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    論文摘要：旅游市場營銷環境是一個動態系統。構成營銷環境的每一個因素都隨社會經濟的發展而不斷變化。營銷環境的變化，既會給企業提供機會，也會給企業帶來威脅。而旅游營銷的宏觀環境包括社會經濟、社會文化環境、政治法律環境、經濟環境、科學技術環境、競爭環境、自然地理環境等。每個旅游企業都處于這些宏觀環境因素的包圍之中，不可避免地受到其制約和影響。這些宏觀因素和發展趨勢為企業的發展提供了機會，同時也對旅游企業的生存構成威脅。 

    隨著我國經濟不斷發展，旅游市場競爭日趨激烈，如何占領旅游市場并保持和擴大旅游市場份額是決定旅游企業生存和發展的關鍵因素。因而，旅游市場營銷受到企業前所未有的重視，營銷人才的培養和營銷隊伍的建設日益成為企業人才競爭的焦點。 

 

一、旅游市場營銷環境概況 

 

2010年旅游市場營銷環境旅游市場營銷環境是指與旅游企業市場營銷活動相關的所有外部因素與條件，其包含的內容既廣泛又復雜。一般來說，旅游市場營銷環境主要包括兩方面的構成要素，一是微觀環境，二是宏觀環境。微觀環境能夠影響和制約企業的市場營銷活動，是指那些直接影響企業為目標市場服務能力的各種因素。而宏觀環境是指企業營銷活動的重要外部環境，它主要以微觀營銷環境為媒介間接影響和制約企業的市場營銷活動，是企業不可控制的因素。 

 

二、旅游市場營銷宏觀環境的涵義 

 

旅游營銷的宏觀環境包括社會經濟、社會文化環境、政治法律環境、經濟環境、科學技術環境、競爭環境、自然地理環境等。每個旅游企業都處于這些宏觀環境因素的包圍之中，不可避免地受到其制約和影響。這些宏觀因素和發展趨勢為企業的發展提供了機會，同時也對旅游企業的生存構成威脅。 

 

三、旅游市場營銷宏觀環境的分類 

 

1、社會經濟地位 

社會經濟地位是指一個國家或地區社會文化、政治、經濟、科技、自然地理等要素綜合實力的表現，通常通過社會經濟指數的綜合分析得到現實反映，它是進行旅游營銷活動最重要的綜合因素。 

 

2、社會文化環境：人們的風俗習慣、宗教信仰、價值觀念、教育程度和職業 

指由社會地位和文化素養的長期熏陶而形成的生產方式、價值觀念和行為準則，是一個社會的教育水平、語言、宗教與民族特征、風俗習慣、價值觀、人口、社會組織等的總和。社會文化滲透于所有的旅游營銷活動中，而旅游營銷活動又處處蘊含著社會文化。 

 

3、政治法律環境：政府的有關經濟方針政策、政府頒布的各項經濟法令法規、群眾團體 

指政府、政黨、社會團體在國際關系和國家社會經濟生活方面的政策活動及與市旅游企業的營營銷活動是社會經濟生活的組成部分，它必然受到政治與法律環境的強制與約束。旅游企業總是在一定的政治法律環境下進行營銷活動的。 

 

4、科學技術環境：技術變化在當前形成的最明顯的趨勢 

影響人類前途最大的力量是科學技術。科技環境的變化，給旅游企業帶來了前所未有的機遇與挑戰。 

 

5、自然地理環境：如地形、氣候、自然資源、環境狀況等 

自然資源變化的影響，能源短缺導致的營銷成本增加及環境保護，他們引起企業對該資源的珍視，對資源的可持續發展進行研究，也可限制與創造旅游行業的發展。 

 

6、人口競爭環境：人口數量與增長速度、人口結構、人口流動率 

從旅游消費者的角度，每個企業在其開展營銷活動時，都面臨著四種類型的競爭者：第一是愿望競爭者。指提供不同產品以滿足不同旅游需求的競爭者。第二是平行競爭者。指能滿足同一旅游需求的不同旅游產品的競爭。第三是產品形式競爭者。指同類旅游產品的不同形式之間的競爭。第四是品牌競爭者。這個層次是同一產品不同品牌之間的競爭。因此，全面地認識各種層次競爭，有助于其看清競爭環境的重要變化。 

   　四、旅游市場營銷宏觀環境對旅游行業市場的影響 

 

首先，從社會經濟地位來講，社會經濟指數高的國家，一般來說，旅游業就比較發達。現代旅游業首先是在經濟發展國家興起，美國、德國、英國、法國、意大利、加拿大、日本等國是世界上最主要的旅游客源國的接待國。與此相反，眾多的發展中國家經濟底子薄，交通落后，基礎設施不完善，在國際旅游市場上缺乏競爭力。 

其次，從社會文化水平來講，旅游消費者和營銷者的文化水平，往往決定旅游營銷的成敗。有些國家盡管人口經濟收入相近，但旅游市場情況可能有很大差別。這種差別，很大程度反映在社會文化方面。因此，旅游營銷必須適應社會文化因素，并隨社會文化因素的變化而變化。 

再次，從政治法律環境和經濟環境來說，就我國目前情況而言，與旅游企業密切相關的問題是經濟管理體制、政府與企業的關系，政府的法令、條例、法規，特別是有關經濟、旅游立法。精減政府機構，規范政府行為，實行政企職責分開等教育水平不僅影響人們的旅游水平，而且影響旅游企業的市場調研與促銷方式。 

然后，從科學技術和自然地理環境來講，當前世界科技發展迅猛，呈現出新的趨勢和特點。可能會對市場營銷產生影響的科學技術發展趨勢、特點有：(1)信息化和智能化將普遍進入生產、管理和社會生活的各個領域；(2)生命科學將獲得新的突破；(3)保護生態環境，發展節約資源(能源、原材料、水、土等)的技術，已成為人們的共識；(4)各門科學技術將全面而深入地發展，互相滲透，綜合交叉。例如，電腦的廣泛應用，可以提高飯店的工作效率，使飯店開展一對一營銷，為客人提供定制化產品成為可能。 

最后，從人口競爭環境來講，社會環境中人口數量與其增長速度的快慢，人口地理分布及地區間的流動率，人口的結構都影響旅游市場的發展。例如，人口越多，而收入不變的情況下，人們的基本生活用品需求市場就上升，而旅游消費就會降低，旅游市場發展就緩慢。又如旅游市場中，人口的流動性，從內地到沿海，從城市到農村也是影響旅游市場的因素之一。 

而人口競爭就主要包括了同類旅游項目或產品的競爭者、相互可以替代旅游項目或產品之間的競爭者和爭奪客源的競爭者、競爭者的市場營銷狀況、競爭者的內部狀況等。 

 

參考文獻： 

[1]李倩蘭，王政.市場營銷[m].中國農業出版社出版. 

[2]柴少宗.消費者行為學[m].清華大學出版社. 

[3]錢煒，李偉，谷惠敏.飯店營銷學[m].旅游教育出版社. 

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關鍵詞：質量宏觀管理;風險問題;研究

質量宏觀管理是伴隨著我國的經濟發展逐漸產生和不斷完善的，包括質量、標準、計量等基礎要素，其是與微觀質量管理相對的。具體來說就是政府利用宏觀調控的方式，如經濟手段、法律手段、行政手段等，利用相關的質量管理政策和工具，對一個國家或地區的整體質量狀況進行分析和評價。

一、質量宏觀管理的意義和現狀

重視質量發展是強國之道。隨著我國社會經濟的不斷發展，我國的發展模式逐漸由“以量取勝”過渡到“以質為王”上。國家和政府將質量問題提高到了前所未有的高度，提出了“又好又快”的發展宗旨，將“好”放在了“快”之前。同時，在國家大力進行供給側改革的進程中，質量宏觀管理體系是改革不斷向前推進的必要保障，其是改革過程中對社會經濟進行優勝略汰的必要工具。其目的便是通過宏觀質量管理提高政府監管的效能，優化市場的競爭環境，保障社會監督機制的正常運行，以便最終提高社會經濟的總體質量水平，促進經濟社會的持續、健康、快速發展。

但是，隨著市場經濟的不斷發展，質量宏觀管理的穩定性、局部性與產品質量的全局性、發展性之間的剛性矛盾愈加突出，這將質量宏觀管理的滯后性缺陷進一步放大。隨著市場經濟的發展和科學技術的不斷進步，質量宏觀管理因其自身固有的缺陷，帶來了諸多新的問題和挑戰。如何在社會主義市場經濟條件下，讓宏觀質量管理在質量進步中發揮作用，是需要認真研究的新課題。

二、質量宏觀管理產生風險問題的原因

在質量宏觀管理系統中，管理主體、管理客體和公共環境是其核心組成要素，在實際的運行過程中，分為政策制定和政策執行兩個主要階段，而其風險也主要是這三要素在這兩個階段之中相互作用，相互影響過程中所產生的。其風險主要有技術性內生風險、信息缺失與滯后風險、倒逼風險和不協同風險等。究其原因無外乎是主體原因、客體原因和環境因素。

