)行工作,推動(dòng)檔案管理工作的進(jìn)行。3.3開(kāi)展信息化建設(shè),提高檔案管理工作質(zhì)量隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,檔案管理工作實(shí)行信息化管理也是當(dāng)代社會(huì)對(duì)檔案信息管理需求日益增強(qiáng)的客觀需求。事業(yè)單位檔案管理工作的創(chuàng)新需要最大限度地發(fā)揮檔案資源,提高管理效率,采用科學(xué)的管理辦法可以滿(mǎn)足新時(shí)期社會(huì)的需求。首先,事業(yè)單位必須利用互聯(lián)網(wǎng)高速的信息傳遞功能,實(shí)現(xiàn)各級(jí)事業(yè)單位檔案信息的準(zhǔn)確與高效傳遞,保證信息的時(shí)效性;然后利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備,將事業(yè)單位的檔案信息錄入電腦,并對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)處理,將文字、圖片資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,將檔案資料數(shù)字化;最后充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案管理創(chuàng)新,構(gòu)建檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),為社會(huì)各界提供高效的檔案信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享,提高檔案資源的利用率,提高事業(yè)單位檔案管理工作的質(zhì)量。
4.結(jié)語(yǔ)
篇7
(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度,提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)水平
避免事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生,首先事業(yè)單位應(yīng)該重視會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要作用,設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或者崗位來(lái)開(kāi)展事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理工作。其次,應(yīng)該按照《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律以及標(biāo)準(zhǔn)要求,建立完善的事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作制度,利用制度管理的方式,確保事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算規(guī)范開(kāi)展。此外,事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè),選拔聘用優(yōu)秀會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才從事會(huì)計(jì)管理,并開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制以及職業(yè)道德教育,通過(guò)提高工作人員水平避免事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理
應(yīng)當(dāng)將事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作為內(nèi)部監(jiān)督的重要手段,來(lái)防范事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理,首先應(yīng)該在事業(yè)單位內(nèi)部建立職位以及崗位分離制度,對(duì)于事業(yè)單位的出納、會(huì)計(jì)稽核、收入以及支出核算等工作應(yīng)該形成相互約束管理。其次,對(duì)于涉及到事業(yè)單位的資產(chǎn)處置、項(xiàng)目投資、資金調(diào)度等重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù),必須在決策之前制定一系列的監(jiān)督制約管理程序,并定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式以及程序的合理合規(guī)。通過(guò)這些會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理措施,規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作,防范事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)借助于外部監(jiān)督防范事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生
對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作而言,外部監(jiān)督的實(shí)際作用要高于內(nèi)部監(jiān)督,因此事業(yè)單位應(yīng)該重視外部監(jiān)督對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)工作的重要意義。事業(yè)單位外部監(jiān)督的重點(diǎn)主要是為事業(yè)單位外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位內(nèi)部之間建立暢通的信息溝通渠道,為政府或者是社會(huì)上的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供所必須的會(huì)計(jì)管理信息。進(jìn)而依靠事業(yè)單位外部監(jiān)督體系,對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析,進(jìn)而降低事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生概率。