首先是主體原因。管理主體是保障質量宏觀管理體系正常運行的基礎，也是政策制定和政策執行兩個階段的主導者，因此主體原因往往成為質量宏觀管理產生風險問題的主要因素。例如：相關的法律、法規和制度不完善，質量宏觀管理的資源和人員投入有限，地方受技術和經濟水平的制約等這些主體因素導致質量宏觀管理風險問題加大。

其次是客體原因。質量宏觀管理的客體存量大且處于不斷的發展之中，這在客觀上加大了主體管理的難度。同時，相關客體在面對政府的宏觀質量管理上往往存在不協同，甚至進行虛假、違規運作的情況，這也加大了宏觀質量管理的風險因素。

最后是環境因素。不同的環境變量及環境因素自身的變量都會對質量宏觀管理系統產生一定的影響。例如：質量宏觀管理部門制定了相關的政策，但是在政策執行階段，其遇到了地方保護主義，這時候其政策執行環節便會大打折扣，增加質量宏觀管理中的風險因子。

三、規避質量宏觀管理風險因素的措施

政府是質量宏觀管理的主導部分，因此，政府必然也應該在規避質量宏觀管理風險中起到主導作用。

其一，政府應該轉變職能，建設服務型政府，將工作重點從質量監管轉移到防范質量風險上面來。具體來說就是，政府應該明確自己的職能范圍，科學合理的使用經濟、法律和行政三種手段進行質量宏觀管理，將政策的政治性放在基礎的地位之上，同時也要結合具體的發展階段，對政策的經濟性和技術性進行綜合考量。

其二，國家應該切實完善相關的法律、法規和制度。完善的法律體系是政府充分利用法律、經濟和行政手段進行宏觀質量管理的保障，同時完善的法律體系能夠對政府起到一定的監督作用，保障政府在政策制定和政策執行環節中不存在和虛假違規行為。

其三，政府應該加大對于質量宏觀管理過程的資金、人員和技術投入。充實的物質保障是促進質量宏觀管理體系不斷完善的支撐，是減少其風險因素的有效方法。

如今，我國社會經濟步入了發展的轉型期，宏觀質量管理對于保障我國社會主義市場經濟的持續、快速、健康發展有著至關重要的作用。我們必須重視質量宏觀管理過程中的風險因素，并且以政府為主導，動員全社會的多方面力量，對質量宏觀管理風險形成立體式的防范體系。

參考文獻：

[1] （美）菲利普?J.庫珀（PhillipJ.Cooper）等著，王巧玲，李文釗譯.二十一世紀的公共行政[M].中國人民大學出版社， 2006.

[2]楊洋.突出區域特色 加強宏觀管理――記重慶市渝北區質量宏觀管理的做法與經驗[J].中國質量技術監督.2014（01）.

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一、區域生態環境對于經濟發展的重要性

（一）生態資源是社會生產力的重要組成部分。人類社會的生產力往往都離不開自然資源，也稱為“勞動對象”。人類利用的資源可分為直接資源產物和間接自然資源產物，直接資源是樹木、礦產、土地、石油等；間接資源包括鋼鐵、棉紗等。對于人類有需求的資源，必定出現人類的生產活動，無論是自然的直接資源或是間接資源在人們生活中都是必不可少的資源，人類的經濟發展絕對離不開自然資源。

（二）生態資源是經濟發展的基礎。每個地域的生態環境決定了地域的經濟基礎，我國就存在許多的生態條件，也導致了我國各個地區經濟的分化問題，各個地域的生態資源狀況決定了當地投資的側重點以及發展點，生態資源很大程度上影響當地經濟發展的方向、水平。生態環境是社會經濟的可持續發展的基礎，如果生態環境被破壞，人類社會的發展就會成為空談。

二、區域生態環境與經濟協調發展的有效對策

（一）加強我國對區域生態的宏觀調控以及各地政府生態制度。我國應該加強對區域生態環境的宏觀調控，出臺更多環境保護相關的法律法規，把經濟以及社會發展成果投入到保護生態環境中去，社會應該不斷完善、健全經濟管理制度，加強市場的宏觀調控力度，在社會經濟發展的同時，大大降低對生態的危害。各個地方政府應該制定一個符合當地需求的生態環境保護制度，要把經濟發展建立在保護區域生態環境的基礎之上，促進區域生態環境與經濟協調發展，加強對當地生態環境的保護力度，對于一些資源要進行有效的再利用，做到可持續發展的戰略。經濟保護宏觀上需要國家與政府相互幫助才能有效完成，而且二者要相互監督，達到區域生態環境與經濟協調發展的最終目標。

（二）區域政府應該用經濟調控手段以及先進科技保護生態環境。現如今的生態問題，最主要的罪魁禍首就是各個企業，企業追求自身利益最大化的同時破壞了區域生態環境，而生態環境更是影響人們生活水平的重要因素。對環境的破壞應該間接成為各個企業的生產成本，但是這些問題卻是由社會來背負。所以，政府應該針對一些高污染企業，進行對企業成本調控，讓生態成為企業的內部成本。對于一些破壞生態平衡的企業，政府應該通過政策提高企業賦稅，作為生態環境補償。

（三）建立區域生態環境與經濟的可持續發展原則。經濟發展的目的是為了讓人們過上更好的生活，要想保證人們的生活水平，有一個好的環境是非常必要的。當地政府應該實現區域生態環境與經濟的可持續發展。人類社會不僅是需要社會經濟不斷發展，同時也需要與區域生態環境協調發展，使社會經濟發展帶來的問題在生態環境承受之內，生態環境能夠有效凈化。而且生態環境協調正是社會經濟發展的基礎，企業不應該只注重眼前的利益，而忽略了自身的長遠發展。

（四）加強區域保護生態環境微觀化，提高對企業的監督力度。想要從根本上緩解區域生態問題，政府應該將區域環境保護微觀化，對各個企業進行嚴格管理及監控。把環境破壞列入法律的范疇之中，對于環境問題要做到有法可依、執法必嚴、違法必究。把法律政策落實到各個企業之中，讓企業每個生產環節都要考慮到環境保護的問題，加強企業對生態環境的保護意識。由于每個企業的生產側重點不同，使得企業對生態環境的需求不同，當地政府應該結合當地情況，制定一個符合當地發展的生態保護政策與標準，對于生態資源的擷取要適度，鼓勵當地人民對企業的監督，讓企業的生產過程更加透明化。

（五）提高區域人民的生態保護意識。對區域生態的破壞不僅是企業這一部分，社會公眾也有推卸不了的責任，人們在享受著科技帶來的成果的同時，環境保護意識卻沒有絲毫提高。各個區域政府應該大力宣傳保護生態環境的重要性，加強人們的環保意識，公眾應該做到環境保護從我做起，在享受自然給我們帶來美好生活的同時，做到對自然的保護，取之于自然，用之于自然。

三、結語

人類社會經濟的發展離不開生態自然所提供的資源，人類社會發展不應建立在破壞生態環境之上，要真正地做到取之于自然用之于自然。國家及政府應該加大保護區域生態環境的法律力度，利用人類最新的科技成果投入到自然保護中去，實現區域生態環境與經濟協調發展。

作者:喻敏霞 單位:長沙環境保護職業技術學院

參考文獻:

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關鍵詞：工商管理；經濟發展；促進作用

工商管理能夠極大地規范我國的市場經濟環境，并促使社會經濟得到快速的發展。從工商管理職能上看，工商行政管理部門為更好地建立社會主義市場經濟體制，并維護社會市場經濟秩序，而具備的職責與功能，也是工商管理各部門活動的總和。工商管理通過對市場主體準入標準的規范，強化市場監管，來促使市場體系得到進一步的完善，并加強自身的權威性，強化法律監督體系，進而最大限度地維護消費者權益，讓市場經濟秩序更加有序而完善，從而推動經濟的不斷發展[1]。

一、工商管理概述

（一）工商管理的概念

工商管理屬于市場經濟中常見的一種管理專業，其研究的內容主要為工商企業經濟管理的方法與理論。工商管理具有較強的應用性特征，涵蓋了管理學、經濟學等知識，通常可將其分為行政管理與企業管理兩大類，兩者間在研究的內容與策略上有著較大的區別。其中，工商企業管理又可細分為內部行政與戰略部門；而工商行政管理的目標，則是為了維護并建立市場秩序，通過有效的管理手段，來對經濟活動的主體予以監督和管理。