(四)進(jìn)一步深化事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算體系的建設(shè)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算體系作為會(huì)計(jì)委派制度的形式,可以有效的防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。事業(yè)單位首先應(yīng)該妥善的處理好核算中心與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)之間的關(guān)系,將會(huì)計(jì)核算中心由核算職能向管理職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)正確處理事業(yè)單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支出的管理,并完善內(nèi)外監(jiān)控制度,強(qiáng)化審計(jì)管理等措施,來(lái)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算工作,進(jìn)而避免事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。
二、結(jié)語(yǔ)
篇8
1 知識(shí)管理的含義和事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理的發(fā)展經(jīng)過(guò)了兩個(gè)階段,第一個(gè)階段主要是發(fā)現(xiàn)和研究傳統(tǒng)含義中的顯隱性相對(duì)的內(nèi)容;第二個(gè)階段是從知識(shí)本體的作用方――用戶(hù)入手,發(fā)掘用戶(hù)信息。知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)與人的交流與溝通,它彌補(bǔ)了信息管理的不足,開(kāi)辟了一種將結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息結(jié)合應(yīng)用的管理方式。知識(shí)管理是一種具有靈活性和創(chuàng)新性的、強(qiáng)調(diào)挖掘?qū)W習(xí)資產(chǎn)創(chuàng)造、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力的一種管理模式。
1.2 事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀
作為事業(yè)單位管理工作的不可分割的重要組成部分,事業(yè)單位檔案管理工作的好壞決定了事業(yè)單位的工作質(zhì)量和效率。為了適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位的發(fā)展,必須著手檔案管理,從而全面、及時(shí)的掌握單位整體發(fā)展情況和監(jiān)測(cè)單位的運(yùn)行狀況。因?yàn)樵诖髷?shù)據(jù)時(shí)代,傳統(tǒng)的檔案管理模式越來(lái)越不能現(xiàn)在事業(yè)單位的管理工作需求,各單位、部門(mén)的所有文件、通知、報(bào)表等都以電子文件的方式進(jìn)行運(yùn)作,所以,檔案的管理也應(yīng)獲得現(xiàn)代科技的支持,進(jìn)行信息化、科學(xué)化的收集、存儲(chǔ)、管理和利用。另外,在科技不斷發(fā)展更新的同時(shí),事業(yè)單位檔案管理的問(wèn)題也從各個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)。例如,事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作的輕視、從事檔案管理工作者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低、未同步更新現(xiàn)代科技手段來(lái)進(jìn)行管理工作、檔案檢索和利用率低等。因此,事業(yè)單位檔案管理工作的改革應(yīng)盡快進(jìn)行。
1.3 知識(shí)管理與事業(yè)單位檔案管理
由社會(huì)知識(shí)管理、組織知識(shí)管理和科學(xué)知識(shí)管理組成了廣義的知識(shí)管理。而在知識(shí)管理的內(nèi)容中,除了最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、最受人們關(guān)注的企業(yè)知識(shí)管理外,還包含了非盈利性機(jī)構(gòu)知識(shí)管理、政府知識(shí)管理和教育機(jī)構(gòu)知識(shí)管理。然而,在實(shí)際生活中,政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的應(yīng)用率其實(shí)并不高,但正因如此,對(duì)在事業(yè)單位(例如醫(yī)院、檔案館、學(xué)校、科研所等)進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)管理研究顯得尤為必要和重要。與企業(yè)知識(shí)管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等內(nèi)容具有異曲同工之處的事業(yè)單位檔案知識(shí)管理,也擁有其特定的知識(shí)和內(nèi)容,舉例來(lái)說(shuō),學(xué)??蒲袡n案本身的學(xué)術(shù)課題項(xiàng)目及教學(xué)知識(shí)、各省級(jí)市級(jí)區(qū)級(jí)檔案館定館藏中蘊(yùn)含的特定知識(shí)、醫(yī)院研究及其發(fā)明的專(zhuān)利、先進(jìn)技術(shù)等等,都體現(xiàn)了事業(yè)單位檔案管理的特定性和重要性。所以,開(kāi)展有關(guān)該內(nèi)容的研究刻不容緩。
2 事業(yè)單位檔案管理實(shí)施知識(shí)管理的應(yīng)用方法分析
2.1 轉(zhuǎn)變理念,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)
在當(dāng)下知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,為了更好的發(fā)揮檔案本身的價(jià)值,應(yīng)讓所有公民對(duì)檔案管理有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),特別是應(yīng)讓從事檔案管理工作者們,深刻而又清晰的認(rèn)識(shí)到知識(shí)管理在檔案管理工作中的決定性意義,從而能讓他們重視、認(rèn)真對(duì)待自己的工作,將知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)組織、知識(shí)檢索和知識(shí)服務(wù)詮釋進(jìn)數(shù)字檔案館中。同時(shí)也應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檔案管理有關(guān)知識(shí)的宣傳工作,比如,向公民宣傳檔案的價(jià)值和作用,提供他們咨詢(xún)檔案情報(bào)和相關(guān)事宜的機(jī)會(huì)。還可以開(kāi)展對(duì)檔案用戶(hù)的調(diào)查,進(jìn)行心理的調(diào)查和分析,根據(jù)這些數(shù)據(jù),將知識(shí)檔案應(yīng)用于各個(gè)方面,不斷提高它的全面應(yīng)用性。
2.2 完善制度,積極推進(jìn)知識(shí)管理
事業(yè)單位檔案管理中知識(shí)管理的應(yīng)用不應(yīng)操之過(guò)急,而應(yīng)自上而下逐步探索方法來(lái)實(shí)施。作為即將開(kāi)展知識(shí)管理的事業(yè)單位,首先應(yīng)討論制定知識(shí)管理草案和管理工作的相關(guān)準(zhǔn)則,并且先選定一個(gè)部門(mén)或者某個(gè)小組來(lái)首先進(jìn)行試驗(yàn)。在試驗(yàn)過(guò)程中,單位應(yīng)對(duì)該部門(mén)或小組進(jìn)行定期的工作考察,且不斷分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在試驗(yàn)完成之后,總結(jié)所有寶貴經(jīng)驗(yàn)來(lái)為全面開(kāi)展知識(shí)管理工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而保障知識(shí)管理工作的正常開(kāi)展。
2.3 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng),從資金上保障事業(yè)單位檔案知識(shí)管理的實(shí)施
在事業(yè)單位進(jìn)行檔案知識(shí)管理過(guò)程中,檔案行政管理部門(mén)在制定好方案后,要給出資金的初步預(yù)算,且要幫助財(cái)政部門(mén)獲得批準(zhǔn)審核,在固定時(shí)間段內(nèi)向事業(yè)單位檔案部門(mén)分發(fā)用于檔案知識(shí)管理的相關(guān)經(jīng)費(fèi),同時(shí),也應(yīng)要安排工作人員定時(shí)或不定時(shí)突擊檢查相關(guān)單位部門(mén)對(duì)這筆經(jīng)費(fèi)的具體應(yīng)用情況,從而保障事業(yè)單位檔案知識(shí)管理能順利、高效率的進(jìn)行,并在短時(shí)間內(nèi)能夠獲得一定顯著的效果,因此能更好的推動(dòng)事業(yè)單位整體更好的發(fā)展。
2.4 制定流程,為知識(shí)管理推進(jìn)制定路線圖
知識(shí)管理有一個(gè)完整的實(shí)施流程,包括:知識(shí)目標(biāo)、知識(shí)獲取、知識(shí)鑒別、知識(shí)共享與傳播、知識(shí)開(kāi)發(fā)、知識(shí)利用、知識(shí)保存、知識(shí)評(píng)估和知識(shí)反饋等方面。
做一件事有很多步驟,但不管其他的,第一步應(yīng)該明確做這事的目標(biāo),在鑒別相關(guān)知識(shí)后,就可以組織進(jìn)行實(shí)施相關(guān)步驟。例如,獲得知識(shí)產(chǎn)品軟件、專(zhuān)家強(qiáng)項(xiàng)、知識(shí)地圖和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。還應(yīng)該挑選便于使用的軟件和平臺(tái),通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)和實(shí)物進(jìn)行收集,來(lái)共享和轉(zhuǎn)移知識(shí),其中主要是集體、個(gè)人和計(jì)算機(jī)中所儲(chǔ)存的知識(shí)。在此之中,用于后期的工作評(píng)價(jià)分析的是知識(shí)評(píng)估,知識(shí)評(píng)估在與知識(shí)目標(biāo)對(duì)比之后,會(huì)幫助事業(yè)單位更好的對(duì)整體知識(shí)管理的效果進(jìn)行分析總結(jié)。
除了上述之外,事業(yè)單位還需構(gòu)建一個(gè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在認(rèn)真仔細(xì)的收集和整理資源之后,用于整體的知識(shí)收納整理,這樣可以提高知識(shí)的高效利用率。同時(shí),該知識(shí)管理庫(kù)也應(yīng)該不斷添加入各種全面的知識(shí),不斷得到擴(kuò)充,最后成為一個(gè)良好的共享知識(shí)渠道,來(lái)方便事業(yè)單位檔案管理。
2.5 建立學(xué)習(xí)性組織,提高事業(yè)單位檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
跟隨不斷進(jìn)步和發(fā)展的現(xiàn)代高科技技術(shù)而來(lái)的,是對(duì)檔案管理工作者的高水平、高素質(zhì)、高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的要求,這是近年來(lái)檔案管理工作者的壓力來(lái)源。為了適應(yīng)時(shí)代需要,他們需要在學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)和技能的實(shí)際運(yùn)用,在提升自我專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),提高工作效率,強(qiáng)化事業(yè)單位檔案知識(shí)管理的先進(jìn)性和高效性,從而體現(xiàn)檔案知識(shí)管理的重要性和必要性。所以對(duì)此,事業(yè)單位檔案管理工作部門(mén)應(yīng)在加強(qiáng)對(duì)部門(mén)內(nèi)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升的同時(shí)必要的引進(jìn)招聘具有高素質(zhì)知識(shí)和技能的人才,從內(nèi)而外的提升部門(mén)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平,從而促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理的工作科學(xué)進(jìn)行。