（二）工商管理的特征分析

工商管理較為系統繁雜，涉及的事務較多，幾乎涵蓋了與商業活動相關的所有經濟活動。依據工商管理的目標與任務，大致可將其特征概括為以下幾點：其一為綜合性，由于工商管理涉及到市場經濟的各個環節，需要對經濟活動的主體進行監督與管理，并對各項交易活動的合法性、合理性進行審核，這種多元化的市場經濟，決定了工商管理的綜合性特征；其二為程序化，由于工廠行政管理為國家政府宏觀調控的主要手段，在實施管理干預過程中，需要從國家利益出發，且法律法規要體現出國家的利益以及經濟發展需求。這就要求工商管理依法監督，按照規范流程，提高管理效率，避免市場經濟秩序的混亂；其三為權威性，由于工商管理部門隸屬于國家行政機關，其管理活動體現出國家的意志，所以，其與經濟主體并不存在直接的利益關系，當然也不會參與到市場經濟活動中，而是依據相關的法律法規，對市場秩序進行管理，以維護國家與民眾的利益；其四為關聯性，由于工商管理主要是通過行政監管的手段進行市場秩序的構建，這種方法間接參與到國家的宏觀調控中來，以保持國家宏觀調控政策得以正常的執行，而在經濟活動主體出現違規行為時，工商管理部門需要依法對其進行監督與管理，這種關聯性使得市場秩序能夠形成一個有機的整體[2]。

（三）工商管理的職能作用

工商管理的功能旨在構建社會主義市場經濟體系，并維護市場秩序。行之有效的管理措施，對于促進我國經濟發展具有重要的作用。從工商管理的基本職能作用上看，其主要包含三方面的內容：

1.宏觀調控的手段

工商管理為國家宏觀調控經濟的一種主要手段之一，通過有效的工商管理，能夠確保經濟主體的穩定。而若是工商管理部門在市場經濟管理中，沒有按照國家的宏觀政策高效執行，也沒有發揮自身應有的職能，就會影響到政府宏觀經濟調控的效果，同時阻礙到國民經濟的發展。由于工商管理的經濟調控作用不能在短時間內反映出來，需要循序漸進的過程，所以，新的政策制定與不同的管理手段都會對市場的發展造成影響。

2.管理市場經濟的方法

工商管理部門在整個社會經濟市場中都占據著重要的位置。所以，在維持市場秩序，促使經濟發展的過程中，工商行政管理部門還需要對市場經濟活動的有序性、公平性進行監督與管理，并以市場發展規律為基礎，調整管理手段，特別在社會經濟市場極不穩定的狀態下，要及時解決絕大多數企業面臨的問題，并讓消費者通過合法程序正確維護自身的權益。

3.培養良好的市場主體

工商管理還需有意識地培養良好的市場主體，對其積極引導，以進一步完善市場體系，增加各企業之間的合作關系，并促使企業與行政部門之間的關系得以協調。需注意的是，健康良好的市場主體，是社會經濟發展與經濟體系建立的基礎，同時也是確保執法正常進行的前提。

二、工商管理對于經濟發展的主要促進作用

（一）構建市場主體的準入規范

工商管理部門主要對市場經濟主體的合規經營狀況進行監管，在規范市場主體的行為與維護正常市場秩序方面發揮著異常重要的作用。可以說，沒有工商管理，今天我國的經濟就不會得到如此飛速的發展，且市場經濟主體的準入機制也就不會如此的合理與規范[3]。在對市場主體進行監管中，工商管理部門首先要對其準入條件進行嚴格地審查，并通過層層的審批、登記之后，才能夠進入市場。近些年來，隨著我國市場準入體系的不斷完善，企業進入市場的效率得到了大大的提升。而在這種環境下，工商管理企業也需要提高甄別能力，并強化市場準入標準，對市場主體進行嚴格的審查，按照審批程序，來培育具有良好發展潛力的市場主體，構建一個規范化的注入機制，以維護我國的經濟秩序，推動國民經濟的穩定發展。

（二）促進市場經濟體系的完善

培育與監管市場主體，能夠有效促進各行業市場的健康發展。而在這種發展中，還需要以完善的經濟體系作為支撐。市場體系是經濟運行的關鍵環節，也是商品正常貿易的支撐，其完善程度直接影響著社會經濟的發展。工商管理能夠促進市場經濟體系得以完善，并主要體現在兩方面。其一為資源配置方面。合理的配置經濟資源，可以避免有效資源的浪費，并確保經濟的健康與穩定發展，讓市場體系的建立更加的完善。通常來講，合理有效的資源分配體制，是指引稀缺資源進入亟需部門，調節市場秩序的主要手段，能夠在一定程度上提升經濟運行質量，讓有限的資源轉變為產品，以推動市場經濟的發展。其二為國家政策的落實方面。要貫徹落實國家的宏觀經濟調控政策，還需要以市場的實施與傳導機制作為支撐，對商品的供求關系予以調節，進而形成相對合理的價格調控體制，引導企業有效生產與經營，以達到間接宏觀調控目的[4]。

（三）強化市場的監督管理作用

工商管理要充分發揮自身的職能，進行有效的市場監管，讓市場主體合理、合法經營，打造良好的市場環境。從當前我國的市場經濟整體狀況來看，還存在較多的違法亂紀行為，使得市場經濟的發展受到了較大的阻礙。在這個過程中，就需要充分發揮工商管理的作用。尤其在不良競爭與壟斷行為中，工商管理更要充分發揮市場監管的作用，來穩定投資運營環境，讓更多誠信、健康、具有發展潛能的投資商進入市場競爭，為經濟發展注入新鮮的血液[5]。同時，工商管理部門還要注意結合市場的實際狀況，對壟斷行為進行干預，以免市場經濟規律與秩序受到影響。而在企業的商標權維護中，工商管理部門要對違法仿冒企業進行嚴厲的打擊，以保護合法企業的商標權，以免市場主體的合法權益受到侵犯，降低其核心競爭力，并使其發展信心受挫而對市場經濟造成沖擊。（四）維護消費者的合法權益工商管理部門在對市場經濟主體進行管理時，還要注意維護消費者的合法權益，并堅決擁護法律的權威性。由于我國的法律法規賦予了工商管理較大的職權空間，其管轄范圍較廣，監管的事項較多[6]。所以，在進行市場經濟體制管理時，工商管理部門要嚴格地依照法律法規進行工作執行，增加執法力度，在提升自身權威性的同時，讓管理工作有法可依、有據可循，保證國家相關法律法規的貫徹執行。需要注意的是，工商管理不僅僅是對市場主體的監督與處罰，更要對其進行引導，必要時進行行政教育，使其合法經營、有效經營，以推動市場經濟的發展。

三、結束語

工商管理能夠促進經濟得以全局、持續的發展。當前，工商管理部門的職能發生了一定的轉變，對于我國經濟發展的促進作用也更加的顯著。工商管理不僅加強了各方的協助，也讓行政部門與企業關系變得更加的協調，同時也完善了行政管理機制，讓市場競爭環境更公平、有序。在我國社會經濟的不斷發展之下，工業化、信息化進程不斷地加深。為了貫徹落實國家對于整頓市場經濟秩序工作的需求，就需要工商管理部門充分發揮自身的職能，并規范市場主體的準入門檻，構建完善的市場經濟體系，對市場加強監督與管理，維護消費者的權益，以推進社會經濟又好又快的發展。

作者:張強 單位:山西國際商務職業學院

參考文獻：

[1]姚濤.現代遠程教育經濟管理類專業畢業論文的現狀與對策——以遠程開放教育工商管理專業為例[J].陜西廣播電視大學學報,2015,15(1):23-27.

[2]劉艷.淺談經濟發展及工商管理的關聯性[J].現代商業,2015,15(35):94-95.

[3]領才讓加.市場經濟背景下我國工商管理的發展情況分析[J].中國鄉鎮企業會計,2016,13(1):220-221.

[4]劉碩.新經濟形勢下我國工商管理的現狀分析及思考[J].商場現代化,2016,3(6):94-95.

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關鍵詞：教育；經濟學；經濟效益

中圖分類號：F069.9

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)10-0185-02

一、 教育經濟學的成熟以及宏觀教育經濟學的研究對象

教育經濟學形成于20世紀60年代中期，其基本標志是人力資本理論的成功。厲以寧(1984)認為：“教育經濟學是研究教育在經濟增長以及經濟和社會發展中的作用，研究智力投資的經濟效果的科學”；或者，“教育經濟學是研究智力投資的社會經濟功能和經濟效果的科學”。邱淵(1989)則認為：“教育經濟學從教育具有經濟性能的角度來觀察教育事業的全過程，它把教育過程同時當作一個經濟過程來看待，從教育與經濟之直接關系中來研究教育經濟性能的客觀規律性”；“教育經濟學是一門研究教育工作的經濟功效及其經濟條件的學科”。全國教育經濟研究會編寫出版的《教育經濟學概論》(1983)指出：“教育經濟學是研究教育與經濟相互關系及教育領域內經濟現象及其規律的科學。具體地說，教育經濟學是通過研究教育與經濟的相互作用，從勞動者的智力水平與教育訓練關系的角度，從科學知識延續、積累、發展與教育關系的角度，來闡述教育對社會生產發展和經濟增長的作用。”

由上述對教育經濟學研究對象和范圍的界定可以看出，自20世紀60年代開始成熟的教育經濟學分為宏觀經濟學和微觀經濟學兩部分：一是宏觀教育經濟學主要研究教育與其所處的社會環境的經濟關系和相互作用的規律；二是微觀教育經濟學主要研究教育領域自身的經濟現象及其規律。在信息社會和知識經濟時代到來時，我國教育界和理論界已經對教育是一種基礎性、全局性、前瞻性的產業達成了共識。于是，研究教育產業與社會經濟的相互作用及其規律就是宏觀教育經濟學的對象和任務，而研究教育產業自身的經濟現象及其規律就是微觀教育經濟學的對象和任務。在宏觀教育經濟學的體系結構中，教育與經濟的關系和相互作用有條件和功效兩個方面。教育的經濟條件是指教育的可用經濟資源，也即經濟對教育的投資，體現出教育對社會經濟的依存性或社會經濟對教育的制約性。教育的經濟功效是指教育產生的社會經濟效益或收益，也即教育對社會經濟發展的貢獻，體現出教育對社會經濟的促進性或社會經濟對教育的依存性。教育與經濟的相互作用關系如圖所示：

在微觀教育經濟學的體系結構中，教育的投入產出關系、即教育投資的產出水平也即教育產業和教育過程的經濟效率或經濟效益是核心。用計量經濟學的術語來說，就是要研究教育投資的成本效率和成本效益。

二、教育的經濟效益

1.教育經濟效益的定義和內容

宏觀教育經濟學的核心概念是教育的經濟效益。教育的經濟效益是指通過教育提高勞動者的專業知識和技能、勞動能力和素質，提高整個社會的知識總量和科技文化水平，從而在物質生產部門取得國民收入的增長；上述國民收入增長額在扣除用于教育和培訓的全部經費之后得到的余額或純收益，即是教育經濟效益的量值。

教育經濟效益的概念表明：教育投資并非單純消費性、福利性投資，而是與物質資料投資類似，甚至效益更大的生產性、建設性投資。

教育的多重(社會、經濟、文化等)功能(作用、職能、功效、效用等)，形成了教育的多重效益。總體上可分為兩大類：一是精神上的效益：在人類精神文明建設中的作用、功能；二是物質上的效益：在人類物質文明建設中的作用、功能。

教育的經濟效益又可分為兩大類：

一是社會經濟效益：經訓練的勞動者，在社會生產中發揮更大的作用，提高勞動生產率，為社會創造更大的作用，提高勞動生產率，為社會創造更多的物質財富，增加國民收入；

二是個人經濟效益：受過教育的勞動者個人能得到更多的勞動報酬。

2.發揮教育經濟效益的前提條件

(1)教育發展應與經濟發展協調適應。各級各類教育的規模和發展速度應同經濟建設的規模和發展速度相適應，兩者在數量上要協調發展；教育的層次、專業結構要和經濟部門的增業、行業與人才需要結構相適應。

(2)教育質量應有保證：各級各類的教育成果應達到教育目標、確保質量合格。

(3)要有配套的專門人才和勞動力使用管理制度和正常的經濟建設環境：如干部政策、知識分子政策、人事管理制度、勞動工資制度、正常的生產秩序、飽滿的生產任務等。

3.教育經濟效益的特征

(1)間接性。教育過程并不直接產生經濟效益，教育過程首先培養人才和勞動者、開發智力、創造和傳播知識、科技文化，然后由經過教育和培訓的人才和勞動者在物質資料生產過程中創造經濟效益。

(2)遲效性。教育的經濟效益要等教育過程結束后，接受教育和培訓的人才和勞動者進入物質資料生產過程后才開始創造和產生出來。

(3)長效性。教育和培訓的人才和勞動者將在他們的畢生中不斷創造和產生經濟效益，因教育而創新的社會知識總量和科技文化也將對社會經濟建設產生長期的經濟效益。

(4)多效性。教育既通過其培養的人才和勞動者，也通過其創新和傳播的社會知識總量和科技文化多主體、多層次、多渠道、多維度地創造和產生經濟效益。

(5)綜合性。勞動者在物質資料生產過程中創造和產生的經濟效益總是同其所受的全部教育和培訓，以及自身的人生經歷和社會經驗的總和有關，即永遠是一種綜合的結果。

三、教育經濟效益的計量

1.教育經濟效益計量上的復雜性和艱難性

(1)勞動生產者因接受教育和培訓而引起的勞動生產率的提高，由于上述種種特征而變得不易計量；

(2)與勞動生產者的勞動生產率相比，專業人員和管理人員對物質資料生產的貢獻更難計量；

(3)因教育和培訓而創新和傳播的社會知識總量和科技文化水平對物質資料生產和經濟增長的貢獻不易計量；

(4)存在其他諸多社會因素的影響：如社會精神文明水準、職業道德水準、人口控制和健康水平等。

2.教育經濟效益的計量指標

(1)勞動生產率的增量

提高受教育者的能力和素質就是提高勞動力的質量：知識、技能；智力、能力、開拓性、創造性；道德品質、責任性、作風紀律等。

直接相關指標類：生產定額完成率；產品質量合格率等。

積極條件間接相關指標：先進生產(工作)者比例；技術水平或等級比例；掌握新工種、新技術、新工藝速率；合理化建議與技術革新的數量及價值比等。

消極條件間接相關指標類：事故率；生產工具、設備損壞率；成本(原材料、能源)消耗率等。

(2)國民收入增量比

這是國際上較流行的考核和計量教育經濟效益的綜合指標。用報告期和基期比較，考核在某一歷史時期的國民收入(全部凈產值)增長額中，由于國民教育水平(程度)的提高所作的貢獻占有的比率。

(3)教育投資(費用)收益率(回收率、回收期)

考核和計量教育經濟效益的又一綜合指標，但有較多爭議。

Discussing about Economic Performance of Education

CUI Jia-shan

(Heilongjiang Social Science League，Harbin 150001，China)

篇6

摘要隨著社會經濟的不斷發展，我們現有的經濟發展模式已經不適應現代社會的發展需求。特別是造像我國一樣的發展中國家，以環境破壞為代價帶來的發展是很難達到我們現在所走的可持續發展道路的方針政策的。目前我國的國情發展循環經濟，在得到政策法規支持的同時法律上的保障也是至關重要的，經濟法的強制性是循環經濟順利運行和發展的保證。

關鍵詞循環經濟經濟法應對機制

隨著社會經濟的不斷發展，我們現有的經濟發展模式已經不適應現代社會的發展需求。特別是造像我國一樣的發展中國家，以環境破壞為代價帶來的發展是很難達到我們現在所走的可持續發展道路的方針政策的。但是如果我們推行和發展循環經濟，不但會使得人和環境和諧相處，也是我們建設真正和諧社會的有效途徑。這里我們說循環經濟是建立在系統理論的基礎上的，將優先的資源和能源重復的分配和利用，最終達到社會經濟和環境共贏的效益。但是目前我國的國情發展循環經濟，在得到政策法規支持的同時法律上的保障也是至關重要的，經濟法的強制性是循環經濟順利運行和發展的保證。因此，在經濟法的視角下研究循環經濟發展的問題是本文研究中的重點，希望能為我國的循環經濟順利實施添磚加瓦。

首先，循環經濟的定義和原則概述。

1．循環經濟也就是環境生態的循環利用。是順應自然界生態系統的發展規律建設的一套經濟系統，以增加資源的利用效率，最終達到生態環境和社會經濟和諧共贏，是在資源利用中達到經濟發展和環境保護共贏的經濟模式。

2．循環經濟運行我們要重點遵守以下原則：（1）減量化原則。在人們的無限欲望面前自然環境的資源給予是遠遠跟不上的，特別是對于一些稀缺資源尤其如此。所以減量化原則就是要人們增加資源的節約意識優化流程的工藝和生產設備，提高資源的利用率，減少廢物排放。（2）再利用原則。是在上一原則的基礎上提出的。也就是充分開發目前正在開發的資源等，對一種資源從不同層面增加對其的利用，以便更好的達到資源的利用和減少廢棄物的排放。（3）再循環原則。實現資源的循環利用。一些企業文明可以通過對配齊無的回收來滿足企業對資源的需求和廢棄物的排放，從而減少對資源的新開采量。這事我國實現可持續發展的有效條件。

其次，經濟法背景下循環經濟的問題分析。

正義性和強制性是法律最重要的特點，那些的循環經濟方面的法律法規會將循環經濟的公平從形式轉到實質上來，是循環經濟實現的有力工具。從經濟法角度下看循環經濟，其主要的目標就是實現經濟環境的可持續發展，這有利于實現社會財富的增加和環境的保護。在不同的程度和層次上，濟法會對社會經濟和環境的發展提供指導。以下宏觀經濟和微觀經濟兩個方面論述經濟法對循環經濟的作用。

（1）宏觀經濟層面，資源消耗在大的環境資源中，特別是對稀有資源，我們有必要運用經濟法的相關條款對人們的行為進行約束和指導，規范環境和社會的發展行為。使得對資源環境的利用率實現最大化，減少對新環境的開發。因此在經濟法中，我們必須根據上述經濟法中隊循環經濟發展的三大原則指引人們的開發環境的意識和行為，提高整個民族對環境開發的節約意識，促使實現循環經濟的實現和發展，鼓勵資源重復利用，鼓勵發展循環經濟，把自然環境和社會經濟的和諧發展意識普遍整個民族。