2.6 利用信息化技術(shù)創(chuàng)新檔案管理服務(wù)手段,提高檔案利用率
傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)嚴(yán)重影響了檔案管理工作的質(zhì)量,因此,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理、檢索和使用信息,建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從而為各事業(yè)單位檔案知識(shí)管理提供資源和經(jīng)驗(yàn)借鑒,才能更好的服務(wù)于大眾,共同提高我國(guó)的事業(yè)單位檔案知識(shí)管理的服務(wù)水平。
篇9
(一)建立完善法人治理結(jié)構(gòu),變分散監(jiān)管為集中監(jiān)管。過(guò)去政府職能部門(mén)對(duì)事業(yè)單位的管理是各自為政的,例如:人社局負(fù)責(zé)事業(yè)單位的人員調(diào)動(dòng)、招考;編辦負(fù)責(zé)事業(yè)單位的用編計(jì)劃審批及實(shí)名制管理;財(cái)政局負(fù)責(zé)事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的審批等。按照法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的要求,成立事業(yè)單位理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)后,理事會(huì)是事業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)確定單位的發(fā)展規(guī)劃,行使單位重大事項(xiàng)決策權(quán)。一般情況下,事業(yè)單位主管部門(mén)、人社、財(cái)政、編辦等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)是理事會(huì)理事。這樣,各職能部門(mén)的分散監(jiān)管就可以通過(guò)理事會(huì)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)主要是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)以及理事、管理層人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。紀(jì)委(監(jiān)察局)、審計(jì)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)事會(huì)成員。通過(guò)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)這兩個(gè)機(jī)構(gòu),人社、編制、財(cái)政、審計(jì)和衛(wèi)生等行政部門(mén)強(qiáng)化人事編制、資格準(zhǔn)入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估、財(cái)務(wù)運(yùn)作、信息等監(jiān)督管理職能,著力加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)的監(jiān)管力度。
(二)實(shí)行管理層負(fù)責(zé)制,積極探索政事分開(kāi)、管辦分離。原來(lái)事業(yè)單位行政主管部門(mén)常常是既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,政事很難分開(kāi),通過(guò)建立法人治理結(jié)構(gòu),行政主管部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),弱化并逐步剝離具體運(yùn)行職責(zé),從而逐步探索完善政事分開(kāi)、管辦分離,讓事業(yè)單位法人充分行使自,優(yōu)化單位內(nèi)部日常運(yùn)行的管理,健全單位內(nèi)部決策的執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化公益屬性,擴(kuò)大公眾參與,調(diào)動(dòng)事業(yè)人員積極性,確保公眾對(duì)服務(wù)滿(mǎn)意。
(三)擴(kuò)大社會(huì)參與面,事業(yè)單位法人監(jiān)管增添新視角。在對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管中事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)模式,積極引入社會(huì)公眾參與,擴(kuò)大了監(jiān)管的視角。按照法人治理結(jié)構(gòu)的要求,事業(yè)單位組建理事會(huì)時(shí),必須明確1-2名會(huì)員為本單位服務(wù)對(duì)象的代表。事業(yè)單位的服務(wù)對(duì)象對(duì)該單位的人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量及日常管理優(yōu)劣有切身感受,通過(guò)服務(wù)對(duì)象給事業(yè)單位打分評(píng)價(jià)、提出有針對(duì)性的建議意見(jiàn)。
二、探索建立和完善全方位監(jiān)督管理機(jī)制
(一)年度工作報(bào)告制度。事業(yè)單位要對(duì)年度工作情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),編制年度報(bào)告。年度報(bào)告主要包括本年度發(fā)生的重要決策、重要活動(dòng)、預(yù)算執(zhí)行情況;計(jì)劃與目標(biāo)的完成情況、主要財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題;社會(huì)公眾對(duì)本單位服務(wù)工作的反饋意見(jiàn)和其他應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。年度報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,如社會(huì)公眾對(duì)本單位年度報(bào)告內(nèi)容有異議、認(rèn)為需要進(jìn)一步澄清的,該單位應(yīng)做出解釋。事業(yè)單位登記管理局應(yīng)主動(dòng)收集社會(huì)各方面的意見(jiàn),并對(duì)該單位年度報(bào)告內(nèi)容做出質(zhì)詢(xún),該單位應(yīng)根據(jù)其要求作出相應(yīng)的改進(jìn)。