（2）微觀經濟層面，經濟法的建立是為了適應個體經濟的發展，也就是有相關的法律法規服務于個體經濟。我們的企業是一個完整的個體，涉及到原材料的輸入和產品的售出，從原料的購買到制作以及以后的運輸銷售每一步都會涉及到對資源的利用個廢棄物的排除。所以，在制定經濟法律法規的時候一定根據環境保護和企業的條件制定行業標準及指標等。

最后，對于以上循環經濟法律法規中的缺陷和遺漏，我們可以從創建和諧的法律化環境、構建完善的經濟法、構建利于循環經濟的經濟法律保證機制三方面采取相應措施，建立適合現代化循環經濟發展的法律法規。

（1）從這個個國家高度的法律上建立適當機制，也就是從宏觀上建立以上循環經濟的制度。因為對于循環經濟的法律法規指定的目的是引導全國大眾的，使任何一個群體和經濟體都會有總體的指導性。所以，我們在制定循環經濟的相關法律法規要從公司的規模、經濟效率的實現和具體的污染指標限制等方面強制約束和規范企業的行為和發展循環經濟對目前經濟環境提出的要求。在強制性要求的同時，政府也應該采取一些較為緩和的措施，就像對上述政策執行較好的企業和單位有一定獎勵和支持，在物質的角度提高企業和單位對建設循環經濟的積極性與主動性。

（2）從經濟法的角度出發，市場的調節功能就是要在市場經濟環境中，通過自然的供求關系來調整資源的配備和引導資源的配備，來適應循環經濟的發展需求。我們也可以通過借鑒國外一些做到好的國家的法律法規，在結合我國的基本國情建立適當的經濟規范。就像在企業的排污量上要有明確合理的規定，以及在收費上也是需要充分考慮企業的實際情況后再制定執行。另外，各級政府部門都需要認真監督政策的執行情況，增加監管力度，對于那些違法，而且態度不端正的份子要加強管理，要求其整改，或者通過懲罰再教育等手段達到政策順利執行。

（3）鼓勵廣大群眾和一線的生產者產于規章制度的制定。廣大的人民群眾是這個系統的最終執行者，也會影響到改系統的頂層。所以，只要所有的消費者提高環境保護意識，遵守循環經濟的法律法規，提高整體的消費觀和環境保護意識，就可以在根源上保障循環經濟的順利推廣，我國的經濟走可持續發展的道路。

參考文獻：

[1]恒.關于建立循環經濟指標體系的思考.中國統計.2005(8).

篇7

關鍵詞：和諧社會 經濟法 價值理念

和諧社會是法制的社會，經濟法是和諧發展的法律規范，在社會主義現代化建設的過程中，二者是相輔相成的兩個方面。只有不斷加強和諧社會中的經濟法立法建設，推進經濟法價值理念的與時俱進，才能為和諧社會的建設提供必要的法律保障。

一、經濟法價值理念的重要性

經濟法理念是經濟法理論的最高指導思想，它與經濟法價值具有內在的一致性，共同實現對經濟法的應用指導。經濟法價值理念主要有兩層含義：一是法律所追求的價值目標；二是法律的評價標準和根據。

經濟法從最根本的理論層次來看，是人們借助自我認識對經濟法進行意識層面的理解，這種理解屬于理性認識，實質上是一種認識的不斷發展與追求過程，同時，也是通過不斷的認識過程來找到經濟法的適用范圍。經濟發也屬于社會法的一種，隨著社會的發展它也會隨之出現變化，經濟法會在一般性社會活動中做出相應的經濟行為，對廣義上的經濟行為做出調整，以保證整個社會健康、協調發展。生產力的變化必然帶動上層建筑的變化，經濟法屬于上層建筑，這種聯動變化就促使經濟法理念在社會發展的過程中出現了相應的變革，這又為新的經濟法的的誕生奠定了法理基礎。因此，經濟法理念是一種適應社會，滿足社會需求的理論內容，在該法律的發展過程中會借助自身的變化實現理論創新來適應社會，這也是經濟法不斷創新的動力所在，此外，經濟法要想實現隨社會生活的進步而與時俱進，首先必須實現經濟法價值理念的與時俱進。

二、和諧社會與經濟法價值理念的關系

（一）和諧社會與經濟法價值理念的契合

和諧社會與經濟法價值理念的契合主要體現在對共同理念內容的涵蓋上。以人為本理念、平衡協調理念、社會本位理念和經濟自由與經濟秩序理念是和諧社會與經濟法價值理念共同涵蓋的主要內容。和諧社會是經濟法理念的重要指導思想，它可以為經濟法理念的更新發展注入持久的生命力，而經濟法是實現和諧社會的重要保障，經濟法的不斷完善和正確實施將利于和諧社會的實現。

（二）和諧社會對經濟法價值理念的推動

和諧社會的構建過程，沖擊和挑戰了經濟法傳統的公平觀和價值觀，推動了經濟法價值理念的變革。同時，它又內在地以經濟法所追求的價值取向為自己的目標內容。發展是第一要義，如何在保持原有的價值取向的基礎上，做到根據實際需要與時俱進，實現經濟法價值的理論創新，是經濟法發展面臨的重大難題。

（三）和諧社會對傳統經濟法價值理念的挑戰

發展的目的是實現人的全面發展和社會全面進步，促進經濟、社會、人口、環境、資源之間的協調發展。中國傳統的經濟發展模式造成了資源的極大消耗，導致了嚴重的環境污染問題，雖然目前是取得了一定的發展成績，但是這嚴重阻礙了以后經濟的持續健康發展。和諧社會的理念對經濟法價值理念提出了更高的要求，迫切要求改變傳統的經濟發展方式。

三、如何在和諧社會的構建中實現經濟法價值理念的與時俱進

（一）促進社會整體協調發展

發展是第一要義，必須緊緊圍繞發展這一永恒目標不斷推進經濟法價值理念的革新。發展不是割裂的發展，它是整個社會、人與自然間的和諧發展，經濟法必須貫徹協調發展的理念，在全盤利益考量的基礎上，立足長遠利益，為協調發展提供必要的立法保障。同時，經濟法有著一種超意識性，所謂超意識性就是在調整社會經濟行為的過程中會根據社會經濟發展程度有意識的優化產業發展結構域模式，從而幫助社會穩定農業、工業等基礎設施的發展，是維持整個社會經濟效益穩定的法律基礎。

（二）實現經濟效益與社會效益的統一

經濟法具有經濟性、效益性的明顯特征，這些特征在各經濟法部門中得到體現和遵循。經濟法更加追求社會效益與經濟效益之間的協調，同時兼顧不同效益之間的統一，包括微觀、宏觀、個體、集體等多重利益，其中，經濟法的價值直接體現在對經濟效益的追求與滿足，這也是該法不同于其它法律的獨特之處。和諧社會的本質是整個社會的和諧、有序發展，是人口發展、經濟發展、環境保護在發展的過程中實現協調統一的過程，因此，應該將與時俱進作為保證社會經濟效益的理論后盾。

在經濟法立法過程中，應當吸取西方先進立法經驗，經行制度創新，實現適度超前立法，以滿足我國經濟快速發展的需要。同時，和諧社會中經濟法以追求社會整體效益為價值取向，它的效益理念必須實現反映環境效益，因此經濟立法必須加強對生態環境效益的考量，在追求經濟效益的同時，注重對生態環境效益的發展，實現經濟效益與社會效益的有機統一。

（三）謀求宏觀經濟秩序安全

經濟安全要求在和諧社會的構建中謀求宏觀意義上的經濟秩序安全，最終達到社會經濟的安全穩定。在和諧社會的構建過程中，經濟法要注重防范和治理市場運行中的各種經濟安全問題，通過對經濟法安全理念的重構，不斷擴展安全理念的內涵。和諧社會中經濟法通過為經濟的發展提供制度保障，進而保證國家宏觀經濟安全。

四、結語

經濟法價值理念對構建和諧社會的目標具有十分重大的現實意義，在和諧社會的構建過程中，必注充分注重對經濟法合理運用，以克服市場調節機制和民商法秩序的不足，實現經濟法價值理念的不斷與時俱進，推動和諧社會建設和經濟法自身的不斷發展。

參考文獻：

[1]王本錦.論和諧社會中經濟法價值理念的與時俱進[D].天津財經大學，2007.