(二)重要信息公開(kāi)制度。為建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高事業(yè)單位社會(huì)效益,事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)單位網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)等多種渠道各類(lèi)信息,對(duì)社會(huì)公眾利益有重大影響的信息還應(yīng)在新聞媒體。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息包括:年度工作報(bào)告、績(jī)效評(píng)估報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;重大決策和重大決策落實(shí)情況;理事會(huì)的組成和理事任免、理事會(huì)決議;為民辦實(shí)事完成情況及本單位向社會(huì)的服務(wù)承諾;為民服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、運(yùn)作狀況、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容及變化調(diào)整情況;其他應(yīng)公開(kāi)的信息。信息公開(kāi)應(yīng)做到完整、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí),在運(yùn)行過(guò)程中涉及公眾利益的重大舉措應(yīng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)行論證,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)法人績(jī)效評(píng)估制度。堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則、質(zhì)量和效率并重原則,以服務(wù)數(shù)量和群眾滿(mǎn)意度等為主要指標(biāo),結(jié)合事業(yè)單位公益服務(wù)的特點(diǎn)和職責(zé)運(yùn)行情況,登記局制定出臺(tái)事業(yè)單位整體管理和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求,事業(yè)單位應(yīng)于次年年初做好自評(píng)工作,并連同各項(xiàng)佐證材料以及應(yīng)由第三方評(píng)估或?qū)徲?jì)的報(bào)告報(bào)理事會(huì),由理事會(huì)對(duì)年度工作績(jī)效進(jìn)行初評(píng),形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告提交事業(yè)單位登記管理局和舉辦單位。然后登記局會(huì)同舉辦單位對(duì)下屬事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理狀況實(shí)施績(jī)效考核,考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為本單位理事選聘、管理人員任免、確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整等的重要依據(jù)。
(四)決策失誤追究制度。為確保理事會(huì)重大決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,要堅(jiān)持“誰(shuí)決策,誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,保證理事會(huì)權(quán)力與責(zé)任相一致。對(duì)事業(yè)單位理事會(huì)決議違反法律法規(guī)和本單位章程規(guī)定導(dǎo)致決策失誤,致使單位遭受?chē)?yán)重?fù)p失或者造成嚴(yán)重后果的,參與決策的理事應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,但經(jīng)證實(shí)在表決時(shí)曾表示異議并記錄在案的,可免除責(zé)任。
(五)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。接受審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)法人實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,年度財(cái)務(wù)審計(jì)原則上每年一次,由理事會(huì)委托審計(jì)部門(mén)并按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,于第二年1月底前完成。拿啟東市中醫(yī)院來(lái)說(shuō),其年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后報(bào)市事業(yè)單位登記管理局和有關(guān)部門(mén)備案,并于次年2月底前通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)站向社會(huì)公布。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度存在問(wèn)題的,由理事會(huì)責(zé)成行政執(zhí)行人整改,行政執(zhí)行人應(yīng)于30天內(nèi)提出整改方案,報(bào)理事會(huì)審議。
三、在實(shí)踐中不斷總結(jié)推廣監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
(一)注重吸收外地先進(jìn)做法。目前,啟東市法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的架構(gòu)就是吸取了鎮(zhèn)江市的經(jīng)驗(yàn)。啟東市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立一個(gè)管委會(huì),由分管副市長(zhǎng)任管委會(huì)主任,負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政、人事改革等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)再建立理事會(huì),具體負(fù)責(zé)日常運(yùn)行事務(wù)決策權(quán)及監(jiān)督權(quán)。
(二)區(qū)別不同類(lèi)別明確不同的監(jiān)管重心??h(市)級(jí)事業(yè)單位多達(dá)數(shù)百家,分為不同的類(lèi)別,隸屬于教育、衛(wèi)生、交通等不同系統(tǒng)。為使監(jiān)管更具有針對(duì)性,可以區(qū)分不同的事業(yè)單位,確定不同的監(jiān)管重心。例如對(duì)于學(xué)校,監(jiān)督的重心主要看是否有利于學(xué)生全面發(fā)展;對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生單位,主要看醫(yī)療技術(shù)的高低、收費(fèi)的合理性、患者的滿(mǎn)意度;對(duì)于一些業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性大、規(guī)模小的事業(yè)單位可以采用聯(lián)合組建理事會(huì)的方式進(jìn)行集中監(jiān)管??傊槍?duì)事業(yè)單位的不同情況,政府相關(guān)部門(mén)可以因地制宜地開(kāi)展多樣化監(jiān)管,促使事業(yè)單位健康、有序發(fā)展。
篇10
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);成本效率
中圖分類(lèi)號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)01-0-01
引言
事業(yè)單位對(duì)參與國(guó)家管理,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步以及群眾生活提高起著十分重要的作用,因此,我們應(yīng)完善事業(yè)單位職能,加強(qiáng)其參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。在實(shí)踐中,落實(shí)事業(yè)單位成本管理和控制,降低成本,確保國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)的高效實(shí)現(xiàn)是重要工作,在這過(guò)程中,我們應(yīng)積極制定成本管理制度,完善內(nèi)部審計(jì),全面促進(jìn)國(guó)家事業(yè)單位的快速發(fā)展。
一、加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理和控制的必要性
事業(yè)單位主要是從事非盈利工作,并為社會(huì)和居民提供基礎(chǔ)物質(zhì)保障與基礎(chǔ)服務(wù),但事業(yè)單位也需要大量的物質(zhì)消費(fèi),所有的管理開(kāi)支都來(lái)自國(guó)家撥款,所以,這是一種特殊生產(chǎn)消費(fèi)的模式,在事業(yè)單位日常管理中,只要加強(qiáng)成本管理,完善內(nèi)部審計(jì),就能實(shí)現(xiàn)以少量消耗獲得最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此,事業(yè)單位的成本控制管理變得尤為重要,在日常管理中,相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)規(guī)章制度,完成成本控制各工作。加上事業(yè)單位在履行社會(huì)職能時(shí)并不是以營(yíng)利為目的,只是按照自己的權(quán)益范圍和義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供共同服務(wù),維持社會(huì)的安定,那我們從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,不管是盈利性的還是非盈利性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都有資金收入與支出的環(huán)節(jié),盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比較結(jié)果是損益,而非盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則是通過(guò)費(fèi)用與所得的比較,體現(xiàn)工作成本的高低,要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,首先要明確成本的使用,加強(qiáng)對(duì)成本的管理和控制。從事業(yè)單位的特性來(lái)說(shuō),考察其業(yè)績(jī)并不是從經(jīng)濟(jì)收益方面去分析的,而是以所得到的社會(huì)效益為基礎(chǔ),以此衡量。除了有國(guó)家的撥款可以持續(xù)單位日常管理運(yùn)行外,事業(yè)單位本身還應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),做到收支平衡,控制成本,節(jié)能開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。要做到以上這些,都必須通過(guò)成本控制才能實(shí)現(xiàn)??偠灾?,完善和落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的成本管理,有利于提高社會(huì)資源的使用效率,同時(shí)滿(mǎn)足社會(huì)需求,為事業(yè)單位取得更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益奠定基礎(chǔ)。
二、內(nèi)部審計(jì)成本控制的措施
1.建立健全內(nèi)部成本核算制度
內(nèi)部審計(jì)工作本身的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),同時(shí)需要依靠強(qiáng)有力的規(guī)則制度,只有這樣才能做到有法可依,有法必依。事業(yè)單位人員要從根本上預(yù)防浪費(fèi)的問(wèn)題,就要將成本控制工作貫穿與管理項(xiàng)目的全過(guò)程中。第一步,事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度,一些單位根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度,將固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,當(dāng)年購(gòu)置的固定資產(chǎn)全部計(jì)入當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)支出,這樣不僅不能準(zhǔn)確的體現(xiàn)出當(dāng)年的資金使用情況,也不符合成本核算的要求,所以固定資產(chǎn)折舊制度必須加強(qiáng)落實(shí)。改革會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目,事業(yè)單位要根據(jù)自己的項(xiàng)目活動(dòng)特點(diǎn),科學(xué)的制定會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目,這樣既能正確計(jì)算事業(yè)單位成本,也能有效控制成本。