篇8

關鍵詞：可持續發展；企業投資項目決策；宏觀經濟；統計分析

一、可持續發展的含義

從理論上來說，可持續發展這一戰略包含了三個基本含義：

第一是滿足需求，特別是貧困人民的需求。它的必須條件就是完成經濟的長期、平穩、高效率的發展，它的充足條件就是把人口的數量限制在適當的范圍以內，這樣呢就可以使它呢可以滿足勞動力增長的需求，又不會讓尤其是貧困人們的需求感到有壓力。

第二是清除極端。在滿足當代人或后代人的需求時，資源與生態環境之間會存在著資源的日益減少與環境的日益惡化的問題，清除極端的必要條件是不斷探索與擴大非再生資源，不斷提高可再生資源的生產力，其充分條件則要求盡可能地節約利用資源，積極治理與保護生態環境。

第三，平等共享。要求各代人之間與同代人之間實現資源的平等與公平分配、良好生態環境的平等與公平共享。其必要條件是建立與資源的持續供給相適應的發展規模與速度，其充分條件是制定相吻合的政策與法律體系。

可持續發展就是求得達成社會經濟與環境的協調發展并且維系新的平衡，要求支撐人類的社會、經濟、資源、環境基礎具有持續性，以滿足不斷發展的需要，從而達到發展目標。可持續發展戰略強調的是經濟、社會與環境的協和發展，迫切需要的是人與自然的和諧相處。所以，可持續發展可以最大程度的發揮經濟增長的正作用，最大程度的限制經濟增長的負作用，達成真正程度上的經濟增長，尤其是在發展戰略的制定上。

二、企業投資項目決策中的經濟統計分析

企業項目投資決策，是由相關的企業組織，根據許多的可行性研究資料，使用科學的決策手段，將定量方法和定性方法相結合，將不同投資項目或投資項目的不同方案進行估計預算和確定，挑選出最佳的決策方案全過程。投資項目的決策是投資項目過程中首要解決的一個重要階段，因為決策是否正確，不單單關系著項目以及整個企業的生產經營，嚴重的是可能的對整個國民經濟都可能有重大的影響。因此，企業選擇一個什么樣的項目進行投資也就變得及其重要了。

企業投資項目的分析可以分為微觀和宏觀兩個方面，即投資項目的微觀經濟分析和投資項目的宏觀經濟分析。

投資項目的微觀經濟分析僅僅從企業角度出發，對項目內部的費用和效益進行分析來確定投資項目的可行性，不涉及投資項目對國民經濟和整個社會的損益，因此，投資項目的微觀經濟分析就帶有較大的片面性和局限性。

投資項目的宏觀經濟分析是從國民經濟的全局出發來分析評價一個項目的決策方案，投資項目的宏觀經濟分析的目的是對投資項目的社會經濟效益進行評價，以確定投資項目的實施對社會的影響。我們可以看到投資項目的宏觀經濟分析較投資項目的微觀經濟分析更具有意義。投資項目的宏觀經濟分析是從整個社會角度出發來考察、研究、預測和評價投資項目對社會的貢獻，以此決定項目的取舍，它既要考慮直接經濟效益，也要考慮間接經濟效益，從多方面評價，所以也就更有利于企業的不斷成長和社會的持續性發展，符合可持續發展的思想。投資項目的宏觀經濟分析是從國民經濟的全局出發來分析評價一個項目的決策方案，在此，我們可以看出宏觀經濟統計分析更加有助于企業的發展，而且對整個國家乃至整個社會的發展都是必要的并且是有益的。

三、實施企業投資項目決策中的宏觀經濟統計分析

在制定投資項目決策時，應根據投資主體的不同，綜合的進行微觀經濟分析和宏觀經濟分析，處理好投資項目的微觀經濟效益和宏觀經濟效益的之間兩者的關系。

宏觀經濟統計分析是企業論證投資項目對國民經濟的促進作用的估計，從整個社會的角度出發來考慮、研究、預測投資項目對預測的社會目標所作的貢獻的大小，所以當投資項目符合國際或地區產業政策、企業限于分析能力可通過咨詢有關研究機構予以解決，而相關的政府機構應積極的予以相關的幫助。

宏觀經濟統計分析要在目前已經習慣了的、確定性分析的基礎上，加強不確定性的分析，充分利用概率論與數理統計以及經濟數學所提供的各種理論與方法，去為企業制訂各種決策方案提供科學的依據；去為企業在一定的風險下獲得盡可能多的利益或者在一定利益下承擔盡可能少的風險提供有依據的保證。

結語：

從上述分析中我們可以看出企業進行宏觀經濟統計是存在一定的技術上的難度的，并不是每個企業都能夠做到的，因此并不是強行要求每個企業都要進行宏觀經濟統計分析的，在可持續發展的要求下呢，特別是對于大型的企業，很有必要進行宏觀經濟統計分析的的，因為大型企業的一些決策是關乎到國計民生的，所以呢特別是大型企業要在可持續發展這一戰略之下呢，進行宏觀經濟統計分析，可以在很大程度上為我國的國民經濟的發展獻上一份力量。

篇9

1．提供公平發展環境，規避市場機制缺陷，促進小康社會的建成經濟法的主要職責就是維護市場公平自由的競爭環境，彌補市場機制本身存在的不足。當前我國市場經濟體制還不夠健全，惡性競爭、行業壟斷、市場封鎖、地方保護主義等不公平現象比較普遍，對于經濟發展造成很大的影響，同時也不利于社會主義全面小康社會的建成。因此，需要政府與市場的雙向調節，才可以充分發揮經濟法的有效法律手段，通過國家宏觀調控手段與市場無形調節的有機結合，保障社會整體利益的平衡，從而為全面建成小康社會打下夯實的基礎。

2．協調經濟社會利益，體現公平分配原則，促進小康社會的建成經濟法在社會整體效率與公平基礎之上實現了社會利益資源和權利的調節分配，力求達到和維護社會整體利益的平衡，并通過宏觀調控的手段對社會權利與經濟利益進行再次分配，其法律價值目標是要在社會整體利益、經濟效率、社會公平與個體之間尋求最佳的均衡點。同時，經濟法也是全面建成小康社會的重要法律保障，通過進一步完善法律制度、健全市場機制、補充政府調控不足等方式來實現社會利益分配的不公。

3．保障民生，維護社會穩定，推進經濟安全發展，促進小康社會建成要全面建成小康社會必須要實現社會整體利益公平。經濟法從社會公共利益的本位出發，以維護社會整體利益為己任，通過建立保障民生和社會宏觀調控等多種措施對貧富懸殊和發展不平衡問題加以緩解，完善社會保障、促進社會就業、提供社會救助、制定經濟法各項細則來逐步完善經濟法制體系，從而保障民生消除社會不穩定因素，促進健康文明社會的建成。

二、經濟法建設對全面建成小康社會的對策思考

經濟法與社會經濟生活息息相關，其重要價值體現在市場資源配置的最有選擇，使社會經濟保持平穩、持續、健康發展。

1．樹立正確的經濟法制觀念，實現小康社會的價值目標在全面建成小康社會的背景下，經濟法應著眼于維護經濟發展的安全與穩定，樹立正確的經濟法制理念，為經濟的發展提供更強有力的法律保障，為社會和諧穩定提供更充足的物質基礎。首先，經濟法要正確處理好政府與市場之間的關系，使公權力與私權利之間達到平衡與和諧。一方面要防止政府“有形的手”強制干預，促進經濟可持續發展。另一方面，要防止社會發展不均所造成的兩極分化、貧富差距等社會不公，營造良性循環的經濟發展氛圍。其次，經濟法要正確處理市場主體與政府之間的關系，力求達到相互協調共同調節的和諧局面，以保證政府與市場兩個主體之間形成合力，才能促進經濟順利發展。

2．革新經濟法制觀念，兼顧效率與公平，達到全面建成小康社會的總體目標要求效率與公平是經濟法從來都不可避免的根本問題，如何調整經濟結構，緩解人民利益分配矛盾是經濟法的基本任務。因此，要樹立兼顧效率與公平的經濟法制理念，發揮經濟法調節社會發展差異、社會經濟利益再分配的基本功能，實現經濟發展與社會發展的總體平衡。目前我國在區域之間、城鄉之間、階層之間發展矛盾突出，如何在經濟立法中將這些矛盾和問題加以解決是當前必須考慮的現實，因此，必須及時轉變立法觀念實現創新和發展，堅持“效率優先、兼顧公平”的原則，科學理性地分析當前的實際，解決阻礙社會發展的經濟問題，以逐步建立健全社會公平保障體系，促進社會整體效率的提高。

3．樹立維護整體利益的經濟法制理念，開創小康社會的新局面小康社會是一種動態發展平衡的狀態，包括經濟發展的內部環境與外部環境的協調平衡發展、人與社會的協同發展、人與自然的平衡發展以及人自身對富裕生活的追求等。十報告指出，經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高和資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，是確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標的新要求。維護經濟法整體利益價值觀，注重社會發展的當前利益與長遠利益，考慮經濟發展的局部利益與整體利益的統一是當務之急。(1)維護市場的主導地位。隨著經濟社會的深入發展，私營部門對經濟利益的無限追逐與擴大，引發了很多社會整體利益不協調的矛盾，經濟法可以發揮市場主導作用，規范市場運作行為，緩解矛盾。(2)維護人與自然和諧發展地位。舊體制下的經濟粗放式發展，消耗了很大的自然經濟資源，經濟法應體現社會可持續發展的理念，以合理整合配置自然經濟資源為目標，關注社會整體經濟利益，實現社會經濟效益的最大化，從而推動全面小康社會的建成。