2.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的成本控制意識(shí)
內(nèi)部審計(jì)工作的完成除了要有制度作為保障外,人的意識(shí)也很重要,工作人員有了審計(jì)意識(shí)才能做到成本控制工作。人是參與審計(jì)工作的主體,單位內(nèi)部應(yīng)建立完善審計(jì)文化,努力提高內(nèi)部審計(jì)人員的成本控制意識(shí),引導(dǎo)每個(gè)人都能正確認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)審計(jì)工作的重要性,進(jìn)而達(dá)到降低事業(yè)單位整體成本的最終目的。
3.實(shí)行辦公自動(dòng)化管理
計(jì)算機(jī)信息時(shí)代的到來(lái)要求我們的管理工作也應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè),信息化能縮短工作時(shí)間,提高工作效率,同時(shí)確保工作的準(zhǔn)確性。在內(nèi)部審計(jì)工作中,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將審計(jì)工作納入現(xiàn)代化的軌道,積極實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),可以建立一個(gè)高效、完善的審計(jì)信息,傳統(tǒng)的手工操作難以完成時(shí)都能利用計(jì)算機(jī)技術(shù)完成,以自動(dòng)化的模式加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和管理,追蹤資金的使用情況,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程的三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從單一的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲?jì)與事中審計(jì)、事前審計(jì)相結(jié)合。而辦公自動(dòng)化對(duì)審計(jì)過(guò)程的監(jiān)督,也能有效減少因會(huì)計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)出了問(wèn)題而引起的會(huì)計(jì)失真,并幫助會(huì)計(jì)人員找到降低審計(jì)成本的方法,提高審計(jì)工作的效率。
4.加強(qiáng)事業(yè)單位成本核算工作
所有的成本管理和控制都要從成本核算入手,這是基礎(chǔ),也是根本。我們進(jìn)行成本核算的目的也是為了提高成本管理的效率和準(zhǔn)確度。成本核算的各種數(shù)據(jù)和信息為我們進(jìn)行成本管理提供了依據(jù),所以只有完善成本核算管理,才能正確的使用信息,并對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的分析和比較,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位在資金使用和項(xiàng)目管理中哪些耗費(fèi)大、效率低,從而采取有效措施予以解決。這樣做才能不斷加強(qiáng)成本管理,降低事業(yè)成本,合理配置經(jīng)濟(jì)資源,提高社會(huì)效率和經(jīng)濟(jì)效益,并從根本上促進(jìn)事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)職能,成為為民所用的事業(yè)單位。
5.推進(jìn)責(zé)任成本管理,細(xì)化管理
責(zé)任成本管理中包括了各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo),例如產(chǎn)值、工程質(zhì)量、安全技術(shù)措施、費(fèi)用、勞動(dòng)定額、外購(gòu)材料優(yōu)良率、單車(chē)單機(jī)費(fèi)用等,通過(guò)這些指標(biāo),將相關(guān)的指標(biāo)責(zé)任劃分到相關(guān)的部門(mén)去,實(shí)現(xiàn)責(zé)任分層,讓不同的部門(mén)同時(shí)加強(qiáng)成本管理,履行成本責(zé)任。其次,正確評(píng)價(jià)績(jī)效。對(duì)定期考核好的績(jī)效信息傳遞到各部門(mén)去,同時(shí)結(jié)合任務(wù)量驗(yàn)收情況,對(duì)責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況、人員的收入情況,進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題。最后要積極兌現(xiàn)利益,所有責(zé)任中心人員的工資、節(jié)約費(fèi)用提取的獎(jiǎng)金、安全獎(jiǎng)等都應(yīng)落實(shí),這樣才能保證責(zé)任成本管理的持續(xù)進(jìn)行。
三、總結(jié)
事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)成本管理從根本上說(shuō)是落實(shí)社會(huì)責(zé)任和職能的一部分,事業(yè)單位應(yīng)積極建立成本管理制度,完善內(nèi)部審計(jì),在事業(yè)單位管理的全過(guò)程中應(yīng)該落實(shí)成本管理,引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)成本管理的重要性,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究對(duì)策,創(chuàng)新發(fā)展,才能不斷把內(nèi)部成本核算管理推向新的層次。
參考文獻(xiàn):
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