篇10

［關鍵詞］ 企業可持續發展；四元雙層動態；動力系統

［中圖分類號］ F270.7［文獻標識碼］ A ［文章編號］1003－3890（2007）12－0053-05

企業可持續發展是企業為謀求永續發展，企業保持持續、穩定、長期、高效發展的一個過程，是企業外部環境和內部條件共同作用下的必然結果。對于企業可持續發展的動力系統和動力機制的研究，大多數文獻資料都強調內部系列動力因素或某個內部因素的關鍵作用，而忽視外部環境的動力因素，特別是忽視內、外動力系統的協同性。筆者試圖在構建企業可持續發展內、外大動力系統方面作一些有益的探索。

一、企業可持續發展的動力因素

在企業逐步走向成熟與完善過程中，存在著許多制約其發展的內部障礙和外部約束，影響著其可持續發展的進程。

（一）社會經濟環境因素

企業作為宏觀經濟的微觀主體，其可持續發展是宏觀穩定運行的微觀基礎。影響企業可持續發展的社會環境因素很多，其主要包括政治法律環境、經濟技術環境、人文環境、行業環境、自然地理環境等。企業發展目標應與宏觀經濟的可持續發展保持一致，以實現人與環境、社會、自然的和諧統一和良性循環。企業的長期價值有賴于企業與客戶、投資者、員工、政府、社會及其他利益相關者之間的關系。因此研究企業的可持續發展要重視企業的經濟數量指標，更要重視與企業環境和諧程度，后者是企業可持續發展的大前提，也是其可持續發展的終極目標。

（二）企業制度因素

在制度經濟學家看來，制度無非是約束和規范個人行為的各種規則。一般認為企業制度是指產權制度為基礎和核心的企業組織和管理制度的總稱，是一個包含產權制度、組織制度、管理制度等構成的制度體系。但制度有正式制度與非正式制度之分。正式制度是指企業管理者或者說管理層有意創造的一系列規章制度，而非正式制度則是人們在長期的交往中無意識形成的，具有持久的生命力，并構成代代相傳的文化的一部分。從這個意義上講，企業制度與企業文化有交叉的部分，企業制度包含企業文化的內容，同時企業文化中的制度文化、價值文化等也形成了企業制度的組成部分，企業文化與企業制度的交叉融合關系是不能分開的。

制度決定機制，機制決定活力（即企業的核心競爭力），活力決定效益，效益決定發展，企業要始終保持制度的先進性，就必須不斷進行制度創新，企業制度創新的能力是促進企業實現可持續發展目標的關鍵因素。

（三）企業文化因素

企業文化就是在企業中形成有某種文化觀念和歷史傳統，共同的價值準則、道德觀和生活信息，將各種內部力量統一于共同的指導思想和經營哲學之下，匯聚到一個共同的方向。“企業文化是企業的靈魂，是企業競爭力的核心”這一觀念已經被廣泛認同與接受。企業文化對企業可持續發展具有導向作用、凝聚作用、激勵作用、約束作用和輻射作用等。企業文化及其創新能力是影響企業可持續發展的重要因素，這是因為，一方面，在企業文化里，價值觀是企業文化的基石，它決定著企業的發展方向、企業特征，是企業生存、發展及競爭之本；另一方面，企業文化及其創新能力對整個企業的制度創新和技術創新具有導向作用，最終對企業的核心競爭力產生重大的影響。

（四）技術因素

科技是影響整個社會變動的關鍵因素。人類社會發展軌跡就是伴隨著科學技術發展而不斷前進的。一個企業的生存和發展主要取決于企業的核心競爭能力。追蹤科學技術發展是實現企業可持續發展目標的前提。企業能否實現可持續發展來自于企業自身的技術創新能力。企業擁有較強的技術創新能力，就能夠占領企業所在領域的技術制高點，擁有自己的知識產權就會有較高的競爭力，企業的技術創新能力是企業實現可持續發展目標的基礎。

以上四大因素既是企業可持續發展的影響因素，更是推動企業可持續發展的動力因素。

二、企業可持續發展的“四元雙層動態”動力系統模型

企業可持續發展問題是一個非常復雜的問題,涉及諸多方面并受到多種因素的影響,這些影響因素綜合在一起，相互作用決定著企業可持續發展的內容和目標。

企業之所以能夠可持續發展下去，必然存在與社會環境相適應的可持續發展的動力系統，沒有動力系統的強力支撐，企業就不可能實現可持續發展。

企業可持續發展的動力歸根結底來源于企業創新，創新是企業可持續發展的動力源泉。創新對企業可持續發展的支撐功效主要體現在四個方面：（1）創新活動使企業能夠領先下一步形成自己的核心競爭力，成為產業領先者。無論是成本、技術或者其他方面的領先都能使企業擁有比競爭對手更大的回旋余地。（2）創新有利于企業創造新的生產組織形式，提高資源配置效率，從而降低生產成本和交易成本，增強企業的競爭力。（3）創新活動能促進企業核心競爭力的形成與發展，能提升企業競爭優勢。（4）創新能給企業創造出奇制勝的機會。

正如前面論述的，筆者把企業可持續發展的動力因素概括為社會經濟環境、企業制度、技術如企業文化，而就企業可持續發展的動力系統而言，筆者強調的是企業制度、技術、文化的創新能力，而不僅僅是制度、技術、文化本身。

為了便于對企業可持續發展問題的研究，筆者將相關因素整合在一個框架中進行分析。

（一）“四元雙層動態”動力系統模型

企業可持續發展受到社會經濟環境、企業制度、技術創新、企業文化等四個方面的內外部因素的影響，其中后三者為內部影響因素。這些影響因素的每一個因素又是由多種發展要素所構成。同時，企業可持續發展是一個動態性的過程，在動態發展中要受到不同作用力的影響。根據以上動力因素的分析，企業可持續發展的動力系統可以用如下模型來進行更一步的探討（見圖1、圖2）。

筆者設計上述模型在理論上是基于以下兩點考慮：（1）在本體論上設定可持續發展是一個系統，其系統的性質與構造是一種數學結構。（2）在方法論上，以便于以后我們更深入地利用數學方法在深刻認識事物“量”的基礎上進一步認識事物的“質”，實現一個從簡單定性認識到定量認識再到深刻認識的過程。

（二）“四元雙層動態”動力系統模型的內涵

對企業可持續發展動力系統問題的探討，在方法論上，筆者認為，不應就企業可持續發展動力談企業可持續發展動力，而應從系統論的觀點出發，將企業可持續發展視為一個系統。按照協同學創始人哈肯在闡述系統自組織時的觀點，子系統的合作形成序參量，而序參量又支配系統中大量子系統的行動,從而主宰著系統演化的進展與結局。企業制度創新與技術創新、管理創新、企業文化創新等組成企業可持續發展這個系統的幾個重要的“序參量”，它們在系統內獨立發揮作用的同時，又相互制約。因此只有把企業制度與技術創新、管理創新以及企業文化等放入企業可持續發展這個系統中并與其他“序參量”一并討論對企業可持續發展具有現實的指導作用。企業技術創新、管理創新、制度創新、企業文化及其創新分別與企業可持續發展作為技術（或制度、管理、文化）―經濟―社會這個復雜系統內的四組不同的兩個“序參量”是辯證統一的，兩者相互協同，共同推動系統的進步。企業技術創新、制度創新、管理創新、觀念創新是處在技術（或制度、管理、觀念）―經濟接口處，求得技術、制度、管理、觀念“長入”經濟發揮其在經濟增長系統中內生力作用的過程；而企業可持續發展是處在經濟―社會接口處，可推動經濟的發展和社會的進步。總之，企業制度創新與企業可持續發展具有協同效應，企業制度創新對企業可持續的發展具有重要的影響。

1. “四元”系指社會經濟環境、企業制度創新、技術創新、企業文化創新等構成的動力系統。其中社會經濟環境為企業制度創新、技術創新、企業文化創新的企業可持續發展的內部子系統提供動力、具有物質交換與能量傳遞功能，同時作為大環境系統的子系統與大環境進行交換信息、能量和物質。

2. “雙層”是指上述四元的層次結構，即企業制度創新、技術創新、企業文化創新為一層，社會經濟環境為一層。“四元”通過“雙層”的形成有機地結合在一起，并且具有以下兩個方面的顯著特點，即：(1)層與層之間為串聯結構。第一層的社會經濟環境與第二層的企業制度創新、技術創新、企業文化創新形成串聯關系。串聯結構表現為有先后關系，第一層決定第二層并為第二層提供動力（包括物質、能力、信息交換等），第二次對第一層也存在著重要的影響。(2)層的內部為并聯結構。第二層的三元動力因素之間應該是一種并聯關系。所謂并聯關系，是指三者之間存在相互作用的關系，其并聯體現在他們之間不存在先后關系，也就是說，就企業內部動力而言，企業可持續發展的過程必須是企業制度、技術、企業文化三者最優化選擇的過程，如果選擇串聯，必然會出現企業可持續發展動力缺失即出現無法推動企業進行可持續發展的情況。

3. “動態”系指企業在發展過程中，隨著時間的推移，社會經濟環境對企業可持續發展的影響是變化的。從動力角度來講，則表現為對企業發展的推動力大小是變化的，即h的大小是變化的，h的變化必然對其他三要素的影響就會改變，這樣就從原來較穩定的四面體結構轉變成一個相對而言穩定性較差的一種四面體。企業為了實現可持續發展，必然會選擇對原來的動力因素結構作適應環境變化的調整，以建立一個新的穩定的四面體結構。

（三）從“四元雙層動態”動力系統模型來看目前企業提升其可持續發展能力的實踐誤區

1. 側重于對企業可持續發展能力單一因素的分析，忽視了企業可持續發展能力是眾多因素影響的結果。影響企業可持續發展能力的因素很多，作者在前面已將其歸納為社會經濟環境、企業制度、企業文化和技術等四大因素。社會經濟環境是企業可持續發展的外部動力系統，它提供支撐企業永續發展的環境與機遇。企業文化、企業制度、技術是企業可持續發展的內部動力系統。企業文化由于具有導向、凝聚、激勵、約束和輻射作用，因而要保持企業可持續發展，必須在企業內部創建學習型組織，以學習和創新的企業文化塑造員工共有的價值觀和精神理念。企業的制度安排、制度規范和制度創新是企業可持續發展的重要保證。完善和規范的管理制度可以形成企業內合理的分工協作、有效整合企業的有限資源。制度創新可推進企業隨著自身發展和外部環境的改變，及時調整和變革管理理念和方法、組織結構和價值觀念、文化。企業憑借科研平臺進行技術創新，是推動企業不斷發展的內在動力，是不斷提升企業競爭力的根本。企業在發展過程中只注重以上四大因素的某一個或某幾個因素的分析和運用，而忽視了四大動力因素的有機結合，在理論上是錯誤的，在實踐中也是有害的，而且往往會斷送企業的可持續發展的進程。

2. 企業可持續發展的動力系統是靜態的而非動態的。企業在可持續發展過程中一般要經歷以下幾個階段：初創階段、成長階段、成熟階段、老化創新階段、再成長階段、再成熟階段、再創新階段……。從一個較低層次周期的終點回歸到另一個較高層次的起點，周而復始，推動企業可持續發展。

在初創階段,企業剛剛創建，雖然富有靈活性，但各方面均不成熟，企業發展主要目標是求得生存并為企業發展打下基礎，盡快度過創業期。在企業成長期，企業規模逐步擴大，管理的復雜性增大，企業需聘用更多的專業管理和專業技術人員，形成了經營權和所有權相對分離的治理模式。在企業成熟期，出資人呈現社會化和多元化的特征，所有者逐漸成為單純的財務資本提供者，依靠職業經理人進行經營，經營權與所有權進一步分離。老化創新階段這是企業可持續發展的一個周期的最后一個階段，此時,企業市場占有率下降，產品競爭力減弱，贏利能力全面下降，危機開始出現，企業戰略管理的核心是尋求重整和再造，使企業獲得新生。企業在可持續發展過程中，經過創業、成長、成熟、老化創新這樣一個周期，由于創新使組織得到再造，企業以一個嶄新的面貌又進入第二個周期的成長、成熟等階段，在新的發展時期內，促使企業長盛不衰，周而復始，直止永恒，達到企業可持續發展的目的。企業在不同發展階段表現為不同的發展狀態，其支撐企業可持續發展的動力系統要隨著企業的不同發展階段而進行創新，因而其動力系統應該是動態的而非靜態的。

3. 企業可持續發展的動力系統來自外部環境與內部條件，企業要么忽視外部環境的動力作用，要么就忽視內部自身的動力作用。企業可持續發展的動力來自企業外部與內部兩個系統。人們一般認為外部環境是約束條件，其實不然，外部環境能夠提供企業發展的強大動力與機遇，沒有外部的機遇與動力，企業的可持續發展是不可想象的。企業內部的動力系統與外部動力系統是兩個層次，這兩個層次是相互作用的，同時作用于企業，促進企業的可持續發展。然而事實上，企業在發展過程中，要么強調外部環境的動力因素，要么強調企業內部的動力因素，這種顧此失彼的思維與行動往往會使企業遭受巨大的損失。

三、運用“四元雙層動態”動力系統模型提升企業可持續發展能力的對策分析

（一）政府應積極改善企業生存與發展的社會經濟環境，企業應重視社會經濟環境的動力因素，提升利用外部環境促進其可持續發展的能力

社會經濟環境是企業可持續發展的動力因素，是基于辯證視角看待“社會經濟環境”對企業可持續發展的約束和推動。政府改善企業外部生存與發展的社會經濟環境是大有可為的。政府是宏觀經濟政策的制定者，政府可能通過調整貨幣政策、財政稅收政策、就業政策、產業結構政策等手段調控宏觀經濟，改善企業可持續發展的環境，促使企業的外部社會經濟環境成為企業可持續發展的動力而非阻力。盡管人們普遍認為社會經濟環境對企業而言是不可控因素，企業不可能改變環境，但是企業在社會經濟基礎環境面前也并不是一點都無所作為，企業可以通過自身的努力盡力改善對其不利的環境，利用環境對其可持續發展有利的因素，抓住機遇，促使其可持續發展，在與外部環境博弈中提升其生存與發展的能力。

（二）樹立動力大系統觀念，建立內、外動力系統共同支撐企業可持續發展的機制

企業應樹立大動力系統的觀念，既重視內部動力系統的構建，更重視利用外部環境的動力系統，并且要構建內、外系統動力的互動機制。內部動力系統應配合外部環境的動力系統發揮作用。只有這樣，才能更有效地促進企業的可持續發展。企業可持續發展的社會經濟環境、企業制度、企業文化、技術等動力因素是相互聯系的，缺一不可的，缺少任何一個方面，企業的可持續發展之路將不再平坦，更進一步說是這四個方面要保持協調性、系統性，企業才有可能獲得良性發展。

1. 構建與社會環境相適應的企業發展戰略。企業可持續發展能力取決于對其外界變化的適應能力。為了長期保持并提高企業的盈利能力，組織的視野不能再局限于處理眼前的問題，即使時髦的TQM、企業再造工程，如果沒有把它看成一個基本戰略，納入組織長期發展目標，仍然難以獲得理想的結果。為實現企業的可持續發展，與企業外部環境相適應的戰略應該以企業戰略變革的能力為核心，可以從那些對企業競爭力做出貢獻的因素入手，針對戰略結構的適應性進行變革，開發企業可持續發展能力。

2. 建立一套完整的現代企業制度體系，如科學的財務管理制度、會計制度、管理制度、組織制度、產權制度等等來約束企業中的人員的行為，從而使企業規范、健康地向前發展。

3. 構建可持續發展的企業文化。企業的長期發展依賴其核心競爭優勢，而核心競爭優勢的增加卻必須靠企業文化的建設、企業理念的營造。企業文化中最關鍵的是培養企業的創新能力，只有創新才能使企業具備核心競爭力，所以企業的核心價值觀、經營理念等都要體現創新。要支持員工的創新設想及管理層的創新改革，積極地進行技術創新、知識創新、制度創新,進一步提高企業核心競爭力。

4. 構建技術創新機制。技術創新賦于企業旺盛的生命力，技術創新機制的建立應從內、外部環境兩個方面著手。就企業內部而言，（1）觀念更新是企業技術創新的關鍵的思想；（2）培養技術創新的人才；（3）多方位籌措技術創新資金。就企業外部而言，政府要建立有利于企業技術創新的外部環境。政府作為市場游戲規則的制定者，在創設一個有利于企業技術創新的外部環境方面肩負義不容辭的責任：（1）繼續深化經濟體制改革，為企業技術創新提供良好政治氛圍；（2）制定各項鼓勵優惠政策，支持技術創新；（3）積極構建企業技術創新需要的融資體系；（4）建立、完善技術創新社會服務體系。將以上四個方面進行系統整合、優化，形成一套可持續發展的綜合動力機制，將會保持促進企業健康、永續的發展。

（三）依據企業不同發展階段，創造性建立動態的動力系統，促進企業可持續發展

就民營企業而言，民營企業可持續發展一般要經歷以下幾個階段:初級階段、成長階段、成熟階段、老化創新階段、再成長階段、再成熟階段、再創新階段……。從一個較低層次周期的終點回歸到另一個較高層次周期的起點，周而復始，促進著民營企業可持續發展。民營企業從低級階段順利進入高級階段就必須克服每個發展階段帶來的危機：創始人危機、管理危機、控制危機、不適應新環境的危機……。一般來說，民營企業可持續發展生命周期的不同階段大體上有如下特點（見表1）。

一般情況下，企業在可持續發展過程中與民營企業的發展階段表現的特點基本一致。企業在制定發展戰略的時候，應根據企業的不同發展時期，創造性地建立動態的動力系統，反之，如果采取靜止的態度，那只會使企業失掉可持續發展的機遇甚至消亡。

［參考文獻］

［1］周洪剛.論技術創新的“三元并聯動態”主體系統［J］.科學管理研究，1997，（5）.